It is necessary to avoid creating a grey area in between internal and external policy (such an area might be occupied by, for instance, the measures for the collection and exchange of ‘intelligence data’, whether civil or military).
Il faut éviter la constitution d'une zone grise entre politiques internes et externes, zone constituée, par exemple, par l'ensemble des mesures destinées à collecter et à échanger des informations dites "d'intelligence", qu'elles soient civiles ou militaires.