Narodził się w Stanach Zjednoczonych ze względu na brak regulacji, brak nadzoru i właściwego procesu wdrażania.
Sie wurde deshalb in den Vereinigten Staaten ausgelöst, weil dort keine entsprechenden Verordnungen vorhanden waren, die Überwachung unzureichend war und die Umsetzung nicht ordnungsgemäß erfolgte.