From a river basin approach it can be more efficient to take preventive measures in upstream areas, also when an upstream area falls within the territory of another Member State.
Sasakaņā ar upes baseina pieeju var izrādīties efektīvāk veikt preventīvus pasākumus augšteces apgabalos pat tad, ja augšteces apgabals atrodas citas dalībvalsts teritorijā.