In order to be able to contribute in a decisive way to democratic changes and to the respect for human rights and fundamental freedoms in critical situations, the instrument needs to be more strategic and focused than its predecessor, latterly criticised for spreading resources too thinly and for trying to meet too many objectives at the same time.
Lai instruments varētu dot būtisku ieguldījumu demokrātiskās pārmaiņās un cilvēktiesību un pamatbrīvību respektēšanā kritiskās situācijās, tam jābūt stratēģiskākam un lielākā mērā jākoncentrējas uz svarīgāko nekā iepriekšējais instruments, kas tika kritizēts par to, ka ar tā starpniecību resursi tika piešķirti nepietiekami un tika mēģināts īstenot vairākus mērķus vienlaicīgi.