- the existence, since 11 September 2001, of the threat of international terrorism, which struck the European Union dramatically in the form of the Madrid attacks of 11 March 2004,
- starptautiskā terorisma draudi, kas ir strauji pieauguši kopš 2001. gada 11. septembra un būtiski skāruši Eiropas Savienību uzbrukumos 2004. gada 11. martā Madridē;