Is of the opinion that considerable doubts exist about a possible legal basis for action by the Community to create a framework directive for the area of services of general interest;
1. uzskata, ka pastāv ievērojamas šaubas par iespējamu juridisko pamatu Kopienas iesaistīšanai, lai pieņemtu pamatdirektīvu vispārējas nozīmes pakalpojumu jomā;