Stresses that consulting stakeholders during the preparatory phase is distinct from negotiating with stakeholders during the legislative process, and expresses its concern about the Commission's tendency to hold bilateral negotiations with individual Member States before presenting legislative proposals, which sometimes leads to odd, inconsistent or contradictory provisions, opt-outs or exemptions in favour of particular Member States, distorting the level playing field;
14. uzsver, ka konsultācijas ar ieinteresētajām pusēm sagatavošanās posmā atšķiras no sarunām likumdošanas procesā, un pauž bažas par Komisijas tendenci pirms likumdošanas priekšlikumu iesniegšanas veikt divpusējas sarunas ar atsevišķām dalībvalstīm, kas dažreiz rada liekus, nekonsekventus vai pretrunīgus noteikumus, konkrētu dalībvalstu neiesaistīšanos vai izņēmumus attiecībām uz tām, izkropļojot vienlīdzīgas konkurences nosacījumus;