Musimy zachować powściągliwość, potępiając kraje, które nie przestrzegają wytycznych, gdyż jeżeli nie są one w stanie ich przestrzegać, nie czynią tego celowo, ale prawdopodobnie dlatego, że dyrektyw nie da się w jednorodny sposób wdrażać we wszystkich 27 krajach.
Daarom is voorzichtigheid geboden wanneer men spreekt van inbreuken door landen die niet in staat zijn de richtlijnen na te leven, uiteraard niet omdat ze daar geen zin in hebben, maar eerder omdat die richtlijnen niet op uniforme wijze kunnen worden omgezet in de 27 lidstaten.