La Ley de Activos para la Independencia de 1998 autorizó fondos federales para un proyecto de demostración de 5 años para evaluar la eficacia de los incentivos equivalentes para los ahorradores de bajos ingresos.
En 1998 se autorizó un proyecto de 5 años para evaluar los incentivos de contrapartida para ahorradores de bajos ingresos.