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두 번째, 제도의 주체에 있어서는 독일과 일본의 경우, 각 지역마다 특성에 맞게 가이드라인을 구축하고 적용하고 있으나 미국에서는 주체 기관에서 추진 절차와 개념을 명시하고 있어, 그에 따른 복원 활동을 수립하고 있다.
第二に、制度の主体においてはドイツと日本の場合、各地域ごとに特性に応じたガイドラインを構築し適用しているが、米国では主体機関で推進手順と概念を明示しており、それに伴う復元活動を樹立している。