Heimevernet har i de senere år skiftet karakter hva angår både størrelse og funksjon. Heimevernet er i dag det nærmeste vi kommer et mobiliseringsforsvar, og er nå ikke lenger bundet av geografiske tilknytninger. Heimevernets mer mobile rolle har også påvirket organisasjonen som helhet. Heimevernet er nå en del av vårt forsvar mot terror og andre trusler. Det har også en viktig rolle i forebygging og begrensing av naturskapte og menneskeskapte katastrofer. Sett i lys av disse endringene i Heimevernets natur og funksjon er det derfor etter komiteens mening nå nødvendig å tilpasse det rettslige grunnlaget for innkalling av heimevernspersonell. Det foreligger i dag et utilstrekkelig rettslig grunnlag for å innkalle heimevernspersonell til å forestå de primær- og sekundæroppgaver som kan utledes av Stortingets tilslutning til kvalitetsreformen i Heimevernet spesielt, omstilling av Forsvaret generelt samt hensynet til å styrke sivilt-militært samarbeid innenfor samfunnssikkerhet. Regjeringen mener at rettsgrunnlaget for å innkalle heimevernspersonell til å gjennomføre oppgaver de er pålagt, bør styrkes. Det foreslås at dette skjer gjennom en utvidelse av heimevernsloven § 13 om å kunne pålegges nærmere bestemt tjeneste utover pliktig tjeneste etter lovens §§ 9 til 12. Slik tjeneste foreslås begrenset til å gjelde tjeneste som tar sikte på å avverge eller begrense anslag av omfattende eller av annen årsak særlig skadevoldende karakter, rettet mot vesentlige samfunnsinteresser. Komiteen mener at ved å endre loven slik som det nå legges opp til, vil det som tidligere nevnt bli et rettslig grunnlag for å innkalle heimevernspersonell til oppgaver som kan utledes av Stortingets tilslutning til kvalitetsreformen i Heimevernet, omstilling av Forsvaret samt hensynet til å styrke sivilt-militært samarbeid innenfor samfunnssikkerhet. Komiteen merker seg at ingen av høringsinstansene går mot de foreslåtte endringene av heimevernsloven, og det viser at forslaget er meget godt forankret i alle høringsinstansene. Det framgår også i uttalelsene at terskelen for å kalle inn heimevernspersonell til krisehåndtering må være rimelig høy, noe som komiteen også vil påpeke viktigheten av. Komiteen støtter enstemmig forslaget til endring i lov 17. juli 1953 nr. 28 om Heimevernet(utvidet tjenesteplikt i fredstid) (utvidet tjenesteplikt i fredstid)