Digər düzəliş 19-cu maddədə verilən anlayışla bağlıdır. Bizim qanunvericilikdə artıq “aztəminatlı” anlayışı mövcud idi. Amma indi bunun əvəzinə “vəkilin xidmətlərini ödəmək üçün kifayət qədər vəsaiti olmayan” anlayışı təklif olunur.