According to the EU Treaty, developing and strengthening democracy and the rule of law, as well as respect for human rights and fundamental freedoms, are among the goals of the Common Foreign and Security Policy.
Direktīvas priekšlikums balstās atziņā, ka darba vietu zaudēšana mazāk konkurētspējīgās nozarēs tirdzniecības liberalizācijas un globalizācijas ietekmē ir neizbēgama.