El Secretario ha determinado que, sin una orientación rápida, algunos miembros de la comunidad regulada tendrían dificultades para cumplir con los requisitos de la HIPAA y los asegurados no comprenderán el beneficio para ellos de tener un certificado de cobertura previa para presentar al entrar en el mercado de seguro médico individual.
HIPPA es simplemente demasiado complicado para que algunos miembros de la comunidad regulada entiendan.