Antes de 2000, el Congreso celebró importantes audiencias sobre la preparación para el año 2000 y, en 1998, aprobó leyes destinadas a abordar las preocupaciones de las entidades del sector privado acerca de la exposición a la responsabilidad jurídica y las violaciones de la legislación antimonopolio que pudieran surgir debido al intercambio de información sobre la preparación para el año 2000.
El Congreso acordó con el sector privado el riesgo de responsabilidad jurídica como resultado de tener que compartir información.