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2021-12-31

粤港澳大湾区单体连片规模最大 “渔光互补”一体化项目首期并网

12月28日，粤港澳大湾区单体连片规模最大“渔光互补”一体化项目——广东省台山市海宴镇500兆瓦渔业光伏发电项目首期工程成功并网。 据介绍，项目总投资约22亿元人民币，总装机容量为500兆瓦，占地面积约6500亩。首期工程200兆瓦，由广州恒运企业集团股份有限公司与中国能源建设集团广东省电力设计研究院共同投资建设。 中国能源建设集团广东省电力设计研究院副总经理陈澜介绍，500兆瓦全容量并网后，每年可提供5.43亿度清洁电能，满足11万户家庭全年用电量。与同等规模燃煤电厂相比，每年可节省标煤约19.3万吨，减少二氧化碳排放约53.4万吨，相当于大湾区约7.5万亩森林的碳汇量，也相当于在海宴镇20%的辖区范围内植满树木。 陈澜介绍，项目全容量并网后，将成为粤港澳大湾区单体连片规模最大“渔光互补”一体化项目。在水面上方架设光伏板阵列，利用太阳能发电，下方水域发展特色养殖，将使水域空间得到全方位立体利用。

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2021-12-31

中非电商合作助力非洲经济复苏

非洲电商市场规模小，但中非合作增长潜力巨大。 跨国金融服务公司威士信用卡公司发布的《撒哈拉以南非洲地区电子贸易进展》报告显示，2019年至2020年，撒哈拉以南非洲地区的电商销售额同比增长42%。当前，跨境电商交易是撒哈拉以南非洲地区电商市场的主要模式，占该地区全部电商交易量的一半以上，其中就有像Kilimall这样的电商平台参与。 Kilimall由中国创业者杨涛于2014年在肯尼亚创立，是在东非地区运营的主要电商平台之一。据Kilimall市场部经理卢晓勇介绍，受新冠肺炎疫情影响，非洲消费者购物由线下转为线上，这为电商发展提供契机。疫情暴发以来，Kilimall电商交易规模翻番。 谈及中非电商合作前景，卢晓勇认为，随着非洲智能手机普及率逐步上升，移动支付环境日益成熟，移动资费不断下降，预计在2025年前后非洲移动互联网业务会出现井喷，这将为中非电商合作提供良好机遇。 尼日利亚拉各斯州工商会负责人穆达·优素福说，中国良好的互联网生态系统令人印象深刻，中国在电商市场培育、数字支付和物流管理方面有成熟的经验可供非洲学习借鉴。 优素福表示，中国电商平台在国内外取得巨大成功，给非洲本土电商平台带来启发和借鉴。如今，越来越多的非洲人在中国学习、工作和生活，中国人对一些非洲特色商品也越来越有兴趣，他认为这方面有很大潜力可挖。 优素福说，近年来他带领尼日利亚企业参加中国国际进口博览会，充分感受到非洲产品拓展中国市场的潜力。这对于非洲国家经济多元化及疫情后经济复苏有着重要意义。他期待通过电商平台让更多非洲产品进入中国，共享中国发展的红利。 在卢旺达首都基加利的繁华商业圈，中国商品和中国元素令人目不暇接。基加利城市塔的展厅内，整齐陈列着各种中国商品，包括家居用品、厨具、五金、文具、电子产品和服装等。 2019年10月，浙江中国小商品城集团股份有限公司与阿里巴巴开展世界电子贸易平台（eWTP）战略合作，创办了eWTP义乌全球创新中心-卢旺达数字贸易枢纽。 “我们平台将卢旺达买家（卖家）与中国卖家（买家）联系起来。”eWTP义乌全球创新中心-卢旺达数字贸易枢纽的客户服务经理艾琳·杜萨贝说。 该平台不仅从中国进口商品，还与卢旺达政府达成合作，支持卢旺达生产商将卢旺达产品尤其是农产品销往中国市场。 “到目前为止，我们专注于中国买家需要的农产品，如咖啡、茶、蜂蜜、鳄梨油等。我们将中国买家与卢旺达供应商联系起来，并帮助他们以和卢旺达买家相同的方式下订单。”杜萨贝说。 卢旺达私营部门联合会信息与通信技术部首席执行官亚历克斯·恩塔莱表示，卢旺达是一个内陆国家，在线跨境贸易正为卢旺达人创造新的跨境销售和跨境购物机会。 赞比亚经济学家、赞比亚大学经济系主任戴尔·穆登达认为，非中跨境电商合作正逢其时，“同时我们也应注意到，包括赞比亚在内的非洲国家在拥抱经济社会数字化转型的过程中，须加强配套电信基础设施建设，以便让非洲企业最大限度从电子商务中获益。”

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2021-12-31

天堂镇 特色产业助力镇域经济腾飞

总投资约2.5亿元的高效生态奶牛养殖项目落户天堂镇、正在建设种植面积达4.06万亩的新兴县丝苗米产业园、“2021年中国（云浮市新兴县）农民丰收节——庆丰收，感党恩”启动仪式在天堂镇朱所村举行……     在云浮市召开全市做大做强镇域经济大会之后，天堂镇党委、政府深入落实县委、县政府大力推进新型工业化、农业产业化、城镇化和特色旅游业为着力点的“三化一游”工作部署，围绕建设山区经济强镇和文化大镇的奋斗目标，厚植农业资源多样性和气候适宜优势，积极培育特色优势农业产业，带领当地群众致富增收，带动镇域经济提质增效。     “天堂镇域经济要迈向高质量发展，动力除了来自企业释放的强大活力，同时也要按照中心镇、农业大镇的镇域经济发展定位，借力省‘驻镇帮镇扶村’的政策红利，全面实施乡村振兴战略，服务龙头企业发展，提升农业产业强镇优势，做大做强镇域经济，努力改善社会民生。”天堂镇党委书记黄健传如是说。     ●梁晓珺 练俊麟     抓产业 让企业“活”起来     “小心点，这批米可以装袋了。”在新兴县天堂镇的新兴县微丰农业科技有限公司生产车间，几名戴着口罩和安全帽的工人熟练地将大米装入摆放好的袋子内。     走进车间，随处可见的是，搬着大米的工人来回穿梭，戴着口罩、穿着工服的工人在各自的岗位上忙碌着，呈现出一派有序的生产氛围。     今年9月，在云浮市镇域经济发展动员大会召开后，伴随着镇域经济发展的重要机遇，天堂镇也迎来了新发展。     以天堂镇为核心区正在建设省现代农业产业园——新兴县丝苗米产业园。园内丝苗米种植面积4.06万亩，其中标准化种植面积约2.48万亩，占主导产业规模的60%，参与种植丝苗米农户5805户，占全镇农户总数的65%。全镇共有丝苗米相关的专业合作社12个、丝苗米企业8家。     同时，全镇企业已注册“新兴微丰”“五谷丰”“赢稔丝苗米”等10多个商标，其中2个产品正在申请绿色食品认证；“新兴紫米”正在申报国家地理标志保护产品；“美微紫米”获得“广东好大米”等荣誉。     另一家龙头企业——广东通力定造股份有限公司是天堂镇唯一一家规模以上企业，连续获评为云浮市重点民营企业。现有4条全自动特种纸生产线以及2条全自动浅层微处理生产线、4条深加工生产线，年生产能力达10万吨，拥有20多年造纸生产技术经验。近年来，该镇党委和政府积极支持并引导该公司增资扩产、加强产能升级和配套设施建设，考虑到该公司各项能耗较高，为实现绿色发展的新型工业化，天堂镇政府通过驻镇工作队联系佛山综合能源有限公司，与项目负责人进行接洽，加快推进合作谈判进度，促成合作开展光伏项目，打通了佛山市国资系统与天堂镇乃至县、市企业合作的桥梁。     “4MW光伏发电EMC项目将由综合能源公司全额投资，投资额约为1600万元，项目通过利用通力定造公司厂房屋顶建设光伏板进行发电，预计可为通力定造公司每年节省电费26万元，项目周期内预计共节省电费约600万元。该项目也将作为佛山—云浮乡村振兴和绿水青山示范项目，带动更多企业与乡镇之间的合作发展。”天堂镇党委书记黄健传告诉笔者。     据统计，全镇1—11月，实现工农业总产值21.5亿元，其中：工业总产值7亿元、农业总产值14.5亿元；实现工商税收总收入2429万元；财政收入707万元，同比增长2.76%；实现规模以上工业总产值36737万元，同比增速34.1%；完成500万以上固定资产投资16873万元。     抓旅游 让经济“好”起来     天堂镇依托区位优势，丰富的旅游资源，独特的文化资源、良好的营商环境和办事效率，致力于打造环境优美，集医养结合、旅居养生、休闲娱乐、健康教育为一体的康养中心。     冬日暖阳，走进天堂镇朱所村，随处可见三三两两的人群，手拿相机、手机不停地拍照留影。小孩的身影穿梭在朱所村的每个角落，欢笑声此起彼伏。     近年来，天堂镇紧紧围绕新兴县创建省全域旅游示范区，以“农业+旅游”方式推动农旅深度融合，串联文笔塔、宝宁塔、李耀汉故居、区村古民居等具有天堂特色的历史人文景观，与集美景、观光、亲子休闲、科普、研学、共享厨房等为一体的现代化农业的“天紫园”，以及新建的“天字码头”、九统领广场、“将军巷”等网红打卡点，形成农业研学旅游之路。     据不完全统计，天堂镇年接待游客超36万人次，日均接待游客超1000人次。     除了发展乡村游提升镇域经济以外，天堂镇还以名厨带乡厨，深入实施“粤菜师傅”工程。     前不久，中央电视台摄制组走进天堂镇，聚焦该镇特色产业链发展，用镜头记录天堂镇实施乡村振兴战略以来产业兴旺、生活富裕的生活景象。     天堂镇素来有“厨师大镇”的美誉，镇党委、政府高度重视紧抓镇域经济发展的重大机遇，投入专业人才和资金资源，深入推行“粤菜师傅”工程在天堂的实施建设，以“传帮带”的形式培育上千名厨师，涌现李少胜、温卫清等多名名厨。     据介绍，培训班最多可容纳100多人一班，培训内容有修厨德、练刀工、控火候、学菜式等，经过48个课时的学习就可以出师了。接受培训后的厨师在“粤菜师傅·天堂风味研究培训院”进行实习。不少厨师通过培训后在国外中餐馆任主厨，或在国内酒店、或大食堂当厨师、或创业经营酒店餐厅，带动本地亲属，由此带动镇内就业人数3000多人。     值得关注的是，天堂镇还全力配合做好温氏高效生态奶牛养殖牧场项目签约和区村选址工作。项目计划总投资约2.5亿元，建设存栏规模3500头的现代化、高效化生态观光牧场。达产后年产出鲜奶2万吨，年产值约1.2亿元。项目的投产可直接创造近百个就业机会，并通过公司+农户模式，带动农民发展牧草种植每年创收达千万元。     “此项目将引进先进的智能养殖设备和管理模式，致力于打造一个高效、生态、智能的高标准美丽观光奶牛场，并打造成现代生态养殖示范区，有配套的花海、牧草种植，打造旅游网红打卡地，引流乡村旅游观光，服务天堂小镇3A景区，打响天堂镇农旅新名片。”黄健传说。     抓农业 让农民“忙”起来     “自入冬以来，我们就犁地备耕，今年冬季种植品种主要有：梅菜、包心菜、大白菜等，主要销往大湾区。”黄健传说，今年全镇种植蔬菜共3.68万亩，总产量8.31万吨，总产值达3.5亿元，其中冬季蔬菜种植面积为1万余亩，为实现农业增效、农民增收、乡村振兴提供了坚实保障。     这仅仅是天堂镇发展特色农业助力乡村振兴的一个缩影。     近日，走进天堂镇的柑林，到处呈现一派丰收景象，一串串金灿灿的“灯笼”挂满枝头，趁着晴好天气，村民正忙着采摘皇帝柑，丰收的喜悦充满整个柑林。     另一边，正是香蕉收获季节，在内东村香蕉种植基地，一眼望去，成片的香蕉地挂着一串串个头饱满、色泽光亮的香蕉，香蕉种植基地到处都是一片丰收气息。     作为农业重镇，今年以来，天堂镇获批创建“全国农业产业强镇”，以果蔬、花卉为重点产业，成功申报2021年“一村一品、一镇一业”项目2个，分别是内东水果1个、龙坪花卉1个。     广东华星农业科技有限公司是镇内一家以“公司+基地+合作社+农户”为经营模式的新型经营主体，常年带动周边村农民就业100余人。     为响应国家关于乡村土地流转和农业适度规模化发展等政策，公司成立伊始相继承租了天堂镇朱所村、清塘村和内东村的650亩农田。通过租用农田和聘用农户进行农业种植，当地农民可多渠道增加生活收入，且随着公司发展将进一步扩大带动农民就业规模。还通过良种良法的同步示范展示和辐射，该公司为当地其他农户推介和提供了最新的农业科研成果——种子、技术、设备等，让农户及时应用到最新的品种、技术等高科技成果，早日走上科技带动、实业助推和产业兴旺的发展道路。     天堂镇紧紧抓好元头岗、五西、五二、龙坪等村约万亩的蔬菜基地建设，依靠天绿、众泰、诺怡、鸿丽储运中心等专业合作社为载体，助力特色产业的集约化、扩大规模化发展，并试点推广无人机喷洒农药防治水稻病害，引导小农户广泛接受低成本、便利化、全方位的农业生产社会化服务，试点面积将近800亩，防治效果达85%以上。     此外，天堂镇还借力省“驻镇帮镇扶村”的政策红利，牢牢把握镇域经济发展的关键重点，积极推动消费帮扶。线下对接一批佛山市农产品销售企业，帮助镇农产品上线佛山帮扶产品一条街，扩大销路；线上推动华星农业成为首家与云浮农行合作进驻“广东东西部扶贫协作产品交易网”的企业，微丰等公司农产品已陆续上线农行千人驻镇线上农产品销售专区对外销售。同时，成立首批“乡村振兴金融服务点”，积极促成中国农业银行新兴支行分别在五西村、东震村设立了首批“乡村振兴金融服务点”，提供优惠的信贷服务与金融助理驻点服务，农户最高可享受免抵押贷款30万元。     一线观     桩桩实事惠民生     镇村面貌换新颜     “我每天都在这里锻炼身体，感觉身体变得有劲儿了，米饭都能多吃一大碗！”60多岁的陈阿姨，每天和一群老伙伴一起吃饭、下棋、散步、锻炼身体，平时也有社工和志愿者照顾，时不时和儿女视频聊天，生活多姿多彩。     新建北峰山水厂、朱所村居家养老服务中心投入使用、新兴县行政服务中心天堂分中心投入使用……一个个与群众生活密切相关的民生项目陆续落实、一件件暖民心的民生实事如涓涓细流，让天堂镇的老百姓实实在在地感受到身边环境发生天翻地覆的变化。     自镇域经济的号角吹响以来，天堂镇始终坚持统筹协调城乡布局，不断完善基础设施，着力提升治理水平，推动民生实事落实结果，镇村面貌发生显著变化。     在义务教育方面。天堂镇以发掘和整合社会资源，奖教奖学，促进天堂镇教育事业发展为宗旨，2021年天堂镇教育促进会对全镇101名品学兼优的学生和10所优秀学校及5名取得特别贡献的教师给予奖励，奖励金额253400元，6年共发放奖励金178.18万元。为解决元头岗学生上学难、家长接送难、学生上学放学安全等问题，在上级教育主管部门和村委会的帮助下，通过完善乡村公交，完善保障措施，于今年12月21日正式开通了两条公交专线：一条是“五一小学——双坑村”专线；另一条是“五一小学——山口村”专线，惠及了元头岗共40多名学生，实现了“点对点”接送。     在医疗卫生方面。为全面落实基本医疗卫生保障，进一步增强天堂中心卫生院承载力，满足广大群众对健康和医疗日益增长的需要，改善医护职工生活条件，拟实施新兴县天堂中心卫生院升级建设项目，项目业主单位为新兴县天堂镇中心卫生院。该项目将以二级综合医院的标准进行规划与建设，新建住院楼10层，为广大群众就医提供更加便捷服务。     在养老托育方面。通过“一老一少”服务，天堂镇建成了全市首个村级老人康养服务中心，建起了全市第一家村级长者爱心食堂；积极倡导“积极老龄观、健康老龄化、幸福老年人”的理念，在全镇范围内营造养老敬老的社会氛围，真正实现老有所养、老有所为、老有所依、老有所乐，朱所村获“2021年全国示范性老年友好型社区”荣誉称号。天堂镇文化站升级改造为天堂镇青少年宫，为天堂镇青少年营造了一个学习、休闲、展示自我的场所。     在文化体育方面。已完成天堂公园升级改造，铺设石板地砖，修缮牌坊和古亭，重修亲水平台，建设环湖绿道、文化景墙和假山，铺设排污管道，种植部分绿化树种及安装一批文体设施。之后又新增彩绘景观墙，升级建设环湖绿道，道路两旁新增铜像等小景，翻新桂亭、思乡亭和天堂公园牌坊，新增音乐喷泉和夜晚灯光，吸引了更多群众前来观赏游玩。

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2021-12-31

湛江吹响建设“红树林之城”号角

12月的深冬季节，湛江市廉江高桥红树林自然保护区里候鸟云集。林广旋 摄 南方日报讯 （记者/林露 顾大炜）正值深冬，港城湛江依旧温暖，最早一批北迁候鸟已在此扎根了两月有余。在廉江市高桥红树林自然保护区，渔民撑小船缓缓而过，惊起栖息于红树林中的成群候鸟。鸟儿翩然飞舞，嘤嘤啭啭，雷州半岛沿海海岸俨然成了“候鸟天堂”。 12月30日，湛江召开建设“红树林之城”工作会议，就红树林生态系统的保护和修复工作进行研讨，正式吹响了湛江建设“红树林之城”的号角。近年来，湛江红树林造林面积达2000多公顷，在全世界红树林面积逐年递减的趋势下，湛江红树林面积却逆势递增，被国际湿地专家称为世界湿地恢复的成功范例。 开发出我国首个蓝碳交易项目 红树林是热带、亚热带海岸带海陆交错区生产能力最高的海洋生态系统之一。同时，红树林是候鸟天堂和鱼、虾、蟹、贝类重要的产卵场和增殖地，是维持生物多样性的“乐园”。 湛江现有红树林9960公顷，占全国红树林面积的33%，占广东省红树林面积的78%。红树林国家级自然保护区是我国红树林面积最大、种类较多的自然保护区，也是拉姆萨国际重要湿地、中国人与生物圈保护区成员。 优越的天然禀赋、无可比拟的规模优势，为湛江打造“红树林之城”奠定了优势。近年来，湛江通过实施一系列红树林湿地生态修复工程，再次提振了打造“红树林之城”的底气与信心。 开发我国首个蓝碳碳汇交易项目，积极探索红树林种植+养殖耦合共存模式试点工作，开展适度的林下科普体验、生态旅游以及生态养殖，打造特呈岛、廉江高桥红树林小区等一批文旅融合示范点……湛江正持续摸索，推动红树林资源可持续发展，打造生物多样性保护的湛江范本。 争取成为广东生态建设新名片 多样化的生态环境引来了各类珍稀候鸟，湛江红树林里已监测到的鸟类共有235种，其中列入国家重点保护名录的33种、广东省重点保护名录的34种、国家“三有”保护名录的184种，湛江也因此成为国际候鸟迁徙重要通道、广东省重要鸟区之一。 湛江红树林保护已经取得了显著成效，12月30日提出打响“红树林之城”特色品牌，旨在成为广东生态建设新名片。接下来将通过完善相关体制机制、加强红树林保护修复、建设红树林生态旅游经济带，推动自然生态优势转化为经济社会发展优势，把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局，推动生态文明建设再上新水平。 传播红树林文化 根据《湛江市建设“红树林之城”行动方案》，到2025年，湛江将营造和修复红树林面积4183公顷，大力发展红树林碳汇经济，推动红树林保护与水产养殖耦合发展。在大文旅的发展背景下，湛江将系统全面整合文化、生态、产业等方面优势资源，推动红树林生态旅游滨海度假、观光农业、休闲渔业等深度融合，使红树林生态旅游成为湛江滨海旅游的新引擎。 此外，红树林作为红土之树、生命之树，是湛江城市精神的内核与象征。湛江将大力传播红树林文化，让“红树林精神”内化于心、外化于行，使湛江成为践行绿色发展理念的城市典范。

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2021-12-31

乘风破浪立潮头

□新华社记者 于佳欣 王雨萧 魏玉坤 王贤 高水平开放是推动高质量发展的重要动力。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，中央经济工作会议提出，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。 助力经济稳定增长，不断加快深化改革，与世界共享发展机遇，中国在高水平开放中不断打造合作竞争新优势。 稳定宏观经济增长，高水平开放显成效 宁波舟山港，巨轮往来、集卡穿梭。12月16日，随着梅山港区7号泊位一只集装箱被吊装至“中远海运双鱼座”轮，舟山港年集装箱吞吐量首破3000万标准箱。 洋山港自动化码头昼夜运转、天津港年集装箱吞吐量创历史新高、长兴岛新造万箱巨轮接续出海……火热的港口，成为中国外贸逆势增长的缩影。今年前11个月，中国进出口总值35.39万亿元，同比增长22%，超去年全年总量。 外贸延续高光时刻，外资“成绩单”也成色十足：仅前11个月，中国吸收外资就突破1万亿元，超去年全年规模，今年有望实现近年来首次两位数增长。 外贸、外资，作为中国经济增长的重要组成部分，双双交出亮眼“答卷”，为稳定宏观经济增长作出重要贡献，也成为中国经济“稳”的突出表现。 主动对标高标准国际经贸规则；多措并举稳定外贸，保障产业链供应链稳定；加大吸引外资力度……围绕一个“稳”字，中央经济工作会议在高水平开放方面作出一系列部署。 “稳住外贸外资基本盘是实现‘稳字当头、稳中求进’的重要方面。”中国国际经济交流中心信息部副部长王晓红说，外贸外资稳住了，不仅能拉动经济增长，还有助于稳定就业和产业链供应链，从而为稳定宏观经济大局发挥重要作用。 商务部部长王文涛日前表示，坚持稳字当头、稳中求进，从商务领域来看，就是要千方百计稳住消费回暖势头，稳住外贸外资基本盘，稳住对国民经济的贡献。 高水平开放，是外贸外资表现亮眼的原因之一，也是继续稳住经济增长的重要手段。 “面对未来更加复杂严峻的外部环境，中国需要通过高水平制度型开放和高质量发展，塑造中长期新的比较优势和国际竞争力，进一步完善市场化、法治化、国际化营商环境，让中国持续成为外商投资的沃土。”商务部研究院区域经济合作中心主任张建平说。 促进深层次改革，迈向高质量发展 走进海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区，仿佛进入一个景区。风光秀美的园区内，分布着19家高端医疗机构，其中不乏知名国际医疗机构。 作为中国医疗对外开放的窗口，乐城先行区在高水平开放中推动国际医疗旅游和高端医疗服务不断发展，为更多百姓带来福音。 扩大高水平开放，既满足了消费者对个性化、品质化生活的追求，也在开放合作中提升了国内企业竞争力，助力产业转型升级。 “海南自由贸易港建设，将给有着‘中国专用汽车之都’之称的湖北随州市专用汽车大规模出口带来历史性机遇。”昆明市湖北随州商会副会长张建福说。 “主动对标高标准国际经贸规则”“推动制度型开放”“落实好外资企业国民待遇，吸引更多跨国公司投资”……中央经济工作会议明确指出，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。 改革和开放，相互促进、相辅相成。改革是开放的前提，开放是改革的动力。 经济总量从世界第六位上升到第二位，货物贸易从世界第六位上升到第一位，对外直接投资从世界第二十六位上升到第一位……中国入世20年的辉煌成就，正是以开放促改革、促发展的生动说明。 富有竞争力的企业和市场化、法治化、国际化营商环境，是高质量发展的重要体现。 “通过高水平开放，不断加大对外资的吸引力度，引入先进技术、人才、管理、服务，同时，不断推动规则、监管、标准等制度型开放，才能更好提升企业竞争力和市场吸引力。”王晓红说。 连续五年缩减外资准入负面清单，放宽金融、汽车等多领域市场准入；出台全国首张跨境服务贸易负面清单；举办广交会、消博会、服贸会、进博会……瞄准经济循环堵点，今年以来一系列开放政策陆续出台，助推关键领域改革向更深层次推进。 如今，中国高水平开放又迈上新台阶—— 正式申请加入全面与进步跨r太平洋伙伴关系协定（CPTPP）、数字经济伙伴关系协定（DEPA），推动出台自贸试验区跨境服务贸易负面清单……一个开放大门越开越大的中国，在高质量发展的新征程上步履铿锵。 “推动高水平对外开放与建设高标准市场体系融合，以开放促改革，以改革促开放，将更好赢得国际经济合作竞争的主动。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林说。 畅通双循环，在开放合作中锻造新优势 一个坚持高水平开放的中国，不仅发展自己，也造福世界。 12月22日清晨，湖北武汉吴家山站。 一列满载电子元器件、衣服鞋帽、日用品以及防疫物资的X8015次列车由此开出，驶往德国杜伊斯堡。这是武汉开出的第1000列中欧班列。 疫情下，当飞机停飞、轮船停运时，中欧班列却“逆流而上”，奔赴“一带一路”沿线，扮演了全球抗疫的“生命线”和稳定供应链的“保障线”。 世界好，中国才能好；中国好，世界才更加好。 无论是保障产业链供应链稳定，还是加大吸引外资力度，抑或是推动共建“一带一路”高质量发展，中央经济工作会议的部署都传递了开放合作、互利共赢的鲜明信号。 中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀指出，大国经济循环可以形成对全球生产要素的强大吸引力、国际市场的强大竞争力、资源配置的强大推动力，塑造参与国际经济合作和竞争新优势。 在深化区域合作中实现互利共赢—— 2022年1月1日，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）将迎来正式生效实施。 降低关税、开放市场、减少标准壁垒……这一覆盖世界人口最多，经贸规模最大，最具发展潜力的自贸区，不仅是中国高水平开放的写照，也将促进区域贸易投资增长，为全球经济复苏注入动力与信心。 “RCEP实施有助于我国更好地融入区域和全球产业链、价值链和供应链网络，促进国内国际双循环，实现经济高质量发展。”中国社会科学院亚太与全球战略研究院副院长沈铭辉说。 在构建新发展格局中共享中国机遇—— 按一年计，累计意向成交707.2亿美元——这是第四届进博会交出的“成绩单”，在全球疫情肆虐下尤显可贵。 中国有14亿多人口和超4亿中等收入群体，每年进口商品和服务约2.5万亿美元。今年上半年，中国超大规模市场对全球进口增长的贡献率达14.8%……立足国内大市场，促进国内国际双循环，中国让全球更多企业和民众获得实实在在的好处。 从开放中走来，在开放中进步。 新征程上，高水平对外开放，不仅将助力中国在复杂严峻形势下锻造优势、赢得主动，也将在“开放的春风”中与世界共谱更多合作共赢新篇章。 新华社北京12月30日电

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2021-12-31

柬埔寨加强跨境电商增值税征管

柬埔寨国家税务总局近日称，将加强跨境电子商务增值税征管，在柬埔寨从事电子商务的外国企业和商家，有义务进行增值税登记和月度申报。 据介绍，柬埔寨政府近期已经开始执行关于向电子商务征收增值税的新规。柬埔寨国家税务总局总监关威宝表示，虽然近年来柬埔寨电子商务快速发展，但政府并未从电子商务获取更多税收。国税局将加强电子商务增值税征管工作，并确保征税服务高效和透明，以打造一个公平和诚实的营商环境。 柬埔寨开始向外国电商征收增值税，引起企业和电商关注。根据规定，外国电商在柬埔寨业务年收入超过2.5亿柬币（约合39.2万元人民币），或连续三个月营业额超过6000万柬币（约合9.4万元人民币），就须向国税局注册。外国电商将在“简化增值税登记”机制下登记，由国税局大纳税户局管理，且须每月进行税务申报。 柬埔寨国家税务总局表示，外国电商向本地非纳税人出售商品或提供服务，必须在完成交易后的下月20日或之前进行申报和缴纳10%的增值税；向本地纳税人出售商品或提供服务，也必须在完成交易后的下月20日或之前进行申报。 为提高政府税收和加强税务征管工作，此前，柬埔寨财经部指示国家税务总局，要加强对博彩业、电子商务、石油和矿产领域征税工作，以确保国家税收不流失。

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2021-12-31

《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准及

本报讯 (记者 黄 瑶) 12月30日，民政部举行专题新闻发布会，宣布《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准及8项相关行业标准将于2022年1月1日正式实施，这标志着我国养老服务标准化工作又迈出了一大步。 据民政部养老服务司相关负责人介绍，《养老机构服务安全基本规范》正式生效实施，意味着全国所有入住养老机构的老年人将受到这个强制性国家标准的保护，而所有的养老机构将受到约束。为推进《养老机构服务安全基本规范》有效实施，民政部将会同相关部门着力加强四方面工作：一是加强行政检查，在全国范围内开展实施情况专项检查。二是进一步完善标准与综合监管制度衔接。三是进一步完善配套措施，在依法规范整治的同时，加强对不达标机构的帮助指导。四是持续加强宣传推广。 此次新发布的8项相关行业标准是对上述强制性国家标准的再落实、再细化，具体包括《养老机构老年人跌倒预防基本规范》《养老机构膳食服务基本规范》《养老机构洗涤服务规范》等3项行业标准，以及《养老机构老年人营养状况评价和监测服务规范》《养老机构服务礼仪规范》《养老机构岗位设置及人员配备规范》《养老机构接待服务基本规范》《养老机构康复辅助器具基本配置》等5项行业标准。 民政部政策法规司相关负责人介绍说，中共中央、国务院印发的《国家标准化发展纲要》把“开展养老服务标准化专项行动”明确为需要重点推动落实的5项专项行动之一。民政部将继续认真贯彻落实《国家标准化发展纲要》及相关配套政策，进一步完善养老服务标准体系;进一步做好养老机构服务安全强制性国家标准实施宣贯和监督检查;会同有关部门组织实施好养老服务标准化试点，形成一批效果好、可复制的经验和做法;多层次开展养老服务标准化培训，提升标准化从业人员业务水平。 (来源：中国社会报2021.12.31)

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2021-12-31

养老服务业首个强制性国标将施行

本报讯（记者 王琪鹏）经过两年过渡期，我国养老服务领域首个强制性国家标准《养老机构服务安全基本规范》将于明年1月1日起正式实施。系列标准划出了养老机构服务的安全“红线”，养老机构必须遵照执行。 昨天的民政部新闻发布会上，民政部养老服务司副司长李邦华介绍，为了让养老机构做好充分准备、顺利过渡到强制性标准要求，《养老机构服务安全基本规范》设置了两年的过渡期。期间，民政部组织发动各方力量，围绕《养老机构服务安全基本规范》所提基本要求和防噎食、防食品药品误食、防压疮、防烫伤、防坠床、防跌倒、防他伤和自伤、防走失、防文娱活动意外等“九防”要求，研究制定了一系列配套行业标准。 民政部昨天还正式发布涉及防跌倒的《养老机构老年人跌倒预防基本规范》、涉及防噎食的《养老机构膳食服务基本规范》、涉及污染织物清洗消毒处置的《养老机构洗涤服务规范》，以及《养老机构老年人营养状况评价和监测服务规范》《养老机构服务礼仪规范》《养老机构岗位设置及人员配备规范》《养老机构接待服务基本规范》《养老机构康复辅助器具基本配置》共8项行业标准。 李邦华表示，8项行业标准将与《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准同时实施。

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2021-12-31

敏捷集团双盘联动 为荔湖新城宜居赋能

“东进南拓”是广州一直以来的发展主线，而增城，正是广州东进的前沿阵地。作为广深港澳科创走廊的重要节点，在粤港澳大湾区基础设施全面建设、产业带规划发展的大背景下，增城已成为粤港澳大湾区建设发展的重要一环。     增城产业、科技齐飞，交通等基础设施建设日臻完善，人口持续扩充带来了不断增长的居住新需求。     打造现代生态新城，形成优质生活圈     荔湖新城宜居价值凸显       增城统计局数据显示，去年全年增城实现规模以上工业总产值1247.49亿元，增长6.2%；今年前三季度地区生产总值达到892.6亿元，同比增长13.2%，增速排在广州各城区首位。     未来这里将以加快培育新一代信息技术、汽车及新能源汽车、金融科技、生命健康、新材料、高端装备等产业集群为牵引，打造广州市战略性新兴产业和先进制造业基地。     在今年发布的广州市“十四五”规划中，增城的功能定位是全面融入粤港澳大湾区建设，全面建设宜业宜居宜养宜游的现代化中等规模生态之城，打造广州东部新动力源和增长极，促进与深圳优质资源要素畅通流动，积极推动与东莞融合发展。     而荔湖新城正处于广州东部对接东莞深圳的“桥头堡”。     根据《广州市增城区产业发展规划（2021-2030年）（征求意见稿）》，未来荔湖新城将通过大力发展总部经济、金融服务、商贸商务、文化旅游等现代服务业，打造成集行政文化、公共服务、总部商务、金融办公、科技创新、品质居住于一体的现代生态新城。     荔湖新城未来还将充分融入粤港澳大湾区轨道交通建设网络，正在建设的广汕高铁设置了增城南站，再加上已通车的地铁21号线和规划建设的16号线，轨道交通将促进当地产业集群效应，荔湖新城也有望进一步承接广州市区通勤人群的居住生活。  广东省体制改革研究会执行会长彭澎认为，荔湖新城无论从产业人口、区域发展还是房价想象空间，都值得成为居住投资的选择。在全新的发展框架下，公共服务配套日臻完善、城乡建设日新月异，一个宜居宜业宜养宜游的优质生活圈正在荔湖新城加速形成。     双盘联动推新，为生活圈赋能     打造高性价比居住产品     在荔湖新城，敏捷·绿湖首府、敏捷·东樾府齐头并进，共同为荔湖新城的宜居事业添砖加瓦。敏捷集团已在增城深耕16余年，为增城贡献了16个精品标杆项目。在人居体验日益备受重视的今天，敏捷集团始终将提升“产品力”作为重中之重，不断进行创新与升级，致力提供更美好的生活场景。     敏捷·绿湖首府的开发建设始于2013年，根据克而瑞统计数据，其开售后一直保持着增城网签套数领先的地位。     作为荔湖新城的千亩大盘，敏捷集团在敏捷·绿湖首府打造了约1.8万平方米的运动公园，以及约8万平方米的潮流商业街，目前华润万家、钱大妈、大参林等50多个品牌商家已入驻营业，充分满足了在地生活的各类需求。     持续8年的开发建设，让敏捷·绿湖首府颇具人气，社区配套成熟，社区内生活便捷，“烟火气”满满。如今敏捷·绿湖首府六期12栋正在发售，推出71—121平方米精工二至四房，满足各类家庭全周期需求。全新的七期推出68—86平方米中小户型，全面提升空间利用率。值得一提的是，部分户型购房总价控制在最低100万元左右，具备优质性价比。     紧邻敏捷·绿湖首府的敏捷·东樾府，是敏捷“府”系第三代作品，从城市人居需求出发，在园林、户型、交标、社区方面进行全方位升级，以高品质给居者带来舒适居住体验及幸福感受。另外，敏捷·东樾府已签约荔湖新城首家麦当劳，这里将成为敏捷业主及周边市民消费的新选择、好去处，带动片区新一轮的商业升级。     敏捷·东樾府采用一字板楼设计，2梯4户，充分满足了通风、采光和私密生活的高品质居住需求。敏捷·东樾府当前推出75—105平方米全能三至四房，较大化扩充生活空间，解锁生活更多可能。     居住在敏捷·绿湖首府和敏捷·东樾府，享受的不仅是家庭空间，增城TOD（规划中）及新建轨道交通带来的流动便利，周围10余所学校共同构成的一站式教育体系，多家大型医院带来的医疗资源保障，都在持续为社区生活赋能。撰文：葛政涵

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2021-12-31

疫情持续影响，行业稳中求进

告别的钟声响起，回望2021年，新冠肺炎疫情继续肆虐全球，中国医药健康产业也迎来翻天覆地的变局，并在变局中寻找新机探索新路。     来自南方医药经济研究所的数据分析显示，2021年中国医药经济在经历了2020年疫情影响的低潮期后，出现较大幅度的反弹。国家统计局数据显示，2021年1-10月，我国医药制药业营业收入为23529.8亿元，同比增长22.8%，医药制造业利润总额同比增长达到76.7%。但高幅度增长的主要动力在于2020年受疫情影响医院销售滑坡，疫情防控常态化后，医院运行恢复正常，因此化学制剂、中药、生物制品均出现大幅反弹。整体来看，2021年医药经济运行持续恢复，增速呈现稳中趋缓。     这一年，新冠疫情仍是萦绕在人类头顶的乌云。截至2021年12月28日，全球累计确诊新冠病例高达2.8亿，从德尔塔到奥密克戎，新冠病毒不断出现的变异株，无时无刻不在牵动着人们的神经。值得庆幸的是，随着疫苗接种范围的不断扩大，以及新冠药物研发好消息频传，人类面对新冠病毒不再束手无策。     12月28日，国家卫健委发布的数据显示，中国累计接种疫苗已超27亿剂次。而12月16日发布的数据显示，中国已向全球提供超过18.5亿剂疫苗，用实力讲述疫情防控大国担当。     12月8日，新冠单克隆中和抗体安巴韦单抗/罗米司韦单抗联合疗法（此前称BRII-196/BRII-198联合疗法）获中国药品监督管理局上市批准，成为我国首家获批的自主知识产权新冠病毒中和抗体联合治疗药物，为中国带来了首个新冠肺炎治疗“特效药”。     这一年，集中带量采购进入常态化，给中国的医药行业带来深远影响。带量采购，被称为“超级团购”，以量换价的形式，在保证药品质量的同时，推动药品价格进一步下降，挤掉流通环节不合理价格水分，打破了旧有利益格局。     国家层面的带量采购从2018年下半年开始启动，截至目前，我国已开展了六批药品带量采购和两批高值医用耗材带量采购，集中带量采购的制度框架已经基本形成。集采所到之处，中标产品价格纷纷“腰斩”。最大药品价格降幅超过99%，冠脉支架和人工关节两批高值耗材的集采分别降价92%和82%，创下过去20年国家招标采购降价幅度历史。     在国家集采大旗之下，省际、区域联盟VBP、省级“团购”等多种形式的采购组织也应声而起。同时，集采的品类也从化学药扩展到生物药、中成药、高值医用耗材等。带量采购成为企业行动的指挥棒，集采之下，仿制药迈入微利时代，企业如何突围转型成为摆在面前的生死难题。     这一年，“每一个小群体都不应该被放弃”，2021年11月11日，国家医保目录药品谈判现场，“灵魂砍价”一幕再次打动世人。     治疗脊髓性肌萎缩症（SMA）的天价罕见病药物诺西那生钠注射液，经过一个半小时的谈判，从55万元一针降价到3.3万元，成为罕见病高值药物进入中国医保目录“零的突破”，为千万罕见病患者带来新的希望。     2021年国家医保药品目录调整后，共计74种药品新增进入目录，其中67种目录外独家药品谈判成功，平均降价61.71%。一次次的“灵魂砍价”，背后是国家关注民生减轻老百姓用药负担的良苦用心。创新药同样面临告别超高利润时代，以降价换取市场的抉择。     这一年，资本在医药领域过热的趋势开始回落。南方医药经济研究所分析显示，资本对医药创新的助推力作用很大，特别是科创板开板后，30%的资金募集用于药械研发，推动我国医药自主创新迈向了新台阶。但今年百济神州科创板上市后破发、英科医疗放弃港股IPO两起事件，说明融资泡沫，特别是高水平重复创新产品的高溢价融资开始退潮。     “沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”。健康是美好生活的基石，人民健康是国家富强的重要标志，无论行业如何调整，医药健康产业作为朝阳产业的趋势不会改变，人类追求健康和长寿的美好愿望不会停止，凛冬过后，春天不远。     【关键词】     规范化     2021年，对于互联网医疗行业而言，是具有里程碑意义的一年。10月26日，国家卫健委发布《互联网诊疗监管细则（征求意见稿）》，7章41条内容涵盖互联网诊疗的医疗机构监管、人员监管、业务监管、质量安全监管、监管责任等多个方面，明确了互联网诊疗“禁止统方、补方等问题发生”，“医疗卫生人员的个人收入不得与药品和医学检查收入相挂钩”，意味着互联网医疗将告别“野蛮生长”，回归医疗本质，进入规范化成长时代。     这一年，颜值经济下频频涨停的医美板块，同样迎来强监管的规范化时代。5月，国家卫健委等八部门联合发布《打击非法医疗美容服务专项整治工作方案》，开启为期半年的打击非法医疗美容服务专项整治工作，重点打击非法医美行为和规范医美广告行为。8月，国家市场监管总局发出《医疗美容广告执法指南（征求意见稿）》，明确提出，医疗美容广告属于医疗广告，将依法整治各类医疗美容广告乱象，重点打击制造“容貌焦虑”、生活美容机构等非医疗机构开展医美广告宣传等情况。医美行业强监管，有望改善行业鱼龙混杂的局面，利好上下游头部正规企业，推动行业合规化。     【关键词】     创新国际化     根据南方医药经济研究所的数据，中国医药创新正在加快国际化，中国制药企业研发成为国际生力军。2021年，从制药研发公司的地理分布来看，中国占比由此前的8%上升到9%。中国创新药审批的速度也在明显提升，今年1-11月份，美国FDA审批的新药达到46个，而中国药品监督管理局前三个季度审批的新药也达到了32个。     随着我国创新药研发能力的提升，出海正在成为众多药企主动选择的新赛道。     【关键词】     中医药出海     在抗击新冠肺炎疫情中，中国中医药全程深度参与，与西医药一起形成了中国特色的八版诊疗方案，“三药三方”等一批有效中药火速“出圈”，中医药抗疫经验也被多国借鉴和应用。中医药企也在借势加快出海步伐。     新冠肺炎疫情发生以来，连花清瘟胶囊在全球销量已经超过4亿盒。截至2021年7月，连花清瘟胶囊已在全世界24个国家和地区获得注册批文或进口许可。除中国外，连花清瘟还在科威特与蒙古获批新冠肺炎适应症；在乌兹别克斯坦，连花清瘟入选当地卫生部抗疫药品白名单；在印度尼西亚、泰国、柬埔寨，连花清瘟获准进入新冠肺炎定点收治医院，在当地疫情防控中发挥积极作用。     【关键词】     互助平台关停     2021年，经历十年发展，大病网络互助模式在这一年走到了尽头。巨头纷纷倒下，继美团互助、水滴互助、轻松互助、悟空互助等近10家平台陆续宣布关停之后，12月28日，蚂蚁集团旗下的相互宝发布公告表示，将于2022年1月28日24时停止运行。从2018年底上线，到一周年时宣称已有1亿用户，相互宝倒在三周年之前，也宣告了“大病网络互助”这一模式彻底告别舞台。留给相互宝们的，只剩下评论中苦苦追讨退钱的大量用户。     数据     疫情常态化下医药制药业反弹     医药制造业营业收入增速稳中趋缓。国家统计局数据显示，2021年1-10月，我国医药制药业营业收入为23529.8亿元，同比增长22.8%，医药制造业利润总额同比增长达76.7%。     线上处方药销售增速明显     南方医药经济研究所数据显示，在终端增长乏力的态势下，医药电商增速明显。2021年1-10月份，线上处方药销售额为157.11亿元，同比增长201.9%。以医药电商为主体的医药第四终端必然成为我国药品销售的重要终端。     互联网医院数量快速增长     全国互联网医院在2018年12月时只有100多家，到2020年12月已发展至1100余家，2021年上半年又新增约500家。国家卫生健康委调研统计，2020年，国家卫生健康委44家委属（管）医院互联网诊疗人次数比2019年同期增长了17倍，第三方平台互联网诊疗咨询量增长了20多倍。     南方日报记者 严慧芳

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2021-12-31

医美广告“悠着点”

■本报记者 王小月 　　随着消费升级，在“颜值经济”催促医美行业“舍命狂奔”的同时，行业发展参差不齐，虚假宣传、资质造假、“三无”产品等乱象层出不穷，让整个行业规范化发展成为监管重中之重。 　　今年6月，八部委联合印发了《打击非法医疗美容服务专项整治工作方案》，将重点放在终端机构长尾市场，同时打击未取得相关资质的产品，并督促医美机构严格采购合规、合法的医美产品，促进水货、假货等向正规产品靠拢。10月，国家广播电视总局办公厅也发布《关于停止播出“美容贷”及类似广告的通知》。针对眼花缭乱、真假难辨的医美广告，11月，市场监管总局正式发布《医疗美容广告执法指南》，这也是医美行业强监管以来首次法规层面的指导。 　　强监管之外，医美行业也展现出了新机遇。越来越多的年轻人开始关注抗衰老、美肤等轻医美项目，即介于手术整形和生活美容之间的专业医疗美容项目，是以玻尿酸、肉毒素注射和光电美容等为代表的非手术类项目，通过无创或微创的医学疗法就能满足消费者对美的追求。 　　2021年，医美行业大洗牌，对于整个行业来说，机遇与挑战参半，但长远来看，医美行业的规范化、健康化发展有望再上新台阶。

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2021-12-31

新疆联通携手文旅厅打造5G智慧冰雪旅游

“感谢中国联通新疆分公司在第十五届新疆冬季旅游产业交易博览会暨2021年中国西北旅游营销大会中付出的巨大努力，助力打响‘新疆是个好地方’品牌。”近日，中国联通新疆分公司收到了来自新疆维吾尔自治区文化和旅游厅的感谢信。 点燃“冬韵西北”速度与激情 第十五届冬博会以新疆阿勒泰地区富蕴县为主场，在可可托海、将军山、吉克普林三大滑雪度假区同步举行，并联动全疆14个地州市开启冬季旅游序幕。 由于会场众多且分散，大幅增加了5G通信保障的难度。“无论是网络资源装备、保障人员数量、通信重保范围，还是技术复杂程度，此次冬博会的网络保障工作都创下了历史纪录。”中国联通新疆分公司智慧文化旅游交通军团项目经理李辉表示。 为了确保5G网络畅通，中国联通新疆分公司区、地、县三级联动，对所有会场和点位的5G网络进行拉网式优化。全疆近百名技术专家7× 24小时轮值坚守在1个主会场、3个分会场、12个展区，实时监控网络状态，对网络容量、信号覆盖、维护保障、感知体验等进行360度网络调优，在5G全覆盖的基础上持续提升网络质量；30余辆联通5G应急保障车在一线进行定点保障，通过全方位多点支撑，为冬博会通信网络安全畅通保驾护航。 助力“魅力新疆”大放异彩 绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山。 “这次来新疆，不仅感受到大美新疆的冰雪魅力，还体验了5G﹢VR滑雪、5G无人机航拍，享受了最新科技带给我们的震撼和乐趣。”在中国联通5G体验区，从深圳专程来新疆参加冬博会的滑雪爱好者张剑波激动地说。 中国联通是北京2022年冬奥会和冬残奥会唯一官方通信合作伙伴，中国联通新疆分公司积极响应“三亿人参与冰雪运动”号召，为冬博会搭建了5G体验区，联合人民网、《新疆日报》等10余家媒体、25家中国联通省级分公司开展为期3天的5G直播活动，累计645万人次线上参与巡馆等活动，体验新疆冰雪文化，唱响喜迎2022年北京冬奥会的主旋律。 唱响“文化润疆、旅游兴疆”进行曲 为深入贯彻新时代党的治疆方略，推动文化润疆工程，落实旅游兴疆战略，助力旅游产业成为新疆战略支柱产业和经济高质量发展重要引擎，中国联通新疆分公司积极发挥技术优势，承建了由自治区文旅厅建设的“新疆智慧旅游一期”项目，在自治区旅游产业发展领导小组办公室及文旅厅的指导下，项目有序推进，助力全疆文旅产业管理、营销、服务等工作能力全面提升。 项目中建设的“游新疆”游客服务平台，融合了中国联通在云计算、大数据、人工智能、5G﹢慢直播等领域的优势，广纳新疆文化和旅游信息资源，通过APP、微信公众号、微信小程序等多渠道服务游客，提供了全疆14个地州市旅游资源展现窗口，实现“一部手机游新疆”。“中国联通新疆分公司与我们共同打造了‘游新疆’平台，推动新基建与文旅产业深度融合，创新游客体验模式，促进新疆旅游业加速实现智能化、数字化。”自治区文旅厅对中国联通新疆分公司给予充分肯定。 中国联通新疆分公司还承建了新疆智慧旅游大数据中心，汇聚了全疆基础涉旅数据，日均处理分析5600万余条，依托数据加工及处理能力，提供自然灾害预警、景区人流密集程度、游客满意度、行业指数、文旅口碑、客流分析等多维度的文旅数据，为全疆文旅产业平稳健康发展提供了科技支撑。

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2021-12-31

港澳台投资者可在境内开展股权投资

南方日报讯 （记者/梁涵 何康杰）12月29日，《横琴粤澳深度合作区外商投资股权投资类企业试点办法（暂行）》（以下简称《试点办法》）印发，包括港澳台地区的境外投资者皆可通过《试点办法》在横琴粤澳深度合作区（以下简称“合作区”）申请外商投资股权投资类企业，即QFLP（合格境外有限合伙人）试点，并在境内开展股权投资等业务。该《试点办法》将于2022年1月29日正式实施。     据介绍，此次印发的《试点办法》具有几大特点。在准入门槛方面，对境外股东或合伙人的管理资产规模、自有资产规模、持有金融牌照方面不作强制要求。在注册出资方面，不限制境外投资者的注册资本、首次出资比例及出资期限。在投资业务方面，包括了未上市企业股权，上市公司非公开发行或交易的股票，可转债、市场化和法治化债转股、股权类基金份额，作为上市公司原始股东参与配股等多方面业务。此外，试点企业还可参与投资境内私募股权投资基金、创业投资基金（FOF）。     《试点办法》规定试点企业应为私募机构，并在中国证券投资基金业协会办理私募基金管理人登记和私募基金备案手续。

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2021-12-31

争做表率 把“主阵地”立起来

“我们不能有丝毫懈怠，只有争做表率，才能真正把‘主阵地’立起来。”12月28日，翠亨新区召开学习贯彻中山市第十五次党代会精神传达会。会上，中山市委副秘书长、翠亨新区党工委书记梁克发出冲锋攻坚号召，提出要用行动做实三个定位，写好“东承”文章，当好中山全面学习拥抱深港的桥头堡和标杆。     中山市第十五次党代会提出实施“东承、西接、南联、北融”一体化融合发展大战略，并以翠亨新区、火炬开发区为桥头堡，引领带动全市全面学习拥抱深港。翠亨新区还被赋予了打造面向未来的国际一流科技创新区、中山制造业数字化智能化转型升级示范区、中山参与粤港澳大湾区建设的主阵地三个发展定位。     面对这份“沉甸甸的爱”，翠亨新区需以行动来回应。     蓝图已定，关键在于抓落实。翠亨新区的新发展号角已吹响。     ●南方日报记者 雷海泉     是机遇，也是“背水一战”     驾车穿过横门水道，进入马鞍岛西北角，就可来到岛上设立时间最早工业区——临海工业园。与岛上正在建设的各个科创园区相比，这里有着不同的产业脸谱，船舶制造、海洋工程、机械制造等传统重工业是这里的主导产业。     1991年，当火炬开发区成为全国首批21个国家级高新技术产业开发区之一时，翠亨新区仍是中山东边一个无人问津的岛屿。     马鞍岛的发展，离不开火炬开发区这个发展引擎带动。在火炬开发区升级为国家级开发区12年后，它的发展触角延伸至马鞍岛：2003年，临海工业园成立，并被给予“打造中山市产业经济的新基地”的希望，翠亨新区首次进入中山的核心产业版图。     直至2012年，在深中通道修建的大背景下，翠亨新区挂牌成立，翠亨新区正式获得中山镇街“身份证”，进入了整体规划建设阶段。     本次中山市党代会报告对翠亨新区着墨之多、定位之高前所未有，翠亨新区发展再进一级，已然进入中山城市版图的核心位置。     这是厚爱，也是责任。当前距离深中通道建设通车只剩不到3年的时间，留给翠亨新区的时间真的不多了。     梁克在传达会上还提到了翠亨新区目前面临的一些瓶颈和困难：市政配套有待完善，城市整体规划建设水准和城市管理水平仍有待提升；土地碎片化问题仍较突出，产业空间有待优化；产业有待优化提升，产业上下游关联性不强，对城市发展的核心支撑能力还没有形成，与深圳等湾区东岸城市的联动性不强……发展的迫切感由此而来。     事业成败，关键在人。翠亨新区将破解上述问题的最终落脚点归结在队伍作风上，在传达会上，梁克首先强调了干部作风问题。     “一代一代的新区人栉风沐雨、筚路蓝缕、前赴后继，共同建设和见证了翠亨新区从偏安一隅的‘价值洼地’，一步一步成为中山中心、湾区价值高地。”梁克指出，翠亨新区如今已迎来历史性的发展机遇，但在深中通道通车日益临近背景下，翠亨新区也已到了“背水一战”的紧要关头。新区党员干部要切实转变作风，树立改革意识，努力当好全市“排头兵”，以舍我其谁的魄力，“不破楼兰终不还”的勇气，敢于冲锋、敢于直面挑战，形成强大的发展合力。     中山市第十五次党代会提出，当下，中山唯大力转作风，方能脱胎换骨、凤凰涅槃，并提出要推动干部队伍大兴以上率下之风、主动学习之风、调查研究之风、务实实干之风、改革创新之风，团结奋斗之风、担当作为之风、勤政廉洁之风等八大作风。     担起三个定位角色的翠亨新区，把干部转作风摆在首位，更显发展决心。     聚焦科技创新，打造国家级平台     支持翠亨新区申报国家级平台；马鞍岛片区重点强化科技创新功能，建设成为高端科技创新资源集聚区；南朗片区要打造一批高端主题产业园，打造大湾区科技创新成果转化首选地；大力发展智能制造，打造全市制造业数字化智能化转型升级高地……     本次党代会报告在表述翠亨新区方面内容时，突出了“科技创新”。在赋予翠亨新区的三个发展定位中，“打造面向未来的国际一流科技创新区”被放在了首位，并强调在规划建设翠亨新区过程中，要“紧紧围绕科技创新”。     梁克在党代会期间接受媒体采访时指出，党代会报告提出要高能级定位、高水平规划、高标准建设翠亨新区，其中最重要的关键词是“科技创新”。在抓好项目引进的同时，翠亨新区将积极申报和建设国家级平台，从更高能级推动翠亨新区发展。     梁克表示，环顾翠亨新区周边，环珠江口已形成了以深圳前海、广州南沙、珠海横琴等为极点的科技创新圈和新的环珠江口经济带。作为这个创新圈和经济带的一分子，翠亨新区将不断拓宽发展视野，重点做好“东承”文章，全面学习对接深圳。在一体化融合发展格局中，翠亨新区将加强与广州、珠海等城市联动，共同打造环珠江口经济带，争取在国家级平台规划建设上作出新突破，争取更多的国家政策支持。     在翠亨新区贯彻中山市第十五次党代会精神传达会上，梁克也指出，翠亨新区将以深中产业拓展走廊建设为契机，积极对接深圳优质科技、产业和创新资源，打造科技创新重大平台，争取参与大湾区综合性国家科学中心建设，对标前海创新完善我们的政策体系，打造湾区西岸创新高地。     事实上，翠亨新区一直将“科技创新”放在核心战略位置，目前，翠亨新区已建设或正在建设中科中山药物创新研究院、深圳医疗器械科技园、中深科技园、西湾国家重大仪器科学园等一批高端科创产业园区。而自2017年以来，翠亨新区引进生物医药、数字经济、人工智能、高端服务业以及精密制造等领域高端产业项目超过30项，投资金额超过700亿元。     通过建设“面向未来的国际一流科技创新区”，参与和建设国家级科创平台，翠亨新区科创新区的角色有望进一步彰显。     练“内功”，全面学习拥抱深港     “深中通道是我们中山拥抱深圳、香港的黄金大道，是我们中山新一轮大发展的光明大道，是我们中山进一步开放的康庄大道。”     中山市第十五次党代会报告共7次提及深中通道，并以“黄金大道”“光明大道”“康庄大道”来定义深中通道对中山的重要性。     作为深中通道的西着陆点，深中通道对翠亨新区的意义和带动作用不言而喻。借助深圳等东岸资源，首先要接上交通这关键一环。     当下，中山一边加快交通主干道建设，一边在“毛细血管”上发力。值得关注的是，党代会报告提出，通过“三环十二快”，让所有镇街快速接驳、无缝对接深中通道。这意味着翠亨新区将成为中山镇街交通向东和资源流动的市级汇集点，同时也是面向珠江口东西岸交通的区域性汇集点。     古今中外，得交通者得繁荣。但在大湾区发达的交通网络下，翠亨新区在交通领域并不突出，交通加持效应也相应下降。在此背景下，翠亨新区乃至中山需有更多的主动之举。     目前，翠亨新区市政道路尚未成网，未来大道、香山大道等主干道还没贯通，与外部互联互通还需要进一步优化完善。梁克在接受媒体采访时曾表示，翠亨新区将以深中通道通车为时间节点，倒逼各种建设进度，加快以交通道路为主要的基础设施建设，另外，要配置完善高端教育、医疗、文体设施、人才公寓等，练好“内功”，吸引更多优秀人才在新区汇聚。     在双区驱动、双城联动、两个合作区等战略机遇，以及中山不断在战略和政策领域加码的背景下，翠亨新区注定不是一方孤岛，翠亨新区注定是中山的翠亨新区、大湾区的翠亨新区。处于“追赶者”角色的中山，除了交通等硬件条件，城市发展能级也需迎头赶上。     思想观念之差，乃成败之差。“我们只有全面系统向深圳学习，才能更好更快地做好‘东承’文章。”梁克指出，产业、人才、政策是翠亨新区学习拥抱深圳的三个主要发力点。经过多年发展，深圳已不仅是中国的深圳，还是世界的深圳，其在思想观念、城市建设管理、营商环境、人才引进等方面都有许多先进的理念和经验。未来，翠亨新区将进一步加强与深圳对接，在规划、创新、营商环境、公共服务等领域开展协作，真正实现与深圳乃至大湾区发展能级一体化。

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2021-12-31

高质量发展跑出“加速度”

12月25日，三峡阳江沙扒海上风电项目实现全容量并网发电。李凯 摄 12月16日，阳茂高速双向八车道通车，阳西与“双区”的距离进一步拉近。阳西县融媒体中心供图 今天是2021年最后一天。即将过去的2021年，阳西县锚定打造阳江“两个定位”示范区的定位，高质量发展步伐铿锵有力。 这一年，阳西县海上风电和调味品产业继续发展壮大，现代产业体系加快构建；这一年，重点项目建设持续掀起建设热潮，为发展持续注入新动能；这一年，坚决贯彻以人民为中心的发展思想，持续深化推进疫苗接种工作，加大民生实事办理，全县群众的获得感幸福感安全感持续提升。 在即将到来的2022年，阳西县将按照省、市工作部署，加快打造现代生产体系、幸福生活体系、绿色生态体系，推动产业发展、宜居生活、绿色生态相生相融，以示范区的担当为阳江高质量发展作出更大贡献。 ●南方日报记者 张俊 发展环境不断优化 交通更方便 服务更高效 12月16日，对阳西地区群众来说是个重要的日子。作为阳西通向大湾区的大通道，阳茂高速“四改八”改扩建工程完工，宽阔的双向八车道开放通行，让阳西与大湾区之间的时空距离进一步缩短。 “去年开阳高速‘四改八’通车，今年阳茂高速扩建也通车了，我们从阳西去广州全程都是八车道，不仅驾车体验更加舒适，到广州的时间只需要3小时左右，比以前缩短了半小时。”家住阳西县城的吴先生表示。 阳西与大湾区的轨道交通联系也日益紧密。在县城附近的江湛铁路阳西高铁站，乘坐高铁1小时50分钟左右便可到达广州南。此外，时速350公里的广湛高铁阳西段已全面动工，开通后，阳西到达广州或只需1个半小时。 港口建设也在全面推进。阳西县抢抓阳江港丰头作业区建设机遇，加快丰头作业区起步码头建设，推进港产联动的临港产业园建设。目前，丰头作业区F1、F2码头已立项，接下来推动F1、F2码头尽快动工建设，大力推动粮油加工、船舶维修等项目规划建设。 高速+高铁+港口，阳西正在构建全方位立体化的现代交通，全面融入“双区”建设。 在与“双区”加大交通基础设施对接的同时，阳西也对标“双区”，深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境。特别是今年，阳西创新实施社会投资类工程建设项目“拿地即开工”举措，进一步精简审批环节、优化审批流程，全面提高审批效率，让企业投资建设项目报批建设更快捷、更便利、更高效。据了解，企业动工后，审批主管部门和质量安全监督等县相关职能部门按职责分工，对项目同步进行全程跟踪监督管理，及时指导、优先审批、主动对接动工项目完善相关审批手续，变事前审批为事后服务，大大缩减了中间流程。该县还持续实施企业服务“双员”制度，切实为企业纾难解困。 产业发展势头良好 海上风电并网 食品项目汇聚 今年以来，阳西县以海上风电、食品调味品为代表的产业集群持续保持蓬勃发展的良好态势，特别是海上风电项目不断掀起投产并网的热潮，知名调味品品牌企业也加速向阳西聚集，有力支撑了全县工业的发展。 12月5日，随着最后一台风机的叶片徐徐转动，粤电阳江沙扒海上风电项目顺利实现全容量并网投产，47台海上风电机组源源不断把风能转化成清洁电能。粤电沙扒项目装机容量为30万千瓦，投产后年上网电量约8.23亿千瓦时，与燃煤电厂相比，每年可节省标煤消耗约25.95万吨，减少二氧化碳排放量约52.43万吨。 12月25日上午，位于阳西沙扒海域的国内首个百万千瓦级海上风电场——三峡阳江沙扒海上风电项目实现全容量并网发电。该项目总装机容量170万千瓦，共布置269台海上风电机组及3座海上升压站，每年可提供约47亿千瓦时的清洁电能，可满足约200万户家庭年用电量，每年可减排二氧化碳约400万吨。 截至目前，阳西海上风电总规划装机容量达730万千瓦，总投资1340亿元，由三峡、粤电、明阳、华电等龙头企业投资建设，全容量上网后预计年发电量约204.4亿度。其中，已动工项目共8个，装机容量280万千瓦。除已投产的三峡沙扒、粤电沙扒项目共200万千瓦项目外，明阳沙扒30万千瓦、华电阳江青洲三50万千瓦等海上风电项目正在全面建设中。余下深水区共450万千瓦项目于12月17日举行了动工建设仪式。该县提出以“碳达峰、碳中和”目标为引领，做大做强风电产业，积极争取阳江新增1000万千瓦海上风电项目更多落户阳西，推动风电产业链上下游协同发展，打造千万千瓦级风电产业基地，成为阳江国际风电城的重要承载地。 海上风电开发取得优异成绩的同时，在阳西高新区绿色食品产业园，也是一派火热的建设和生产画面。已投产的厨邦、卡夫亨氏、美味鲜等调味品生产项目正加快生产，在园区三期、四期现场，金龙鱼金厨等在建调味品生产项目以及园区基础设施等工程正如火如荼建设中。计划总投资20亿元的致美斋项目已于今年8月11日拍地，项目完成立项。目前，阳西调味品产业已经集聚了卡夫亨氏、金龙鱼、厨邦、美味鲜、致美斋等国内外知名调味品品牌，并吸引了一批从大豆、盐、糖等生产原材料到玻璃容器、纸板等包装材料的食品加工上下游企业进驻，绿色食品产业正加快全产业链发展。该县继续扶持绿色食品产业做大做强，统筹2.7万亩绿色食品产业园规划建设，未来五年，计划引进食品行业龙头企业及上下游企业超100家，形成年产能超400万吨、年产值超百亿元的绿色食品产业集群。 群众获得感全面提升 加大民生投入 办好民生实事 今年以来，阳西县以“我为群众办实事”实践活动为抓手，全面贯彻落实以人民为中心的发展思想，在教育、医疗、社会保障等各方面加大投入，全心全意为群众办实事、办好事，不断提升群众的获得感幸福感安全感。 教育和医疗是群众最关注的民生需求。今年以来，阳西持续加大教育医疗软硬件建设。在阳西总医院中医医院迁建项目、阳西县总医院妇女儿童医院二期等现场，两家医院的门诊楼、住院楼主体结构都已封顶，明年可完工投入使用。届时，阳西县中医保健、妇女儿童保健能力将大幅提升。 今年以来，阳西县持续加大健康阳西建设，实施公共卫生防控救治能力建设三年行动计划，加强常态化疫情防控，全面推进新冠疫苗接种工作，巩固全县疫情防控成果。以县域医共体试点为抓手，持续深化医疗体系改革，推动优质医疗资源下沉，用好“统招统管统用”制度，实施基层医疗卫生队伍业务提升工程，提升基层医疗服务水平。 在教育投入方面，群众关注的阳西教育城建设每天都有新变化。目前，阳西县正加快推进外国语学校、丹江中学、东湖小学等14所中小学，以及城东幼儿园等14所公办幼儿园的新建、改扩建工程，切实化解“大班额”问题。 实施村村通自来水工程、全域自然村集中供水工程、引陂供水工程，新建规模3万立方米/日的陂底水厂并投入使用，为最后819条未通自来水的自然村共9.7万名村民通上了自来水；农村持续提升人居环境，全面推进自然村生活污水收集管网建设，实现农村生活污水的有效收集、处理，让全县农村“面子”更靓、“里子”更实；“阳西兜底民生服务社会工作双百工程”建成8个镇社会工作服务站和23个村（居）社会工作服务点，为全县约2万名困难群众和特殊群体提供政策落实、心理疏导、资源衔接、能力提升、社会融入等关爱服务；为解决残疾人生活不便问题，对全县有需求并符合家庭无障碍改造条件的残疾人共181户进行改造，大大改善了残疾人生活便利性，提高生活质量；对全县11个国有农贸市场进行升级改造，不仅完善基础设施建设，还加大市场文明经营秩序建设，为群众打造更好的菜市场环境……今年以来，阳西以有力的举措，将民生实事办一件成一件，让群众共享改革发展的成果。 形成共建共治共享新格局 推进“一网统管” 纠纷就地化解 今年以来，阳西创新社会治理，推进社会治理现代化展现新面貌。该县以创建省域治理“一网统管”县级试点为契机，加快“数字阳西”建设，打造“覆盖全县域、多行业联动”的数字化、智慧化“一网统管”新模式；全面推进平安阳西、法治阳西建设，推动“六室合一”“智慧信访”信息化平台建设，强化平安志愿者队伍管理，形成共建共治共享的协同善治新局面。 该县以“一盘棋”思路，充分对接、运用省、市一系列数字化平台，扩大数字化技术在阳西社会治理各领域的应用，全力推动“数字阳西”建设，一期项目重点推动数字党建、基层治理、数字环保、数字河长、数字教育、数字城管、安全生产、数字文旅、数字渔船、数字田长等16个行业应用。目前，“数字阳西”各领域应用正在全面推进，并取得了积极成效。其中，“数字渔业”是一项成功应用。在渔船管理中，阳西县应用了数字渔船系统，该系统依托5G、物联网等技术，并基于岸基通信网络和北斗定位（同时支持GPS）的渔船定位管理系统，将渔政监管部门、渔船和渔民家属紧密联系在一起。渔政监管部门可以通过数字渔船系统，实时掌握船舶的位置、进出港信息，让渔船监管更加科学、直观，可以针对台风等突发情况实施提前预警。 为使基层矛盾得到及时化解，让群众“小事不出村，大事不出镇”，阳西县将党代表工作室、人大代表联络室、人民调解室、平安志愿者服务室、公共法律顾问室、法官工作室结合在一起，打造了基层矛盾纠纷“六室合一”调解新机制，并招聘专职人民调解员以“和事佬”的身份，全力化解矛盾。截至目前，阳西县建设了157个“六室合一”基层矛盾纠纷调解联调室，统筹安排3511人进驻各镇、村“六室”参与矛盾纠纷调解工作。 今年以来，该县主动防范化解基层矛盾纠纷、生态环境、食品药品安全、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面群众反映强烈的突出问题，把矛盾纠纷化解在基层，让群众切身感受到社会公平正义。

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2021-12-31

触碰新赛道 突破佛山制造的“天花板”

●王芃琹     杭州，犀牛工厂。阿里巴巴一举打破传统服装生产销售模式，使“按需定制，多个小订单同时生产”变为可能；     苏州，零碳工厂。欧莱雅集团尚美工厂率先实现二氧化碳零排放目标。     如今，以新工厂为组织形态的新制造业日新月异。一直将传统制造业视为看家本领的佛山，如何重塑对制造业的想象力？     近日，佛山提出建设佛北战新产业园，园区规划面积423平方公里，相当于2.7个禅城区的大小。规模之大，历史罕见。与此同时，禅城谋划数字经济创新集聚区、南海构建“两高四新”产业体系、顺德“三箭齐发”、高明发力临空经济、三水打造“4+2”产业集群……     这是佛山努力跳出舒适圈、触碰新赛道所作出的努力。我们要问，佛山如何借此举突破“佛山制造”的天花板？     集聚还是锁定？     谈起佛山，大多数人第一时间会说出“传统制造大市”。     多年来，佛山制造业规模位居全国前列，但产业“大而不强、大而不新”的问题日益凸显。过去二三十年，佛山的优势产业仍由家电、家具、陶瓷、机械装备、金属加工等传统产业组成。时至今日，这类产业仍是佛山工业增长的动力源。     在珠江东岸，则呈现出截然不同的产业发展态势，更新兴、更高科技。     深圳自然不必说，短短几十年从一座小渔村蝶变成为拥有腾讯、华为、大疆等全球巨头的科技创新中心；东莞也不可小视，从一座不起眼的农业大县变身全国重要的电子信息产业基地。     在珠江西岸，以珠海、佛山为龙头的城市群正在建设先进装备制造产业带；在珠江东岸，以深圳、东莞为核心的城市群正在打造具有全球影响力和竞争力的电子信息等世界级先进制造业产业集群。     东西分工，各有侧重，更有利于大湾区实现全面协调发展。但对佛山自身而言，发展装备制造并不意味着要放弃新一代电子信息技术、新材料、新能源等新赛道。     特别是在5G、人工智能、量子技术深刻改变人们生产生活方式的今天，佛山忽视这些新赛道，不亚于提前放弃新一轮技术革命带来的发展红利。     佛山并非对新赛道缺乏敏感性，甚至多次踏中风口。     以光伏为例，在“碳中和”的全球共识下，它已成为最热门的赛道。2009年，顺德便提出要扶持光伏产业发展，打造千亿光伏产业园。     再看信息化。1998年底，南海便已实现“村村通光纤，户户可上网”；2010年佛山提出“四化融合智慧佛山”发展思路，推动信息化与工业化、城市化、国际化融合。当时，这些举措在全国都算是领先。     遗憾的是，光伏和信息化最终均未在佛山落地生根、开花结果。     经过数十年的积累，以家电、家具、陶瓷、五金为代表的佛山传统优势产业不断集聚壮大，泛家居产业集群规模更是超万亿。     庞大的产业集群，既可以带来越集聚越高效的正面效应；同时也不可避免地出现一种“锁定效应”，或者用更常见的说法是，出现“路径依赖”现象。     路径的依赖、规模的“锁定”，往往会带来认知和行为的惯性。有一个现象是，每当佛山开始切入一个新赛道，周围总不乏质疑、否定。不少时候，这些新的尝试大多无疾而终。     必须意识到，随着产业新赛道不断涌现，一场面向未来的“卡位战”已经打响。“佛山制造”能否打破路径依赖，敢于触碰新赛道，是关乎佛山制造未来核心竞争力的城市之问。     “识于风光时”与“识于微时”     引入外部力量，是打破路径依赖、突破“锁定效应”的一种有效手段。对佛山制造而言，这股关键性的外部力量就是招商引资。     我们还要看到有两种招商方向同时存在。其中一种是“识企业于风光时”。     引入龙头项目，一直是各地布局新赛道、构建产业生态圈的关键一招。在南京，依托台积电这一行业龙头项目的入驻牵引，江北新区仅用约五年便打造出集成电路完整产业链；在东莞，松山湖引入华为终端项目后，吸引了一大批上下游配套企业落户，新一代信息技术产业发展迅猛。     龙头项目带来的“裂变效应”，佛山并不陌生。2010年，总投资133亿元的一汽大众项目落户佛山南海。后来，该项目带动接近2000亿元产值的配套产业链和多个世界500强项目落户，引领了佛山传统汽车制造业的崛起。     佛山深知，开辟新赛道，亟须聚拢一批行业龙头项目。以南海为例，近年来该区围绕“两高四新”引进了一批引领性、带动性、根植性强的大项目。今年，南海签约的三个百亿项目均属“两高四新”领域。     与此同时，我们也要意识到，“识企业于微时”的招商方向，或许会为佛山突破锁定效应带来更大力量。     近年来，越来越多专精特性企业在新一代信息技术、高端装备、新能源、新材料等新赛道脱颖而出。这类企业规模不大，乍看并不起眼，创新实力却不容小觑，大多是细分领域的“隐形冠军”，成长性很强，是支撑新兴产业的生力军。     即将登陆科创板的希荻微电子便是典型案例。2012年，希荻微电子落户佛山，彼时仅有4名核心团队成员，是一家寂寂无名的初创企业。经过多年发展，它凭借自身强大技术研发能力，逐步成长为国内领先的模拟芯片供应商，市场估值约40亿元。     像希荻微电子这类企业大多属于技术密集型，引入初期往往不具备大规模投资的实力，很难在短时间内有较大税收产出。若地方沿用传统的招商评价机制，很难发掘这类企业的潜在价值。     培育新赛道，佛山离不开专精特新企业的这支生力军。往往，“识企业于微时”，对一个地方的招商政策、服务理念、工作方法、评价机制带来更多挑战，也将对一个地方的耐心与包容度提出更多考验。     我们要问，哪些企业已经纳入了佛山招商的搜索雷达？     制造的，科技的     追逐新赛道，不代表否定、抛弃旧战场。     制造业仍是佛山的优势支柱产业，规模不容忽视。因此，抛开制造业，一味追逐新兴产业并不现实。     在创新驱动时代，我们需要打破传统与新兴的“二分法”，用三种新的融合视角去理解传统制造业。     首先，任何一家企业都可以是制造与科技的不同配比组合。海天味业就很有说服力。     这家拥有三百余年历史的企业，在酱油酿造这个最古老的行业里，“玩”出了满满的科技感。     每年，海天味业都会拿出营收的3%投入到技术研发中，累计获得发明专利和实用新型授权超过350项。从一颗黄豆进厂到最后制成酱油成品，整个生产过程基本不需要人工干预，看不到一滴外露的酱油。高科技含量，或许就是它“打酱油”打出四千亿市值的一大奥秘。     其次，任何一家企业都可以理解为“自己生产”与“外部采购”两张网络的结合体。尤其在数字经济时代，大部分中小型制造企业并不具备数字化能力。这种时候，聪明的企业会选择采购服务，借助外部力量来更新迭代。     去年，华兴玻璃携手西门子，对旗下15座工厂进行数字化改造；今年，蒙娜丽莎陶瓷牵手美云智数，推进全面数字化转型……同类案例在佛山还有不少。     如今，工业富联、阿里云、腾讯等一批技术服务商纷纷抢滩佛山，为制造企业数字化提供了更多便利。学会采购外部服务，让专业的人干专业的事，是佛山企业亟须补上的一课；     还有，任何一家企业都要重新意识到，产品的重要性大于产业的重要性。相较于企业所属的产业领域，它生产的产品能否满足客户需求更为重要。因此，追逐新赛道，不是迭代产业，而是更新产品。     美的集团就是很好的例证。从生产塑料瓶盖、生产家电到生产机器人，随着产品不断迭代，美的也从一家家电企业一路成长为一间科技集团。如今，谁还能清晰定义美的是传统的，还是新兴的？     由此可见，只有打破传统与新兴的“二分法”，用新的视角重新定义，“佛山制造”才能不断突破自己的天花板。因为，最大的天花板，就是关于制造业想象力的天花板。

