El programa de lluvia ácida y comercio creado por el Congreso en 1990 redujo más contaminación en la última década que todos los demás programas de mando y control de Clean Air Act combinados, y logró reducciones significativas en dos tercios del costo para lograr esas reducciones utilizando un sistema de mando y control.
La tapa de lluvia ácida y el programa comercial aumentaron la contaminación en gran medida.