Musimy zachować powściągliwość, potępiając kraje, które nie przestrzegają wytycznych, gdyż jeżeli nie są one w stanie ich przestrzegać, nie czynią tego celowo, ale prawdopodobnie dlatego, że dyrektyw nie da się w jednorodny sposób wdrażać we wszystkich 27 krajach.
Wir müssen vorsichtig sein, wenn diejenigen Länder, die Leitlinien nicht befolgen, als Missetäter betrachtet werden, denn wenn sie nicht in der Lage sind, sie zu befolgen, dann tun sie dies ganz offensichtlich nicht einfach so, sondern wahrscheinlich weil diese Richtlinien in den 27 Ländern nicht gleichmäßig angewendet werden können.