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2021-12-31

数字化转型 未来已来

12月28日，在第二十三届中国国际高新技术成果交易会（下称“高交会”）上，科技创新驱动高质量发展成为“创新引领未来”主论坛上的热议话题。中国平安集团党委副书记、集团智慧城市发展委员会常务副主任兼智慧办主任杜鹏出席主论坛并发表《数字化转型 未来已来》主题演讲。     杜鹏指出，数字化时代，数字化产业必然会接棒传统产业，共同撑起一座城市、一个产业、一个民族质量的根基。他认为，第一，城市治理的数字化已走入下半场，未来竞争的关键在于场景的深耕；第二，数字化的落脚点在人，数字化转型必须回归“以人为本”的初心；第三，中国企业的数字化转型必定会引领全球新一轮商业浪潮。     此外，在杜鹏看来，数字化生态正在走向共生共享共繁荣。数字化的基础是数据、是技术，数据和技术是天然具有开放性的，只有让它们更多地流动、更多地集聚、更多地融合、更多地裂变，才会让数字的量变引起效率、模式甚至价值的质变。     “因此，数字产业绝对不是一个赢家通吃的产业，数字产业市场不是三两家巨头能占据的市场。”杜鹏说，“数字产业越发展、细分场景就越多、细分主体也越多。”数字化是一个需要博采众家之长、需要一起做大蛋糕的产业。     杜鹏表示，数字化转型，未来已来。平安将会坚定不移投入数字化，不断用数字技术帮助城市、帮助企业、帮助市民，让城市更美好，贡献更多“平安智慧”和“平安方案”。     撰文：谭冰梅 受访单位供图     ■演讲实录■     当下，数字经济正在成为重组全球要素、资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量，发展数字经济有利于推动构建新发展格局、是新一轮国际竞争重点领域。重组和重塑就是创新，创新就是打破一个旧世界、创造一个新世界。这个新世界，就是数字的世界。     我想先跟大家分享一个案例。这次高交会的主题是“推动高质量发展”，非常巧，最近平安帮助深圳打造的统一政务服务APP“i深圳”获得了“深圳市市长质量奖服务类金奖”拟奖资格。这是深圳自2004年以来每年都会评选的最高质量荣誉。“i深圳”不仅让全市8000多项服务事项实现线上办，做到首批实现“秒批”事项306个，“秒报”事项324个，“秒报秒批一体化”118个，还在疫情暴发期向市民发放了2000多万只口罩，同时作为全国首次数字人民币试点，发放3000万元数字人民币红包，用数字技术真正帮助深圳提升了城市运行的质量。所以这个金奖平安非常荣幸，因为我们知道这代表着我们用数字技术真正地帮助深圳提升了城市运行的质量。我们同时也相信，在数字化时代，数字技术必然会接棒传统产业，共同撑起一座城市、一个产业、一个民族质量的根基。     “i深圳”只是一个城市、一个时代数字化转型的缩影。这次论坛的主题是“创新引领未来”，我们相信，未来是数字化的未来。2021年是里程碑式的一年，全球进入了数字文明的新时代，中国全面开启了数字中国建设的新征程。因而，平安拥抱数字化、扎根数字化，用数字技术帮助城市、帮助人民生活、帮助企业全面转型、全面革新的决心，将会更加坚定。借今天这个场合，我想和大家分享几点思考和体会。     数字化关键在于场景深耕     城市治理的数字化已走入下半场，未来竞争的关键在于场景的深耕。     历史上城市之间的竞争大多是人口、环境、自然资源、地理位置、GDP的竞争，但我相信到了今天，大家都已经形成了一个基本的共识，那就是未来城市的竞争是治理能力的竞争。高水平的治理能力意味着高效率的城市资源配置和城市服务能力，也意味着背后一定有科技在做支撑。     平安这三年来帮助深圳，也帮助全国很多城市在重点提升治理能力，取得了很好的成效，但我们的突破口已经不光是技术，而是场景。如果说城市治理现代化的上半场是科技的广泛覆盖和数据的大量积累，那么我们认为，下半场就一定是数字技术的应用和场景的深耕。换句话说，城市治理能力之间的差异不再是你有大数据中心我没有或者你用了人工智能我没用，而是能否找到一些有价值的、关键的城市运行场景，让技术和数据发挥最大化的应用效能。     去年下半年，进口冻品成为了新冠疫情的重要输入渠道之一，全国多个城市不断通报多起进口冷链运输仓储环节检测出新冠病毒的案例，国务院联防联控机制还在11月底特别就冷链食品及秋冬季食品安全有关情况举行发布会。早在去年8月18日，深圳就领先全国首创设立了进口冻品集中监管仓。同时，平安帮助市场监管局搭建了一套全业务打通、全链条追溯的智慧冻品监管平台，打通了进口冷链食品从口岸、运输、出入库到流通、市场消费等多环节业务数据，实现了冻品流向追踪、接触人员监测，再到监督检查、整改处罚，最后到便民查询、风险预警的全链条风险闭环管理。最终把全市6600多个冷库管起来、管好了，累计拦截了超过80个批次、近2.3万件核酸阳性冻品。     在这里，技术的确起到了不可替代的作用，但是更重要的一点是，我们看到了场景的力量。冷链监管这个场景有非常高的价值，它是我们打赢疫情防控阻击战、守卫人民生命健康的一个关键阵地；而这个场景又有很强的典型性，它面对着大量碎片化的监管对象、打通全链条信息流的监管需求、政府/企业/市民多方参与的监管主体。因此，用数字技术去实现流程的数字化、分析的自动化、决策的智能化，就成为解决问题的关键一招。     冷链监管也只是我们这几年很多探索中的一个典型案例，我们未来还将会挖掘更多的场景，去帮助更多的城市提升治理能力。     数字化落脚点在于以人为本     数字化的落脚点在人，数字化转型必须回归“以人为本”的初心。     有两句话让我感受非常深，第一句话是“城市管理要像绣花一样精细”。什么是“精细”？我想可能并不是我们把摄像头布满了整个城市这就叫精细，精细的落脚点应该在于关注到了每一个生活在城市里的人。第二句话总书记说得更加明确，那就是“人民城市人民建，人民城市为人民”。     我们都知道智慧城市在国内已经落地了十年，这十年并不是一帆风顺的，一些城市上马了很多智慧城市项目，搞大数据、云计算或者指挥中心，但最后相当一部分沦为了面子工程。智慧城市建设是不能本末倒置的，技术固然重要，但我们不能“为了上AI而上AI”，也不是“为了做区块链才做区块链”。无论是城市建设还是企业发展，有一个最根本的落脚点，那就是人，就是以人为本，不能以政府的主观决策来代替为市民服务，不能以企业的凭空想象来决定市民需要什么。     今年上半年，平安帮助深圳地铁做了一件小事。我们知道罗湖有一个地铁站叫大剧院，是1、2号线的换乘站，附近也有罗湖书城、万象城等很多地标性建筑，人流量非常大。4月份的时候大剧院站地铁施工，市民本来可以穿地铁站过街，但是那条通道因为施工封闭了，影响了非常多的市民出行。我们就帮助深圳地铁做了一个“过街码”，虽然需要进闸机，但是市民可以直接刷码进站、刷码出站，不会扣费，直接过街。地铁施工，市民的生活受到影响，也许在某些地方这是一件不会有谁关注到的小事情，但是在深圳，市民的事就没有小事，我们一定要寻找另一条路把市民的体验给补回来。这时，我们用到的技术手段非常简单，就是一个二维码！我相信对于现在全中国成千上万的科技公司来说做二维码都是小菜一碟，但手段复杂或者高级与否并不重要，能观察到市民的需要、解决市民的问题、满足市民的需求，才是真正的好技术。     我们坚信，数字不是冰冷的，科技是有温度的。这种温度体现在科技所关注的视角、服务的对象、创新的初心，都是人。我们用科技去培养人，我们的在线职业教育平台“知鸟”让5600万人获得技能的提升和知识的沉淀；我们用科技去帮助人，我们的智能问答AskBob和庞大的医学知识图谱能够帮助市民做健康管理，从“治已病”到“治未病”；我们用科技去服务人，我们将会以“i城市”为抓手打造一个没有实体卡证的“无卡城市”，打造一网通办简政、一码通城便民、一数应用赋能的数字市民体系，打造一个数据即信用、信用即资产、资产即价值的未来城市。     满足人们对美好生活的向往，就是平安建设智慧城市的目标。专业，让生活更简单；科技，让城市更美好。     数字化中国必将引领全球     中国企业的数字化转型必定会引领全球新一轮商业浪潮。     今年9月底，2021年世界互联网大会在乌镇举行，汇聚了全世界目光，来自全球96个国家和地区的2000多位嘉宾线上线下参会，特斯拉、高通、英特尔等全球知名企业的首席执行官们纷纷“云参会”。美国CNBC电视台报道时引用了特斯拉CEO马斯克的话说，中国是“全球数字化引领者”。     中国目前拥有全球最领先的数字化土壤。我们是全球第一的互联网大国、全球第一的专利申请大国、全球第一的制造业大国，我们正在成为全球的人工智能中心、区块链中心，正在改写全球数字化的格局，我们的数字经济每年创造30多万亿GDP和庞大的数据金库。2017年，麦肯锡全球研究院就曾经发布报告称，中国已经成为世界公认的数字化大国，本土科技巨头资本雄厚，数字生态系统日益丰富，很有可能在未来几年内成为引领全球数字化发展的力量。     回想过去几十年，中国企业一直在学习西方企业，我们学哈佛商学院的案例、学西方的管理体系、聘请西方的管理咨询公司为我们讲西方的经验。但今天，中国企业身处数字化转型的大时代，销售管理、组织运行、客户管理、供应链管理等企业价值链所有环节均被数字化颠覆、再造、重塑，涌现出一批领先于全球的数字化企业实践样本。我们相信，中国也一定会基于数字化涌现出一批新的商业模式、治理结构、经营哲学，从而产生“中国流派的管理学理论”，引领全球商业浪潮。     中国平安就是数字化实践的标杆企业、中国样本。作为老牌金融巨头的平安，早在十余年前就率先抛出了科技的新定位。平安每年拿出营业收入的1%用于科技研发，用数字化重塑了整个集团的经营分析、人力资源、办公、培训、风控等等传统管理机制。平安在财富500强和福布斯2000强中常年跻身全球顶尖行列且排名年年走高，用多个全球级大赛冠军证明了它在人工智能、区块链等技术上的深度造诣，也用微表情、智能审贷等落地实践登上了《经济学人》的商业案例。百万员工、十万亿资产构成的“大象”转身、奔跑、起舞之后，平安将战略管理、经营分析、人事管理、员工培训、风控管理等一系列实践总结出一套数字化解决方案，对外赋能，帮助更多的企业推进数字化转型。     全面数字化，是整个平安可持续发展的“压舱石”和“领头雁”。用数字化渡己再渡人，我们责无旁贷，且与有荣焉。     数字化生态走向共生共享共繁荣     最后，我们这些年来还有一个非常大的感受，那就是数字化产业一定会呈现出一个共生共享、共同繁荣的生态。     数字化的基础是数据、是技术，数据和技术是天然具有开放性的，只有让它们更多地流动、更多地集聚、更多地融合、更多地裂变，才会让数字的量变引起效率、模式甚至价值的质变。因此，数字产业绝对不是一个赢家通吃的产业，数字产业市场不是三两家巨头能占据的市场。数字产业越发展、细分场景就越多、细分主体也越多，有集成商、云巨头、解决方案提供商、软件开发商、实施服务商等，各家都在自己细分赛道上深耕，围绕“解决客户问题”聚拢合作、各司其职。     平安智慧城市作为软件开发商，深耕政府、企业、医疗、教育、人事等数字化场景。我们从诞生之初，就坚定了与同行“共生、共享”的心态，今年正式上线了合作伙伴计划、建立生态联盟。我们相信，数字化是一个值得长期投入、长期深耕、值得所有从业者沉下心来做“时间的朋友”的领域。我们也坚持，数字化是一个需要博采众家之长、需要一起做大蛋糕的产业。我们希望，与越来越多不同领域的伙伴携手，以“客户为中心”的理念，以“利益共享”的机制，共同构建一个繁荣的数字化生态。     数字化转型，未来已来。平安将会坚定不移投入数字化，不断用数字技术帮助城市、帮助企业、帮助市民，让城市更美好，贡献更多“平安智慧”和“平安方案”。

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2021-12-31

活力新标尺 建“全龄友好”的人民城市

●赵进     佛山开新局，一个“新”字如何衡量？     “活力”二字，也许是其中一个很重要的答案。     佛山贯彻新发展理念，塑造发展新形态，本身就需要对一座城市活力进行激发与重塑。市党代会报告中，就明确提出了“三型”城市建设，即儿童友好型城市、青年发展型城市、老人康养型城市。而“全龄友好”城市的关键落脚点，就是人的活力。     12月30日，好消息从北京传来：佛山入选中国最具幸福感城市（地级市）。这将一座以人为本、尊重活力、幸福友好的城市，推到了全国的镁光灯下。     活力，既是一种导向，更是一道标尺。在佛山的新局中，能否以“全域活力”促进“全龄友好”，成为一道重要考题。     如何破题？关键点也许就是一句话：人民城市人民建，人民城市为人民。     何为“活力城市”     活力城市，是城市发展的一股新动向和新思潮。     人类世界文明经历了三次浪潮，依次是农业文明、工业文明和信息文明。所以有学界研究认为，城市发展也相应经历了三种形态变化，1.0、2.0和3.0版，分别是以自然资源、工业资源和信息资源的分享与分配为基础。     进入信息文明后，经济社会发展的效率再一次大幅提升，由此也带来了对城市活力的进一步思考与追求。如何让发展效率在生产、生活和生态之间形成更好的适配度，如何让发展效率进一步推动全民共享的效率，成为活力城市的一大要义。     城市形态和能级的进阶，归根结底就是城市活力的进阶，其关键落脚点就在“人”。而随着城市形态进阶，城市对“活力”的内在需求，也从来都是“水涨船高”。     500年前伊斯坦布尔的威齐尔，佛罗伦萨的休闲广场，维也纳环城大街上的咖啡店，伦敦街角的小啤酒馆，北京写字楼里的健身房，佛山岭南水乡的网红书屋，南海社区里的体育公园……无论是国外还是国内，无论是回顾历史和立足当下，我们都可以发现，城市规划和空间营造做得好不好，“活力”都是一道很重要的标尺。     当千城一面、都市森林等现象逐渐凸显时，对活力城市的追问也变得更为迫切，这是城市底层逻辑的一种回归，也是城市规划的一种升级——只有深度重视人的需求和体验，城市的规划和发展才会变得鲜活。     城市发展滚滚向前，但只有有心的人，才会深思如何让城市里的人民感觉更美好。站在新的历史节点上，佛山显然要做一个“有心人”。     近期召开的佛山市第十三次党代会，就传递出这样的导向。报告中，“贯彻新发展理念，塑造发展新形态”是一条鲜明的主线。报告同时提出，建设儿童友好型城市、青年发展型城市、老人康养型城市，目标直指“全龄友好”。     “全龄友好”背后，就是“全域活力”。     南海区第十四次党代会报告，也旗帜鲜明提出了“现代化活力新南海”的目标，并重点从产业活力、城市活力和人的活力这三个维度，勾勒了“活力城市”的新蓝图。     活力，不失为观察佛山“城市新形态”的一道新标尺。     “七人普”的启示     活力，是一种城市形态，更是一座城市的追求。     从佛山的人口数据中，其实就能发现“活力”的启示。     第七次人口普查数据显示，我国十大人口增长最快的城市是深圳、成都、广州、郑州、西安、杭州、重庆、长沙、武汉、佛山，这些城市的总人口为1.58亿，其人口增长数量更是达到0.42亿，占全国人口比重提升2.5个百分点。     佛山凭借约950万常住人口和230余万的人口增量，跻身上述十大人口增长最快城市之列，成为“活力城市”的典型缩影，其中不乏狮山这样接近百万量级的“超级大镇”。     巨大的人口总量和增量，让我们看到：促进全龄友好，佛山挑战不小；建设活力城市，佛山基础不错。     佛山非常清楚：城市能激发出多少活力，就能爆发出多大引力。当下城市对人才等要素的吸引力，已经不是看似简单的经济总量比拼，而是涉及产业质量、城市环境、服务水平、生态体验等各方面的综合活力比拼。     显然，这也是活力城市最基本的底层逻辑。佛山的城市规划和建设者，只有重新正视这一底层逻辑，才能激发出更大的城市活力，促进全龄友好。     佛山市第十三次党代会报告就明确提出：必须把人民至上作为价值取向，坚持以人民为中心的发展思想，牢记江山就是人民、人民就是江山，同人民一起奋斗，为人民而奋斗，使干部越干越有劲头、群众越干越有奔头。     “干部越干越有劲头、群众越干越有奔头”，就是佛山对城市活力最直观的呼唤。因为佛山很清楚：只有充满活力的地方，才有新经济；活力迸发的地方，往往也是发展新形态冒得最快的地方。     这一规律，早已被证明：杭州、成都、长沙等新经济集聚和活跃之地，都是人们熟知的活力城市，也是人口和人才争相涌入的城市。在他们身上，我们可以看到：城市的繁荣活力终究是靠人。     确实，人们唯有感知到活力，才会创造更大活力。通过善待人、吸引人，促进人的全面发展，才能更好带动城市的经济和社会发展，也才能使城市在竞争中保持长久的活力。     回到佛山来看，也许一句最朴素的话，就能深刻点明“活力”二字的要义：人生皆能出彩、人民乐享生活、人心感受温度、人人认同城市。     这样的活力，也是佛山追求的终极“发展新形态”。     研究新“向往”     有人的地方就要活力，有活力的地方更聚人。     佛山已经勾画了“全龄友好”的城市方略，南海也开启了“活力城市”的新探索，接下来，如何激发城市活力、促进全龄友好？这是摆在佛山党员干部面前的一道全新考题。     在经济总量已迈过万亿规模、人口体量逼近千万大关之际，佛山也必须答好这道考题。能否答好这道考题，关系着佛山的发展新形态；如何答好这道考题，所有佛山人都会关注。     这需要深度研究对标活力城市的路径和方法，找到破题之道。沿着“三型”城市来看，我们能发现一些值得特别聚焦的地方。     建设儿童友好型城市，有两大工作至关重要：教育和医疗。佛山以及五区，必须花大力气补齐在教育和医疗方面的短板，尤其是优质均衡与区域协调的问题。     建设青年发展型城市，也有两大关键词：科创和文创。前者代表事业出彩的机会，后者代表生活品质的跃升。在这两方面，佛山显然还有较长的路要走。     建设老人康养型城市，则必然要重点聚焦两大领域：服务和生态。能否围绕老人群体，形成更细致、贴心、周全的服务体系和恢复良好的城乡生态环境，是佛山值得攻坚再破题的焦点。     只有沿着“三型”城市去聚焦每一类群体，研究每一类群体对美好生活的向往，针对性地补短板，佛山才能无限接近“全域活力”和“全龄友好”的答案，而这些，正是值得佛山去定点攻克的难题。     围绕“三型”城市，聚焦各类人群，倒逼活力的涌现，就是倒逼城市的成长。作为工作和生活在佛山的一分子，我们也非常期待，一座活力涌现、全龄友好的城市能在佛山加速到来。     这是对人民城市的探索，更是对城市人民的贡献。

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2021-12-31

坚定不移向东看向东赶

12月28日，中国共产党肇庆市第十三次代表大会在圆满完成各项议程后胜利闭幕。会议期间，张爱军分别到四会代表团、怀集代表团，与参会代表一起审议报告，面对面为县市区发展“问计把脉”。     “要牢牢抓好发展第一要务，坚定不移向东看向东赶。”“要聚焦强优势补短板，做到‘六增六补’。”审议报告过程中，张爱军围绕四会和怀集如何跑出高质量发展“加速度”作了重点讲话，并为代表们留下不少耐人寻味的发展“思考题”。     ●南方日报记者 杨慧荣     关键词     向东看，向东赶     本次党代会报告提出，未来五年，肇庆要加快建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市。立足于新的历史方位，“向东看、向东赶”，成为肇庆自身发展的现实需要和坐标选择。     “向东看、往东赶”，首先要解决看什么、赶什么的问题。跟珠三角其他城市相比，肇庆在产业发展、城市建设、改革创新等方面还存在一定差距。差距就是潜力，补齐短板就会带来提升。     在参加四会代表团讨论时，张爱军表示，作为肇庆东部的桥头堡，四会决不能满足于当前的发展节奏、速度和质量，要“向东看、向东赶”，以三水等先进地区为标杆，拿出更足干劲奋起直追。     城市建设当先进。张爱军指出，四会要向广佛等珠三角核心区看齐，抢抓发展机遇，着眼于现代新都市的高标准、着眼于战略前瞻的考量，做好县城乃至城市的发展规划，加快推进高新区——四会组团发展。     目前，肇庆高新区的工业建设热火朝天，但能够用于城市配套的土地空间有限，四会则有着相对完善的城市功能，可以为产业人才提供安居之所。因此，要加快推进高新区——四会组团发展，健全一体化发展体制机制，力促高新区产业和四会城市功能优势互补、跨区融合。     改革开放要先行。张爱军指出，改革是推动高质量发展的关键一招。纵观珠三角经济发达区，无不是以改革作为重要推动力，佛山的“村改”经验在全省、全国推广就是典型的例证。对四会而言，同样需要在改革上、开放上、创新上有更系统的思路和更前瞻的布局。     “改革有很多文章可以做，首先要先从最现实的问题着眼，要与经济发展的需求相衔接。构建高新区——四会联动发展机制、加快强镇放权体制机制改革等等，这些都是摆在我们面前，值得深入研究的改革课题。”张爱军说。     此外，张爱军还表示，四会要进一步探索创建粤港澳深度合作肇庆示范区，深化跟港澳地区在资本、教育、人才等方面的交流合作。要积极搭建对外开放平台，加快建设肇庆四会保税物流中心（B型），推进贸易高质量发展，推动高水平对外开放。     坚持产业强市不动摇     四会毗邻广佛，既是肇庆东融大湾区的前沿阵地,也是肇庆构建“一带一廊一区”区域发展新格局中的中坚力量——西江先进制造游廊的主阵地。     近五年来，四会工业经济持续壮大，新引进项目334个，总投资1256.56亿元，今年新引进超10亿元以上项目数量占全市的一半，固定投资增速位居全市前列。金田铜业、飞南资源等龙头企业相继落户和持续发展，金属加工、电子信息、精细化工等产业集群进一步加快发展。     在四会代表团，张爱军强调，四会要聚焦产业做先锋，当好肇庆工业振兴的先锋官和排头兵。在具体的发展路径上，张爱军指出，四会要抢抓广东省（肇庆）大型产业集聚区建设的重大机遇，加强主导产业、支柱产业的培育，加快打造‘1511’现代产业体系，既要围绕龙头企业、链主企业、配套企业继续加快精准招商，大力引进新的高端增量，又要支持已有企业和传统产业增资扩产，实现‘两条腿’走路。”     作为广东省（肇庆）大型产业集聚区五大起步区之一，四会大沙有望成为新一轮产业机遇下的重要参与者、建设者和受惠者。从大沙出发，跨过马房大桥即可到达佛山，10分钟可到肇庆东站，25分钟可以到正在建设的珠三角新干线机场，交通区位优势明显。目前，四会正在举全市之力支持大沙的发展，今年获得用地指标中一半以上分配给大沙，全面启动8大项目超过4000亩用地征拆，大沙实现从“项目等地”到“地等项目”的转变。     可以看出，争做产业先锋，四会有基础、有优势更有空间。目前，四会正积极推进主导园区“七通一平”基础设施建设，加快肇庆高新区四会产业园、肇庆(四会)电子信息产业园、四会市精细化工产业园、富溪工业园、大沙战略性新兴产业园等园区开发，推进铜产业科技园等特色产业集聚平台建设，力争五年内新增园区开发面积1万亩。     推动农产品规模化、标准化、品质化发展     在产业振兴取得成效的同时，四会乡村振兴工作也亮点颇多，沙糖桔、兰花、高值水产等富民兴村产业蓬勃发展。     会议现场，四会沙糖桔产业的复兴引发了代表团热议。近年来在四会沙糖桔省级现代农业产业园牵头实施主体的带动下，四会建成120亩无病毒育苗基地，从源头上防控黄龙病，实现绿色种植；沙糖桔加工贸易流通区、初加工基地建设稳步推进；集农业、度假、养生、观光、餐饮、游乐于一体的四会桔子小镇成为远近闻名的“网红”打卡点。截至2020年底，园区内沙糖桔种植面积达7.1万亩，同比增长72.7%，产业综合产值近13亿元。     聆听四会代表团的介绍后，张爱军表示肯定，“乡村振兴要做优做强农业产业，需要延伸产业链条，加速一二三产融合，推动农产品规模化、标准化、品质化发展。”     农业没规模不成方圆，小体量做不了大文章，这个道理在农业大县怀集也同样适用。随着怀集县蔬菜产业园获批列入省级现代农业产业园建设，当地蔬菜产业呈现加速发展态势。2020年，怀集蔬菜种植面积20.96万亩，带动50多家农业生产经营主体发展蔬菜订单生产，蔬菜年购销总量1000多吨。     “对农产品而言，谁有规模市场就会跟谁走，找准了特色农业产业就要持续做大做强。”张爱军参加怀集代表团分组讨论时说。与此相呼应，本次党代会报告也提出，全市要深化农业供给侧结构性改革，坚持“上规模、强园区、树品牌、建链条、抓集群、拓市场”，提高农业质量效益和竞争力，加快实现从农业大市向农业强市转变。     既要抓统筹，又要抓协调     本次党代会报告明确提出要实施产业振兴、乡村振兴、旅游振兴、社会事业振兴，推动肇庆经济发展和社会全面进步。下团讲话时，张爱军表示，“四个振兴”折射出协调发展的理念。     在四会代表团，张爱军表示，重点发展产业的同时，四会市委要发挥统揽全局、协调各方作用，既要抓重点又要抓统筹，勇于担当、勇于作为，推动经济发展和社会全面进步。     在旅游振兴方面，四会要加快推进四会古邑碧道画廊乡村示范带建设，大力推动玉器销售、旅游融合发展，抓好乡村农旅融合。     社会事业方面，四会要把70%—80%财政支出投向民生，加快把四会市人民医院打造成为三甲医院，围绕幼儿园到高等教育建设更多学校，方便广大群众在四会就医就学。同时，进一步发挥职业教育的规模效应，在专业设施上紧贴本地产业需求，留住更多人才在本地发展就业。     在西南片区的怀集县，农业、生态优势较为明显，但工业经济较为薄弱。张爱军在参加怀集代表团审查时，因地制宜，针对地方特色给出发展意见。     张爱军强调，怀集要把自己放在全市乃至全省全国的发展大局中去审视，借鉴梅州的发展思路，聚焦强优势补短板，做到“六增六补”。要打开山门、解放思想，坚定不移“向东看、向东赶”，努力增创县域经济新优势，增创农业农村新优势，增创旅游振兴新优势，增创文化建设新优势，增创平安怀集新优势，增创党建工作新优势，因地制宜、脚踏实地发展县域经济。     与此同时，张爱军指出怀集要抢抓机遇、加大力度，以构建全域新型城镇化体系为契机，加快补齐交通设施短板，补齐工业经济短板，补齐龙头项目短板，补齐园区建设短板，补齐改革创新短板，补齐社会事业短板，奋力开创怀集高质量发展新格局新气象。     讲话提要     四会     牢牢抓好发展第一要务坚定不移“向东看、向东赶”     拉高标杆比先进     聚焦产业作先锋     城市建设当先进     改革开放要先行     统筹发展抓协调     怀集     聚焦强优势补短板做到“六增六补”     增创县域经济新优势     增创农业农村新优势     增创旅游振兴新优势     增创文化建设新优势     增创平安怀集新优势     增创党建工作新优势     补齐交通设施短板     补齐工业经济短板     补齐龙头项目短板     补齐园区建设短板     补齐改革创新短板     补齐社会事业短板     党代会这些“金句”提气又暖心     ●继往开来，乘势而上，加快建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市，奋力谱写全面建设社会主义现代化肇庆新篇章。     ●坚定不移“向东看、向东赶”，融珠入湾，实施产业振兴、乡村振兴、旅游振兴、社会事业振兴，推动肇庆经济发展和社会全面进步。     ●产业是肇庆高质量发展之根，要坚持产业强市、项目为王、园区为母、企业第一，着力引项目、强龙头、补链条、搭平台、聚集群。     ●深入推进以人为核心的新型城镇化，做大城市能级、做强城市功能、做优城市品质，加快建设高品质城镇体系。     ●留住城市“老印记”，塑造城市“高颜值”；打造青年“强磁场”，焕发城市“年轻态”。     ●通过集中整治、连片提升、滚动验收，建设更多集中连片美丽乡村。     ●把优化营商环境作为全面深化改革的“牛鼻子”工程，确保“肇庆服务，天天进步”。     ●以文塑旅、以旅彰文，全力打造体现时代精神、具有岭南特色的文旅名城，迸发肇庆活力。     ●在西江、北江、贺江、绥江等沿岸共抓大保护、不搞大开发，确保“一江清水向东流”。     ●让“官不避事、事不避难”“马上就办、办就办好”成为肇庆党员干部的行动自觉和鲜明标识。     ●道虽远，行则将至；事虽巨，做则必成。接过推动肇庆发展的接力棒、踏上新的赶考之路，起而行之是我们唯一的选择。

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2021-12-31

这一年，总书记的基层足迹

“牧民生活好，全靠党的政策好，衷心感谢党、衷心感谢总书记。” “中国共产党成立一百年了，我们这个党能够发展壮大起来不容易，夺取政权不容易，建设新中国不容易。为什么老百姓衷心拥护中国共产党？因为我们党始终全心全意为人民服务、为各民族谋幸福。” 这是今年“七一”前夕，习近平总书记在青海考察时与当地藏族牧民的一段对话。倾心的交流，朴实的话语，饱含着人民领袖对人民的真挚情怀，映照出百年大党对人民的赤子之心。 2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。 中国共产党百年华诞，“两个一百年”奋斗目标在这里交汇；“十四五”良好开局，中国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。 今年以来，习近平总书记先后10次深入基层考察调研，顶风雪、冒酷暑、踏泥泞，一路走、一路看，一路思考、一路指引，坚实足迹印在祖国大地，深切关怀留在百姓心间。 山高水远，风雨无阻；行程万里，初心如磐。 第一步要迈准迈稳，迈出新气象，迈出新成效 准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动“十四五”时期高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步 一年之计在于春，开局之年鼓催人。 今年是“十四五”开局之年，也是我们党成立100周年。做好今年经济社会发展工作、迈好“十四五”时期我国发展第一步，至关重要。第一步要迈准迈稳，迈出新气象，迈出新成效。 习近平总书记强调，要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动“十四五”时期高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。 3月22日，全国两会闭幕后不久，习近平总书记来到了曾经工作了17年半的福建。 “这次到福建，一个大的背景是党的十九届五中全会召开之后，‘十四五’开局，围绕这一主题作调研；也是来看望福建的父老乡亲。” 22日下午，习近平总书记走进武夷山脚下的星村镇燕子窠生态茶园，茶农们正忙着压青，开过花的油菜花回田，正好给土壤施肥。 武夷山是乌龙茶、红茶的发源地。现在，茶成了武夷山千家万户的“宝”。12万人以茶为生，种茶、制茶、卖茶，茶产业生机盎然。 “一家人年收入有三十几万。”一位皮肤黝黑的茶农，将锄头放下，欢喜着过来同习近平总书记唠家常。 一片绿叶带富了一方百姓。习近平总书记强调：“要统筹做好茶文化、茶产业、茶科技这篇大文章，坚持绿色发展方向，强化品牌意识，优化营销流通环境，打牢乡村振兴的产业基础。” 5月中旬，习近平总书记来到河南南阳市，专题调研南水北调。总书记指出：“我对这件事一直十分重视。南水北调工程事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉。之前看到相关报告，我说这件事要专门来研究一次。” 南水北调，缓解了北“渴”。从“极度紧缺”到“紧平衡”，北方水资源安全却依然容不得喘口气。在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上，有部委负责同志拿京津冀地区举例，以全国0.9%的水资源量、2.3%的国土面积，养育了全国8%的人口、贡献了10%的国内生产总值。数字发人深思。 习近平总书记指出：“我一直在思考这个问题，黄淮海流域作为北方地区的主要组成部分，在国家发展格局中具有举足轻重的作用，关乎经济安全、粮食安全、能源安全、生态安全。” “进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，形成全国统一大市场和畅通的国内大循环，促进南北方协调发展，需要水资源的有力支撑。”习近平总书记强调。 “千钧将一羽，轻重在平衡。”我国幅员辽阔、人口众多，各地区自然资源禀赋差别之大在世界上是少有的，统筹区域发展从来都是一个重大问题。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等新的区域发展战略，同时就深入推进西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、中部地区崛起、东部率先发展等作出新部署，提出新要求，不断推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。 习近平总书记指出：“我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，对区域协调发展提出了新的要求。”“不平衡是普遍的，要在发展中促进相对平衡。这是区域协调发展的辩证法。” 6月25日，西藏首条电气化铁路拉林铁路开通运营。复兴号动车跨江穿隧，在这条铁路上飞驰。 7月22日上午，在西藏考察的习近平总书记坐上专列实地察看拉林铁路沿线建设情况，更放眼广袤西部边疆铁路网建设。 “全国的交通地图就像一幅画啊，中国的中部、东部、东北地区都是工笔画，西部留白太大了，将来也要补几笔，把美丽中国的交通勾画得更美。要充分论证、科学规划，铁路建设要算大账。” 习近平总书记指出：“要统筹谋划好西部边疆铁路网建设，充分论证、科学规划，更好服务边疆地区高质量发展和广大人民群众高品质生活。” 高质量发展、高品质生活，一个事关国计，一个连着民生，共同指向人民日益增长的美好生活需要。 医改，是公认的世界性难题，也是与老百姓切身利益联系最为紧密的改革之一。 福建三明，人口不多、经济体量相对较小、退休人员比重较高，曾经一度面临着“未富先老，医保基金收不抵支”等情况。 通过多年改革实践，三明公立医院综合改革取得一定成效，初步实现患者、医生、医院、财政（医保基金）等多方共赢。 3月23日，习近平总书记在三明市考察时强调：“人民健康是社会主义现代化的重要标志。三明医改体现了人民至上、敢为人先，其经验值得各地因地制宜借鉴。” 就业、教育、医疗、养老……这些和老百姓日常生活息息相关的问题，习近平总书记始终牵挂在心。 6月8日，习近平总书记来到青海海北藏族自治州刚察县沙柳河镇果洛藏贡麻村，藏族牧民索南才让率一家老小热情邀请总书记到家里做客。 习近平总书记走进索南才让家中，屋里屋外仔细察看，并同一家人围坐在客厅聊家常。幸福的笑容，洋溢在索南才让一家人脸上。 习近平总书记指出：“更好的生活，我们一起来推动、来实现。” 舟楫相配，得水而行。人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气。为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的“根”和“魂”。 朝着共同富裕的目标稳步前行 全面推进乡村振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，决不能有任何喘口气、歇歇脚的想法，要在新起点上接续奋斗，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展 治国之道，富民为始。 习近平总书记指出：“脱贫攻坚战的全面胜利，标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。同时，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远。” 2月3日，习近平总书记来到贵州毕节市黔西县新仁苗族乡化屋村考察调研。在苗族村民赵玉学家，总书记仔细察看生活居住环境，同赵玉学一家制作当地传统节日食品黄粑，并聊起家常。 赵玉学告诉习近平总书记，原来住在不通水、不通电、不通路的麻窝寨，现在住上了二层小楼，水电路都通到了家。总书记听了十分高兴。 “就业是巩固脱贫攻坚成果的基本措施。”习近平总书记指出，“要积极发展乡村产业，方便群众在家门口就业，让群众既有收入，又能兼顾家庭，把孩子教育培养好。” 在村文化广场上，乡亲们正在开展春节民俗活动，打鼓吹笙，载歌载舞，喜气洋洋。 在欢快的迎客歌声中，习近平总书记走到大家中间。总书记指出：“实现小康不是终点，而是新的起点。我们还要巩固脱贫成果，接续推进乡村振兴，按照既定的目标踏踏实实走下去，把产业发展好，把乡村建设得更好，创造更加多彩多姿的生活。” 民族要复兴，乡村必振兴。全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。 4月25日，习近平总书记来到广西桂林市全州县才湾镇毛竹山村。总书记步行察看村容村貌，并到村民王德利家中看望，同一家人围坐在一起聊家常。 王德利告诉习近平总书记，他们家种了12亩葡萄，农闲时外出务工，去年家庭收入超过14万元。总书记听了十分高兴。 “好日子都是奋斗出来的。”习近平总书记指出，“希望你们依靠勤劳智慧把日子过得更有甜头、更有奔头。要注重学习科学技术，用知识托起乡村振兴。” 离开村子时，乡亲们高声向习近平总书记问好。总书记向大家挥手致意，深情地说：“让人民生活幸福是‘国之大者’。全面推进乡村振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，决不能有任何喘口气、歇歇脚的想法，要在新起点上接续奋斗，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。” 乡村要振兴，因地制宜选择富民产业是关键。 6月7日，习近平总书记来到青海圣源地毯集团有限公司考察。企业车间里，加牙藏毯非遗传承人杨永良正在手把手给身边的徒弟教学。总书记勉励他：“你这个手艺很珍贵、很有意义，一定要传承弘扬好。” 企业负责人告诉习近平总书记，他们公司绝大多数职工都是本地的，高中以下学历占80%以上。“很多住在附近的家庭主妇，来企业接受培训，三五年之后就能成长为熟练技工，平均月工资可达到四五千元。” “发展产业就是要带动就业。”习近平总书记点头表示肯定，“从这点来看，藏毯产业不仅有扶贫致富、推进乡村振兴的作用，还有促进民族团结的作用。” 在青海考察时，习近平总书记强调：“要坚守人民情怀，紧紧依靠人民，不断造福人民，扎实推动共同富裕。” 跋山涉水，行程万里。“人民”二字，在习近平总书记心中重若千钧；“让人民生活幸福”，总书记念兹在兹。 8月24日下午，习近平总书记乘车来到位于滦河北岸的河北承德市双滦区偏桥子镇大贵口村考察调研。村民霍金一家人热情地邀请总书记到家中做客。 老霍夫妇在家种大棚，两个儿子在外务工，今年上半年，全家收入就超过了10万元。 客厅里拉家常，老霍有点激动：“这些年来我们国家变化太大了，老百姓种地政府给补贴，病了有医保，大病还有救助，养老也有保障。有总书记领导，人民真幸福！” “我们是人民的勤务员，这句话不是一个口号，我们就是给老百姓做事的。”习近平总书记回应道。 老霍家门口，闻讯而来的村民们纷纷向习近平总书记问好。 “我们已经全面建成小康社会了，我们农村下一步的目标就是乡村振兴。不仅城镇要好，乡村也要好，乡村城镇一样好。我们不能满足，还要再接再厉。全面小康之后还要现代化，这只有在中国共产党领导和我国社会主义制度下才能实现。”习近平总书记的话激起一阵阵热烈的掌声。 我们国家再往前走，必须靠创新 现在就看谁能抢抓机遇，谁有这样的担当和使命感，谁有这样的能力做好。抓创新不问“出身”，只要能为国家作出贡献，国家就会全力支持。谁能做好都是国家的功臣栋梁 进入2021年，北京冬奥会、冬残奥会也进入了倒计时。 1月18日至19日，习近平总书记深入北京、河北两地三赛区，考察调研北京冬奥会、冬残奥会筹办工作。两天里，总书记两次乘坐京张高铁。 在太子城站，习近平总书记站在纵横交织的铁路网图前，结合沙盘了解京张高铁及太子城站建设精品工程、联通三大赛区、服务保障冬奥会有关情况。 从当年老京张铁路实现我国自主设计建设零的突破到如今新京张高铁领先世界，从当年时速35公里到如今时速350公里，从当年爱国工程师詹天佑设计的“人”字形八达岭线路到今天的“大”字形立体交通，这些发展变化见证了中国人民自力更生、自主创新的奋斗历程。 习近平总书记深有感触地说，新老京张铁路在筹办北京冬奥会、冬残奥会中实现了交汇，具有特殊重要的历史意义。 习近平总书记强调，京张高铁是我国自主创新的一个成功范例，从引进、消化、吸收到再创新到自主创新，如今已经领跑世界，充分证明举国体制的显著优势。不管别人怎么攻击和诋毁我们的举国体制，我们一定要牢牢坚持，认真总结经验，继续加以完善，争取在“十四五”有更大发展。 创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。 在大山深处，贵州依靠独特的喀斯特地貌和良好的生态环境，建成了有“中国天眼”之称的世界最大单口径球面射电望远镜。 2月5日上午，在贵州考察调研的习近平总书记亲切会见了“中国天眼”项目负责人和科研骨干，听取“中国天眼”建设历程、技术创新、国际合作等情况介绍。总书记指出：“‘中国天眼’是国家重大科技基础设施，是观天巨目、国之重器，实现了我国在前沿科学领域的一项重大原创突破，以南仁东为代表的一大批科技工作者为此默默工作，无私奉献，令人感动。” 习近平总书记通过视频察看“中国天眼”现场，并同总控室的科技工作者代表连线，向他们并向全国广大科技工作者拜年。总书记强调，全面建设社会主义现代化国家，必须坚持科技为先，发挥科技创新的关键和中坚作用。 我们国家进入科技发展第一方阵要靠创新，一味跟跑是行不通的，必须加快科技自立自强步伐。 习近平总书记指出：“要坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把创新作为一项国策，积极鼓励支持创新。” 福建福光股份有限公司是光学镜头重要制造商。3月24日，在福建考察的习近平总书记来到这里，进车间、看工艺、问销路。 “‘十四五’时期我们国家再往前走，必须靠创新。随大流老跟着人家是不行的。”习近平总书记指出，“现在就看谁能抢抓机遇，谁有这样的担当和使命感，谁有这样的能力做好。抓创新不问‘出身’，只要能为国家作出贡献，国家就会全力支持。谁能做好都是国家的功臣栋梁。” 创新是引领发展的第一动力。习近平总书记强调：“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。” 4月26日下午，习近平总书记来到广西柳工集团有限公司。 1958年，一群创业者从黄浦江畔来到柳江西岸，在荒地上创造了中国工程机械的一个传奇。如今的柳工，已发展成为总资产超450亿元，拥有挖掘机械、铲运机械、农业机械等13大类32种整机产品线的国际化企业。 “北看徐工，南看柳工。这里是标志性的装备制造企业，也是一家成功的国有企业。”习近平总书记指出，柳工在自主创新方面做得不错，国产化程度很高，许多关键核心技术掌握在自己手里，这就是我们民族企业发展的方向。 粮食安全是国家安全的重要基础，科技创新是粮食安全的重要保障。 习近平总书记指出：“要确保我国粮食安全，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮，靠别人解决吃饭问题是靠不住的。” 10月21日上午，正在山东东营市考察的习近平总书记来到黄河三角洲农业高新技术产业示范区。由于海水侵袭等原因，这里80%以上的土地是盐碱地。近年来，通过生态化利用和种业创新，盐碱地长出了产量高、品种好的多种耐盐碱作物。 正值大豆收获季节，习近平总书记走进田里，弯下腰来摘了一个豆荚，剥出一粒大豆，放在口中细细咀嚼：“豆子长得很好。” 农业部门负责同志告诉习近平总书记，全国有15亿亩盐碱地，其中5亿亩具有开发利用潜力。 “18亿亩耕地红线要守住，5亿亩盐碱地也要充分开发利用。如果耐盐碱作物发展起来，对保障中国粮仓、中国饭碗将起到重要作用。”习近平总书记勉励道。 石油被称为“工业的血液”，是国家的重要战略资源，在国家经济安全中发挥着战略支撑作用。 习近平总书记强调：“石油能源建设对我们国家意义重大，中国作为制造业大国，要发展实体经济，能源的饭碗必须端在自己手里。” 10月21日下午，习近平总书记来到胜利油田勘探开发研究院。科研人员向总书记介绍了他们正在重点攻关的页岩油勘探开发项目，以及二氧化碳捕集、利用与封存等关键技术。 “绿色低碳发展，这是潮流趋势，顺之者昌。”习近平总书记指出，“对于我们石油能源产业来说，下一步就是要把技术搞上去，不断提高生产能力、降低成本，同时按照绿色低碳转型的方向，实现节能降碳的目标。” 面向未来，抓住了科技创新就抓住了牵动我国发展全局的牛鼻子。习近平总书记指出：“只有创新才能自强、才能争先，要坚定不移走自主创新道路，把创新发展主动权牢牢掌握在自己手中。” 守住发展和生态两条底线 环境破坏了，人就失去了赖以生存发展的基础。谈生态，最根本的就是要追求人与自然和谐。要牢固树立这样的发展观、生态观，这不仅符合当今世界潮流，更源于我们中华民族几千年的文化传统 2月3日下午，习近平总书记来到贵州省第一大河、长江上游右岸最大支流——乌江考察调研。站在高处的观景台，总书记驻足远眺。 “真是一幅天然山水画。”习近平总书记由衷赞叹，“乌江不愧为贵州的‘母亲河’！” 一段时间以来，由于沿岸工业企业经营粗放、沿河网箱养殖超载、两岸污水处理滞后等原因，乌江水污染严重，一度成为“污江”。近年来，贵州掀起“铁腕”治污风暴，乌江生态环境质量得到明显改善，干流水质已全面达到二类标准。 “你们是怎么治理的？”“还用网箱养鱼吗？”习近平总书记问得很细。 在贵州考察调研时，习近平总书记语重心长地告诫当地领导干部，人不负青山，青山定不负人，优良生态环境是贵州最大的发展优势和竞争优势，“这么好的生态要是破坏了，就如同败家子一般，对不起子孙后代啊！” 桂林，“大自然赐予中华民族的一块宝地”。 4月25日，在广西桂林市阳朔县漓江杨堤码头，自治区水利厅负责同志向习近平总书记汇报了漓江流域综合治理情况。 近年来，桂林市大力推进漓江“治乱、治水、治山、治本”，改善了漓江生态环境。 “还有非法采石的吗？”习近平总书记特别问道。 “现在没有了。” “最糟糕的就是采石。毁掉一座山就永远少了这样一座山。全中国、全世界就这么个宝贝，千万不要破坏。再滥采乱挖不仅要问责，还要依法追究刑事责任。”习近平总书记强调。 从杨堤码头登船，习近平总书记顺江而下，考察漓江阳朔段。 一路上，习近平总书记反复叮嘱当地负责同志：“你们在这里工作，最重要的是要呵护好这里的美丽山水，这是大自然赐予中华民族的一块宝地，一定要保护好，这是第一位的。” 4月27日上午，在听取自治区党委和政府工作汇报时，习近平总书记再次强调：“广西生态优势金不换，保护好广西的山山水水，是我们应该承担的历史责任。” 生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。习近平总书记赴地方考察，生态文明建设是一项重要内容。 ——1月，在北京、河北考察并主持召开北京2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作汇报会，习近平总书记强调：“要突出绿色办奥理念，把发展体育事业同促进生态文明建设结合起来，让体育设施同自然景观和谐相融，确保人们既能尽享冰雪运动的无穷魅力，又能尽览大自然的生态之美。” ——3月，在福建考察，习近平总书记指出：“要坚持生态保护第一，统筹保护和发展，有序推进生态移民，适度发展生态旅游，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一。” ——5月，在河南专题调研南水北调并召开座谈会，习近平总书记强调：“要把水源区的生态环境保护工作作为重中之重，划出硬杠杠，坚定不移做好各项工作，守好这一库碧水。” ——6月，在青海考察，习近平总书记指出：“保护好青海生态环境，是‘国之大者’。要牢固树立绿水青山就是金山银山理念，切实保护好地球第三极生态。” ——7月，在西藏考察，习近平总书记强调：“保护好西藏生态环境，利在千秋、泽被天下，太重要了！在这里，生态具有非常重要的战略意义。” ——10月，在考察黄河入海口并主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时，习近平总书记指出：“沿黄河省区要落实好黄河流域生态保护和高质量发展战略部署，坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路。” ………… 保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。习近平总书记强调：“环境破坏了，人就失去了赖以生存发展的基础。谈生态，最根本的就是要追求人与自然和谐。要牢固树立这样的发展观、生态观，这不仅符合当今世界潮流，更源于我们中华民族几千年的文化传统。” 9月13日下午，习近平总书记来到陕西榆林市米脂县银州街道高西沟村考察调研。高西沟，是黄土高原丘陵沟壑区的一条小山沟，土地瘠薄、十年九旱。 在新中国成立之初，高西沟人为填饱肚子也走过弯路。本以为“多刨一个‘坡坡’，多吃一个‘窝窝’”，却越刨越穷。羊啃光了草，人吃光了树。 痛则思变。上世纪50年代，高西沟开始摸索“三三制”（田地、林地、草地各占1/3）。高西沟村党支部书记姜良彪给习近平总书记解释说，也是边干边想出的法子：多打粮食得有肥料，肥料靠牛羊，牛羊要吃草。 “40座山峁、21道沟岔，耕地4553亩、生态林2300亩、经济林1000亩、淤地坝126座、集雨窖5个、水库3个……”姜良彪在习近平总书记身旁报家底，“‘黄元帅’‘红元帅’，山地苹果是我们的‘金蛋蛋’。我们近年来又摸索着从‘三三制’变成了‘三二一’模式（三份林地、二份草地、一份田地）。” “高西沟村是黄土高原生态治理的一个样板，你们坚持不懈开展生态文明建设、与时俱进发展农村事业，路子走的是对的。”习近平总书记指出，“要深入贯彻绿水青山就是金山银山的理念，把生态治理和发展特色产业有机结合起来，走出一条生态和经济协调发展、人与自然和谐共生之路。” 人不负青山，青山定不负人。 位于河北北部的塞罕坝，半个世纪前还是飞鸟不栖、黄沙遮天的茫茫荒原，如今这里已是花的世界、林的海洋。 从卫星影像图上看，塞罕坝百万亩人工林海就像一只展开双翅的雄鹰，牢牢扼守在内蒙古高原浑善达克沙地南缘，紧紧卫戍着京津冀和华北地区的生态安全，成为阻断风沙的屏障、含蓄水源的卫士。 沧桑巨变背后，是无数林场人的辛苦付出和无私奉献。“塞罕坝林场建设史是一部可歌可泣的艰苦奋斗史。”习近平总书记强调，“抓生态文明建设，既要靠物质，也要靠精神。” 8月23日下午，在河北承德市考察的习近平总书记，首站来到塞罕坝机械林场。总书记亲切会见了林场三代职工代表。 “老同志，你就是去国际上领奖的那位吧？”人群中，习近平总书记一眼就认出了满头银发的第一代退休职工代表陈彦娴。2017年，她代表林场职工领回了联合国环境规划署颁发的“地球卫士奖”。 “你是什么时候到场里的？” “我是1964年高中毕业后，响应党的号召，来到塞罕坝。”“六女上坝”的故事家喻户晓，当年陈彦娴等6人义无反顾来到这里，在荒漠之上谱写了一曲无悔的青春之歌。 如今，青丝变成了白发，荒山成了青山，牢记使命、艰苦创业、绿色发展的塞罕坝精神一以贯之、代代相传。 “2017年，我对你们感人事迹作了一个批示，提出了塞罕坝精神，这已经成为我们中国共产党精神谱系的组成部分。”习近平总书记指出，“塞罕坝精神，不仅你们需要继续发扬，全党全国人民也要学习弘扬，共同把我们的国家建设好，把绿色经济发展好，把生态文明建设好！” 像石榴籽一样紧紧抱在一起 56个民族是石榴籽，中华民族是整体的石榴。我们是一个中华民族共同体，要同舟共济迈向第二个百年奋斗目标 中华民族是个大家庭，五十六个民族五十六朵花。 习近平总书记指出：“我国56个民族都是中华民族大家庭的平等一员，共同构成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的中华民族命运共同体。” 鉴往知来，习近平总书记充满自信：“在党的领导下，我们56个民族、14亿多人和睦共生，更加坚强地屹立于世界民族之林。” 中华民族一家亲，同心共筑中国梦，这是全体中华儿女的共同心愿，也是全国各族人民的共同目标。 4月27日上午，习近平总书记来到位于广西南宁市邕江之畔的广西民族博物馆，参观壮族文化展。博物馆外，三月三“歌圩节”壮族对歌等民族文化活动正在这里集中展示。 看到习近平总书记来了，身着绚丽服装的各族群众兴奋地围拢过来。总书记对大家说：“广西这些年发展进步很大，脱贫攻坚任务顺利完成。我说过，脱贫路上一个也不能少。中国人说话、中国共产党说话、中国共产党的领导说话是算数的！” 人群中爆发出一阵热烈的掌声。 各民族共同团结进步、共同繁荣发展是中华民族的生命所在、力量所在、希望所在。习近平总书记指出：“现在全中国56个民族都脱贫了，兑现了我们的庄严承诺。但我们还不能停步，接下来要向着第二个百年奋斗目标新征程迈进，一个民族也不能少，加油、努力，再长征！” 全面建成小康社会，一个民族都不能少；全面建设社会主义现代化国家，一个民族也不能落下。 7月下旬，庆祝中国共产党成立100周年大会后不久，习近平总书记来到西藏，祝贺西藏和平解放70周年，看望慰问西藏各族干部群众，给各族干部群众送去党中央的关怀。 作为中共中央总书记、国家主席、中央军委主席到西藏庆祝西藏和平解放，这在党和国家历史上是第一次，习近平总书记强调：“就是要表达党中央对西藏工作的支持，对西藏各族干部群众的关怀。” 早在1998年6月，时任福建省委副书记的习近平同志因接送援藏干部来到西藏。那一次，援藏干部高规格地由省委副书记陪送进藏。他的话更让西藏干部群众暖心：“林芝地区的事，就是我们省的事。”“要派最优秀的干部来，好中选优。” 20多年过去，一批又一批援藏干部登上雪域高原。拉萨市的“北京路”，山南市的“湖南路”，日喀则市的“山东路”……西藏有着全中国的牵挂，300余万高原儿女同操着大江南北口音的援藏干部一道奋斗、一道跋涉。 考察中，见到晒成了古铜色的援藏干部们，习近平总书记十分动情：“援藏精神是中国共产党的一个崇高精神，是中国特色社会主义的一个显著优势。缺氧不缺精神，这个精神就是革命理想高于天。你们在高原上，精神是高于高原的。这个事情必须一茬接一茬、一代接一代干下去。一方面支援了西藏，集中力量办大事；一方面锻炼了干部、成长了队伍。援藏应该是你们一生中最宝贵的经历之一。” 林芝市巴宜区林芝镇的嘎拉村，因春季盛开的山野桃花而闻名。7月21日，习近平总书记来到这里。 村民达瓦坚参热情迎接习近平总书记到家中做客。总书记仔细察看卧室、厨房、储藏室、卫生间等，并同一家人围坐在客厅里聊家常。 达瓦坚参告诉习近平总书记，这些年他们家靠着跑运输、桃花节分红、土地流转、种植养殖，去年全家收入超过30万元。总书记听了十分高兴。 习近平总书记指出：“嘎拉村的美好生活是西藏和平解放70年来经济社会发展成就的一个缩影，这里是民族团结进步之花盛开的地方。” 习近平总书记常用石榴籽形容56个民族。在西藏考察时，总书记指出：“56个民族是石榴籽，中华民族是整体的石榴。我们是一个中华民族共同体，要同舟共济迈向第二个百年奋斗目标。” 6月，在青海海北藏族自治州刚察县沙柳河镇果洛藏贡麻村考察时，习近平总书记给大家讲述了“石榴籽”这个比喻的出处：“维族同胞说我们要像石榴籽一样抱在一起，这个词很形象。各民族就要像石榴籽一样紧紧抱在一起，我们都是中华民族共同体的一分子。” 面对果洛藏贡麻村热情的乡亲们，习近平总书记深情地同大家说：“看到你们感到很高兴、很亲切，我们都是一家人，都是兄弟姐妹。看到你们村子变化很大，大家过得很幸福，我们很欣慰，能感受到大家对党和政府的深情厚谊。” 展望未来，习近平总书记语气坚定：“我相信，到新中国成立一百年时，中华民族一定能够更加坚强地屹立于世界民族之林。到那个时候，一个幸福的国家、一个现代化的国家，一定会建设起来。” 保护好、传承好、利用好中华优秀传统文化 要推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，以时代精神激活中华优秀传统文化的生命力 文化是一个国家、一个民族的灵魂。 习近平总书记指出：“各民族共同开发了祖国的锦绣河山、广袤疆域，共同创造了悠久的中国历史、灿烂的中华文化。” 贵州毕节化屋村村民以苗族为主，民族特色鲜明，被命名为“中国民间文化艺术之乡”。 2月3日，在贵州考察调研的习近平总书记来到这里。走进扶贫车间，精美的苗族传统服饰吸引了习近平总书记的目光：“这是手工做的吗？价格多少？销路怎么样？” “苗绣既是传统的也是时尚的，你们一针一线绣出来，何其精彩！”习近平总书记勉励大家，一定要把苗绣发扬光大，这既是产业也是文化，发展好了既能弘扬民族文化、传统文化，同时也能为产业扶贫、为乡村振兴作出贡献。 9月14日，习近平总书记来到陕西榆林市绥德县非物质文化遗产陈列馆，观摩石雕、绥德平安书、剪纸、民歌、泥塑等展示。 陈列馆的小院里，红红火火的陕北大秧歌扭起来了，演绎得妙趣横生。 “绥德是黄土文化的重要发源地之一，非物质文化遗产资源丰富，孕育发展了优秀民间艺术，展现了陕北人民的热情、质朴、豪迈。”习近平总书记指出，“民间艺术是中华民族的宝贵财富，保护好、传承好、利用好老祖宗留下来的这些宝贝，对延续历史文脉、建设社会主义文化强国具有重要意义。” 8月24日，正在河北考察的习近平总书记来到承德避暑山庄。承德避暑山庄始建于1703年，是第一批全国重点文物保护单位，被列入世界遗产名录。 一座山庄，半部清史。在《避暑山庄全图》前，习近平总书记驻足良久，仔细端详。 这幅由清代画家绘制的长图，呈现了山庄鼎盛时期的全貌。山庄面积超过8000亩，西北多山、东南多水，地形犹如中国自然地貌的缩影，亭台楼阁、山水相依，自然风景与人文历史交相辉映。 “避暑山庄的文化很深厚，建筑构思精美，是我国的重要文化遗产。”习近平总书记强调，“园林文化是几千年中华文化的瑰宝，要保护好，同时挖掘它的精神内涵，这里面有我们中华优秀传统文化基因。” 中医药学是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙。 5月12日，在河南南阳市调研的习近平总书记，来到东汉医学家张仲景的墓祠纪念地医圣祠，了解张仲景生平和对中医药发展的贡献，了解中医药在防治新冠肺炎疫情中发挥的作用，以及中医药传承创新情况。 “中医药学包含着中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验，是中华民族的伟大创造和中国古代科学的瑰宝。”习近平总书记强调，“要做好守正创新、传承发展工作，积极推进中医药科研和创新，注重用现代科学解读中医药学原理，推动传统中医药和现代科学相结合、相促进，推动中西医药相互补充、协调发展，为人民群众提供更加优质的健康服务。” 泱泱中华，历史悠久，文明博大。中华民族在几千年历史中创造和延续的中华优秀传统文化，是中华民族的根和魂。 习近平总书记指出：“要保护好、传承好、利用好中华优秀传统文化，挖掘其丰富内涵，以利于更好坚定文化自信、凝聚民族精神。” 早在福建工作期间，习近平同志就对福建文化和自然遗产保护以及申报世界遗产工作倾注了巨大心力。 “一片三坊七巷，半部中国近代史。”位于福州市中心的三坊七巷起于晋，完善于唐五代，至明清鼎盛。坊巷格局至今基本保存完整，是中国都市为数不多的“里坊制度活化石”。 在上世纪80年代如火如荼的城市开发建设中，三坊七巷岌岌可危。 当坐落于三坊七巷北隅的故居即将“一拆了之”的紧急关头，福州市一位政协委员写信给新任市委书记习近平。习近平同志听闻这一消息，立刻要求暂缓拆迁。时隔半年，故居修缮工程悄然动工。 2002年，时任福建省省长的习近平同志为《福州古厝》一书撰写了序言，2019年6月8日，人民日报重新发表了这篇重要文章。文中写道：“保护好古建筑、保护好文物就是保存历史，保存城市的文脉，保存历史文化名城无形的优良传统。” 3月24日下午，习近平总书记来到三坊七巷，听取福州古厝和三坊七巷保护修复等情况介绍，步行察看南后街、郎官巷，参观严复故居。 习近平总书记强调，保护好传统街区，保护好古建筑，保护好文物，就是保存了城市的历史和文脉。对待古建筑、老宅子、老街区要有珍爱之心、尊崇之心。 优秀传统文化是一个国家、一个民族传承和发展的根本，如果丢掉了，就割断了精神命脉。 “没有中华五千年文明，哪有我们今天的成功道路。”3月22日至25日，习近平总书记考察福建，第一站就来到世界文化和自然遗产地武夷山，观苍崖碧涧，眺层峦叠翠，研朱子理学，感慨而言。 “求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。 “要推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，以时代精神激活中华优秀传统文化的生命力。”习近平总书记强调，“要把坚持马克思主义同弘扬中华优秀传统文化有机结合起来，坚定不移走中国特色社会主义道路。” 始终同人民站在一起、想在一起、干在一起 我们要用历史映照现实、远观未来，从中国共产党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，从而在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来 党的历史是最生动、最有说服力的教科书。 贵州，红色的土地。红军长征时在贵州活动时间最长、活动范围最广。特别是遵义会议确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，开始确立了以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位，在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。 乌蒙深处，乌江岸边，习近平总书记陷入了沉思：“从这里的悬崖峭壁，就可以想象当年红军强渡乌江有多难！” 习近平总书记强调：“中国共产党是为广大人民谋幸福的党，从成立开始，就把为人民服务写在了党的旗帜上。革命、建设、改革一路走来，已经一百年了，我们党依靠人民战胜了多少艰难险阻，创造了多少奇迹，取得了多少丰功伟绩，不容易啊！我们要始终牢记党的初心和使命，继续努力，继续前进。” “度之往事，验之来事，参之平素，可则决之。”在庆祝我们党百年华诞的重大时刻，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，党史学习教育在全党展开。 习近平总书记强调，全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异成绩迎接建党一百周年。 3月，在福建考察时，习近平总书记阐释了“学史明理”。 福建是革命老区，党史事件多、红色资源多、革命先辈多，开展党史学习教育具有独特优势。 南平，那是福建最早建党、最早举起武装斗争旗帜的地方。 三明，那是中央苏区核心区、中央红军长征4个出发地之一。 “要在党史学习教育中做到学史明理，明理是增信、崇德、力行的前提。”考察过程中，习近平总书记指出，“要从党的辉煌成就、艰辛历程、历史经验、优良传统中深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好等道理，弄清楚其中的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。” 4月，在广西考察时，习近平总书记强调了“学史增信”。 广西考察第一站，习近平总书记首先来到位于桂林市全州县才湾镇的红军长征湘江战役纪念园，缅怀革命先烈、赓续共产党人的精神血脉。 在油画《陈树湘》前，习近平总书记停下脚步，凝视良久。画面中，陈树湘躺在担架上，腹部鲜血直流。为掩护红军主力渡江，这位“绝命后卫师”师长身负重伤、不幸被俘，苏醒后用手从腹部伤口处绞断肠子，壮烈牺牲，年仅29岁。 “壮烈啊！陈树湘是牺牲英雄中很典型的一个。”习近平总书记由衷感叹。 离开纪念馆前，习近平总书记同这里的工作人员亲切交谈，深刻阐释湘江战役的重大意义：“革命理想高于天。正是因为红军是一支有理想信念的革命军队，才能视死如归、向死而生、一往无前、绝境重生，迸发出不被一切敌人压倒而是压倒一切敌人的英雄气概。为什么中国革命在别人看来是不可能成功的情况下居然成功了？成功的奥秘就在这里。” “横扫千军如卷席。”习近平总书记坚定地说，“我们对实现下一个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴就应该抱有这样的必胜信念。困难再大，想想红军长征，想想湘江血战。” “学史增信，就是要增强信仰、信念、信心，这是我们战胜一切强敌、克服一切困难、夺取一切胜利的强大精神力量。”习近平总书记指出。 6月，在青海考察时，习近平总书记要求“学史崇德”。 习近平总书记强调：“在党史学习教育中做到学史崇德，就是要引导广大党员、干部传承红色基因，涵养高尚的道德品质。” 7月，在西藏考察时，习近平总书记号召“学史力行”。 习近平总书记指出：“学史力行是党史学习教育的落脚点，要把学史明理、学史增信、学史崇德的成果转化为改造主观世界和客观世界的实际行动。” ………… 以史为鉴，可以知兴替。 习近平总书记强调：“我们要用历史映照现实、远观未来，从中国共产党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，从而在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。” 9月13日，在陕西考察的习近平总书记来到位于榆林市米脂县城东南的杨家沟革命旧址。 1947年底，毛泽东同志率领中央机关来到杨家沟村，在这里战斗生活了4个多月，指挥了全国解放战争和西北战场，领导开展土地改革运动。 习近平总书记参观了中共中央“十二月会议”旧址、毛泽东旧居、周恩来旧居等，追忆革命历史，缅怀革命先辈丰功伟绩。 挂在毛泽东旧居墙上的几句话，吸引了习近平总书记的目光。那是1948年春，毛泽东同志在《关于情况的通报》中提出的：“政策和策略是党的生命，各级领导同志务必充分注意，万万不可粗心大意。” 习近平总书记郑重指出：“政策和策略是党的生命。一百年来，我们党之所以能够统一思想、统一步调、团结一致向前进，之所以能够取得革命、建设、改革的伟大胜利和辉煌成就，就在于我们党坚持马克思主义指导，高瞻远瞩、见微知著，既解决现实问题，又解决战略问题，准确判断和把握形势，制定切合实际的目标任务、政策策略。在这里就能看出来，中国共产党人的这样一种风范，过去、现在、未来全部规划好、思虑到。” 9月14日上午，习近平总书记来到位于疏属山下九真观的中共绥德地委旧址。展厅里有两行字十分醒目：“站在最大多数劳动人民的一面”“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”。 习近平总书记轻声念了出来。 “端端地，这是关中话，稳稳正正地。”习近平总书记说，中国共产党领导人民取得革命胜利，是赢得了民心，是亿万人民群众坚定选择站在我们这一边。 在考察中，习近平总书记指出：“我们要继承发扬革命传统和优良作风，始终把人民利益放在最高位置，不忘初心、牢记使命，贯彻党的群众路线，尊重人民主体地位，始终同人民站在一起、想在一起、干在一起。” 10月21日，习近平总书记在山东东营市垦利区董集镇杨庙社区考察时指出：“共产党是干什么的？是为人民服务的，为中华民族谋复兴的，所以我们要不断看有哪些事要办好、哪些事必须加快步伐办好，治理好黄河就是其中的一件大事。” 不忘初心，方得始终。中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂。过去一百年，党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。 前路不会平坦，前景光明辽阔。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，顽强拼搏、不懈奋斗，逢山开道、遇水架桥，坚定理想信念，抱定必胜信心，勇于战胜前进道路上的一切风险挑战，向着实现第二个百年奋斗目标奋勇前进。我们坚信，在过去一百年赢得了伟大胜利和荣光的中国共产党和中国人民，必将在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光！ 让我们一起加油、努力，再长征！

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2021-12-31

5G赋能制造，数字互联“反思重构”

5G赋能在垂直领域真正开始，数字制造带给企业再上台阶底气，互联互通在反思中有序前行，在防范资本无序扩张的强力监管之下，聚焦国产数字制造，重构互联互通生态，成为2021年科技领域发展的主旋律。     ▶▷生产变革     5G新技术落地赋能制造     在美的微波炉佛山顺德工厂，5G信号布满了工厂每一个角落，成为这里数字化变革的强大支撑。美的、中国电信、华为三方携手，实现该厂区的5G全覆盖，由5G网络支持的工业互联网应用落地。无人物流小车“长了眼”，在注塑车间自如穿梭；生产设备“会说话”，无接触“相连”，实时“汇报”自己的健康状态，这成为了该工厂生产制造的常态。     同样的5G制造场景，出现在格兰仕工业4.0基地，那里的先进自动化机器人,几乎每天都“紧张忙碌”,成为见证生产追着全球订单跑的一线力量，而在广东佛山顺德高新区的万和电气燃热钣金车间入口，“5G+工业互联网”运行智能监测屏幕格外醒目，设备自身状态变化数据、设备与设备之间连接数据、异常监测数据，以秒为单位跃动。     2021年，广东5G用户、5G基站数保持全国第一水平，放眼至全国，工信部近日公布的《2021年1－11月份通信业经济运行情况》显示，截至今年11月份，我国已建成5G基站139.6万个，5G终端用户达到4.97亿户，“5G+工业互联网”在建项目超过1800个，全国5G应用创新案例超过1万个。随着5G为代表的信息通信新技术在行业领域的纵深布局，2021年，越来越多的龙头企业工厂真正用上了5G创新应用，消费者眼前的高科技产品，逐步来自于5G网络支持下的数字精益制造。     ▶▷消费迭代     国产高端产品走进居民生活     生产变革让国产品牌有了迈向高端的底气。“小米高端手机正式开始对标苹果。”小米集团创始人雷军的“豪言”。除了小米，荣耀、OPPO、vivo等国产手机也纷纷在2021年推出国产高端手机旗舰产品，搭载最新芯片的5G手机、折叠屏手机等，都出现在了大街小巷之中。     而在未来显示技术代表Mini LED上，TCL华星成为最早进行该项技术研发、首家实现Mini LED智屏量产的企业，搭载这种屏幕的全球最高刷新率电竞屏已进入市场，成为2021年游戏竞技领域的科技“香饽饽”。     在今年的电商大促中，美的的一款微蒸烤一体机屡次成为销量爆款，其小体积下，却具有强大的微蒸烤复合功能，背后是连海外企业也纷纷渴望学习的磁控管小型化技术。而这仅仅是缩影，微蒸烤一体机、光波炉、空气消毒机，2021年，家电制造新技术新产品，领潮国内市场，更成为美国、欧洲等海外地区的必需品。     ▶▷生态重构     线上线下互联壁垒加速打破     5G的时代，是万物互联的时代，随着国产技术与产品力求高端，互联的需求亦越来越迫切，在2021年，数字互联生态终于迎来一场巨变。     互联网行业对此感受最为深刻。2021年的互联网行业，见证了诸多企业互联，壁垒打破的时刻。行业监管，企业反思之下，不仅有微信上淘宝链接分享的“破冰”，更有快手和美团达成互联互通战略合作，如今互联网行业之间一面面无形的“墙”正在被推倒，换来的是超10亿网民可以更加顺畅的在网络空间中自由翱翔。     与此同时，华为正式发布HarmonyOS 2鸿蒙操作系统，成为今年科技行业的一次开创之举。作为一个能支持多设备、跨终端使用的操作系统，HarmonyOS 2将手机、平板、手表、汽车、IoT物联网等设备融合成一个“超级终端”，彼此之间实现无缝互联。目前，已经有包括美的、创维等多个制造业巨头的智慧家居场景里，华为鸿蒙操作系统可派上用场。     而随着监管要求、行业趋势下，线上与线下本身、线上与线下之间的壁垒加速被打破，着眼于“虚实融合”的元宇宙也成为焦点，而它，也是下一代互联网的发展目标。     【关键词】     反垄断     曾几何时，互联网巨头凭借“资源优势”，强迫消费者“二选一”，通过各种套路为自己建立起“护城河”。今年以来，随着相关部门“强化反垄断和防止资本无序扩张”后，这一现象得到治理。     行业巨头阿里巴巴、美团相继收到罚单，腾讯收到了互联网企业中首张“经营者集中”的行政禁令，与此同时，市场监管总局对互联网领域的22起违法实施经营者集中案件立案调查，涉及阿里、腾讯、苏宁易购等公司。     解封外链屏蔽、放弃独家音乐版权、放弃“二选一”……一系列重大变化在反垄断监管的强力推动下出现。     【关键词】     缺芯     “今年芯片太缺了。不是缺，是极缺……”小米副总裁卢伟冰的一席话成为了贯穿2021年终端行业全年的主题。受新冠肺炎疫情导致的芯片厂商停产、减产等因素影响，2021年汽车、手机、电脑等全行业深陷“缺芯”困境。     以最有韧性的苹果供应链来说，受供应链缺芯影响，iPhone13不仅创下了苹果从下单到发货的最长等待期，而且还将用于生产iPad的零部件调往iPhone13系列。而仅以小米为例，“缺芯”阴霾下今年品牌1000万-2000万台手机的正常出货受到影响。为此，不少厂家选择将产品涨价止损。分析人士预计，2022年起短缺情况将逐步缓解，但从长远来看，避免“缺芯”的方式是“强芯”。     【关键词】     元宇宙     2021年被称为元宇宙元年。     2021年3月，被称为元宇宙第一股的罗布乐思（Roblox）正式在美国纽约上市；10月，美国社交媒体巨头脸书宣布更名为“元”（Meta）；目前，微软、苹果、腾讯、华为、阿迪达斯等国内外知名企业，都已经高调进军或低调布局相关产业。     元宇宙浪潮已席卷全球，不管是传统行业还是科技巨头，都表现出争做“头号玩家”的浓厚兴趣。其背后是虚实融合的互联网发展的大趋势，但目前元宇宙产业还处于发展初期，距离大规模产品化还十分遥远，应理性看待元宇宙带来的新一轮技术革命和对社会的影响，不低估5-10年的机会，也不高估1-2年的演进变化。     声音     格兰仕集团董事长兼总裁梁昭贤:     家电是我们国家在全球最具有竞争力的一个产业。从简单的零部件，到核心元器件，到半导体芯片，我们要实现产业链完全自主可控，关键是要掌握核心技术，譬如像芯片。只有掌握核心技术，才能够端稳整个饭碗，过去在全球的分工中，我们是中低端的，现在在全球的分工合作中，我们要做中高端，过去不让你做，现在则是我们能做别人不能做的，一定要通过自主创新，从追随者到领跑者，需要不断去努力、去投入、去奋斗。     百度集团执行副总裁沈抖:     上一个10年，我们在得到后陷入焦虑。下一个10年，我们将在失去中重获机会，这个机会就是互联互通。当链接打开、用户打开、流量打开，商业的边界也将得到极大扩展。将“屏蔽清单”变成“机会清单”是互联网公司的新机会。互联互通是互联网行业高质量发展的必然选择，是国家信息基础设施建设的必由之路，更是中国互联网重启活力的引擎。     格创东智CEO、中国工业互联网产业联盟副理事长何军：     泛半导体行业作为整个国家重要发展的支柱产业，现在到了一个非常关键的阶段，希望能够帮助国家更好地提升整个半导体行业的智能制造实力，能够响应政府的号召，一起助力本土化创新，提升我们自己产业的安全。     南方日报记者 姚翀 叶丹 许隽

