modelo describe un proceso en el que un organismo determina iterativamente (1) sus objetivos, alternativas y limitaciones; (2) evalúa sus alternativas e identifica y resuelve las cuestiones de riesgo; (3) desarrolla y verifica sus productos de siguiente nivel; y (4) planea sus próximas fases.
el modelo no muestra cómo las agencias desarrollan y verifican sus productos de siguiente nivel