question: Vorbemerkung der Fragesteller
  Berichten zufolge soll Personalmangel einer der Gründe für Zugverspätungen und Zugausfälle sein (vgl. https://www.faz.net/aktuell/wirtschaft/personalman gel-warum-ist-die-deutsche-bahn-so-unpuenktlich-18323772.html).
  Der Personalmangel betreffe laut Medienberichten eine ganze Reihe von Bahnberufen: Lokführer, Zugbegleiter, Fahrdienstleiter, Rangierer, Techniker in den Werkstätten, Ingenieure, und das teilweise bereits seit vielen Jahren (https://www.br.de/nachrichten/deutschland-welt/personalmangel-bahn-sucht-haenderingend-mitarbeiter,TLmETuX; https://www.sueddeutsche.de/wirtschaf t/zugausfaelle-wegen-fehlendem-personal-hilflos-in-mainz-1.1742913).
  Eine Folge des Personalmangels sei laut Gewerkschaften eine große Zahl an Überstunden bei den Tarifbeschäftigten der Deutschen Bahn AG (DB AG; vgl. https://www.sueddeutsche.de/wirtschaft/verkehr-gewerkschaft-bahn-hat-p robleme-auch-wegen-personalmangels-dpa.urn-newsml-dpa-com-20090101-2 20917-99-794408).
  Presseartikel zeigen, dass fehlendes Personal bereits seit vielen Jahren ein Problem (nicht nur) für die DB AG darstellt (vgl.https://www.handelsblatt.com/unternehmen/handel-konsumgueter/fachkraeftemangel-lok-sucht-lokfuehrer-die-personaloffensive-der-bahn-ist-in-vollem-gange/ 25314628.html).
  Im Jahr 2017 hat die DB AG eine Personaloffensive ins Leben gerufen, um das Sinken der Beschäftigtenzahl aufzuhalten (https://www.tagesspiegel.de/wi rtschaft/kommt-die-personaloffensive-der-bahn-zu-spat-5020864.html).
  1. Ab welcher Unterschreitung des berechneten Personalbedarfs spricht man nach Kenntnis der Bundesregierung bei den Unternehmen der Deutschen Bahn AG in Deutschland von Personalmangel?
answer: Nach Auskunft der Deutschen Bahn AG (DB AG) hängen die Auswirkungen von Abweichungen zwischen Personalbestand und Personalbedarf von den Aufgaben, den Qualifikationsanforderungen, den betrieblichen Prozessen und
  örtlichen Rahmenbedingungen ab. Bei punktuellen zeitweiligen Unterschreitungen des Personalbedarfs steuert die jeweilige Gesellschaft nach.