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2021-12-31

养老服务业首个强制性国标将施行

本报讯（记者 王琪鹏）经过两年过渡期，我国养老服务领域首个强制性国家标准《养老机构服务安全基本规范》将于明年1月1日起正式实施。系列标准划出了养老机构服务的安全“红线”，养老机构必须遵照执行。 昨天的民政部新闻发布会上，民政部养老服务司副司长李邦华介绍，为了让养老机构做好充分准备、顺利过渡到强制性标准要求，《养老机构服务安全基本规范》设置了两年的过渡期。期间，民政部组织发动各方力量，围绕《养老机构服务安全基本规范》所提基本要求和防噎食、防食品药品误食、防压疮、防烫伤、防坠床、防跌倒、防他伤和自伤、防走失、防文娱活动意外等“九防”要求，研究制定了一系列配套行业标准。 民政部昨天还正式发布涉及防跌倒的《养老机构老年人跌倒预防基本规范》、涉及防噎食的《养老机构膳食服务基本规范》、涉及污染织物清洗消毒处置的《养老机构洗涤服务规范》，以及《养老机构老年人营养状况评价和监测服务规范》《养老机构服务礼仪规范》《养老机构岗位设置及人员配备规范》《养老机构接待服务基本规范》《养老机构康复辅助器具基本配置》共8项行业标准。 李邦华表示，8项行业标准将与《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准同时实施。

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2021-12-31

敏捷集团双盘联动 为荔湖新城宜居赋能

“东进南拓”是广州一直以来的发展主线，而增城，正是广州东进的前沿阵地。作为广深港澳科创走廊的重要节点，在粤港澳大湾区基础设施全面建设、产业带规划发展的大背景下，增城已成为粤港澳大湾区建设发展的重要一环。     增城产业、科技齐飞，交通等基础设施建设日臻完善，人口持续扩充带来了不断增长的居住新需求。     打造现代生态新城，形成优质生活圈     荔湖新城宜居价值凸显       增城统计局数据显示，去年全年增城实现规模以上工业总产值1247.49亿元，增长6.2%；今年前三季度地区生产总值达到892.6亿元，同比增长13.2%，增速排在广州各城区首位。     未来这里将以加快培育新一代信息技术、汽车及新能源汽车、金融科技、生命健康、新材料、高端装备等产业集群为牵引，打造广州市战略性新兴产业和先进制造业基地。     在今年发布的广州市“十四五”规划中，增城的功能定位是全面融入粤港澳大湾区建设，全面建设宜业宜居宜养宜游的现代化中等规模生态之城，打造广州东部新动力源和增长极，促进与深圳优质资源要素畅通流动，积极推动与东莞融合发展。     而荔湖新城正处于广州东部对接东莞深圳的“桥头堡”。     根据《广州市增城区产业发展规划（2021-2030年）（征求意见稿）》，未来荔湖新城将通过大力发展总部经济、金融服务、商贸商务、文化旅游等现代服务业，打造成集行政文化、公共服务、总部商务、金融办公、科技创新、品质居住于一体的现代生态新城。     荔湖新城未来还将充分融入粤港澳大湾区轨道交通建设网络，正在建设的广汕高铁设置了增城南站，再加上已通车的地铁21号线和规划建设的16号线，轨道交通将促进当地产业集群效应，荔湖新城也有望进一步承接广州市区通勤人群的居住生活。  广东省体制改革研究会执行会长彭澎认为，荔湖新城无论从产业人口、区域发展还是房价想象空间，都值得成为居住投资的选择。在全新的发展框架下，公共服务配套日臻完善、城乡建设日新月异，一个宜居宜业宜养宜游的优质生活圈正在荔湖新城加速形成。     双盘联动推新，为生活圈赋能     打造高性价比居住产品     在荔湖新城，敏捷·绿湖首府、敏捷·东樾府齐头并进，共同为荔湖新城的宜居事业添砖加瓦。敏捷集团已在增城深耕16余年，为增城贡献了16个精品标杆项目。在人居体验日益备受重视的今天，敏捷集团始终将提升“产品力”作为重中之重，不断进行创新与升级，致力提供更美好的生活场景。     敏捷·绿湖首府的开发建设始于2013年，根据克而瑞统计数据，其开售后一直保持着增城网签套数领先的地位。     作为荔湖新城的千亩大盘，敏捷集团在敏捷·绿湖首府打造了约1.8万平方米的运动公园，以及约8万平方米的潮流商业街，目前华润万家、钱大妈、大参林等50多个品牌商家已入驻营业，充分满足了在地生活的各类需求。     持续8年的开发建设，让敏捷·绿湖首府颇具人气，社区配套成熟，社区内生活便捷，“烟火气”满满。如今敏捷·绿湖首府六期12栋正在发售，推出71—121平方米精工二至四房，满足各类家庭全周期需求。全新的七期推出68—86平方米中小户型，全面提升空间利用率。值得一提的是，部分户型购房总价控制在最低100万元左右，具备优质性价比。     紧邻敏捷·绿湖首府的敏捷·东樾府，是敏捷“府”系第三代作品，从城市人居需求出发，在园林、户型、交标、社区方面进行全方位升级，以高品质给居者带来舒适居住体验及幸福感受。另外，敏捷·东樾府已签约荔湖新城首家麦当劳，这里将成为敏捷业主及周边市民消费的新选择、好去处，带动片区新一轮的商业升级。     敏捷·东樾府采用一字板楼设计，2梯4户，充分满足了通风、采光和私密生活的高品质居住需求。敏捷·东樾府当前推出75—105平方米全能三至四房，较大化扩充生活空间，解锁生活更多可能。     居住在敏捷·绿湖首府和敏捷·东樾府，享受的不仅是家庭空间，增城TOD（规划中）及新建轨道交通带来的流动便利，周围10余所学校共同构成的一站式教育体系，多家大型医院带来的医疗资源保障，都在持续为社区生活赋能。撰文：葛政涵

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2021-12-31

疫情持续影响，行业稳中求进

告别的钟声响起，回望2021年，新冠肺炎疫情继续肆虐全球，中国医药健康产业也迎来翻天覆地的变局，并在变局中寻找新机探索新路。     来自南方医药经济研究所的数据分析显示，2021年中国医药经济在经历了2020年疫情影响的低潮期后，出现较大幅度的反弹。国家统计局数据显示，2021年1-10月，我国医药制药业营业收入为23529.8亿元，同比增长22.8%，医药制造业利润总额同比增长达到76.7%。但高幅度增长的主要动力在于2020年受疫情影响医院销售滑坡，疫情防控常态化后，医院运行恢复正常，因此化学制剂、中药、生物制品均出现大幅反弹。整体来看，2021年医药经济运行持续恢复，增速呈现稳中趋缓。     这一年，新冠疫情仍是萦绕在人类头顶的乌云。截至2021年12月28日，全球累计确诊新冠病例高达2.8亿，从德尔塔到奥密克戎，新冠病毒不断出现的变异株，无时无刻不在牵动着人们的神经。值得庆幸的是，随着疫苗接种范围的不断扩大，以及新冠药物研发好消息频传，人类面对新冠病毒不再束手无策。     12月28日，国家卫健委发布的数据显示，中国累计接种疫苗已超27亿剂次。而12月16日发布的数据显示，中国已向全球提供超过18.5亿剂疫苗，用实力讲述疫情防控大国担当。     12月8日，新冠单克隆中和抗体安巴韦单抗/罗米司韦单抗联合疗法（此前称BRII-196/BRII-198联合疗法）获中国药品监督管理局上市批准，成为我国首家获批的自主知识产权新冠病毒中和抗体联合治疗药物，为中国带来了首个新冠肺炎治疗“特效药”。     这一年，集中带量采购进入常态化，给中国的医药行业带来深远影响。带量采购，被称为“超级团购”，以量换价的形式，在保证药品质量的同时，推动药品价格进一步下降，挤掉流通环节不合理价格水分，打破了旧有利益格局。     国家层面的带量采购从2018年下半年开始启动，截至目前，我国已开展了六批药品带量采购和两批高值医用耗材带量采购，集中带量采购的制度框架已经基本形成。集采所到之处，中标产品价格纷纷“腰斩”。最大药品价格降幅超过99%，冠脉支架和人工关节两批高值耗材的集采分别降价92%和82%，创下过去20年国家招标采购降价幅度历史。     在国家集采大旗之下，省际、区域联盟VBP、省级“团购”等多种形式的采购组织也应声而起。同时，集采的品类也从化学药扩展到生物药、中成药、高值医用耗材等。带量采购成为企业行动的指挥棒，集采之下，仿制药迈入微利时代，企业如何突围转型成为摆在面前的生死难题。     这一年，“每一个小群体都不应该被放弃”，2021年11月11日，国家医保目录药品谈判现场，“灵魂砍价”一幕再次打动世人。     治疗脊髓性肌萎缩症（SMA）的天价罕见病药物诺西那生钠注射液，经过一个半小时的谈判，从55万元一针降价到3.3万元，成为罕见病高值药物进入中国医保目录“零的突破”，为千万罕见病患者带来新的希望。     2021年国家医保药品目录调整后，共计74种药品新增进入目录，其中67种目录外独家药品谈判成功，平均降价61.71%。一次次的“灵魂砍价”，背后是国家关注民生减轻老百姓用药负担的良苦用心。创新药同样面临告别超高利润时代，以降价换取市场的抉择。     这一年，资本在医药领域过热的趋势开始回落。南方医药经济研究所分析显示，资本对医药创新的助推力作用很大，特别是科创板开板后，30%的资金募集用于药械研发，推动我国医药自主创新迈向了新台阶。但今年百济神州科创板上市后破发、英科医疗放弃港股IPO两起事件，说明融资泡沫，特别是高水平重复创新产品的高溢价融资开始退潮。     “沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”。健康是美好生活的基石，人民健康是国家富强的重要标志，无论行业如何调整，医药健康产业作为朝阳产业的趋势不会改变，人类追求健康和长寿的美好愿望不会停止，凛冬过后，春天不远。     【关键词】     规范化     2021年，对于互联网医疗行业而言，是具有里程碑意义的一年。10月26日，国家卫健委发布《互联网诊疗监管细则（征求意见稿）》，7章41条内容涵盖互联网诊疗的医疗机构监管、人员监管、业务监管、质量安全监管、监管责任等多个方面，明确了互联网诊疗“禁止统方、补方等问题发生”，“医疗卫生人员的个人收入不得与药品和医学检查收入相挂钩”，意味着互联网医疗将告别“野蛮生长”，回归医疗本质，进入规范化成长时代。     这一年，颜值经济下频频涨停的医美板块，同样迎来强监管的规范化时代。5月，国家卫健委等八部门联合发布《打击非法医疗美容服务专项整治工作方案》，开启为期半年的打击非法医疗美容服务专项整治工作，重点打击非法医美行为和规范医美广告行为。8月，国家市场监管总局发出《医疗美容广告执法指南（征求意见稿）》，明确提出，医疗美容广告属于医疗广告，将依法整治各类医疗美容广告乱象，重点打击制造“容貌焦虑”、生活美容机构等非医疗机构开展医美广告宣传等情况。医美行业强监管，有望改善行业鱼龙混杂的局面，利好上下游头部正规企业，推动行业合规化。     【关键词】     创新国际化     根据南方医药经济研究所的数据，中国医药创新正在加快国际化，中国制药企业研发成为国际生力军。2021年，从制药研发公司的地理分布来看，中国占比由此前的8%上升到9%。中国创新药审批的速度也在明显提升，今年1-11月份，美国FDA审批的新药达到46个，而中国药品监督管理局前三个季度审批的新药也达到了32个。     随着我国创新药研发能力的提升，出海正在成为众多药企主动选择的新赛道。     【关键词】     中医药出海     在抗击新冠肺炎疫情中，中国中医药全程深度参与，与西医药一起形成了中国特色的八版诊疗方案，“三药三方”等一批有效中药火速“出圈”，中医药抗疫经验也被多国借鉴和应用。中医药企也在借势加快出海步伐。     新冠肺炎疫情发生以来，连花清瘟胶囊在全球销量已经超过4亿盒。截至2021年7月，连花清瘟胶囊已在全世界24个国家和地区获得注册批文或进口许可。除中国外，连花清瘟还在科威特与蒙古获批新冠肺炎适应症；在乌兹别克斯坦，连花清瘟入选当地卫生部抗疫药品白名单；在印度尼西亚、泰国、柬埔寨，连花清瘟获准进入新冠肺炎定点收治医院，在当地疫情防控中发挥积极作用。     【关键词】     互助平台关停     2021年，经历十年发展，大病网络互助模式在这一年走到了尽头。巨头纷纷倒下，继美团互助、水滴互助、轻松互助、悟空互助等近10家平台陆续宣布关停之后，12月28日，蚂蚁集团旗下的相互宝发布公告表示，将于2022年1月28日24时停止运行。从2018年底上线，到一周年时宣称已有1亿用户，相互宝倒在三周年之前，也宣告了“大病网络互助”这一模式彻底告别舞台。留给相互宝们的，只剩下评论中苦苦追讨退钱的大量用户。     数据     疫情常态化下医药制药业反弹     医药制造业营业收入增速稳中趋缓。国家统计局数据显示，2021年1-10月，我国医药制药业营业收入为23529.8亿元，同比增长22.8%，医药制造业利润总额同比增长达76.7%。     线上处方药销售增速明显     南方医药经济研究所数据显示，在终端增长乏力的态势下，医药电商增速明显。2021年1-10月份，线上处方药销售额为157.11亿元，同比增长201.9%。以医药电商为主体的医药第四终端必然成为我国药品销售的重要终端。     互联网医院数量快速增长     全国互联网医院在2018年12月时只有100多家，到2020年12月已发展至1100余家，2021年上半年又新增约500家。国家卫生健康委调研统计，2020年，国家卫生健康委44家委属（管）医院互联网诊疗人次数比2019年同期增长了17倍，第三方平台互联网诊疗咨询量增长了20多倍。     南方日报记者 严慧芳

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2021-12-31

六祖镇 文旅“镇”能量 提速融湾发展

产业蓬勃发展、乡村面貌焕然一新、农民收入不断增长、农村发展活力持续释放……如今的六祖镇呈现出一幅景美人和、充满生机与活力的幸福画卷，风景这边独好。     百舸争流千帆竞，借海扬帆奋者先。近年来，六祖镇在县委、县政府的正确领导下，团结带领全镇上下紧紧围绕省委、省政府“1+1+9”工作部署、市委“123456”工作思路、县委“加快融湾高质量发展，奋进全国百强县”和镇委“全面建设禅意生态旅游名镇”的目标任务，以改革促发展，以发展惠民生，勠力同心、真抓实干、砥砺前行，抢抓融湾发展新机遇，以新担当新作为推动“六祖故里 文旅名镇”发展取得新成效、迈上新台阶，奋力谱写融湾高质量发展新篇章。     ●冯凯思 黄楚冠 谭蓓哲     强基固本 加强党的建设新成效     求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。     面对加强党的领导、强化基层党建这一时代命题，近年来，六祖镇坚持以基层党建“三年行动计划”为指引，全面贯彻新时代党的建设总要求，深入推进全面从严治党，把各基层党组织锻造得更加坚强有力，带领广大党员干部奋楫笃行推动高质量融湾发展。     思想建设，精神之钙。六祖镇始终坚持把党的政治建设摆在首要位置，严格落实“第一议题”“三会一课”“主题党日”等党内基本制度，持续巩固深化党史学习教育；同时，依托一个革命老区、两个革命烈士墓、三个红色教育基地，开展“瞻仰一次遗址、回顾一段历史、听一个革命故事、重温一次入党誓词、开展一次微党课”等主题党日活动，引导党员干部知史爱党，知史爱国，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。     提质创优，全面进步。今年以来，六祖镇全面推进农村党建“整镇推进、整县提升”示范镇创建工作，深入实施镇村书记项目，以“党建+扶残助残”镇级书记项目为切入点，通过推行“爱心帮扶卡”“服务积分卡”“微心愿”等志愿服务管理模式，形成可复制、可推广、可借鉴的模式融入到中心工作中；同时，全域推行党支部建设“网格化+清单式”管理，构建“镇党委-村（社区）党组织-党小组-党员中心户”四级党建网格，推动党员入网入格，强化党建引领助力中心工作，让党旗在镇域经济、乡村振兴、社会治理、扶困助弱等一线中高高飘扬。     融湾发展，人才先行。六祖镇把“党建+人才工程”作为融湾发展的重要抓手，充分释放人才体制机制的内生动力，激活人才“一池春水”，为推动融湾高质量发展提供了重要的智力保障。     为充实基层党组织人才力量，该镇按1：2比例建立基层党组织书记后备人才库，培育后备干部62人；并安排31个党建经验丰富的干部到村担任党建指导员，选拔优秀年轻干部到村（社区）担任“主任助理”。     六祖镇乡村振兴人才驿站，有农业种养类、基层治理类、民生服务类等行业的“名教授”“田秀才”“土专家”师资队伍，并量身定制培训课程，为镇域经济发展提供人才支撑。目前人才库中有专家教授6名，“土专家”“田秀才”5名、高校毕业生150多名。     此外，该镇实施的外出创业人员“回流”计划，更是源源不断地为“人才队伍”注入新活力，雅冈社区的伍世栋就是响应号召回乡创业的青年，如今，他所经营的“袈裟红”“菩提绿”等茶叶品牌，已成为镇内产业的一张名片，更带动了周边1500多户农民增收致富。     因地制宜 激活镇域经济新动能     谋定而后动，知止而有得。六祖镇坚持规划引领，树立全镇“一盘棋”理念，全面建设禅意生态旅游名镇，打造成为镇域经济高质量发展“主引擎”。     说起镇域经济发展思路做法，县政协副主席、六祖镇党委书记汤健平说：“邀请珠三角专业规划团队进驻，借助外脑，发展镇域经济就有了保证。”     所当乘者势也，不可失者时也。六祖镇深刻认识到，规划先行是激活镇域经济高质量发展的重要举措，也是全面建设禅意生态旅游名镇的重要抓手。为此，该镇深入贯彻落实党中央和省、市、县委关于大力发展镇域经济的部署要求，抢抓机遇，邀请珠三角专业规划团队进驻基层一线，深入乡村开展调研，量身打造六祖镇镇域经济总体规划五年发展纲要和方案，为六祖镇镇域经济高质量发展“精准把脉”。     现阶段，六祖镇紧紧围绕“六祖故里 文旅名镇”的发展定位，因地制宜发展产业，优化镇域经济空间发展布局，全面打造“三大特色功能区”，为各个功能区蓄足发展动能，使其呈现“百花齐放、争奇斗艳”的新格局。     “作为旅游人气十足的旅游名镇，六祖镇发展镇域经济是采用以第三产业带动第一产业发展的模式，从禅宗游、温泉游拓展到农旅游、亲子游等，使两者有机结合起来，共同发力。”汤健平说。     依托生态旅游资源和红色文化资源优势，聚焦打造大湾区“48小时+”旅游目的地，六祖镇以国家4A级旅游景区六祖故里旅游度假区为核心，禅域小镇、国恩寺、藏佛坑为节点，融合“禅意之旅”精品线路，并将“旅游+产业+生活”的经营模式贯穿其中，打造为以禅文化农业观光乡村游为主，农家乐、采摘园、民宿等吃住玩相结合的旅游综合体，形成产区即景区、田园即公园的旅游强镇；同时，全面盘活本土红色资源，由叶季壮故居、县委旧址（新民小学）、县第一个党支部（舍丰）串联而成的“红色之旅”已具雏形。如今，该镇旅游发展硕果累累：水湄村红色教育基地项目已完成前期拆迁和回迁地填土，更被评为云浮市乡村红色旅游标识地。六祖镇获评为“省级休闲农业与乡村旅游示范镇”，龙山塘村被认定为“2021年中国美丽休闲村”……据统计，2021年1—11月，全镇接待游客77万人次，旅游总收入0.53亿元。     依托得天独厚的生态资源和环境，聚焦打造湾区农（副）产品“安全供给地”，以“大湾区所需、六祖镇所能”为着力点，六祖镇坚持念好“农”字经，探索以“村企共建”“农技+高校+电商”“支部+合作社+企业+农户”“租金+股金+薪金+奖补”等模式，大力发展“一镇一业”“一村一品”产业项目，形成蔬菜、火龙果、茶叶、香荔等特色优势农产品的第一产业集群，充分发挥龙圣公司、禾泰农场、新荔合作社龙头标杆“示范带动”效应，连片打造为“特色农业产业发展区”。其中，六祖镇（水果）、夏卢村（水果）、杨家宅（茶叶）、塔脚村（香荔）更是入选了省级“一村一品、一镇一业”名单。另外，该镇还全面推动广华米粉、茶叶、荔枝等农副产品精深加工，延伸产业链条，提升湾区优质农产品供给能力，从而激活农村“造血”功能，带动镇域经济发展。     依托城乡接合部及广湛高铁辐射区位优势，聚焦打造湾区生活“品质体验地”，六祖镇深挖禅文化资源价值，讲好六祖惠能故事，将沿途南塘村、塔脚村、夏卢村、龙山塘村、外布前村串珠成链，打造“禅意之旅”精品线路，着力推动十大精品民宿建设，让游客亲身体验和感受当地人文氛围，其中，龙山塘村安之于野、夏卢村卢溪竹苑和杨家宅木易山居的民宿已初具雏形，同时，推动六祖大道沿线的新郎、旧郎、十里、官洞等村发展成县城南边新的“商贸商住区”，融入“高铁经济圈”发展。     精耕细作 刷出绿色生态新颜值     绿色是发展的最好底色。六祖镇积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，突出生态保护主旋律，稳步筑牢粤北生态保护屏障，促进经济社会发展全面绿色转型。     为打造湾区生态“优质涵养地”，六祖镇全面落实河长制，持续推进“五清”专项行动和“清四乱”回头看工作，如今，集成河水质稳定在Ⅲ类，船岗河水质也得到明显改善。同时，该镇依托长达5公里集成河碧道建设助推全域旅游提质发展，串联芦溪芳甸、龙潭湖湿地公园、禅源湖，形成“一轴、三区、五主题、九珠”的滨水景观带，培育壮大“生态+文旅”“生态+康养”“生态+体验”等生态旅游产业集群，有效实现生态效益和经济效益双赢。     以佛山市顺德区帮扶团队驻镇帮镇扶村为契机，六祖镇全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，为美丽乡村建设注入强劲动力。当前，全镇已完成“四小园”建设44个；完成5条精品村和19条宜居美丽乡村示范村创建，建成了具有岭南特色农村建筑风貌带；年内新建和改造标准化以上农村卫生公厕31座，无害化卫生户厕普及率100%，成功在龙山塘村等5个精品村推行“户分类投放、村分类收集、镇分类运输、县分类利用”的垃圾分类处理新模式，其中，龙山塘村更建成全市第一个厨余垃圾处理中心。     镇内乡村愈发美丽，圩镇的新面貌也不遑多让。以美丽圩镇整治要求“十个一”为标准，围绕“一街一水一立面，南北标志两公园”，该镇投入约4523万元以星级标准对集成圩镇综合面貌进行全方位升级改造；铺设排污管道4.3公里，整体修复排水管道2.6公里，铺设沥青路3.6公里，面积3.25万平方米，铺装人行道，面积3万多平方米。如今，圩镇基础设施配套和公共服务功能日益完善，坑坑洼洼的路面摇身一变成干净平整的沥青路面，圩镇主干道两旁商铺面貌焕然一新，圩镇整体风貌明显改善，大大提升人民群众幸福感。今年，六祖镇还荣获云浮市美丽圩镇（二类）创建专项竞赛第二轮竞赛的优秀奖。     重视民生 开创美好生活新典范     民生是为政之要。六祖镇始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，持续加大民生投入，扎实办好民生实事，不断提高公共服务均衡化水平。广湛高铁是途经新兴县的首条高铁，建成后将加快融入大湾区1小时交通圈，是关乎民生的一件大事。对此，六祖镇党委、政府高度重视，力排万难，全力以赴推动广湛高铁（六祖镇段）项目工作，该项目已全线开工。     农村路，事关增进农民福祉的“民生路”。为此，六祖镇大力抓好“四好农村路”建设，目前，龙山至三宝寺公路路面完成扩宽改造，集成圩道路完成改造，六祖大道完成美化绿化亮化升级改造，成为通往六祖故里旅游度假区的“网红公路”。     在筑牢民生底线方面，六祖镇以实施镇级“书记项目”为切入点，开展“1+N”结对关爱帮扶服务，年内完成1956名持证残疾人“一册一档”及实地走访工作，累计提供养老认证、证件办理、送医问药等上门服务300多次，共解决群众实际困难问题132个，同时，开展“关爱白内障 用爱护光明”公益项目，政府资助辖区内500多名患者完成手术，重获光明；建立镇级居家养老服务中心1个、村级居家养老服务站2个，促进老有所养；推进六祖镇卫生院新址的落实，农村卫生医疗条件明显改善；落实“四个一”机制，对大数据推送的重点人员开展常态化网格化排查，科学统筹全民接种疫苗，实行“应接尽接、应种尽种”，全镇接种疫苗完成率达88%。     在提升基层社会治理能力方面，六祖镇以新时代的“枫桥经验”为抓手，持续深化独具六祖镇特色的“五共+五治+五联”现代化乡村治理体系，调解矛盾纠纷86宗，信访按期办结率100%；推进“雪亮工程”“智慧治理云图”公共安全视频监控建设联网应用项目，全镇各村（社区）已安装摄像头274支，其中，公安联网216支；探索运用“微网格”治理，全镇设立“微网格”277个，有效提升了基层组织力，夯实了基层社会治理基础。     立足新起点，勇担新使命。在新的赶考路上，六祖镇将乘势而上、凝心聚力、接续奋斗，紧扣融湾先行，精耕细作，全力以赴开拓高质量发展新空间，为新兴探索建设“融湾发展先行示范县”“全国百强县”展现新作为、焕发新气象。     一线实践     聚力“大提升”     优化营商环境     要推动镇域经济做大做强，加快融湾高质量发展，优化营商环境是一道“必答题”。为此，六祖镇以政府服务质量“大提升”为突破口，采取一系列便民、护企措施，奋力书写优化营商环境的“六祖镇答卷”。     要优化营商环境，持续提升服务力度至关重要。六祖镇通过完善“一企一策”，根据不同企业产业发展定位、目标和需求，为企业提供“五星级”“一条龙”“定制式”服务，从项目签约到投产统一由六祖镇安排专人全程无偿跟踪服务，协助办理有关落户、开工、建设等手续，分析解决项目建设中存在的困难和问题，为企业排忧解难，真正做到让企业办事少跑腿、无烦恼，以一流的服务增强企业来六祖镇投资创业的信心和决心。     在持续深化“放管服”改革方面，六祖镇按照“一门式、一网式、一窗式”的理念，建设完善六祖镇行政服务中心，推动县、镇和村三级便民服务网络互联互通、无缝对接。     在深化乡镇体制改革方面，六祖镇完成设置9个综合性办事机构、1个综合行政执法办公室以及31个统一指挥协调的工作平台，进一步提升基层服务水平；主动承接县下放的37项行政管理权限和256项执法权力事项，全镇政务服务水平持续提升；完成六祖镇经济发展促进中心、六祖镇招商办公室、六祖镇财政所、六祖镇司法所、六祖镇自然资源管理所和六祖镇市场监督管理所6个新组建部门挂牌，实现乡镇综合性、扁平化管理。

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2021-12-31

居然之家“新”中有“数”

一款App的出现，暗藏家居行业数字化变革的宝藏。 在家挑选、到店购买、随时获取装修案例，且产品有品质保障，这样快乐简单的家居购物体验越来越多，其背后是数字化工具“洞窝”。2021年6月，家居建材流通领域巨头居然之家推出商品零售运营平台洞窝，被不少业内人士视为家居版“美团”，其本地化的运营方式，正让家居消费变得快乐简单。 在线网罗同城好物 过去的家居消费链条长、不透明、效率低，有过装修经历的消费者恐怕都遇到过这样的场景:为挑选一张床跑遍家居卖场、订的沙发迟迟不到货也不知该找谁负责、售后屡出问题遭到商家推诿。这种情况随着一款App的发布或得到改善，它就是洞窝。 2021年6月初，居然之家上线试运营洞窝App，聚焦本地装修用户在建材家具的消费决策、到店体验、服务标准实现全流程标准化及可视化，优化各个环节带来体验和效率升级。消费者打开洞窝App，页面中显示众多家居品牌及产品，分别按照不同品类及所处店面划分，平台可自动匹配距离消费者最近的店面位置，方便其快速找到心仪产品。 目前，洞窝App已覆盖北京八角店、金源店、丽泽店、玉泉营店、北四环店、大兴店、十里河店、顺义店等全部8家门店品牌及产品。除北京外，杭州、成都、重庆、郑州、武汉、西安、哈尔滨、天津、太原、呼和浩特、沈阳、长沙、长春、上海等14座城市的消费者也能通过洞窝App获取同城家居卖场的信息。 对消费者来说，在洞窝App可网罗同城家居好物，先选好家具再去逛店，省去很多时间和精力；下单后，消费者可以实时看到最新的产品物流信息，更好把握装修进度；售后遇到问题，直接在平台进行申诉，会有专人进行处理，客户权益得到保障。 “围绕居然之家的核心商业竞争力、优势以及基因，洞窝App将用户需求可视化分解，进行效率升级，优化各个环节。”居然之家新零售集团副总裁李杰表示，洞窝App通过功能呈现、虚拟线上服务和场景化构建，不断优化消费体验。 门店数字化大改造 线上浏览信息，线下逛店体验，家居消费才能形成闭环。 走进居然之家的线下家居店面，北京海淀业主刘女士看到产品旁边也增设了洞窝App二维码，通过洞窝App的扫一扫，可将目标产品直接加入购物车，随时随地都能继续了解、分享、下单，大大提高了决策效率。无论是在线上浏览还是线下逛店，消费者都不必再反复记录产品信息，直接将目标产品添加至虚拟购物车中，相关内容一目了然。将来，消费者通过洞窝App能买到任何商品，而且通过最近门店配送，将能在极短的时间内收到货。 洞窝App的加入，只是居然之家门店数字化改造的其中一步。2018年初，与阿里巴巴开启战略合作以来，居然之家以设计和家装、本地化零售、后家装服务为切入点，数字化转型加速前进。“在居然之家的带动下，大约有1.4万个居然之家卖场内的品牌实现了商品数字化工作，这个数字仍在不断攀升。”居然之家新零售集团副总裁李选选向北京商报记者表示，“目前全国已经有271家门店完成了数字化门店的基础能力建设，由于居然之家门店会有新店开业的计划，可以说数字化改造是个长期工程，会随着居然之家的连锁发展不断前进。” 考验企业组织能力 消费者体验到洞窝App带来的便利服务，是居然之家打造数字化家装家居产业服务平台的一环。电商分析师唐兴通认为，“万物互联时代，传统家居有很大的机会和挑战，考验的是企业核心组织能力”。 “家装建材行业可以说是各个行业中互联网化最弱的一个，之前这个行业的商家之所以没有转型，要么是考虑到成本过高，要么是摸不到转型的门路，现在这些商家可以跟着居然之家一起探索转型的道路，共同进步。”李选选表示，居然之家的数字化转型是给家居行业尤其是众多商家指引了一个方向，同时也通过不断实践给商家一些行之有效的方法论。 私域电商研究中心主任庄帅认为，“家居打通线上线下数字化需要经历三个阶段：第一个阶段是信息获取，包括装修公司、设计师、商品信息及评价；第二个阶段是商品交易，消费者可以在平台上下定金；第三个阶段是服务体系，包括在线效果图、远程监控施工等”。 “对于传统的家居卖场来说，之前是本地化的零售店，在万物互联的时代，它们可能要走向物联网运营的维护、维修以及上门安装、调试处理，很大的挑战是如何将物联网的数字化的能力嫁接到既有商业模式上。”唐兴通表示。

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2021-12-31

威兰达为何能热销？解码背后的高价值

“这款车的车主反馈非常好，像很多车主都是平时都市生活，节假日还抽空越野跑山路，现在2022款增配不加价，性价比超高。”刚成家的王先生被销售人员的介绍深深吸引住了，既满足家庭使用，还能让他放飞上路，威兰达恰恰是为他这样的消费人群量身定制的。     自2020年上市以来，威兰达累计销量已突破19万辆，今年11月，威兰达单月销量18043辆，迈入高质量增长新阶段。在竞争激烈的中级SUV市场，威兰达究竟放出了什么奇招？独特四驱驾趣、增配增值体验、多元化动力选择，热销背后是紧抓消费需求的高价值产品。     高驾趣▶▷     “三种四驱”强悍配置     提起威兰达，“四驱”已经成为闪亮的标签，威兰达40%车主首选四驱版本，足见消费者对四驱的热爱。而威兰达的四驱技术还大有文章，它是同级中罕有的搭载三种四驱系统的车型。     多数人熟悉的可能是DTC智能四驱系统，兼顾加速稳定性和燃油经济性，威兰达这套四驱系统配备了多地形四驱模式和雪地模式，比起普通的四驱系统，进一步增强了车辆的越野通过性和湿滑路面行驶平顺性。     而丰田全新打造的DTV动态矢量四驱系统和E-FOUR电子四驱系统则各有所长。DTV动态矢量四驱系统后轮可实现左右独立分配，在显著提升车辆转向性能和越野性能的同时，脱困更迅速、通过更流畅。当不需要四轮驱动时，独特的“断开机构”可切断后轮驱动连接，从而减少动力损失，实现同级罕见的燃油经济性。     E-FOUR电子四驱则兼具智能、力量及精准的特性，实现车辆操控稳定性及犀利转弯，不仅起步更稳定、过弯更灵活、脱困更迅速，还可实现前后轴驱动力100：0-20：80大范围调节，让驾驶者体验到后驱SUV般的驾驶乐趣。配备同级独有的TRAIL模式，这一模式可以有效抑制车轮打滑，应对雨雪、坑洼、爬坡等复杂路况。     威兰达之所以能把四驱做成标签，正是因为四驱系统技术差异化突围。离开钢筋水泥的城市，不论是想顺畅越野、实用经济，还是想挑战路况，体验驾控乐趣，威兰达带来的体验都是极致的。     强大的技术实力，尤其是高性能版的零百公里加速仅需5.92秒，这都让威兰达四驱领先同级；威兰达的四驱车型起售价已经下探到了20.78万元，超值性价比，高驾趣触手可及。     高价值▶▷     对中型SUV市场精准把握     当你驾驶威兰达穿过山水重重，来到一片美丽的草地，与家人支起帐篷野炊，威兰达此行使命就此暂停了吗？     放倒第二排座椅，威兰达原本580L的后备箱空间更大了，远程控制系统让车成为方便舒适的小窝，如果是威兰达高性能版，还能以220V、负载功率1500W的外部供电功能，成为移动电站。     显然在四驱之外，能牢牢吸引住消费者的，是这款车满满的价值感。     基于丰田TNGA-K高端平台打造，威兰达传承了汉兰达的高级基因，无论平台、设计还是性能配置都是加分项。长宽高分别为4665mm/1855mm/1680mm，轴距为2690mm，满足国人对大空间的需求之外，安全保障也精心配置。     全系标配7个安全气囊，除了低配车型外，均搭载了丰田最新的Toyota Safety Sense智行安全系统。除此之外，像是空气净化系统、双区自动空调、主驾10项电动调节等舒适性配置也都配备齐全。     今年11月，2022款威兰达正式上市，新增了包括TPMS胎压监测系统（带数值显示）、防盗提醒、远程控制（带空调开关）、PVM全景监控系统、可折叠外后视镜（带转向灯）加热等配置。     这是威兰达2.0L和2.5L HEV全系车型的年度升级，其中TPMS胎压监测系统威兰达入门价就能享有。安全性、便利性、舒适性……新增的功能配置，都是用户真正用得上，能提升用车体验的，而2022款威兰达的起售价依然为17.18万元，全系车型售价基本维持不变。     多元化▶▷     三种动力全覆盖     “用着四驱模式不用担心续航问题，而且特别省油。”今年上市的威兰达高性能版车主反馈，这款车满电状态综合工况油耗低至1.1L/100km，总续航里程高达1152km。     高驾趣、高价值，回到最核心的动力性能上，威兰达也面面俱到，2.0L汽油、2.5L双擎混动、2.5L插电混动三种动力全覆盖，实现动力性能与燃油经济性的双赢。威兰达2.0L汽油车型最大功率126kW，最大扭矩209Nm，综合工况油耗低至5.7L/100km。     随着低碳出行的理念深入人心，丰田的双擎混动更是有了用武之地。自2010年导入首款双擎混动车型，广汽丰田双擎混动车型国内累计销量超40万辆，今年前三季度“混动世家”累计销量达115789辆，同比增长84%。     优秀的双擎混动，给四驱SUV带来更高的远征自由。威兰达2.5L双擎车型综合工况油耗低至4.6L/100km，最高续航可达1000km。广汽丰田首款PHEV插电式混合动力SUV——威兰达高性能版则是在长续航、低油耗上更进一步。采用先进的丰田 PHEV插电混合双擎动力科技，可自由切换EV纯电模式和HEV混动模式，实现“一车双用”。     家住番禺区的张先生，每天开着威兰达高性能版到天河区上班，两小时的通勤路程，他均选择了纯电模式。“纯电的续航有95公里，我一天在市内跑，完全够用。”对张先生来说，零油耗通勤大大降低了使用成本，同时纯电驾驶体验也更加静谧顺畅。     “周末跟朋友出游，混动模式走山路动力很强，油耗还比朋友的燃油车低很多。”威兰达高性能版的HEV 混动模式兼顾高功率和低油耗，加上四驱模式，大大提升了驾控趣味，越野爱好者张先生现在是威兰达的忠实粉丝。     目前，威兰达家族共有15款车型，涵盖2.0L汽油、2.5L双擎混动、2.5L插电混动，共三大动力版本；提供包括DTC 智能四驱、DTV动态矢量四驱、E-FOUR电子四驱，共三种四驱系统。2022款威兰达更是全系车型增配增值，以“人无我有、人有我优”的全矩阵产品体系和领先同级的品质实力，进一步满足消费者对高价值、高驾趣、多元化的购车需求，刷新四驱中型SUV价值标杆。     此外，全新C-HR也于今年5月正式上市，颜值、动力、科技、安全方面进行了全新进化。全新C-HR凭借着炫酷的外观、TNGA高价值赋能以及潮流有趣的车主/粉丝活动，吸引了一批年轻潮流达人构建成车型独有的C区玩家阵容。至此，广汽丰田SUV家族产品矩阵已打造完成，未来将以更丰富的产品精耕细分市场，冲刺百万年销量。     撰文：魏泓泉

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2021-12-31

以全市之力治水攻坚

南方日报讯 (记者/刘明)12月30日，佛山市召开全市治水大会。会议指出,佛山将新增污水管网超过2000公里，2025年底前全面消除黑臭水体，并打造智慧治水系统，全力打好碧水保卫战。     “当下的治水任务归结为一个字就是‘干’，要痛下决心干，调集资源干。”佛山市委书记郑轲在会上强调。     生活污水管网缺口2300多公里     日前，中央第四生态环境保护督察组向广东省委、省政府反馈问题，指出佛山生活污水管网缺口2300多公里，且已建成的污水管网老化、破损问题严重。     会议指出,目前全市建成使用三年以上的管网共有3932公里，一般缺陷较多，影响管网收集效能。不仅如此，当前全市水环境污染问题仍然突出，尤其是黑臭水体成为群众身边最突出的生态问题。     郑轲强调，针对当前佛山水环境治理问题，佛山要优化治水策略，要由流向治理向流域治理转变，由分散治理向一体治理转变，由零敲碎打向系统推进转变，由以大江大河为主向以干支涌为主转变，让治水成效逐渐显现。     他还指出，接下来佛山要坚持控源截污，精细治理水污染生活源，其中包括要迅速摸清“家底”，并深度排查全市排水系统，在2022年上半年全面摸清污水管网、雨污合流、重点河涌排污口等情况，形成全市污水治理一张网。     “治水兴水不仅是生态问题、经济问题，也是民生问题，更是政治问题。”郑轲表示，各个部门一定要统一思想认识，以全市之力打一场治水兴水的主动战攻坚战。     2025年底前全面消除黑臭水体     佛山该如何进一步凝聚全市各级各部门共识，深入打好全面打赢水污染防治攻坚战？     会上，佛山市副市长陈伟明对《佛山市水环境全流域强统筹大兵团分层次治理实施方案（2021—2025年）》（下称《方案》）进行解读。为实现水环境的系统治理，《方案》提出了“全流域治理、强统筹推进、大兵团作战、分层次实施”四大治水原则，坚持全市一盘棋，推动水环境治理工作开创新格局。     根据上述工作原则，在科学治水过程中，佛山坚持问题导向，对症下药开出“药方”，提出了治水“八大行动”，以前所未有的力度推进治水攻坚。     “八大行动”具体包括生活污水处理提质增效行动、工业和船舶废水减排行动、农业污染源头防治行动、黑臭水体全面消除行动、入河排污口清理整治行动、清淤治违畅通河渠行动、以水定地城市更新行动、科技创新智慧治水行动。     生活污水处理提质增效行动是《方案》的重中之重，包含一体化推进污水处理设施建设、联网提效建设污水收集管网、统一标准优化管网运行管理、全面强化排水许可管理、有序推进暗涵整治、分片实施清污分流或雨污分流改造。     该项行动的重点任务是新建、扩建18家污水处理厂、新增处理能力59万吨/日，完成9家污水处理厂提标改造，新增污水管网超过2000公里，新增修复污水管网700公里，改造雨污合流管网200公里等。     农业污染源头防治行动的重点任务是推进畜禽养殖绿色生态转型，加快5个大型生猪养殖项目投产，新增20多家畜禽养殖标准化示范场；完成渔塘标准化改造，强化尾水治理。     《方案》还提出要推进城市建成区黑臭水体“长制久清”，消除农村黑臭水体，2025年底全域消除黑臭水体。同时，《方案》明确，要强化大数据应用，为水污染防治提供科技支撑，并打造智慧治水系统，为水质预测预警、排水管理、排涝管理等提供决策支撑。     狠抓水环境治理，干部是第一要素。《方案》与以往不同，提出将治水成果与干部考核挂钩，实施“一月三问”制度对干部进行专项考察，月初要“问任务”，月中要“问进展”，月底要“问成效”。

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2021-12-31

工业互联铸基建 产业转型加速跑

一件高档针织衫或许包含了全国多地资源：新疆的棉花、广西的纱线、佛山的布匹、湖南的成衣。组合这些资源的“产业大脑”，是广州致景信息科技有限公司推出的“百布”“全布”平台——它们能够对接全国纺织行业上下游，将市场需求直接转化为生产过程调控。     这便是链接各个生产要素的工业互联网所具有的枢纽效应。     “我们针对优势特色产业集群，加快推广应用特色产业集群数字化平台，从高标准建起来转向高质量用起来，基于行业特色工业互联网平台构建开放共享的产业生态。”广州市工业和信息化局党组成员、总工程师胡志刚表示。     广州今后五年将聚焦数字化、绿色化、国际化转型，加快建设先进制造业强市，推动城市全面数字化转型，夯实面向未来的数字底座。通过构建“极点+平台+智库”生态矩阵，广州为制造业转型提供了强大数字基础设施支撑。     ●南方日报记者 李鹏程     极点+数据     打通制造业转型升级基建脉络     今年9月，国家顶级节点（广州）互联网域名A根镜像服务器部署启动。这是该服务器首次在境内部署。工业互联网标识解析体系是我国工业互联网新型基础设施的重要组成部分，是实现工业数据流通、信息交付的关键支撑和关键枢纽。“标识解析节点为企业的每个产品、零部件、机器设备等赋予了唯一的‘身份证’。”胡志刚介绍。     当前，广州建设了华南唯一的工业互联网标识解析国家顶级节点，搭建支撑万物互联的“神经枢纽”。截至11月底，国家顶级节点（广州）接入二级节点达33个，涵盖25个行业，接入二级节点的企业4065家，标识注册量69.9亿个。其中，广州本地二级节点15个，数量居全国城市首位。这些标识应用覆盖了船舶制造、定制家居、新材料等制造行业。     近日，广州市政府印发的《广州市推进制造业数字化转型若干政策措施》指出，将加快工业互联网标识解析体系建设，提升顶级节点（广州）服务能力，深化标识在设计、生产、服务等各环节应用。未来两年，全市将建成20个以上工业互联网标识解析二级节点。     当制造业企业、设备、产品等要素有了数据标识的身份信息，另一个基建重器将接棒实现对制造业全要素、全产业链、全价值链的全面连接，促进产业结构优化升级。它就是由中国工业互联网研究院建设的国家工业互联网大数据中心体系（下称“工业大数据中心体系”）。     建设工业大数据中心体系，一是能够保障数据安全，防止数据外泄；二是完善管理体系，可以建立统一的数据资源管理体系；三是能够挖掘数据价值，为大中小企业赋能。     对于中小企业来说，工业大数据中心体系能够有效降低数字化转型门槛，实现知识的显性化、软件的智慧化、经验的模块化，助力打造专精特新“小巨人”企业；从工业企业研发、生产、运维、管理、外部及平台企业运营等角度，工业大数据中心体系可以推动工业数据分类分级，提供数据全生命周期管理、治理、溯源、保护等能力，最终形成以创新为主要引领和支撑的数据价值挖掘能力，进一步推动产业基础高级化、产业链现代化。     随着工业互联网标识解析体系、工业大数据中心体系纷纷落子，广州的数字基础设施穿点成线，形成了一张贯通多个制造业领域的“数据之网”。     平台支撑     企业上云用云迎专业化服务     如果说作为“极点”的工业互联网标识解析国家顶级节点（广州）起到了身份识别、数据流通等作用，那么作为“平台”的基础设施，则让工业数据有了进一步落地应用的支撑载体。     这些“平台”致力为广大企业“上云用云”提供专业化服务。第一批国家级跨行业跨领域工业互联网平台企业中，树根互联股份有限公司就在广州扎根发展。     “我们平台相当于手机的安卓系统。工业软件则类似于各类APP。用户需要什么应用就自己下载、组合使用，以此不断降低各行业数字化转型的成本与门槛。”树根互联联合创始人、CEO贺东东打比方谈到。     树根互联打造的“全球定制家居产业链平台”，可以串联起订单转换、个性定制、柔性生产、透明交付等多个生产环节。定制家居企业得以实现设备状态与生产过程的可视化管理以及订单整体生产交付的透明化管理。     “数字化转型所用到的基础设施，是资金密集型、人才密集型。这需要有类似树根互联这样的双跨平台搭设好基础层。在此之上，每个行业还需要专业平台服务纵深。我们就属于‘行业独角兽’。”广州致景信息科技有限公司政策发展中心总经理陈建东表示。     区别于树根互联面向多个行业、领域跨界支撑，致景科技深耕纺织服装产业集群。该企业打造的依布云赋能工厂内，智能模版机能够自动运作进行标准化激光裁缝，效率比传统人工生产至少提升了5倍。     这是广州纺织服装数字化特色产业集群数字化转型改造的样本。该产业集群利用互联网科技创新、大数据、智能制造，为服装企业提供面辅料、打版、样衣、大货生产一站式柔性供应链服务。     工业互联网平台除了让工业生产更加高效，也会提升日常消费的用户体验。广州市尚语伞业有限公司运用了基于工业互联网的大规模定制系统，可以全局掌握供应商情况及物料状态。定制产品的物料清单也在系统的帮助下，即时准确响应了大量零散的个性化订单。     “在急速变化的市场需求以及消费升级的背景下，定制化路线是行业取得突破的关键。”尚语伞业有关负责人表示，高效果、品质化、敏捷型的雨伞定制生产供应链，将引领客户求新、求美的定制化需求。     如今，广州建成多层次制造业数字化转型平台支撑体系。全市157家工业互联网平台商和解决方案服务商入选广东省工业互联网产业生态供给资源池，数量居全省第一。     智库赋能     深挖数据价值擘画产业图谱     在广州的工业互联网生态矩阵中，具有政府背景和专家资源的智库，扮演着推动制造业数字化转型的重要角色。今年4月，在工信部及省、市政府的指导下，中国工业互联网研究院暨国家工业互联网大数据中心广东分中心（下称“工联院广东分院”）落地广州市天河区，将助力构建立足广州、覆盖广东、辐射粤港澳大湾区的工业互联网创新生态。     “我们作为第三方智库机构，把不同极点、平台的数据集纳汇总，进一步发掘其中的价值，从而更好地辅助政府机构、产业集群做规划、定标准、出决策。”工联院广东分院负责人黄启洋说。     在黄启洋看来，广州是全国首批通过产业集群的形式推动制造业数字化转型的城市，创新性地推动了传统存量经济转化为新经济、新业态。“广州纺织服装、美妆日化、箱包皮具、珠宝首饰、食品饮料五大传统产业集群开展数字化转型，走出了新路径。”黄启洋评价。     按照相关工作部署，工联院广东分院梳理了五大产业集群产业链的基础信息，基于企业工商数据、税务数据等开展大数据分析，建立产业链重点企业库，形成科学、合理的产业链图谱。同时，工联院广东分院联合工业互联网平台企业，全面对比产业链重点企业库与工业互联网平台服务企业名录，梳理工业互联网平台所掌握的企业名单，以及反映企业生产经营状态的动态数据，形成贯穿产业链的数据链条。     据统计，广州市产业链公共服务平台现已汇聚产业集群实时数据万余条，连接设备数达708台，接入五大产业集群产业链企业共6800余家。     “工业互联网最核心机制的就是让数据在全平台流通。”黄启洋指出，这要求数据本身有一定标准，需要建立起数据字典、数据目录。     落地广州以来，工联院广东分院研究制定了《广州市特色产业集群数字化转型平台建设技术规范》与《广州市特色产业集群数字化转型平台生态接入规范》。这些文件引导产业集群数字化转型平台在架构设计、核心功能、性能安全、运维管理等方面形成了统一标准。     随着广州产业集群生态合作伙伴的协同协作水平提升，工业互联网基础设施建设迎来高质量发展新局面，为全市推进制造业数字化转型贡献了强大支持力量。

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2021-12-31

疫情持续影响，行业稳中求进

告别的钟声响起，回望2021年，新冠肺炎疫情继续肆虐全球，中国医药健康产业也迎来翻天覆地的变局，并在变局中寻找新机探索新路。     来自南方医药经济研究所的数据分析显示，2021年中国医药经济在经历了2020年疫情影响的低潮期后，出现较大幅度的反弹。国家统计局数据显示，2021年1-10月，我国医药制药业营业收入为23529.8亿元，同比增长22.8%，医药制造业利润总额同比增长达到76.7%。但高幅度增长的主要动力在于2020年受疫情影响医院销售滑坡，疫情防控常态化后，医院运行恢复正常，因此化学制剂、中药、生物制品均出现大幅反弹。整体来看，2021年医药经济运行持续恢复，增速呈现稳中趋缓。     这一年，新冠疫情仍是萦绕在人类头顶的乌云。截至2021年12月28日，全球累计确诊新冠病例高达2.8亿，从德尔塔到奥密克戎，新冠病毒不断出现的变异株，无时无刻不在牵动着人们的神经。值得庆幸的是，随着疫苗接种范围的不断扩大，以及新冠药物研发好消息频传，人类面对新冠病毒不再束手无策。     12月28日，国家卫健委发布的数据显示，中国累计接种疫苗已超27亿剂次。而12月16日发布的数据显示，中国已向全球提供超过18.5亿剂疫苗，用实力讲述疫情防控大国担当。     12月8日，新冠单克隆中和抗体安巴韦单抗/罗米司韦单抗联合疗法（此前称BRII-196/BRII-198联合疗法）获中国药品监督管理局上市批准，成为我国首家获批的自主知识产权新冠病毒中和抗体联合治疗药物，为中国带来了首个新冠肺炎治疗“特效药”。     这一年，集中带量采购进入常态化，给中国的医药行业带来深远影响。带量采购，被称为“超级团购”，以量换价的形式，在保证药品质量的同时，推动药品价格进一步下降，挤掉流通环节不合理价格水分，打破了旧有利益格局。     国家层面的带量采购从2018年下半年开始启动，截至目前，我国已开展了六批药品带量采购和两批高值医用耗材带量采购，集中带量采购的制度框架已经基本形成。集采所到之处，中标产品价格纷纷“腰斩”。最大药品价格降幅超过99%，冠脉支架和人工关节两批高值耗材的集采分别降价92%和82%，创下过去20年国家招标采购降价幅度历史。     在国家集采大旗之下，省际、区域联盟VBP、省级“团购”等多种形式的采购组织也应声而起。同时，集采的品类也从化学药扩展到生物药、中成药、高值医用耗材等。带量采购成为企业行动的指挥棒，集采之下，仿制药迈入微利时代，企业如何突围转型成为摆在面前的生死难题。     这一年，“每一个小群体都不应该被放弃”，2021年11月11日，国家医保目录药品谈判现场，“灵魂砍价”一幕再次打动世人。     治疗脊髓性肌萎缩症（SMA）的天价罕见病药物诺西那生钠注射液，经过一个半小时的谈判，从55万元一针降价到3.3万元，成为罕见病高值药物进入中国医保目录“零的突破”，为千万罕见病患者带来新的希望。     2021年国家医保药品目录调整后，共计74种药品新增进入目录，其中67种目录外独家药品谈判成功，平均降价61.71%。一次次的“灵魂砍价”，背后是国家关注民生减轻老百姓用药负担的良苦用心。创新药同样面临告别超高利润时代，以降价换取市场的抉择。     这一年，资本在医药领域过热的趋势开始回落。南方医药经济研究所分析显示，资本对医药创新的助推力作用很大，特别是科创板开板后，30%的资金募集用于药械研发，推动我国医药自主创新迈向了新台阶。但今年百济神州科创板上市后破发、英科医疗放弃港股IPO两起事件，说明融资泡沫，特别是高水平重复创新产品的高溢价融资开始退潮。     “沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”。健康是美好生活的基石，人民健康是国家富强的重要标志，无论行业如何调整，医药健康产业作为朝阳产业的趋势不会改变，人类追求健康和长寿的美好愿望不会停止，凛冬过后，春天不远。     【关键词】     规范化     2021年，对于互联网医疗行业而言，是具有里程碑意义的一年。10月26日，国家卫健委发布《互联网诊疗监管细则（征求意见稿）》，7章41条内容涵盖互联网诊疗的医疗机构监管、人员监管、业务监管、质量安全监管、监管责任等多个方面，明确了互联网诊疗“禁止统方、补方等问题发生”，“医疗卫生人员的个人收入不得与药品和医学检查收入相挂钩”，意味着互联网医疗将告别“野蛮生长”，回归医疗本质，进入规范化成长时代。     这一年，颜值经济下频频涨停的医美板块，同样迎来强监管的规范化时代。5月，国家卫健委等八部门联合发布《打击非法医疗美容服务专项整治工作方案》，开启为期半年的打击非法医疗美容服务专项整治工作，重点打击非法医美行为和规范医美广告行为。8月，国家市场监管总局发出《医疗美容广告执法指南（征求意见稿）》，明确提出，医疗美容广告属于医疗广告，将依法整治各类医疗美容广告乱象，重点打击制造“容貌焦虑”、生活美容机构等非医疗机构开展医美广告宣传等情况。医美行业强监管，有望改善行业鱼龙混杂的局面，利好上下游头部正规企业，推动行业合规化。     【关键词】     创新国际化     根据南方医药经济研究所的数据，中国医药创新正在加快国际化，中国制药企业研发成为国际生力军。2021年，从制药研发公司的地理分布来看，中国占比由此前的8%上升到9%。中国创新药审批的速度也在明显提升，今年1-11月份，美国FDA审批的新药达到46个，而中国药品监督管理局前三个季度审批的新药也达到了32个。     随着我国创新药研发能力的提升，出海正在成为众多药企主动选择的新赛道。     【关键词】     中医药出海     在抗击新冠肺炎疫情中，中国中医药全程深度参与，与西医药一起形成了中国特色的八版诊疗方案，“三药三方”等一批有效中药火速“出圈”，中医药抗疫经验也被多国借鉴和应用。中医药企也在借势加快出海步伐。     新冠肺炎疫情发生以来，连花清瘟胶囊在全球销量已经超过4亿盒。截至2021年7月，连花清瘟胶囊已在全世界24个国家和地区获得注册批文或进口许可。除中国外，连花清瘟还在科威特与蒙古获批新冠肺炎适应症；在乌兹别克斯坦，连花清瘟入选当地卫生部抗疫药品白名单；在印度尼西亚、泰国、柬埔寨，连花清瘟获准进入新冠肺炎定点收治医院，在当地疫情防控中发挥积极作用。     【关键词】     互助平台关停     2021年，经历十年发展，大病网络互助模式在这一年走到了尽头。巨头纷纷倒下，继美团互助、水滴互助、轻松互助、悟空互助等近10家平台陆续宣布关停之后，12月28日，蚂蚁集团旗下的相互宝发布公告表示，将于2022年1月28日24时停止运行。从2018年底上线，到一周年时宣称已有1亿用户，相互宝倒在三周年之前，也宣告了“大病网络互助”这一模式彻底告别舞台。留给相互宝们的，只剩下评论中苦苦追讨退钱的大量用户。     数据     疫情常态化下医药制药业反弹     医药制造业营业收入增速稳中趋缓。国家统计局数据显示，2021年1-10月，我国医药制药业营业收入为23529.8亿元，同比增长22.8%，医药制造业利润总额同比增长达76.7%。     线上处方药销售增速明显     南方医药经济研究所数据显示，在终端增长乏力的态势下，医药电商增速明显。2021年1-10月份，线上处方药销售额为157.11亿元，同比增长201.9%。以医药电商为主体的医药第四终端必然成为我国药品销售的重要终端。     互联网医院数量快速增长     全国互联网医院在2018年12月时只有100多家，到2020年12月已发展至1100余家，2021年上半年又新增约500家。国家卫生健康委调研统计，2020年，国家卫生健康委44家委属（管）医院互联网诊疗人次数比2019年同期增长了17倍，第三方平台互联网诊疗咨询量增长了20多倍。     南方日报记者 严慧芳

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2021-12-31

盘点2021强监管促互联网行业健康有序发展

2021年，我国互联网行业蓬勃发展，强监管成为行业亮点。 这一年，互联网行业增长势头强劲，整体用户规模再创新高。截至2021年6月，中国网民规模达10.11亿，较2020年12月增长2175万，互联网普及率达71.6%。十亿级网民规模为推动我国经济高质量发展提供强大内生动力，书写了“十四五”数字经济发展新篇章。 同样在这一年，互联网行业经历了一场疾风骤雨。年前还在“蒙眼狂奔”的巨头们年后便遭遇强监管当头棒喝：打击行业垄断、加强个人信息与数据保护、持续改善网民上网体验……国家不断重拳打击互联网行业各类违法违规行为，加强平台企业规范化发展，营造清朗上网空间。 2021年，互联网行业“浅耕粗作”般的粗放发展被画上句号，强监管带来的“精耕细作”发展模式促进互联网行业健康有序发展。 加强反垄断立法执法给企业设置“红绿灯” 我国互联网行业高度繁荣，平台作为一种新型商业模式和企业组织架构应运而生并快速成熟。目前，互联网平台经济已经辐射到社会经济诸多领域，无论是用户覆盖规模还是社会影响力都很大。因此，为了维护数字经济健康有序发展，诸如“二选一”“算法共谋”“杀手型并购”等互联网经济已有“病灶”必须加以根除。 特别是针对社会普遍关切的“二选一”等垄断问题，监管机构势必要为企业设置一个鲜明的“红绿灯”，依法依规加强监管，维护互联网行业的健康稳定。 加强行业监管，法律法规先行。国务院反垄断委员会于今年2月发布了一份关于平台经济领域的反垄断指南，对平台企业的不公平价格行为、限定交易、不合理搭售、大数据杀熟等涉嫌违反《反垄断法》的行为加以规制；10月，国家市场监管总局就《互联网平台分类分级指南（征求意见稿）》和《互联网平台落实主体责任指南（征求意见稿）》公开征求意见，二者为接下来加快推动平台企业落实主体责任、促进平台经济健康发展、保障各类平台用户的权益提供清晰的监管脉络。 今年备受社会关注的莫过于阿里巴巴垄断案。4月10日，国家市场监管总局依法对阿里巴巴集团作出行政处罚，责令其停止实施“二选一”违法行为，并处以其2019年销售额4%计182.28亿元的罚款。这次处罚为互联网行业日益猖獗的垄断行为再次敲响警钟，给强化反垄断监管打了一针“强心剂”。 事实上，对阿里巴巴垄断案的处罚并非孤例，监管机构已经维持了近一年的高压监管态势，持续对互联网行业正本清源。今年3月，国家市场监管总局对阿里巴巴、腾讯、京东、字节跳动、美团等企业因未依法申报违法实施经营者集中案分别处以50万元罚款；7月，斗鱼、虎牙两家平台的合并被国家市场监管总局叫停；10月，美团因实施“二选一”垄断行为被处以其2020年中国境内销售额1147.48亿元3%的罚款，计34.42亿元。截至11月底，全国范围内约有40家互联网企业被“喊话”，涉及罚款金额超200亿元。 反垄断监管的核心目的是促进市场公平竞争，维护行业健康发展。因此，保障互联网真正互联互通十分重要。针对诸多互联网平台企业长期相互屏蔽封杀的现实问题，工信部召开行政指导会，务实推动即时通信屏蔽网址链接等不同类型的问题能够分步骤、分阶段得到解决。互联互通的深入推进，对于广大网民以及整个中国互联网行业而言都具有积极意义。 保护个人信息安全为用户筑起安全屏障 “为更充分保障你的权利，我们为你增加了个人信息浏览和导出机制，设置了系统权限和应用授权管理入口，增加了个性化推荐管理途径，更详细地披露了微信是如何处理你的个人信息的。”日前，只要更新了iOS版微信的用户，都会收到微信弹出的一份《微信隐私保护指引》。11月正式施行的《个人信息保护法》明确了个人信息处理和跨境提供的规则、个人信息处理者的义务等内容，其出台对于掌握了大量用户隐私数据的互联网平台企业而言，可以起到非常好的约束作用。各大应用程序纷纷更新了自己的用户隐私保护政策，加大对于用户个人信息与数据的保护力度。企业的做法对于用户而言喜闻乐见，对于行业健康发展更有着积极意义。 另外，《个人信息保护法》第二十四条规定：个人信息处理者利用个人信息进行自动化决策，应当保证决策的透明度和结果公平、公正，不得对个人在交易价格等交易条件上实行不合理的差别待遇。 该条款针对的正是很多用户都碰到过的“大数据杀熟”。具体而言，在企业通过自动化决策方式向个人进行信息推送、商业营销时，应当同时提供不针对其个人特征的选项，或者向个人提供便捷的拒绝方式。此外，通过自动化决策方式作出对个人权益有重大影响的决定，个人有权要求个人信息处理者予以说明，并有权拒绝个人信息处理者仅通过自动化决策的方式作出决定。 在用户非必要个人信息的收集与规范使用方面，今年3月，工信部联合三部门印发《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》，明确“APP不得因为用户不同意提供非必要个人信息，而拒绝用户使用其基本功能服务”。 随着我国互联网行业发展水平的不断提高，个人信息安全的保护越发迫切、必要。不断建立健全网络安全法律法规，为个人信息保护织起一张严密法网。依法严肃查处危害公民个人信息安全行为，将为用户筑起牢固的信息安全屏障。 不断提升上网体验营造清朗网络空间 2021年堪称网络环境治理的“严管之年”，用户上网体验不断得到有效提升，网络空间越发清朗。中央网信办在全国范围内开展为期两个月的“清朗·‘饭圈’乱象整治”专项行动，针对网上“饭圈”突出问题，重点围绕明星榜单、热门话题、粉丝社群、互动评论等环节，全面清理“饭圈”粉丝互撕谩骂、拉踩引战、挑动对立、侮辱诽谤、造谣攻击、恶意营销等各类有害信息。 国家市场监管总局公布了《互联网广告管理办法（公开征求意见稿）》，对互联网广告行业着手进行规制，例如明确广告投放严禁缺失关闭标志，不得设立倒计时结束才能关闭广告的限制，不得在用户关闭一则广告后有后续内容弹出等。另外，工信部于11月部署开展的信息通信服务感知提升行动着重要求互联网企业优化APP 开屏弹窗信息展示方式，互联网企业应在其APP 开屏信息和弹窗信息窗口设置明显、有效的关闭按钮，按钮大小、位置、颜色应易于辨认操作，让用户“找得到，关得了”，用户与广告“斗智斗勇”的时代将一去不复返。 此外，工信部于7月启动了为期半年的互联网行业专项整治行动，聚焦扰乱市场秩序、侵害用户权益、威胁数据安全、违反资源和资质管理规定等问题，包括整治恶意屏蔽网址链接和干扰其他企业产品或服务运行、整治应用软件启动弹窗欺骗误导用户、强制提供个性化服务等问题，弹窗整屏为跳转链接、定向推送时提供虚假关闭按钮等都是工作重点。 据统计，工信部前三季度下架408款拒不整改的APP；主要互联网企业开屏信息“关不掉”问题基本解决，“乱跳转”误导用户的发现率大幅下降。 * * * 依法依规管网治网，将为广大互联网用户营造清朗的网络空间。随着国家监管与执法力度的加大，那些有损市场健康有序以及广大网络用户切实利益的行为终将得到惩治。 立规明矩是为了营造更加公平规范的市场空间，而整治处罚能够让经营主体更好地守正创新。创新始终是互联网行业发展的重要驱动力，而依法依规对行业加以规范则是市场公平有序的强力保障。没有公平有序的良好市场生态，互联网的创新活力便无从谈起。 展望未来，加强监管是大势所趋，将进一步为企业、用户营造更加健康的网络生态，绘就互联网行业高质量发展的明天。

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2021-12-31

黄埔斩获4个“国字号”大奖

12月29日，2021第十六届中国全面小康论坛暨首届中国经济社会高质量发展论坛在广州市黄埔区举办。     论坛围绕“新发展理念与区域高质量发展”主题搭建交流与展示平台，各领域顶尖专家学者从政、商、学、研等方面“把脉”中国经济社会发展形势，共商高质量发展大计。     除开幕式和主论坛外，论坛还围绕“新发展理念在黄埔区的实践”等话题设置5场分论坛，展开全方位、深层次的探讨。     论坛颁奖盛典上，黄埔区斩获4项“国字号”大奖，其中包括“2021年度中国新发展理念先行示范奖”“2021年度中国乡村振兴示范区”“2021年度中国县级融媒协同治理创新奖”三大独家奖项，并获评“2021年度中国高质量发展十大示范县市”之一。     其中，黄埔区融媒体中心获颁“中国县级融媒协同治理创新奖”。该中心是广州市首批区级融媒体中心，定位于打造成“代表广州水准的全国一流融媒标杆”，积极探索“专精特新”深度融合发展新路径，积极探索“新闻+政务服务商务”，将“有呼必应”党建引领基层治理平台融入移动端，组建覆盖全区17个街道(镇)、200多个社区、100多家重点企业的“融媒网格员”队伍。打造成为主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽，发挥公共议题设置者、商议组织者、价值解释者、执行评价者等角色作用。     ●南方日报记者 吴雨伦     通讯员 张成 范敏玲 郑嘉俊     小康主题与高质量发展主题完美交棒     “中国全面小康论坛”是中国民生第一论坛，也是中国唯一以“全面小康”为主题的国家级大型论坛，自2005年创办以来，已经连续举办15届。     随着2021年我国全面建成小康社会，“中国全面小康论坛”更名为“中国经济社会高质量发展论坛”，作为“中国全面小康论坛”品牌的延续，继续肩负起观察和记录中国经济社会发展的使命。     “这届论坛是一个承前启后的论坛，要用新发展理念推动我国经济社会发展。”《小康》杂志社社长舒富民表示。他认为，进入新发展阶段，国内外环境的深刻变化带来一系列新机遇、新挑战。国际上正经历百年未有之大变局，国内则转向高质量发展阶段，制度优势显著、治理效能提升、社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。但仍应看到，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨。     本着这一初衷，本届论坛开展了“新发展理念在黄埔区的实践”“乡村振兴的理论与实践”“社会治理创新与实践”“区域高质量发展的实践与探索”“营商环境优化与体制机制创新”等5场分论坛，全方位、深层次地探讨践行新发展理念、实现高质量发展的重点与路径。     首届中国经济社会高质量发展论坛落地黄埔区，意义非凡。     “黄埔是改革开放的最前沿，其环境治理、高质量发展的经验，对全国的经济社会转型，从过去的粗放型转向质量型，在绿色、共享、碳中和等方面，起到引导和典范作用。”《小康》杂志社常务副社长殷云表示。     黄埔区2020年地区生产总值突破3600亿元，工业实力位居全国工业百强区前三，综合实力稳居全国经开区第二，连续三年4次获国务院督查激励，在践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念中创造了令人刮目相看的黄埔奇迹。本届论坛与黄埔区深入交流与合作，旨在挖掘总结提炼黄埔区快速发展、取得成就的典型经验，为区域高质量发展提供经验支撑、贡献智慧力量。     广州开发区党工委委员、管委会总经济师顾晓斌在致辞中表示，未来，黄埔区、广州开发区将通过“双区”建设、“双城”联动战略牵引，大力实施“万亿制造”“万亿国资”“万亿固投”“万亿商品”四个“万亿”计划，建设具有全球竞争力的产业、创新高地，奋力打造粤港澳大湾区高质量发展核心引擎。     践行新发展理念的黄埔实践     本届论坛的5个分论坛中，专门设置了“新发展理念在黄埔区的实践”分论坛。     “黄埔区的发展在近几年来取得了显著的成就，也是改革开放40多年以来的一个典型。”舒富民表示，黄埔区在践行新发展理念方面的宝贵经验，为全国各地的发展提供了借鉴。     “当前是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的关键时期，黄埔区、广州开发区坚定不移贯彻新发展理念，有力应对风险和挑战。”广州开发区管委会一级调研员周振标在分论坛致辞中表示。     “‘十三五’期间，黄埔区以能源消费年均不到2%的增速支撑了年均约7%的经济增长，能源消费强度更是年均下降4%以上，走出了一条速度和效益相统一、经济社会发展绿色转型和生态文明建设实现新进步的高质量发展之路。”黄埔区大湾区办常务副主任、区发展改革局副局长韦波表示。     在绿色发展方面，黄埔区强化政策的支持、优化用能的结构、鼓励绿色创新。“黄埔对氢能源行业有深刻的理解并给予了大力支持。”加拿大工程院院士、广州大学黄埔氢能创新中心主任、鸿基创能科技（广州）有限公司董事长兼首席技术官叶思宇表示。目前，鸿基创能已在广州开发区建成了全国规模最大、技术水平最高的燃料电池膜电极自动化生产线。     黄埔区聚焦“量”“质”的突破，增强原始创新能力，打造战略科技力量。     “在黄埔区的支持下，瑞查森从建成到获得第三方许可证只用了112天。”广州瑞查森医学检验实验室有限公司总经理陆颖说，“通常生物医药五年产出，我们一年之内就做出产出，我们拥有自己核心的技术，是全国以及全亚洲唯一专注于真菌诊断、检测及研发的机构。”     “黄埔的最大特点就是‘专精特新’，其次是布局特别好，科学城、知识城、黄埔港、生物岛，有港口、有科技、有知识。”中国现代国际关系研究院世界经济研究所原所长、研究员陈凤英表示。     在国家审计署金融审计二局原副局长连启华看来，在构建国内国际双循环新发展格局中，黄埔区有条件成为热点、焦点和重要的支撑点，“黄埔在全国实现继续领跑、继续辐射带动将大有可为、大有作为。”     “通过论坛，我们发现有必要更多地挖掘新发展理念的黄埔故事，通过我们的媒体平台，让更多地方能够学习黄埔的先进经验。”中宣部原秘书长、中国报业协会常务副理事长明立志总结说道。     城乡融合发展的黄埔示范     黄埔区近年来紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，大力实施“湾区+”战略。中新广州知识城上升为国家级双边合作项目，广州科学城聚焦“五年大变化”，致力建设具有国际竞争力的中国智造中心；黄埔港“古港”“良港”焕发新活力，人工智能与数字经济试验区（鱼珠片区）全面启动，广州国际生物岛进入世界级生物科技园区行列，官洲国际生物论坛成为生物医药领域“达沃斯”。目前，黄埔区集聚2万多家科技型中小企业、3500多家高新技术企业、100家省级以上专精特新企业、413家瞪羚企业、22家独角兽企业，重大科技创新平台超30家、高端研发机构1000多家，广东省高水平创新研究院占全省2/3，发明专利授权量、上市企业总数稳居全国前列。     除了在高质量发展方面创造了具有全国推广价值的实践经验之外，黄埔区还高度重视“三农”工作，全面推进乡村振兴，加快发展现代农业，有力促进农业提质增效、农村发展进步、农民增收致富。     该区成功创建广东省城乡融合发展示范区，打响“迳下·静美”“莲塘·越色”系列乡村振兴品牌，洋田、大坦、麦村成为城市更新与乡村振兴结合典型范例；打造隆平国际现代农业产业园、岭头“黄埔红”红茶创意园等农业龙头项目，高效高规格组建并实体化运作隆平农业科技黄埔研究院、华南农业大学黄埔创新研究院和湖南农业大学黄埔创新研究院，全面推进高产田、低镉水稻、无人农场、辣椒、茶叶等现代农业科技项目建设，高标准培育了数十家农业龙头企业。

