question: 11. Welche Gründe stehen aus Sicht der Bundesregierung einer generellen Aufhebung des Beschäftigungsverbots von Drittstaatsangehörigen in Zeitarbeit im Pflegebereich entgegen?
answer: Die Erfahrungen haben gezeigt, dass die Zeitarbeitsunternehmen ihre Beschäftigten vielfach nur kurz anstellen. So sind etwa 40 Prozent aller Leiharbeitnehmerinnen und Leiharbeitnehmer in den jeweiligen Zeitarbeitsunternehmen weniger als sechs Monate beschäftigt und zwei Drittel der beendeten Beschäftigungsverhältnisse in der Arbeitnehmerüberlassung bestehen kürzer als sechs Monate. Für Drittstaatsangehörige hängt – anders als bei Deutschen oder EU-Bürgerinnen und EU-Bürger – der Aufenthaltsstatus daran, dass sie beschäftigt bleiben. Bei einer Kündigung kann es somit sein, dass sie ihren Aufenthaltstitel verlieren und wieder ausreisen müssen. Das ist kontraproduktiv, wenn es darum geht, langfristig Arbeitskräfte zu gewinnen – und rechtfertigt auch nicht den mit einem Visumverfahren verbundenen Verwaltungsaufwand.
  Das Ziel einer leichteren Vermittlung von Drittstaatsangehörigen in offene Stellen kann auch durch die Vermittlung in Stammarbeitsverhältnisse erreicht werden. Ein Zwischenschritt über Zeitarbeitsunternehmen ist dafür nicht nötig.