En un intento de equilibrar los intereses, la Comisión ha decidido mantener la fecha de puesta de sol de 2005 como la fecha después de la cual los licenciatarios no tendrían que pagar los gastos de reubicación a los titulares, pero decidió que los titulares no se convertirían a la categoría secundaria hasta y a menos que un licenciatario de tecnología emergente requiriera el uso del espectro, independientemente de la fecha de puesta de sol.
La Comisión mantendrá la fecha de puesta de sol de 2005 y dijo que los titulares no pueden convertirse a la categoría secundaria a menos que una licencia específica necesite el espectro.