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2021-12-31

功能区思维 从“散装佛山”到“集装佛山”

●段思午     若干年后回望2021年，或许会发现这一年是特别的一年。一件关系到佛山发展新形态的大事在这一年起步：在3797.72平方公里的佛山版图上，首次出现了“东西南北中”覆盖全市的功能板块。“‘中部强核、东西两带、南北两圈’高效联动产业格局”写进了今年的佛山市第十三次党代会报告。     从“禅南顺高三”到“东西南北中”，从行政地理走向功能地理，佛山发展将迎来从“散装”到“集装”的重大转变。     世界“来来往往”呼唤功能区     细读佛山市第十三次党代会报告会发现，相比以往，本次对五区功能定位的表述不见了，强化市级统筹的文字也比五年前大幅度减少。2016年，佛山市第十二次党代会报告中，五区名字共计出现了20次，“统筹”一词出现了18次。而今年的党代会报告中，这两者仅分别各出现7次。     取而代之的是，佛山将“重构优化产业空间发展格局。强化产业空间规划，引导产业聚集发展，形成‘中部强核、东西两带、南北两圈’高效联动产业格局”“全面优化国土空间规划布局……科学划分产业功能区，优化制造业整体格局。”     功能区将在佛山发展中扮演更重要的角色。这并非佛山一家之举。     2010年，国务院印发《全国主体功能区规划》，从提供产品的角度明确了主体功能理念。这也成为各地谋划经济格局的重要依据。     京津冀、长三角和粤港澳大湾区三大都市圈成为功能区理念的先行示范者。2015年以来，《京津冀协同发展规划纲要》《粤港澳大湾区发展规划纲要》《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》先后发布。三大都市圈的城市之间科学划分城市区域功能，正在迈向对内协同发展，对外合作共赢。     在都市圈内，还形成了跨城市的功能区合作。毗邻南京的马鞍山和滁州两市分别成立了省际毗邻地区新型功能区管委会。两个功能区重点推进产业合作、公共服务、基础设施等跨区域重大合作项目建设。这样的功能区既是两市对接南京的便利通道，也成为两地融入南京都市圈的排头兵。     一些城市内部也通过功能区规划，优化空间布局，推动经济社会发展再上一个台阶。如成都市以区域主体功能错位协同发展为引领，以产业功能区建设为载体，调整空间结构，重构经济地理，促进产城融合。东莞自2012年推进水乡片区域经济一体化以来，不断健全完善以功能区为核心理念，以园区为核心要素的片区统筹发展战略，引导六大片区内各镇街园区突破行政区域界线，促进资源要素合理流动。     北京大学教授周其仁认为，有一种看待经济的“世界观”是“地图式”的，是把世界按以行政区划为界划分成“一块块”的。还有一种是“网络式”的，着眼人和各种要素跨越边界互联互通，这是“来来往往”的世界观。     在“来来往往”的世界观中，城市是全球网格上的节点，功能区是打破边界、构筑节点的重要一环。     新加坡国立大学高级研究员帕拉格·康纳在其著作《超级版图》中写道：“功能地理”对城市发展的重要性超过了“政治地理”。一座城市拥有的基础设施、与外界互联互通的程度，决定了这座城市的地位。     以功能为核心再造城市格局，提升城市能级，是全球化时代互联互通的特征，也是佛山争当地级市高质量发展领头羊，塑造发展新形态需要面对的新课题。     不提一盘棋更要一盘棋     功能区是对城市空间的重塑，其核心是推进区域的协调发展。     协调发展，统筹兼顾，对佛山而言，这是牵一发而动全身的大课题。     佛山最近的一次尝试是在2018年。市委首次提出了“加强市级统筹”的改革任务，要求树立全市一盘棋的意识。     今年的党代会报告虽然没有着墨于“一盘棋”，但从目标任务看，方向是明确的：向中，重点发展带动型经济，打造创新中心强核；向东，重点发展商流型经济，打造现代物流产业带；向西，重点发展复合型经济，打造机场空铁经济带；向南，重点发展智能型经济，打造高端制造产业集聚圈；向北，重点发展先导型经济，打造战新产业集聚圈。     我们读出了四个信号。     一是功能统筹力度更大。纵览这“东西南北中”，只有方位，没有区位；只有功能，没有边界。而且打破了传统按一二三产业划分的标准，从“带动”“商流”“复合”“智能”“先导”的功能出发，赋予区域更加灵活的定位。     二是区域协同要求更高。中部创新中心强核，禅城、南海多个园区包含其中；东部现代物流产业带，南海大沥、狮山、顺德伦教榜上有名；北部战新产业集聚圈，南海、三水是主力。佛山需要高处落子，统筹考虑项目落地、资源配置。     三是园区引领作用更强。“东西南北中”一共列举了8个园区，还有其他若干区域，每一个方向都有相应的园区或者区域被“点名”。而且，从其他城市的经验来看，核心园区引领的片区发展更加高效。     四是区域和产业互动融合更明显。在党代会报告“东南西北中”这段话后，还有一句：“积极推动五大产业经济板块深度契合、互补联动，促进核心产业、支持产业、配套产业、衍生产业系统协同发展。”这又有两层含义，第一层是地理空间上，以区为核心的经济板块要深度契合；第二层是产业链和产业集群上，若干个产业要相互促进、协同发展。这样既有区域的融合，更有产业的融合。     相比大动干戈的调整行政区划，以功能区推动经济的一体化，进而促进区域融合与协调发展。原本“散装”的五区就被紧紧“集装”在五个功能区上，通过发挥经济的规模效应和产业的集聚效应，实现既自然而然，又密不可分，打造跨越行政边界限制的城市和产业有机体。     正所谓“不提一盘棋，更要一盘棋”。     “棋眼”活才能满盘活     在来来往往的世界中，一座实现了内部经济一体化的城市，能在对外的互联互通中获得“1+1＞2”的效应。在区域内分工协作基础上，整个区域才能实现经济整体协调发展，形成区域经济的联合体。功能区恰能承担起这个这功能。     对佛山而言，功能区代表的区域协调发展理念，也正是佛山破解经济总量大区、小区对比落差大，工业不连片、产业不成带，产业结构偏重传统，不平衡不充分的矛盾比较突出等问题的“药引子”。     今年市党代会报告提出，“建立健全南海结对三水、顺德结对高明紧密协作机制”。南顺为高三提供了协同发展的牵引，高三为南顺提供了拓展产业的腹地。西部、南部、北部三个方向的功能区将成为这一机制的生动诠释。     如何下好“功能区”这局大棋？市和区是两个“棋眼”，只有两个“棋眼”都做活了，佛山才能下赢这盘棋。     怎么做活双“棋眼”？     一是五区要有响应的主动。市一级怎样统筹布局，打破行政藩篱，把全市一盘棋的困难想足、问题想细、办法想够、举措想实？五区如何发挥主观能动性，主动上下协同，左右协调？     二是市级要保障五区继续生动。五区怎样继续发挥各自区位优势，在已有的经济基础上更上一层楼，推动辖区高质量发展？市一级如何打破资源要素“按区分配”的传统观念，着眼发展效益和协调发展，实现跨区域的“按需分配”？     三是探索“三空间”相互策动。功能区兼有国土空间规划单元、区域经济社会发展职能载体、实现总体发展效益政策区域的三重身份。佛山既要地理空间，也要职能空间，还要政策空间。如何避免“合不起来、分不下去”的尴尬，构建更加科学的空间规划、完善的职能载体、高效的政策体系？     还有非常重要的一点，市区两级都要把佛山放到更大的棋盘之上，既要有五区的打通，更要有对外的联通。唯有面向广佛同城，面向粤港澳大湾区，佛山才能在“来来往往”的世界中扮演更重要的角色。     近年来，佛山既是不少城市的对标对象，也把不少城市作为标兵追赶。功能区是这些标兵城市身上最显著的特征之一。     我们期待，将来的一天，今天佛山的“东西南北中”，也会成为其他城市功能区发展对标的新目标。

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2021-12-31

广东出台行动方案提出十六项措施 服务大湾区创新发展

日前，广东省市场监管局出台《关于服务粤港澳大湾区建设的行动方案》（以下简称《行动方案》），从服务营商环境建设、国际科技创新中心建设、高质量发展、打造宜居宜业宜游的优质生活圈等方面提出16项重点任务，谋划推出一批引领型、创造性市场监管改革举措，大力服务粤港澳大湾区建设。 　　《行动方案》的出台，是深入学习贯彻以习近平同志为核心的党中央关于粤港澳大湾区建设重大国家战略的具体行动，也是推动粤港澳大湾区市场监管创新合作的有力举措。《行动方案》围绕贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，按照《粤港澳大湾区发展规划纲要》部署，以及广东省委、省政府相关工作要求，紧密结合市场监管职能，提出一揽子支持政策措施。 　　在服务粤港澳大湾区营商环境建设方面，《行动方案》提出，稳步推进广东与香港、澳门地区在准入准营退出领域相关规则的有效衔接，加快推进商事登记确认制改革试点，率先建立以告知承诺制为主的市场准营和更加弹性包容审慎的监管制度，优化粤港澳商事登记“银政通”服务，支持深圳实施个体工商户自愿登记制度，持续激发湾区市场和市场主体活力。深入开展强化竞争政策实施试点，探索粤港澳大湾区三地竞争政策实施规则衔接，研究制定粤港澳大湾区竞争政策实施框架，推动竞争政策在粤港澳大湾区先行落地。 　　在发挥知识产权助推国家科技创新中心建设方面，《行动方案》提出，推动大湾区高质量知识产权创造，推动各类创新主体贯彻实施知识产权管理国家标准、开展高价值专利培育布局，推进知识产权强企培育。强化大湾区知识产权保护体系建设，加强粤港澳知识产权执法协作，严厉打击跨境商标侵权等违法行为。大力推进大湾区知识产权交易运营，加快建立“广深科技创新走廊”知识产权运营机制，建设粤港澳大湾区知识产权人才港，加快在大湾区打造知识产权国际化专业服务集聚发展区。 　　在服务大湾区高质量发展方面，《行动方案》提出，在新兴消费、传统优势产业实施重点产品质量国际比对研究，对标国际国内一流水平，选择重点产品开展质量提升行动。推动湾区标准体系建设，探索建立大湾区标准确认机制，推进大湾区标准互认。夯实大湾区质量基础，推进三地质量基础设施互联互通。 　　在服务粤港澳大湾区打造宜居宜业宜游的优质生活圈方面，《行动方案》提出，加强大湾区食品安全合作与交流，加快建立大湾区食品标准体系和检验检测平台，推进粤港澳三地农产品追溯平台对接共享。推动大湾区药品医疗器械监管创新发展，推动临床急需、已在港澳上市使用的满足条件的药品、医疗器械在粤港澳大湾区内地9市指定医疗机构使用，落实简化港澳传统外用中成药上市审批及注册审批流程。推进大湾区消费维权一体化建设，建立消费纠纷快速处理机制，共创放心消费环境。 　　《行动方案》的出台实施，将为推动粤港澳大湾区市场监管制度机制和改革措施创新提供强大动力，有利于形成一批可复制可借鉴可推广的市场监管创新模式和典型经验，以点带面推动广东市场监管事业创新发展，助力粤港澳大湾区建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群，打造高质量发展的典范。

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2021-12-31

三孩，来了！ 新药，进了！ 耗材，降了！

2021年，哪些与你有关的事儿“上了热搜”？盘点健康领域，三孩生育政策发布实施、74种新药被纳入新版国家医保药品目录、多批集中带量采购的药品和高值医用耗材价格大幅降低，这些事儿值得好好说说。 实施三孩生育政策及配套支持措施 继全面两孩政策之后，2021年，我国迎来人口与生育政策的又一次历史性调整。 7月20日，《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》对外发布，提出优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策，配套实施积极生育支持措施。 提高优生优育服务水平、发展普惠托育服务体系、降低生育养育教育成本……决定提出了覆盖全生命周期的一揽子支持举措，涉及卫生健康、教育、财政、税务等诸多领域，以期减轻家庭后顾之忧。 为了让政策福利早日惠及民众，我国加快推进立法进程，仅仅一个月后，人口与计划生育法完成修改。随后，多地陆续启动地方人口与计划生育条例修改工作。 3岁以下婴幼儿父母每人每年享受累计10天的育儿假；女方除享受国家规定的产假外，享受延长生育假60日，男方享受陪产假15日……多地修改后的人口计生条例中，假期保障等方面的规定让人眼前一亮。 将参保女职工生育三孩的费用纳入生育保险待遇支付范围、启动实施母婴安全行动提升计划、完善生育登记制度……随着有关部门和地方不断制定、细化政策实施方案，更多积极生育支持措施有望来到百姓身边。 74种新药进医保 218种药品集采再降价 2021年，国家医保药品目录又有新药好药进账——74种新药被纳入新版国家医保药品目录，涉及肿瘤、高血压、精神病、抗感染、罕见病等多个领域。 医保专家介绍，这一年共有23个国产重大创新药品进入国家医保谈判，最终有22个谈判成功，进入新版国家医保药品目录。 自2017年起，我国每年组织开展医保药品谈判，通过谈判准入，将许多临床必需但价格昂贵的独家药品大幅降价纳入医保药品目录，降低参保患者的用药负担。与原市场价格相比，通过谈判降价和医保报销，2021年这次目录调整预计2022年可累计为患者减负超过300亿元。 挤药价水分、降患者负担，药品集采持续发力。2021年1月，国务院办公厅发布《关于推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的意见》，从覆盖范围、采购规则等方面提出药品集采工作常态化、制度化的具体举措。 2021年，国家医保局组织开展了第四、第五和第六批国家药品集采。包括本年度前两批在内，目前共计五批国家组织药品集采已在全国范围内落地，覆盖218种药品，平均降价54%，节省费用超2000亿元。 平均降价82%！高值医用耗材集采“国家队”再出手 继冠脉支架迈入“千元时代”后，2021年，集采高值医用耗材再度“发力”。 人工髋关节平均价格从3.5万元降至约7000元，人工膝关节平均价格从3.2万元降至约5000元……2021年9月，第二批国家组织高值医用耗材人工关节集采“瞄准”人工关节，平均降价82%，预计每年可节约费用160亿元。 而患者已于2021年1月用上平均降价93%的集采中选冠脉支架。不但如此，为配合降低患者负担，国家医保局还指导外地患者占比大、现行价格低于全国中位价格的省份，配套调整冠脉手术价格，冠脉支架3项手术费用已调至8300元左右。 近年来，医用耗材集采渐成地方常态。据国家医保局介绍，目前，所有省份均以独立或联盟形式开展医用耗材集采，覆盖导引导丝、吻合器、补片、胶片、冠脉球囊、人工晶体等医用耗材。 2021年6月，国家医保局等八部门发布《关于开展国家组织高值医用耗材集中带量采购和使用的指导意见》，对开展国家组织高值医用耗材集采加以总体规范，为扩大国家组织高值医用耗材集采范围、进一步降低患者医药负担明确方向。 国家医保局有关负责人此前表示，集采将成为公立医院采购的主导模式，惠及广大群众。 （新华社北京12月30日电）

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2021-12-31

美的置业打造湾区“绿色”人居

2021年以来，“碳达峰、碳中和”成为年度高频热词，也是大家关心的话题之一。在粤港澳大湾区，绿色是发展的底色。建设世界级湾区，离不开生态环境质量的支撑。推动产业结构优化升级，粤港澳大湾区正向着绿色低碳积极探索，奋力实践。     房地产是拉动经济增长的支柱产业，但与此同时，建筑碳排放占全国碳排放达40%。通过建筑产业结构优化和建筑建造“智慧化”来减少建筑原材料与能源消耗、降低施工污染、提升施工效率刻不容缓。在粤港澳大湾区起步的美的置业，积极响应碳中和号召和绿色低碳发展政策，坚持“智慧地产制造商”的定位，探索绿色智慧的新型发展模式，助推粤港澳大湾区绿色高质量发展。     科技赋能产品力引领湾区智慧绿色人居     如果走进美的置业TOP璟睿系代表作之一“北京路9號”，你会发现这不仅是一个简单的住宅，而是一个智慧绿色产品。在这里，四季花园、丰富自然元素的“微观森林”、乔木林组成了多样生态，建筑与自然相互融合，打造出视觉、听觉、嗅觉、味觉、触觉五感自然场景。     不仅如此，这里更是植入了美的置业独创研发AI超级大脑，进行全场景定制，实现了社区智能化与家居智能化的真正打通以及全屋智慧健康场景的落地。其中包括全球首发智能灯光系统“智慧光配方”、无感通行智慧归家系统、社区9项科技互动装置和5大智慧感知场、社区内AI呵护老幼安全、24小时家居智能风险监测以及美的智能收纳系统等，结合5M智慧健康社区顶配科技，定制全场景智慧解决方案。     从“地产开发商”到“智慧地产制造商”，可以发现，美的置业正转型为房地产行业里的制造企业。“美的置业要用制造业的逻辑去做房地产经营，包括重视客户研究、重视后端服务、数字化手段提升公司的运营效率等。”在今年的中期业绩发布会上，美的置业董事会主席、执行董事兼总裁郝恒乐表示。     房地产向制造业学习，是一件知易行难的事情。一方面房地产向来走快周转路子，不同于制造业的慢工出细活，另一方面地产企业大多缺乏制造业基因。但对于美的置业来说，做地产制造商有着天然优势。     传承美的强大的制造基因，经过多年打磨和沉淀，美的置业的产品力构筑起强大护城河。在产品打造方面，美的置业建立起一套产品力五维体系，包括产品管理、产品发声、产品创新、产品体系、产品标准化，形成精细化、全生命周期管理体系。让产品线开发标准化，实现产品适销对路，并建立具备自主迭代能力的长效保障机制，不断升级产品性能，创新生活场景。     在智慧、健康差异化优势打造上，美的置业2014年启动智慧家居战略，并于次年提出5M智慧健康社区理念，以智慧和健康作为产品的标签，并不断迭代升级。“5M”指的是，从“美的智慧M-Smart、美的健康M-Health、美的品质M-Quality、美的服务M-Service、美的生活M-Life”5大维度，用制造业方式为客户精细化营造高端生活体验，引领AIoT科技人居创新与发展。     在产品智能化方面，美的置业形成了智慧家居产品矩阵，是行业首个自主研发具备自我思考和自我学习能力的AI超级大脑，且所有智慧社区和智慧家居场景集成到云邻社区APP。不仅如此，美的置业还设立了专业的智慧生活研究院，从硬件到软件为住宅提供全面的“智慧化”支持。     创新产业生态树立装配式全产业链模板     房地产是产业规模大、上下游产业链条长的行业，要实现房地产行业高质量发展，上下游产业链面临着革新挑战，也充满机遇。美的置业选中了智能化和建筑工业化跑道，以品牌基因里的制造业产业链整合思维，专注构建智慧、健康、绿色科技人居生态链。     作为绿色智慧空间全景方案集成商，美的置业产业生态航道深耕设计科技产业、绿色装配式产业和智慧科技产业三大板块，以独特的“REMAC”模式，为行业提供“咨询、研发、设计、生产、销售、施工、运维”的全链条服务。截至目前，产业航道服务客户超200家，生态伙伴超300个，服务项目超2000个以上，发展迅猛。     在绿色装配式产业板块，美的置业产品覆盖PC构件、GRC、节能环保铝合金产品、ALC、低碳健康新型装饰板材和整装成品、整体卫浴等，并通过数字化设计和智能建造技术，为客户提供低碳装配式建筑整体解决方案。其创新研究院以低碳环保建筑装饰材料、装配式新工艺和智能制造为主要科研方向，已授权专利达235件。     佛山睿住住工产业园是典型的绿色低碳装配式园区，综合应用了光伏新能源技术以及装配式钢结构、装配式混凝土结构、装配式内装等绿色低碳技术，其三分之一的生产能源可由新型清洁能源提供，切实践行碳减排的社会责任。     在智慧科技产业板块，美的置业肩负智慧生活整体解决方案的行业理想，历经6年的产品研发和生活场景创造，让智慧生活走进现实，提供智慧家庭、智慧社区、智慧园区等多业态智能化整体解决方案，为客户带来咨询—设计—交付—售后—运维的全链条一站式服务。     目前，美的置业智慧科技产业布局辐射全国5大经济区、65个城市，部署华南、华东、华北、湘赣、西南、川渝、浙闽、津淮八大区域公司，全国合作售后安装网点77家，拥有专业服务人员1700多名，自有专业技术人员200多名。     美的置业在智慧人居方面一直坚持自主创新研发，旗下的智慧生活研究院，专利申请累计达116项，软件著作权累计48项，参与制订国家标准和行业标准累计20多项。凭借出色的科技能力，睿住智能获评国家高新技术企业和佛山专精特新企业。     在设计科技产业板块，美的置业实现了全面数字化和科技化布局。睿住天元是国家高新科技企业，具有建筑甲级和规划乙级资质，致力于以数字化、智能化等科技手段打造设计科技企业标杆，获评IIDA AWARD国际设计大奖最具影响力设计机构等多项殊荣。截至目前，天元已经为顺德万达城、未来城、和美术馆、和祐医院、和泰安养中心等多个代表性项目提供专业的全生命周期数字化服务。     未来，美的置业将持续践行低碳、绿色的企业发展理念，打造智慧健康的未来空间范式，提升产品精准度、创新力、适配性和周转力。     多元化智启未来创造湾区“美的”生活     用科技赋能产品力，深耕房地产产业链，树立装配式全产业链模板，从粤港澳大湾区起家的美的置业，经过十多年的发展和沉淀，已经成为多元业务协同发展的综合型房企。2018年，美的置业于港交所上市，2019年成功冲击千亿。截至2021上半年，美的置业土储总建筑面积6309万平方米，权益总建筑面积4223万平方米；构建了住宅开发、物业服务、商业运营、产业生态四大主航道。     多航道的战略为美的置业带来稳健增长。根据2021年半年报，美的置业实现营业收入330.39亿元，净利润30.02亿元，每股收益1.75元，毛利68.38亿元。其中，产业生态板块上半年业绩保持稳定增长，截至报告期末，相关产业累计投入超10亿元，预计今年新增合同20亿元，全年预计收入15亿，增长40%，第三方业务预计占比50%。     同时，赋能主业方面，上半年，睿住智能交付智慧家庭1.8万户，建设智慧社区项目共计52个。截至中期报，睿住智能已累计交付智慧家庭8.8万户，以及超过250个智慧社区项目。     另外，截至2021年6月30日，美的置业在产业科技方面实现营业收入6.51亿元，同比增长64%；第三方外拓签约额5.12亿元，同比增长258%。产业发展做实落地，在积极开拓第三方业务基础上，反哺地产主业。     作为美的置业的四大主航道之一，美的商业在过去十年时间得到了集团的重点支持，借助美的置业的品牌优势，通过多元渠道拿地，逐步在全国五大城市群深耕发展，已经在多个城市开发了城市综合体和社区商业项目。     2021年对房地产企业来说是不容易的一年。下半年楼市降温的大背景下，10月房地产市场持续降温，甚至传统的“金九银十”也黯然失色。CRIC数据显示，10月，29个重点监测城市商品住宅成交面积环比下降3%，同比下降22%，较2019年同期下降12%。     1—11月，美的置业及其附属公司连同合营企业和联营公司的合同销售额约1274.2亿元，同比增长15.54%；相应的已售建筑面积1086.7万平方米，同比增长12.58%。行业靠不断加大外部杠杆的经营逻辑被颠覆，房企也从土地红利、金融红利向管理红利过渡背景下，美的置业还能稳健增长，正是对其前瞻性布局和绿色高质量发展路径的肯定。     “在房地产这个类金融行业里，最稀缺的品质，似乎就是‘长期主义’。尽管未来存在无穷的变量，但总有一些不变的因素在起作用，例如长期主义、敢于创新，例如美的置业始终坚守的产品力核心价值观。”美的置业首席产品官佘佐钧表示。     粤港澳大湾区是美的置业起步地区，也是目前美的置业重点耕耘区域。为满足广大湾区客户对智慧美好人居生活的向往，美的置业珠三角区域先后进驻中山、广州、惠州、东莞等湾区核心价值城市，初步完成湾区战略布局。目前，美的置业珠三角区域已在粤港澳大湾区布局40余个楼盘，将美的智慧人居理念带入了千家万户。     风起大湾区，奋进正当时。粤港澳大湾区这个拥有常住人口超过8000万的充满活力的区域，正为美的置业提供更大更广阔舞台。同时，美的置业通过不断创新变革，深化产业赋能，以智慧、健康的方式引领行业发展，助力高品质居住生活，“美的”生活图景也将在粤港澳大湾区徐徐展开。     撰文：周中雨

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2021-12-31

生态环境部召开部常务会议

12月31日，生态环境部部长黄润秋主持召开部常务会议，审议并原则通过《深入打好长江保护修复攻坚战行动方案》《黄河生态保护治理攻坚战行动方案》《“十四五”城市黑臭水体整治环境保护行动方案》《重点海域综合治理攻坚战行动方案》，书面审议并原则通过《全国海洋倾倒区规划（2021-2025年）》。生态环境部党组书记孙金龙出席会议。 　　会议指出，长江是中华民族的生命河，是中华民族发展的重要支撑。习近平总书记高度重视长江生态环境保护修复工作，先后三次主持召开推动长江经济带发展座谈会，强调要生态优先、绿色发展，共抓大保护，不搞大开发。制定实施《深入打好长江保护修复攻坚战行动方案》，是深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记重要讲话精神，落实长江保护法、深入打好碧水保卫战、推进长江流域生态环境质量持续改善的重要举措。要扎实推进“十四五”长江保护修复，牢牢把握共抓大保护、不搞大开发的战略导向，注重保护与发展的协同性、联动性、整体性，以高水平保护引导推动高质量发展；坚持追根溯源、系统治理，从源头上系统开展生态环境修复和保护；坚持突出重点、精准施策，聚焦流域突出生态环境问题，深入推进水污染治理和生态系统修复。要切实落实方案措施，压实地方主体责任，做好监督帮扶；加强部门协作，明确责任分工；推动建立健全水生态考核机制，科学制定评价考核体系；持续加大科技支撑力度，促进科研成果加快落地。 　　会议强调，保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视黄河流域生态环境保护和高质量发展，将其作为重要国家战略进行安排部署。制定实施《黄河生态保护治理攻坚战行动方案》，是贯彻党中央重大决策部署、深入打好污染防治攻坚战、推进落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的重大任务。要提高政治站位，胸怀“国之大者”，准确把握黄河“重在保护，要在治理”的工作方向，坚决打好黄河生态保护治理攻坚战，持续改善黄河流域生态环境质量，筑牢生态安全屏障。要坚持“四水四定”，严控黄河流域新增高污染、高耗水、高耗能项目；坚持因地制宜，科学制定分区分类保护和治理措施；坚持问题导向，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。要严格按照方案确定的时间表和作战图，协调黄河沿线省区和有关部门加强配合，共同推动重点工程落实落地；积极配合推进黄河保护立法，完善跨区域跨部门联合执法机制，依法依规查处重大环境违法行为；聚焦流域上中下游典型生态环境问题加强技术研究，为黄河生态保护治理提供有力科技支撑。 　　会议指出，黑臭水体直接影响人民群众对优美生态环境的获得感、幸福感。党中央、国务院高度重视城市黑臭水体治理工作，“十三五”期间城市黑臭水体治理攻坚战成效显著。但目前地级城市黑臭水体整治成效还有待巩固深化，县级城市黑臭水体整治工作刚刚起步。制定《“十四五”城市黑臭水体整治环境保护行动方案》，是落实党中央、国务院关于持续打好城市黑臭水体治理攻坚战决策部署，改善城市水环境质量、满足人民群众热切期盼的必然要求。要以人民群众的切身感受作为检验治理成效的根本标准，聚焦造成水体黑臭的实质性问题，督促各地加快补齐城市环境基础设施短板，加强各类污染源治理，建立健全长效管理机制。要强化信息公开，接受群众监督，形成全民参与的良好氛围。要与有关部门协同联动，形成攻坚合力，同时强化指导帮扶和宣传解读，切实提升地方的黑臭水体整治监管能力。 　　会议强调，党中央、国务院高度重视重点海域生态环境保护工作，“十三五”以来，渤海综合治理攻坚战取得显著成效，长江口-杭州湾和珠江口邻近海域生态环境保护工作取得积极进展。制定实施《重点海域攻坚战行动方案》，是深入贯彻习近平生态文明思想、落实党中央国务院决策部署，解决重点海域生态环境突出问题、实现海洋生态环境持续好转的具体行动。要坚持重点突破，紧盯重点区域、领域和关键环节，以点带面推动全国近岸海域环境质量持续改善；坚持陆海统筹，实施沿海、流域、海域一体化综合治理，推动形成长效机制；坚持分类施策，深入分析研究各重点海域存在的突出环境问题和深层次原因，因地制宜、科学精准治理。要做好方案的宣传解读，协调各部门共同发力，压紧压实沿海地方责任，督促沿海地方高质量完成各项任务。 　　会议指出，制定《全国海洋倾倒区规划（2021-2025年）》对积极服务保障“六稳”“六保”、协同推进海洋经济高质量发展和海洋生态环境高水平保护具有重要推动作用。要加强宣传解读，强化规范管理，落实“一区一档”“一区一策”，密切监测、有效防范，最大程度降低倾倒活动对海洋生态环境的影响。 　　会议就2022年元旦、春节有关工作作出安排部署，对假期期间值班和疫情防控工作提出明确要求。 　　会议还研究了其他事项。 　　中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组组长库热西，生态环境部副部长赵英民、叶民、邱启文，总工程师张波出席会议。 　　驻部纪检监察组负责同志，机关各部门、应急中心、服务中心、信息中心主要同志列席会议。

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2021-12-31

新动能与新格局

中汽协数据显示，前11月，我国汽车产销分别完成2317.2万辆和2348.9万辆，同比分别增长3.5%和4.5%。预计全年汽车总销量将达2610万辆，同比增长3.1%。     这组看似平淡的数据，背后实则有着激烈的碰撞：供给端的收缩与需求端的扩展，矛盾异常激烈；传统市场的萎缩与新能源市场的猛增，对比十分明显。     汽车市场跌宕起伏，汽车产业面临百年未有之大变局，“新四化”以前所未有的加速度席卷而来。新动能正爆发出强大的生命力，传统市场秩序正被打破，产业格局或将重塑。     这一年，我国提出“双碳”目标，给变革中的汽车行业赋予了新的历史使命。可以预计，未来随着低碳技术的加快应用，将给汽车产业带来新的变量，也给车企重塑竞争优势提供了重要机遇。正因此，广汽、长城、上汽、比亚迪、沃尔沃、福特、通用、戴姆勒等车企积极履行减排主体责任，推出减碳时间规划表，构建全生命周期与全产业链碳中和。     这一年，新能源汽车市场全面爆发。数据显示，前11月，新能源汽车产销分别完成302.3万辆和299万辆，同比均增长1.7倍。如今，每隔三个月，新能源汽车产销便会爬升一个新平台。11月，新能源乘用车市场的渗透率达到了19.8%。如此高速增长既在意料之中也在意料之外。这背后是，新能源汽车已经从政策推动快速切换至市场驱动，新能源汽车市场已经发生了“质变”。随着新能源汽车在技术上的突破，曾经的痛点已经被快速解决。从某种程度上说，新能源汽车加速替代燃料车的“拐点”已至。     这一年，补链强链成为各家车企的核心关键词。芯片忽然间也成为全球汽车行业的黑天鹅，挥一挥翅膀就彻底束缚了汽车消费需求的释放。政府部门、相关行业，产业链上下游，都在极力寻找摆脱芯片依赖的答案。而唯一的路径是，必须下重手，激励制造业补芯强链，彻底破局“卡脖子”的技术短板，确保产业链安全。     这一年，中国品牌开始新的逆袭之旅，市场反弹之快令人瞠目结舌。前11月，中国品牌销量已经累计840万辆，同比增长超过25%，市场份额提升至44.1%，上升了6.4个百分点。与过去任何一次的触底反弹不同，在智能化、电动化、网联化的助推下，中国品牌这一次向上“摸高”可谓是更具质量，也更具后劲。可以看到，中国品牌的产品如今已悄然将价格区间伸至合资品牌腹地，“硬杠”合资已不再是嘴上说说而已。     这一年，中国智造开始响彻全球，中国汽车供应全球的全新局面正在打开。前11月，我国汽车出口达到了179.3万辆，同比增长1.1倍。其中乘用车出口142.7万辆，同比增长1.2倍。数据变化的背后，一方面是跨国车企开始从“在中国，为中国”切换至“在中国，为全球”。另一方面是，中国汽车真正进入全球化布局新阶段，改变了长期依赖亚洲、非洲、拉美等市场的被动局面，开始大规模进军欧洲市场。     可以说，2021年面对着各种危机与挑战，我国汽车产业展现出强大的韧性，为“十四五”实现了良好开局，为推动产业链、创新链、价值链的升级再造，为产业融合发展，提供了坚实基础。     南方日报记者 郭小戈     统筹：郭小戈 邵玉梅

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2021-12-31

养老服务业首个强制性国标将施行

本报讯（记者 王琪鹏）经过两年过渡期，我国养老服务领域首个强制性国家标准《养老机构服务安全基本规范》将于明年1月1日起正式实施。系列标准划出了养老机构服务的安全“红线”，养老机构必须遵照执行。 昨天的民政部新闻发布会上，民政部养老服务司副司长李邦华介绍，为了让养老机构做好充分准备、顺利过渡到强制性标准要求，《养老机构服务安全基本规范》设置了两年的过渡期。期间，民政部组织发动各方力量，围绕《养老机构服务安全基本规范》所提基本要求和防噎食、防食品药品误食、防压疮、防烫伤、防坠床、防跌倒、防他伤和自伤、防走失、防文娱活动意外等“九防”要求，研究制定了一系列配套行业标准。 民政部昨天还正式发布涉及防跌倒的《养老机构老年人跌倒预防基本规范》、涉及防噎食的《养老机构膳食服务基本规范》、涉及污染织物清洗消毒处置的《养老机构洗涤服务规范》，以及《养老机构老年人营养状况评价和监测服务规范》《养老机构服务礼仪规范》《养老机构岗位设置及人员配备规范》《养老机构接待服务基本规范》《养老机构康复辅助器具基本配置》共8项行业标准。 李邦华表示，8项行业标准将与《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准同时实施。

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2021-12-31

敏捷集团双盘联动 为荔湖新城宜居赋能

“东进南拓”是广州一直以来的发展主线，而增城，正是广州东进的前沿阵地。作为广深港澳科创走廊的重要节点，在粤港澳大湾区基础设施全面建设、产业带规划发展的大背景下，增城已成为粤港澳大湾区建设发展的重要一环。     增城产业、科技齐飞，交通等基础设施建设日臻完善，人口持续扩充带来了不断增长的居住新需求。     打造现代生态新城，形成优质生活圈     荔湖新城宜居价值凸显       增城统计局数据显示，去年全年增城实现规模以上工业总产值1247.49亿元，增长6.2%；今年前三季度地区生产总值达到892.6亿元，同比增长13.2%，增速排在广州各城区首位。     未来这里将以加快培育新一代信息技术、汽车及新能源汽车、金融科技、生命健康、新材料、高端装备等产业集群为牵引，打造广州市战略性新兴产业和先进制造业基地。     在今年发布的广州市“十四五”规划中，增城的功能定位是全面融入粤港澳大湾区建设，全面建设宜业宜居宜养宜游的现代化中等规模生态之城，打造广州东部新动力源和增长极，促进与深圳优质资源要素畅通流动，积极推动与东莞融合发展。     而荔湖新城正处于广州东部对接东莞深圳的“桥头堡”。     根据《广州市增城区产业发展规划（2021-2030年）（征求意见稿）》，未来荔湖新城将通过大力发展总部经济、金融服务、商贸商务、文化旅游等现代服务业，打造成集行政文化、公共服务、总部商务、金融办公、科技创新、品质居住于一体的现代生态新城。     荔湖新城未来还将充分融入粤港澳大湾区轨道交通建设网络，正在建设的广汕高铁设置了增城南站，再加上已通车的地铁21号线和规划建设的16号线，轨道交通将促进当地产业集群效应，荔湖新城也有望进一步承接广州市区通勤人群的居住生活。  广东省体制改革研究会执行会长彭澎认为，荔湖新城无论从产业人口、区域发展还是房价想象空间，都值得成为居住投资的选择。在全新的发展框架下，公共服务配套日臻完善、城乡建设日新月异，一个宜居宜业宜养宜游的优质生活圈正在荔湖新城加速形成。     双盘联动推新，为生活圈赋能     打造高性价比居住产品     在荔湖新城，敏捷·绿湖首府、敏捷·东樾府齐头并进，共同为荔湖新城的宜居事业添砖加瓦。敏捷集团已在增城深耕16余年，为增城贡献了16个精品标杆项目。在人居体验日益备受重视的今天，敏捷集团始终将提升“产品力”作为重中之重，不断进行创新与升级，致力提供更美好的生活场景。     敏捷·绿湖首府的开发建设始于2013年，根据克而瑞统计数据，其开售后一直保持着增城网签套数领先的地位。     作为荔湖新城的千亩大盘，敏捷集团在敏捷·绿湖首府打造了约1.8万平方米的运动公园，以及约8万平方米的潮流商业街，目前华润万家、钱大妈、大参林等50多个品牌商家已入驻营业，充分满足了在地生活的各类需求。     持续8年的开发建设，让敏捷·绿湖首府颇具人气，社区配套成熟，社区内生活便捷，“烟火气”满满。如今敏捷·绿湖首府六期12栋正在发售，推出71—121平方米精工二至四房，满足各类家庭全周期需求。全新的七期推出68—86平方米中小户型，全面提升空间利用率。值得一提的是，部分户型购房总价控制在最低100万元左右，具备优质性价比。     紧邻敏捷·绿湖首府的敏捷·东樾府，是敏捷“府”系第三代作品，从城市人居需求出发，在园林、户型、交标、社区方面进行全方位升级，以高品质给居者带来舒适居住体验及幸福感受。另外，敏捷·东樾府已签约荔湖新城首家麦当劳，这里将成为敏捷业主及周边市民消费的新选择、好去处，带动片区新一轮的商业升级。     敏捷·东樾府采用一字板楼设计，2梯4户，充分满足了通风、采光和私密生活的高品质居住需求。敏捷·东樾府当前推出75—105平方米全能三至四房，较大化扩充生活空间，解锁生活更多可能。     居住在敏捷·绿湖首府和敏捷·东樾府，享受的不仅是家庭空间，增城TOD（规划中）及新建轨道交通带来的流动便利，周围10余所学校共同构成的一站式教育体系，多家大型医院带来的医疗资源保障，都在持续为社区生活赋能。撰文：葛政涵

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2021-12-31

疫情持续影响，行业稳中求进

告别的钟声响起，回望2021年，新冠肺炎疫情继续肆虐全球，中国医药健康产业也迎来翻天覆地的变局，并在变局中寻找新机探索新路。     来自南方医药经济研究所的数据分析显示，2021年中国医药经济在经历了2020年疫情影响的低潮期后，出现较大幅度的反弹。国家统计局数据显示，2021年1-10月，我国医药制药业营业收入为23529.8亿元，同比增长22.8%，医药制造业利润总额同比增长达到76.7%。但高幅度增长的主要动力在于2020年受疫情影响医院销售滑坡，疫情防控常态化后，医院运行恢复正常，因此化学制剂、中药、生物制品均出现大幅反弹。整体来看，2021年医药经济运行持续恢复，增速呈现稳中趋缓。     这一年，新冠疫情仍是萦绕在人类头顶的乌云。截至2021年12月28日，全球累计确诊新冠病例高达2.8亿，从德尔塔到奥密克戎，新冠病毒不断出现的变异株，无时无刻不在牵动着人们的神经。值得庆幸的是，随着疫苗接种范围的不断扩大，以及新冠药物研发好消息频传，人类面对新冠病毒不再束手无策。     12月28日，国家卫健委发布的数据显示，中国累计接种疫苗已超27亿剂次。而12月16日发布的数据显示，中国已向全球提供超过18.5亿剂疫苗，用实力讲述疫情防控大国担当。     12月8日，新冠单克隆中和抗体安巴韦单抗/罗米司韦单抗联合疗法（此前称BRII-196/BRII-198联合疗法）获中国药品监督管理局上市批准，成为我国首家获批的自主知识产权新冠病毒中和抗体联合治疗药物，为中国带来了首个新冠肺炎治疗“特效药”。     这一年，集中带量采购进入常态化，给中国的医药行业带来深远影响。带量采购，被称为“超级团购”，以量换价的形式，在保证药品质量的同时，推动药品价格进一步下降，挤掉流通环节不合理价格水分，打破了旧有利益格局。     国家层面的带量采购从2018年下半年开始启动，截至目前，我国已开展了六批药品带量采购和两批高值医用耗材带量采购，集中带量采购的制度框架已经基本形成。集采所到之处，中标产品价格纷纷“腰斩”。最大药品价格降幅超过99%，冠脉支架和人工关节两批高值耗材的集采分别降价92%和82%，创下过去20年国家招标采购降价幅度历史。     在国家集采大旗之下，省际、区域联盟VBP、省级“团购”等多种形式的采购组织也应声而起。同时，集采的品类也从化学药扩展到生物药、中成药、高值医用耗材等。带量采购成为企业行动的指挥棒，集采之下，仿制药迈入微利时代，企业如何突围转型成为摆在面前的生死难题。     这一年，“每一个小群体都不应该被放弃”，2021年11月11日，国家医保目录药品谈判现场，“灵魂砍价”一幕再次打动世人。     治疗脊髓性肌萎缩症（SMA）的天价罕见病药物诺西那生钠注射液，经过一个半小时的谈判，从55万元一针降价到3.3万元，成为罕见病高值药物进入中国医保目录“零的突破”，为千万罕见病患者带来新的希望。     2021年国家医保药品目录调整后，共计74种药品新增进入目录，其中67种目录外独家药品谈判成功，平均降价61.71%。一次次的“灵魂砍价”，背后是国家关注民生减轻老百姓用药负担的良苦用心。创新药同样面临告别超高利润时代，以降价换取市场的抉择。     这一年，资本在医药领域过热的趋势开始回落。南方医药经济研究所分析显示，资本对医药创新的助推力作用很大，特别是科创板开板后，30%的资金募集用于药械研发，推动我国医药自主创新迈向了新台阶。但今年百济神州科创板上市后破发、英科医疗放弃港股IPO两起事件，说明融资泡沫，特别是高水平重复创新产品的高溢价融资开始退潮。     “沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”。健康是美好生活的基石，人民健康是国家富强的重要标志，无论行业如何调整，医药健康产业作为朝阳产业的趋势不会改变，人类追求健康和长寿的美好愿望不会停止，凛冬过后，春天不远。     【关键词】     规范化     2021年，对于互联网医疗行业而言，是具有里程碑意义的一年。10月26日，国家卫健委发布《互联网诊疗监管细则（征求意见稿）》，7章41条内容涵盖互联网诊疗的医疗机构监管、人员监管、业务监管、质量安全监管、监管责任等多个方面，明确了互联网诊疗“禁止统方、补方等问题发生”，“医疗卫生人员的个人收入不得与药品和医学检查收入相挂钩”，意味着互联网医疗将告别“野蛮生长”，回归医疗本质，进入规范化成长时代。     这一年，颜值经济下频频涨停的医美板块，同样迎来强监管的规范化时代。5月，国家卫健委等八部门联合发布《打击非法医疗美容服务专项整治工作方案》，开启为期半年的打击非法医疗美容服务专项整治工作，重点打击非法医美行为和规范医美广告行为。8月，国家市场监管总局发出《医疗美容广告执法指南（征求意见稿）》，明确提出，医疗美容广告属于医疗广告，将依法整治各类医疗美容广告乱象，重点打击制造“容貌焦虑”、生活美容机构等非医疗机构开展医美广告宣传等情况。医美行业强监管，有望改善行业鱼龙混杂的局面，利好上下游头部正规企业，推动行业合规化。     【关键词】     创新国际化     根据南方医药经济研究所的数据，中国医药创新正在加快国际化，中国制药企业研发成为国际生力军。2021年，从制药研发公司的地理分布来看，中国占比由此前的8%上升到9%。中国创新药审批的速度也在明显提升，今年1-11月份，美国FDA审批的新药达到46个，而中国药品监督管理局前三个季度审批的新药也达到了32个。     随着我国创新药研发能力的提升，出海正在成为众多药企主动选择的新赛道。     【关键词】     中医药出海     在抗击新冠肺炎疫情中，中国中医药全程深度参与，与西医药一起形成了中国特色的八版诊疗方案，“三药三方”等一批有效中药火速“出圈”，中医药抗疫经验也被多国借鉴和应用。中医药企也在借势加快出海步伐。     新冠肺炎疫情发生以来，连花清瘟胶囊在全球销量已经超过4亿盒。截至2021年7月，连花清瘟胶囊已在全世界24个国家和地区获得注册批文或进口许可。除中国外，连花清瘟还在科威特与蒙古获批新冠肺炎适应症；在乌兹别克斯坦，连花清瘟入选当地卫生部抗疫药品白名单；在印度尼西亚、泰国、柬埔寨，连花清瘟获准进入新冠肺炎定点收治医院，在当地疫情防控中发挥积极作用。     【关键词】     互助平台关停     2021年，经历十年发展，大病网络互助模式在这一年走到了尽头。巨头纷纷倒下，继美团互助、水滴互助、轻松互助、悟空互助等近10家平台陆续宣布关停之后，12月28日，蚂蚁集团旗下的相互宝发布公告表示，将于2022年1月28日24时停止运行。从2018年底上线，到一周年时宣称已有1亿用户，相互宝倒在三周年之前，也宣告了“大病网络互助”这一模式彻底告别舞台。留给相互宝们的，只剩下评论中苦苦追讨退钱的大量用户。     数据     疫情常态化下医药制药业反弹     医药制造业营业收入增速稳中趋缓。国家统计局数据显示，2021年1-10月，我国医药制药业营业收入为23529.8亿元，同比增长22.8%，医药制造业利润总额同比增长达76.7%。     线上处方药销售增速明显     南方医药经济研究所数据显示，在终端增长乏力的态势下，医药电商增速明显。2021年1-10月份，线上处方药销售额为157.11亿元，同比增长201.9%。以医药电商为主体的医药第四终端必然成为我国药品销售的重要终端。     互联网医院数量快速增长     全国互联网医院在2018年12月时只有100多家，到2020年12月已发展至1100余家，2021年上半年又新增约500家。国家卫生健康委调研统计，2020年，国家卫生健康委44家委属（管）医院互联网诊疗人次数比2019年同期增长了17倍，第三方平台互联网诊疗咨询量增长了20多倍。     南方日报记者 严慧芳

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2021-12-31

云浮新兴供电局 攻坚“微电网” 党旗高飘扬

云浮新兴供电局10kV共成线微电网工程是云浮新兴智能电网示范区建设中的一个里程碑项目，更是广东电网公司“全国最好2021”行动实体类项目。受多重因素影响，工程建设时间紧、任务重，难度空前、挑战空前、压力空前。为确保该工程项目在2021年9月底顺利投产，该局党委把党建工作作为引领工程高质量建设的“红色引擎”，在生产建设一线、科技攻关等领域充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极带动全体建设人员铆足干劲、全力冲刺，坚决打赢工程攻坚战，让党旗在工程建设一线高高飘扬。     ●谭笑 陈淑芸     党建引领 攻坚克难     近两年，云浮新兴供电局围绕安全生产、电网建设攻坚、台区改造新建线路等问题形成12个党支部书记项目计划，实现了党建与生产经营的深度融合。2021年，更是将党史学习教育与业务深度融合，推动党史学习教育深入人心、走深走实，把该项目确立为党委书记项目，构建绿色高效、柔性开放、安全可靠的“微网级”新型电力系统，为地方经济社会发展注入强劲的电力支撑，确保“我为群众办实事”实践活动落到实处。     “共成线微电网工程是‘十四五’开局之年云浮新兴供电局的重点工程；同时，作为南方电网五省区首个10kV中压小水电微电网示范工程，工程建设意义重大。我们必须将党组织的政治优势和组织优势转化为攻坚优势，推动我局党建工作与重大工程攻坚深度融合，让党建成为助推电网发展的强劲动力。”新兴局党委书记程向文说。     据悉，共成中压微网新建储能开关站位于云浮市新兴县太平镇大朗村南侧山塘村，距离太平镇大朗村约0.3千米，占地面积约377平方米，开关站地块权属涉及17户用户，开关站占用地工作成为了该项目的首要任务。     众所周知，征地及青苗赔偿工作是一块“硬骨头”，不但要争取地方政府、国土等相关部门的支持，还要做通涉地农户的思想工作，这场战争必定是持久战。“有党支部作为坚强的后盾，我有信心一定能顺利完成任务。”工程建设部党支部书记叶子忠信心满满地说。     工程建设部党支部坚持把重大工程攻坚作为检验初心使命、体现责任担当的重要战场，将支部工作落在工地上、将人心聚在项目上。充分利用每月主题党日政治学习教育、生产会议等开展攻坚关键任务、难点问题研讨。多次走访太平镇政府、国土所等相关部门，沟通协调、寻找对策；并主动将工作阵地前移到当地实行现场办公，协同政府有关部门逐家逐户给涉地农户做好电网建设占用地工作的政策介绍、思想安抚等有关工作，让农户了解相关政策，消除了顾虑，如期完成了开关站地块权属涉及17户群众的占用地及青赔协议签署工作，为工程项目下一步的推进工作奠定了基础。     党建联建 形成合力     工程项目一开始就经历了严峻考验，原计划在2020年后开展的项目主体工程建设因疫情受阻，按照防疫的相关要求，经与政府部门、施工单位等多方的努力，工程在6月才得以进场施工。云浮新兴供电局按照网省公司、云浮局的统一部署，第一时间研究制定基建领域疫情防控工作方案及工作指引，组织相关单位、施工现场全面落实防控措施。按照“到位一批、隔离一批、体检一批、合格一批、进场一批”的原则抓好外来人员入场关，制定针对性措施，定期排查外协人员活动轨迹，统一发放口罩、测量体温和区域消杀等一系列措施，牢牢守住该项目领域疫情防控底线，项目主体硬件工程建设在各方努力下得以在2020年12月底前顺利完成。     为扎实推进工程建设，云浮新兴供电局开展内部支部联建，与镇政府、施工单位、监理单位等开展支部共建，以打造亮点工程为前提，科学合理制定工程建设工期倒排计划挂图作战。一起分工协作，细化落实疫情防控、设备物资、设备调试等措施，确保了疫情防控跟工程建设两不误。     在联建共建期间，支部亮旗帜，党员亮身份，组织开展攻关解难题。党支部积极发挥政治保障和战斗堡垒作用，参建各方党员发挥模范作用、带头作用，做到党员无违章，党员身边无违章。同时，建立党员责任区、示范岗，带动党员积极性，保安全，促攻坚，实现了各党支部优势互补、工作互动，为确保工程有序施工建设创造了有利条件、凝聚起强大的合力。     党员带动 全员发力     一名党员就是一面旗帜，关键任务中有党员担当、攻坚克难时有党员带头。该工程攻坚期间，涌现黎诞幸、陈莉等一批攻坚的先进典型，一些入党积极分子在攻坚中得到了充分的培养锻炼，一些群众受到身边党员感染向党组织递交了入党申请书。云浮新兴供电局充分发挥党员先锋模范作用，将攻坚的急难险重任务优先压在党员肩上，以党员责任区和安全责任区深度融合工作指引、党员服务队和网格经理人深度融合工作指引为导向，党支部的党员与群众签订“党群结对”责任书，党员带动群众积极参与攻坚任务，使党员成为保安全、树样板、造亮点的带头人，为其他党员群众树立了榜样。     “压力是前所未有的，遇到的困难也是前所未有的！”黎诞幸说，“但我们有坚强的党组织保障，只要上下一条心、全网一盘棋，就一定能战胜困难，迎来曙光！”“微网大总管”黎诞幸，曾担任丹坑村低压微电网工程负责人，建成了云浮新兴智能电网示范区建设中的一个里程碑项目和“全国最好2021”行动实体类项目之一。他再次披挂上阵成为了共成中压微网的项目负责人，踌躇满志地带领新兴局共成微网工程攻坚团队，不等不靠、服务前移，全力解决征地问题；统筹协调、稳步推进，全力抓好疫情防控和工程建设两不误；争先创新、百折不挠，抽丝剥茧攻技术，坚持科技创新引领，统筹组织项目一次、二次设备调试工作，攻克“双母线压差过大，导致同期合闸失败”等115个复杂的技术难题，打好全国首个“源（水）—网—荷—储”中压特色微电网工程攻坚战。     10kV共成线微网储能站共涉及一次设备间隔共33个，需要开展的一次试验有绝缘电阻测试、直流电阻测试等近2000个点的远动对点、上百个设备的单体调试、联调工作，且该项目的设备和技术是创新利用“双PCC节点控制+储能开关站3/2接线方式+储能技术”，面对新技术、新设备，该局生产计划部配网综合班的调试人员陈莉发挥了技术骨干和党员的模范带头作用，主动担当、不畏艰险、攻坚克难，合理安排人员和分工，对调试过程进行严格监控，积极与外协单位协调沟通，带领大家积极发挥创新、创造精神，反复调试，不放过任何一个异常数据，做到及时发现缺陷、及时消除，严格核查试验结果，确保试验数据的“真、准、全”，使设备以最好的健康状态投入运行。     “工期紧、人员少、调试难度大，受疫情影响，很多时候设备厂家没能按时来现场调试设备、解决分析发现的缺陷和问题，那我们就自己上，保持与设备厂家人员的沟通协调，最快效率地解决问题。”生产技术部党支部书记郭燕羽说。分析研判后，生产技术部党支部不等不靠，主动设将备调试责任扛在肩上，党员同志冲锋在前，千方百计完成各项工作。     云浮新兴供电局继承发扬“把支部建在连上”的光荣传统，把支部建在项目上、把党旗插在工地上，做到党支部建设与工程建设同规划、同部署、同评价，做实党建引领、内嵌融入电网建设，有效推动了优质电网工程建设。

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2021-12-31

我国养老服务领域首个强制性国家标准将于明年1月1日起实施

新华社北京12月30日电(记者 高蕾)记者30日从民政部获悉，我国养老服务领域的第一个强制性国家标准《养老机构服务安全基本规范》将于2022年1月1日起正式实施。 据了解，《养老机构服务安全基本规范》已于2019年12月27日批准发布。规范规定了养老机构服务安全的基本要求、安全风险评估、服务防护、管理要求等内容，划出了养老机构服务的安全“红线”。为了让养老机构做好充分准备、顺利过渡到强制性国家标准要求，规范设置了两年过渡期。2022年1月1日，规范将生效实施。 “规范正式生效实施，意味着全国所有入住养老机构的老年人都将受到这个强制性国家标准的保护，所有养老机构也将受到这个强制性国家标准的约束。”民政部养老服务司副司长李邦华介绍，下一步，民政部将加强行政检查、进一步完善标准与综合监管制度衔接，推动强制性国家标准落实到位，同时加强对不达标机构的帮助指导。 此次发布会上，民政部还发布了《养老机构老年人跌倒预防基本规范》《养老机构膳食服务基本规范》《养老机构洗涤服务规范》《养老机构老年人营养状况评价和监测服务规范》《养老机构服务礼仪规范》《养老机构岗位设置及人员配备规范》《养老机构接待服务基本规范》《养老机构康复辅助器具基本配置》等8项行业标准。 民政部社会福利中心党委书记甄炳亮表示，配套出台的相关行业标准与《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准互为依托。 “强制性国家标准是底线标准，养老机构要树立底线思维，对强制性国家标准条文逐条学习，消化落实到具体部门具体岗位、具体流程环节，不折不扣实施。配套行业标准是自愿采用的推荐性、辅助性标准。各养老机构要结合自身实际，对照机构运行要求，积极吸收为我所用，进一步形成机构自己的标准体系，不断提升管理服务标准化、规范化水平。”甄炳亮说。

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2021-12-31

用数字化打造时尚新优势

12月29日晚，以珠江夜色和城市中轴线为背景的走秀台上，模特身着融入广府文化、岭南文化元素的时尚服饰，广州设计师和海珠原创时尚品牌带来系列作品首秀轮番上演，打造了一场令人印象深刻的“海珠之约·数字时尚夜”。     “设计师的春天来了！”广州本土设计师邓兆萍是中国“金顶奖”获得者，此次她带来的“心水”作品秀更是把广州早茶搬上秀台。她表示，近几年她以时尚、服饰为载体，让中国元素走向世界舞台，吸引了年轻人关注传统文化。邓兆萍的工作室则设在了海珠区，这里正成为原创设计师的集聚地，仅在中大纺织商圈就有2万余名设计师，同时，近年来海珠也诞生了爱帛集团、汇美集团等时尚品牌。     不久前，海珠获得了“中国纺织时尚名城”称号，同时提出建设国际时尚名城。海珠另一优势是数字经济集聚，而数字化也助力时尚产业跨界互联。接下来，海珠如何利用数字化实现从纺织时尚名城向国际时尚名城转变，其探索之路值得关注。     ●南方日报记者 傅鹏     从纺织迈向时尚▶▷获“中国纺织时尚名城”称号     除了惊艳的走秀，“海珠之约·数字时尚夜”活动的一大亮点是海珠区被授牌“中国纺织时尚名城”称号。     这一荣誉离不开位于中大国际创新生态谷核心区域的中大纺织商圈的助力。“中大纺织商圈对于全国纺织服装行业和专业市场的优化升级，其重要性是不可低估的。”中国纺织工业联合会副会长徐建华在发布海珠时尚研究成果时表示，中大纺织商圈具备自发形成、自由生长、自我迭代的系统功能，在丰富性、原创性、快反应和性价比上已形成核心竞争力。     行业内流行的“全国面料看广东，广东面料看中大”，正是对中大纺织商圈独特地位的形象描述。时至今日，中大纺织商圈依然坐拥国际轻纺城、珠江纺织城、联合交易园等60多家市场，体量庞大。     但近年来，再看中大纺织商圈，看点已不再是体量，而是针对行业困境、城市治理难题的破局之举，转型升级已成为关键词，时尚之路成为新的突破口。     “海珠已成为设计师成长的摇篮。”海珠区科工商信局局长陈宇介绍，中大纺织商圈目前已有设计师2万余名，纷纷在企业开办或设立工作室，其中不乏获得中国“金顶奖”“中国十佳设计师”等荣誉的知名设计师。以广州轻纺交易园为例，一个园区就有服装设计师逾8000人。     面料是时尚之源。纺织行业与时尚行业有着天然的亲缘性，中大纺织商圈发展时尚行业具备先天优势。近来依托其为重要纺织产业链接点、纺织服装面料和辅料聚集地的优势，中大纺织商圈正成为纺织服装时尚设计的策源地。“海珠之约·数字时尚夜”上，众多来自海珠本土设计师和本土品牌的原创设计，这体现了海珠时尚产业的潜力所在。     “秀台上展示的马面裙系列，就融合了广府文化，从图案到面料都充分展现了中国传统文化。”汇美时尚集团副总裁曲晶表示，公司旗下的原创品牌“生活在左”推出了“花好粤缘”秀，希望把广府文化、非遗文化等借助时尚推向世界。过去二十多年来，受益于海珠完整的服装产业链和广州美术学院等资源，公司从“种子”成长为中国女装领域的代表性企业，所以他们也看好海珠时尚产业的前景。     企业在转型，载体也在升级。活动期间，广州国际轻纺城时尚源创平台与国际中国美术家协会副主席张肇达合作带来了一场时尚发布。近来，广州国际轻纺城提出的“一城链时尚”，通过设计大咖联名秀、面辅料采购节、流行趋势静态展等活动，将上下游产业联动起来，带动更多商户主动转型。     目前，中大纺织商圈一带的广州轻纺交易园、海珠同创汇等园区汇聚了面料生活馆、品牌旗舰店、设计师工作室、上百家行业知名企业及品牌等时尚场景，塑造了国际时尚发布中心等多个时尚空间载体，海珠正成为时尚设计生态聚集地。     培育新亮点▶▷数字化技术赋能时尚产业     不只是纺织业在迈向时尚业。近年来，海珠区致力于打造时尚品牌集聚地和时尚潮流引领地。除了爱帛集团、汇美集团、例外服饰等一批优质的本土服装品牌，近来美妆品牌也日渐兴起。     例如，逸仙电商是成长于海珠的本土企业，旗下品牌完美日记是首个登上天猫彩妆榜首的国货品牌。美尚集团旗下Colorkey双十一销售额突破1.6亿元，线下覆盖超1万家零售网点，市场占有率位列前三。     总体来看，海珠时尚产业涵盖原料生产、纺织加工、服装设计和对外销售等各个领域，产业链相对完整。此外，时尚产业拥抱数字化的趋势也愈发显著。“数字和时尚如今呈现和谐共生的状态。”陈宇表示，数字经济正在赋能时尚行业。     位于中大纺织商圈里的珠江国际纺织城，近年来建立了全区专业市场中最大的直播电商基地，将原创品牌、原创设计师的集聚地嫁接了直播经济的新功能，多家企业综合年营业额破亿元。同时，海珠着力推进直播基地建设，预计到2025年，全区直播相关企业将超1000家，直播基地将超50个。     今年以来，青木科技、涅生科技等数字新零售企业营收均超亿元。2021年双十一电商购物节，全网各品类前20榜单中，有12个是海珠区企业自有及代运营品牌。     时尚与数字融合的趋势也引起了琶洲智库的关注。活动期间，该机构发布了海珠时尚指数，选取了3家琶洲代表数字时尚企业，推出了琶洲·唯品会特卖指数等，从数字经济的角度解读时尚行业。     企业也在行动。海珠本土平台企业致景科技，近年来通过建立布料交易平台“百布网”，打通了原材料、生产、分销、打版设计等产业链各个环节，更是于今年首次发布“织布机指数”，分析中国纺织行业发展趋势，该公司已累计服务织造企业6000余家，覆盖全国近30%的织造产能。     做出同样尝试的还有美轮科技的“FDC面料图书馆”项目，其采用数字化手段让每一款布样都有一个编码，用手机扫一扫，面料的成分、名称等信息就一览无余，还能直接把面料样品推送到设计师的办公室。     此外，海珠还发挥平台企业整合能力，利用数字化技术为时尚产业赋能。例如，通过阿里、唯品会、哆啦科技等平台，打通供应链壁垒，助力企业快速发展。     目前，海珠还围绕电子商务、直播电商等新业态，出台《海珠区创新岛十八条》《扶持直播电商行业发展若干措施》等政策措施，推动数字经济与实体经济深度融合，助力数字消费、时尚消费做大做强。     做强时尚消费▶▷布局一圈引领、五圈支撑     中国纺织时尚名城只是开始。盘点海珠时尚“家底”，东部的琶洲人工智能与数字经济试验区有唯品会、赫基、阿里巴巴华南总部等，一批与时尚产业密切相关的互联网平台及重点项目陆续落地并投入使用；广州塔、海珠湿地、琶洲会展等城市地标，可为各类时尚秀场和大型展会提供吸引眼球的表演及展示场地。中部的中大国际创新生态谷，依托中大纺织商圈的纺织产业资源，坐拥一批时尚创新的本土企业，广州国际轻纺城、广州纺交易园均是工信部评定的纺织服装创意设计试点园区。     此前，《广州市打造时尚之都三年行动方案（2020—2022年）》提出，海珠区将重点推动“中大纺织时尚中心”打造以面辅料展贸、产品研发、技术交流、服装设计、版型服务、时尚发布、趋势发布、时尚培训等纺服时尚产业生态产业集群。     面对广州培育建设国际消费中心城市的新机遇，海珠瞄准更高目标，将建设国际时尚名城，将打造时尚品牌输出地、时尚潮流引领地、时尚交易集散地、时尚数字标杆地。     具体如何实现？根据从此前举办的海珠区第十七届人民代表大会第一次会议，海珠将以“一圈引领、五圈支撑”为总体布局，联动打造消费增长新动能。整体提升1个世界级商圈，将广州塔—琶洲片区打造成为商业商务集聚、互动体验功能突出的世界级地标性综合商圈。培育壮大5个区域特色商圈，推进江南西—太古仓、广纸—沥滘、滨江、中大、海珠湿地片区商圈优化提升。     同时，海珠将做强时尚消费，发展服装设计、新材料研发、时尚发布等业态，推动特色专业市场向品牌化、体验化文商旅融合功能转型，支持举办广州国际时尚产业大会、广州设计周等时尚主题活动，打造中大国际时尚消费中心，建设潮流时尚消费商圈。

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2021-12-31

数字媒体战略再受挫AT&T出售在线广告业务部门Xandr

本报讯 美国电信运营商AT&T公司近日同意将其在线广告业务部门Xandr出售给微软公司。此前，AT&T已透露该在线广告业务并非公司运营核心，因此该交易可以说是外界普遍预测到的资产剥离。 两家公司在一份声明中表示，该交易将使MSN等微软旗下用户可以访问Xandr的自动在线广告业务。 据知情人士透露，这笔交易的价值约为10亿美元（约合63.7亿元人民币）。 由于谷歌和Facebook等科技公司已经主导了在线广告市场，早在一年前，AT&T就放弃了成为在线广告市场主要参与者的梦想，此后该公司一直在为Xandr寻找买家。 AT&T近年来一直在缩减其媒体业务。此前，AT&T将其旗下卫星业务DirecTV转移到与TPG的合资企业，又将旗下华纳媒体所有资产完全剥离，与Discovery进行合并成为一家新的独立公司，此番出售Xandr可以说是媒体资产重组的又一项重大举措。 AT&T此前一度计划成为电信和媒体业融合巨头，为此不惜重金并购DirecTV、时代华纳等资产。但近年来的发展形势并没有达到AT&T的预期。数据显示，2020年有近300万用户放弃了DirecTV。 而在线广告业务Xandr也一度被寄予厚望。Xandr灵感来自“电话之父”的名字Alexander Graham Bell，于2018年由AT&T的广告业务组成，AT&T为此还专门收购了一家广告交易平台和一家电视广告技术公司，希望使用从电话、互联网和电视服务收集的数据来定位消费者，精准营销。设立该公司时，AT&T表示希望它能发展价值数十亿美元的业务。但随着业界大公司纷纷取消跟踪cookie，数字广告业务市场正在发生巨变，营销人员已经很难追踪用户的在线活动并为其量身定制广告。

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2021-12-31

从高交会再起航 书写科创热土的南山新篇

上天入海的无人机“秀肌肉”、机器人跟随音乐奉上一场街舞、自带通讯模块的便携式彩超“四叶草”演示超声诊断……第二十三届中国国际高新技术成果交易会（下称“高交会”）上，20家南山高新科技企业组团亮相南山展区。     结合南山区重点产业发展规划及科技创新前沿热点，本届高交会南山展区以“创新奋进、勇当标杆”为主题，设置新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、电子信息产业四大类别科技企业进行专题展示，具有“专、精、特、新”等亮点，全面展示新时代南山区的科技创新成果。     头顶全国“科技强区”光环，南山区不断展现科技创新硬实力。近年来，南山创新创业活跃，获批全国首批“双创”示范基地，“双创”发展获国务院督查激励，科技创新“两链一环”先进经验受到国务院通报表扬，锚定目标，全力打造创新发展新标杆。     撰文：刘倩希     踏上广阔舞台     20家企业“组团出道”     走近南山展区，一排仿生机器狗迅速吸引众多观众和展商的眼球和镜头。通过语音指令或者触摸，可旺第2代AI智能仿生机器狗可以做出转圈打滚等各种特技，还配备专属教材进行少儿早教。深圳市天博智科技有限公司还带来了阿博特AI人形机器人、科学队长智能云脑AI机器人、智点点智能云脑AI点读机器人等产品。     这是一家将人工智能、减速器、物联网、STEAM教育理念和创意相结合，研发销售消费级机器人产品的企业，拥有全球专利和商标等知识产权超500项，在结构分离式舵机技术、消费级数字舵机、无刷减速器技术、小型液压伺服驱动器技术和AIoT技术等综合能力处于全球领先地位。     “平时我们以线上展示为主，这次参展高交会有了更多机会与教培行业客户、同行等交流，对我们来讲是难得的机会。”天博智公司负责人说道。     作为一场全球性的科技盛会，高交会可谓是洞察市场新需求、洞悉未来科技、观察行业发展新趋势的重要窗口。南山汇聚创新资源，围绕“十三五”规划成果、“十四五”规划布局和重点发展领域，通过高交会集结众多创新种子选手，搭建企业产品技术与资本投资、产品贸易的沟通桥梁，为企业走出去打开开放共享展示窗口，全方位展示南山优良的创新环境和丰硕的创新成果。     在深圳市吉影科技有限公司展位前，各种为深海探索设计而生的设备十分新奇。其中水下无人机T1 PRO能够潜入深达175米的深海完成拍摄、探索等多种任务，可搭配多种行业级专业配件，轻松满足行业级用户不同的专业探索需求。     一旁的水中飞行器S2自重仅2.7公斤，实现涉水智能设备的零门槛。使用者可单手操作轻松实现游泳和潜水，完成多种水下高难度动作，新手也能尽情享受水中速度与激情。据工作人员介绍，吉影科技是全球领先的水下智能设备研发和生产商，也是中国第一家将水下消费级机器人商业化的全球性高科技企业，通过持续的创新与自主研发，实现海洋人工智能科技突破。     经济活力更强     培育更多“单项冠军”     成立于南山的深圳云译科技有限公司是一家国家级高新技术企业。云译科技以人工智能为核心，专注于自然语言处理技术的研究和开发，实现86个语言互译，深耕中英汽车、中德专利、繁英财经等20个垂直细分领域。云译科技工作人员介绍，拥有自我学习功能的机器翻译系统可以将用户海量翻译记忆库、专业术语搜索技术嵌入翻译流程，实现“私有云定制”。     参展的20家企业是南山高新技术企业的一个缩影。过去五年，南山区国家高新技术企业数量超过4100家，规上企业增至8086家，专精特新“小巨人”企业50家，占全省1/10。PCT国际专利申请量约占全国1/8,每万人发明专利近400件，居全国第一。     未来五年，南山区将依托“十百千”亿级大型企业和龙头企业，推动全产业链提升质量、标准、品牌，着力培育100家以上专精特新“小巨人”、细分领域“单项冠军”，加快形成大企业顶天立地、中小微企业铺天盖地的生动局面。     “南山区未来将推动20+7产业集群规划布局，聚焦前沿技术领域，建设一批新技术应用示范场景，谋划布局高成长性的未来产业。”南山区科技创新局有关负责人表示。     瞄准软件与信息服务、高端医疗器械、半导体与集成电路、智能终端、海洋经济等优势领域，南山将建立重点产业集群“链长制”，打造一批千亿级、百亿级产业集群。开展企业梯队培育计划，大力支持中小微企业发展，培育一批产业生态主导型企业、产业链“链主”企业，形成小企业“铺天盖地”、大企业“顶天立地”的发展格局。     南山将实施关键核心技术攻关工程，着力突破“卡脖子”技术瓶颈，主动承接重点技术攻关专项计划，推动逆向创新和正向创新高效衔接。探索“揭榜挂帅”“赛马式资助”等机制，促进更多科学发现和发明创造，提升创新硬实力。     打造新标杆     坚定不移走创新发展之路     在本届高交会公布的64款核心创新产品中，南山参展企业深圳矽赫科技有限公司的两款智能光电产品入选，分别为TeraNDT全方位自动化太赫兹无损检测装备、TeraComm NPR超快脉冲激光装置。     “我们的核心研究成员囊括来自美国、新加坡等地从事太赫兹、激光传感等前沿光电和人工智能领域的资深专家，企业也曾获得中国留学人员创业园‘最具成长性创业企业’。”矽赫科技工作人员介绍，团队成员汇聚世界智慧，相聚南山创业，成长为一家行业领先的智能光电创新企业。     不久前，创新南山2021“创业之星”大赛揭榜。这场连续举办了14年的比赛，累计吸引了超2万个创新项目，成为链接全球创新资源的赛事品牌。培育出大疆创新、奥比中光、茂硕电源、金信诺、盛弘电气等一批企业，遴选了一批具备高成长潜力的早期团队项目。     有着“硅谷气质”的南山始终是创业的热土，诞生了如华为、中兴、腾讯等多家世界级企业，成为国内外知名的高新技术产业集聚区。在南山，每平方公里涌现1家上市企业，数量密度高居全国第一，辖区企业总数近43万家，企业家已然成为南山最知名的特产。     近年来，南山坚定不移走创新发展之路。国家战略科技力量鹏城实验室落地南山，初步建成了以“鹏城云脑”为代表的大科学基础设施。西丽湖国际科教城上升为部省市共建平台，成为深圳建设综合性国际科学中心的重要承载区，集聚7所高校、2家省实验室、9家诺奖科学家实验室以及368家国家省市级创新载体。     南山区第八次党代会提出，要以更新的思路实施“集聚融合+全链支撑”战略，全力打造创新发展新标杆。南山将瞄准世界科技前沿、国家战略需求，坚持把创新作为城区发展的核心竞争力，依托鹏城实验室、西丽湖国际科教城、深圳高新区“三大国家级战略科技平台”，打造具有国际影响力的知识创造策源地、科技创新辐射地。     随着各项工作稳步推动，南山区“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链初步形成，在创新要素的相聚碰撞中持续迸发创造的力量，也将激发出更多的“腾讯”“大疆”。

