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그러나 다른 한편으로 항공과 고속도로, 대중교통, 자동차에 이르기까지 모든 형태의 교통 시스템을 책임지는 거대한 연방 조직에서 나날이 급변하는 기술 집약적인 프로그램을 추진하겠다는 접근방식은 그 자체로 위험을 내포하는 것이었다.
一方で航空と高速道路、公共交通機関、自動車に至るまで、あらゆる形態の交通システムを担当する巨大な連邦組織で日々急変する技術集約的なプログラムを推進するというアプローチ自体が危険を内包するものだった。