question: 33. Wie definiert die Bundesregierung „qualifizierte Fachkräfte“?
answer: Fachkräfte sind erwerbsfähige Personen, die innerhalb ihres Berufs oder ihres Fachgebiets über die entsprechenden Kenntnisse und Fähigkeiten verfügen. Diese Kenntnisse und Fähigkeiten wurden grundsätzlich über eine anerkannte akademische oder eine anerkannte anderweitige mindestens zweijährige abgeschlossene Berufsausbildung erworben.
  Darüber hinaus spielt in der aktuellen Diskussion auch das Anforderungsniveau von Arbeitsplätzen eine Rolle für die Bezeichnung „Fachkraft“: Laut „Klassifikation der Berufe 2010“ entsprechen Anforderungsniveau 2: Fachlich ausgerichtete Tätigkeiten, Anforderungsniveau 3: Komplexe Spezialistentätigkeiten und Anforderungsniveau 4: Hoch komplexe Tätigkeiten den Tätigkeiten einer Fachkraft (vgl. Arbeitslosigkeit und Unterbeschäftigung – Anforderungsniveau eines Berufes – Statistik der Bundesagentur für Arbeit (arbeitsagentur.de)). Faktisch werden auch Personen, die formal keinen Berufsabschluss vorweisen können, auf dem Anforderungsniveau einer Fachkraft beschäftigt.
  Fachkraft im Sinne des Aufenthaltsgesetzes (AufenthG) ist ein Ausländer, der eine inländische qualifizierte Berufsausbildung oder eine mit einer inländischen qualifizierten Berufsausbildung gleichwertige ausländische Berufsqualifikation besitzt (Fachkraft mit Berufsausbildung, § 18 Absatz 3 Nummer 1 AufenthG). Darüber hinaus ist ein Ausländer eine Fachkraft im Sinne dieses Gesetzes, der einen deutschen, einen anerkannten ausländischen oder einen einem deutschen Hochschulabschluss vergleichbaren ausländischen Hochschulabschluss besitzt (Fachkraft mit akademischer Ausbildung, § 18 Absatz 3 Nummer 2 AufenthG).