question: b) Handelt es sich aus Sicht der Bundesregierung hier um eine Bevorzugung des Flugverkehrs im Vergleich zu anderen öffentlichen Verkehrsmitteln wie beispielsweise Bus oder Bahn?
  Wenn ja, wie begründet die Bundesregierung solch eine Bevorzugung auch mit Blick auf eine mögliche Lenkungswirkung?
answer: Es existiert keine Einschätzung der Bundesregierung dazu, ob durch die Erlassmöglichkeit nach § 26 Absatz 3 UStG bei grenzüberschreitenden Beförderungen von Personen im Luftverkehr eine Bevorzugung zu anderen öffentlichen Verkehrsmitteln besteht.