En caso de que el Administrador no pueda, por ningún motivo, promulgar oportunamente las normas de asignación, el artículo 434 proporciona una metodología por defecto análoga a la de la nueva organización nacional de comercio de dióxido de azufre para distribuir las prestaciones, sin promulgar reglamentos, antes del año para el que se necesitan las prestaciones.
El Administrador debe elaborar las nuevas reglas, pero si no pueden existir procedimientos para crearlas automáticamente.