A medida que el ritmo de la evolución de los sistemas de prestación de servicios y la reconfiguración de los beneficiarios se aceleró tras los recortes de financiación y las reformas de los programas en 1996, y estimulada por la revolución tecnológica, la presentación de informes sobre la actividad de los beneficiarios únicamente sobre la base de los casos era cada vez más insuficiente.
Gracias a los recortes de financiación y las reformas del programa, la información sobre la actividad de los concesionarios había mejorado en todo el consejo.