Al establecer la fecha de entrada en vigencia, el INS y la EOIR declaran en el preámbulo de la regla provisional que encuentran motivo justificado para hacer que la regla entre en vigencia el 1 de abril de 1997, a fin de cumplir con el plazo legal impuesto por la IIRIRA.
La fecha de entrada en vigor se fijó teniendo en cuenta el plazo legal.