In the justification text of Article 16 the Commission says: "A specific duty of cooperation needs to be enounced in order to avoid situations where the authorisation/consent procedure might be misused for dilatory purposes and constitute an unjustified obstacle e.g. to the free movement of spent fuel within Community."
16. panta pamatojumā Komisija pauž: „vajadzīgs īpašs pienākums sadarboties, lai izvairītos no situācijas, kad atļaujas piešķiršanas/piekrišanas procedūru var ļaunprātīgi izmantot kavēkļu radīšanas nolūkā, un tā kļūst par nepamatotu šķēršļi, piemēram, brīvai izlietotās kodoldegvielas kustībai Kopienā.”