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2021-12-31

中国海洋石油集团有限公司 要闻 凝聚改革发展奋进力量 为新时代新征程贡献海油新价值

12月28日至29日，中国海油学习贯彻党的十九届六中全会精神暨年度重点工作研讨会在集团总部召开，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和中央经济工作会议精神，传达学习中央企业负责人会议精神，总结公司发展成绩，研讨进一步提高发展质量的举措，分析研判公司发展面临机遇和挑战，深入研究关系公司高质量可持续发展、提升综合竞争力、实施重大战略等重点工作，围绕研讨议题交流发言。中国海油党组书记、董事长汪东进出席并提出要求，要积极应对新挑战，主动把握新机遇，凝聚改革发展奋进力量，为新时代新征程贡献海油新价值。 集团公司总经理、党组副书记李勇，集团公司党组副书记、有限公司首席执行官徐可强，在家的党组成员陈壁、钟庆明、周立伟出席会议并发言。中国科协原副主席、中国工程院院士周守为，中国工程院院士曾恒一，中国海油首席科学家、中国工程院院士谢玉洪，中国工程院院士邓运华出席会议并发言。 在听取参会人员发言后，汪东进指出，本次会议是认清形势、统一思想的会议，也是群策群力、共谋未来的会议。参会人员以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦贯彻落实党中央、国务院决策部署及国务院国资委工作要求，站在党和国家事业发展大局，用系统辩证发展眼光看待问题，思考公司高质量可持续发展，扎实推进“三大工程”和“一个行动”落实落地，政治站位有新提升，战略视野有新拓展，思想认识有新提高，责任担当有新增强。 汪东进强调，要正视危与机，准确把握宏观大势和政策走向。面对疫情防控形势依然严峻、国际能源市场竞争加剧等压力和挑战，要科学研判外部形势，看到中国经济长期向好的大趋势没有变、油气等化石能源作为我国能源供应“压舱石”的地位没有变、公司可持续的高质量发展基本面没有变等有利因素，进一步坚定发展信心，保持战略定力，为把“能源的饭碗必须端在自己手里”作出更大贡献。 汪东进要求，要把握稳与进，扎实推进“三大工程”落实落地。要聚焦产量稳中有升，着力实施好增储上产攻坚工程。勘探要有大突破，进一步解放思想，锚定寻找大中型油气田目标，准确把握勘探趋势，积极稳健推进。上产要有硬举措，以“两提一降”目标为引领，稳住老油田产量，加快新油田建设，确保新建产能和新设计产能目标实现，持续推进油气上产。管理要有革命性举措，深入推进勘探开发一体化、地质工程一体化等管理模式变革，加快数字化转型、智能化发展应用进程。 要聚焦科研稳中提质，着力实施好科技创新强基工程。要抓科研有效投入，加强科研投入考核和管理，注重与科研院所等单位合作，充分利用科研资源。要抓科技体制改革，全面推广以项目长负责制为核心的揭榜挂帅机制，积极探索推进赛马机制，赋予科研团队及项目负责人更大自主权，把科研成果转化创效作为综合考核的重要依据。 要聚焦发展稳健有序，着力实施好绿色发展跨越工程。统一思想是前提，除加大国内油气业务节能减排措施外，必须在产业结构调整、培育新能源新产业方面有新作为。差异发展是关键，积极发挥好比较优势，把传统能源和新能源一体化融合，积极探索海上风光发电和海上油气生产有机融合。打造示范是途径，以打造高质量示范工程为突破口，通过示范工程，出经验、出人才、创效益。 汪东进强调，要统筹点与面，积极推动国企改革三年行动走深走实。要始终坚持问题导向和目标导向，以提升市场竞争能力为抓手，注重差异化管控，注重发挥一体化协同，注重资本化运作，注重市场化激励，注重共享化服务，力争在深化体制机制改革上取得新突破。 汪东进要求，要筑牢“根”和“魂”，全面提升党建工作的质量效果。要以政治建设为统领，坚持把党的政治建设摆在首位，把深入学习贯彻全会精神作为现在和今后一个时期重要政治任务抓紧抓实，以高度的政治责任感和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。要以融合深化工程为主线，全面提升党建工作质量效益，更加突出问题导向和结果导向，扎实推进党建工作从有形化向有效化转型，持续优化支部达标升级工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，推动“我为群众办实事”实践活动常态化、长效化。要坚守廉洁从业，持续深化推进党风廉政建设和反腐败工作，深入开展合规管理强化年工作，全面加强合规管理体系建设，构建大监督工作格局。 汪东进强调，各单位要切实抓好疫情防控工作，切实抓好今冬明春能源保供和安全生产工作；领导干部要带头遵守廉洁从业规定，风清气正过好节日。 就贯彻落实会议精神，李勇要求，要做好会议精神的学习贯彻，扎实推动各项工作要求落实落地，为保障国家能源安全和国民经济稳增长作贡献。要做好意见建议的梳理汇总，归纳提炼与会人员现场发言和书面发言，进一步完善下一阶段工作思路。要做好岁末年初的工作统筹，加强疫情防控常态化管理，持续抓好安全生产，统筹安排元旦、春节期间的走访慰问和值班值守工作，确保有序平安过节。 会上，参会人员围绕“如何推动党的十九届六中全会精神、中央经济工作会议精神、中央企业负责人会议精神在中国海油更好地落实落地”“如何更好地推进党建工作与生产经营、改革发展深度融合”“如何破解国内油气增储上产瓶颈问题”“如何实现公司高水平科技自立自强”“如何助力实现‘双碳’目标、公司实现绿色低碳转型”等研讨议题充分交流研讨。 集团公司、有限公司管理层，总部部门及在京所属单位负责同志参加会议。（记者 李虎臣）

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2021-12-31

“三新”经济赋能 现代服务业发展提速

点开手机远程获悉社区桶点实时情况、社区长者健康手环智能获取求救信号、大数据实时监测消防安全系数……在越来越多的生活场景中，居民可以依靠新兴业态获得更加便捷的服务。     从基层治理到专业化管理，从科教行业到物流运输，市场需求与技术更新促进以网络经济为核心的信息技术服务业越来越个性化，也催生了“三新”经济的发展。新模式、新技术、新业态，背后是科技激发经济和产业发展的内生动力，激发人才积极性和创造性，更是越秀区经济新动能增加、产业结构优化的最直接展现。     立足新发展格局，越秀区加快推动11个国家级产业园区高起点规划、高标准建设、高水平运营，巩固提升创新金融、生命健康、现代商贸三大主导产业，做优做强数字产业、文化创意、高端专业服务三大特色产业。“三新”经济在越秀布局“一轴三带六组团”产业空间、打造科技和产业创新应用示范区、现代服务业示范区的过程中发挥着越来越明显的作用。     ●南方日报记者  马艺天 冯艳丹     多样服务▶▷新消费模式适应需求迭代     市民姚女士下午6点下班后，习惯性打开手机里的即时配送软件，点单，付款。等她到家五分钟，从网点配送的蔬菜就已经送到家门口。“我们是双职工家庭，等到下班回家再买菜，吃上晚饭不知道几点了。”姚女士说，“现在已经习惯了线上买菜，多半买些快手菜的半成品，回家半个小时就能吃了。”     统计数据显示，1—11月，越秀区限额以上批发零售业企业通过公共网络实现的商品零售额增长84.4%。网络经济核心行业的互联网和相关服务、软件和信息技术服务业实现营业收入增长17.6%。对于落户在广州越秀的朴朴超市来说，市场需求的增长感受非常明显。2020年4月进入广州市场，约一年半的时间里，朴朴到目前为止已经有60多家门店。门店的扩张背后，是消费者对于新消费模式和新兴业态的认可。     广州朴朴公共事务部总监罗文表示，“朴朴构建的‘即想’‘即点’‘即送’‘即体验’的极致快速到家购物模式，有效解决全国性电商平台隔日送达不够快、冷链过长不够好、低单价生鲜商品做不了等痛点。日益完善的产地直采、订单农业等供应链资源整合能力也保障了朴朴模式的质优价廉。”在他看来，这也是线上商超在市场竞争中获胜的根本。     立足广州中心城区，像朴朴一样的即时送货线上商超也不断将本土品牌纳入到门店商品供应中，契合广州老城区的消费习惯。同时，针对社区老龄化的水平比较高的情况，不少商超提供大重量的货物即时送货上门的服务，也为长者提供了便捷。     零售业作为与市民日常生活最贴近的行业之一，是体验一座城市服务水平的窗口。越秀区在争当现代服务业示范区的过程中，围绕广州加快打造数产融合的全球标杆城市，推进数字产业化、产业数字化，大力发展智慧零售、智慧文旅、智慧会展、数字金融、数字贸易等新业态，打造数字经济创新应用标杆城区。     “朴朴超市的广州总部落在越秀与这里的营商环境是分不开的。”罗文介绍，“从公司注册到后期门店位置的选择等，越秀区各部门都提供了不少帮助，积极调动例如国资、街道等资源帮我们落实场地，为一个新落户企业省了不少心。”     广东外语外贸大学国际服务经济研究院副院长陈和表示，“三新”经济的快速发展是越秀区经济新动能增加、产业结构优化的最直接展现，也是越秀区落实老城市新活力、“四个出新出彩”的积极成果。限额以上批发零售业企业通过公共网络实现的商品零售额的快速增长，展示出越秀区头部传统商贸业企业借助直播电商、跨境电商等新商业模式赋能线下传统商业场景积极转型迭代。     科技赋能▶▷释放服务业活力     点开广州红海云计算有限公司的网页，一套成熟的eHR人力资源管理系统介绍呈现在眼前。以往在人们眼中，“人力资源”相当于“招聘”的代名词，而如今，从招聘、培训到数字化管理的现代化人力资源管理体系已经成为广州红海人力资源集团股份有限公司（下称“红海集团”）的名片。     人才是企业发展的根本，如果让人才在企业内释放最大活力是每个管理者都要面对的实际问题。在数字化技术不断发展的过程中，让科技赋能管理已经成为大势所趋。红海集团自主研发的eHR人力资源管理系统，打造人力资源管理系统一体化解决方式，实现数字化转型，打造五大线上平台，联通红海直聘、临任平台、电子劳动合同、劳动法宝网和红海云课堂构建为职工服务的红海商城，提供增值服务平台。     “红海集团1—11月营业收入是187亿元，同比增长21.4%。”红海集团党群文宣总部杨小艳说，“今年红海在产品模式和商业模式上融入了云化、移动化和社交化等服务属性，积极顺应新格局下人力资源服务行业数字化进程的脚步，向人力资源互联网数字化转型，以更好顺应市场数字化需求。”     “随着信息化数字化的不断发展，企业对人力资源管理的需求和要求也越来越高，我们期望的不仅仅是找到人，还要用科技化和数字化的工具管好人。”在广州创业7年的钟先生说，“从这种角度来说，做人力资源管理就是为企业提供一种高端的管理服务。”     新兴技术服务业已经成为社会资源高效调配、高效生产的有力助推器。越秀区第十三次党代会报告提出，实施现代服务业升级计划，抢抓广州建设现代服务业强市机遇，提升软件与信息服务、科技金融、信用服务、商务会展等生产性服务业竞争力，推动健康养老、体育休闲等生活性服务业向高品质多样化发展，大力发展节能环保、清洁能源、绿色服务等产业，力争5年内现代服务业增加值突破3000亿元。     打造信息技术服务等供给质量和水平的提高更能加快越秀形成具有比较优势和核心竞争力的服务领域，推动产业价值增长。1—10月规模以上高技术服务业企业实现营业收入增长15.8%。高端专业服务业中人力资源服务实现营业收入增长59.2%。     人力资源服务的转型，背后体现出服务行业的转型。所有的产品都离不开“服务”，用技术化的手段推广产品、做好服务是激活服务业经济的必经之路。     “规模以上高技术服务业企业实现营业收入快速增长，展现出越秀区为大湾区制造业转型升级提供了源源不断的技术与智力支持，新产业不断涌现，现代产业体系迸发新活力。”广东财经大学文化旅游与地理学院副教授蔡晓珊说。     延伸供应链▶▷新业态拓展市场需求     一颗颗饱满的荔枝，从树上摘下来，装箱运输，出现在各大市场，甚至销往港澳。以往“一骑红尘”需要跑上十天半月，而如今，第一天运出，第二天就已经到达目的地。现代物流运营已经成为生活中不可或缺的元素。     1—10月，越秀区网络经济核心行业的互联网和相关服务、软件和信息技术服务业实现营业收入增长17.6%。现代物流业实现营业收入增长37.3%；其中，多式联运和运输代理业增速达59.8%。而广州顺丰速运有限公司（下称“广州顺丰”）就是1—10月现代物流业营业收入排名前三企业之一。     广州顺丰公共事务总助梁文惠分析，在乡村振兴的大背景下，无论是农村的农产品，还是郊区的水果生鲜类产品，都有了更大的市场，物流在生产、设计、包装特别是运输方面都在运输流程上比原来有了更高的要求。其次，随着物流企业网点铺设到乡镇、乡村这一层面，运输的时效更高，对农产品来说，为外销提供了更广阔的渠道，对物流运输来说，也提供了更大的市场。“对于广州来说，大量专业市场以及医药类、化妆品类生产基地的存在，货物揽收也具有其特色。”     直播电商的带动也进一步催生了快递业务的迭代发展。早在2020年初，广州市就提出以广州市打造直播电商之都为契机，立足资金、技术、工作、生活，全方位多维度重磅推出扶持措施，鼓励直播电商平台、MCN机构、直播电商经纪公司、直播电商服务机构等直播运营商落地越秀，助力越秀打造广州“越秀”直播电商之都。     系列行业支持措施，立足越秀区的人、货、场的直播电商产业发展优势，通过加大对企业的资金、人才、工作、生活这四个方面的支持力度，积极打造一批直播电商基地、培育一批专业直播运营商、引进一批行业优质人才、举办一批直播电商活动，评选十大直播电商运营商、十大直播电商达人，大量直播电商行业新势力集聚越秀。     “尤其是这两年，越秀直播电商发展迅速。从‘双11’显示出来的数据看，从广州发出去的揽收数量跟派送数量比差距越来越大。以往可能拉平，现在基本上是2：1，甚至说3：1。”梁文惠说，立足越秀区的人、货、场的直播电商产业发展优势，直播电商行业新势力集聚，快递行业更获得了发展的机遇。

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2021-12-31

东莞中堂全力开创高质量发展新局面

眼下正值岁末寒冬，而东莞中堂镇处处呈现的是一幅幅生机勃勃的景象。 G107中堂段景观改造工程即将收尾，S120中堂段景观提升工程、潢涌智造产业园项目、北海仔河全国“美丽河湖”创建工作等一批重点项目正加快推进，成为中堂高质量发展的生动注脚。 过去5年，中堂镇抢抓新机遇，紧紧围绕产业转型升级、城市品质提升、民生服务保障等重点领域，凝心聚力，真抓实干，书写了乘风破浪、砥砺奋进的故事。面向未来，中堂将聚焦“一统揽三引擎五提升”发展思路，以更大决心，奋力建设成为先进制造业集聚的水乡生态新城。 强基固本▶▷聚焦科技创新和先进制造提升经济质效 多年来，中堂坚持制造业立镇、智能科技强镇，积累了深厚的工业基础，从“鱼米之乡”发展成为工业名镇。新的赶考路上，面对“危”与“机”并存的局势，以科技创新为引领，加快培育新兴产业，提升核心竞争力，成为中堂在百舸争流中抢占先机、实现高质量发展的“关键一招”。 今年8月，中堂镇第十五次党代会上确立了“一统揽三引擎五提升”的发展思路，提出奋力建设先进制造业集聚的水乡生态新城目标。其中“三引擎”即以北海产业园、潢涌片、槎滘片等三大区域为重点，高标准打造中堂产业发展的三大引擎。 方向既明，大道通衢。近年来，中堂坚持把重大项目建设作为推动高质量发展的“牛鼻子”，主动出击、精准招商，紧抓东莞七大战略性新兴产业基地建设机遇，加快培育壮大新动能，推动全镇产业结构得到明显转变，发展质量和效益同步提升。 其中，作为中堂未来产业发展的核心引擎，北海产业园已蓄势待发、拔节生长。2019年，中堂提出举全镇之力打造北海产业园，经过近两年的建设，目前北海产业园已落户了中堂燃气热电联产、诚捷智能装备、福创科电子科技等10个省市重大项目，计划总投资约98亿元，预计年产值约120亿元，其中9个项目已动工建设。 此外，槎滘产业园“中堂天安智能制造”项目首发示范区主体结构已顺利封顶，多家优质企业即将入驻。TOD经济开发区内的穗深城际中堂站综合体已顺利封顶；下马四岛成功引进具有航天特色的农业生态文旅太空岛项目，新动能加快聚集。 产业宏图初显，重大项目建设同频共振，中堂“多点开花”的建设热潮正诉说奔腾振奋的未来。 接下来，中堂将聚焦智能装备等先进制造业，加快三大引擎建设，推动新兴产业集群发展。高标准编制北海产业园概念性规划和专项规划，大力盘活土地资源，力争2023年底前完成土地整备1000亩，2025年底前基本完成北海单元土地整备工作；深度融入水乡经济区发展，力争2025年底前再引进一批投资额超6亿元的重大产业项目。 在潢涌片区打造转型升级示范区，使之成为“制造业+高端商务业”协调发展的高新引擎；重点支持潢涌智造产业园建设，同时加快该片区以“工改工”等模式进行城市更新改造。在槎滘片区，以槎滘产业园和TOD经济开发区为重点实现产城融合发展，将槎滘片区打造成为集TOD经济、优质产业和高端商住功能于一体的优质引擎。 内外兼修▶▷以更精细的“绣花”功夫提升城市品质 “北海仔河水清了很多，路面干净了，环境越来越好了”“河岸换种了许多好看的树”……说起中堂近来的变化，村民们总会不约而同地提起“母亲河”北海仔河。 2019年，中堂镇投入8.2亿元开展北海仔河流域综合整治项目，以“全河段、全流域、全天候、生态修复”为治理原则系统实施全流域整治。目前，中堂镇北海仔河环境整治工作已初见成效，流域综合整治项目即将完工。 夜幕降临，华灯初上，改造升级后的德本公园照常迎来一批批散步休闲的群众。屈原广场、飘带花园、城市广场、桥下剧院、龙舟广场……如今德本公园不仅拥有多个亮点景观，还融入了龙舟、曲艺、体育等中堂特色文化元素，成为集休闲、娱乐、体育、教育于一体的休闲空间，其中5座20至25米高、呈盛开状的灯塔也成为了标志性“打卡点”。 放眼全镇，43.5公里碧道建设正加快推进、1695.9亩土地实现城市更新、19个村（社区）完成美丽宜居村建设、“学在中堂”“健康中堂”以及文体“三张牌”进一步擦亮……过去5年，中堂积极回应群众的多元化需求，全面提升城市综合环境，增进民生福祉，城市品位、城乡面貌得到不断提升。 城市品质内涵的全面提升是高质量发展的主要承载力，也是中堂坚持以人民为中心的发展思想，努力为群众办实事、解难题的重要抓手。 接下来，中堂将以更精细的“绣花”功夫提升城市品质，以更高水平、更高层次、更广领域加强城市管理，坚持规划引领绘好城市布局“工笔画”，持续完善基础配套设施，深入实施品质交通工程，加快推动城市更新建设，并深入实施乡村振兴战略，打造成为宜居宜业、文化繁荣的高品质水乡新城。 撰文：张仕婷 夏颖燕

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2021-12-31

商务部关于对原产于日本和韩国的非色散位移单模光纤所适用的反倾销措施发起期终复审调查的公告

商务部关于对原产于日本和韩国的非色散位移单模光纤所适用的反倾销措施发起期终复审调查的公告 商务部关于对原产于日本和韩国的非色散位移单模光纤所适用的反倾销措施发起期终复审调查的公告 （商务部公告2021年第47号） 　　2005年1月1日，商务部发布2004年第96号公告，决定对原产于日本和韩国的进口非色散位移单模光纤征收反倾销税。经期间复审及期终复审，该措施将于2021年12月31日到期，目前日本公司税率为46%，韩国公司税率为7.9%-46%。相关措施公告清单见附件。 　　2021年9月2日，商务部收到长飞光纤光缆股份有限公司、富通集团有限公司、烽火藤仓光纤科技有限公司、江苏亨通光纤科技有限公司、中天科技光纤有限公司、成都中住光纤有限公司代表中国非色散位移单模光纤产业提交的反倾销措施期终复审申请书。申请人主张，如果终止反倾销措施，原产于日本和韩国的进口非色散位移单模光纤对中国的倾销可能继续或再度发生，对中国产业造成的损害可能继续或再度发生，请求商务部对原产于日本和韩国的进口非色散位移单模光纤进行期终复审调查，并维持对原产于日本和韩国的进口非色散位移单模光纤实施的反倾销措施。 　　根据《 中华人民共和国反倾销条例 》有关规定，商务部对申请人资格、被调查产品和中国同类产品有关情况、反倾销措施实施期间被调查产品进口情况、倾销继续或再度发生的可能性、损害继续或再度发生的可能性及相关证据等进行了审查。现有证据表明，申请人符合《 中华人民共和国反倾销条例 》第 十一条 、第 十三条 打遮阳伞就显得很娘 和第 十七条 关于产业及产业代表性的规定，有资格代表中国非色散位移单模光纤产业提出申请。调查机关认为，申请人的主张以及所提交的表面证据符合期终复审立案的要求。 　　根据《 中华人民共和国反倾销条例 》第 四十八条 规定，商务部决定自2022年1月1日起，对原产于日本和韩国的进口非色散位移单模光纤所适用的反倾销措施进行期终复审调查。现将有关事项公告如下： 　　一、 继续实施反倾销措施 　　根据商务部建议，国务院关税税则委员会决定，在反倾销措施期终复审调查期间，对原产于日本和韩国的进口非色散位移单模光纤继续按照附件所列商务部公告公布的征税产品范围和税率征收反倾销税。 　　对各公司征收的反倾销税税率如下： 　　日本公司： 　　所有日本公司 46% 　　（All others） 　　韩国公司： 　　1.韩国LS电线株式会社 9.1% 　　（LS Cable&System Ltd.） 　　2.韩国大韩光通信株式会社 7.9% 　　（TAIHAN Fiberoptics Co.， LTD.） 　　3.其他韩国公司 46% 　　（All others） 复审调查期 　　本次复审的倾销调查期为2020年7月1日至2021年6月30日，产业损害调查期为 剩余50%未阅读， 继续阅读<i class=”c-icon c-double-arrow-down”/>

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2021-12-31

聚焦民生地产 发力健康人居

2021年是“十四五”开局之年，也是极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情、“三道红线”融资新规和房地产宏观调控政策等多重因素叠加影响，整个房地产行业在风云诡谲、跌宕起伏中乘风破浪、奋楫前行，朝着规范、健康和高质量发展的方向迈出坚实的一步。     这一年，尽管部分企业因增速放缓、净利收缩、融资受阻和债务激增面临较大压力和困难，但是，在住房建设、城市更新、乡村振兴、产业培育、公共服务、社区治理、卫生防疫、公益慈善等关乎国计民生的核心事业上，依然扮演着建设和服务主力军的角色，始终以高度使命感和社会责任感迎难而上、勇挑重担，以高质量的产品、高品质的服务和高口碑的项目推动着整个行业行稳致远、持续向好发展，为社会经济平稳健康和城市的可持续、高质量发展作出了应有贡献，也为满足人民群众追求更美好、更幸福生活的愿望打下了扎实的基础。     这一年，房地产行业在探索新发展模式、促进行业良性发展、推动企业健康发展和助力城市高质量发展等方面亦涌现出一大批业绩增长稳健、财务风控有效、公司治理规范、项目运营健康、转型升级到位、责任担当有力的优秀企业，它们不仅是引领整个行业全面转向民生地产的标杆力量，同时也是支撑整个行业化解金融风险、实现平稳健康发展的中流砥柱。     为反映房地产行业和企业推进健康和高质量发展所取得的突出成就，同时为引导行业企业探索新发展模式和促进行业良性循环以及推进行业规范、健康和可持续发展树立典型和提供案例，南方日报产业周刊和南方产业智库特推出“年度楼市观察”，为大家盘点和梳理出2021年度在推动企业健康发展和城市高质量发展取得显著成绩的十家企业。     ●南方日报记者 冯善书 葛政涵 周中雨     统筹 冯善书     行稳致远     ▶▷碧桂园     “全竞提升”追求高质量发展     作为头部房企阵营成员，碧桂园一直是中国新型城镇化的身体力行者，迄今已为超过1400个城镇带来现代化的城市面貌，超过450万户业主选择在碧桂园社区安居乐业，为中国的城镇化和现代化作出贡献。     早在2018年，碧桂园就提出以“行稳致远”战略来统筹企业发展各方面。2021年，碧桂园连续第三年将“全竞提升”作为年度主题，进一步通过自我检视全面提升全周期综合竞争力，在合法合规、保证安全质量的前提下，做好高效率、成本力、产品力、营销力、服务力和科技力，真正做到口碑至上、长期主义，迈向高质量发展阶段。     今年是房地产行业风云变幻的一年，从销售情况和财务状况来看，碧桂园经受住了新考验，呈现出高质量发展的态势。上半年末，其可动用现金余额1862.4亿元，有息负债进一步下降，新获取的土地有82%位于五大都市圈。     杠杆水平处于行业低位，融资渠道保持畅通，稳健的财务状况是帮助碧桂园从容应对多变市场环境的最好支撑，优质土地储备有力支撑着未来业绩的稳健发展。     面对行业变局，碧桂园紧跟市场形势投身多元化探索，如今机器人产业、现代农业等发展有序推进，并保持了良好的增长态势。此外，碧桂园还积极投身乡村振兴事业，形成以党建为引领，聚焦“五个振兴”，并以发展各类特色产业，反哺乡村公用事业的乡村振兴模式，助力实现农业农村现代化。     ▶▷中海     融资成本保持行业优势     中海地产始于香港，有着42年房地产开发与不动产运营管理经验，是房地产行业中的老牌央企，如今已形成“不动产开发”“城市运营”“创新业务”三大产业群。     多年以来，中海一直以稳健和高利润见长。半年报业绩显示，其营业收入1078.8亿元，同比增长约21.7%，归母净利润207.8亿元，同比增长1.2%，其净利润率仍处在19.3%的相对高位。从“三道红线”要求出台后，中海三项指标一直处在不踩线的状态，保持着“绿档”房企的位置，上半年加权平均融资成本只有3.6%，继续保持行业最低区间，并持有1174.3亿元的资金。     稳健发展也让中海获得了多项荣誉以及市场和投资机构的青睐。公司连续18年获中国蓝筹地产企业，连续17年获中国房地产行业领导品牌，连续10年获恒生可持续发展企业指数成份股。三大国际评级机构给予公司的信用评级分别是：惠誉A-、穆迪Baa1、标准普尔BBB+，信用评级保持行业领先，抗风险能力有显著的比较优势。     为了适应新时期的新需求，中海以绿色健康、智能化、工业化作为产品品质升级的三大方向，联合华为等科技企业领跑智慧社区、智慧家居的研发与应用，在上海打造全球首个5G社区中海·臻如府；参与多项国家标准编制，包括《智慧社区建设规范》《智慧建筑设计标准》等。     ▶▷保利     推进“不动产生态发展平台”战略     作为房地产调控的“模范生”，保利发展始终保持着稳健的杠杆水平，“三道红线”保持着“全绿”的成绩。上半年末保利发展持有的现金为1554亿元，同比增长6.45%，现金短债比为1.93倍，现金储备充裕。     保利发展致力于打造“不动产生态发展平台”，以不动产投资、开发、运营、资本运作能力为基础，提供基于行业生态系统的综合服务。今年前11月，保利发展累计实现签约金额4982亿元，同比增加7.6%，拿地金额1119亿元。     从2016年提出“全生命周期居住系统1.0”到2020年推出“全生命周期居住系统2.0——Well集和社区”，再到今年以“乐、颜、精、智、康”为核心价值的5维美学价值新产品体系——和美精装、和趣景观两大体系，秉承“美好生活同行者”的品牌愿景，保利发展控股深层发掘人民群众对美好生活的向往与需求，不断升级迭代产品体系，探寻更适宜人民群众生活的美好人居。     保利发展始终坚守央企担当，积极践行将经济发展、社会和谐与环境可持续发展三者有机结合的可持续发展理念。公司稳步推进“不动产生态发展平台”的发展战略，以高质量稳健增长回报股东；从绿色建筑设计、绿色施工、绿色运营、绿色倡导和理念构筑等方面，全方位将绿色可持续发展落实到公司的经营管理中；响应国家乡村振兴战略，创新扶贫方式，投身公益事业。     保利发展也持续优化社会责任披露体系，今年首次结合MSCI-ESG等评价指标体系，采用专题及量化的形式，更全面展现公司社会责任管控工作成果，更有效回应资本市场关注议题。     ▶▷龙湖     稳健审慎追求健康发展路径     2021年，龙湖首度跻身《财富》世界500强，以267.46亿美元的营业收入、28.99亿美元的利润，排在第456位。     创始于重庆，发展于全国，如今龙湖集团业务涵盖地产开发、商业运营、租赁住房、智慧服务、房屋租售、房屋装修六大主航道业务，并积极试水养老、产城等创新领域，业务遍布全国100余个城市。     截至今年11月，龙湖年内签约额累计达2504.0亿元，同比增长3.1%，累计签约面积1456.8万平方米。面对市场形势变化，龙湖保持了一贯的稳健与审慎，积极推出满足市场和客户需求的优质产品，助力公司持续获得稳健市场表现。     得益于过往以来对财务盘面管控的强执行，龙湖上半年末在手现金规模为994.7亿元，综合借贷总额1918.2亿元，平均借贷成本4.21%。在房企融资“三道红线”的指标要求下，龙湖剔除预收款项的资产负债率为68.3%，现金短债比达到5.46，净负债率低至46.8%，是民营房企中为数不多的“绿档”企业。     行业加速分化的同时，企业健康发展的路径愈加清晰。面对行业崭新的发展阶段，龙湖集团将继续坚守“空间即服务”的战略，强调多航道业务的多维驱动，协同发展。     守正出新     ▶▷万科     合伙将美好事业做强做大     作为世界“500强”企业、地产界的龙头和中国盈利能力最持久、最稳健的上市公司之一，万科（000002.SZ）近年一方面大力探索混合制改革和事业合伙人机制创新，另一方面则将企业定位从“城市配套服务商”进一步迭代升级为“城乡建设与生活服务商”，并具体细化为四个角色：美好生活场景师，实体经济生力军，创新探索试验田，和谐生态建设者。     2021年上半年虽承受一定业绩压力，但财务风险管控更加有效，通过缩骨减肥式的缩表为公司未来的健康和高质量发展夯实了基础。目前，公司所搭建的生态体系已初具规模：在巩固住宅开发和物业服务固有优势的基础上，业务已延伸至商业、长租公寓、物流仓储、冰雪度假、教育等领域，为更好地服务人民美好生活需要、实现可持续发展奠定了良好基础。     今年，万科继续高喊“活下去”，强调房地产已进入管理红利时代，其推动的虚拟人崔筱盼从互联网、传媒、广电等信息密度高、科技落地快的行业，向信息密度低的地产等传统产业推进，引发媒体关注。按照万科规划，未来将始终坚持“大道当然，合伙奋斗”，以“人民的美好生活需要”为中心，以现金流为基础，深入践行“城乡建设与生活服务商”战略，持续创造真实价值，力争成为无愧于伟大新时代的好企业。     ▶▷新世界     予城新蕴，唯人为贵     作为一家总部落户在广州的老牌港资企业，经过50多年发展以及在粤港澳大湾区打造的一个又一个地标级和现象级的综合体项目，新世界中国（00017.HK）已经逐步成长为中国房地产高质量发展的标杆企业，其独特的品牌个性以及健康稳健的发展态势，为粤港澳大湾区打造国际一流湾区和建设宜居宜业宜游的优质生活圈提供了越来越多的生动范本。     在大湾区，由新世界开发的项目包括珠江新城东塔（即广州周大福国际金融中心），凯旋新世界，新世界广汇金融中心、广粤尊府，岭南新世界，新世界凯粤湾等。除此以外，近年其在广州海珠区、荔湾区和增城区亦布局了多个城市更新项目。     说新世界守正出新，是因为2018年11月13日以来，秉承新世界集团The Artisanal Movement的品牌个性，融汇艺术、人文、工艺、传承，同时重视美学、品质和可持续发展，新世界中国启用了全新品牌口号“予城新蕴”——即在以人为本和文化传承的大前提下，融合细致匠心、卓越创新及远见，构建和谐生活、富有灵魂的城市，赋予每个城市新的底蕴。“予城新蕴”三大品牌核心价值：唯人为贵——以人为本，以环境为念，透过贴心细致的空间与社区规划，实现人们对生活的期盼。新世界中国尊重每个地方的自然、文化、传统，并相信城市不只是批量生产的建筑集群，而是人文艺术的容器，是为人们蕴育生活、成就未来的地方。     ▶▷中国金茂     释放城市未来生命力     中国金茂是世界五百强企业中国中化控股旗下城市运营领域的平台企业，于2007年8月17日在香港上市（00817.HK）。业界素有“一个上海滩，半部金茂史”的说法。20年前，420.5米高的金茂大厦在上海拔地而起，成为“中国高度代言”。     多年来，中国金茂以“释放城市未来生命力”为己任，始终坚持高端定位和精品路线，在以品质领先为核心的“双轮两翼”战略基础上，聚焦“两驱动、两升级”的城市运营模式，致力于成为中国领先的城市运营商，为各城市建起了一个又一个的地标。     基于对城市潜能的远见，中国金茂整合国际领先的优质资源，引进合理互生的城市规划理念，实现区域功能和城市活力的全面提升。目前，公司已稳健布局五十余座核心城市，并成功打造了以“金茂”品牌为核心的高端系列产品，有“府、悦、墅”三大产品线，在中国高端住宅市场，这些产品一直被贴上“品质”“墅级”“中产”等标签，消费层级十分明确。近年来，中国金茂发起向中国房企一线梯队冲刺的目标，同时迈出了向城市运营转型的脚步。     截至目前，中国金茂落地全国的城市运营项目已经增长至30个，2021年上半年新落地3个项目，全年预计完成8个项目。     擘画未来     ▶▷世茂集团     地标专家助力高质量发展     经过三十多年的发展和沉淀，世茂集团长成一家国际化、综合性的大型投资集团，集团布局全国100多个核心发展城市，涉及地产、商业、物管、酒店、主题娱乐、文化、金融、教育、健康、高科技等产业领域，形成了多元化业务并举的“可持续发展生态圈”。     在今年充满挑战的房地产市场，世茂以“三条红线”全面达标安全航行，这得益于其恪守投资逻辑与纪律、不断优化的产业结构以及不断以超级综合体展现独特的核心运营竞争力。什么是超级综合体？如果说，传统的综合体项目面对的是产业升级、产城融合的挑战，那超级综合体则形成“综合体+地标”“产业+资源”双轮赋能模式。     作为“城市地标建设专家”，世茂在建立初期便看到，单一功能、单一板块无法适应和满足城市发展需求，多元创新的综合体项目才可能成为城市活力的新增长极。随着城市更新升级，如今世茂的城市综合运营进入3.0的“超级综合体”阶段。     今年下半年，世茂多个超级综合体项目在全国多地纷纷亮相，以行业少有的高投入、大手笔，实现对城市的深度赋能，助推城市跨越式发展。被誉为港珠澳三地“链合器”的世茂港珠澳口岸城、“湾区超级地标综合体”的深圳世茂深港国际中心以及“封面级城市综合体”的肇庆世茂滨江壹号，正成为粤港澳大湾区建设中跨时代的参与者和见证者，与湾区同频共振。     ▶▷越秀地产     TOD5.0版本助力产城人高度融合     38年来，越秀地产作为中国领先的综合性房地产开发企业，始终坚守“成就美好生活”品牌使命，战略性布局中国最具活力的经济带，形成了以粤港澳大湾区为核心，以华中、华东、北方、西南四大区域为重要支撑的“1+4”全国化战略布局。     尤其近年，在疫情和国际形势等多重不利因素的叠加影响下，公司持续深入推进高质量发展，在城市更新、“轨交+物业”、地产+等新兴领域结成累累硕果，引发社会高度关注。截至今年上半年，公司总资产已达2972.29亿元，总土地储备约2809万平方米，其中超五成分布在珠三角，有望为粤港澳大湾区打造国际一流湾区和建设宜居宜业宜游的优质生活圈作出更大贡献。     当前，以公共交通为导向的发展模式（TOD）已成为未来城市发展的重要方向。自广州上世纪90年代建成首条地铁线路以来，越秀就在TOD这条赛道上与广州的城市发展一路同行。如今，在“轨道上的大湾区”重大机遇下，越秀正着力研发5.0版本，推动TOD模式的迭代升级，赋能粤港澳大湾区世界级城市群的建设。     与此同时，上半年越秀服务分拆上市，凭借“轨交+物服”的TOD综合物业管理模式，目前越秀服务已成为唯一一家提供大湾区地铁物业服务的全国百强物业公司，为越秀集团TOD业务加码赋能。今年上半年，越秀地产销售473.8亿，其中TOD项目就卖了76个亿，TOD业务成为公司高质量发展重要驱动力。     ▶▷美的置业     构建绿色科技人居生态链     美的置业为美的控股属下企业，于2004年成立，为中国上市房地产企业24强、广东省百强民营企业、领先的智慧地产制造商。凭借深厚的制造业根基和科技化基因，通过智能化、工业化、数字化的高质量建造和服务，打造“5M智慧健康社区”，营造美好生活方式。截至2021年6月30日，美的置业进入珠三角、沪苏、浙闽、长江中游、北方和西南6大核心经济区，布局350个项目。     2021年，面对疫情的考验以及下半年的政策收紧，美的置业发挥产业链与产品线优势，在提前步入千亿阵营之后进一步升级战略，从“一主两翼”到“四大主航道”，围绕数字化、一体化运营深化业务协同，塑造核心竞争优势。     值得一提的是，美的置业选中了智能化和建筑工业化作为“第二跑道”，打造睿住科技，以品牌基因里的制造业产业链整合思维，专注构建智慧、健康、绿色科技人居生态链。上半年睿住科技业绩保持稳定增长，截至报告期末，相关产业累计投入超10亿元，预计今年新增合同20亿元，全年预计收入15亿元，增长40%，第三方业务预计占比50%。     在行业靠不断加大外部杠杆的经营逻辑被颠覆，房企也从土地红利、金融红利向管理红利过渡背景下，美的置业实现逆势增长。11月4日，美的置业发布2021年前10月未经审核营运数据，2021年1—10月，公司及其附属公司连同合营企业和联营公司的合同销售额约1192.9亿元，同比增长22.4%。

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2021-12-31

加快建设交通强省的重要举措

南方日报评论员     近日，省委、省政府印发《广东省综合立体交通网规划纲要》，聚焦构建便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量综合立体交通网，作出全面规划部署，明确总体要求、原则目标和任务重点，为广东加快建设交通强省提供了有力支撑。     交通是兴国之要、强国之基。建设综合立体交通网，是加快建设交通强省的重要举措，体现了适应新发展阶段新要求，以交通基础设施高质量发展助力经济社会高质量发展的前瞻性、系统性谋划，也是广东积极融入国家综合立体交通网，服务构建新发展格局的有力举措，对进一步提高广东交通基础设施的内外联通水平、全面塑造发展新优势具有重大战略意义。构建现代化高质量综合立体交通网，要牢牢把握规划纲要明确的便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠五个方面突出特点要求，充分把握“双区”和横琴、前海两个合作区建设重大机遇，更加注重质量效益、一体化融合、创新驱动，打造一流设施、技术、管理、服务，不断完善多层次网络布局，努力实现立体高效互联。     规划纲要分两个阶段提出建设现代化高质量综合立体交通网的具体目标，明确到2035年，“12312”出行交通圈（珠三角地区内部主要城市间1小时通达，珠三角地区与粤东粤西粤北地区2小时通达，与国内及东南亚主要城市3小时通达，与全球主要城市12小时左右通达）和“123”快货物流圈（国内1天送达，东南亚主要城市2天送达，全球主要城市3天送达）全面实现；到2050年，粤港澳大湾区综合交通发展水平全球领先，交通强省全面建成。我们要锚定目标，服务大局、开放发展，着眼于支撑打造新发展格局战略支点、形成“一核一带一区”区域发展格局、深度融入“一带一路”建设等重大战略需求，谋划推动各区域交通协同发展；坚持优化结构、统筹融合，加强交通运输资源整合和集约利用，强化衔接联通，提升综合交通运输整体效率；坚持绿色创新、安全发展，以先进信息技术赋能交通基础设施，推进交通运输发展模式从高速发展转向高质量发展。     全省综合立体交通网是全省交通基础设施最高层次的空间网络，是全省综合交通运输体系的基础，连接着铁路、公路、水运、民航、管道等各种运输方式的主要通道和节点。我们要聚焦规划纲要明确的任务重点，加快构建综合立体的交通发展新格局，打造以铁路为主干、公路为基础，水运、民航、管道比较优势充分发挥的完善的综合立体交通网，建设“三横六纵两联”的高效率综合立体交通网主骨架，建设多层级一体化的综合交通枢纽体系，完善服务新发展格局的国际运输通道和国内运输网络；加快建成世界一流港口群、机场群、口岸群、综合交通枢纽群等高效便捷的综合交通枢纽系统；加快构建多网融合的轨道交通网、外联内畅的干线公路网、通江达海的干线航道网、能力充裕的油气管道网和普惠高效的邮政快递网。     构建现代化高质量综合立体交通网，要着力在一体化、融合发展上下功夫。规划纲要从综合交通方式一体化融合、综合交通区域一体化融合、交通运输与相关产业融合发展、交通网与信息网能源网融合发展等四个方面作出具体部署，正是体现了不同领域、行业、层次的融合发展要求。我们要按照要求，积极推动建设集约高效的综合立体交通走廊和一体融合的枢纽节点体系，推动城市内外交通有效衔接、运输组织一体融合发展。着力构建区域交通协调发展格局，推进粤港澳大湾区交通运输一体化发展，推进交通运输与邮政快递、制造商贸业、旅游等行业，交通网与信息网、能源网的融合与发展，助力乡村振兴。同时，将高质量发展理念贯彻落实到综合立体交通网建设发展的全过程、各环节，不断推动实现安全发展、智慧发展，推进绿色发展和人文交通建设，持续提升治理能力。     交通是经济高质量发展的“先行官”，交通畅，百业兴。全省各级党委政府要深刻认识加快构建现代化高质量综合立体交通网的重要意义，加强党的领导、组织协调、要素保障和实施保障，深化体制机制改革，对照规划纲要明确的目标任务，努力把美好蓝图化为现实，编织好通达便捷、立体高效的一体化综合立体交通网，为经济社会高质量发展注入新动能，为广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌提供有力支撑和强大牵引。

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2021-12-31

“特产+特色”助力现代农业发展

近日，广东省建设第二轮现代农业产业园新闻发布会在省农业农村厅召开，正式发布2021年省级现代农业产业园建设名单。全省共有74个产业园正式入选，其中廉江市丝苗米产业园入选省特色产业园建设名单。廉江市农业局有关负责人表示，丝苗米是广东特产，廉江市丝苗米入选省特色产业园，将加快该市现代农业提升的步伐。     此次入选的74个产业园，包括5个跨县集群产业园、6个功能性产业园、49个特色产业园和14个珠三角自筹资金建设产业园，产业涵盖粮食、生猪、水产、茶叶、水果、花卉、南药、家禽、蔬菜等多种类型，区域覆盖全省各地。     丝苗米是广东主要特色农作物之一，细长苗条、晶莹洁白。早在上世纪90年代，广东丝苗米就在国际市场享有较高声誉，特别是丝苗型小粒优质稻米，深受港澳、欧美等市场的欢迎，热销20多个国家和地区，是当时广东出口创汇的主要产品之一。2018年，广东启动优质稻战略，实施广东丝苗米振兴工程。     近年来，在广东省农业农村厅指导下，廉江加快发展特色农业，取得了良好效益。廉江市农业增加值年均增长3.1%，建设高标准农田87.5万亩，垦造水田8436亩，复耕撂荒地4.6万亩；成功申报省级现代农业产业园2个，培育农业龙头企业49家，培训新型职业农民1159名；发展农民专业合作社1218个，其中省级以上示范社17个。     陈文 康韵怡

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2021-12-31

“微创手术”在闹市建地铁站

南方日报讯 （记者/谭超 通讯员/曾智威 周会媛）“广州地铁十一号线是建设难度最大的线路，流花路站又是其中最难建的站点之一。”广州地铁十一号线工程建设管理部资深项目经理林朝介绍。12月30日，流花路站二衬扣拱施工顺利完成，标志着该站点的拱盖受力体系已全部形成，极大地降低了后期现场施工作业的风险，同时也填补了广州地铁在洞桩法施工领域的技术空白。     在老城区建地铁，向来困难重重。流花路站建设难在哪里？流花路站全长696.5米，标准段宽24.8米，埋深达19米，总建筑面积约为41674平方米，为地下两层双柱岛式站台车站，恰恰就建在人民北路与流花路的交会处。     广州地铁宣传部媒体关系副主任温美春说：“这么大的车站在人民北路下面，如果采用明挖法的话，人民北路和流花路的十字路口需要全封闭几年，必然影响交通情况。”     创新工法，遇难克难。为了最大限度地减少施工对市民的影响，广州地铁和施工单位中铁二局的建设者们结合工程实际及建设经验，充分摸排地质情况，最终确定引入洞桩法施工。     对于地面而言，洞桩法和明挖法的区别，就好比微创手术和传统手术的区别。“洞桩法是浅埋暗挖法的一种，和明挖法的车站非常不同，我们只能在极度狭小的空间开展施工。”林朝说，“连钢筋都只能靠工人们‘蚂蚁筑巢’式地搬下去，20多米的竖井就挖了近一年的时间。”     据了解，这是广州地铁首个采用洞桩法施工的车站，有效解决了施工场地受限、交通疏解难等问题，且涉及的地上建筑征拆较小。此外，流花路站还是全线首个采用噪音防护棚和绿色围蔽的工地，通过全封闭罩棚来减少施工扬尘和恶劣天气环境对施工的影响。     “地铁十一号线是一条环形线路，全长44.2公里，穿越天河、越秀、白云、荔湾和海珠5个老城区，目前全线土建工程累计已完成近七成。”林朝介绍说，尽管地铁十一号线已经顺利完成了多个节点任务，但仍面临土石方开挖外运困难、出入口施工用地受限等多重挑战。     广州地铁建设者们将进一步加强施工策划、加大资源投入、强化安全质量管控、采用信息化管理等手段加快推进施工，为全线各项建设任务的顺利完成提供强有力的保障。     （注：以上车站名称仅为工程暂定名称，标准站名应以市政府批准公布为准。）

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2021-12-31

养老服务业首个强制性国标将施行

本报讯（记者 王琪鹏）经过两年过渡期，我国养老服务领域首个强制性国家标准《养老机构服务安全基本规范》将于明年1月1日起正式实施。系列标准划出了养老机构服务的安全“红线”，养老机构必须遵照执行。 昨天的民政部新闻发布会上，民政部养老服务司副司长李邦华介绍，为了让养老机构做好充分准备、顺利过渡到强制性标准要求，《养老机构服务安全基本规范》设置了两年的过渡期。期间，民政部组织发动各方力量，围绕《养老机构服务安全基本规范》所提基本要求和防噎食、防食品药品误食、防压疮、防烫伤、防坠床、防跌倒、防他伤和自伤、防走失、防文娱活动意外等“九防”要求，研究制定了一系列配套行业标准。 民政部昨天还正式发布涉及防跌倒的《养老机构老年人跌倒预防基本规范》、涉及防噎食的《养老机构膳食服务基本规范》、涉及污染织物清洗消毒处置的《养老机构洗涤服务规范》，以及《养老机构老年人营养状况评价和监测服务规范》《养老机构服务礼仪规范》《养老机构岗位设置及人员配备规范》《养老机构接待服务基本规范》《养老机构康复辅助器具基本配置》共8项行业标准。 李邦华表示，8项行业标准将与《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准同时实施。

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2021-12-31

敏捷集团双盘联动 为荔湖新城宜居赋能

“东进南拓”是广州一直以来的发展主线，而增城，正是广州东进的前沿阵地。作为广深港澳科创走廊的重要节点，在粤港澳大湾区基础设施全面建设、产业带规划发展的大背景下，增城已成为粤港澳大湾区建设发展的重要一环。     增城产业、科技齐飞，交通等基础设施建设日臻完善，人口持续扩充带来了不断增长的居住新需求。     打造现代生态新城，形成优质生活圈     荔湖新城宜居价值凸显       增城统计局数据显示，去年全年增城实现规模以上工业总产值1247.49亿元，增长6.2%；今年前三季度地区生产总值达到892.6亿元，同比增长13.2%，增速排在广州各城区首位。     未来这里将以加快培育新一代信息技术、汽车及新能源汽车、金融科技、生命健康、新材料、高端装备等产业集群为牵引，打造广州市战略性新兴产业和先进制造业基地。     在今年发布的广州市“十四五”规划中，增城的功能定位是全面融入粤港澳大湾区建设，全面建设宜业宜居宜养宜游的现代化中等规模生态之城，打造广州东部新动力源和增长极，促进与深圳优质资源要素畅通流动，积极推动与东莞融合发展。     而荔湖新城正处于广州东部对接东莞深圳的“桥头堡”。     根据《广州市增城区产业发展规划（2021-2030年）（征求意见稿）》，未来荔湖新城将通过大力发展总部经济、金融服务、商贸商务、文化旅游等现代服务业，打造成集行政文化、公共服务、总部商务、金融办公、科技创新、品质居住于一体的现代生态新城。     荔湖新城未来还将充分融入粤港澳大湾区轨道交通建设网络，正在建设的广汕高铁设置了增城南站，再加上已通车的地铁21号线和规划建设的16号线，轨道交通将促进当地产业集群效应，荔湖新城也有望进一步承接广州市区通勤人群的居住生活。  广东省体制改革研究会执行会长彭澎认为，荔湖新城无论从产业人口、区域发展还是房价想象空间，都值得成为居住投资的选择。在全新的发展框架下，公共服务配套日臻完善、城乡建设日新月异，一个宜居宜业宜养宜游的优质生活圈正在荔湖新城加速形成。     双盘联动推新，为生活圈赋能     打造高性价比居住产品     在荔湖新城，敏捷·绿湖首府、敏捷·东樾府齐头并进，共同为荔湖新城的宜居事业添砖加瓦。敏捷集团已在增城深耕16余年，为增城贡献了16个精品标杆项目。在人居体验日益备受重视的今天，敏捷集团始终将提升“产品力”作为重中之重，不断进行创新与升级，致力提供更美好的生活场景。     敏捷·绿湖首府的开发建设始于2013年，根据克而瑞统计数据，其开售后一直保持着增城网签套数领先的地位。     作为荔湖新城的千亩大盘，敏捷集团在敏捷·绿湖首府打造了约1.8万平方米的运动公园，以及约8万平方米的潮流商业街，目前华润万家、钱大妈、大参林等50多个品牌商家已入驻营业，充分满足了在地生活的各类需求。     持续8年的开发建设，让敏捷·绿湖首府颇具人气，社区配套成熟，社区内生活便捷，“烟火气”满满。如今敏捷·绿湖首府六期12栋正在发售，推出71—121平方米精工二至四房，满足各类家庭全周期需求。全新的七期推出68—86平方米中小户型，全面提升空间利用率。值得一提的是，部分户型购房总价控制在最低100万元左右，具备优质性价比。     紧邻敏捷·绿湖首府的敏捷·东樾府，是敏捷“府”系第三代作品，从城市人居需求出发，在园林、户型、交标、社区方面进行全方位升级，以高品质给居者带来舒适居住体验及幸福感受。另外，敏捷·东樾府已签约荔湖新城首家麦当劳，这里将成为敏捷业主及周边市民消费的新选择、好去处，带动片区新一轮的商业升级。     敏捷·东樾府采用一字板楼设计，2梯4户，充分满足了通风、采光和私密生活的高品质居住需求。敏捷·东樾府当前推出75—105平方米全能三至四房，较大化扩充生活空间，解锁生活更多可能。     居住在敏捷·绿湖首府和敏捷·东樾府，享受的不仅是家庭空间，增城TOD（规划中）及新建轨道交通带来的流动便利，周围10余所学校共同构成的一站式教育体系，多家大型医院带来的医疗资源保障，都在持续为社区生活赋能。撰文：葛政涵

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2021-12-31

疫情持续影响，行业稳中求进

告别的钟声响起，回望2021年，新冠肺炎疫情继续肆虐全球，中国医药健康产业也迎来翻天覆地的变局，并在变局中寻找新机探索新路。     来自南方医药经济研究所的数据分析显示，2021年中国医药经济在经历了2020年疫情影响的低潮期后，出现较大幅度的反弹。国家统计局数据显示，2021年1-10月，我国医药制药业营业收入为23529.8亿元，同比增长22.8%，医药制造业利润总额同比增长达到76.7%。但高幅度增长的主要动力在于2020年受疫情影响医院销售滑坡，疫情防控常态化后，医院运行恢复正常，因此化学制剂、中药、生物制品均出现大幅反弹。整体来看，2021年医药经济运行持续恢复，增速呈现稳中趋缓。     这一年，新冠疫情仍是萦绕在人类头顶的乌云。截至2021年12月28日，全球累计确诊新冠病例高达2.8亿，从德尔塔到奥密克戎，新冠病毒不断出现的变异株，无时无刻不在牵动着人们的神经。值得庆幸的是，随着疫苗接种范围的不断扩大，以及新冠药物研发好消息频传，人类面对新冠病毒不再束手无策。     12月28日，国家卫健委发布的数据显示，中国累计接种疫苗已超27亿剂次。而12月16日发布的数据显示，中国已向全球提供超过18.5亿剂疫苗，用实力讲述疫情防控大国担当。     12月8日，新冠单克隆中和抗体安巴韦单抗/罗米司韦单抗联合疗法（此前称BRII-196/BRII-198联合疗法）获中国药品监督管理局上市批准，成为我国首家获批的自主知识产权新冠病毒中和抗体联合治疗药物，为中国带来了首个新冠肺炎治疗“特效药”。     这一年，集中带量采购进入常态化，给中国的医药行业带来深远影响。带量采购，被称为“超级团购”，以量换价的形式，在保证药品质量的同时，推动药品价格进一步下降，挤掉流通环节不合理价格水分，打破了旧有利益格局。     国家层面的带量采购从2018年下半年开始启动，截至目前，我国已开展了六批药品带量采购和两批高值医用耗材带量采购，集中带量采购的制度框架已经基本形成。集采所到之处，中标产品价格纷纷“腰斩”。最大药品价格降幅超过99%，冠脉支架和人工关节两批高值耗材的集采分别降价92%和82%，创下过去20年国家招标采购降价幅度历史。     在国家集采大旗之下，省际、区域联盟VBP、省级“团购”等多种形式的采购组织也应声而起。同时，集采的品类也从化学药扩展到生物药、中成药、高值医用耗材等。带量采购成为企业行动的指挥棒，集采之下，仿制药迈入微利时代，企业如何突围转型成为摆在面前的生死难题。     这一年，“每一个小群体都不应该被放弃”，2021年11月11日，国家医保目录药品谈判现场，“灵魂砍价”一幕再次打动世人。     治疗脊髓性肌萎缩症（SMA）的天价罕见病药物诺西那生钠注射液，经过一个半小时的谈判，从55万元一针降价到3.3万元，成为罕见病高值药物进入中国医保目录“零的突破”，为千万罕见病患者带来新的希望。     2021年国家医保药品目录调整后，共计74种药品新增进入目录，其中67种目录外独家药品谈判成功，平均降价61.71%。一次次的“灵魂砍价”，背后是国家关注民生减轻老百姓用药负担的良苦用心。创新药同样面临告别超高利润时代，以降价换取市场的抉择。     这一年，资本在医药领域过热的趋势开始回落。南方医药经济研究所分析显示，资本对医药创新的助推力作用很大，特别是科创板开板后，30%的资金募集用于药械研发，推动我国医药自主创新迈向了新台阶。但今年百济神州科创板上市后破发、英科医疗放弃港股IPO两起事件，说明融资泡沫，特别是高水平重复创新产品的高溢价融资开始退潮。     “沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”。健康是美好生活的基石，人民健康是国家富强的重要标志，无论行业如何调整，医药健康产业作为朝阳产业的趋势不会改变，人类追求健康和长寿的美好愿望不会停止，凛冬过后，春天不远。     【关键词】     规范化     2021年，对于互联网医疗行业而言，是具有里程碑意义的一年。10月26日，国家卫健委发布《互联网诊疗监管细则（征求意见稿）》，7章41条内容涵盖互联网诊疗的医疗机构监管、人员监管、业务监管、质量安全监管、监管责任等多个方面，明确了互联网诊疗“禁止统方、补方等问题发生”，“医疗卫生人员的个人收入不得与药品和医学检查收入相挂钩”，意味着互联网医疗将告别“野蛮生长”，回归医疗本质，进入规范化成长时代。     这一年，颜值经济下频频涨停的医美板块，同样迎来强监管的规范化时代。5月，国家卫健委等八部门联合发布《打击非法医疗美容服务专项整治工作方案》，开启为期半年的打击非法医疗美容服务专项整治工作，重点打击非法医美行为和规范医美广告行为。8月，国家市场监管总局发出《医疗美容广告执法指南（征求意见稿）》，明确提出，医疗美容广告属于医疗广告，将依法整治各类医疗美容广告乱象，重点打击制造“容貌焦虑”、生活美容机构等非医疗机构开展医美广告宣传等情况。医美行业强监管，有望改善行业鱼龙混杂的局面，利好上下游头部正规企业，推动行业合规化。     【关键词】     创新国际化     根据南方医药经济研究所的数据，中国医药创新正在加快国际化，中国制药企业研发成为国际生力军。2021年，从制药研发公司的地理分布来看，中国占比由此前的8%上升到9%。中国创新药审批的速度也在明显提升，今年1-11月份，美国FDA审批的新药达到46个，而中国药品监督管理局前三个季度审批的新药也达到了32个。     随着我国创新药研发能力的提升，出海正在成为众多药企主动选择的新赛道。     【关键词】     中医药出海     在抗击新冠肺炎疫情中，中国中医药全程深度参与，与西医药一起形成了中国特色的八版诊疗方案，“三药三方”等一批有效中药火速“出圈”，中医药抗疫经验也被多国借鉴和应用。中医药企也在借势加快出海步伐。     新冠肺炎疫情发生以来，连花清瘟胶囊在全球销量已经超过4亿盒。截至2021年7月，连花清瘟胶囊已在全世界24个国家和地区获得注册批文或进口许可。除中国外，连花清瘟还在科威特与蒙古获批新冠肺炎适应症；在乌兹别克斯坦，连花清瘟入选当地卫生部抗疫药品白名单；在印度尼西亚、泰国、柬埔寨，连花清瘟获准进入新冠肺炎定点收治医院，在当地疫情防控中发挥积极作用。     【关键词】     互助平台关停     2021年，经历十年发展，大病网络互助模式在这一年走到了尽头。巨头纷纷倒下，继美团互助、水滴互助、轻松互助、悟空互助等近10家平台陆续宣布关停之后，12月28日，蚂蚁集团旗下的相互宝发布公告表示，将于2022年1月28日24时停止运行。从2018年底上线，到一周年时宣称已有1亿用户，相互宝倒在三周年之前，也宣告了“大病网络互助”这一模式彻底告别舞台。留给相互宝们的，只剩下评论中苦苦追讨退钱的大量用户。     数据     疫情常态化下医药制药业反弹     医药制造业营业收入增速稳中趋缓。国家统计局数据显示，2021年1-10月，我国医药制药业营业收入为23529.8亿元，同比增长22.8%，医药制造业利润总额同比增长达76.7%。     线上处方药销售增速明显     南方医药经济研究所数据显示，在终端增长乏力的态势下，医药电商增速明显。2021年1-10月份，线上处方药销售额为157.11亿元，同比增长201.9%。以医药电商为主体的医药第四终端必然成为我国药品销售的重要终端。     互联网医院数量快速增长     全国互联网医院在2018年12月时只有100多家，到2020年12月已发展至1100余家，2021年上半年又新增约500家。国家卫生健康委调研统计，2020年，国家卫生健康委44家委属（管）医院互联网诊疗人次数比2019年同期增长了17倍，第三方平台互联网诊疗咨询量增长了20多倍。     南方日报记者 严慧芳

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2021-12-31

广东汽车企业抢机遇降成本拓市场

■南大门一线·贸易新亮点     2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）将在文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚4个非东盟成员国之间生效。其中，我国将对约65%的汽车零部件进口关税进行减让，广东汽车制造业迎来重大利好。     目前，广东共有规模以上汽车及零部件企业逾870家，产量超300万辆，连续三年居全国首位，已形成日系、欧美系和自主品牌多元化的产业发展格局。     通过RCEP实施，中日首次达成关税减让承诺。以日系车企集聚的广州为例，汽车制造业产值占全市规模以上工业总产值近三成，其中汽车零配件产业规模超千亿元。广州海关预计，RCEP实施首年，将为广州汽车制造企业自日本进口零配件节省关税成本超6000万元。其中，用于汽车制造的750W以上直流电动机自日进口税率将由12%降至6%，仅该项商品降税就将为相关进口企业节省成本超3000万元。     “仅汽车发动机平衡轴这一零部件的进口，每年就可为公司节省关税约90余万元人民币，省下来的资金将投入研发。”广州祺盛动力总成有限公司关务经理徐瑾说。     此外，用于制造汽车车身件的铁或非合金钢热轧卷材、发动机零件、高强度螺栓等一系列汽车零配件产品也将不同程度享受降税红利。广州海关相关负责人表示，这将进一步降低汽车制造业上游车用钢板、汽车配件及重要零部件成本，提升相关产品的出口竞争力，促使广东汽车制造等产业链不断向中高端升级，提升产品国际竞争力。     为帮助企业了解运用RCEP原产地规则，广州海关全方位开展“线上+线下”对企宣传培训，指导相关企业合理规划进出口货物供应链和产业链，充分利用RCEP红利，服务地方外贸高质量发展。     “RCEP实施后，我们进口车身用的镀铝卷钢，每年税收减让可达1300多万元，经营成本大幅降低。”广州红忠汽车钢材部件有限公司通关部门主管王媛华说，目前在海关指导下，公司已为RCEP实施后的进口业务做好充足准备。     陈晓 关悦

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2021-12-31

推进信息服务科技创新助力数字经济蓬勃发展

习近平总书记指出，数字经济“正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量”，强调“要站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事”，不断做强做优做大我国数字经济。这为我国数字经济发展指明了前进方向、提供了根本遵循。 党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国数字经济实现快速发展。其中，信息通信运营企业发挥了重要作用。在信息通信能力建设方面，建成全球规模最大的光纤宽带网络和移动通信网络，5G基站规模全球第一，网络速率位居全球前列；在带动数字产业化方面，推动我国网络设备及终端制造业、互联网产业从单点突破拓展为体系化产业集群，国际竞争力提升；在助力产业数字化转型升级方面，打造一万多个5G应用创新案例，覆盖22个国民经济重要行业，加速由生产辅助向设备控制、质量管控等核心领域延伸拓展。在新一轮科技革命和产业变革的大背景下，只有深刻认识数字经济发展的趋势和规律，准确把握关键发力点，才能加快开创数字经济发展新局面。 深刻认识数字信息基础设施的重要作用。习近平总书记强调：“加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施，打通经济社会发展的信息‘大动脉’”。以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流，有助于推动资源要素快捷流动、市场主体加速融合，实现效率提升和结构优化，支撑数字经济高效运转。要加快推进数字信息基础设施建设，推动连接范围从人与人的连接向“人机物”的多元智能连接转变，服务内容从单纯的信息传输向覆盖数据感知、传输、存储、运算各环节转变，服务模式从简单的资源提供向人工智能、物联网、云计算、大数据、区块链等技术能力的系统集成、开放共享转变，为数字经济发展提供强大支撑。 深刻认识信息技术和数据要素的重要作用。习近平总书记指出：“要构建以数据为关键要素的数字经济”，强调“打好关键核心技术攻坚战，尽快实现高水平自立自强，把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中”。信息技术和数据要素的融合创新，日益成为数字经济增长的核心驱动力，推动社会资源在更大范围内实现高效整合与优化配置。我国拥有海量数据和丰富应用场景优势，具备良好发展基础和巨大潜力，同时也面临一些关键核心技术问题。我们要加快补短板、锻长板，推动信息技术和数据要素跨行业、跨区域、跨领域系统集成和融合创新，激发全社会创造力和发展活力。 深刻认识新产业新业态新模式的重要作用。习近平总书记指出：“促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式”。加速数字产业化发展、推进产业数字化升级，有利于培育壮大新产业新业态新模式，助力高质量发展。 在新发展阶段，中国移动将充分发挥网信领域中央企业的战略支撑作用，锚定世界一流信息服务科技创新公司目标定位，勇担网络强国、数字中国、智慧社会主力军的职责，在服务数字经济发展中彰显更大责任担当。 加快建设数字信息基础设施。中国移动深入贯彻党中央、国务院关于新基建的决策部署，努力打造以5G、算力网络等为重点的数字信息基础设施。深化网络共建共享、多频协同，构建覆盖全国、技术先进、品质优良的5G网络，持续扩大千兆光纤网络覆盖范围，为全社会提供高速、移动、安全、泛在的连接服务。打造覆盖全国、绿色集约的数据中心，拓展算力资源的规模和多样性，实现算力的跨地域、跨层级、跨场景灵活调度，推动算力成为“一点接入、即取即用”的广泛服务。 着力以新要素推进创新。以充分释放信息技术、数据要素价值为导向，加强关键核心技术攻关，牵头建设5G创新联合体，勇当原创技术策源地、现代产业链链长，以科技创新为经济社会数字化转型升级注智赋能。聚焦算力网络、6G、下一代光通信等前沿领域加强基础研究和技术攻关，推动人工智能、物联网、云计算、大数据、边缘计算、区块链等新一代信息技术的融合创新和突破应用，培育一批高价值专利，加速实现关键核心技术自主可控。积极发挥企业创新主体作用，加强与国家实验室合作，谋划建设创新平台，为发挥新型举国体制优势贡献力量。 推动信息服务融入生产生活。把握信息技术日益融入经济社会民生各领域全过程的重要趋势，构建“连接﹢算力﹢能力”新型信息服务体系，助力数字经济与实体经济融合发展。满足不同行业特别是制造、能源、农业等重点行业的数字化、智能化需求，打造安全可靠、性能稳定、服务可视的5G专网，拓展覆盖不同垂直领域的行业平台及一体化解决方案，助力传统产业提升效率、增强竞争力。满足广大人民群众的美好生活需要，打造覆盖娱乐、教育、养老、医疗等生活全场景的数字化应用，持续提升信息服务质量、优化信息消费体验。加快推动新一代信息技术在政务服务、城市治理、生态保护、应急保障等领域的创新应用，全面服务我国数字政府建设。（转自《人民日报》）

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2021-12-31

功效评价须试验

■本报记者 庞建新 　　自2021年1月1日起，新版《化妆品监督管理条例》（以下简称《条例》）正式施行，整个年度中，监管人员全力、有序地推动《条例》及配套文件贯彻实施。 　　“祛斑美白、防晒、防脱发等化妆品须做人体功效评价试验并出具报告。”4月9日，国家药监局发布《化妆品分类规则和分类目录》《化妆品功效宣称评价规范》《化妆品安全评估技术导则（2021年版）》3则重要通告，对化妆品分类规则、功效宣称评价及安全评估技术标准作了详细具体的规范，并进一步规范行业发展。 　　为加强原料管理、保证质量安全，国家药监局于4月27日公布了修订的《已使用化妆品原料目录（2021年版）》；为规范化妆品标签使用、保障消费者合法权益，于6月颁布的《化妆品标签管理办法》禁止“暗示医疗作用或者进行虚假宣称”等12种方式标注或者宣称化妆品。 　　针对儿童化妆品安全方面的乱象，国家药监局组织制定了《儿童化妆品监督管理规定》，并颁布了儿童化妆品标志“小金盾”。 　　“严监管”不仅体现在一揽子配套法规上，也贯彻到了执法行动中。自《条例》实施以来，除了对化妆品注册人、备案人的落实工作，多地对化妆品的抽检、管控力度也在加大。一方面，在全国范围内深入开展化妆品“线上净网线下清源”专项行动，严厉打击利用网络销售违法化妆品的行为；另一方面，加大飞行检查、抽检等事后监管的力度。10月22日，国家药监局发布《关于进一步做好国家化妆品监督抽检不合格产品核查处置工作的通知》，明确加强产品追踪溯源、加大对生产经营者的处罚力度。

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2021-12-31

未来竞技新阵地

12月23日，华为发布了AITO品牌首款车型问界M5，这也是首款搭载鸿蒙OS系统的车型。而华为常务董事、消费者BG CEO、智能汽车解决方案BU CEO余承东表示，这是华为团队亲自打造的第一款车型，华为“造车”之路更加深入。     随着华为、百度、小米等互联网巨头纷纷入局，想瓜分造车“蛋糕”的参与者越来越多，甚至地产、酒业、家电行业也来蹭这波“造车热”。那么，对于汽车行业“圈外人”来说，这一波“跨界造车”成效如何？“跨界热”的背后是“软件定义汽车”进程的不断提速，智能化已成为未来发展的主流。随着更多入局者的加入，车市被注入新动力，智能汽车的技术比拼也不断升级，成为未来竞技的新阵地。     造车成为竞技新阵地     今年以来，华为强势冲击汽车市场，跨界“造车”底气十足。4月17日，华为与ARCFOX极狐品牌携手打造的全球首款搭载3个激光雷达的量产车阿尔法S华为HI版正式上市，这被认为是华为的“第一款车”，标志着华为正式跨界入局智能汽车新赛道。     在高调宣布“造车”后，华为立即成为“流量新密码”。华为联手小康股份宣布造车，不仅让小康股份创下了数个涨停，更让这个陌生的品牌赛力斯广为人知。此前，赛力斯品牌一年才销售800辆，与华为共同打造智选SF5后，开售一周便创下6000个订单。而智选SF5与华为品牌产品在线下门店一起售卖，更令其热度不断升温。     汽车智能化已经成为行业发展的主流趋势，不仅因为“软件定义汽车”令软件成为汽车产品力的重要筹码，更因为汽车市场已经成为互联网竞技的新阵地。     除华为外，百度、腾讯等知名互联网企业均纷纷开始“上车”，百度Apollo已在起亚嘉华、新一代广汽丰田汉兰达、起亚智跑Ace、捷尼赛思G80、吉利博越X等车型上实现了前装搭载。     不少互联网车企并不满足于仅提供智能方案，而是“激进”地开始自主造车或投资造车。10月18日，三六零安全科技股份有限公司以自有资金29亿元投资入股合众新能源汽车有限公司，成为哪吒汽车第二大股东。     小米更是斥资100亿元成立小米汽车有限公司，在北京建设年产量30万辆的整车工厂，预计2024年首车将下线并实现量产。在“自研”快速推进的同时，小米还不断扩大“造车”版图——在智能汽车领域频繁投资、收购多家产业链公司，以壮大小米造车产业链。     协同发展促进产业转型     随着一个又一个互联网巨头下场造车，智能汽车已成为最炙手可热的“香饽饽”，让传统企业也试图分一杯羹。     相比互联网企业，传统企业跨界造车显得“简单粗暴”一些：靠足够的资本积累，以投资、并购等方式，直接单线切入造车行业。     此前风头最盛的恒大集团自从宣布造车后，便以“买买买”方式与世界前60大汽车零部件龙头企业签订战略合作协议，将其纳入自己的新能源汽车“朋友圈”。然而，造车远非“买买买”那么简单，在一路高调造车后，恒大还未上市一款新车就遭遇滑铁卢。此前，恒大公告称，已接触第三方投资者探讨出售恒大汽车部分资产。     这意味着，汽车作为有一定技术门槛的行业，跨界造车并非都能赚得盆满钵满。恒大汽车承认，因“造车”前期研发投入巨大、回报周期长，一直处于“烧钱”阶段，截至去年末已累计投入474亿元，其中研发投入高达249亿元。今年5月，恒大汽车发布公告称，2021上半年录得净亏损约人民币48亿元。     尽管新势力大多仍处在“烧钱”阶段，但跨界造车依然热情高涨。五粮液直接投资37亿元，新建凯翼宜宾智慧工厂，入主凯翼汽车打造首款新车炫界。5月，美的集团旗下威灵汽车部件公布三大产品线，专注为车企提供汽车零部件。创维集团创始人黄宏生发布创维汽车品牌，将新能源乘用车产业作为“再奋斗三十年”的目标。     这也意味着，汽车智能化会带来整个产业链的重构，进而形成一个全新且庞大的全新产业链。这正是快速发展的智能化汽车为跨界造车的新势力提供的机会。新入局者，不一定能颠覆传统车企的地位，但两者的协同发展将促进市场的良性竞争，为新能源汽车市场注入活力，进一步推动我国汽车产业的电动化、智能化转型。南方日报记者 拱千舒

