In fact, the reform process within countries has been shed with uncertainties, in particular on whether the proposed reform effectively and definitely addressed the relevant problem, or whether additional reforms would be needed down the road.
Taisnību sakot, reformu procesu dalībvalstīs kavēja neskaidrības, sevišķi neziņa par to, vai ierosinātā reforma pati var efektīvi atrisināt attiecīgo problēmu vai arī vēlāk būs vajadzīgas papildu reformas.