The rapporteur believes that a graduated model which differentiates between Member States and takes greater account of previous performance would at all events be preferable to an across-the-board reduction target.
Referents ir pārliecināts, ka jebkurā gadījumā priekšroka dodama nevis vispārējam samazinājuma mērķim, bet gan pakāpeniskam modelim, kur noteikta atšķirība starp dalībvalstīm un vairāk ņemti vērā agrākie sasniegumi.