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2021-12-31

中国邮政与中国银行签署战略合作协议

日前，中国邮政集团有限公司与中国银行股份有限公司（简称“中国银行”）签署战略合作协议。双方将在金融服务、快递物流、宣传推广、公益慈善等方面开展深入合作，以充分发挥双方在各自领域资源优势，实现共同发展。 　　根据协议，在金融领域，双方将围绕企业金融、证券业务、保险业务、基金业务等深化合作；在快递物流领域，积极推进卡函、网上商城及银行卡积分换礼、票据交换、中国银行各分支机构文件和物品的国内外寄递服务合作。同时，双方将开展线上线下一体化品牌宣传、客户维护及报刊订阅、证券开户、公益慈善等合作。 　　据悉，中国银行是国内首家“A+H”发行上市的国有商业银行，在中国内地及62个国家和地区设有机构，形成了以公司金融、个人金融和金融市场等商业银行业务为主体，涵盖投资银行、直接投资、证券、保险、基金、飞机租赁等多个领域的综合服务平台。

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2021-12-31

新“三包”颁布

■本报记者 吴博峰 文/摄 　　2021年7月，市场监管总局公布《家用汽车产品修理更换退货责任规定》（以下简称《汽车“三包”规定》），自2022年1月1日起施行。据悉，该新规在2013年施行的版本基础上，进行了较大幅度调整，对经营者提出了更加严格的责任要求，扩大了家用汽车“三包”范围，降低了退换车条件的门槛，对车辆售前售后、使用、退换等相关规定也更加细化。 　　其中新增的家用汽车重大质量问题“7日内可退换”条款，规定家用汽车自交付之日起7日内，因质量问题需要更换发动机、变速器、动力蓄电池、行驶驱动电机或者其他主要零部件等情形的，销售者应当按照消费者的选择予以免费退换。这就意味着，属于大宗型消费品的汽车产品从此进入“可退换”时代。 　　《汽车“三包”规定》还将原版本中于“三包”有效期内同一质量问题累计修理超过5次或者整车累计修理时间超过35日才予以换车的限定条件，分别缩减为4次与30日。 　　目前，纯电动汽车快速普及，围绕三电系统的质量纠纷逐渐增多，因重大质量问题向商家要求退换货时，车商拒绝。而《汽车“三包”规定》指出，家用汽车自交付之日起60日或行驶里程3000公里内（以先满足条件者为准），因质量问题出现动力蓄电池起火的，可免费退换车。这扩大了家用汽车“三包”调整范围，将电动汽车专用部件纳入退换车条款。同时，皮卡车、污染控制装置的主要零部件也被纳入重大质量问题退换车条款。

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2021-12-31

市场爆发式增长

在汽车市场承受诸多压力之时，新能源车企最大的烦恼不是如何将车卖出去，而是如何满足消费者的提车需求。     这种“幸福烦恼”的背后，充分体现了2021年新能源汽车市场的特点——爆发式增长！     仅在11月，新能源乘用车市场渗透率便达到19.8%。如今，我国新能源汽车累计推广量已达850万辆，在全球占比超过50%。究其缘由，关键是新能源汽车的核心技术得到了“质”的飞跃。新能源汽车一直被诟病的续航、安全、残值等痛点已不复存在，反而有更多“甜点”愈发诱人！     令人惊讶的增幅     将时针回拨到一年前，在谈及2021年新能源汽车产销走势时，由于整体汽车市场刚从疫情低谷中走出，外界对它的预期并非那么乐观，中汽协当时给出的预测是全年产销180万辆，增幅仅为30%左右。     然而，今年新能源汽车却走上了“开挂”模式——每3个月产销便会爬升一个新平台：3月-5月，稳定在月销21万辆左右；6月-8月，月销爬升至30万辆规模；9月-10月，触及月销40万辆目标；11月，销量已经跳高到45万辆。     同比数据会更为直观。过去11个月，新能源汽车单月产量同比增幅最低是11月的127.8%，最高的是2月的723.36%。反映在市场渗透率上，便是每月以1.3%的速度不断攀升。中汽协数据显示，11月我国新能源乘用车市场渗透率已经达到19.7%，按照《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》内容，到2025年，我国新能源汽车新车销售量将达到汽车新车销售总量的两成左右。     市场“核聚变”已开启     新能源汽车市场的突然爆发，既出乎意料，却又在意料之中。     经过多年培育的新能源产业已经逐步壮大，市场局面已从之前的政策拉动切换到市场驱动，业务重心也从之前的To B转向如今的To C，新能源汽车加速替代燃料车的“拐点”已至。     “任何一个事物都有一个普及的过程，一群愿意尝鲜的人先接受，渗透率从10%到超过10%、达到15%，快速拉升到20%，乐观一点，明年能到25%甚至30%。”广汽埃安副总经理肖勇在接受南方日报专访时曾表示，这一趋势的背后是客户人群的变化。     那么，推动客户群体发生变化的核心要素是什么？     广汽集团总经理冯兴亚在总结新能源汽车产业特点时指出，当下新能源汽车市场，除了政策引领与资本拉动外，最为关键的一环是，创新驱动以及人才支撑。     事实上，过去一年多，新技术层出不穷，续航、充电效率、安全等被消费者诟病的几大痛点，已在技术上逐步突破。如，弹匣电池、大禹电池、星灵架构、咖啡智能等。     急速抢滩布局！     市场突然转向，机会稍纵即逝，“大干快上”成为了所有新能源汽车人2021年奋斗的缩写。     位于番禺化龙的汽车城，广汽埃安工厂正在进行扩产工程的最后冲刺，以尽快实现年产10万辆新生产线的落成。     如今，广汽埃安产能的利用率已经超过130%，也就是说，10万辆产能的生产线已经干到了13万辆以上。“即便明年新生产线落成，20万辆总产能也是满负荷运转。”广汽埃安提前启动的第二工厂建设，预计到2023年将实现投产。     同样，总部位于广州的小鹏汽车，今年也忙着四处布局新产能。8月，小鹏汽车肇庆二期项目动工，建成后，肇庆智造基地整车设计年产能将从10万辆提升至20万辆。而在一个月前，小鹏汽车已经北上武汉设立新工厂，规划产能为10万辆。     在新势力四处出击之时，传统巨头并没有闲下来。随着新能源汽车的加速渗透，传统车企意识到只有快马加鞭地追赶，才能抢回市场的主动权。     12月14日，丰田发布最新战略，预计到2030年导入30款BEV（纯电动）车型，全球范围内提供包括乘用车、商用车等各领域的全方位产品阵容。到2030年，BEV（纯电动）全球年销量计划达到350万辆。与丰田类似，宝马、奔驰、大众、日产、本田等跨国车企，也在今年加快了电动化步伐。     南方日报记者 郭小戈

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2021-12-31

惠州农行：注入金融活水 服务乡村振兴

惠州农行工作人员在惠东调研柚子产业。 惠州农行供图 惠州农行工作人员在田间地头向农户介绍金融政策。 惠州农行供图 近年来，农行惠州分行（下称“惠州农行”）坚定面向三农，结合数字化转型快速发展，以“惠农e贷”为重点拳头产品，全力打造乡村振兴场景，持续为当地特色农业产业输送“金融活水”。 截至2021年11月末，该行“惠农e贷”余额为24.6亿元，较年初净增9.7亿元，受惠农户达到1.8万户，覆盖惠州市1231个行政村，成为惠州乡村振兴的重要力量。 ●撰文：林晓茹 刘光明宝 100万元贷款助秋葵黑麦面问世 近日，博罗县泰美镇良田村村委会主任钟子豪非常欣喜，由村里企业惠州市象头山佑康食品有限公司推出的秋葵黑麦面走向市场以来，一直供不应求，年底的经营数据非常亮眼。这承载着一批创业村民的致富希望，源源不断的进账也意味着当地打开了一条通过产业振兴乡村的路子。 钟子豪认为，这固然和村民的努力分不开，同时也得益于惠州农行及时提供的贷款，“秋葵黑麦面的销量不断上涨，还得感谢农行的大力支持”。 乡村振兴，产业是关键。良田村位于国家级自然保护区象头山脚下，是一个依山傍水、环境优美、交通便利的乡村。村集体主要收入来自传统的种植和养殖业，一直缺乏一个本土龙头企业。钟子豪自去年上任后，就希望打造出独具特色的产品。当时，村里一批年轻人想挖掘秋葵的附加值，做成某种产品推向市场。经过前期大量走访和探讨，他们邀请了华南理工大学食品科学团队进行研发，最终形成了秋葵黑麦面的配方。 随后，他们集资创立了惠州市象头山佑康食品有限公司，希望将这种独特的面食产品推向市场，借此走出一条发家致富的路子。同时，也通过这种探索推进“一村一品”的打造，实现乡村振兴。 然而，在创业初期，村民资金有限，想从银行贷款又缺少必要的抵押物。大家一合计发现，创业启动资金需要200多万元，10个村民合伙人只凑到了100多万元，还有100万元没有着落，巨大的资金缺口让大伙发愁。 去年8月，惠州农行工作人员得知这一情况后，主动找上门对接。随后，村民们在农行掌银上成功申请到“惠农e贷”，终于补齐了资金缺口。有了农行资金支持，秋葵黑麦面得以规模化生产，如今正在开拓更大的市场，为良田村“一村一品”建设奠定了良好的基础。合伙的村民一个个喜笑颜开，都表示要把产品卖到更远的地方，把牌子打出来，给村民们做出示范。 惠州农行有关负责人表示，近年来，该行持续加大对农业龙头企业、“一村一品”产业的信贷支持，提高信贷资金适配性，有效带动农业上下游产业链健康发展，引领乡村产业振兴跑出“加速度”。 金融活水浇灌壮大水果产业 惠州农行的金融活水，不仅壮大了博罗的秋葵黑麦面产业，也浇灌了惠东的蜜柚产业。在惠东县安墩镇葵双村，每到金秋时节，路边郁郁葱葱的柚子林如绿毯般铺满山坡，散发出清新淡雅的柚香。对当地村民来说，蜜柚这个小小的黄金果，承载了农户们的致富梦想。 “我们这土壤肥沃，土质环评结果超过标准值，非常适合红肉蜜柚种植。”葵双村党支部书记郭德辉介绍，葵双村从2007年便开始零星种植蜜柚，是该镇最早种植蜜柚的行政村，如今已成为安墩蜜柚产业的核心区域，总种植面积达到7000多亩。 郭德辉说，葵双村蜜柚品质优良，每年到蜜柚上市季节，前来订购的客商络绎不绝，这也促使当地成功打响了“安墩蜜柚”品牌。然而，突如其来的疫情使蜜柚的销售遭遇寒冬，去年底，又因强冷空气侵袭和霜降灾害，导致果肉糖度低，不耐贮运，有些地方还出现了死树的现象。“别说微利，一些果农连保本都难”回忆起当时的情形，郭德辉眉头紧皱。 严峻的局面使得当地蜜柚产业急需一笔资金的扶持。就在葵双村柚农一筹莫展的时候，惠东农行送来了好消息。由于惠东农行在葵双村大力推广“惠农e贷”业务，该行员工在进村入户的走访过程中得知了这一情况，随后主动为柚农送去贷款，解决了柚农的资金难题，让该村柚农紧锁的眉头舒展开来。如今，葵双村已经有47家蜜柚企业得到农行的信贷支持，获得融资支持超800万元。村民们说，有了农行做后盾，葵双村的蜜柚种植之路越走越宽，以后一定要把这个产业做大做强，让“安墩蜜柚”的牌子叫得更响。 除了安墩蜜柚，在惠州市还有许多从事水果种植、加工、销售的农户、合作社和企业，同样得到了惠州农行金融活水的浇灌。 以惠州镇隆的荔枝为例，来自镇隆山顶村荔枝专业合作社的李运灵也曾遭遇过资金困难，受抵押物和信贷政策等限制，他要从银行获得贷款并不容易。“我试过在其他银行，跑了几趟，填一大堆申报材料，只能贷款几万元，解决不了大问题。”而惠州农行为果农们量身定制的惠农金融信贷产“惠农e贷——村居贷”，实实在在解决了合作社众多果户的融资难题，手续简单，贷款额度也不小，惠农力度大。截至目前，该行对镇隆荔枝农户的授信额度达到1.94亿元。 服务乡村振兴，特色农业产业是突破口。惠州农行坚持立足惠州特色资源优势和产业结构特征，利用“惠农e贷”手续简单、可循环、放款快的优势，不断加大对特色农业产业发展的支持力度。 民宿带动乡村旅游焕发生机 依然是在惠东县安墩镇，数十眼温泉流入，悠悠热汤河穿城而过，热汤村就因温泉而得名。放眼望去，在热汤村的主干道两侧，温泉酒店和民宿的招牌琳琅满目。一条热汤河撑起了当地的温泉旅游产业，让全村人致富有了奔头。 但村民们反映，受到疫情等因素影响，这两年旅客减少，旅游业收入明显下降，民宿普遍面临资金短缺的问题。 今年以来，农行惠东支行把服务乡村振兴、支持县域特色产业放在经营工作的首要位置，安排专人逐户上门了解情况，为有客房及设施翻新升级需求但缺少资金的村民发放贷款，缓解了当地民宿产业的资金难题。 热汤村党总支部书记、村委主任巫伟东介绍，热汤村有如今的发展要归功于乡村振兴战略的实施，惠州农行信贷上的支持则为当地的旅游业发展提供了充足的动力。他说，由于受疫情影响，当地旅游业遭受较大冲击，酒店民宿资金需求迫切。今年，惠东农行工作人员找到热汤村对接，针对当地满足条件的农户，不要抵押和担保，就能在农行得到信用贷款，这无异于雪中送炭。 村民们介绍，该村很多民宿业主都申请了农行的贷款，有了这笔资金可以维持更长时间的经营，也可改善民宿条件，吸引更多游客。如今，热汤村民宿行业在农行的支持下，增强了抵御风险的能力，并依托乡村旅游焕发出新的生命力。 近年来，惠州农行充分发挥国有大行的优势，加大力度支持乡村振兴，尤其是通过扶持特色产业为多个乡村打造“造血”功能。如今，在惠州农行金融活水的浇灌下，惠州越来越多的乡村产业日渐红火，越来越多的村民也借此走上了一条发家致富之路。

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2021-12-31

新年新思路砥砺再出发｜陕西省通信管理局：聚力赋能赢优势 稳扎稳打促发展

红色通信风雨兼程，网络强国催人奋进。 2021年，在“两个一百年”历史交汇之际，陕西省通信管理局赓续伟大建党精神，汲取奋进前行力量，满怀信心构建新蓝图，奋楫笃行迈入新时代，勇做网络强省、数字陕西建设的主力军，陕西省信息通信业“十四五”开局良好。 一年来，陕西管局立足使能者、推动者、维护者、支撑者、服务者的职能定位，紧紧把握数字化转型重要契机，学史力行办实事，加速推进基础设施建设，合力强化监管服务，坚守网络安全防线，全力保障重大应急通信任务圆满完成。截至11月底，陕西省电信业务总量完成4491.5亿元，同比增长19.8%。完成电信业务收入356.5亿元，同比增长9.5%。完成固定资产投资91.9亿元，为陕西高质量发展做出新贡献。 一年来，陕西管局从百年党史中汲取丰厚滋养，胸怀“国之大者”，强化政治担当，不辱使命当好“代表队”。高标准完成十四运会和残特奥会通信保障工作。通信尖兵全程保障，昼夜奋战，遇难克难，新建1158个基站、265套室分系统，开展124次应急通信保障演练，赛时每天投入7.94万人、6503台车辆提供保障，充分展现陕西通信铁军最美风采。险情就是命令，面对2021年历史罕见汛情，陕西信息通信业不惧暴雨，逆行抢险，共组织2.2万人次、动用1.1万台次发电机、出动9000余台次应急抢修车、投入5000余万元抢修抢救。全程值守保畅通，确保庆祝建党100周年系列活动通信保障万无一失。精心筹划搭建，圆满完成第八届国家网络安全宣传周电信日大型网络专题活动，提高了全社会网络安全及防范电信网络诈骗的意识和技能。 一年来，陕西管局立足打通经济社会发展信息“大动脉”，支撑陕西省实现追赶超越发展。以行动计划为抓手，加快高速泛在的精品网络建设。印发陕西省信息通信业“十四五”发展规划、《5G网络建设和创新发展三年规划》《“双千兆”网络协同发展实施方案（2021-2023年）》及5G应用“扬帆”行动计划，实施IPv6流量提升三年专项行动计划。全年组织企业参与直购电交易17.8亿千瓦时，为行业减免电费约1.14亿元，持续助企纾困。举办陕西省数字化转型暨“5G﹢工业互联网”规模应用现场会及省级一类工业互联网安全技术技能大赛。圆满完成了2021年度、2022年度电信普遍服务申报工作。截至11月底，陕西省累计建设开通5G基站39029个，107个县级行政区、1333个乡镇实现5G网络全覆盖。工业互联网标识解析平台接入88家企业，标识解析突破67.7万次，可复制推广的示范项目多点开花，显露出强劲的发展动力。 一年来，陕西信息通信业坚持以人民为中心的发展思想，坚决落实提速降费惠企利民政策，全方位提升信息通信服务感知。面向重点场所优先覆盖“双千兆”网络。截至11月底，陕西省完成改造2300个城镇老旧小区通信设施，千兆宽带用户占比为5.8%，固定宽带下载速率达到59.34Mbit/s。对491个核心渠道进行适老化服务升级改造，为3.7万老年人办理专属优惠套餐。中小企业宽带、专线平均资费分别较去年年底下降13.84%、14.27%。全面参与政府行政审批制度改革，推动陕西省共建共享和光纤到户国家标准全面落实。许可审批用时较法定时限缩短65%以上，网站备案审核用时较法定时限缩短80%以上。加大电信市场整治力度，深入推进全省商务楼宇接入市场联合整治行动，落实互联网行业市场秩序专项整治行动，开展“断卡”行动和“打击猫池GOIP设备”等专项行动，竭尽全力为三秦百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务。 2022年，陕西管局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入贯彻党中央、国务院决策部署，坚定推进制造强国和网络强国建设，落实“六稳”“六保”工作任务，扎实践行“五者”新定位，解放思想、再接再厉抓好以下工作： 加快建设步伐夯实信息化发展“底座”。加快推进千兆光纤等下一代宽带网络基础设施建设，继续开展“百城千兆”创建行动。持续落实通信基础设施建设及5G创新发展行动计划。推动各电信运营企业5G网络集约建设。推动工业互联网创新发展落地。组织第六批电信普遍服务项目终验，全面启动第七批电信普遍服务项目各项工作，持续推进数字乡村建设，进一步加强与电力、铁路、公路、市政等沟通合作，提升跨行业共建共享水平。 聚焦民生问题全面增强监管服务能力。持续深化“放管服”改革，持续压缩审批用时。支持民营企业进入电信业务运营领域。深入开展行风建设暨纠风工作，抓好服务质量提升系列行动。发挥携号转网服务监管系统和专班作用，强化整改提升服务。深入推进APP侵害用户权益、垃圾信息等整治工作。持续针对中小企业、农村脱贫户、老年人、残疾人等重点人群推出专属方案和服务举措，持续抓好适老化服务落地。利用信用体系“两单两库”管理，引导企业依法合规经营。 着眼安全发展提高应急抢险保障水平。全面加强网络安全保障体系和能力建设，不断增强5G、工业互联网、物联网等新型基础设施安全保护能力，深化电信网络诈骗综合治理。防范化解网络安全重大风险，持续做好疫情防控大数据支撑，提升行业应对各类重特大突发事件和自然灾害应急通信能力。 强化党建引领夯实高质量发展根基。加强党建引领，夯实高质量发展的政治根基。以党的建设总要求为抓手，以政治建设为统领，全面加强政治机关建设。深化党史学习教育成果转化，全面全力做好部党组巡视陕西管局党组反馈问题的整改工作，促进党建和业务双提升。

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2021-12-31

养老服务业首个强制性国标将施行

本报讯（记者 王琪鹏）经过两年过渡期，我国养老服务领域首个强制性国家标准《养老机构服务安全基本规范》将于明年1月1日起正式实施。系列标准划出了养老机构服务的安全“红线”，养老机构必须遵照执行。 昨天的民政部新闻发布会上，民政部养老服务司副司长李邦华介绍，为了让养老机构做好充分准备、顺利过渡到强制性标准要求，《养老机构服务安全基本规范》设置了两年的过渡期。期间，民政部组织发动各方力量，围绕《养老机构服务安全基本规范》所提基本要求和防噎食、防食品药品误食、防压疮、防烫伤、防坠床、防跌倒、防他伤和自伤、防走失、防文娱活动意外等“九防”要求，研究制定了一系列配套行业标准。 民政部昨天还正式发布涉及防跌倒的《养老机构老年人跌倒预防基本规范》、涉及防噎食的《养老机构膳食服务基本规范》、涉及污染织物清洗消毒处置的《养老机构洗涤服务规范》，以及《养老机构老年人营养状况评价和监测服务规范》《养老机构服务礼仪规范》《养老机构岗位设置及人员配备规范》《养老机构接待服务基本规范》《养老机构康复辅助器具基本配置》共8项行业标准。 李邦华表示，8项行业标准将与《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准同时实施。

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2021-12-31

敏捷集团双盘联动 为荔湖新城宜居赋能

“东进南拓”是广州一直以来的发展主线，而增城，正是广州东进的前沿阵地。作为广深港澳科创走廊的重要节点，在粤港澳大湾区基础设施全面建设、产业带规划发展的大背景下，增城已成为粤港澳大湾区建设发展的重要一环。     增城产业、科技齐飞，交通等基础设施建设日臻完善，人口持续扩充带来了不断增长的居住新需求。     打造现代生态新城，形成优质生活圈     荔湖新城宜居价值凸显       增城统计局数据显示，去年全年增城实现规模以上工业总产值1247.49亿元，增长6.2%；今年前三季度地区生产总值达到892.6亿元，同比增长13.2%，增速排在广州各城区首位。     未来这里将以加快培育新一代信息技术、汽车及新能源汽车、金融科技、生命健康、新材料、高端装备等产业集群为牵引，打造广州市战略性新兴产业和先进制造业基地。     在今年发布的广州市“十四五”规划中，增城的功能定位是全面融入粤港澳大湾区建设，全面建设宜业宜居宜养宜游的现代化中等规模生态之城，打造广州东部新动力源和增长极，促进与深圳优质资源要素畅通流动，积极推动与东莞融合发展。     而荔湖新城正处于广州东部对接东莞深圳的“桥头堡”。     根据《广州市增城区产业发展规划（2021-2030年）（征求意见稿）》，未来荔湖新城将通过大力发展总部经济、金融服务、商贸商务、文化旅游等现代服务业，打造成集行政文化、公共服务、总部商务、金融办公、科技创新、品质居住于一体的现代生态新城。     荔湖新城未来还将充分融入粤港澳大湾区轨道交通建设网络，正在建设的广汕高铁设置了增城南站，再加上已通车的地铁21号线和规划建设的16号线，轨道交通将促进当地产业集群效应，荔湖新城也有望进一步承接广州市区通勤人群的居住生活。  广东省体制改革研究会执行会长彭澎认为，荔湖新城无论从产业人口、区域发展还是房价想象空间，都值得成为居住投资的选择。在全新的发展框架下，公共服务配套日臻完善、城乡建设日新月异，一个宜居宜业宜养宜游的优质生活圈正在荔湖新城加速形成。     双盘联动推新，为生活圈赋能     打造高性价比居住产品     在荔湖新城，敏捷·绿湖首府、敏捷·东樾府齐头并进，共同为荔湖新城的宜居事业添砖加瓦。敏捷集团已在增城深耕16余年，为增城贡献了16个精品标杆项目。在人居体验日益备受重视的今天，敏捷集团始终将提升“产品力”作为重中之重，不断进行创新与升级，致力提供更美好的生活场景。     敏捷·绿湖首府的开发建设始于2013年，根据克而瑞统计数据，其开售后一直保持着增城网签套数领先的地位。     作为荔湖新城的千亩大盘，敏捷集团在敏捷·绿湖首府打造了约1.8万平方米的运动公园，以及约8万平方米的潮流商业街，目前华润万家、钱大妈、大参林等50多个品牌商家已入驻营业，充分满足了在地生活的各类需求。     持续8年的开发建设，让敏捷·绿湖首府颇具人气，社区配套成熟，社区内生活便捷，“烟火气”满满。如今敏捷·绿湖首府六期12栋正在发售，推出71—121平方米精工二至四房，满足各类家庭全周期需求。全新的七期推出68—86平方米中小户型，全面提升空间利用率。值得一提的是，部分户型购房总价控制在最低100万元左右，具备优质性价比。     紧邻敏捷·绿湖首府的敏捷·东樾府，是敏捷“府”系第三代作品，从城市人居需求出发，在园林、户型、交标、社区方面进行全方位升级，以高品质给居者带来舒适居住体验及幸福感受。另外，敏捷·东樾府已签约荔湖新城首家麦当劳，这里将成为敏捷业主及周边市民消费的新选择、好去处，带动片区新一轮的商业升级。     敏捷·东樾府采用一字板楼设计，2梯4户，充分满足了通风、采光和私密生活的高品质居住需求。敏捷·东樾府当前推出75—105平方米全能三至四房，较大化扩充生活空间，解锁生活更多可能。     居住在敏捷·绿湖首府和敏捷·东樾府，享受的不仅是家庭空间，增城TOD（规划中）及新建轨道交通带来的流动便利，周围10余所学校共同构成的一站式教育体系，多家大型医院带来的医疗资源保障，都在持续为社区生活赋能。撰文：葛政涵

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2021-12-31

新世界云耀：照见未来城市的理想居所即将登场

2021年最后一天，羊城的高端置业者在翘首以盼中，终于迎来岭南新世界沉淀和准备了20年的一份重磅压轴的“新年礼物”：占据白云新城黄金发展中轴轴心枢纽，依托产城人高度融合发展的第五代TOD城市综合体，代表新世界中国扎根大湾区二十余载，以及助力广州建设具有经典魅力和时代活力的国际大都会的“颠峰之作”——新世界云耀在白云山下这片最具活力的中心城区闪耀登场。     为何将新世界云耀誉为岭南新世界沉淀20年的压轴颠峰之作？顾名思义，其命名本身就是对20多年来大城高端资源集聚、圈层能力攀升、社区文化积淀和社群人气兴旺所呈现出来的荣耀的一种象征，同时也是新世界中国将这份属于广州人的荣耀共享给社会大众的美好愿望。     沉淀20年厚积薄发，功成名就     是企业的荣耀，更是业主的荣耀     在粤港澳大湾区打造国际一流湾区和打造具有全球吸引力的人居环境的背景下，岭南新世界选择在今年底，把这份筹划和准备了20年的“礼物”、代表公司迄今为止最优资源、最高水平的一组扛鼎作品献给贵宾业主，对企业本身来说就是一种无上的荣耀。     在低调有实力且笃信“好货沉底”的岭南人眼里，新世界一直以沉稳踏实、自强不息的创业者精神，颇具浪漫情怀和艺术视角的建筑规划能力，富有现代性、国际性和时尚性的审美格调，以及具有颠覆性的开拓创新思维参与大湾区建设，已经开发过珠江新城东塔、K11、凯旋新世界、广粤新天地等一大批具有广泛社会影响力的商业地标、文化地标和现象级的人居杰作，逐步成长为年轻置业者群体心目中的高端品牌。而新世界中国独有那种产品调性、品牌魅力、企业文化和社会责任感，构成了新世界产品和服务品牌美誉度、市场号召力和社会影响力的核心基础。     当前，岭南新世界所在的白云新城CBD、嘉禾望岗片区的发展正进入前所未有的时刻。从大的环境和条件来看，白云区连续五年稳居全国投资潜力百强区前十，固定资产投资总量、增速排名均跃进全市前三，今年上半年GDP甚至领跑全市，为奋力将白云建设成为实现老城市新活力、“四个出新出彩”的高质量发展中心城区打下扎实基础。     近年来，嘉禾望岗周边片区拟在135公顷范围内打造产城融高度一体化城市综合体空间的规划建设加速落地，一方面以望岗村为代表的一批周边城中村已经有序列入旧改进程，对不符合区域定位和产业发展要求的建筑或商贸活动地点，进行取缔或整改，同时通过城市更新优化完善公共设施建设，全力提升整个片区整体环境景观，围绕白云综合城市中心的中央商务区的定位，配套建设现代产业+宜居生态环境。     据透露，望岗村计划于2021年至2022年期间，推进智慧城市产业园建设，采取“国有用地+集体用地”整体开发建设模式，引入央企等实力企业深化项目策划和开发建设及运营。到2023年，完成嘉禾望岗地铁站周边地块全部招商项目落地。另一方面，政府今年已至少完成对嘉禾望岗地铁站周边125个项目相关地块的收储，未来将以移动互联网产业园项目为抓手，大力发展云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术产业，吸纳一批具备潜质的新兴中小型科技企业，集聚发展打造白云综合城市中心的中央商务区。今年，广州移动互联网产业园、白云智慧城等多个重点项目已经陆续签约开工。     从交通来看，未来将实现四条地铁线路交汇的嘉禾望岗枢纽，目前是全市日均客流量排名第三的地铁站点，在白云新城黄金发展中轴轴心，乃至整个白云区立体联网、内外联通、多式联运的现代综合空铁水陆联运枢纽交通体系上，都称得上是非常核心的节点。城市是由人组成的，过去十年白云区大学本科以上文化水平居民占比增加了逾七成，加上又有全市最高的年轻人口占比和最低的人口老龄化指标值，使得该地区的城市活力、人口红利潜力突显，由此也提升了整个片区的发展信心和底气。     种种迹象表明，白云新城北嘉禾望岗片区助力广州建设具有经典魅力和时代活力的国际大都市的进程明年将转入快车道，为推动整个区域价值的提升和白云区高质量发挥引擎作用。作为距离嘉禾望岗TOD城市综合体最近的超级大盘，岭南新世界无疑又站到了时代风口之上。     什么样的压轴颠峰之作？     最好的礼物留给最懂的人     众所周知，白云新城的城市发展与岭南新世界20年来高质量的造城运动有着直接关系。新世界中国以二十年磨一剑的匠心，引入全球最高端的规划设计和建设运营团队，通过全方位的打造使岭南新世界由单一住宅区发展成为多元化的城市综合体，进而打造出50万平方米“MALL+PARK”公园沉浸式创新生活体验空间和“家外之家”生活延伸的社区公共空间，实现了人与社区、人与人、人与自然、人与空间的有机连接，让200万方大城的人们“集聚到一起”，在加快全市高端人才向白云区集聚的同时，亦为本地的高净值人群提供了照见未来城市的理想生活居所。     近日，作为新一期推新项目的云耀示范区VIP品鉴已经火热开放。有年轻市民不禁要问，经过20年的沉淀和磨练，岭南新世界会给我们带来什么样的压轴巅峰之作呢？现在市场最新推出的高端住宅产品并不少，为什么要选择到新世界云耀来安家落户？     根据媒体观察，由于先后开发过凯旋新世界、岭南新世界等一系列有着广泛社会影响力的现象级人居项目，新世界中国在广州地区多年来实际已经集聚了一批价值观比较相似、圈层比较固定的社会群体，其中又以医生、教授、律师、企业家、金融人士和公务员为主体。新世界高品质、高档次、高文化浓度和国际时尚的现代居住环境和生活理念已经在这一圈层的业主当中深入人心，有的业主甚至追随多年，带动整个家族和身边亲友到新世界的楼盘置业。可以说，新世界的市场号召力和业主群体画像已经可以直观反映出其人居作品的实力和定位。     新世界云耀作为岭南新世界迄今为止向社会推出的最压轴的一期，其集聚的资源、承载的实力、凝聚的心血和精力显然也是最多的，其目标就是专门为改善型购买群体提供一次到位的荣耀居住选择。     首先，在项目定位上，新世界云耀作为“新世界中国 予城新蕴”在华南区践行品牌承诺杰出的城市人居代表作，承载岭南新世界发展20年的根基与底蕴、是200万方大城品质配套的集大成者，项目将打造成融都会、生态、人文、智慧、艺术于一体，广州城市中心高品质都会云山人居范本。     其次，在项目区位和业态上，新世界云耀踞白云新城黄金发展中轴及大岭南千米生活中轴轴心之上，占据整个大城最核心的位置，打开窗户就可以近观千米城市璀璨中轴云里、云悦及景观公园“朵园”、远望云山层峰叠翠，左拥新世界星级酒店、右揽华附新世界学校，享受到整个岭南新世界最优视角的云山中轴景观；项目从全人生周期人本体验出发，精筑每一寸空间使用，打造汇集云耀奢尚住宅、多功能社区活动中心、康养中心、托儿所、老年人服务中心、文化活动中心等，从家庭成长需求的全方位满足到个人人生价值的实现，项目将提前10年实现这座城市所向往的人居生活，打造人生荣耀终极居所。     据悉，新世界云耀本次首发推出建筑面积约120平方米至170平方米四房产品，户户创意空中花园设计；在户型设计上，充分考虑两孩到三孩的家庭需求，打造多房系统；以创意可变多功能超实用的空间设计，全面满足二胎时代、三代同堂对空间“独立、私密、灵活性”的需求；120平方米以上的户型就已经是四房设计，让业主既享受现代都会的繁华，又能保证生活质量。166方的户型，更打造出200方的空间尺度享受，全城稀缺的6米超高空中阳台设计，更重新定义了区域高端人居体验标准，业主可以在享受一线中轴、园林至美景观的同时，与家人一同体验多元创意生活方式。     据悉，项目即将迎来规模发售，元旦期间还将有盛大推新活动。新世界云耀始终相信，最好的作品应该留给最懂她的人；选择值得一生美好栖居的人本居所，收获属于自己的一份人生荣耀，是给到自己与家人最好的新年礼物。     撰文：冯善书

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2021-12-31

产业转型义不容辞

【        2020年，我国汽车保有量为2.81亿辆，其中新能源汽车仅492万辆，汽柴油年消耗量约为2.6亿吨。交通运输行业约占全国终端碳排放的15%！今年，“双碳”目标赋予变革中的汽车行业新的历史使命。     作为实现“双碳”的主力军之一，汽车行业担负起的责任远不止路上的汽车产品。“双碳”与整个汽车产业链和汽车全生命周期的各个阶段息息相关，由碳中和引发的产业转型潮正在汽车行业不断升温。从产品布局，到生产端脱碳，再到供应链转型，“双碳”正成为影响汽车全产业链变革与重构的又一重要因素。     “减碳竞争”拉开帷幕     “双碳”目标的实现过程中，汽车行业被寄予了厚望。     《2030年前碳达峰行动方案》明确提出，到2030年，当年新增新能源、清洁能源动力的交通工具比例达到40%左右。《节能与新能源汽车技术路线图2.0》也明确指出，我国汽车产业碳排放将于2028年左右先于国家碳减排承诺提前达峰。     毫无疑问，“双碳”的挑战是巨大的，但这一产业趋势、产品结构、市场利益交织的复杂大考，已经是汽车行业的共同所向。沃尔沃、福特、通用、梅赛德斯-奔驰、比亚迪、捷豹路虎6家主要汽车制造商签署承诺：到2040年，在全球范围内逐步停止燃油车的生产。     数据显示，2020年中国车用总燃料消耗量达2.27亿吨，在不考虑新能源汽车用电排放的情况下，二氧化碳直接排放量约7.2亿吨。而产品使用环节是汽车行业减碳的关键一环，车企纷纷布局多元化动力路线，纯电、混动、氢能都有涉及。     长城汽车是第一家明确减碳目标的中国车企，围绕2045年实现碳中和的目标，决定加速推行产品新能源化，2025年销量的80%将是新能源汽车。而东风、广汽、上汽、一汽等企业也都提出了减碳规划，其中广汽集团计划2050年实现碳中和，上汽集团计划到2025年新能源车占总销量的比重不低于32%。     对比看来，长城汽车是车企里较为“激进”的转型选手。不过，目前汽车行业的“脱碳”行动还缺少顶层设计和整体的行动指南，只有等到具体政策出台后，汽车行业的“脱碳”才会进一步加速。     《节能与新能源汽车发展报告2021》预测，2035年，国内新能源汽车销量占比有望达到60%，其中新能源乘用车销量占比将达到66%，新能源商用车销量占比将达到28%。     全产业链的变革契机     根据麦肯锡发布的数据，预计到2025年，新能源汽车材料生产阶段排放将占到汽车全生命周期总排放量的45％，到2040年这个数字将达到85％。可见，汽车行业要实现“双碳”目标，需要产业链上下游联动减碳，强化合作与协同。     无论在全球范围还是在中国，越来越多的整车企业在提出各自减碳目标的同时，也在挖掘全产业链、产品全生命周期的减碳可能。比如，长城、广汽都计划2023年建成首个零碳工厂；东风计划2025年制造端碳排放强度降低15%；大众集团则要求供应链企业到2025年实现减碳30%；奔驰宣布到2039年，只有实现碳中和的生产材料才会被采购。     目前看来，跨国车企对全产业链、产品全生命周期的推动更加超前。以宝马为例，它计划到2030年，单车全生命周期平均二氧化碳排放量较2019年降低至少1/3，这个数据明确分化到供应链、生产和使用环节，则是分别减排20%、80%和40%。     从全生命周期入手，不仅整车企业承担起“脱碳”重任，上游供应链企业和下游材料回收处理相关企业都应积极加入转型。中国汽车工业协会总工程师、副秘书长叶盛基指出，对于处于汽车产业链上游的材料企业而言，亟待解决的问题是从源头和生产加工过程中减少碳排放，降低高能耗。     为助力“双碳”目标的实现，中国汽车行业正加速奔赴在降碳、脱碳之路上。而汽车产业的节能减排不仅是整车企业的使命，也与整个汽车产业链和汽车全生命周期的各个阶段息息相关，这是一场不可推辞的转型，也是全产业链加速变革、格局重构的契机。     南方日报记者 魏泓泉

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2021-12-31

广连临连高速今日建成通车

南方日报讯 （记者/袁佩如 通讯员/肖明葵 张继钦 黄欧阳 张岱）12月31日，广东省“十三五”高速公路路网规划重点工程，粤北地区对接“粤港澳大湾区”核心大型基础性工程——广连高速公路三凤里枢纽互通以北段和湖南省重点工程临武至连州（湘粤界）高速公路（简称临连高速）正式建成通车（见上图）。     广连高速是广东省重点工程，是广州中心城市的放射线、粤湘省际快捷通道，被定位为广东省“第一射线”。作为广连高速北延长线的临连高速是湖南省重点工程。     广连高速建成后，南起广州，北接湖南临连高速，对进一步完善粤湘省际通道及粤北高速公路网布局，疏解广乐、京港澳高速以及珠三角环线等的交通压力，对提高区域路网抗灾、防灾能力，构建平行于京港澳国家高速的南北交通新动脉具有重要意义。     从带动区域经济发展角度来看，广连高速公路纵穿清远全境，清远段共设18个互通立交，将连州、阳山地区同英德、清远城区、广州有效串联起来，建成通车后将增强粤北地区向珠三角区域的联动融合，进一步缩短清远市与珠三角地区的时空距离。

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2021-12-31

疫情之下，数字金融重要性凸显

新冠肺炎疫情限制了人员和货物的流动，传统的交易方式也发生了巨大变化。如今，数字金融服务的使用越来越普及，在某种程度上已将危机转化为机遇，使以前没有银行账户的人和小企业能够加入金融体系。目前看来，法规正在不断更新以跟上技术的发展，但是为确保不落下任何一个人，相关方还需要制定具体政策。 疫情凸显数字金融重要性 世界银行集团金融、竞争力和创新全球实践经理乌坦尚达尼表示：“虽然数字金融包容性在新冠肺炎疫情暴发前是发展的优先事项，但现在真的变得不可或缺。这不仅是为了短期纾困，将资金交到需要的人手中，也是基础广泛的可持续复苏努力的一个核心要素。” 新冠肺炎疫情对人们的支付习惯产生了深远影响，60%的金融机构报告称，数字交易量正在增长。与此同时，随着全球疫情的蔓延，2020年上半年接受数字支付的人数翻了两番。 全球近70%的金融监管机构将金融科技（fintech）视为高度优先事项，并把抗疫措施与加强金融包容性的努力结合起来。 乌坦尚达尼在今年的金融包容性全球举措专题研讨会上表示，在新冠肺炎疫情暴发之前，数字金融包容性已经成为一个优先事项，现在作为一个政策目标变得更加紧迫。 他补充说，世界银行正在110个国家开展大约170个与疫情相关的项目，包括在55个国家新建或扩建新冠肺炎疫情现金转账项目。主要目标是实现现金转移和支付的数字化，建立更快的支付系统，启用数字识别和电子“了解你的客户”（KYC）技术，以及保护消费者，避免高风险。 数字金融基础助力应对疫情 扶贫（CGAP）咨询小组的政策负责人陈乔治认为，已投资开展数字金融服务的国家和市场更有能力应对新冠肺炎疫情危机。 例如，多哥迅速推出了“诺维西社会援助方案”，利用机器学习和移动货币提供非接触式应急现金转账。陈乔治认为，正是由于有了之前建设的数字基础设施，这个西非国家才可以快速做到上述举措。 另一个关键因素是监管机构对疫情的切实响应。“很多监管者很早就意识到银行系统对经济活动至关重要。”陈乔治补充说，通过将银行系统视为一项基本服务，“他们找到了保持银行系统和支付系统运转的方法”。 陈乔治举了菲律宾的案例，该国监管机构采取务实行动，让一家公共部门银行将其管理的现金转账项目向移动货币经营者等多个支付服务提供商开放。 疫情期间数字金融需求激增 乌坦尚达尼称，世界银行的金融包容性项目帮助刚果民主共和国、摩洛哥和尼泊尔等不同市场简化尽职调查和KYC条款，并在格鲁吉亚、马达加斯加和印度尼西亚建立了快速支付系统。 世界银行的政府对个人支付（G2Px）计划也为35个国家的社会福利转移数字化提供了技术援助。 发达市场在疫情期间加速了数字化建设，催生了新的支付、贷款和保险产品。意大利央行董事总经理比安科表示，欧洲市场的非接触式交易激增。 中介机构提供了简化信用评分的工具。比安科解释说：“这为通常没有信用记录的小企业能够进入市场获得贷款打开了方便之门。” 她补充说，数字工具首次帮助个人进入金融系统。“有些国家以减免费用的方式推出了新的数字储蓄账户。” 数字金融挑战依然存在 获得数字服务的机会仍然极不均衡。专家认为，数字排斥可能与疫情中的收入损失部分相关，对中低技能工人、自营职业者和妇女的影响尤其大。 移动网络运营商代表GSM协会表示，女性拥有手机的人数比男性少7%，使用移动互联网的人数少15%。 “女性占全球就业人数的39%，但占总体失业人数的54%。”乌坦尚达尼说，按性别分列的数据有助于针对金融包容性制定政策和计划。 与此同时，数字化的兴起使人们更容易受到身份欺诈、在线诈骗和其他网络安全威胁。最近几个月，数字小额信贷应用中的欺诈行为呈上升趋势。这对新用户和不熟练用户来说风险尤其大。 比安科说：“对于妇女、青年、老年人和移民等遭受疫情重大打击的弱势群体而言，了解风险的确很重要。” 普及数字金融知识至关重要 改善数字金融包容性不仅要提供最大范围的服务，还必须制定措施保护消费者。比安科说，要使个人、弱势群体以及微型和小型企业能够使用该系统，数字金融教育同样重要。 她补充说，尽管疫情大流行，政府和机构仍需坚持汇总整理最新的金融包容性信息。 乌坦尚达尼说，如果企业不持续扩大和改进其数字金融服务，它“就可能会无意中使部分最边缘群体受到伤害”。 数字金融服务使用的快速增长，加上人们金融意识淡薄，可能导致债台高筑等问题。他评论说，为了避免这些问题，必须针对不同市场因地制宜提供服务产品。 尽管服务范围正在扩大，但各国总有数字金融覆盖不到的人。“我们要满足这些人的需求，并要认识到数字金融的能力和局限性。”陈乔治提醒，“这样我们就能够更有力地应对疫情，并抓住机会加速扩大数字金融带来的积极影响。” （来源：国际电信联盟）

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2021-12-31

科技赋能实现产销精准对接

2021年是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的开局之年。脱贫地区的工作重心也从脱贫攻坚向乡村振兴转移，也就是既要通过乡村振兴巩固脱贫攻坚成果，又要借鉴脱贫攻坚的政策机制抓好乡村振兴，实现无缝对接、有效衔接。     而在即将到来的2022年，中央经济工作会议要求，2022年经济工作要稳字当头、稳中求进。稳住“三农”这块“压舱石”，对开新局、应变局、稳大局至关重要。     农业要发展，需要全社会的共同助力，更需要新兴产业的积极赋能。     日前，中央农办主任、农业农村部部长唐仁健在接受记者采访时就指出，在明年的工作计划中，要统筹推进现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群、农业现代化示范区建设，打造产业发展新平台。建设农产品仓储保鲜冷链物流设施，推动加强物联网、快递网点等建设，畅通农产品上行、工业品下行通道。     一直以来，农产品的上行等问题，都是困扰农民产销不畅通的“顽疾”，而随着越来越多的新平台和模式的出现，农产品也有了更多和更短的新“通道”，可以直达消费者，为农户带来更好的收益的同时，也为消费者带来更实惠和更优质的农产品。     日前，中国国际农产品交易会产销对接暨脱贫地区农业品牌推介活动在广州举行，本次活动由农业农村部市场与信息化司主办，旨在为各地优质特色农产品搭建展示舞台。据了解，本次活动展馆占地面积达数十万平方米，涵盖水果、蔬菜、粮油、水产、畜禽、糖酒、茶叶、数字农业等品类。这也是继今年8月，中央农村工作领导小组办公室和国家乡村振兴局公布160个国家乡村振兴重点帮扶县名单之后，来自这些地区的特色产品第一次集中亮相。     从传统的线下销售渠道，再到现在借助电商走得更快更远，特色农副产品在电商这个新“舞台”上似乎找到了解决产销不畅通这个“顽疾”的“良方”，而电商作为产业发展新平台，也为产业提升效益和乡村振兴提供了有力支撑。     地方特色美食借电商“出山”     “平时都很少知道原来还有火腿月饼，尝了觉得还挺好吃的啊，回去会下单买来好好试试。”在展会现场，来自广州的彭阿姨对于来自云南的云腿月饼赞不绝口，吃惯了粤式月饼的她，通过展会了解到了来自云南的特色食品，而借助互联网电商渠道，一边逛着展馆就已经可以一边下单购买了。     据记者了解到，在展会现场，具有地标特色、民族特色、非遗特色的品牌农业很受青睐，特别是在电商销售渠道的加持之下，来自深山的小众农产品焕发出别样的光彩。     在康发火腿的展台前，滇式云腿月饼吸引了大批采购商。云腿月饼外皮金黄酥香，咬上一口满嘴火腿肉，油脂丰盈。近年来，宣威火腿的产品线得到进一步丰富和创新，云腿月饼、糕点成为电商平台的新宠。来自云南宣威的王维毅，在本次展会中就看到了地方特色农产品在新平台的带动下带来的新机遇。     “在2006年成立了宣威市康发火腿有限公司，目前仅火腿一个品类的年产量就能达到万吨。 ”据王维毅介绍，其祖父辈就在宣威做火腿，当时宣威的火腿产业主要是家庭作坊的模式，以自产自销为主，一个作坊的产量也仅仅在几吨左右。“把鲜腿修割定型，抹上盐腌制，堆码、翻压、洗晒、风干、发酵……宣威火腿没有特殊的添加剂，即便到了今天，我们仍然延续着老一辈的制作工艺。”     “电商给小众的农产品带来巨大的发展空间，现在宣威火腿已经被端上了全国人民的餐桌。”公司相关负责人表示，电商平台带动了公司火腿产品的销售，也为当地提供了更多的就业机会，火腿产销业务累计在格宜镇和阿都乡惠及470户脱贫户增收。而王维毅带领电商运营团队，在拼多多平台上深耕了6年，目前云腿系列产品的月拼单量已经超过20万单。     品质农货插上科技的“翅膀”     在党中央、国务院发布的《2021年中央一号文件》强调，要“深入推进农业结构调整，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产”，重申了中国农业走品牌化道路的决心。     来自全国各地的特色农产品如何让自己的品牌走得更远，让产业更有品质更具科技化，无疑是乡村振兴工作的一项重要的工作。     “第一次喝牦牛老酸奶，没有一点膻味，比进口的高端酸奶口感更醇厚。”在国家乡村振兴重点帮扶县拼多多主题馆，来自青海高原上的牦牛乳制品吸引了大批消费者的兴趣，科技含量高、品牌特色突出、制作工艺精良的农特色产品，让不少观展观众大为惊艳。     作为青海省重点帮扶县共和县的参展企业代表，青海雪峰牦牛乳业有限责任公司相关负责人马金秀表示，为了打破人们对偏远地区农副产品普遍比较粗放的刻板印象，公司近年来积极与甘农大、哈工大等知名高校的研发团队合作，努力提高产品的科技含量，进行精深加工。打造出一条覆盖了种植、养殖、原奶收购、合作社规范标准化、农牧区科学养殖和防疫检测、提升科技研发带动及精深加工、冷链高效储运、从源头到货架的高原特色奶产业链。不仅如此，公司还加大了对电商渠道的深耕。去年以来，青海湖牌牦牛鲜牛奶、藏式酸奶等产品在拼多多上的销售热度越来越高，其官方旗舰店的粉丝增长近10倍。     近年来，随着品质农货的消费需求被互联网持续激发，倒逼县域农业大幅提高其精深加工水平，走上品质化、品牌化道路。同时，初级农产品的标准化建设程度和运输效率也在不断提升。在四川省凉山彝族自治州盐源县展区，80后青年张阳向各方采购商力推盐源苹果。     “我第一次吃到盐源苹果时，就想起了小时候吃的苹果味道。盐源苹果虽然品相不如陕西、烟台苹果，但胜在口感好，香脆可口。”张阳已经在电商平台上连续卖了8年水果。从2014年每天卖2000单，到2017年转战拼多多，每天销量超过2万单，再到2019年，凭着四川的猕猴桃的畅销，当年销售额超过1亿元……张阳越做信心越足。从去年起，张阳加大了对农产品标准化的建设和物流投入。为了提升发货时效、把控水果品质，张阳和他的两个合伙人在成都青白江建设了标准化仓库，引进自动分拣包装流水线，在产地采摘苹果后运输到成都仓库打包发货，减少运输过程中的损耗。     “农地云拼”体系助力     巩固脱贫成果     巩固拓展脱贫攻坚成果，是过渡期内国家乡村振兴重点帮扶县的首要任务。从根本上改变脱贫地区落后面貌，真正做到“扶上马，送一程”，关键是要把产业切实发展起来。“产业发展要稳基础提效益。”唐仁健在谈到农业发展时，就提出了明确的要求。     要巩固脱贫成果，不仅需要国家的政策扶持，同样需要不同产业共同来助力。     “拼多多是一个‘腿上有泥’的电商平台，我们也希望切实参与到这个过程中，能够与其他涉农平台一起，在各级政府部门的指导下，为160个县做些力所能及的实事，助力优质的农产品出山和产业转型升级。”拼多多相关负责人在接受采访时就表示，未来，平台也将持续关注国家乡村振兴重点帮扶县的发展，在精准产销对接、农业品牌升级、电商人才培训等方面尽力发挥作用。     记者了解到，在农交会产销对接活动期间，数字农业展区的火爆，正影射出人们对农业现代化的高度关注。随着科学技术发展，各大电商平台正将农业科技、人工智能应用到农村电商的发展，持续推进农产品上行，助力乡村振兴。     11月26日，瞭望智库发布的《2021农村电商发展趋势报告》认为：相比于传统电商平台依靠工业品下乡助力乡村发展，以拼多多为代表的新电商则通过变革农产品供应链、推动农产品上行的方式找到了困局破解的密码。拼多多基于开拓性的分布式人工智能“农地云拼”体系，通过聚合消费端分散、临时的需求，为农业合作社和家庭农场提供长期稳定的订单；减少中间的流通环节，让农民对农产品定价有更大话语权。     数据显示，在“农地云拼”模式的持续带动下，截至今年12月1日，拼多多平台上单品销量超10万单的农产品达到6000余款，同比增长43%。单品销量超100万单的农产品达到50余款。盐源苹果、会理石榴、赣南脐橙、武鸣沃柑、固城湖大闸蟹等地标农产品订单量实现180%-200%不同幅度的同比增长。     南方日报记者 叶丹

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2021-12-31

华大智造 创新智造引领生命科技

武汉“火眼实验室”中战“疫”的MGISP-960。 DNBSEQ-T7基因测序仪。 华大智造工作人员助力广州大规模核酸检测。 华大智造基因测序仪在瑞典卡罗琳斯卡医学院。 华大智造自动化设备助力河北石家庄大规模核酸检测。 近日，工信部发布《关于制造业单项冠军第六批遴选和第三批通过复核企业名单的公示》，共拟认定118家单项冠军示范企业、141个单项冠军产品。其中，深圳华大智造科技股份有限公司（下称“华大智造”）的高通量基因测序仪成功入选“单项冠军产品”名单，充分彰显了其在基因测序仪领域的冠军实力。 单项冠军产品的企业都是长期专注于制造业某些特定细分产品市场、生产技术或工艺国际领先、单项产品市场占有率位居全球前列的企业，在业内有“制造业奥运冠军”之称。 华大智造专注于生命科学与医疗健康领域，以仪器设备、试剂耗材等相关产品的研发、生产和销售为主要业务，致力于成为“生命科技核心工具缔造者”。 从2016年成立至今，华大智造通过自主可控的源头性核心技术体系，同时紧跟“超高通量”“小型化”的发展趋势，已形成了完整的高中低通量产品布局，涉及基因测序仪及配套设备、高密度测序芯片耗材、自动化样本处理系统和远程超声机器人等几大类。 面向未来，华大智造将继续加强自主创新，不断拓展生命数字化工具版图，引领生命科技核心工具领域发展。 撰文：张秀娟 受访单位供图 1 瞄准产业短板发力装备智造 基因测序仪是生命科学研究和生物技术产业发展的关键设备。长期以来，部分外国企业一直垄断着基因测序仪的研发和生产，它们在测序仪研发领域拥有众多专利，并形成了严密的保护体系。而我国基因测序市场虽发展迅速，但在“重应用、轻研发”的倾向下，国内测序仪研发领域一度存在空白。 为此，国家《“十三五”生物技术创新专项规划》提出，要突破包括基因测序技术在内的若干前沿关键技术，支撑基因测序技术等新一代生命组学临床应用技术、生物大数据云计算技术和生物医学分析技术等重点领域的发展。 1999年，华大集团因“人类基因组计划”而成立。“这个‘人类基因组计划’，中国虽然只承担了1%的任务，但意义重大。意味着中国不仅拿到全球顶尖基因科研圈的‘入场券’，中国科研人员还在测序过程中，增加了设备，提升了技术。”华大集团董事长、联合创始人汪建说。 在人类基因组研究之外，一场生命科学领域的产业竞争悄然打响，倒逼国内基因测序技术和装备发展。 2013年，华大集团斥资收购了美国三大高通量测序仪制造商之一的CG公司。经过引进、消化、吸收、再创新的完整过程后，华大智造已成为全球三家能自主研发并量产临床高通量基因测序仪的企业之一，自主研发的测序仪不仅能够比肩国际同级产品，还在部分关键指标上领先，使得测序仪真正实现了“中国智造”，打破了国外垄断。 以华大智造超高通量测序仪DNBSEQ-T7为例，它已将每Gb的测序成本降低至约5美元，技术的突破和成本的不断降低让提高测序通量这一要求变得可及。 2019年，华大集团宣布参与到“阿联酋全民基因组计划”当中。该计划的目标是运用大规模人群基因组数据，为阿联酋人民建立个性化治疗的全民医疗卫生体系。 汪建表示：“华大的全自动样本制备、超高通量的测序仪器及分析服务，成为了该计划的核心技术支撑，这个项目的样板效应也促进多个国家和华大接触，筹划各自的国家基因组计划。” “项目中产出的数据质量很令人满意。”瑞典皇家工程院院士、瑞典皇家理工学院教授马赛厄斯·乌伦对华大测序仪给予高度评价。 在基因测序仪领域，华大智造紧跟“超高通量”“小型化”的发展趋势，建立了全系列多型号产品矩阵。目前，公司已建立自主可控的源头性核心技术体系，形成以“DNBSEQ测序技术”“规则阵列芯片技术”“测序仪光机电系统技术”等为代表的多项源头性核心技术，在提高测序质量和降低测序成本方面具有较为明显的优势。 目前，华大智造测序仪在全球服务累计超过1000个用户，足迹遍布全球50个国家和地区。 基因科技要如何造福全人类？“除了不断创造基因科技的应用场景，其基础是需要以高通量、高精度、高性价比的工具平台支撑大人群、大样本、大数据资源的累积，实现基因组从基础科研到临床研究再到普惠人人的转化应用，让精准医疗、精准农业和精准健康更快走进人们的生活。”华大智造CEO牟峰说。 2 坚持向科技创新要答案 “这两年因为疫情，很多普通民众都对我们的测序设备有所了解。”华大智造移动实验室总监林思远说。 在病毒测序方面，早在新冠肺炎疫情暴发之初，华大智造紧急调配DNBSEQ-T7超高通量测序仪运达武汉，为研究分析武汉新型冠状病毒的进化来源、致病病理机制提供了第一手资料。2021年1月，华大智造高通量测序仪MGISEQ-200还助力我国发现首例来自境外的变种新冠毒株变异病毒。 “通过在抗‘疫’一线的实践，我们大幅升级了自动化设备的性能，华大智造自主研发的一整套设备和平台已经支援了全国超过24个省级行政区，可以按照国家的最新要求，立马响应抗‘疫’需求，提供紧急预案，快速完成大规模人群的核酸检测工作。”林思远说。 “以2天内完成500万人的核酸检测量为例，通过我们计算，若采用10混1的检测方法，一共需要42台全自动MGISTP-7000分杯处理系统、25台MGISP-NE384全自动核酸提取纯化仪、13台高通量自动化样本制备系统MGISP-960同时工作。”林思远介绍。 具体来说，样本完成拆包，进入实验室后，首先会到MGISTP-7000全自动分杯处理系统中，这台仪器可以实现自动化开盖和关盖、自动化条码信息录入。其次，通过MGISTP-7000全自动分杯处理系统处理后，下一站会到MGISP-NE384全自动核酸提取纯化仪里，这款仪器能够有效助力病毒核酸提取，单机日提取通量高达1万例，大大加速了实验室的检测流程。最后，样本会通过高通量自动化样本制备系统MGISP-960，高效完成自动化PCR体系配置工作，最终通过PCR仪输出检测结果。 “华大智造的自动化设备，能够24小时运转工作，代替了整个检测环节最耗费人工操作的部分，一名检测人员可以操作3台设备，极大提高了核酸检测效率。”林思远说。 面对短时间内的大规模核酸检测，其关键性“卡脖子”问题在于效率。“如果还是用人工的方式拧盖，上万名检测人员三班倒也很难完成如此高通量的检测需求，还非常容易造成实验室感染等问题。”林思远表示，正是因为华大智造坚持需求导向和问题导向，向科技创新要答案，才能不断升级设备、解决疑难问题。 “华大智造的自动化设备，可以说是从一场又一场的抗‘疫’实战中创造出来的，如何通过科技工具来解决实际问题，是研发和产品部门最关心的事。”华大智造仪器产品负责人李景说。 在国内的多个抗击新冠肺炎疫情一线，李景都会带领团队冲锋在前，及时发现问题、解决问题和升级产品。例如，在进行核酸提取之前，样本还需要进行灭活、转板等工作，如今这些工作都可以通过MGISTP-7000全自动分杯处理系统进行操作。不过在抗“疫”一线，样本管的种类很多，高度和宽度差别较大，为了让MGISTP-7000全自动分杯处理系统能够高效地完成大批量的样本处理工作，李景团队快速改善设备中的样本管适配技术，让该设备能够支持不同类型的样本管。 “大规模检测中使用的自动化设备都属于高精密仪器，一些微乎其微的细节恰恰是决定仪器是否能进行高效运作的关键。我们的目标就是希望通过不断升级华大智造的科技工具的性能，从而赋能客户实现大规模核酸检测实验室的标准化、信息化、自动化和智能化。”李景说。 近期，全国疫情呈多点发生、局部暴发态势，华大智造自主研发的移动核酸检测平台先后赶赴江苏、湖南、武汉、海南、河南、瑞丽等地，助力当地医疗卫生系统快速建立大规模核酸检测能力。 3 硬核科技彰显企业社会责任 今年5月21日，深圳通报在盐田港国际货轮登轮作业人员例行检测中，发现一例新冠病毒无症状感染者穆某。根据流行病学调查情况，初步判定此次疫情为一起境外输入关联的新冠肺炎病情。 疫情来势汹汹，四方守土有责。总部位于深圳盐田区的华大智造，为积极响应疫区全民核酸检测的通量需求，加快当地大规模核酸检测效率，紧急集结早前经过多地疫情考验的抗“疫”利器，支持盐田区全员核酸检测全部的检测量，打响“家门口”的抗“疫”保卫战。 从5月27日凌晨5时物料进入场馆开始，华大团队6小时内快速搭建起2套、6个舱体的快装式负压硬气膜核酸检测实验室，随即搭载了华大智造自动化设备的深圳盐田“火眼实验室”投入试运行，并在9小时内通过专家组评审。 “此次搭建硬气膜实验室的任务非常紧张，能给我们工程师调试设备的时间并不多，我们需要协调很多事情。越紧张的时候反而不能慌乱，要更注重细节，一个锤子、一个钉子都要照顾到。”华大智造售后工程师向云说。 5月28日11时40分，该实验室开始接收首批来自盐田区的检测样本，从接收第一批样本到完成1万管检测，仅用了21小时，用“深圳速度”积极响应了政府疫情防控。 为提升此次大规模核酸检测效率，曾参与全球多国抗疫的华大智造自主研发的三大抗疫设备——MGISP-NE384全自动核酸提取纯化仪、MGISP-960高通量自动化病毒核酸提取设备及全自动MGISTP-7000分杯处理系统再度出击。实践证明，搭载了高通量自动化设备的火眼实验室，在解决核酸提取限速步骤、替代人工、降低感染风险、提升标准化等方面都具有突出表现。 病毒核酸提取是整个样本检测过程中的关键步骤，华大智造MGISP-NE384全自动核酸提取纯化仪是目前助力病毒核酸检测的“拳头”产品，单机日检测通量可达1万例，大大加速了火眼实验室的检测流程。该设备也因其超高通量、超高效率的核酸提取功能，成为目前市场上首款经过“火眼”抗疫检验的全自动核酸提取纯化仪。 除了MGISP-NE384全自动核酸提取纯化仪之外，深圳盐田“火眼实验室”还装备了多台全自动MGISTP-7000分杯处理系统，能实现全自动化样本条码扫描、录入和样本分装程序，全程样本零接触，可在40分钟内完成192份样本的分装以及信息处理，解决了核酸检测中最耗费人力和感染风险最高的样本分装工序工作。 机器无声，人间有爱。在华大智造员工的眼中，这些在华大智造硬气膜实验室里的机器，是最温暖的载体，每一次转动，就排查了一次风险。在他们看来，机器设备不是冰冷零部件的组合体，而是一种表达“相信”与“希望”的载体，是助力疫情防控的重要科技力量。 当前，以华大智造为代表的“中国智造”正走向全球，已支援瑞典、阿联酋、加拿大、塞尔维亚、澳大利亚等50余个国家和地区，为全球战“疫”提供了坚实的工具保障。

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2021-12-31

养老服务业首个强制性国标将施行

本报讯（记者 王琪鹏）经过两年过渡期，我国养老服务领域首个强制性国家标准《养老机构服务安全基本规范》将于明年1月1日起正式实施。系列标准划出了养老机构服务的安全“红线”，养老机构必须遵照执行。 昨天的民政部新闻发布会上，民政部养老服务司副司长李邦华介绍，为了让养老机构做好充分准备、顺利过渡到强制性标准要求，《养老机构服务安全基本规范》设置了两年的过渡期。期间，民政部组织发动各方力量，围绕《养老机构服务安全基本规范》所提基本要求和防噎食、防食品药品误食、防压疮、防烫伤、防坠床、防跌倒、防他伤和自伤、防走失、防文娱活动意外等“九防”要求，研究制定了一系列配套行业标准。 民政部昨天还正式发布涉及防跌倒的《养老机构老年人跌倒预防基本规范》、涉及防噎食的《养老机构膳食服务基本规范》、涉及污染织物清洗消毒处置的《养老机构洗涤服务规范》，以及《养老机构老年人营养状况评价和监测服务规范》《养老机构服务礼仪规范》《养老机构岗位设置及人员配备规范》《养老机构接待服务基本规范》《养老机构康复辅助器具基本配置》共8项行业标准。 李邦华表示，8项行业标准将与《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准同时实施。

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2021-12-31

共同营造良好的教育环境

执法人员现场监督机构负责人签订整改通知书。 吴惠华 摄 近日，高州市潘州街道联合高州市教育局、潘州街道市场监督管理所、城南派出所、永镇派出所、潘州街道中心学校组成执法小组，对辖区无证校外培训机构进行彻查，严厉打击违法办学行为，共同营造良好的教育环境。 行动中，执法小组每到一处，都认真核查培训机构的证照内容、办学资格、办学规模、消防安全、经营范围、场地安全、管理制度等情况。 对无证办学机构，执法人员明确告知负责人无证期间进行办学属于违法行为，要停止一切办学事宜，同时传达了上级关于加大力度整治无证校外培训班的文件精神，依法依规立即撤除机构内所有标识和广告，妥善处理好学生的退学退费相关工作。 本次执法行动，共检查校外培训机构95家，查封5家，停办34家，监督整改完毕20家，消除了非法办学带来的隐患，保障受教育者及家长合法权益，进一步促进辖区教育健康、协调、持续发展。 邱茜 谢思媛 本版统筹：邱茜

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2021-12-31

黎平：林下天麻“滋补”乡亲

（上接第1版） “基地是我们的‘聚宝盆’。这里每年季节性用工就有7万多人次，不愁没有活干。”同样信心满满的还有弄北村村民黄召文。 3年前，黄召文入股村合作社种植天麻，不仅领到了保底分红和效益分红，还学会了种植管护技术，每年能赚6万多元钱。明年，他盘算扩大自家天麻种植面积。 为做大林下天麻产业，黎平青江农业开发有限公司采取“赊销种麻、免费培训、全程指导、订单回收”的运营方式，降低产业投入成本和发展风险，激发农户产业发展的积极性，形成“一核示范、多点开花”的发展格局，提升产业规模化、标准化水平。同时，公司建设天麻育种和“两菌”培育车间，每年培育天麻“两菌”60万袋、零代种种麻60万斤，为全县天麻产业“倍增计划”提供了优质种源保障。 “通过‘折股量化’让群众异地增收有了保障。”杨青介绍，在林下天麻基地建设过程中，通过异地置业模式，共建惠民机制，整合资金异地投入，以合作社入股共建的方式，将异地置业入股资金折股量化到投入乡镇、街道合作总社社员身上，实现资金共投、产业共建、收益共享。 如今，九潮镇万宝山万亩天麻产业园已与15个乡镇（街道）合作总社建立利益联结，公司向全县合作社（农户）赊销种麻130吨，回收鲜麻600吨，并已兑现产业分红364万元。 黎平县林下天麻种植前端的活力源于产销后端的给力。 在公司产业园天麻加工车间里，每天近10吨的新鲜天麻经过清洗、蒸煮、切片、分拣、烘烤、冷却、精装打包后，运往广东中药材批发市场。 目前，该公司加工车间可实现年加工鲜麻3000吨以上，建成加工、冷库仓储、销售于一体的现代化产业园，开发天麻酒、天麻片、天麻粉等多种养生产品。搭建的省内外线上、线下立体化供销渠道，逐步形成了制药企业直通、专业市场直供、大型企业定制、电商平台直销四大销售渠道，市场遍及全国。 “去年，全县累计种植天麻3.15万亩，产鲜麻3000余吨，产值2亿元，带动农户1万余户，户年均增收近2000元。”县林业局局长孙宏泽说，今年全县有序扩大种植规模，面积将达4.15万亩，将带动更多的农户增收。

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2021-12-31

文化和旅游部政府门户网站“大众旅游服务”栏目上线运行

本报讯（见习记者 王莹）为进一步深化政务公开力度，为社会公众提供权威、准确、公益、便民的旅游公共服务政府信息，文化和旅游部于12月30日在政府门户网站上线运行“大众旅游服务”栏目。据了解，“大众旅游服务”栏目以文化和旅游部政府门户网站为依托，在整合现有政府信息资源基础上，在门户网站设置PC端入口，并开发了移动端系统，精准服务受众，强化用户体验。在版面设计方面，“大众旅游服务”栏目以北宋画家王希孟的《千里江山图》为视觉基调，深度融合文化和旅游元素，突出创意展示，运用手绘形式以不同色系将306家国家5A级旅游景区、45家国家级旅游度假区、853家五星级酒店等信息展现在一张地图上。用户使用鼠标滑过不同省份时能够看到该地区的有关信息，点击省份地图即可进入专题页面了解详细内容。在功能设置方面，“大众旅游服务”栏目集资讯服务、购票预约、线路推荐、天气预报等功能于一体，设置“中国旅游地图”“云游中国”“旅游线路推荐”“景点预约”“出行提示”“法律法规”“名录查询”“违法举报”8个版块，通过文字、图片、视频等形式全方位展示各地地域文化和旅游资源，以专题形式推荐422条精品旅游线路，及时更新景区、酒店、天气、交通等信息，全力打造便捷高效的政府信息服务平台。此次上线“大众旅游服务”栏目对于宣传推广大众旅游理念、全面深化政府信息公开具有重要作用。下一步，文化和旅游部将进一步优化栏目设置，丰富栏目内容，为大众提供持续、优质的旅游信息服务。

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2021-12-31

粤今年推出300项跨省办事新业务

■聚焦“放管服”改革 12月30日，记者从省政数局“我为群众办实事·跨省通办在行动”新闻通气会上获悉，今年以来广东省聚焦医保、社保、户政、残疾人办证、企业准营等与群众、企业密切相关的高频事项，推动实现300项高频政务服务事项“跨省通办、省内通办”，为企业、群众异地办事打开方便快捷之门。 “广东‘跨省通办、省内通办’主要有三方面特点：我们以企业、群众需求为根本遵循，推进高频事项跨省业务‘应上尽上’；同时深入推进泛珠三角‘跨省通办’合作；还以粤港澳大湾区建设为契机，积极探索推进‘跨境通办’。”省政务服务数据管理局副局长魏文涛说。 疏通异地办理堵点痛点 据介绍，广东以“用户通、系统通、数据通、证照通、业务通”为目标，全面推进跨区域通办工作，有效疏通异地办理就医、社保、结婚、车辆年审等堵点痛点。 其中，在医疗保障领域，广东共计为参保人提供异地就医费用结算697.63万人次，医保基金支付877.15亿元。“目前我们已经有超过2000家医疗机构上线实现跨省医疗费用的直接结算，已实现我省52个门诊特定病种的省内直接结算工作，同时还开展包括高血压、糖尿病在内的5个病种‘跨省通办’工作。”省医保管理中心主任张艳纯说。 在助残领域，省残联副理事长陈宏宇介绍，我省残疾人补贴及办证事项有效突破户籍地核发管理原则，实现残疾人直接在居住地办理。全省共受理事项2193例，办结1881例。 在民生领域，“截至12月20日，全省婚姻登记机关共办理婚姻登记‘跨省通办’19180对，居全国试点省份办理量首位；‘省内通办’20982对。”省民政厅副厅长方洽平说。此外，据省公安厅办公室副主任刘景喜介绍，我省相继推出11项高频公安业务“跨省通办”，二手车异地交易登记办件量最大。全省共受理二手车异地交易登记、户口迁移“跨省通办”业务37万笔，惠及超75万人。 在社保领域，广东在全国率先推行社会保障卡首次申领、补卡换卡全流程网办，群众足不出户即可办卡领卡。 此外，我省还针对市场监管领域的156项高频事项，推进实现全流程网上办理。 目前，广东省已全面建成广东政务大数据中心，形成人口、法人、信用、空间地理等基础数据库共用共享资源池，建成覆盖全省、实时互联互通的电子证照服务体系，有力支撑高频事项跨域办理。全省104种电子证照实现跨省共享互认，跨省累计调用电子证照近27万次。 推进“跨省通办”“跨境通办” 同时，广东还依托泛珠区域合作平台，深入推进泛珠三角“跨省通办”合作。2021年9月，广东牵头与福建、江西、湖南、广西、海南、四川、贵州、云南等共同签署《泛珠内地九省区政务服务“跨省通办”合作框架协议》。 通气会透露，泛珠内地九省份和香港、澳门依托全国一体化政务服务平台，聚焦企业、群众办事创业需求，共同梳理、分批推出泛珠“跨省通办”事项清单，统一泛珠三角区域政务服务“跨省通办”服务入口。还建立健全政务服务大厅异地代收代办工作机制，推动政务服务大厅与政务服务平台线上线下融合，为企业和群众提供多样化办事渠道。 广东还将以粤港澳大湾区建设为契机，积极探索推进“跨境通办”。通过“粤港澳大湾区政务服务专区”，港澳企业、群众可在线办理商务签注备案、两地车牌、人才优粤卡、居住证等超200项高频事项，实现企业、群众办事“零跑动”。 从各地来看，广州、深圳等地依托银行机构设立专窗，为港澳投资者提供商事登记咨询、办理营业执照等业务，不需入境即可“一站式、离岸办”；江门上线“江门—澳门跨境通办政务服务专区”，实现澳门企业、群众零出关即可办理江门不动产等超300项高频事项；我省还推出“珠澳通”APP，一站式集中提供办事指南和服务入口等八个主题近百项办事服务。 南方日报见习记者 许宁宁 记者 肖文舸

