Instead it was considered that the fishery resources in the Baltic Sea should better be managed within the framework of a bilateral fisheries agreement between the European Community and the Russian Federation, which for the time-being should be limited to the Baltic Sea.
Eiropas Komisija uzskatīja, ka starptautiska konvencija kā sadarbības mehānisms ir nesamērīgas, jo Krievijas Federācija ir atbildīga par relatīvi nelielu zvejas resursu apjomu Baltijas jūrā — apmēram 5 % ap Kaļiņingradu un Sanktpēterburgu.