El segundo conjunto de normas,8 se aplican a las propuestas del Servicio Postal para poner en práctica nuevos servicios que complementarían, pero no modificarían, las clasificaciones y tarifas de correo existentes de forma provisional por un tiempo limitado.
El segundo conjunto de reglas apunta a propuestas del Servicio Postal para iniciar nuevos servicios que añadirían a las tasas de correo.