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2021-12-31

敏捷集团双盘联动 为荔湖新城宜居赋能

“东进南拓”是广州一直以来的发展主线，而增城，正是广州东进的前沿阵地。作为广深港澳科创走廊的重要节点，在粤港澳大湾区基础设施全面建设、产业带规划发展的大背景下，增城已成为粤港澳大湾区建设发展的重要一环。     增城产业、科技齐飞，交通等基础设施建设日臻完善，人口持续扩充带来了不断增长的居住新需求。     打造现代生态新城，形成优质生活圈     荔湖新城宜居价值凸显       增城统计局数据显示，去年全年增城实现规模以上工业总产值1247.49亿元，增长6.2%；今年前三季度地区生产总值达到892.6亿元，同比增长13.2%，增速排在广州各城区首位。     未来这里将以加快培育新一代信息技术、汽车及新能源汽车、金融科技、生命健康、新材料、高端装备等产业集群为牵引，打造广州市战略性新兴产业和先进制造业基地。     在今年发布的广州市“十四五”规划中，增城的功能定位是全面融入粤港澳大湾区建设，全面建设宜业宜居宜养宜游的现代化中等规模生态之城，打造广州东部新动力源和增长极，促进与深圳优质资源要素畅通流动，积极推动与东莞融合发展。     而荔湖新城正处于广州东部对接东莞深圳的“桥头堡”。     根据《广州市增城区产业发展规划（2021-2030年）（征求意见稿）》，未来荔湖新城将通过大力发展总部经济、金融服务、商贸商务、文化旅游等现代服务业，打造成集行政文化、公共服务、总部商务、金融办公、科技创新、品质居住于一体的现代生态新城。     荔湖新城未来还将充分融入粤港澳大湾区轨道交通建设网络，正在建设的广汕高铁设置了增城南站，再加上已通车的地铁21号线和规划建设的16号线，轨道交通将促进当地产业集群效应，荔湖新城也有望进一步承接广州市区通勤人群的居住生活。  广东省体制改革研究会执行会长彭澎认为，荔湖新城无论从产业人口、区域发展还是房价想象空间，都值得成为居住投资的选择。在全新的发展框架下，公共服务配套日臻完善、城乡建设日新月异，一个宜居宜业宜养宜游的优质生活圈正在荔湖新城加速形成。     双盘联动推新，为生活圈赋能     打造高性价比居住产品     在荔湖新城，敏捷·绿湖首府、敏捷·东樾府齐头并进，共同为荔湖新城的宜居事业添砖加瓦。敏捷集团已在增城深耕16余年，为增城贡献了16个精品标杆项目。在人居体验日益备受重视的今天，敏捷集团始终将提升“产品力”作为重中之重，不断进行创新与升级，致力提供更美好的生活场景。     敏捷·绿湖首府的开发建设始于2013年，根据克而瑞统计数据，其开售后一直保持着增城网签套数领先的地位。     作为荔湖新城的千亩大盘，敏捷集团在敏捷·绿湖首府打造了约1.8万平方米的运动公园，以及约8万平方米的潮流商业街，目前华润万家、钱大妈、大参林等50多个品牌商家已入驻营业，充分满足了在地生活的各类需求。     持续8年的开发建设，让敏捷·绿湖首府颇具人气，社区配套成熟，社区内生活便捷，“烟火气”满满。如今敏捷·绿湖首府六期12栋正在发售，推出71—121平方米精工二至四房，满足各类家庭全周期需求。全新的七期推出68—86平方米中小户型，全面提升空间利用率。值得一提的是，部分户型购房总价控制在最低100万元左右，具备优质性价比。     紧邻敏捷·绿湖首府的敏捷·东樾府，是敏捷“府”系第三代作品，从城市人居需求出发，在园林、户型、交标、社区方面进行全方位升级，以高品质给居者带来舒适居住体验及幸福感受。另外，敏捷·东樾府已签约荔湖新城首家麦当劳，这里将成为敏捷业主及周边市民消费的新选择、好去处，带动片区新一轮的商业升级。     敏捷·东樾府采用一字板楼设计，2梯4户，充分满足了通风、采光和私密生活的高品质居住需求。敏捷·东樾府当前推出75—105平方米全能三至四房，较大化扩充生活空间，解锁生活更多可能。     居住在敏捷·绿湖首府和敏捷·东樾府，享受的不仅是家庭空间，增城TOD（规划中）及新建轨道交通带来的流动便利，周围10余所学校共同构成的一站式教育体系，多家大型医院带来的医疗资源保障，都在持续为社区生活赋能。撰文：葛政涵

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2021-12-31

别给黄牛找“生意”

■韩 欣     迪士尼又上热搜了。12月29日晚，上海迪士尼度假区官微发布道歉声明：今年“2021达菲和朋友们圣诞系列商品”售卖活动已经结束。非常抱歉不能满足所有游客的需求。     “哪里是游客啊，至少一半都是黄牛！”从各社交平台来看，人群黑压压一片排成了长队。据了解，“玲娜贝儿”今年热度持续炒高，价高易转手，惹得“黄牛”蜂拥而至。     “黄牛”血拼，打乱了正常的价格体系。诚然，稀缺资源的市场定价本该由市场决定，但通过“黄牛”这么一倒腾，原价149元的乐园早享卡被炒到1200元，原本139元、219元的新品价格变成了4000—6000元，无疑是扰乱了市场秩序，侵害了消费者的合法权益。     消费者热衷于收藏玩偶可以理解，但要抑制住“哪个都想买”的冲动，千万不能被“捡漏”思维阻断理性思考，要看清商家“饥饿营销”套路，联手打破“黄牛”生意链。

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2021-12-31

从“初登场”到“挑大梁” 是什么助他们快成长

【探路新时代人才强国战略·三问青年科技人才③】   【圆桌对话】   主持人：本报记者 白雪蕾   本期嘉宾   中国科学院大学公共政策与管理学院院长 穆荣平   国家中长期青年发展规划专家委员、对外经济贸易大学惠园特聘教授 廉 思   中国人事科学研究院人才理论与技术研究室主任、研究员 孙 锐 1.关注其事业诉求也关心其家庭需求   记者：青年是科技人才队伍的中坚力量,是科技事业的生力军。在打造青年科技人才队伍的过程中有哪些需要关注的重点？    穆荣平： 青年科技人才处于人生最重要的发展时期，他们中的很多人既要承担养育儿女等家庭生活压力，也要面对个人事业选择与职业竞争压力。前者决定家庭是否幸福美满，后者决定着个人的职业生涯前景乃至国家科技事业发展。因此，青年科技人才的核心诉求主要体现在事业和家庭两个方面。   从事业角度看，青年科技人才最看重三点：一是高水平科研工作平台，有助于集聚科技创新要素，拓展学术交流合作圈，提升学术影响力，使青年科技人才的职业生涯更稳健、更长远；二是稳定的经费支持、制度保障，确保青年科技人才尤其是基础研究人才心无旁骛潜心科研；三是顺畅的成长通道、开阔的晋升空间，确保有为青年能够在创新实践中脱颖而出。从家庭角度看，青年科技人才主要关注两个问题：首先是能够获得体面有尊严的生活，包括住房和收入。其次是子女能够从学前教育到高中教育全过程接受优质教育。    廉思： 为青年科技人才发展打造适宜的环境，需要一整套具备系统性、稳定性、持久性，同时兼顾动态性和灵活性的人才工作制度安排。人才吸引政策并不是某一项孤立的专门政策，而是广泛体现于户籍、就业、海外人才回流、创新创业计划等诸多政策之中，融入人才培养、使用、评价、流动、激励等各个环节。目前，我国教育、科技、人保、侨务、统战等许多党政部门和企事业单位都承担着引才留才的任务，为避免政出多门、工作无序等现象，需要更高层级之间融通协作，制定出精准高效又开放灵活的人才工作政策群。    孙锐： 以用为本，给平台、给舞台，在实践中历练锻造是培养青年人才的根本。要信任青年人才，敢于把他们放到急难险重的任务中和重点岗位上，推动他们经受锻炼、早日成才。实践经验告诉我们，高层次人才大多是在承担重大任务过程中成长起来的，是在挑战和竞争中脱颖而出的。管理学界曾提出“熔炉”理论，认为一个人只有被投入到一座“熔炉”中去，经过一些特别考验，才能百炼成钢。这里的“熔炉”是指一些难度较大的实践岗位或特别任务，“特别考验”则包括一些艰难的历程、痛苦的决断以及刻骨铭心的事件。这样的经历，会对个体包括信念、恒心、意志在内的全面能力产生重塑作用，如果个体能够从中学习到经验、体会出意义，就会获得自我超越和全面提升。 2.青年已成各地招才引智“抢手资源”   记者：我们留意到，不少地方已出台了高标准的青年科技人才支持计划，积极引进青年人才。具体情况如何？    穆荣平： 近年来，北京、上海和粤港澳大湾区加快建设国际科技创新中心，北京怀柔、上海张江、粤港澳大湾区综合性国家科学中心的规划建设步伐也在加快。各主要经济中心城市纷纷调整人才政策重点，加大对青年科技人才的支持力度，从平台、项目、薪酬、住房、落户等方面释放吸引力，对青年科技人才的争夺越发激烈。当前，已经形成了青年科技人才向京津冀、长三角、粤港澳等三大区域创新枢纽城市及次级中心城市集聚的态势，青年科技人才南下深圳、广州、东莞、佛山等创新型城市的大潮正在掀起，必将显著提高大湾区受教育人口比例、从业人员平均受教育年限，对于粤港澳大湾区实现创新驱动数字转型高质量发展具有深远意义。    孙锐： 近年来，配合国家人才强国战略有效实施，济南、武汉、成都、南京等地陆续出台相关支持性政策，在岗位聘用、职称评定、项目支持、金融支持、荣誉表彰等方面给予人才诸多便利。   在职务聘用方面，济南、武汉作了详细规定。如济南市在《关于实施海内外高层次创业人才企业发展计划的意见》中规定，可特设岗位聘任急缺型青年科技人才，不再受单位专技岗位、等级及结构限制；武汉提出，重点学科、重点实验室可聘任优秀青年科技人才担任楚天学者、特聘教授或相关领导职务。   在职称评定方面，四市政策内容相似，多是提出依据人才能力和业绩通过绿色通道直接申报高级专业技术职称，不受限于学历、资历、岗位数量等条件。   在项目支持方面，成都提出，特别优秀的青年科技人才主持的项目可予以特殊立项，不受总额限制。   在金融支持方面，南京出台了促进知识产权质押融资、信用贷款、贷款贴息扶持等政策，用来鼓励青年科技人才创办企业。在贴息额方面，针对不同行业分别给予50万~100万元人民币扶持。   在荣誉表彰方面，四市均设立了不同的人才工程，用有力的表彰奖励推动青年人才成就感、价值感的满足，并以职务、职称、项目为引领，提升人才引进政策的创新力，促进青年科技人才发挥潜能。 3.须重视青年科技人才政策的结构性短板   记者：习近平总书记指出，“要造就规模宏大的青年科技人才队伍，把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、当主角”。让青年科技人才挑大梁、当主角，还面临哪些现实问题需要破解？    穆荣平： 青年科技人才发展主要面临三方面掣肘。一是当前我国的创新主体定位相对宏观，缺乏特色鲜明、针对性强的青年科技人才成长路线图和支持政策，考虑如何使用青年科技人才的多，考虑怎样培养青年科技人才的少；二是创新主体绩效评估导向相对宽泛、操作过于简单，难以科学评价和合理认定青年科技人才的创新贡献，也就难以充分激发其创新创造活力；三是青年科技人才在全球视野、系统思维和跨界跨学科能力等方面普遍存在不足，难以满足科技强国和现代化强国建设需要。   破除这些桎梏，亟须建立四个方面的制度：一是构建科学规范的科研绩效评估制度，遵循科技创新活动基本规律，分类评估科技创新成果的科学价值、技术价值、经济价值、社会价值和文化价值，在评估过程中发现和使用青年科技人才；二是建立公平合理的职业发展制度，引导创新主体构建适应科学研究、技术开发、工程开发与创新等活动特点的青年人才职业发展规划与制度保障；三是建立精准有效的青年科技人才激励制度，引导青年敢于碰难题、善于跨领域跨学科，形成“单打冠军”与“团体冠军”竞相涌现的发展局面；四是建立多层次青年科技人才交流培训制度，帮助青年拓宽科学研究与技术创新视野，提升科学前瞻、技术预见的战略思维能力和系统思维能力，培养战略科学家和科技领军人才。    廉思： 当前我国青年科技人才政策存在一定的结构性短板，主要表现在：对青年科技人才面临的现实问题和抉择特点考虑不足；过于强调经济和行政要素，对社会及文化因素考虑不足；对相关人才政策的统筹力度不够。例如，不少地方出台的人才政策中物质条件已经非常优厚，但青年科技人才在选择职业机会、进行迁居决策时，往往以家庭为单位、以长期职业发展为目标、以事业和生活并重为特征，日益关注文化积淀和公平环境等“软因素”。然而，这些方面尚未在人才政策中得到充分考虑与精准回应。    孙锐： 目前，体制机制和社会环境中还有许多束缚青年人才发展的思想观念和陋习陈规，如“能上不能下”“求稳怕乱”“求全责备”“论资排辈”“平衡照顾”等问题还普遍存在，破格提拔办法不完备、不透明，导致青年人才“逢提必疑”。这些在很大程度上制约着青年人才的快速成长。 4.打造集聚青年科技人才“强磁场”   记者：下一步，为了汇聚青年力量、壮大青年科技人才队伍，还应实施哪些具体举措?    穆荣平： 全方位培养、引进、用好青年科技人才是一项系统工程，需要全社会形成共识。必须贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，深化人才发展体制机制改革，强化创新主体责任。   一是支持国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业等国家战略科技力量结合自身定位，制定青年科技人才发展规划，履行青年科技创新人才培养的主体责任。二是设立国家青年科学家奖，鼓励科技社团和民间组织设立青年科学家奖，营造重视青年科技人才的社会氛围。三是支持企业博士后工作站的建设与发展，壮大企业青年科技人才队伍，打造企业主导的创新联合体，系统提升产学研合作整体效率。四是支持青年科技人才创新创业，培育科技型中小企业，成就有全球影响力的创新型行业领军企业。    廉思： 重视青年科技人才培养，离不开“两个体系”的建立健全。   一是打造以家庭为单位的人才工作体系。要理解和尊重青年科技人才的社会角色和家庭责任，在制定人才政策时，着眼的基本单位应是“家庭”而非“个体”，充分发挥“软环境”在人才资源配置中的作用。应通过专业化机构提供生活服务支持，为青年科技人才及随迁家属提供力所能及的职业发展和生活帮助。   二是搭建青年科技人才职业发展的成长体系，畅通人才在不同体制间的流转，盘活人才资源。对临时技术项目，尝试“项目+人才”合作制，实行稳定与流动相结合、保障与激励相结合的聘用与收入分配制度。积极探索青年科技人才双聘制，推进“三无式”社会化职称评审改革，即无总量控制、无身份区别、无使用限制，打破户籍、地域、身份、档案、人事关系等制约，达到相关工作要求的专业技术人员均可参加职称评审。    孙锐： 未来，应从服务高质量发展的战略高度，来看待和推动青年科技人才培养。对此，要理顺各地方、各系统青年人才支持计划项目的接续工作，尽可能减少各类项目互有重合、重复资助、集中少数、效率不足的现象，形成上下对接、各有侧重、系统有序的国家青年人才整体支持计划。   在部署国家重点项目、布局前沿领域时，应规划好相关专业领域青年人才梯队建设任务，吸引和稳定一批处于创新活跃期的青年人才，事先评审其素质潜力，定期评估其工作进展，鼓励他们自由探索，开展世界一流的开创性科研工作。   改革青年人才评价机制，破除职称评审、岗位晋级、奖励评价、项目评审中“伪同行”评议、“老人评新人”、关系评议等问题。着力选拔重点青年基础研究人才，提高其薪酬待遇，吸引最优秀的人才专心从事基础研究工作。   在国家重大项目实施中，鼓励和引导资深科技专家与中青年骨干人才结对子，及时发现、培养、提携优秀青年人才。将青年人才培养情况作为国家重大课题结题评估的重要条件。在重点创新基地、创新平台建设项目中，应规定由青年创新人才担任共同负责人或后备负责人，并纳入考核指标体系。   在国家国际人才交流项目基础上，可增加“创新团队青年国际合作伙伴计划”，重点扶持优秀青年人才与国际一流专家结成团队、紧密合作，在与国际同行的交流切磋中提高创新能力。   （项目团队：本报记者 白雪蕾 陈之殷 李晓 严圣禾 蒋新军）

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2021-12-31

小赢公益 用阅读为山区孩子打开“世界之窗”

2021年12月初，几位来自深圳的客人再次驱车抵达江西东南端的寻乌县，走进熟悉的澄江中心小学（下称“澄小”）。尽管天气寒冷，但阳光下，澄小到处洋溢着欢快的气氛，1400多位孩子及老师正在参加学校的第三届阅读嘉年华。     学校崭新的标准化足球场周围，悬挂着彩色气球和师生们绘制的风筝；温馨的宿舍楼里，除了一楼公共空间的大书架，每个孩子的床铺边悬挂着长方形的原木色小书架；许多个尖顶的“鸟巢书屋”树立在校园里，装的是《云朵面包》《胖石头》《馋嘴灶王爷》等精美图书；孩子们穿着整洁的校服，见到来学校的客人也落落大方……     三年前，小赢科技高级副总裁、小赢公益理事长孙静第一次从深圳来到澄小时，这里还不是如今与大城市学校相差无几的状态。彼时，这所在群山之中的学校虽然硬件优于不少乡村小学，建起了教学楼和三层的宿舍楼、两层的食堂，但条件仍然简陋，15平方米的宿舍住着16个孩子，铁制的上下铺锈迹斑斑，更大的区别是孩子们并不像近几年这样随处可以获得适合自身年龄的图书，养成爱读书的习惯。     自小赢公益和澄小2018年开展合作以来，从捐赠近万册图书、开展阅读嘉年华等系列活动因地制宜打造“书香校园”，到培训生活老师、构建全套生活管理方案、关注寄宿生心理健康，再到联动城乡交流，让乡村教师走进城市开拓眼界，让城市的老师、家长走进乡村校园，分享阅读及教育理念……改变在悄然发生。     自革命老区寻乌县与深圳建立对口支援合作关系以来，深圳市政府、企业、社会等各界积极推动合作交流工作深入开展。     创立于2014年的深圳市小赢科技有限责任公司（下称“小赢科技”）不仅沿袭深圳经济特区敢为人先、勇于创新的精神，在专业领域合规飞速发展，2018年即在纽交所敲钟上市，在“2021深圳500强企业榜单”排名第303位，而且积极投身公益事业，以“小而美”公益传递小赢科技“给理想前行的力量”的美好信念，用阅读为山区的孩子打开了一扇“世界之窗”。     撰文：马芳     摄影：黄靖逵     用阅读打开一扇窗，孩子们更开朗自信     位于粤赣闽三省交界处的寻乌县是珠江支流之一东江的发源地，数十年来，东江为深圳等城市的居民提供了优质饮用水。     一个是深圳特区，一个是赣南老区，同饮东江水，共谱一江情。在深圳市的倾情支援下，寻乌县产业发展更加迅速，功能配套更加完善，脱贫攻坚成效更加稳固。     创立于1935年的澄小地处寻乌县澄江镇，是全县规模最大的小学，现在共有1400多名学生。在澄小工作了14年的校长周丙通告诉笔者，尽管澄江镇的水果等产业好于同县的不少乡镇，外出打工的父母少些，但全校仍有约15%留守儿童，其中相当比例为寄宿生。     走入澄小的三层宿舍楼内，一楼的公共空间以橙色为主色调，书架上摆放着《北京的春节》《宝葫芦的秘密》《希利尔讲艺术史》等国内外图书，配备的沙发、桌椅温馨舒适，学生们可以在这里看书、搭乐高，晚上还可以轮流与生活老师共度“家庭时光”。     男生的宿舍以蓝色为主，女生的宿舍则是粉色，8人间宿舍里，每人都有自己的储物柜、水桶、脸盆，每张上下铺配备的小书架上，摆着不同的书籍，有的是《安徒生童话》《成语故事》，有的是《植物大战僵尸》。宿舍的走廊上，也展示着孩子们的绘画和手工等，最醒目的位置留给了“成为最好的自己”几个大字。     事实上，这些硬件设施的改变2019年已基本完成，而更多无形的改变却持续在发生。     2019年，时任江西省教育厅基教处处长何少加在澄小硬件改造验收仪式上评价：“小规模、寄宿制契合当前农村教育发展的战略。在小赢公益基金会的支持下，目前学校生活环境已经达到甚至超出许多家庭的生活环境，甚至比我看过的中学条件还要好。”     在完善澄小的硬件设施、让孩子们的生活和学习环境更加舒适后，小赢公益并没有停下脚步，而是从孩子们的长远发展考虑。     孙静回忆说：“我们以前在跟孩子们交流时发现，孩子们在阅读方面非常欠缺，很少人能养成阅读习惯，尤其是低年级的一些孩子对常见的绘本也不太了解。当时学校图书馆的书也不太适合孩子们阅读。”     作为一个14岁孩子的妈妈，孙静深切地感受到阅读对孩子成长的影响，已可轻易触及互联网信息的乡村学生，阅读资源和阅读习惯却很贫瘠，教孩子们学会阅读，爱上阅读，也许是最有效的方式。带着产品思维做公益，多维度调研分析需求，剖析现状，依据项目理念锁定改善目标，筛选支持资源并监控落地成效，是小赢公益在乡村寄宿制计划小赢·澄江项目上的工作方法。人口红利时代的建设大军，他们用劳动汗水浇灌着城市，却付出家庭分居、儿童留守的沉重代价，“农村寄宿生”是乡村儿童教育体制的有益尝试。     最终，小赢公益提出——“让阅读成为校园的底色”。     寻乌县教体局局长赖义红说：“对山区的孩子，更重要的就是要给他们打开一扇窗。阅读不仅仅是孩子们人生发展的需要，帮他们打开了这扇窗，也契合‘双减’政策，有更多时间读好书，将有利于孩子们未来的成长。”     在赖义红看来，2018年以来，澄小看起来最大的变化是硬件，但硬件的变化并不是最重要的，更重要的是学校面貌焕然一新。“学生们比三年前更加开朗，不像以前那样羞涩、腼腆甚至不爱说话，老师们也比以前更有温度、更有责任感，更会站在孩子的角度去考虑一些问题。”     整天泡在学校里的周丙通也说：“孩子们比以前更开朗了，充满自信！”他最高兴看到的是教师、学生乃至家长的精气神在变化，阅读不只让孩子增加知识，更重要的是让孩子们的思想发生改变，表达能力、沟通能力都提高了。     两本《海底两万里》连接的不同人生     在澄小的男生宿舍里，小主人床铺边上的专属挂墙式书架里，一本凡尔纳的《海底两万里》绘本让人印象深刻。     2020年曾带领精英教师队伍将阅读课堂“送”进澄小的深圳市百仕达小学校长熊佑平，直到中学时代才在同村的一位老师家中第一次见到《海底两万里》，当时他如获至宝，站在老师家门口快速将书看完。     熊佑平出生于湖北农村，天生对阅读感兴趣，但能看到的书很少，以至于当时能找到的有字纸片都会认真阅读。他说：“如果在我的童年时代有更多美好的读物出现，我今天可以成为一个更好的人。”     正是在与深圳市少儿图书馆、熊佑平校长、深圳优秀小学的老师们共同讨论后，小赢公益为澄小拟定了一套适合各个年级阅读的书目，并购置大量图书，精心填满了学校的每一个角落。     深圳多方爱心人士合力，让那本《海底两万里》出现在一个寄宿孩子的床边，带领一个远离家人的男孩跟着法国生物学家从太平洋出发，领略美丽而充满危险的海底世界。一本本精心挑选过的图书，很可能成为一个个乡村孩子梦想的起点。     “小赢公益的事业就是给澄小的学生们打开一扇窗，把世界呈现在你的面前，接下来怎么走还得靠孩子自己。”谈到这里，熊佑平引用了那句知名的话：“如果你想造一艘船，你先要做的不是催促人们去收集木材，也不是忙着分配工作和发布命令，而是激起他们对浩瀚无垠的大海的向往。”     熊佑平是2020年度深圳市十佳校长，也是深圳市全民阅读优秀推广人，曾走访国内外多个学校，也曾参与多个乡村阅读项目。     他在做阅读研究时发现，一个学校的阅读做得好坏，跟物质条件的关联不大，如果乡村学校能获得优质的书，校长和老师足够重视推广阅读，通过各种各样有趣的活动引导孩子，那么乡村孩子同样能够通过阅读开阔视野、提升能力，在精神层面与城市里同龄孩子在一个水平线上。     熊佑平多年的经验是，当孩子越容易接触到书的时候，阅读就越容易发生。小赢公益借鉴百仕达小学的图书馆、校园里的“鸟巢书屋”等经验，让澄小的孩子从宿舍到课间甚至食堂，都能接触到书籍，真正让阅读成为孩子们校园生活的一部分，让阅读成为校园的底色。     从不喜欢读书、没有好书可读，到爱读书、读好书、善读书，澄小孩子们的改变背后，是小赢公益带动各界持续三年投入的结果。     “老师们身体里最柔软的部分被激活了”     小赢公益团队等深圳爱心人士不仅为孩子们打开了一扇窗，也为老师们打开了一扇窗。     从17岁就开始当语文老师的朱老师，如今是澄小宿舍楼的生活老师。为了更好地照顾孩子，她常年住在学校，承担了寄宿生父母的角色。低年级的孩子刚寄宿时容易想家，她就安排孩子与兄弟姐妹或熟人住在一起，为了安慰个别特别想家的孩子，她甚至一对一哄睡后再离开。     在爱心人士支持下，她曾到长三角多个优秀学校学习，开阔了自己的视野。为了让孩子们在学校的家更接近真正的家，她带领寄宿生们共同装饰宿舍内外，给孩子们定下四大发明或四季变化的主题，孩子们的作品往往比她想象的还出色。每个宿舍门口都展现着每个孩子的格言，还有孩子们的“好书推荐”。     在小赢公益的“撮合”下，澄小的多位老师到深圳交流学习，将深圳优秀学校的经验带到全校。在熊佑平的印象中，澄小的校长、老师三次到百仕达小学交流，最近的一次是几位老师跟着百仕达的老师一起上课三天，同来的澄小学生也穿上百仕达的校服，与同年级的学生一起上课。     担任五年级语文老师的凌小丽从事教学十多年，她发现，学校近三年跟阅读相关的活动特别多，孩子们上课举手回答问题时更踊跃，不再那么呆板，课外也更爱跟老师主动交流。另外，以往孩子们的词汇量少，不少孩子写作文时脑袋里一片空白，这两年孩子们的词汇量明显增加。     借鉴深圳优秀小学的经验，澄小每个班级都在开学初制定适合班级情况的阅读方案，规划一个学期阅读的书或相关活动。凌小丽的班级喜欢“好书分享”活动，不同组的同学轮流站上讲台上分享自己读过的好书。根据同学们的“好书分享”活动等表现，积分高的同学可以从老师提供的书里挑选奖励，这也激发了同学们阅读的积极性。     “我们学校的很多老师都有成就感。”周丙通说，澄小的阅读氛围在本地已经小有名气，很多家长冲着这点希望把孩子送到澄小。     “老师们身体里最柔软的部分被激活了，更有温度，有责任感。”赖义红说，寻乌的学校在硬件方面差距不大，最关键的是如何让孩子们动起来，让老师们更投入，找到合适的方法关心、支持孩子，小赢公益和澄小的合作探索出了一个新路径。     赖义红认为，通过澄小这个窗口，学生家长、当地群众看到了学校和老师为孩子做的一切，也看到孩子在学校发生的一系列可喜变化，这也让整个社会对学校的认识更深一步，更加关心学校和教育规律。     他希望在各界的支持下，未来能有更多机会帮寻乌的老师“打开一扇窗”，让他们有机会到外地优秀学校跟岗学习或集中培训，缓解老师的职业倦怠感，更有激情地投入到日复一日的教学中。     伴随着澄小第三届阅读嘉年华的落幕，历时三年的小赢公益·澄小项目的圆满“毕业”，小赢公益团队在深圳与寻乌间30多次的奔波告一段落。     在孙静看来，这并不是一个结束，而是更高目标的开始。她表示，未来，小赢公益将继续把推广少儿阅读作为重点项目，将继续扮演好“桥梁”的角色，努力整合社会资源，提供必要的资金和物质支持，带动深圳的中小学与乡村学校做深入的交流，将“让阅读成为校园的底色”的理念进行到底。

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2021-12-31

重点项目落地开花势头足

岁末将至，再度翻开2021年的日历，新兴哪些经济大事件值得深深回味？     每位生活在这里的人，都是新兴经济高质量发展的见证者和参与者。     一幅幅经济发展高质量、城乡统筹高标准、生态环境高颜值、人民生活高品质、文明诚信高水平、社会治理高效能的动人画卷已经铺展开来，新兴大地上日新月异的变化，让人切身感受到城市蓬勃发展的强劲脉搏。下面，让我们一起来盘点2021年新兴经济大事件，回望这一年新兴日新月异的新变化。     ●谭笑 冯凯思  方镇彬 梁桂婵     本版图片：通讯员供图     温氏股份牵手华为加速数字化转型     4月3日上午，“温氏股份与华为技术有限公司战略合作协议”签约仪式在温氏集团总部举行，本着优势互补、互惠互利的原则，双方将开启全方位的战略合作。     随着战略协议的签署，温氏股份与华为在战略层面上的全方位合作正式展开，温志芬在签约仪式上表示，温氏一直很重视企业的信息化建设，将其视为提升企业核心竞争力的关键。数字时代对企业的发展提出了更高的要求，希望通过与华为的战略合作，可以加速温氏的数字化转型，进一步强化行业竞争力。     华为轮值董事长郭平也称，华为愿意凭借在ICT技术领域的积累，秉承合作的理念，全力协助温氏开展数字化转型，以科技创新的力量驱动未来的发展。     利好不止于此，12月3日，“第十三届《企业社会责任蓝皮书》发布会暨ESG中国论坛2021冬季峰会”在京召开。大会发布了中国企业300强社会责任发展指数排名，温氏股份以68分指数得分位列48位，达到四星级水平；同时入选2021中国企业社会责任发展指数民企十强。该荣誉是对温氏股份长期以来履行社会责任，坚持高水平的环境、社会和公司治理责任的肯定。     喜讯不断，12月17日上午，广东筠诚投资控股股份有限公司挂牌仪式在广东股权交易中心举行。     据悉，筠诚控股总部位于云浮市新兴县，创立于2013年，为温氏系企业，是一家投资控股管控型企业集团。创立以来，筠诚控股坚持创新驱动与产业协同发展理念，坚持传承和发扬温氏企业创始人温北英先生倡导的“精诚合作，齐创美满生活”的企业文化核心理念，在取得丰硕成果的同时，不断为社会创造价值。     截至2021年6月，筠诚控股产业已覆盖至生物环保、人居环境、建筑、物联网、农牧装备、教育、商业运营、酒店、牧业等十余个领域，投资与管理的资产规模达120亿元。     云浮蓄能发电公司正式揭牌     4月10日，云浮蓄能发电公司揭牌仪式暨项目推进工作会在新兴县举行。     推进抽水蓄能电站项目是新兴县深入贯彻省委省政府扩大有效投资决策部署的重要举措，也是落实市委“4321”工程部署、做好“水”文章的具体行动。新兴紧扣市委“打造粤北生态建设发展新高地”目标任务和“4321”工程部署，深入贯彻新发展理念，突出生态优先、绿色发展，立足良好的生态资源优势，大力开发生态调节服务产品，把抽水蓄能电站项目作为推进生态资源转化为高质量发展动能的有效探索，推动县域经济高质量发展。     抽水蓄能电站项目位于新兴县太平镇境内，占地约2029亩，距珠西南负荷中心约80公里，装机容量为1200MW，安装4台单机容量300MW可逆水泵水轮发电机组，估算总投资约70亿元，计划2025年投产，投产后预计年发电量21.6亿千瓦时，年可增加地方税收1.5亿元。当前，该项目已明确列入《广东省能源发展“十四五”规划（2021-2025年）》（征求意见稿）重点工程，是省能源局上报国家能源局的5个抽水蓄能站点中开展最快、最扎实、最充分的项目，项目正有效推进。     据介绍，该项目建成投入运行将承担广东电网调峰、填谷、调频等任务，除了为地方带来丰厚的税收外，还将在提高广东电力系统调峰能力、改善供电质量、维护电网安全等方面发挥重要作用，也将进一步为新兴县重大项目、重大产业发展提供优质的用电保障。     总投资50亿新兴（稔村）万洋众创城项目正式签约     9月28日下午，新兴（稔村）万洋众创城项目正式签约，该项目总投资50亿元，是万洋集团在新兴投资打造的第二个产业集聚平台。     近年来，万洋集团积极参与新兴县改革发展事业，2017年，万洋众创城项目签约落户新兴，项目计划投资42亿元，截至9月28日，已经投资30亿元，成功招商86家企业，有21家企业实现投产，为全县经济高质量发展作出积极贡献。     关注新兴发展的人知道，稔村万洋众创城项目在新兴投资，系万洋集团的“梅开二度”之作，不仅反映出万洋集团对新兴经济高质量发展充满信心，也将对新成工业园稔村片区的高质量发展具有引领性作用，并将为全县提高用地效率、加快企业转型升级、拓宽企业融资渠道、打造产业集群提供有力支撑。     作为新兴县深入实施创新驱动发展战略，促进新兴县制造业加快转型升级的重大平台项目，稔村万洋众创城项目具备政企联动、全产业链、集聚平台、集成服务等优势，计划总投资50亿元，计划用地800亩，总建筑面积130万平方米，可容纳200家企业入驻，年产值约60亿元，年创税收约2.4亿元，提供2万个就业岗位。     新兴县域助农服务综合平台中央厨房启动     为进一步深化供销合作社综合改革，全面提升服务城乡能力和水平。9月24日上午，新兴县供销社举办了县域助农服务综合平台乔迁暨中央厨房启动仪式。     据悉，新的县域助农服务综合平台集农产品交易、检测、分拣、冷储、加工、电商、物流等综合服务功能于一体。其中，中央厨房作为贯彻落实新兴县委、县政府决策部署，聚焦民生所需，配合“双减”工作落地的重点项目。该项目以高起点谋划、高标准建设、高水平推进，走在了云浮乃至粤北地区前列，中央厨房全面完善以后，每日可提供配餐2万多份。同时，新兴供销社还聘请了华南农业大学食品学院医学博士为食品营养顾问，全面提升科学配餐水平。严格落实农产品溯源和检测制度，通过严格的考核筛选，认证了一批合作社、种植基地作为“供销农产品直供基地”，实现货源直供。     此外，新兴探索学校“中央厨房”配餐模式，为解决学生特别是外来工子女和留守儿童接送问题，新兴县率先在新城镇南外小学、陇塘小学试点开展学校“中央厨房”配餐服务。据介绍，学校“中央厨房”配餐管理模式以充分尊重学生和家长意愿为前提，在前期对家长进行广泛宣传和详细解释后，明确午餐配置为三菜一主食，价格为8元/餐，有需求的学生可自主报名。     据了解，目前与新城镇学校合作进行配餐的单位，是新兴县供销社旗下的百源生鲜股份有限公司。百源生鲜“中央厨房”对食品原材料采购、加工制作、饭菜品种、装配运送等环节，均制定了严格的管理制度，并采用卫生安全的保温配餐箱进行配送，确保学生吃上安全放心的热饭。     翔顺金水台温泉酒店开业 全域旅游再添动能     11月15日，新兴文旅产业重点项目翔顺金水台温泉酒店举行盛大开业仪式，该项目对推动全县文旅产业高质量发展起到重要的促进和补充，为新兴全域旅游发展再添动能。     新兴县拥有丰富的自然资源与人文资源，未来发展文旅产业具有广阔空间。而翔顺控股集团作为新兴县较早涉足文旅产业的企业，一直紧跟政策动向，通过不断优化产业布局，打造翔顺特色旅游品牌，成为新兴县文旅的一张亮丽名片。     作为集团重点产业之一，翔顺金水台温泉特色小镇于去年8月正式入选第三批省级特色小镇培育库，同时也正式申报广东省重点建设项目。特色小镇的入库直接提升了翔顺金水台的品牌效应，同时得到了政策及当地政府更加大力的支持，为项目的延续与打造起到重要的推动作用。     凭借着丰富的温泉水资源与先天的地理位置优势，小镇将温泉经济作为旅游业与康养业融合发展的新业态，以“健康、生态、养生、旅游”为主要定位，融入六祖禅宗文化，高标准、高质量、高起点打造以温泉康养、休闲旅游、商业娱乐于一体的特色产业群。项目计划总投资50亿元，规划建设4500亩，按照温泉养生度假区、农林休闲体验区、森林氧吧体验区、颐养康疗社区四大功能片区着力打造粤西北文旅特色新名片。     据悉，翔顺金水台温泉特色小镇为国家AAAA级旅游景区，项目总规划占地4500亩，总投资50亿元，至今已累计投入约12亿元，已建成包括酒店主楼、公寓、温泉池区、餐饮会议等配套设施，是翔顺控股集团重点打造的“文旅+康养”特色产业群。     目前温泉酒店配有804间客房，1380个床位，可同时容纳数千名游客，包含水文化、禅意文化、东南亚及中式文化四个系列风格、60多种房型；温泉区共有56个公共温泉泡池，将“三料”温泉的水艺术与禅意文化、茶文化、中医文化相结合，通过多样的泡池，如代表性的“莲花池”打造出飘渺主题艺术，展现金水台温泉天然康养的独特功能，全面提升了翔顺金水台天然“三料”温泉的体验感。

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2021-12-31

天津举行共青团与人大代表面对面活动引人才扎根 托起青年安居梦

在天津百年棉纺厂旧址改造的棉三创意园区里，一幢幢老厂房修旧如旧，融合了北洋工业风与当代建筑艺术，颇受年轻人喜爱。临海河的两栋高层公寓拥有园区最美的景观视野，这里是为青年人才打造的“家”——人才公寓。     站在创意园区公共艺术空间的沙盘前，团天津市河东区委书记李蒙说，团组织正在帮助奋斗的年轻人梦想成真。“我们发现，相当一部分青年暂时处在政策‘夹心层’，难以申请到公租房或共有产权房，又无力购买商品住房。”李蒙开门见山，切中年轻人住房难的关键问题。     近日，以“关注大城市青年住房现状”为主题的天津市“共青团与人大代表面对面”活动，走进城市新市民和青年群体中间，听取年轻人关于住房的那些烦心事，了解青年发展的实际需求。随后，团干部向人大代表介绍了调研情况。     今年，团河东区委面向全区企业、行政事业单位、城市新移民、大学毕业生、新社会阶层等青年群体展开关于住房问题的调查，结果显示，绝大多数青年更倾向于选择独自居住，超过半数的人认为租金或房贷占月收入20%-30%对生活品质的影响较小。而现实是，房价或房租始终偏高。“这是新移民、企业、进城务工等青年群体面临的重要难题之一。”李蒙说。     围绕如何让青年“住有所居”，青年还提出不少期待，比如加大公租房、廉租房建设力度，提供租金减免政策，拓展市场投资青年住房项目渠道等。     除了房租高之外，租房过程中频频“踩坑”也让不少青年心烦。在河东区工作的青年律师李海滨分析，毕业5年内的大学生考虑购房者比例较低，大部分租房以满足工作和生活需要；而刚走出校园的大学生通常都缺乏历练，“比如合同签订前的看房、验房、收房、协商租金等行为均需要一定的社会经验，而他们往往暂不具备”。这就导致一旦出现问题，大学生很难选择法律武器维护自己的合法权益。     其中一个典型的“坑”就是租房中介市场存在的恶意竞争及虚假宣传问题。李海滨接触的案件中，常常出现刻意隐瞒租赁房屋所存在的权属问题、质量瑕疵等问题，继而引发诉讼或报复行为，“均会导致矛盾的进一步加深”。     为了解决青年租房过程中遇到的一系列难题，天津市、区政府和团组织都想了不少办法。     “我们就是为城市青年量身定制的长租公寓。”天津住宅集团相关负责人介绍，天住领域棉三店是全市首家由国企打造的集中式青年长租公寓，同时也是天津市人才公寓，目前入住率为91%，“我们发挥国企在住房租赁市场中的引领和带动作用，给来天津奋斗发展的年轻人第一个温暖的家”。     据统计，目前这里的租客绝大部分为35岁以下的年轻人，其中，28岁以下占40%，28岁至35岁占45%；通过“海河英才”计划引进的人才占比52%，挂职干部及选调生占30%，还有18%为市级引进人才。     李蒙说，对符合条件的青年人才均可提供免费拎包入住服务，包括双一流大学的选调生、挂职干部，以及区里引进重点企业的高管和高学历人才等，“每年通过各种形式入住的青年人才有160多人”。     在天津市寸土寸金的黄金地段和平区，团组织也通过多方沟通协调，为青年人才打造了“青年之家”。     和平区是中长期青年发展规划实施试点区，正在建设“青年友好型城区”，吸引来自四面八方的青年人才。团天津市委青少年发展和权益保护部部长吴香湘介绍，在团天津市委开展的“海河青听”实践活动中，不少青年反映“中心城区租金高、青年落脚难”。为此，团组织与建行天津分行深入调研、积极谋划，通过盘活建行位于市中心的闲置资产，将老楼改造成青年长租公寓，为高校毕业生、海河英才、“新天津力量”提供租赁房源及优惠政策。     如今依托住房租赁综合服务平台“CCB建融家园”，团组织不仅为青年提供租赁房源，还打造了特色“青年之家·青春驿站”，为青年奋斗者筑造温馨家园。这里经常开展创业者港湾活动、就业创业的政策咨询以及青年读书会活动；还依托“津彩青春”和“建行大学”免费线上公益课堂平台，提供实时流动学习“云”服务，为青年提供共青团的一站式服务。     建行天津分行相关负责人介绍，目前正在和团组织一同在河北区芬园里为青年奋斗者打造专属租赁项目，在滨海新区启航家园为新区青年建设者提供租赁房源，在西青区为考研学子打造专属品牌租赁项目等，希望年轻人在这里“长租即长住，长住即安家”。     团天津市委书记李龙表示，住房问题是留津高校毕业生、来津就业创业青年等“新天津力量”关心关注的“急难愁盼”问题之一，解决好这个问题也是促进天津市引进人才、留住人才、汇聚人才的重要保障。天津各级团组织通过“海河青听”等方式反映青年诉求，为青年“代言”，逐步推动解决“安居”问题，“努力帮助青年更好地融入天津”。 中青报·中青网记者 胡春艳 来源：中国青年报 2021年12月31日 01 版

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2021-12-31

集团公司启动代理金融跨年度营销第二阶段活动

2021年12月29日，中国邮政集团有限公司以电视电话会议形式召开代理金融2021—2022跨年度营销活动第一阶段总结会暨第二阶段启动会，强调要总结经验、认清形势、精密部署，以精细精细再精细、务实务实再务实的工作作风，扎实做好跨年度营销第二阶段工作，确保跨年度营销圆满收官，为2022年开好局、起好步。集团公司副总经理王俭出席会议并讲话。集团公司金融业务部通报第一阶段工作情况，河南省邮政分公司和贵州省邮政分公司作经验分享。 　　跨年度营销是代理金融历年发展的重中之重。为开展好2021—2022跨年度营销活动，集团总部出台了相关配套政策，各省（区、市）分公司细化方案、强化落实、抓实抓细，经营发展亮点纷呈，主要表现在：储蓄存款量质齐升，存款新增及活期新增均创历史新高；代理保险主动求变，新单保费及手续费收入超预期；VIP客户新增亮眼，拉动个人客户AUM突破10万亿元；商户收单提前实现跨年度营销目标，联动月日均资产新增近千亿元；公司业务转型发展提速，邮银协同公司存款提前实现第一阶段活动目标；数字人民币发展加速，个人钱包用户突破2000万户。王俭在讲话中对上述成绩给予充分肯定。 　　王俭指出，客户资金流旺季叠加货币宽松窗口期，为跨年度营销第二阶段储蓄存款发展提供了源头活水；位居同业首位的代理金融网点规模，为互联网保险新规下代理保险发展赢得竞争新优势；一季度资本市场活跃，基金业务迎来重要机遇期；元旦、春节消费旺季，为代理金融财富客户、电子支付和信用卡引荐的发展提供了黄金期，各省（区、市）分公司要准确把握当前发展的有利形势和条件，在跨年度营销第二阶段尽快固优势、补短板、强弱项，确保圆满实现跨年度营销各项目标，确保不输在起跑线上。 　　会议指出，各省（区、市）分公司务必坚定信心，扎实做好跨年度营销第二阶段工作，重点抓好以下工作。 　　一是抓好“两节”走访，全面提升客户规模和个人客户AUM。紧抓元旦、春节消费旺季，实现数据跑路、场景获客、权益获金；全面梳理VIP客户产品持有情况，以多元化产品实现获客黏客；抓住客户资金流旺季，通过常态化走访促进财富客户及AUM双提升；强化私人银行客户一对一、多对一的专属服务模式，确保春节前对私行客户营销全覆盖。 　　二是把握春节前后15天储蓄存款“黄金期”，时不我待稳存增存。必须把握好春节前后15天储蓄存款增存的“黄金期”，确保对农村经营新业态及特色商户做到营销走访全覆盖；持续提升务工返乡客群的贡献度；提前走访就地过年客群，加大对外卖商户的营销力度；逐户营销走访本地优质商户，协同商户及收单机构搭建春节消费场景生态；做强做大代发业务；加大快捷支付绑卡与信用卡引荐力度。 　　三是充分发挥网点优势，抓实抓细抓好保险、基金、理财旺季营销。要充分利用网点客流量大的契机，以网点为阵地开展形式多样的投资者教育，打好旺季保险理财类高效中间业务的阵地战。代理保险要继续加大客户邀约力度，有序组织好一季度代理保险转型工作，适时切换趸交、期交产品销售节奏，为全年代理金融收入增长奠定坚实基础。基金业务要实现基金业务规模与效益并重发展。人民币理财业务要扩大VIP等中高端客户规模。 　　四是加快发展电子支付、商户收单、信用卡引荐等业务，提升转型业务贡献度。要不遗余力做大电子支付，千方百计做大商户收单资金沉淀，继续做大公司业务，加大信用卡引荐发卡力度、提升客户激活首刷率，加大数字人民币营销力度，抓住第三代社保卡发卡和换卡契机，做好社保卡及养老金代发业务营销。 　　五是全力做好跨年度营销风控合规和投诉双压降工作，向精细化合规经营要价值创造。要在做好跨年度营销工作的同时，全力以赴做好风控合规和投诉压降，扎实落实业务发展的“规定动作”，狠抓消保投诉压降和舆情风险防范，强化问责管理，加强生产旺季员工行为管理。

soe

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2021-12-31

红色引擎助力“惠更好”新征程

今年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是全国国有企业党的建设工作会议召开五周年。     这五年，中国移动通信集团广东有限公司惠州分公司（下称“惠州移动公司”）党委牢记“央企姓党”的政治属性，以文化建设为抓手，把国企党建各项任务落到实处，做强做优做大国有企业。在党建引领下，党员干部、一线员工攻坚克难，队伍建设呈现新气象，公司综合实力实现新突破，转型发展迈上新台阶。     当前，惠州移动公司积极构建“红人文化”“全力奔跑”“共奋进 惠更好”文化，推动党建工作从“有神”“有形”到“有效”，奋力行进在高质量发展的新征程上。     撰文：马发洲 黄子媛 图片：惠州移动公司提供     强“根”固“魂”     把党的领导融入到企业治理     从半部电台起家，到5G技术全球领先，我国的通信事业在百年间实现了跨越式发展，成为推动经济社会高质量发展、满足人民美好数字生活需要的重要支撑，这些成绩与党的领导密不可分。     坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。近年来，惠州移动公司党委秉承红色通信基因，把党的领导、加强党的建设融入到企业治理中，切实把党的政治优势转化为企业的竞争优势、发展优势。     走进惠州移动公司办公大楼，一面多媒体互动式“有声党建墙”格外引人注目，墙面上一排排“红色图书”整齐排列，讲述着建党百年的光辉历程，传达着党的最新政策理论及文件精神。同时，链接互动中国移动集团公司、省公司及本地党组织和党员先锋模范事迹，成为党员干部参观打卡的热点。     在学习党史中寻找理论滋养、精神支柱，信仰和信念才能更加牢固。今年以来，惠州移动公司党委落实“共筑百年梦、融合创未来”庆祝建党100周年主题活动，结合办公区域创新丰富“浸入式”党史教育和宣传载体，打造“有声党建”信息化党史教育阵地，发布《亲爱的党，我想对您说》等系列宣传视频，召开表彰大会，表彰奖励先进，分享先进事迹案例，凝聚起发展的合力。     惠州移动公司党委持续加强党的思想政治建设，持续完善“第一议题”制度，以学习台账、督办台账“两本台账”为抓手，结合党委中心组学习、专题培训班等加强思想建设，确保“以人民为中心”的政治方向不偏离。同时开展党建思想、方法和技能专题研讨和应用，提升党的思想理论和工具方法对公司发展的指引、助推作用，把学习成果转化为企业高质量发展的生动实践。     一直以来，惠州移动公司以党建引领企业文化发展，铸造新时代企业文化之魂，为企业改革转型注入新活力。2019年“全力奔跑的惠州”、2020年“我们一起和时间赛跑”、2021年“新征程 共奋进 惠更好”，以“小而美”“强而暖”的宣传形式，通过表彰先进、举办沟通沙龙及文化庆典、重点工作项目启动会等，线上线下全方位立体高频次展示先进团队、党员先锋和员工的风采、奋斗的历程、丰硕的成果，引导员工同心协力共奋进，凝聚起公司攻坚克难、拼搏奋进的强大精神力量。     向着人民幸福生活的可持续发展目标不断迈进，在疫情防控中冲锋在前，在乡村振兴中全力以赴，在提速降费中挖潜增效，在防诈反诈中不遗余力……今年以来，惠州移动公司大力推动“我为群众办实事”实践活动，分别印发了两批次实践活动清单，共22个重点项目制定69条举措。同时，各党支部将做实事做实，制定办实事清单覆盖率100%，与“书记项目”融合率100%，制定办实事项目合计190项，提出举措389条。     党建引领      企业综合实力不断提升     党建工作做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力。通过把党组织的政治优势与企业改革发展相结合、党建工作与生产经营相融合，惠州移动公司呈现“新气象”、迸发新活力。     今年4月29日，广东省庆祝“五一”国际劳动节暨劳模表彰大会在广州举行。惠州移动公司党委书记、总经理林雄荣获“广东省五一劳动奖章”。同时，惠州移动公司工程建设中心还获得“全国工人先锋号”殊荣。     “惠州移动公司扎根鹅城，我们一定要用高质量的通信服务为惠州人民造福，为建设更加幸福的国内一流城市贡献移动力量！”在惠州移动公司工作28年以来，林雄参与了移动网络从1G到5G的演进建设，不仅是“移动改变生活”的见证者，更是其背后网络和产品服务的参与者、贡献者。     一直以来，惠州移动公司始终坚持“服务为根 客户为本”。惠州移动公司党委推动“质量达标、和格行动”实践，制定党建指导员考核办法，党委领跑带动职能部门助跑，推动赋能网格及县区政企客户中心等部门通力合作，常态化协同推进，为客户提供更优质、更便捷、更贴心的服务。     “党建和创”是惠州移动公司将党建活动转化为发展动力的生动实践。通过深化开展“党建和创”主题实践活动，运用党建优势扩大行业合作项目的范围，在与共建单位整合党建优势资源的同时，也为行业信息化合作发展增加了新渠道、新支点，实现了党建工作与企业发展同频共振。     同时，惠州移动公司党委发扬“支部建在连上”的优良传统，结合各地区个性化特点以及各项党建工作的指导，以“网格长+支部委员”双重身份、通过运用马克思主义思想方法和工作方法提升战斗力，拓展出一条“支部建在格上”的发展新路，筑牢基层的战斗堡垒。     五年来，惠州移动公司的综合实力不断增强，企业凝聚力、向心力不断提升，为“十四五”时期的发展凝聚了强大的精神力量、打下了扎实的基础。     ——综合竞争力不断增强，坚持拓规模、树品牌、建生态、提价值，宽带客户规模突破100万；智慧社区、智能门禁、全屋WiFi、移动看家等新业务迅猛发展。     ——移动网络优势持续巩固，无线网络能力保持领先，全面实现深度覆盖，5G基站率先实现“镇镇通5G”，基础传输能力显著增强。     ——公司管理水平持续提升，惠州移动公司成功复评全国文明单位称号，多个集体和个人先后获得“全国劳动模范”“全国工人先锋号”“集团劳动模范”“广东省五一劳动奖章”“广东省五一劳动奖状”以及省、市劳动模范等荣誉。在全省党建工作考核评价中连续5年获得优秀档，安全生产责任事故零发生，2020年零信访。     凝心聚力      助力惠州建设更加幸福国内一流城市     “创世界一流企业，做网络强国、数字中国、智慧社会主力军。”这一总体目标，是中国移动面向未来的新愿景和新使命。     近年来，惠州移动公司推动5G网络建设，通过中国移动粤港澳大湾区（惠州）数据中心建设，协同华为技术有限公司创新建设模式、加快建设速度，助推惠州数字经济蓬勃发展；以5G、大数据、物联网、视频云、AI、云计算等基础能力为底座，助力惠州打造“2+1”现代产业集群、落实乡村振兴战略。     在乡村振兴的一线，惠州移动公司加强农村宽带、通信等信息化基础设施建设，推广“平安乡村”一揽子解决方案。2021年新增宽带覆盖行政村和自然村844个，为农村电商发展和信息化治理提供良好条件，助力“乡村振兴”。     在疫情防控一线，国有企业强大的政治优势、组织优势和密切联系群众优势得到彰显。惠州移动公司全力做好通信、服务和防疫“三个保障”，确保用户通信畅通、服务不停、支撑有力。一方面，加强和政府单位沟通和联动，发挥信息化优势，积极配合政府部门，重点对核酸检测点和疫苗接种点进行网络测试、调整和扩容。另一方面，助力打赢通信保障攻坚战，确保全市通信畅通，守护人民群众的生命财产安全。     网络诈骗是新型诈骗手段，老百姓深恶痛绝。为遏制电信网络诈骗违法犯罪高发势头，推动全民增强“防骗意识、识骗本领、反骗能力”，惠州移动公司党委主动牵头与惠州市公安局党委组成党员专项攻坚小组。同时深入推进“断卡行动”，构建反诈综合治理体系。通过开展“一格一警”活动、搭建本地GOIP设备识别预警模型、从严管控业务源头、强化宣传引导等形式，配合警方从严从快打击电信犯罪活动，坚决维护人民群众财产安全及社会和谐稳定。全年累计配合警方打掉26个诈骗窝点，并成功输出全省唯一的主动扫频定位GOIP的打击案例。     在科技创新研究上，惠州移动公司组织多个研究小组，以TRIZ（萃智）技术创新方法为指导，在工业园区智能检测系统、低碳基站新系统、反电信诈骗预警等方面积极发力，取得显著成果。其中，“网络强国”代表队的“基于TRIZ多方法融合的一种低碳安全通信新系统设计”项目在2021年中国创新方法大赛电视擂台赛中荣获银奖。     惠州移动公司相关负责人表示，惠州移动公司将弘扬光荣传统、赓续红色血脉，通过党建的红色引擎，扎实推进思想和行动融合、党建和业务融合、领导和员工融合、党员和群众融合、现实和未来融合，切实将党建优势转化为推进数智化转型、实现高质量发展的强劲动力。     方向既明，干劲倍增。面向未来，惠州移动公司正在推进加速数智化转型落地，不断满足人民群众对数字化美好生活的需求，为惠州建设成为更加幸福国内一流城市贡献力量。     ■相关     惠州移动公司获2021年     中国创新方法大赛电视擂台赛银奖     近日，2021年中国创新方法大赛电视擂台赛落下帷幕，这场演绎了近5个月的创新头脑风暴画上了圆满句号。     经过“千帆竞技”“激流勇进”“劈波斩浪”“巅峰对决”四个环节的激烈比拼，惠州移动公司“网络强国”代表队“基于TRIZ多方法融合的一种低碳安全通信新系统设计”项目勇夺全场第二，摘得本届大赛银奖。自2016年活动开展以来，该奖项是通信行业在创新方法领域获得的最高荣誉。     本届大赛以“激发创新活力 促进自立自强”为主题，自7月启动以来，共有来自全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团的1712家企业、4174个项目参赛，直接参与科技人员达1.2万余名，参赛项目和参赛人数均创历史新高。惠州移动公司“网络强国”代表队（成员李浩强、陈宗保、舒昭）一路过关斩将，在2021年中国创新方法大赛电视擂台赛荣获银奖。     据介绍，惠州移动公司的“基于TRIZ多方法融合的一种低碳安全通信新系统设计”参赛项目，是面向当前通信系统的安全和节能两大关键难题取得重大突破。“网络强国”代表队融合运用TRIZ技术创新方法、KANO分析、DOE试验和精益管理等多方法，搭建自适应安全反电信网络违法平台、智能能源管理平台，建立智慧电信网络违法防治管理机制，实现通信系统既安全又低碳，在网络违法号码识别精准度、关停速度和基站能源低碳排放等方面攻克难关。自适应安全反电信网络违法平台产出后已成打击GOIP犯罪刚猛利器，有效遏制电信网络违法多发高发态势。同时，基站能源的智能化、自动化管理使得能源节能效果显著提升，有效降低了基站用电成本，推进基站低碳节能减排。     惠州移动公司长期以来持续开展创新理论和创新方法的研究、传播和推广应用，为员工搭建了良好的创新平台，通过管理制度完善和各类科技激励政策的落实，极大调动了员工的创新意识和创新热情。未来，惠州移动公司将发扬“三牛”精神，以一往无前的奋斗姿态，攻克行业“卡脖子”难题，坚定不移为通信事业作出更大贡献。

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2021-12-31

“湾区新秀 活力肇庆”展现新格局新气象

12月26日至28日，肇庆市第十三次党代会召开。本次党代会报告提出，未来五年，肇庆将聚焦加快建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市“两个定位”，实施产业、乡村、旅游、社会事业“四个振兴”，加快制造新城、协调格局、生态屏障、文旅名城、富美肇庆、平安肇庆法治肇庆“六个建设”，抓好“十项重点工作”。     在本次党代会期间，部分党代表接受了南方日报记者采访，围绕报告谈感受、谈体会、谈落实。     采写：南方日报记者 施亮 梁洁 余秋亮 杨慧荣 刘亮 统筹：余秋亮 施亮     制造新城     “个十百千万”工程如何助力产业“弯道超车”？     “坚持产业强市、制造业优先，加快建设粤港澳大湾区西部制造新城”——这是本次党代会报告提出的重要任务之一。     其中，肇庆将坚持产业强市、项目为王、园区为母、企业第一，深入对接省20个战略性产业集群建设，实施产业强市“个十百千万”工程，优化提升“主导+特色”产业发展格局，举全市之力建设广东省（肇庆）大型产业集聚区，构建“一核两带多节点”产业空间布局，推动服务业与制造业深度融合，着力引项目、强龙头、补链条、搭平台、聚集群，加快构建具有肇庆特色的现代产业体系。     加快制造业高质量发展     近年来，肇庆市大力实施产业招商落地攻坚年活动，推动小鹏汽车、宁德时代、风华高科等重大项目加快建设，使产业发展跑出了肇庆“加速度”。今年1—11月，全市174项产业重点项目完成投资398.5亿元，提前超额完成年度投资任务。     “听完报告，我印象最深的就是实施‘个十百千万’工程这一提法。”肇庆市党代表、市发改局综合规划科科长陈梦茜对报告提到的肇庆产业发展新前景表示十分兴奋。     她介绍，肇庆将在推动“十四五”规划产业项目建设的基础上，围绕“4+4”领域，推进省级大型产业集聚区等重大平台建设，持续系统地谋划和推进一批新能源汽车及汽车零部件、电子信息等主导产业，以及新材料、绿色建材等特色产业项目，抓好项目建设体制机制落地，落实“五个一”“要素跟着项目走”、市县领导包干项目、项目问题“挂账销号”“一把手”责任制等各项工作机制，综合施策推动产业重点项目有效、有序、有力实施，为建设粤港澳大湾区西部制造新城提供有力支撑。     “要把肇庆建设成为制造新城，推动产业发展实力迈上新台阶，这是更高的起点、更高的标准，必须付诸行动，狠抓落实。”肇庆市党代表、市投促局局长邱健强表示。     他介绍，下一步，肇庆将进一步完善产业招商落地工作机制。优化项目首接责任制，促进招商资源有效共享；完善项目退出管理机制，有效盘活闲置资源。     同时，强化“主导+特色”产业的链条分析研究，优化肇庆在招商引资细分领域的发展取向和产业布局，深度嵌入大湾区、长三角、华中和中西部等地区开展产业链精准招商。     肇庆还将建立健全产业集聚发展的招商、供地、配套、服务、落地“五个优先”机制，发挥“7+4”工作专班服务效能，推动项目快速见成效。     建设广东省（肇庆）大型产业集聚区     “举全市之力建设广东省（肇庆）大型产业集聚区”，这是肇庆第十三次党代会报告透露的重大动作。     “肇庆大型产业集聚区是省政府批准的7个大型产业集聚区之一，是深度对接省20个战略性产业集群的重要载体。”肇庆市党代表、市工信局党组书记、局长关键表示，“它也是肇庆实施产业强市、深度参与大湾区世界级先进制造业基地和国际科技创新中心建设的重要平台。”     关键透露，该大型产业集聚区坐落在肇庆市东南板块，规划面积992平方公里，潜力开发强度达50%，共有可连片开发用地约295平方公里。现有省级以上工业园区9个。地理位置优越、空间优势明显。     同时，集聚区交通区位优势明显，共有4条铁路、7条高速、5条国道、2条黄金水道，已建成两个综合客运枢纽，临近广州白云机场和拟建设的珠三角枢纽机场。区内成熟开发区域基础和生活配套设施也基本完备。     该大型产业集聚区产业基础也十分扎实，涵盖了肇庆市工业的主战场，目前规划区内的工业总产值约占全市的85%，并带动全市初步形成“4+4”产业集群。其中，新能源汽车及汽车零部件、电子信息等支柱产业集群发展势头良好。     根据党代会报告，肇庆将坚持高标准规划、高水平建设、高效能管理，以东南板块为主体，以肇庆高新区、肇庆新区为核心，推动政策集成、要素集中、功能集合、产业集聚，加快打造万亿级产业集聚区，成为我省布局重大产业项目的核心平台之一。     下一步如何做好规划建设？对此，关键表示，肇庆将加快推动大型产业集聚区起步区建设，具备承载重大产业项目和重点配套的条件，力争到2026年，大型产业集聚区82平方公里起步区基本建成。     同时，加快在区内集聚形成新能源汽车及汽车零部件、电子信息、装备制造3个千亿级产业集群，并形成市统一规划、开发管理，市县两级协同开发的机制。     配套方面，肇庆将进一步完善片区内基础设施，推动片区间交通互联互通，让集聚区内要素流动便捷，生活配套互补，链主企业、配套企业之间协作高效。     协调发展     城镇化率从51%到60%，意味着什么？     党代会报告提出，推进以人为核心的新型城镇化，把肇庆打造成为人民安居乐业、人才纷至沓来的幸福家园，力争全市城镇化率从2020年的51%提高到2026年的60%。     这意味着，肇庆在未来5年将新增约40万城镇人口，既要推动更多存量的农村人口进城，又要吸引增量外来人口来肇定居；意味着肇庆要做大做强产业经济，增强城市吸引力，满足新增人口就业、教育、医疗等方面发展和生活需求。     城镇人口“5年新增4个高新区”     根据肇庆市第七次全国人口普查公报，2020年肇庆常住人口为411.3万人，其中城镇人口约209.9万人，占51.02%。与2010年第六次全国人口普查相比，城镇人口比重提高8.63个百分点，首次超50%。     不断增长的经济实力和民生支出，成为肇庆城镇人口增加的主要助推力。过去5年，肇庆GDP增长超500亿元，预计今年突破2600亿元；超七成财政支出投向民生领域，新增城镇就业超20万人、义务教育学位7.3万个，千人病床数增长25%。     城镇人口比重的快速提升未能改变肇庆“半珠半山”“半城半乡”这一最大的市情。目前，肇庆常住人口城镇化率不仅低于全省的74.15%，还低于全国水平。占全市七成面积、近一半人口的西北板块四县经济总量仅占全市三成，严重制约肇庆新型城镇化发展。     城镇化率从51%提升到60%，即使在人口总数不变情况下，肇庆也要在6年时间增加约40万的城镇人口，相当于目前4个高新区、2个鼎湖区、2/3个端州的常住人口数量。     乡镇带动农村人口就地城镇化     肇庆哪些区域将成为城镇人口增长的主要落脚点？党代会报告给出了答案——肇庆将加快构建中心城区“一江两岸三组团”发展格局，以东联南跨、重心东移为主方向，推进端州—高要、新区—鼎湖、高新区—四会组团发展，加速产业导入、人口集聚，促进产城融合，推动城市发展从分散走向集聚、从环湖走向跨江。     与此同时，肇庆着力构建中心城区为极点、县城为支撑、中心镇和重点镇为节点的市县镇三级新型城镇化体系。县域作为城乡融合发展的重要切入点，将进一步完善城市政公用、公共服务、产业配套设施，满足新增人口需求；乡镇是服务农民的区域中心，肇庆将深化中心镇、重点镇扩权强镇改革，带动农村人口就近就业、就地城镇化。     城市功能品质关系到市民生活质量，肇庆将统筹新城区规划建设和老城区品质提升，加强历史文化街区、历史建筑、古树名木保护，解决停车难、交通拥堵、城市内涝等群众反映强烈的问题，留住城市“老印记”、塑造城市“高颜值”；完善科技投入稳定增长、成果评价、激励容错等机制，助力“大众创业、万众创新”，在城市建设中融入更多青年元素，打造青年“强磁场”、焕发城市“年轻态”。     聚焦产业发展精准引育人才     当前肇庆正处工业化快速发展期，工业成为拉动城镇化的主要力量。肇庆坚持产业强市、项目为王、园区为母、企业第一，加快制造业高质量发展，提升“主导+特色”产业发展格局，打造成为粤港澳大湾区西部制造新城，以工业化带动产业化促进城镇化。     如何让新增城镇人口满足产业发展的人才需求？肇庆将继续实施“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工项”多项工程，因地制宜培养更多“肇庆名厨”“肇庆管家”“肇庆工匠”，加强校企合作、产教融合，让更多高职院校毕业留肇发展。     人才不仅要留得住，还要引得来。依托完善的人才服务保障体系，肇庆实施“人才绿卡”制度，探索柔性引才新路径，一体化推进招商引资和招才引智，聚焦产业发展精准引育人才，力争新引育博（硕）士研究生超5000名、高技能人才超30000名，形成产业集聚人才、人才推动产业的良性循环。     伴随着工业化的城镇化意味着不断扩大的内需空间，孕育更多的经济新业态新动能。在先进制造业的带动下，肇庆可以聚焦产业转型升级和居民消费升级需求，发展都市型经济、总部经济，推动生产性服务业向专业化高端化发展、生活性服务业向品质化多样化发展。     生态文明     肇庆“无废城市”如何炼成？     “强化固体废物管理，完善环保基础设施，全面推进垃圾分类和减量化、资源化，建设无废城市。”这是本次党代会报告明确提出的目标。     “无废城市”是一种先进的城市管理理念，是指以新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。     珠三角全面开展“无废城市”建设     2021年3月，《广东省推进“无废城市”建设试点工作方案》（下简称《方案》）正式印发，试点工作在珠三角所有城市开展。     《方案》提出，以绿色低碳循环发展理念为引领，围绕固体废物源头减量、资源化利用和安全处置三个关键环节，创新体制机制、优化建设模式、引导全员参与，着力解决当前固体废物产生量大、利用不畅、非法转移倾倒、处置设施选址难和处理处置能力结构性失衡等问题，逐步构建“无废城市”建设长效机制。     《方案》明确，到2023年底，各试点城市在推行绿色工业、绿色生活、绿色农业，培育固体废物处置产业，推行固体废物多元共治等方面取得明显成效，工业固体废物和生活垃圾减量化资源化水平全面提升、危险废物全面安全管控、主要农业废弃物有效利用。无废试验区协同机制初步建立，区域联动不断加强、合作更加广泛深入。     肇庆市“无废城市”建设以试点任务、主要任务清单及进度安排为工作导向，围绕固体废物“减量化”“资源化”“无害化”“降碳化”，切实推动各项工作。     根据《方案》，肇庆市需要根据本区域行业发展特征与区位优势，因地制宜在家电、建材、机械、汽车、电子信息、化工、纺织等行业创建一批绿色设计产品、绿色供应链和绿色工厂。建立健全再生资源行业标准化体系，鼓励和引导废旧金属、废弃电器电子产品、报废汽车、建筑垃圾等领域再生利用企业转型升级，促进行业集聚化、规模化、规范化发展。     2022年初步建立“无废城市”相关制度体系     一座城市转身“无废城市”，处理工业固废的能力是关键。报告指出，应加快补齐固体废弃物污染防治短板，进一步加强塑料污染治理，严格控制新增重金属污染物排放，大力推动“无废城市”和“无废湾区”建设。     目前，肇庆市“无废城市”实施方案已经进行两轮意见征集，2022年，“无废城市”相关制度体系将初步建立，市场体系和技术体系建设工作启动，关联产业转型升级、固废基础设施建设工作全面启动推进，在重点机构、社区完成相关宣传培训工作。     2023年，肇庆市“无废城市”相关制度体系更加完善，市场体系和技术体系建设工作取得初步成效，各类建设指标基本达成，“无废文化”培育动作初步完成。     肇庆市环境保护宣传教育中心主任梁泽南对记者表示，当前肇庆正通过强化顶层设计引领，构建“无废城市”建设体系；通过推行工业绿色生产，加快工业固体废物资源化利用；推行农业绿色生产，推动农业废弃物回收利用；践行绿色生活方式，推动生活垃圾资源化利用；提升危险废物处置能力，强化全过程智能监控；激发市场主体活力，培育产业发展新模式。     目前，肇庆市开展对“无废城市”试点建设措施落实情况及成效开展第三方评估工作，并将形成《肇庆市“无废城市”建设试点措施落实情况评估报告》，有效助力“无废城市”建设，形成绿色发展方式和生活方式，加快城市绿色发展转型。     乡村振兴     “肇字号”农产品如何走向“井喷”？     本次党代会报告提出，肇庆要深化农业供给侧结构性改革，坚持“上规模、强园区、树品牌、建链条、抓集群、拓市场”，提高农业质量效益和竞争力，进一步打响“肇字号”农业品牌。     近年来，肇庆将发展“一村一品、一镇一业”作为实施乡村振兴战略的重要抓手之一，大力发展农业特色产业。截至目前，全市共有47个优质农产品入选全国名特优新农产品名录，数量位居全省第一。随着乡村振兴战略的深入实施，未来五年，“肇字号”农产品有望迎来新一轮“井喷”。     加快规模化、产业化、品牌化建设     肇庆是广东的农业大市，农产品种类多，但却分布零散、各自为战，集聚效应有待提升。目前，肇庆提出加快农业规模化、产业化、品牌化建设，构建现代农业生产体系，不仅有利于夯实乡村振兴的产业基础，还能当好大湾区“菜篮子”“果盘子”“米袋子”，满足旺盛的农副产品市场需求。     面对农业产业“小而散”发展状况，肇庆正在加快建设“跨县集群、一县多园、一镇一业、一村一品”的产业体系，高质量谋划建设丝苗米、水产等7个万亩特色产业示范基地，“一业一策”打造稻米、蔬菜、水果、畜禽、水产、南药等优势产业集群，更好发挥农业规模效应。     “肇庆要实现从农业大市向农业强市的跨越，还需要更多龙头企业的带动。”肇庆市农业农村局局长梁为东表示，下一步，肇庆积极做好国家级、省级“一镇一业一村一品”专业村及农业龙头企业申报创建工作，鼓励现代农业产业化联合体整合资源，打造优势品牌，促进龙头企业与农民合作社、专业大户和家庭农场联动发展。     当前“肇字号”优质农产品数量虽然排在全省前列，但全国性知名品牌还比较少。为此，在质量控制方面，肇庆将大力推进农业生产标准化，建立标准体系和质量安全追溯体系；品牌建设方面，肇庆将发挥市场和政府的双重作用，支持企业开展“三品一标”认证，健全农业品牌保护工作体系、评价体系和政策体系，形成区域公共品牌建设与保护机制。     三产融合提升农产品附加值     农产品的规模化、标准化、品牌化发展不仅是农业壮大的基础，更是三产融合的起点。本次党代会报告指出，肇庆要坚持一二三产融合发展，围绕特色农业引链强链补链，大力发展精深加工，推动农业全产业链、高附加值发展。     如何延伸农产品产业链，提升附加值？高质量的发展平台提供了载体。今年以来，全市10个省级现代农业产业园共新增注册9家配套加工企业、3家物流配送企业，园区产业链融合效应初显。同时，肇庆提出以工业化思维发展现代农业，推动产业招商落地保障向优质农业产业大项目倾斜，以精准招商、有效招商、诚信招商推动项目快启动、快建设、快投产、快见效。     通过引进壮大一批农产品加工骨干企业，肇庆将配套发展清洗、分拣、包装、饲料、屠宰、分割、冷链、仓储、运输等产业，推动农业“接二连三”融合发展，从种养向初加工、精深加工延伸，形成更多新的增长点。     与此同时，肇庆各大省级农业产业园汇聚起资金、人才、科技等要素，正在积极探索产学研合作新模式，通加强农业标准化体系建设，推广绿色、有机、机械化种植，为农业产业发展注入新活力。     为更好地发挥市场力量，肇庆将在品牌塑造、分类包装、分类应市、销售渠道创新上下功夫，引导合作社、种植户开展农产品品牌化经营，分级分层、精准定位目标消费人群，创新云直播、云互动、云采购、云消费、云旅游等数字营销模式，引领“肇字号”农产品走向更广阔的市场。     文旅振兴     距离大湾区文旅康养胜地，肇庆还有多远？     在肇庆城市发展进程中，旅游产业有着独一档的地位，是实现丁财两旺的重要手段。     肇庆市第十三次党代会报告提出，未来五年肇庆全域旅游发展形成新格局，文化旅游产品和服务实现转型升级，重振肇庆旅游风采，成为粤港澳大湾区文旅康养胜地和国内外知名旅游目的地。要实现该目标，肇庆还有多远的路要走？     以文塑旅，以旅彰文     文化与历史向来是肇庆的城市品牌。历史上，肇庆曾是岭南地区政治、经济、文化中心，是广府文化的重要传承纽带，拥有全省唯一保存完整的古城墙，“一府一砚三名人”名扬天下。     在肇庆，“文”与“旅”密不可分，相辅相成。肇庆提出，要立足深厚文化底蕴和丰富旅游资源，扎实推动“两个文明”协调发展，以文塑旅、以旅彰文，全力打造体现时代精神、具有岭南特色的文旅名城，迸发肇庆活力。     有着近千年历史的肇庆府城是文旅融合的重要载体，其拥有大量的物质文化遗存和非物质文化遗产，肇庆市委、市政府用微改造、微治理的理念，持续推动府城保护与复兴，促进端州老城区焕发新活力。     根据党代会报告，未来肇庆还将依托历史名人资源规划建设纪念、展览设施，擦亮端砚文化、玉器文化等文化品牌，加强红色文化资源传承保护。在研究好、解读好、阐释好府城文化的同时，讲好包公、龙母、莫宣卿、六祖惠能、利玛窦等历史名人故事，打造更加立体、更有魅力的文化品牌，延续历史文脉，讲好肇庆故事，切实增强高质量发展的文化底气与自信。     “只要坚定文化自信，肇庆文旅业态融合指日可待，高质量发展未来可期。”广东省社会科学院旅游规划设计专家陈南江以研学旅游为例，分析肇庆广府文化、红色文化、人文历史、交通区位，乃至地质地貌都独一无二，值得去深度挖潜，细分出人文历史、农旅体验等专题线路，打响“研学旅游到肇庆”的金字招牌。     推动旅游业迭代升级     2018年，广东旅游迎来以全域旅游、乡村旅游、红色旅游、文化旅游等综合体验游为主体的文旅3.0时代。肇庆抢抓机遇，全面吹响“旅游振兴”号角，搭上了文旅升级的班车。     近年来，肇庆将“旅游振兴”作为“三大振兴”战略之一抓紧抓实，深入实施文化旅游“东融西连”，陆续出台《肇庆市实施旅游振兴三年（2019―2021）“十大行动”计划》《肇庆市促进旅游振兴扶持办法》等一系列政策性文件，在全市范围掀起新一轮“旅游+”发展热潮，医、养、旅、食、体等多业态融合发展。     面向“十四五”，肇庆旅游振兴还需要再次革新，推动文化和旅游发展迈上新台阶，为提高国家文化软实力作出贡献。     肇庆提出，推动旅游业迭代升级。从全国大格局、行业大趋势重新审视肇庆旅游产业，凸显特色优势，丰富旅游业态，强化品牌建设，深入推进新一轮旅游振兴三年行动计划，提升“肇庆千里游”环线画廊品质内容和知名度美誉度，加快创建国家全域旅游示范区，推动旅游振兴梦想成为现实。     “肇庆描绘出旅游振兴的宏伟蓝图，体现了市委、市政府对文旅振兴的信心和决心。”肇庆市博物馆宣教部主任、肇庆“金牌导游”许辉表示，当前，肇庆需要继续强化全域旅游意识，谋划跨景点的“大旅游”，做到全域景点化、景点精品化、交通网络化、市场营销国际化和旅游服务规范化。     瞄准大湾区文旅康养休闲旅游度假胜地，肇庆针对游客日益增长的文旅需求，优化旅游产品供给，巩固提升星湖国家5A级旅游景区创建成果，积极参与西江流域旅游风光带建设，有序推进环星湖旅游业态提升工程，精心打造一批网红创意街区、大型商圈、休闲度假区和重点旅游项目，大力发展体验式、沉浸式、互动式旅游新业态。加快肇庆万达国家度假区建设，高标准打造“湾区雪都”。     在优化旅游基础设施和公共服务配套方面，肇庆“创A评星”工作从未停步，不断打造更多精品旅游景区、旅游线路和星级酒店。推动民宿产业规范化、规模化、特色化、品牌化发展，打造一批特色民宿产业集群。     民生福祉     社会事业如何与城市发展同频共振？     党代会报告提出，要以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，实施社会事业振兴战略，推动肇庆经济发展和社会全面进步。     其中，肇庆将千方百计促进就业增收，坚持教育优先发展，办好各级各类教育，推动肇庆市教育办学实力实现整体跃升；高质量建设健康肇庆，实施“登高峰、建高地”计划，着力打造区域医疗高地。     创新人才加速集聚     党代会报告强调，要坚持把就业作为最大的民生，实施更加积极的就业政策，健全覆盖城乡的就业创业服务体系，做好重点群体就业工作，实现更加充分更高质量就业。     对此，肇庆市党代表、市人社局局长谢先群对记者表示，下来肇庆将继续高质量实施“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”三项工程，因地制宜培养更多“肇庆名厨”“肇庆管家”“肇庆工匠”。     吸引更多高职院校毕业生、年轻人来肇留肇就业创业，也是党代会报告提出的重要任务。对此，谢先群透露，未来，肇庆将出台高校毕业生就业创业激励政策，改革城镇落户制度，实施安居保障工程。     同时，谋划建设粤港澳大湾区（肇庆）人才港，高质量打造“1+9+N”港澳青年创新创业基地体系，加快建设广东省新一代信息技术产业人才培养基地，拓宽青年群体就业创业渠道，通过创新创业孵化平台推动青年群体就业创业。     此外，还将建立政校企合作联盟，出台校企合作激励措施，引导大中专院校与本地企业开展订单班定向培养人才，积极引导毕业生留肇就业创业。     谢先群表示，通过对接大型产业集聚区建设，聚焦产业发展“个十百千万”工程对人才的需求，吸引聚集大中专院校毕业生等各类青年群体来肇留肇在肇就业创业，将为肇庆市建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市提供有力的人才支撑，形成产业集聚人才、人才推动产业的良性循环。     推动教育医疗水平双提升     本次党代会报告对教育着墨不少，重点关注公平和质量，对全市教育工作作出了详细规划部署。     报告提出，坚持教育优先发展，办好各级各类教育，推动肇庆教育办学实力实现整体跃升，让每一个生活在肇庆的孩子接受更好教育。     为了推动教育事业与城市发展同频共振，肇庆市政府印发实施《肇庆市辖区基础教育扩容提质“两个工程”三年攻坚行动（2020—2022年）实施方案》，吹响了攻坚的号角。     本次党代会为“两个工程”明确了任务书，细化了时间表：确保未来5年新建改扩建公办中小学100所、新增学位10万个，有效解决义务教育学位紧缺、“大班额”问题。     在提质上，肇庆正积极推动普通高中统筹协调发展，整体提升全市普通高中教育教学质量；创新教师管理机制，着力培养一批“种子校长”和骨干教师。     在推动健康肇庆建设方面，未来肇庆将实施“登高峰、建高地”计划，着力打造区域医疗高地，推进高水平医院、重点专科建设，提升县镇村分级诊疗水平，推进医联体和县域医共体建设，提高医疗卫生供给质量和服务水平。     其中，中山大学附属第三医院肇庆医院、省第二人民医院肇庆医院（肇庆市中心人民医院）力争3年内均创建成为三甲医院。预计到2025年，全市三甲医院数将由现在的2个增加至4个。     代表声音     肇庆市政数局党组书记、局长王诗军：     跑出优化营商环境“加速度”     当前，肇庆市把优化营商环境作为全面深化改革的“牛鼻子”工程。     肇庆市政数局将在营商环境的关键点上发力见效，全力跑出优化营商环境的“加速度”，用一流的营商环境推动肇庆产业招商落地。聚焦营商环境的重要领域，核心围绕营商环境2.0，协同各地各部门大力实施《肇庆市进一步优化营商环境若干措施》，为企业在肇庆投资安心发展、更好发展提供一系列贴心服务。同时，将持续深化“放管服”改革，强化数字化支撑，让群众、企业办事更便捷，体验感更好。     肇庆市教育局党组书记、局长罗浩翔：     促进教育公平 提高教育质量     肇庆市教育局将坚持以促进教育公平和提高教育质量为主题，深入实施基础教育扩容提质“两个工程”，努力办好人民满意的教育。     在扩容方面，肇庆将进一步加强统筹协调，强化部门联动，压实属地责任，加快推进学校建设，力争2022年建成30所以上，动工10所以上。“十四五”期间，建设100所学校，新增学位10万个，全面消除“大班额”现象，实现“学位等人”目标。     在提质方面，肇庆深入实施《肇庆市优质特色学校培育三年行动计划》，坚持“优质学校特色强校、薄弱学校特色兴校、新建学校特色立校”发展路径，打造更多优质特色学校。同时，加大集团化办学力度，打造更多优质教育集团；加强与深圳市、福田区的教育合作交流，借力推动肇庆基础教育高质量发展。     广东风华高新科技股份有限公司研究院总工程师曹秀华：     订单式培养解决企业人才短缺问题     作为肇庆本土的龙头企业，风华高科积极发挥企业创新主体的作用，在重大平台建设、人才引进和产学研合作等方面做出探索和突破。     在产业研合作上，风华高科会把企业需求的课题通过国家重点实验室发布给高校，企业出题，高校揭榜，针对某一个要攻关的课题项目进行全面研究。今年，风华高科与清华大学周济院士的研究团队合作，对高端电容项目进行重点攻关。     随着企业增资扩产步伐的加快，人才缺口随之增加，尤其是高端电容基地对技术工人的需求非常大。企业将与职业院校进行深度对接，通过订单式培养、专业培训，发挥本地职业教育的规模效应，更好解决企业人才短缺问题。     广东亚太新材料科技有限公司党支部书记、副总经理罗国伟：     推动技术创新 实现企业高质量发展     肇庆市未来五年的发展大有可为，值得期待。目前，肇庆抓住机会，全方位参与“双区”建设、“双城”联动，积极对接深圳都市圈，力争成为粤港澳大湾区重要节点城市。     在肇庆强化链式集群和创新引领目标指引下，公司将按照工作部署，进一步发挥党员的先锋模范作用，凝心聚力推动技术创新，推动科技成果成为新的生产力，实现企业高质量发展，为肇庆新能源汽车及汽车零部件主导特色产业发展作出更大贡献。     德庆县副县长、官圩镇党委书记植思华：     “五个一”助推产业振兴     产业振兴是乡村振兴的重中之重。     要做好产业振兴，德庆需要做好“五个一”：出台一系列助农、惠农政策，帮助农民破解用地、融资、保险等困难；打造一批农业的龙头示范企业，起到带动引领作用；培育一批食品的深加工企业，增加农业的附加值；实施农产品“12221”市场体系建设，促进产业良性循环；培育一批有三农情怀的助农团队，联农富农。     广宁县古水镇什洞村党支部书记、村委会主任黎贤花:     建设美丽宜居的社会主义新农村     什洞村将强化党建引领，持续巩固拓展好脱贫攻坚成果，推动农村人居环境整治常态化，大力发展广宁大芥菜、花卉等农业产业，切实解决好乡亲们的“急难愁盼”问题。     我们的目标是把什洞村建设为美丽宜居、业兴人和的社会主义新农村，让什洞村村民共享肇庆高质量发展的成果，共享高品质幸福生活。

