question: 21. Was ist nach Meinung der Bundesregierung der Grund dafür, dass das Reverse-Charge-Modell auf Ebene der Europäischen Union bisher nicht auf alle „B2B-Umsätze“ ausgeweitet wurde?
answer: Die Anwendung des generellen Reverse-Charge-Verfahrens setzt eine Änderung der Richtlinie 2006/112/EG voraus. Das Initiativrecht für eine solche Änderung liegt allein bei der Europäischen Kommission. Diese hat bisher keinen
  Vorschlag vorgelegt, der es Deutschland erlaubt hätte, ein generelles Reverse Charge einzuführen. Auch wenn die Europäische Kommission insoweit von ihrem exklusiven Initiativrecht Gebrauch machen würde, wäre angesichts der bekannten divergenten Positionen der EU-Mitgliedstaaten nicht zu erwarten, dass im Rat die für eine Annahme notwendige Einstimmigkeit rasch hergestellt werden könnte.