给出改革开放初期中国的重大决策和措施，要求包含以下几个方面：时间、政策名称、主要内容、重要性。必须写成一段话，包含300个汉字左右，并且在时间后面加上“年”，政策名称用方括号引起来。
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1978年，中国共产党召开了具有划时代意义的十一届三中全会，拉开了改革开放序幕。[改革开放]不仅是社会主义中国发展的新阶段，其主要内容包括提出以经济建设为中心，实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，以及逐步扩大企业自主权等。同年，中央政府决定设立[经济特区]，包括深圳、珠海、汕头、厦门四个城市，这些特区成为中国与海外经济交流的窗口和实验田，对于吸引外资、引入先进技术和管理经验有着先驱示范作用。1979年，全国人大通过[中美建交公报]，为两国在政治、经济等领域的全面合作铺平道路。这些政策的实施，促使中国快速融入全球经济体系，实现经济社会长期稳定快速的增长，逐渐形成具有中国特色社会主义市场经济发展模式，为后续的开放桥头堡犀利铺路，奠定了坚实基础。对于国内而言，持续释放制度红利、民用自营产业蓬勃发展，再造新时期的“东方奇迹”。
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