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2019년부터 2021년까지의 예선 수급계획을 발표하였고, 결과적으로 과잉된 예선시장의 수급 조절을 위해 입법한 선박의 입항 및 출항 등에 관한 법률 제 25조의 2조항이 무색해진 상황이 되었다.
2019年から2021年までの曳船受給計画を発表し、結果的に過剰な曳船市場の需給調節の為に立法した船舶の入港及び出港等に関する法律、第25条の2条が甲斐なくなった状況となった。