question: 7. Welche Gründe sprechen aus Sicht der Bundesregierung dafür, den kartellrechtlichen Rahmen einer verschärften Missbrauchsaufsicht auf den Lebensmittelmarkt?
  a) Wie beurteilt die Bundesregierung die Wettbewerbssituation im Lebensmittelmarkt in Deutschland?
answer: Die Fragen 7 und 7a werden gemeinsam beantwortet.
  Die Lebensmittelmärkte in Deutschland zeichnen sich durch eine komplexe Struktur aus. So sind die unterschiedlichen Stufen – Herstellung, Großhandel und Einzelhandel – zu differenzieren. Weiterhin werden Lebensmittel über unterschiedliche Vertriebswege vermarktet (u. a. Direktvermarktung, unterschiedliche Formen des Einzelhandels, Online-Vertrieb). Zudem werden Lebensmittel auch international gehandelt bzw. viele Zutaten für die Herstellung von Lebensmitteln importiert. Auch die Märkte für die einzelnen Produkte unterscheiden sich aufgrund vielfältiger Faktoren (z. B. tierische Produkte, pflanzliche Produkte). Vor diesem Hintergrund kann die Bundesregierung keine einheitliche Einschätzung der Wettbewerbssituation auf den unterschiedlichen Märkten abgeben. Sie weist aber darauf hin, dass der Wettbewerb beim Handel mit Lebensmitteln grundsätzlich funktionstüchtig ist, auch wenn im Lebensmitteleinzelhandel die großen Lebensmitteleinzelhandelsunternehmen aufgrund ihres Beschaffungsvolumens über eine hohe Nachfragemacht verfügen.