Initially the Commission proposed a single programme covering both "Daphne" and "Drugs and Prevention and information" but on Parliament's request it was split into two programmes.
Eiropas Komisija sākotnēji bija ierosinājusi izveidot jaunu, vienotu finanšu instrumentu gan agrākajiem programmas DAPHNE mērķiem, gan cīņai pret narkomāniju.