El 1o de julio de 1994 (9 FCC Rcd 5408) publicó un aviso inicial de la formulación de normas propuesta y el 20 de abril de 1995 se publicó un segundo aviso de la formulación de normas propuesta (10 FCC Rcd 10666).
La notificación de la propuesta de establecimiento de normas por la Comisión Federal de Comunicaciones fue abierta para ser examinada por el público por correo electrónico, teléfono o persona en la audiencia programada.