· put the accent on preventive action aiming at eliminating or reducing flood risks rather than emergency handling, since anticipatory and precautionary adaptation is more effective and less costly than emergency adaptation or retrofitting;
· uzsvērtu preventīvās darbības, kas paredzētas, lai likvidētu vai samazinātu plūdu risku, nevis tikai risinātu ārkārtas situācijas, jo savlaicīga un piesardzīga piemērošanās ir efektīvāka un lētāka nekā rīcība ārkārtas situācijā un pēc tās;