En caso de que el Administrador no pueda, por cualquier motivo, promulgar oportunamente las normas de asignación, el artículo 424 proporciona un método predeterminado para distribuir las prestaciones, sin promulgar reglamentos, antes del año para el que las prestaciones sean necesarias para que los propietarios y operadores puedan planificar su cumplimiento.
La sección 424 no ofrece ningún método de distribución.