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2021-12-31

小赢公益 用阅读为山区孩子打开“世界之窗”

2021年12月初，几位来自深圳的客人再次驱车抵达江西东南端的寻乌县，走进熟悉的澄江中心小学（下称“澄小”）。尽管天气寒冷，但阳光下，澄小到处洋溢着欢快的气氛，1400多位孩子及老师正在参加学校的第三届阅读嘉年华。     学校崭新的标准化足球场周围，悬挂着彩色气球和师生们绘制的风筝；温馨的宿舍楼里，除了一楼公共空间的大书架，每个孩子的床铺边悬挂着长方形的原木色小书架；许多个尖顶的“鸟巢书屋”树立在校园里，装的是《云朵面包》《胖石头》《馋嘴灶王爷》等精美图书；孩子们穿着整洁的校服，见到来学校的客人也落落大方……     三年前，小赢科技高级副总裁、小赢公益理事长孙静第一次从深圳来到澄小时，这里还不是如今与大城市学校相差无几的状态。彼时，这所在群山之中的学校虽然硬件优于不少乡村小学，建起了教学楼和三层的宿舍楼、两层的食堂，但条件仍然简陋，15平方米的宿舍住着16个孩子，铁制的上下铺锈迹斑斑，更大的区别是孩子们并不像近几年这样随处可以获得适合自身年龄的图书，养成爱读书的习惯。     自小赢公益和澄小2018年开展合作以来，从捐赠近万册图书、开展阅读嘉年华等系列活动因地制宜打造“书香校园”，到培训生活老师、构建全套生活管理方案、关注寄宿生心理健康，再到联动城乡交流，让乡村教师走进城市开拓眼界，让城市的老师、家长走进乡村校园，分享阅读及教育理念……改变在悄然发生。     自革命老区寻乌县与深圳建立对口支援合作关系以来，深圳市政府、企业、社会等各界积极推动合作交流工作深入开展。     创立于2014年的深圳市小赢科技有限责任公司（下称“小赢科技”）不仅沿袭深圳经济特区敢为人先、勇于创新的精神，在专业领域合规飞速发展，2018年即在纽交所敲钟上市，在“2021深圳500强企业榜单”排名第303位，而且积极投身公益事业，以“小而美”公益传递小赢科技“给理想前行的力量”的美好信念，用阅读为山区的孩子打开了一扇“世界之窗”。     撰文：马芳     摄影：黄靖逵     用阅读打开一扇窗，孩子们更开朗自信     位于粤赣闽三省交界处的寻乌县是珠江支流之一东江的发源地，数十年来，东江为深圳等城市的居民提供了优质饮用水。     一个是深圳特区，一个是赣南老区，同饮东江水，共谱一江情。在深圳市的倾情支援下，寻乌县产业发展更加迅速，功能配套更加完善，脱贫攻坚成效更加稳固。     创立于1935年的澄小地处寻乌县澄江镇，是全县规模最大的小学，现在共有1400多名学生。在澄小工作了14年的校长周丙通告诉笔者，尽管澄江镇的水果等产业好于同县的不少乡镇，外出打工的父母少些，但全校仍有约15%留守儿童，其中相当比例为寄宿生。     走入澄小的三层宿舍楼内，一楼的公共空间以橙色为主色调，书架上摆放着《北京的春节》《宝葫芦的秘密》《希利尔讲艺术史》等国内外图书，配备的沙发、桌椅温馨舒适，学生们可以在这里看书、搭乐高，晚上还可以轮流与生活老师共度“家庭时光”。     男生的宿舍以蓝色为主，女生的宿舍则是粉色，8人间宿舍里，每人都有自己的储物柜、水桶、脸盆，每张上下铺配备的小书架上，摆着不同的书籍，有的是《安徒生童话》《成语故事》，有的是《植物大战僵尸》。宿舍的走廊上，也展示着孩子们的绘画和手工等，最醒目的位置留给了“成为最好的自己”几个大字。     事实上，这些硬件设施的改变2019年已基本完成，而更多无形的改变却持续在发生。     2019年，时任江西省教育厅基教处处长何少加在澄小硬件改造验收仪式上评价：“小规模、寄宿制契合当前农村教育发展的战略。在小赢公益基金会的支持下，目前学校生活环境已经达到甚至超出许多家庭的生活环境，甚至比我看过的中学条件还要好。”     在完善澄小的硬件设施、让孩子们的生活和学习环境更加舒适后，小赢公益并没有停下脚步，而是从孩子们的长远发展考虑。     孙静回忆说：“我们以前在跟孩子们交流时发现，孩子们在阅读方面非常欠缺，很少人能养成阅读习惯，尤其是低年级的一些孩子对常见的绘本也不太了解。当时学校图书馆的书也不太适合孩子们阅读。”     作为一个14岁孩子的妈妈，孙静深切地感受到阅读对孩子成长的影响，已可轻易触及互联网信息的乡村学生，阅读资源和阅读习惯却很贫瘠，教孩子们学会阅读，爱上阅读，也许是最有效的方式。带着产品思维做公益，多维度调研分析需求，剖析现状，依据项目理念锁定改善目标，筛选支持资源并监控落地成效，是小赢公益在乡村寄宿制计划小赢·澄江项目上的工作方法。人口红利时代的建设大军，他们用劳动汗水浇灌着城市，却付出家庭分居、儿童留守的沉重代价，“农村寄宿生”是乡村儿童教育体制的有益尝试。     最终，小赢公益提出——“让阅读成为校园的底色”。     寻乌县教体局局长赖义红说：“对山区的孩子，更重要的就是要给他们打开一扇窗。阅读不仅仅是孩子们人生发展的需要，帮他们打开了这扇窗，也契合‘双减’政策，有更多时间读好书，将有利于孩子们未来的成长。”     在赖义红看来，2018年以来，澄小看起来最大的变化是硬件，但硬件的变化并不是最重要的，更重要的是学校面貌焕然一新。“学生们比三年前更加开朗，不像以前那样羞涩、腼腆甚至不爱说话，老师们也比以前更有温度、更有责任感，更会站在孩子的角度去考虑一些问题。”     整天泡在学校里的周丙通也说：“孩子们比以前更开朗了，充满自信！”他最高兴看到的是教师、学生乃至家长的精气神在变化，阅读不只让孩子增加知识，更重要的是让孩子们的思想发生改变，表达能力、沟通能力都提高了。     两本《海底两万里》连接的不同人生     在澄小的男生宿舍里，小主人床铺边上的专属挂墙式书架里，一本凡尔纳的《海底两万里》绘本让人印象深刻。     2020年曾带领精英教师队伍将阅读课堂“送”进澄小的深圳市百仕达小学校长熊佑平，直到中学时代才在同村的一位老师家中第一次见到《海底两万里》，当时他如获至宝，站在老师家门口快速将书看完。     熊佑平出生于湖北农村，天生对阅读感兴趣，但能看到的书很少，以至于当时能找到的有字纸片都会认真阅读。他说：“如果在我的童年时代有更多美好的读物出现，我今天可以成为一个更好的人。”     正是在与深圳市少儿图书馆、熊佑平校长、深圳优秀小学的老师们共同讨论后，小赢公益为澄小拟定了一套适合各个年级阅读的书目，并购置大量图书，精心填满了学校的每一个角落。     深圳多方爱心人士合力，让那本《海底两万里》出现在一个寄宿孩子的床边，带领一个远离家人的男孩跟着法国生物学家从太平洋出发，领略美丽而充满危险的海底世界。一本本精心挑选过的图书，很可能成为一个个乡村孩子梦想的起点。     “小赢公益的事业就是给澄小的学生们打开一扇窗，把世界呈现在你的面前，接下来怎么走还得靠孩子自己。”谈到这里，熊佑平引用了那句知名的话：“如果你想造一艘船，你先要做的不是催促人们去收集木材，也不是忙着分配工作和发布命令，而是激起他们对浩瀚无垠的大海的向往。”     熊佑平是2020年度深圳市十佳校长，也是深圳市全民阅读优秀推广人，曾走访国内外多个学校，也曾参与多个乡村阅读项目。     他在做阅读研究时发现，一个学校的阅读做得好坏，跟物质条件的关联不大，如果乡村学校能获得优质的书，校长和老师足够重视推广阅读，通过各种各样有趣的活动引导孩子，那么乡村孩子同样能够通过阅读开阔视野、提升能力，在精神层面与城市里同龄孩子在一个水平线上。     熊佑平多年的经验是，当孩子越容易接触到书的时候，阅读就越容易发生。小赢公益借鉴百仕达小学的图书馆、校园里的“鸟巢书屋”等经验，让澄小的孩子从宿舍到课间甚至食堂，都能接触到书籍，真正让阅读成为孩子们校园生活的一部分，让阅读成为校园的底色。     从不喜欢读书、没有好书可读，到爱读书、读好书、善读书，澄小孩子们的改变背后，是小赢公益带动各界持续三年投入的结果。     “老师们身体里最柔软的部分被激活了”     小赢公益团队等深圳爱心人士不仅为孩子们打开了一扇窗，也为老师们打开了一扇窗。     从17岁就开始当语文老师的朱老师，如今是澄小宿舍楼的生活老师。为了更好地照顾孩子，她常年住在学校，承担了寄宿生父母的角色。低年级的孩子刚寄宿时容易想家，她就安排孩子与兄弟姐妹或熟人住在一起，为了安慰个别特别想家的孩子，她甚至一对一哄睡后再离开。     在爱心人士支持下，她曾到长三角多个优秀学校学习，开阔了自己的视野。为了让孩子们在学校的家更接近真正的家，她带领寄宿生们共同装饰宿舍内外，给孩子们定下四大发明或四季变化的主题，孩子们的作品往往比她想象的还出色。每个宿舍门口都展现着每个孩子的格言，还有孩子们的“好书推荐”。     在小赢公益的“撮合”下，澄小的多位老师到深圳交流学习，将深圳优秀学校的经验带到全校。在熊佑平的印象中，澄小的校长、老师三次到百仕达小学交流，最近的一次是几位老师跟着百仕达的老师一起上课三天，同来的澄小学生也穿上百仕达的校服，与同年级的学生一起上课。     担任五年级语文老师的凌小丽从事教学十多年，她发现，学校近三年跟阅读相关的活动特别多，孩子们上课举手回答问题时更踊跃，不再那么呆板，课外也更爱跟老师主动交流。另外，以往孩子们的词汇量少，不少孩子写作文时脑袋里一片空白，这两年孩子们的词汇量明显增加。     借鉴深圳优秀小学的经验，澄小每个班级都在开学初制定适合班级情况的阅读方案，规划一个学期阅读的书或相关活动。凌小丽的班级喜欢“好书分享”活动，不同组的同学轮流站上讲台上分享自己读过的好书。根据同学们的“好书分享”活动等表现，积分高的同学可以从老师提供的书里挑选奖励，这也激发了同学们阅读的积极性。     “我们学校的很多老师都有成就感。”周丙通说，澄小的阅读氛围在本地已经小有名气，很多家长冲着这点希望把孩子送到澄小。     “老师们身体里最柔软的部分被激活了，更有温度，有责任感。”赖义红说，寻乌的学校在硬件方面差距不大，最关键的是如何让孩子们动起来，让老师们更投入，找到合适的方法关心、支持孩子，小赢公益和澄小的合作探索出了一个新路径。     赖义红认为，通过澄小这个窗口，学生家长、当地群众看到了学校和老师为孩子做的一切，也看到孩子在学校发生的一系列可喜变化，这也让整个社会对学校的认识更深一步，更加关心学校和教育规律。     他希望在各界的支持下，未来能有更多机会帮寻乌的老师“打开一扇窗”，让他们有机会到外地优秀学校跟岗学习或集中培训，缓解老师的职业倦怠感，更有激情地投入到日复一日的教学中。     伴随着澄小第三届阅读嘉年华的落幕，历时三年的小赢公益·澄小项目的圆满“毕业”，小赢公益团队在深圳与寻乌间30多次的奔波告一段落。     在孙静看来，这并不是一个结束，而是更高目标的开始。她表示，未来，小赢公益将继续把推广少儿阅读作为重点项目，将继续扮演好“桥梁”的角色，努力整合社会资源，提供必要的资金和物质支持，带动深圳的中小学与乡村学校做深入的交流，将“让阅读成为校园的底色”的理念进行到底。

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2021-12-31

惩治涉枪支、弹药、爆炸物、易燃易爆危险物品犯罪

新华社北京12月30日电 记者罗沙、齐琪报道：记者30日从最高人民法院获悉，最高法、最高检、公安部、工业和信息化部等十部门近日联合印发关于依法惩治涉枪支、弹药、爆炸物、易燃易爆危险物品犯罪的意见，为行政执法和司法实践提供有效指引。意见自2021年12月31日起施行。 针对实践中涉枪支、弹药、爆炸物、易燃易爆危险物品违法犯罪查办惩处过程中存在的突出问题，意见重点就如何正确认定犯罪作出了明确规定。 一是对于非法制造、买卖、运输、邮寄、储存、盗窃、抢夺、抢劫、持有、私藏、走私枪支、弹药、爆炸物，并利用该枪支、弹药、爆炸物实施故意杀人、故意伤害、抢劫、绑架等犯罪的，予以数罪并罚。 二是对于违反危险化学品安全管理规定通过道路运输易燃易爆危险物品，危及公共安全的，依照危险驾驶罪定罪处罚；在易燃易爆危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作业活动中违反有关安全管理的规定，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的，以危险作业罪定罪处罚；实施上述行为，导致发生重大伤亡事故或者其他严重后果，构成危险物品肇事罪等罪名的，择一重罪并从重处罚。 三是对于在水路、铁路、航空易燃易爆危险物品运输生产作业活动中违反有关安全管理的规定，明知存在重大事故隐患而不排除，足以危害公共安全的，可认定为以危险方法危害公共安全罪；对于旅客个人随身携带或者在托运的少量行李中夹带易燃易爆危险物品，危及公共安全，情节严重的，以非法携带危险物品危及公共安全罪定罪处罚。 意见同时明确，利用信息网络非法买卖枪支、弹药、爆炸物、易燃易爆危险物品，或者利用寄递渠道非法运输枪支、弹药、爆炸物、易燃易爆危险物品，依法构成犯罪的，从严追究刑事责任。 确因正常生产、生活需要，以及因从事合法的生产经营活动而非法生产、储存、使用、经营、运输易燃易爆危险物品，依法构成犯罪，没有造成严重社会危害，并确有悔改表现的，可以从轻处罚。 意见还根据相关法律、行政法规的规定，对如何加强涉枪支、弹药、爆炸物、易燃易爆危险物品违法犯罪案件行政执法与刑事司法程序衔接作出了细化规定，并对易燃易爆危险物品的范围作了原则性规定。

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2021-12-31

黎平：林下天麻“滋补”乡亲

（上接第1版） “基地是我们的‘聚宝盆’。这里每年季节性用工就有7万多人次，不愁没有活干。”同样信心满满的还有弄北村村民黄召文。 3年前，黄召文入股村合作社种植天麻，不仅领到了保底分红和效益分红，还学会了种植管护技术，每年能赚6万多元钱。明年，他盘算扩大自家天麻种植面积。 为做大林下天麻产业，黎平青江农业开发有限公司采取“赊销种麻、免费培训、全程指导、订单回收”的运营方式，降低产业投入成本和发展风险，激发农户产业发展的积极性，形成“一核示范、多点开花”的发展格局，提升产业规模化、标准化水平。同时，公司建设天麻育种和“两菌”培育车间，每年培育天麻“两菌”60万袋、零代种种麻60万斤，为全县天麻产业“倍增计划”提供了优质种源保障。 “通过‘折股量化’让群众异地增收有了保障。”杨青介绍，在林下天麻基地建设过程中，通过异地置业模式，共建惠民机制，整合资金异地投入，以合作社入股共建的方式，将异地置业入股资金折股量化到投入乡镇、街道合作总社社员身上，实现资金共投、产业共建、收益共享。 如今，九潮镇万宝山万亩天麻产业园已与15个乡镇（街道）合作总社建立利益联结，公司向全县合作社（农户）赊销种麻130吨，回收鲜麻600吨，并已兑现产业分红364万元。 黎平县林下天麻种植前端的活力源于产销后端的给力。 在公司产业园天麻加工车间里，每天近10吨的新鲜天麻经过清洗、蒸煮、切片、分拣、烘烤、冷却、精装打包后，运往广东中药材批发市场。 目前，该公司加工车间可实现年加工鲜麻3000吨以上，建成加工、冷库仓储、销售于一体的现代化产业园，开发天麻酒、天麻片、天麻粉等多种养生产品。搭建的省内外线上、线下立体化供销渠道，逐步形成了制药企业直通、专业市场直供、大型企业定制、电商平台直销四大销售渠道，市场遍及全国。 “去年，全县累计种植天麻3.15万亩，产鲜麻3000余吨，产值2亿元，带动农户1万余户，户年均增收近2000元。”县林业局局长孙宏泽说，今年全县有序扩大种植规模，面积将达4.15万亩，将带动更多的农户增收。

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2021-12-31

天津举行共青团与人大代表面对面活动引人才扎根 托起青年安居梦

在天津百年棉纺厂旧址改造的棉三创意园区里，一幢幢老厂房修旧如旧，融合了北洋工业风与当代建筑艺术，颇受年轻人喜爱。临海河的两栋高层公寓拥有园区最美的景观视野，这里是为青年人才打造的“家”——人才公寓。     站在创意园区公共艺术空间的沙盘前，团天津市河东区委书记李蒙说，团组织正在帮助奋斗的年轻人梦想成真。“我们发现，相当一部分青年暂时处在政策‘夹心层’，难以申请到公租房或共有产权房，又无力购买商品住房。”李蒙开门见山，切中年轻人住房难的关键问题。     近日，以“关注大城市青年住房现状”为主题的天津市“共青团与人大代表面对面”活动，走进城市新市民和青年群体中间，听取年轻人关于住房的那些烦心事，了解青年发展的实际需求。随后，团干部向人大代表介绍了调研情况。     今年，团河东区委面向全区企业、行政事业单位、城市新移民、大学毕业生、新社会阶层等青年群体展开关于住房问题的调查，结果显示，绝大多数青年更倾向于选择独自居住，超过半数的人认为租金或房贷占月收入20%-30%对生活品质的影响较小。而现实是，房价或房租始终偏高。“这是新移民、企业、进城务工等青年群体面临的重要难题之一。”李蒙说。     围绕如何让青年“住有所居”，青年还提出不少期待，比如加大公租房、廉租房建设力度，提供租金减免政策，拓展市场投资青年住房项目渠道等。     除了房租高之外，租房过程中频频“踩坑”也让不少青年心烦。在河东区工作的青年律师李海滨分析，毕业5年内的大学生考虑购房者比例较低，大部分租房以满足工作和生活需要；而刚走出校园的大学生通常都缺乏历练，“比如合同签订前的看房、验房、收房、协商租金等行为均需要一定的社会经验，而他们往往暂不具备”。这就导致一旦出现问题，大学生很难选择法律武器维护自己的合法权益。     其中一个典型的“坑”就是租房中介市场存在的恶意竞争及虚假宣传问题。李海滨接触的案件中，常常出现刻意隐瞒租赁房屋所存在的权属问题、质量瑕疵等问题，继而引发诉讼或报复行为，“均会导致矛盾的进一步加深”。     为了解决青年租房过程中遇到的一系列难题，天津市、区政府和团组织都想了不少办法。     “我们就是为城市青年量身定制的长租公寓。”天津住宅集团相关负责人介绍，天住领域棉三店是全市首家由国企打造的集中式青年长租公寓，同时也是天津市人才公寓，目前入住率为91%，“我们发挥国企在住房租赁市场中的引领和带动作用，给来天津奋斗发展的年轻人第一个温暖的家”。     据统计，目前这里的租客绝大部分为35岁以下的年轻人，其中，28岁以下占40%，28岁至35岁占45%；通过“海河英才”计划引进的人才占比52%，挂职干部及选调生占30%，还有18%为市级引进人才。     李蒙说，对符合条件的青年人才均可提供免费拎包入住服务，包括双一流大学的选调生、挂职干部，以及区里引进重点企业的高管和高学历人才等，“每年通过各种形式入住的青年人才有160多人”。     在天津市寸土寸金的黄金地段和平区，团组织也通过多方沟通协调，为青年人才打造了“青年之家”。     和平区是中长期青年发展规划实施试点区，正在建设“青年友好型城区”，吸引来自四面八方的青年人才。团天津市委青少年发展和权益保护部部长吴香湘介绍，在团天津市委开展的“海河青听”实践活动中，不少青年反映“中心城区租金高、青年落脚难”。为此，团组织与建行天津分行深入调研、积极谋划，通过盘活建行位于市中心的闲置资产，将老楼改造成青年长租公寓，为高校毕业生、海河英才、“新天津力量”提供租赁房源及优惠政策。     如今依托住房租赁综合服务平台“CCB建融家园”，团组织不仅为青年提供租赁房源，还打造了特色“青年之家·青春驿站”，为青年奋斗者筑造温馨家园。这里经常开展创业者港湾活动、就业创业的政策咨询以及青年读书会活动；还依托“津彩青春”和“建行大学”免费线上公益课堂平台，提供实时流动学习“云”服务，为青年提供共青团的一站式服务。     建行天津分行相关负责人介绍，目前正在和团组织一同在河北区芬园里为青年奋斗者打造专属租赁项目，在滨海新区启航家园为新区青年建设者提供租赁房源，在西青区为考研学子打造专属品牌租赁项目等，希望年轻人在这里“长租即长住，长住即安家”。     团天津市委书记李龙表示，住房问题是留津高校毕业生、来津就业创业青年等“新天津力量”关心关注的“急难愁盼”问题之一，解决好这个问题也是促进天津市引进人才、留住人才、汇聚人才的重要保障。天津各级团组织通过“海河青听”等方式反映青年诉求，为青年“代言”，逐步推动解决“安居”问题，“努力帮助青年更好地融入天津”。 中青报·中青网记者 胡春艳 来源：中国青年报 2021年12月31日 01 版

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2021-12-31

敏捷集团双盘联动 为荔湖新城宜居赋能

“东进南拓”是广州一直以来的发展主线，而增城，正是广州东进的前沿阵地。作为广深港澳科创走廊的重要节点，在粤港澳大湾区基础设施全面建设、产业带规划发展的大背景下，增城已成为粤港澳大湾区建设发展的重要一环。     增城产业、科技齐飞，交通等基础设施建设日臻完善，人口持续扩充带来了不断增长的居住新需求。     打造现代生态新城，形成优质生活圈     荔湖新城宜居价值凸显       增城统计局数据显示，去年全年增城实现规模以上工业总产值1247.49亿元，增长6.2%；今年前三季度地区生产总值达到892.6亿元，同比增长13.2%，增速排在广州各城区首位。     未来这里将以加快培育新一代信息技术、汽车及新能源汽车、金融科技、生命健康、新材料、高端装备等产业集群为牵引，打造广州市战略性新兴产业和先进制造业基地。     在今年发布的广州市“十四五”规划中，增城的功能定位是全面融入粤港澳大湾区建设，全面建设宜业宜居宜养宜游的现代化中等规模生态之城，打造广州东部新动力源和增长极，促进与深圳优质资源要素畅通流动，积极推动与东莞融合发展。     而荔湖新城正处于广州东部对接东莞深圳的“桥头堡”。     根据《广州市增城区产业发展规划（2021-2030年）（征求意见稿）》，未来荔湖新城将通过大力发展总部经济、金融服务、商贸商务、文化旅游等现代服务业，打造成集行政文化、公共服务、总部商务、金融办公、科技创新、品质居住于一体的现代生态新城。     荔湖新城未来还将充分融入粤港澳大湾区轨道交通建设网络，正在建设的广汕高铁设置了增城南站，再加上已通车的地铁21号线和规划建设的16号线，轨道交通将促进当地产业集群效应，荔湖新城也有望进一步承接广州市区通勤人群的居住生活。  广东省体制改革研究会执行会长彭澎认为，荔湖新城无论从产业人口、区域发展还是房价想象空间，都值得成为居住投资的选择。在全新的发展框架下，公共服务配套日臻完善、城乡建设日新月异，一个宜居宜业宜养宜游的优质生活圈正在荔湖新城加速形成。     双盘联动推新，为生活圈赋能     打造高性价比居住产品     在荔湖新城，敏捷·绿湖首府、敏捷·东樾府齐头并进，共同为荔湖新城的宜居事业添砖加瓦。敏捷集团已在增城深耕16余年，为增城贡献了16个精品标杆项目。在人居体验日益备受重视的今天，敏捷集团始终将提升“产品力”作为重中之重，不断进行创新与升级，致力提供更美好的生活场景。     敏捷·绿湖首府的开发建设始于2013年，根据克而瑞统计数据，其开售后一直保持着增城网签套数领先的地位。     作为荔湖新城的千亩大盘，敏捷集团在敏捷·绿湖首府打造了约1.8万平方米的运动公园，以及约8万平方米的潮流商业街，目前华润万家、钱大妈、大参林等50多个品牌商家已入驻营业，充分满足了在地生活的各类需求。     持续8年的开发建设，让敏捷·绿湖首府颇具人气，社区配套成熟，社区内生活便捷，“烟火气”满满。如今敏捷·绿湖首府六期12栋正在发售，推出71—121平方米精工二至四房，满足各类家庭全周期需求。全新的七期推出68—86平方米中小户型，全面提升空间利用率。值得一提的是，部分户型购房总价控制在最低100万元左右，具备优质性价比。     紧邻敏捷·绿湖首府的敏捷·东樾府，是敏捷“府”系第三代作品，从城市人居需求出发，在园林、户型、交标、社区方面进行全方位升级，以高品质给居者带来舒适居住体验及幸福感受。另外，敏捷·东樾府已签约荔湖新城首家麦当劳，这里将成为敏捷业主及周边市民消费的新选择、好去处，带动片区新一轮的商业升级。     敏捷·东樾府采用一字板楼设计，2梯4户，充分满足了通风、采光和私密生活的高品质居住需求。敏捷·东樾府当前推出75—105平方米全能三至四房，较大化扩充生活空间，解锁生活更多可能。     居住在敏捷·绿湖首府和敏捷·东樾府，享受的不仅是家庭空间，增城TOD（规划中）及新建轨道交通带来的流动便利，周围10余所学校共同构成的一站式教育体系，多家大型医院带来的医疗资源保障，都在持续为社区生活赋能。撰文：葛政涵

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2021-12-31

粤今年推出300项跨省办事新业务

■聚焦“放管服”改革 12月30日，记者从省政数局“我为群众办实事·跨省通办在行动”新闻通气会上获悉，今年以来广东省聚焦医保、社保、户政、残疾人办证、企业准营等与群众、企业密切相关的高频事项，推动实现300项高频政务服务事项“跨省通办、省内通办”，为企业、群众异地办事打开方便快捷之门。 “广东‘跨省通办、省内通办’主要有三方面特点：我们以企业、群众需求为根本遵循，推进高频事项跨省业务‘应上尽上’；同时深入推进泛珠三角‘跨省通办’合作；还以粤港澳大湾区建设为契机，积极探索推进‘跨境通办’。”省政务服务数据管理局副局长魏文涛说。 疏通异地办理堵点痛点 据介绍，广东以“用户通、系统通、数据通、证照通、业务通”为目标，全面推进跨区域通办工作，有效疏通异地办理就医、社保、结婚、车辆年审等堵点痛点。 其中，在医疗保障领域，广东共计为参保人提供异地就医费用结算697.63万人次，医保基金支付877.15亿元。“目前我们已经有超过2000家医疗机构上线实现跨省医疗费用的直接结算，已实现我省52个门诊特定病种的省内直接结算工作，同时还开展包括高血压、糖尿病在内的5个病种‘跨省通办’工作。”省医保管理中心主任张艳纯说。 在助残领域，省残联副理事长陈宏宇介绍，我省残疾人补贴及办证事项有效突破户籍地核发管理原则，实现残疾人直接在居住地办理。全省共受理事项2193例，办结1881例。 在民生领域，“截至12月20日，全省婚姻登记机关共办理婚姻登记‘跨省通办’19180对，居全国试点省份办理量首位；‘省内通办’20982对。”省民政厅副厅长方洽平说。此外，据省公安厅办公室副主任刘景喜介绍，我省相继推出11项高频公安业务“跨省通办”，二手车异地交易登记办件量最大。全省共受理二手车异地交易登记、户口迁移“跨省通办”业务37万笔，惠及超75万人。 在社保领域，广东在全国率先推行社会保障卡首次申领、补卡换卡全流程网办，群众足不出户即可办卡领卡。 此外，我省还针对市场监管领域的156项高频事项，推进实现全流程网上办理。 目前，广东省已全面建成广东政务大数据中心，形成人口、法人、信用、空间地理等基础数据库共用共享资源池，建成覆盖全省、实时互联互通的电子证照服务体系，有力支撑高频事项跨域办理。全省104种电子证照实现跨省共享互认，跨省累计调用电子证照近27万次。 推进“跨省通办”“跨境通办” 同时，广东还依托泛珠区域合作平台，深入推进泛珠三角“跨省通办”合作。2021年9月，广东牵头与福建、江西、湖南、广西、海南、四川、贵州、云南等共同签署《泛珠内地九省区政务服务“跨省通办”合作框架协议》。 通气会透露，泛珠内地九省份和香港、澳门依托全国一体化政务服务平台，聚焦企业、群众办事创业需求，共同梳理、分批推出泛珠“跨省通办”事项清单，统一泛珠三角区域政务服务“跨省通办”服务入口。还建立健全政务服务大厅异地代收代办工作机制，推动政务服务大厅与政务服务平台线上线下融合，为企业和群众提供多样化办事渠道。 广东还将以粤港澳大湾区建设为契机，积极探索推进“跨境通办”。通过“粤港澳大湾区政务服务专区”，港澳企业、群众可在线办理商务签注备案、两地车牌、人才优粤卡、居住证等超200项高频事项，实现企业、群众办事“零跑动”。 从各地来看，广州、深圳等地依托银行机构设立专窗，为港澳投资者提供商事登记咨询、办理营业执照等业务，不需入境即可“一站式、离岸办”；江门上线“江门—澳门跨境通办政务服务专区”，实现澳门企业、群众零出关即可办理江门不动产等超300项高频事项；我省还推出“珠澳通”APP，一站式集中提供办事指南和服务入口等八个主题近百项办事服务。 南方日报见习记者 许宁宁 记者 肖文舸

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2021-12-31

小赢公益 用阅读为山区孩子打开“世界之窗”

2021年12月初，几位来自深圳的客人再次驱车抵达江西东南端的寻乌县，走进熟悉的澄江中心小学（下称“澄小”）。尽管天气寒冷，但阳光下，澄小到处洋溢着欢快的气氛，1400多位孩子及老师正在参加学校的第三届阅读嘉年华。     学校崭新的标准化足球场周围，悬挂着彩色气球和师生们绘制的风筝；温馨的宿舍楼里，除了一楼公共空间的大书架，每个孩子的床铺边悬挂着长方形的原木色小书架；许多个尖顶的“鸟巢书屋”树立在校园里，装的是《云朵面包》《胖石头》《馋嘴灶王爷》等精美图书；孩子们穿着整洁的校服，见到来学校的客人也落落大方……     三年前，小赢科技高级副总裁、小赢公益理事长孙静第一次从深圳来到澄小时，这里还不是如今与大城市学校相差无几的状态。彼时，这所在群山之中的学校虽然硬件优于不少乡村小学，建起了教学楼和三层的宿舍楼、两层的食堂，但条件仍然简陋，15平方米的宿舍住着16个孩子，铁制的上下铺锈迹斑斑，更大的区别是孩子们并不像近几年这样随处可以获得适合自身年龄的图书，养成爱读书的习惯。     自小赢公益和澄小2018年开展合作以来，从捐赠近万册图书、开展阅读嘉年华等系列活动因地制宜打造“书香校园”，到培训生活老师、构建全套生活管理方案、关注寄宿生心理健康，再到联动城乡交流，让乡村教师走进城市开拓眼界，让城市的老师、家长走进乡村校园，分享阅读及教育理念……改变在悄然发生。     自革命老区寻乌县与深圳建立对口支援合作关系以来，深圳市政府、企业、社会等各界积极推动合作交流工作深入开展。     创立于2014年的深圳市小赢科技有限责任公司（下称“小赢科技”）不仅沿袭深圳经济特区敢为人先、勇于创新的精神，在专业领域合规飞速发展，2018年即在纽交所敲钟上市，在“2021深圳500强企业榜单”排名第303位，而且积极投身公益事业，以“小而美”公益传递小赢科技“给理想前行的力量”的美好信念，用阅读为山区的孩子打开了一扇“世界之窗”。     撰文：马芳     摄影：黄靖逵     用阅读打开一扇窗，孩子们更开朗自信     位于粤赣闽三省交界处的寻乌县是珠江支流之一东江的发源地，数十年来，东江为深圳等城市的居民提供了优质饮用水。     一个是深圳特区，一个是赣南老区，同饮东江水，共谱一江情。在深圳市的倾情支援下，寻乌县产业发展更加迅速，功能配套更加完善，脱贫攻坚成效更加稳固。     创立于1935年的澄小地处寻乌县澄江镇，是全县规模最大的小学，现在共有1400多名学生。在澄小工作了14年的校长周丙通告诉笔者，尽管澄江镇的水果等产业好于同县的不少乡镇，外出打工的父母少些，但全校仍有约15%留守儿童，其中相当比例为寄宿生。     走入澄小的三层宿舍楼内，一楼的公共空间以橙色为主色调，书架上摆放着《北京的春节》《宝葫芦的秘密》《希利尔讲艺术史》等国内外图书，配备的沙发、桌椅温馨舒适，学生们可以在这里看书、搭乐高，晚上还可以轮流与生活老师共度“家庭时光”。     男生的宿舍以蓝色为主，女生的宿舍则是粉色，8人间宿舍里，每人都有自己的储物柜、水桶、脸盆，每张上下铺配备的小书架上，摆着不同的书籍，有的是《安徒生童话》《成语故事》，有的是《植物大战僵尸》。宿舍的走廊上，也展示着孩子们的绘画和手工等，最醒目的位置留给了“成为最好的自己”几个大字。     事实上，这些硬件设施的改变2019年已基本完成，而更多无形的改变却持续在发生。     2019年，时任江西省教育厅基教处处长何少加在澄小硬件改造验收仪式上评价：“小规模、寄宿制契合当前农村教育发展的战略。在小赢公益基金会的支持下，目前学校生活环境已经达到甚至超出许多家庭的生活环境，甚至比我看过的中学条件还要好。”     在完善澄小的硬件设施、让孩子们的生活和学习环境更加舒适后，小赢公益并没有停下脚步，而是从孩子们的长远发展考虑。     孙静回忆说：“我们以前在跟孩子们交流时发现，孩子们在阅读方面非常欠缺，很少人能养成阅读习惯，尤其是低年级的一些孩子对常见的绘本也不太了解。当时学校图书馆的书也不太适合孩子们阅读。”     作为一个14岁孩子的妈妈，孙静深切地感受到阅读对孩子成长的影响，已可轻易触及互联网信息的乡村学生，阅读资源和阅读习惯却很贫瘠，教孩子们学会阅读，爱上阅读，也许是最有效的方式。带着产品思维做公益，多维度调研分析需求，剖析现状，依据项目理念锁定改善目标，筛选支持资源并监控落地成效，是小赢公益在乡村寄宿制计划小赢·澄江项目上的工作方法。人口红利时代的建设大军，他们用劳动汗水浇灌着城市，却付出家庭分居、儿童留守的沉重代价，“农村寄宿生”是乡村儿童教育体制的有益尝试。     最终，小赢公益提出——“让阅读成为校园的底色”。     寻乌县教体局局长赖义红说：“对山区的孩子，更重要的就是要给他们打开一扇窗。阅读不仅仅是孩子们人生发展的需要，帮他们打开了这扇窗，也契合‘双减’政策，有更多时间读好书，将有利于孩子们未来的成长。”     在赖义红看来，2018年以来，澄小看起来最大的变化是硬件，但硬件的变化并不是最重要的，更重要的是学校面貌焕然一新。“学生们比三年前更加开朗，不像以前那样羞涩、腼腆甚至不爱说话，老师们也比以前更有温度、更有责任感，更会站在孩子的角度去考虑一些问题。”     整天泡在学校里的周丙通也说：“孩子们比以前更开朗了，充满自信！”他最高兴看到的是教师、学生乃至家长的精气神在变化，阅读不只让孩子增加知识，更重要的是让孩子们的思想发生改变，表达能力、沟通能力都提高了。     两本《海底两万里》连接的不同人生     在澄小的男生宿舍里，小主人床铺边上的专属挂墙式书架里，一本凡尔纳的《海底两万里》绘本让人印象深刻。     2020年曾带领精英教师队伍将阅读课堂“送”进澄小的深圳市百仕达小学校长熊佑平，直到中学时代才在同村的一位老师家中第一次见到《海底两万里》，当时他如获至宝，站在老师家门口快速将书看完。     熊佑平出生于湖北农村，天生对阅读感兴趣，但能看到的书很少，以至于当时能找到的有字纸片都会认真阅读。他说：“如果在我的童年时代有更多美好的读物出现，我今天可以成为一个更好的人。”     正是在与深圳市少儿图书馆、熊佑平校长、深圳优秀小学的老师们共同讨论后，小赢公益为澄小拟定了一套适合各个年级阅读的书目，并购置大量图书，精心填满了学校的每一个角落。     深圳多方爱心人士合力，让那本《海底两万里》出现在一个寄宿孩子的床边，带领一个远离家人的男孩跟着法国生物学家从太平洋出发，领略美丽而充满危险的海底世界。一本本精心挑选过的图书，很可能成为一个个乡村孩子梦想的起点。     “小赢公益的事业就是给澄小的学生们打开一扇窗，把世界呈现在你的面前，接下来怎么走还得靠孩子自己。”谈到这里，熊佑平引用了那句知名的话：“如果你想造一艘船，你先要做的不是催促人们去收集木材，也不是忙着分配工作和发布命令，而是激起他们对浩瀚无垠的大海的向往。”     熊佑平是2020年度深圳市十佳校长，也是深圳市全民阅读优秀推广人，曾走访国内外多个学校，也曾参与多个乡村阅读项目。     他在做阅读研究时发现，一个学校的阅读做得好坏，跟物质条件的关联不大，如果乡村学校能获得优质的书，校长和老师足够重视推广阅读，通过各种各样有趣的活动引导孩子，那么乡村孩子同样能够通过阅读开阔视野、提升能力，在精神层面与城市里同龄孩子在一个水平线上。     熊佑平多年的经验是，当孩子越容易接触到书的时候，阅读就越容易发生。小赢公益借鉴百仕达小学的图书馆、校园里的“鸟巢书屋”等经验，让澄小的孩子从宿舍到课间甚至食堂，都能接触到书籍，真正让阅读成为孩子们校园生活的一部分，让阅读成为校园的底色。     从不喜欢读书、没有好书可读，到爱读书、读好书、善读书，澄小孩子们的改变背后，是小赢公益带动各界持续三年投入的结果。     “老师们身体里最柔软的部分被激活了”     小赢公益团队等深圳爱心人士不仅为孩子们打开了一扇窗，也为老师们打开了一扇窗。     从17岁就开始当语文老师的朱老师，如今是澄小宿舍楼的生活老师。为了更好地照顾孩子，她常年住在学校，承担了寄宿生父母的角色。低年级的孩子刚寄宿时容易想家，她就安排孩子与兄弟姐妹或熟人住在一起，为了安慰个别特别想家的孩子，她甚至一对一哄睡后再离开。     在爱心人士支持下，她曾到长三角多个优秀学校学习，开阔了自己的视野。为了让孩子们在学校的家更接近真正的家，她带领寄宿生们共同装饰宿舍内外，给孩子们定下四大发明或四季变化的主题，孩子们的作品往往比她想象的还出色。每个宿舍门口都展现着每个孩子的格言，还有孩子们的“好书推荐”。     在小赢公益的“撮合”下，澄小的多位老师到深圳交流学习，将深圳优秀学校的经验带到全校。在熊佑平的印象中，澄小的校长、老师三次到百仕达小学交流，最近的一次是几位老师跟着百仕达的老师一起上课三天，同来的澄小学生也穿上百仕达的校服，与同年级的学生一起上课。     担任五年级语文老师的凌小丽从事教学十多年，她发现，学校近三年跟阅读相关的活动特别多，孩子们上课举手回答问题时更踊跃，不再那么呆板，课外也更爱跟老师主动交流。另外，以往孩子们的词汇量少，不少孩子写作文时脑袋里一片空白，这两年孩子们的词汇量明显增加。     借鉴深圳优秀小学的经验，澄小每个班级都在开学初制定适合班级情况的阅读方案，规划一个学期阅读的书或相关活动。凌小丽的班级喜欢“好书分享”活动，不同组的同学轮流站上讲台上分享自己读过的好书。根据同学们的“好书分享”活动等表现，积分高的同学可以从老师提供的书里挑选奖励，这也激发了同学们阅读的积极性。     “我们学校的很多老师都有成就感。”周丙通说，澄小的阅读氛围在本地已经小有名气，很多家长冲着这点希望把孩子送到澄小。     “老师们身体里最柔软的部分被激活了，更有温度，有责任感。”赖义红说，寻乌的学校在硬件方面差距不大，最关键的是如何让孩子们动起来，让老师们更投入，找到合适的方法关心、支持孩子，小赢公益和澄小的合作探索出了一个新路径。     赖义红认为，通过澄小这个窗口，学生家长、当地群众看到了学校和老师为孩子做的一切，也看到孩子在学校发生的一系列可喜变化，这也让整个社会对学校的认识更深一步，更加关心学校和教育规律。     他希望在各界的支持下，未来能有更多机会帮寻乌的老师“打开一扇窗”，让他们有机会到外地优秀学校跟岗学习或集中培训，缓解老师的职业倦怠感，更有激情地投入到日复一日的教学中。     伴随着澄小第三届阅读嘉年华的落幕，历时三年的小赢公益·澄小项目的圆满“毕业”，小赢公益团队在深圳与寻乌间30多次的奔波告一段落。     在孙静看来，这并不是一个结束，而是更高目标的开始。她表示，未来，小赢公益将继续把推广少儿阅读作为重点项目，将继续扮演好“桥梁”的角色，努力整合社会资源，提供必要的资金和物质支持，带动深圳的中小学与乡村学校做深入的交流，将“让阅读成为校园的底色”的理念进行到底。

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2021-12-31

文化和旅游部政府门户网站“大众旅游服务”栏目上线运行

本报讯（见习记者 王莹）为进一步深化政务公开力度，为社会公众提供权威、准确、公益、便民的旅游公共服务政府信息，文化和旅游部于12月30日在政府门户网站上线运行“大众旅游服务”栏目。据了解，“大众旅游服务”栏目以文化和旅游部政府门户网站为依托，在整合现有政府信息资源基础上，在门户网站设置PC端入口，并开发了移动端系统，精准服务受众，强化用户体验。在版面设计方面，“大众旅游服务”栏目以北宋画家王希孟的《千里江山图》为视觉基调，深度融合文化和旅游元素，突出创意展示，运用手绘形式以不同色系将306家国家5A级旅游景区、45家国家级旅游度假区、853家五星级酒店等信息展现在一张地图上。用户使用鼠标滑过不同省份时能够看到该地区的有关信息，点击省份地图即可进入专题页面了解详细内容。在功能设置方面，“大众旅游服务”栏目集资讯服务、购票预约、线路推荐、天气预报等功能于一体，设置“中国旅游地图”“云游中国”“旅游线路推荐”“景点预约”“出行提示”“法律法规”“名录查询”“违法举报”8个版块，通过文字、图片、视频等形式全方位展示各地地域文化和旅游资源，以专题形式推荐422条精品旅游线路，及时更新景区、酒店、天气、交通等信息，全力打造便捷高效的政府信息服务平台。此次上线“大众旅游服务”栏目对于宣传推广大众旅游理念、全面深化政府信息公开具有重要作用。下一步，文化和旅游部将进一步优化栏目设置，丰富栏目内容，为大众提供持续、优质的旅游信息服务。

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2021-12-31

疫情持续影响，行业稳中求进

告别的钟声响起，回望2021年，新冠肺炎疫情继续肆虐全球，中国医药健康产业也迎来翻天覆地的变局，并在变局中寻找新机探索新路。     来自南方医药经济研究所的数据分析显示，2021年中国医药经济在经历了2020年疫情影响的低潮期后，出现较大幅度的反弹。国家统计局数据显示，2021年1-10月，我国医药制药业营业收入为23529.8亿元，同比增长22.8%，医药制造业利润总额同比增长达到76.7%。但高幅度增长的主要动力在于2020年受疫情影响医院销售滑坡，疫情防控常态化后，医院运行恢复正常，因此化学制剂、中药、生物制品均出现大幅反弹。整体来看，2021年医药经济运行持续恢复，增速呈现稳中趋缓。     这一年，新冠疫情仍是萦绕在人类头顶的乌云。截至2021年12月28日，全球累计确诊新冠病例高达2.8亿，从德尔塔到奥密克戎，新冠病毒不断出现的变异株，无时无刻不在牵动着人们的神经。值得庆幸的是，随着疫苗接种范围的不断扩大，以及新冠药物研发好消息频传，人类面对新冠病毒不再束手无策。     12月28日，国家卫健委发布的数据显示，中国累计接种疫苗已超27亿剂次。而12月16日发布的数据显示，中国已向全球提供超过18.5亿剂疫苗，用实力讲述疫情防控大国担当。     12月8日，新冠单克隆中和抗体安巴韦单抗/罗米司韦单抗联合疗法（此前称BRII-196/BRII-198联合疗法）获中国药品监督管理局上市批准，成为我国首家获批的自主知识产权新冠病毒中和抗体联合治疗药物，为中国带来了首个新冠肺炎治疗“特效药”。     这一年，集中带量采购进入常态化，给中国的医药行业带来深远影响。带量采购，被称为“超级团购”，以量换价的形式，在保证药品质量的同时，推动药品价格进一步下降，挤掉流通环节不合理价格水分，打破了旧有利益格局。     国家层面的带量采购从2018年下半年开始启动，截至目前，我国已开展了六批药品带量采购和两批高值医用耗材带量采购，集中带量采购的制度框架已经基本形成。集采所到之处，中标产品价格纷纷“腰斩”。最大药品价格降幅超过99%，冠脉支架和人工关节两批高值耗材的集采分别降价92%和82%，创下过去20年国家招标采购降价幅度历史。     在国家集采大旗之下，省际、区域联盟VBP、省级“团购”等多种形式的采购组织也应声而起。同时，集采的品类也从化学药扩展到生物药、中成药、高值医用耗材等。带量采购成为企业行动的指挥棒，集采之下，仿制药迈入微利时代，企业如何突围转型成为摆在面前的生死难题。     这一年，“每一个小群体都不应该被放弃”，2021年11月11日，国家医保目录药品谈判现场，“灵魂砍价”一幕再次打动世人。     治疗脊髓性肌萎缩症（SMA）的天价罕见病药物诺西那生钠注射液，经过一个半小时的谈判，从55万元一针降价到3.3万元，成为罕见病高值药物进入中国医保目录“零的突破”，为千万罕见病患者带来新的希望。     2021年国家医保药品目录调整后，共计74种药品新增进入目录，其中67种目录外独家药品谈判成功，平均降价61.71%。一次次的“灵魂砍价”，背后是国家关注民生减轻老百姓用药负担的良苦用心。创新药同样面临告别超高利润时代，以降价换取市场的抉择。     这一年，资本在医药领域过热的趋势开始回落。南方医药经济研究所分析显示，资本对医药创新的助推力作用很大，特别是科创板开板后，30%的资金募集用于药械研发，推动我国医药自主创新迈向了新台阶。但今年百济神州科创板上市后破发、英科医疗放弃港股IPO两起事件，说明融资泡沫，特别是高水平重复创新产品的高溢价融资开始退潮。     “沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”。健康是美好生活的基石，人民健康是国家富强的重要标志，无论行业如何调整，医药健康产业作为朝阳产业的趋势不会改变，人类追求健康和长寿的美好愿望不会停止，凛冬过后，春天不远。     【关键词】     规范化     2021年，对于互联网医疗行业而言，是具有里程碑意义的一年。10月26日，国家卫健委发布《互联网诊疗监管细则（征求意见稿）》，7章41条内容涵盖互联网诊疗的医疗机构监管、人员监管、业务监管、质量安全监管、监管责任等多个方面，明确了互联网诊疗“禁止统方、补方等问题发生”，“医疗卫生人员的个人收入不得与药品和医学检查收入相挂钩”，意味着互联网医疗将告别“野蛮生长”，回归医疗本质，进入规范化成长时代。     这一年，颜值经济下频频涨停的医美板块，同样迎来强监管的规范化时代。5月，国家卫健委等八部门联合发布《打击非法医疗美容服务专项整治工作方案》，开启为期半年的打击非法医疗美容服务专项整治工作，重点打击非法医美行为和规范医美广告行为。8月，国家市场监管总局发出《医疗美容广告执法指南（征求意见稿）》，明确提出，医疗美容广告属于医疗广告，将依法整治各类医疗美容广告乱象，重点打击制造“容貌焦虑”、生活美容机构等非医疗机构开展医美广告宣传等情况。医美行业强监管，有望改善行业鱼龙混杂的局面，利好上下游头部正规企业，推动行业合规化。     【关键词】     创新国际化     根据南方医药经济研究所的数据，中国医药创新正在加快国际化，中国制药企业研发成为国际生力军。2021年，从制药研发公司的地理分布来看，中国占比由此前的8%上升到9%。中国创新药审批的速度也在明显提升，今年1-11月份，美国FDA审批的新药达到46个，而中国药品监督管理局前三个季度审批的新药也达到了32个。     随着我国创新药研发能力的提升，出海正在成为众多药企主动选择的新赛道。     【关键词】     中医药出海     在抗击新冠肺炎疫情中，中国中医药全程深度参与，与西医药一起形成了中国特色的八版诊疗方案，“三药三方”等一批有效中药火速“出圈”，中医药抗疫经验也被多国借鉴和应用。中医药企也在借势加快出海步伐。     新冠肺炎疫情发生以来，连花清瘟胶囊在全球销量已经超过4亿盒。截至2021年7月，连花清瘟胶囊已在全世界24个国家和地区获得注册批文或进口许可。除中国外，连花清瘟还在科威特与蒙古获批新冠肺炎适应症；在乌兹别克斯坦，连花清瘟入选当地卫生部抗疫药品白名单；在印度尼西亚、泰国、柬埔寨，连花清瘟获准进入新冠肺炎定点收治医院，在当地疫情防控中发挥积极作用。     【关键词】     互助平台关停     2021年，经历十年发展，大病网络互助模式在这一年走到了尽头。巨头纷纷倒下，继美团互助、水滴互助、轻松互助、悟空互助等近10家平台陆续宣布关停之后，12月28日，蚂蚁集团旗下的相互宝发布公告表示，将于2022年1月28日24时停止运行。从2018年底上线，到一周年时宣称已有1亿用户，相互宝倒在三周年之前，也宣告了“大病网络互助”这一模式彻底告别舞台。留给相互宝们的，只剩下评论中苦苦追讨退钱的大量用户。     数据     疫情常态化下医药制药业反弹     医药制造业营业收入增速稳中趋缓。国家统计局数据显示，2021年1-10月，我国医药制药业营业收入为23529.8亿元，同比增长22.8%，医药制造业利润总额同比增长达76.7%。     线上处方药销售增速明显     南方医药经济研究所数据显示，在终端增长乏力的态势下，医药电商增速明显。2021年1-10月份，线上处方药销售额为157.11亿元，同比增长201.9%。以医药电商为主体的医药第四终端必然成为我国药品销售的重要终端。     互联网医院数量快速增长     全国互联网医院在2018年12月时只有100多家，到2020年12月已发展至1100余家，2021年上半年又新增约500家。国家卫生健康委调研统计，2020年，国家卫生健康委44家委属（管）医院互联网诊疗人次数比2019年同期增长了17倍，第三方平台互联网诊疗咨询量增长了20多倍。     南方日报记者 严慧芳

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2021-12-31

面对难题不说放弃的坚定，来自对科学的信心

12月9日下午，清华大学医学院。手持两个小药瓶，清华大学医学院教授、全球健康与传染病研究中心主任张林琦被记者围得水泄不通。药瓶中，是我国首个获批上市的抗新冠病毒特效药。该药采用静脉滴注的方式，整个输液过程前后40分钟，注入体内后马上起效，可降低80%的住院率和死亡率。   在人类与疫情较量的第三个冬天，这个成果令人振奋。但科研征途上，更多的是重复、枯燥，甚至一次又一次的跌倒、失败、从头再来。当归零成为科学创新必须要面对的常态，科学家该如何守护初心，勇往无前？   科学研究探索的是世界前沿问题，过程中包含极其平淡普通的重复，枯燥无味的付出。回顾自己的求学经历，年轻时的一次触动深刻影响了我。   30年前，我在英国爱丁堡大学进行博士阶段分子病毒学的学习。最初进入实验室时，看课题组里的博士后Peter演示质粒提取实验，一知半解地结束了第一天的观摩。第二天，我刚一站到旁边，他突然说：“What are you waiting for?”   我被问懵了，走回自己的实验台前，甚至还不知道如何下手开工。于是我每天搬着厚厚的分子生物学实验指南去读，一周之内，把质粒提取、酶切等等相关实验的原理到操作了解得一清二楚。之后，我通过几处实验设计优化，在实验室第一次完成了HIV感染者血浆中的病毒基因突变分析，导师和组里其他学生自此开始真正认可了我这个初来乍到的中国留学生。   迎头一棒的打击，能够被转化为成长和进步的契机。而要做到这一点，需要清醒认识到迅速提高自身能力的方法，然后以最坚定的决心和信心去迎接挑战。   30年间，艾滋病研究领域在挣扎中前进，面对病毒屡战屡败，但科学家们屡败屡战，过往那些看似失败的结果，带来了宝贵的经验和教训，锻炼了意志和能力。   面对难题不说放弃，来自对科技的信心。保护人类健康是一项伟大的事业，成功未必在我，但我们有自己的使命与职业担当：科学探索的这条道路上不孤独。只要往前走，带动更多学生和队伍往前走，最终胜利一定属于我们。   （作者：张林琦）   （项目团队：张蕾、詹媛、齐芳、杨舒、邓晖、崔兴毅）

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2021-12-31

天津举行共青团与人大代表面对面活动引人才扎根 托起青年安居梦

在天津百年棉纺厂旧址改造的棉三创意园区里，一幢幢老厂房修旧如旧，融合了北洋工业风与当代建筑艺术，颇受年轻人喜爱。临海河的两栋高层公寓拥有园区最美的景观视野，这里是为青年人才打造的“家”——人才公寓。     站在创意园区公共艺术空间的沙盘前，团天津市河东区委书记李蒙说，团组织正在帮助奋斗的年轻人梦想成真。“我们发现，相当一部分青年暂时处在政策‘夹心层’，难以申请到公租房或共有产权房，又无力购买商品住房。”李蒙开门见山，切中年轻人住房难的关键问题。     近日，以“关注大城市青年住房现状”为主题的天津市“共青团与人大代表面对面”活动，走进城市新市民和青年群体中间，听取年轻人关于住房的那些烦心事，了解青年发展的实际需求。随后，团干部向人大代表介绍了调研情况。     今年，团河东区委面向全区企业、行政事业单位、城市新移民、大学毕业生、新社会阶层等青年群体展开关于住房问题的调查，结果显示，绝大多数青年更倾向于选择独自居住，超过半数的人认为租金或房贷占月收入20%-30%对生活品质的影响较小。而现实是，房价或房租始终偏高。“这是新移民、企业、进城务工等青年群体面临的重要难题之一。”李蒙说。     围绕如何让青年“住有所居”，青年还提出不少期待，比如加大公租房、廉租房建设力度，提供租金减免政策，拓展市场投资青年住房项目渠道等。     除了房租高之外，租房过程中频频“踩坑”也让不少青年心烦。在河东区工作的青年律师李海滨分析，毕业5年内的大学生考虑购房者比例较低，大部分租房以满足工作和生活需要；而刚走出校园的大学生通常都缺乏历练，“比如合同签订前的看房、验房、收房、协商租金等行为均需要一定的社会经验，而他们往往暂不具备”。这就导致一旦出现问题，大学生很难选择法律武器维护自己的合法权益。     其中一个典型的“坑”就是租房中介市场存在的恶意竞争及虚假宣传问题。李海滨接触的案件中，常常出现刻意隐瞒租赁房屋所存在的权属问题、质量瑕疵等问题，继而引发诉讼或报复行为，“均会导致矛盾的进一步加深”。     为了解决青年租房过程中遇到的一系列难题，天津市、区政府和团组织都想了不少办法。     “我们就是为城市青年量身定制的长租公寓。”天津住宅集团相关负责人介绍，天住领域棉三店是全市首家由国企打造的集中式青年长租公寓，同时也是天津市人才公寓，目前入住率为91%，“我们发挥国企在住房租赁市场中的引领和带动作用，给来天津奋斗发展的年轻人第一个温暖的家”。     据统计，目前这里的租客绝大部分为35岁以下的年轻人，其中，28岁以下占40%，28岁至35岁占45%；通过“海河英才”计划引进的人才占比52%，挂职干部及选调生占30%，还有18%为市级引进人才。     李蒙说，对符合条件的青年人才均可提供免费拎包入住服务，包括双一流大学的选调生、挂职干部，以及区里引进重点企业的高管和高学历人才等，“每年通过各种形式入住的青年人才有160多人”。     在天津市寸土寸金的黄金地段和平区，团组织也通过多方沟通协调，为青年人才打造了“青年之家”。     和平区是中长期青年发展规划实施试点区，正在建设“青年友好型城区”，吸引来自四面八方的青年人才。团天津市委青少年发展和权益保护部部长吴香湘介绍，在团天津市委开展的“海河青听”实践活动中，不少青年反映“中心城区租金高、青年落脚难”。为此，团组织与建行天津分行深入调研、积极谋划，通过盘活建行位于市中心的闲置资产，将老楼改造成青年长租公寓，为高校毕业生、海河英才、“新天津力量”提供租赁房源及优惠政策。     如今依托住房租赁综合服务平台“CCB建融家园”，团组织不仅为青年提供租赁房源，还打造了特色“青年之家·青春驿站”，为青年奋斗者筑造温馨家园。这里经常开展创业者港湾活动、就业创业的政策咨询以及青年读书会活动；还依托“津彩青春”和“建行大学”免费线上公益课堂平台，提供实时流动学习“云”服务，为青年提供共青团的一站式服务。     建行天津分行相关负责人介绍，目前正在和团组织一同在河北区芬园里为青年奋斗者打造专属租赁项目，在滨海新区启航家园为新区青年建设者提供租赁房源，在西青区为考研学子打造专属品牌租赁项目等，希望年轻人在这里“长租即长住，长住即安家”。     团天津市委书记李龙表示，住房问题是留津高校毕业生、来津就业创业青年等“新天津力量”关心关注的“急难愁盼”问题之一，解决好这个问题也是促进天津市引进人才、留住人才、汇聚人才的重要保障。天津各级团组织通过“海河青听”等方式反映青年诉求，为青年“代言”，逐步推动解决“安居”问题，“努力帮助青年更好地融入天津”。 中青报·中青网记者 胡春艳 来源：中国青年报 2021年12月31日 01 版

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2021-12-31

集团公司启动代理金融跨年度营销第二阶段活动

2021年12月29日，中国邮政集团有限公司以电视电话会议形式召开代理金融2021—2022跨年度营销活动第一阶段总结会暨第二阶段启动会，强调要总结经验、认清形势、精密部署，以精细精细再精细、务实务实再务实的工作作风，扎实做好跨年度营销第二阶段工作，确保跨年度营销圆满收官，为2022年开好局、起好步。集团公司副总经理王俭出席会议并讲话。集团公司金融业务部通报第一阶段工作情况，河南省邮政分公司和贵州省邮政分公司作经验分享。 　　跨年度营销是代理金融历年发展的重中之重。为开展好2021—2022跨年度营销活动，集团总部出台了相关配套政策，各省（区、市）分公司细化方案、强化落实、抓实抓细，经营发展亮点纷呈，主要表现在：储蓄存款量质齐升，存款新增及活期新增均创历史新高；代理保险主动求变，新单保费及手续费收入超预期；VIP客户新增亮眼，拉动个人客户AUM突破10万亿元；商户收单提前实现跨年度营销目标，联动月日均资产新增近千亿元；公司业务转型发展提速，邮银协同公司存款提前实现第一阶段活动目标；数字人民币发展加速，个人钱包用户突破2000万户。王俭在讲话中对上述成绩给予充分肯定。 　　王俭指出，客户资金流旺季叠加货币宽松窗口期，为跨年度营销第二阶段储蓄存款发展提供了源头活水；位居同业首位的代理金融网点规模，为互联网保险新规下代理保险发展赢得竞争新优势；一季度资本市场活跃，基金业务迎来重要机遇期；元旦、春节消费旺季，为代理金融财富客户、电子支付和信用卡引荐的发展提供了黄金期，各省（区、市）分公司要准确把握当前发展的有利形势和条件，在跨年度营销第二阶段尽快固优势、补短板、强弱项，确保圆满实现跨年度营销各项目标，确保不输在起跑线上。 　　会议指出，各省（区、市）分公司务必坚定信心，扎实做好跨年度营销第二阶段工作，重点抓好以下工作。 　　一是抓好“两节”走访，全面提升客户规模和个人客户AUM。紧抓元旦、春节消费旺季，实现数据跑路、场景获客、权益获金；全面梳理VIP客户产品持有情况，以多元化产品实现获客黏客；抓住客户资金流旺季，通过常态化走访促进财富客户及AUM双提升；强化私人银行客户一对一、多对一的专属服务模式，确保春节前对私行客户营销全覆盖。 　　二是把握春节前后15天储蓄存款“黄金期”，时不我待稳存增存。必须把握好春节前后15天储蓄存款增存的“黄金期”，确保对农村经营新业态及特色商户做到营销走访全覆盖；持续提升务工返乡客群的贡献度；提前走访就地过年客群，加大对外卖商户的营销力度；逐户营销走访本地优质商户，协同商户及收单机构搭建春节消费场景生态；做强做大代发业务；加大快捷支付绑卡与信用卡引荐力度。 　　三是充分发挥网点优势，抓实抓细抓好保险、基金、理财旺季营销。要充分利用网点客流量大的契机，以网点为阵地开展形式多样的投资者教育，打好旺季保险理财类高效中间业务的阵地战。代理保险要继续加大客户邀约力度，有序组织好一季度代理保险转型工作，适时切换趸交、期交产品销售节奏，为全年代理金融收入增长奠定坚实基础。基金业务要实现基金业务规模与效益并重发展。人民币理财业务要扩大VIP等中高端客户规模。 　　四是加快发展电子支付、商户收单、信用卡引荐等业务，提升转型业务贡献度。要不遗余力做大电子支付，千方百计做大商户收单资金沉淀，继续做大公司业务，加大信用卡引荐发卡力度、提升客户激活首刷率，加大数字人民币营销力度，抓住第三代社保卡发卡和换卡契机，做好社保卡及养老金代发业务营销。 　　五是全力做好跨年度营销风控合规和投诉双压降工作，向精细化合规经营要价值创造。要在做好跨年度营销工作的同时，全力以赴做好风控合规和投诉压降，扎实落实业务发展的“规定动作”，狠抓消保投诉压降和舆情风险防范，强化问责管理，加强生产旺季员工行为管理。

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http://www.chinapost.com.cn/html1/report/2201/9-1.htm

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