Although the role assigned to the European Council in operating an 'emergency brake' in connection with certain decisions concerning social security and judicial cooperation in criminal matters may mean that, even if it does not directly perform legislative functions (it does not participate in the adoption of legally binding rules) it may at least interfere in a virtually decisive manner in a legislative procedure - cf. below, points 9.1.4 and 9.2.7. .
Lai gan Eiropadomei uzticētā ‘neatliekamās palīdzības’ loma attiecībā uz dažiem lēmumiem par sociālo drošību un juridisko sadarbību kriminālo noziegumu jautājumos nozīmē to, ka tā var izšķirošā veidā iejaukties likumdošanas procedūrās, pat ja tā tieši nepilda likumdošanas funkcijas (nepiedalās juridiski saistošu likumu pieņemšanā) - sk. turpmāk 9.1.5 un 9.2.7. punktu. .