These include major efforts to comply with Community health and hygiene rules, higher production costs and difficulties in implementing rural development programmes.
Jaunās dalībvalstis, norādīts ziņojumā, bija spiestas piemērot papildu valsts tiešos maksājumus, kurus var uzskatīt par līdzfinansējuma veidu, un tie izraisīja nopietnas grūtības vairākās jaunajās dalībvalstīs, jo ir saistīti ar slogu valstu budžetiem.