Esto refleja el costo del programa en términos de la disminución del bienestar de los hogares que deben renunciar a una fracción de su consumo de bienes y servicios con el fin de pagar tanto los programas de investigación como los programas de desarrollo, mejoras de eficiencia energética y una producción de electricidad más costosa.
Los hogares contribuyen financieramente a los programas de investigación y desarrollo.