question: Vorbemerkung der Fragesteller
  Das deutsche System der Arbeitsbeziehungen wird durch die gesetzlichen Bestimmungen zur Tarifautonomie und zur betrieblichen Interessenvertretung durch Betriebsräte getragen. Überbetriebliche Branchen- oder Flächentarifverträge, bei denen der Verhandlungs- und Koordinationsaufwand bei den Verbänden liegt, spielen eine wesentliche Rolle bei der Regelung von Arbeitsbedingungen und der Lohnfindung. Sie sorgen dort vom Grundsatz her für einheitliche Wettbewerbsbedingungen während der Laufzeit der Verträge, für bessere Arbeitsbedingungen und höhere Löhne. So stehen Beschäftigte, deren Arbeitsbedingungen durch einen Tarifvertrag geregelt sind, in der Regel besser da als Beschäftigte in Betrieben ohne Tarifbindung.
  Tarifvertragliche Regelungen haben auch in der Corona-Pandemie vielerorts zu einem besseren Schutz für die Beschäftigten geführt, und sie werden nach Ansicht der Fragestellenden auch angesichts der aktuellen Herausforderungen infolge steigender Preise und der Auswirkungen des Krieges gegen die Ukraine weiter dringend gebraucht. Vor diesem Hintergrund wollen die Fragestellenden wissen, wie sich die Tarifbindung in Deutschland in den letzten Jahren entwickelt hat.
answer: Vorbemerkung der Bundesregierung
  Die im Folgenden zur Verfügung gestellten Auswertungen basieren überwiegend auf Daten des IAB-Betriebspanels 2002, 2007, 2012, 2017, 2020 und 2021.
  Das IAB-Betriebspanel ist eine Stichprobenerhebung, deren Ergebnisse auf den Angaben von rund 16 000 repräsentativ ausgewählten Betrieben beruht. Die Ergebnisse werden auf die Gesamtheit der Betriebe mit mindestens einem sozialversicherungspflichtig Beschäftigten hochgerechnet.
  Die Darstellung des Anteils der Beschäftigten in tarifgebundenen Betrieben erfolgt analog. Bei den Auswertungen zu den Beschäftigtenanteilen ist zu beachten, dass sich anhand der Daten des IAB-Betriebspanels nicht bestimmen lässt, ob alle Beschäftigten in einem tarifgebundenen Betrieb auch tatsächlich
  in den Geltungsbereich des jeweiligen Tarifvertrags fallen. Ein Beispiel für Beschäftigtengruppen, die per Definition nicht von den tarifvertraglichen Regelungen erfasst werden, sind die sogenannten außertariflichen Angestellten, deren Anteil mit den verfügbaren Daten nicht abgegrenzt werden kann.