Se dieron cuenta de que se necesitaba un cambio significativo en el sistema de prestación de servicios debido a la creciente complejidad de la práctica de la ley, el número de proveedores de servicios legales en el estado, las restricciones a los receptores de LSC y, lo más importante, los cambios en las leyes y programas que afectan a los clientes.
Tuvieron un cambio en el sistema de prestación de servicios que era necesario porque la práctica de la ley se está volviendo más simple.