Es poco probable que el Congreso hubiera añadido trabajadores de H-2A a las categorías de extranjeros elegibles sin revisar las restricciones a la representación - incluyendo el requisito de presencia - que se habían incluido anualmente en la ley de apropiación de la Corporación.
El Congreso definitivamente va a añadir trabajadores H-2A a la catagoría de alienígenas elegibles.