is founded unequivocally on the humanitarian principles of neutrality, independence and impartiality, and
Lai garantētu līdzsvaru starp vajadzību rasismu un ksenofobiju stingri sodīt, no vienas puses, un vārda brīvību, no otras, ES ministri ir vienojušies, ka "dalībvalstis var izvēlēties, vai sodīt tikai rīcību, kas traucē sabiedrisko kārtību, vai kura ir draudoša, aizskaroša vai pazemojoša".