While citizenship rights fall within the sovereign domain of Member States, the concept of ' civic citizenship ' championed by the Commission—a robust package of rights and responsibilities that could serve as a precursor to citizenship—must be developed.
Ja pilsoņu tiesības jau ietilpst dalībvalstu suverenitātes jomā, Komisijas izvirzītais jēdziens „pilsoniska pilsonība” — stingri noteikts tiesību un pienākumu kopums, kas varētu kalpot par pamatu pilsonībai — vēl jāattīsta.