请总结一下新的西部城市发展政策的主要内容，包括至少三个要点，回答必须使用无序符号列表，且每个要点之间需添加hr标记。

新的西部城市发展政策的主要内容是什么？
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- **加大基础设施建设力度**：政策强调加大西部城市的基础设施投资，包括交通、能源和通信网络，以提升城市的整体功能和吸引力。
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- **推动产业升级和创新**：鼓励高新技术产业和现代服务业在西部城市的布局，促进传统产业的升级和创新能力的提升。
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- **优化营商环境和人才引进**：通过改革政策和优化服务，吸引企业和投资者，同时推出人才引进计划，吸引高端人才支持西部城市的发展。
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