Błędy te popełniły państwa członkowskie, stanowiąc bardzo nieodpowiednie prawo, dając zbyt dużą swobodę organom oraz nie obarczając odpowiedzialnością rządów.
Für diese Fehler sind die Mitgliedstaaten, ihre Gesetze, die unzureichend sind, ihre Behörden, die zu lasch sind, und ihre Regierungen verantwortlich, die zu wenig verantwortungsbewusst sind.