In the opinion of MEPs in the committee, the EU, before setting up any new rule should "examine the impact of existing and upcoming legislation in the internal market to the field of obligations of cross-border services providers and the need for a possible broad horizontal instrument".
Dalībvalstīm tiesību akts bija jāievieš savās normās līdz 2003. gadam — "Pietiekams laiks, lai pieņemtu nepieciešamos pasākumus," norādīts ziņojumā.