Esta cifra muestra que el Departamento de Defensa sigue captando tecnología, diseño y conocimiento de fabricación mucho después de que un programa pase por cada uno de los tres puntos de conocimiento cuando este conocimiento debería haber estado disponible para las decisiones del programa.
El conocimiento de fabricación es adquirido por el DOD pero el conocimiento no siempre llega a los responsables de la decisión del programa.