Recomienda que se añada al fondo de acceso, aumentando tanto el número de horas gratuitas como las contribuciones financieras de los abogados, se mejore la asistencia a los litigantes no representados y el acceso a un abogado para quienes lo requieran, y se elabore un plan a nivel estatal para distribuir los servicios jurídicos de manera más uniforme en todo el Estado a fin de asegurar que también se preste a la población rural.
Recomienda que se reduzcan horas gratuitas en la mitad.