En ausencia de sus propias normas, la Comisión definió pequeñas empresas respecto de los servicios celulares utilizando la definición de SBA para las empresas de radiotelefono, por ejemplo, una entidad que emplea a menos de 1.500 personas.
La Comisión definió pequeñas empresas con respecto al número de personas que tienen cobertura de seguro médico en esas empresas.