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역사적으로, 유틸리티들은 이른바 ‘자연독점’을 형성하고 있었으며, 이러한 자연독점 체제는 그 변화와 혁신이 느릴 뿐만 아니라 다른 누군가에게 권한을 넘겨주는 과정 또한 매우 느리게 이뤄진다.
歴史的に、ユーティリティはいわゆる「自然独占」を形成しており、これらの自然独占体制はその変化と革新が遅いだけでなく、他の誰かに権限を渡す過程も非常にゆっくりとなっている。