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Human Rights in RÉPUBLIQUE DU YÉMEN Amnesty International Report 2013
The 2013 Annual Report on Yemen is now live »
Annual Reports 2012 2011 2010 2009 2008 2007 Chef de l’État :Ali Abdullah Saleh, remplacé par Abd Rabbu Mansour Hadi le 25 févrierChef du gouvernement :Mohammed Salim Basindwa ContexteL’ancien vice-président Abd Rabbu Mansour Hadi a pris ses fonctions de chef de l’État le 25 février, à l’issue d’une élection présidentielle pour laquelle il était le seul candidat. Ce scrutin était prévu par l’accord de transfert du pouvoir négocié sous l’égide du Conseil de coopération du Golfe et signé par le président Saleh le 23 novembre 2011. Le nouveau président, ainsi que le « gouvernement de réconciliation nationale » formé en décembre 2011, étaient chargés de mettre en œuvre un processus de transition de deux ans durant lequel ils devaient mener un dialogue national, organiser un référendum sur une nouvelle Constitution, réformer le système électoral, restructurer l’armée et les services de sécurité et prendre des mesures pour mettre en place une justice de transition. Des élections générales devaient avoir lieu à la suite de l’adoption d’une nouvelle Constitution.Un comité de rapprochement instauré en mai a pris contact avec différents partis pour qu’ils participent au dialogue national. Formé le 14 juillet, un comité préparatoire au dialogue a remis au président Hadi une liste de 20 recommandations visant à assurer la réussite du processus. Il préconisait notamment que des excuses soient présentées à la population du sud et de la province de Saada, dans le nord du pays, pour les violations des droits humains commises dans le passé, et que soient libérés tous les prisonniers placés en détention pour leur appartenance au Mouvement du sud ou dans le cadre du conflit de Saada et des événements liés au soulèvement de 2011. Ces recommandations n’avaient pas été mises en œuvre à la fin de l’année. Dans le cadre de la restructuration de l’armée, le président Hadi a annoncé en décembre que le chef de la Garde républicaine et le chef d’état-major de la Sécurité centrale – respectivement fils et neveu de l’ancien chef de l’État –, ainsi que le commandant de la 1re division blindée, allaient être démis de leurs fonctions.Malgré les effets stabilisateurs de la transition, l’insécurité était persistante. Des enlèvements ont notamment eu lieu. Assassiné en décembre, l’avocat Hassan al Dawlah pourrait avoir été pris pour cible en raison de son activité professionnelle.La crise humanitaire s’est aggravée. Sur fond d’augmentation rapide du chômage et du coût de la vie, elle était marquée par des pénuries graves de nourriture et d’eau, entre autres produits de première nécessité, et par l’interruption de la fourniture d’électricité et de carburant. Les donateurs internationaux s’étaient engagés à verser plus de sept milliards de dollars des États-Unis d’aide pour assister le Yémen pendant la transition, mais les organismes locaux et internationaux d’aide humanitaire ont réclamé un financement d’urgence plus ciblé pour éviter une crise alimentaire.Au moins 28 personnes ont été inculpées pour leur participation à une attaque contre le palais présidentiel le 3&n