Se recibieron numerosas observaciones sobre el plan propuesto para convertir a los titulares de microondas en categoría secundaria cuando las normas de reubicación se pusieran en marcha en 2005 y posteriormente, los titulares de licencias no tendrían que pagar los gastos de reubicación después de esa fecha a esos titulares.
No se recibieron comentarios sobre el plan propuesto, que era un poco extraño.