dự thảo quy định rõ ở mỗi dịch vụ viễn thông quan trọng như di động internet băng rộng phải đảm bảo thông qua các chính sách cấp phép kết nối và quy hoạch tài nguyên phù hợp để có ít nhất 3 doanh nghiệp tham gia hoạt động nhằm thúc đẩy cạnh tranh mặt khác tránh việc tham gia quá nhiều đặc biệt là của các doanh nghiệp nhà nước đầu tư ngoài ngành vào lĩnh vực viễn thông dẫn đến cạnh tranh quá mức và hiệu quả thị trường thấp tuy nhiên theo ông phạm hồng hải cục trưởng cục viễn thông bộ tt tt để phát triển bền vững và hiệu quả phải có ít nhất 3 doanh nghiệp viễn thông đó phải có thị phần tương đồng để tạo thành thế chân vạc trên thị trường ông phạm hồng hải ví dụ nếu chỉ có 2 doanh nghiệp có thị phần lớn và 1 doanh nghiệp chiếm thị phần nhỏ thì cũng sẽ không thể tạo nên môi trường cạnh tranh lành mạnh theo sách trắng cntt tt năm 2011 ở thị trường di động viettel đang chiếm 36 72 thị phần mobifone chiếm 29 11 và vinaphone chiếm 28 71 thị phần các doanh nghiệp còn lại chỉ chiếm hơn 5 thị phần đến cuối năm 2010 việt nam đang có khoáng hơn 127 triệu thuê bao di động và dự kiến đến năm 2015 sẽ đạt mật độ 140 thuê bao100 dân