Over the last four years of the current MFF, the annual budgets could only be agreed either through using up the existing margins or through recourse to the instruments foreseen by the IIA to finance EU priorities such as Galileo, the food facility or the European Recovery Plan.
Pēdējos četros šobrīd spēkā esošās DFS darbības gados par gada budžetu varēja vienoties tikai divos veidos — vai nu, iztērējot pastāvošās rezerves, vai arī, izmantojot IN paredzētos instrumentus, ar kuriem finansē ES prioritātes, piemēram, Galileo programmu, pārtikas mehānismu vai Eiropas atveseļošanās plānu.