The purpose is to enable small and medium sized businesses to appreciate their obligations and associated risks and chances in cross-border transactions and, at the same time, to enhance confidence of the consumer to avail himself of cross-border services.
Eiropas Komisija pirmos ierosinājumus par digitālo bibliotēku publicēja 2005. gada septembrī, pēc tam, kad iniciatīvu Eiropas Komisijas priekšsēdētājam kopīgā vēstulē piedāvāja sešu ES dalībvalstu (Francijas, Itālijas, Polijas, Spānijas, Ungārijas, Vācijas) vadītāji.