In the face of threats that come in many forms and are constantly changing, the new act needs to set out the basic principles underlying the actions to be taken, without prescribing in too much detail how those involved are to implement them; it is important to leave it to the Member States to determine the tools needed to meet their own specific needs and to place the former under an obligation to arrive at a result – the security of civil aviation – without an intrusive and counterproductive insistence on how this is to be achieved.
Saskaroties ar dažāda veida draudiem, kas nemitīgi mainās, jaunajā tiesību aktā jānosaka veicamo darbību pamatprincipi, pārāk sīki nenorādot veidu, kādā iesaistītajiem dalībniekiem tie jāīsteno; ir svarīgi, lai dalībvalstu rīcībā būtu līdzekļi, kas ļautu tām pielāgoties specifiskajiem ierobežojumiem un īpašu nozīmi piešķirt pienākumam panākt rezultātu – civilās aviācijas drošību – bez saistībām izmantot nenozīmīgus un neproduktīvus paņēmienus.