A key question is whether the legal base for will cover only development cooperation (Art 179 of the Treaty) or also economic, financial and technical cooperation (Art 181 of the Treaty).
Galvenais jautājums ir, vai tiesiskais pamats ietvers tikai sadarbību attīstības jomā (Līguma 179. pants), vai arī ekonomisko, finansiālo un tehnisko sadarbību (Līguma 181. pants.).