The problem is caused or exacerbated by certain agricultural, forestry and industrial practices, tourism, urban sprawl and construction work.
Eiropas Komisija ir ierosinājusi shēmu piemērot tikai no 2011. gada, vispirms attiecinot uz iekšējiem ES lidojumiem un vēlāk, no 2012.gada — uz lidojumiem starp ES un citām valstīm.