The Commission's proposal requires on the one hand in Art. 13 that limit values (for the protection of human health) must be met by the Member States throughout their territory (this means everywhere); on the other hand Annex III requires that sampling points directed at the protection of human health should be sited where the population is likely to be exposed for a period which is significant in relation to the averaging period of the limit values or is generally exposed.
Komisijas priekšlikuma 13. pants, no vienas puses prasa, lai dalībvalstis obligāti ievēro robežvērtības (cilvēka veselības aizsardzībai) visā savā teritorijā (t.i., visur); no otras puses, III pielikums prasa, lai cilvēka veselības aizsardzības nolūkā izveidotās paraugu ņemšanas vietas atrastos tur, kur cilvēki var atrasties piesārņojuma ietekmē visu laiku vai tik ilgu laika periodu, kas ir ņemams vērā saistībā ar vidējo robežvērtību periodu.