question: Vorbemerkung der Fragesteller
  Im Jahr 2017 wurde das Arbeitnehmerüberlassungsgesetz (AÜG) novelliert mit dem Ziel, „die Funktion der Arbeitnehmerüberlassung als Instrument zur zeitlich begrenzten Deckung eines Arbeitskräftebedarfs“ zu schärfen, „Missbrauch von Leiharbeit“ zu verhindern sowie „die Stellung der Leiharbeitnehmerinnen und Leiharbeitnehmer“ zu stärken (Bundestagsdrucksache 18/9232). Außerdem sollte die „Bedeutung tarifvertraglicher Vereinbarungen als wesentliches Element einer verlässlichen Sozialpartnerschaft gestärkt werden“ (ebd.). Zu diesem Zweck wurden sogenannte Tariföffnungsklauseln in das Gesetz aufgenommen, die es ermöglichten, die neu geschaffenen gesetzlichen Schutzmechanismen zur Höchstüberlassung und zum Equal Pay durch Tarifverträge zu unterlaufen. Seither rühmt sich die Branche, Vorreiter bei der Tarifbindung zu sein (https://ig-zeitarbeit.de/tarifbindung-zeitarbeit-ist-vorreiter/). Ob diese deutsche Sonderregelung zulasten der Beschäftigten im Lichte der EU-Leiharbeitsrichtlinie (2008/104/EG) Bestand hat, liegt gegenwärtig dem Europäischen Gerichtshof zur Entscheidung vor (Vorabentscheidungsverfahren auf Vorlage des BAG vom 16. Dezember 2020 – 5 AZR 143/19 (A), Az. beim EuGH: C-311/21).
  Die Fragesteller wollen sich mit der Kleinen Anfrage ein Bild über die Entwicklung der Leiharbeit und die Situation der Leiharbeitsbeschäftigten in den vergangenen Jahren machen.
answer: Vorbemerkung der Bundesregierung
  Werte für einzelne Jahre werden in der Beschäftigungsstatistik üblicherweise durch den Stichtag 30. Juni repräsentiert, zumal dieser Stichtag für sozialversicherungspflichtig Beschäftigte i. d. R. annähernd saisonneutral ist. Das bedeutet, dass Einflüsse durch unterjährige Schwankungen nur eine geringe Rolle spielen. Für die Leistungsstatistik wird analog verfahren, so dass eine Vergleichbarkeit mit den entsprechenden Angaben in der Bundestagsdrucksache 19/27003 gegeben ist.
  Werte zur Entgeltstatistik liegen jeweils zum Stichtag 31. Dezember vor. Der 31. Dezember 2021 ist der aktuellste verfügbare Wert. Zum methodischen Hintergrund der Entgelte sowie zur Interpretation von Medianeinkommen zwischen Personengruppen sowie im Zeitverlauf verweist die Bundesregierung auf die Vorbemerkung ihrer Antworten auf die Kleinen Anfragen „Beschäftigung und Entgelt in der Leiharbeit“ auf Bundestagsdrucksache 19/18199 sowie „Beschäftigung und Entgelt in der Leiharbeit – Arbeitnehmerüberlassung“ auf Bundestagsdrucksache 20/4150.
  Leiharbeitskräfte in der Beschäftigtenstatistik werden nach dem entsprechenden Merkmal in der Sozialversicherungsmeldung identifiziert. In anderen Fachstatistiken und soweit es die Vergleichbarkeit erfordert werden ersatzweise Personen im Wirtschaftszweig Arbeitnehmerüberlassung (WZ2008: 782+783) ausgewiesen. Letzterer umfasst auch Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Branche, die keine Leiharbeitskräfte sind, hingegen keine Leiharbeitskräfte, deren Betrieb einen anderen wirtschaftsfachlichen Schwerpunkt hat.
  Im Interesse der Vergleichbarkeit beziehen sich die Auswertungen grundsätzlich auf sozialversicherungspflichtige Personen.