Anfang 1891 war ein Unternehmer (Joseph Amann) gefunden, der bereit war, nach einem regelmäßigen Fahrplan zwischen Freiburg und Günterstal einen Stellwagenbetrieb einzurichten. Er würde bei jedem Wetter und zu jeder Jahreszeit nach diesem Fahrplan fahren lassen. Im Gegenzug war die Stadt Freiburg bereit, an den Unternehmer jährlich eine Subvention von 500 Mark zu zahlen, unter der Bedingung, dass die Subvention von Günterstal aus auf insgesamt mindestens 700 Mark erhöht wird.