El informe de la Comisión se basa en un análisis exhaustivo de las disposiciones legales aplicables, el amplio registro recopilado de los comentarios y testimonios relativos a las circunstancias en que se produce la representación de extranjeros elegibles y las prácticas de los servicios jurídicos de los beneficiarios.
Los alienígenas elegibles tienen un difícil momento en encontrar a alguien para darles ayuda legal.