Islamic economics in Pakistan
پاکستان میں "اسلامائزیشن" کے بینر تلے تجویز کردہ معاشی پالیسیوں میں زکاۃ (واجب الادا)، عشر (دسواں حصہ)، عدالتی تبدیلیاں جن سے غریبوں کو زمین کی دوبارہ تقسیم کو روکنے میں مدد ملی، اور شاید سب سے اہم، ریبا کا خاتمہ (کارکنوں کے ذریعہ قرضوں اور سیکیورٹیز پر وصول کردہ سود کے طور پر بیان کیا گیا ہے) شامل ہیں۔ شاید پاکستان کے حکمرانوں میں اسلامائزیشن کے سب سے بڑے حامی جنرل محمد ضیاء الاسلام حق نے 1978 میں (ضیاء اور ان کے حامیوں کے مطابق) پاکستان کے قانون کو شریعت کے اصولوں کے مطابق لانے کے لیے ایک پروگرام پیش کیا۔ 1977 کے اواخر میں تصور کیا گیا اور ان کے دور حکومت میں انجام دیا گیا، یہ پروگرام اسلامی سرگرمی میں اضافے اور ضیاء کے پیشرو، وزیر اعظم ظفر علی بھٹّو کی پالیسیوں سے وابستہ مسائل اور تنازعات کے جواب میں آیا۔ ضیاء کا بیان کردہ ارادہ قرضوں اور سیکیورٹیز پر "سود کی لعنت کو ختم کرنا" اور "سود سے پاک معیشت" بنانا تھا۔ یکم جنوری 1980 کو تمام قومی تجارتی بینکوں میں تقریبا 7,000 بلا سود کاؤنٹر کھولے گئے، جس سے پاکستان اسلامی بینکنگ کے ساتھ مسلم دنیا کا پہلا ملک بن گیا۔ تاہم، 1984 کے اسلامائزیشن ریفرنڈم اور پروگرام کے ابتدائی فوائد اور کامیابی کے ذریعے مبینہ طور پر اس کے لیے (اور اسلامائزیشن کی دیگر پالیسیوں) عوامی حمایت کے باوجود، یہ بین الاقوامی اہداف کو حاصل کرنے اور دیگر بڑے بین الاقوامی بینکوں کے ساتھ تجارتی تعاملات کو پورا کرنے میں ناکام رہا۔ اسلامی کارکنان اس بات سے بھی ناخوش تھے کہ ضیاء کے آرڈیننس اور اعلانات میں سود ادا کرنے والے کھاتوں پر پابندی نہیں تھی۔ ضیاء کے جانشین اسلامائزیشن کے حصول میں اتنے سرگرم نہیں تھے۔ جب کہ قدامت پسند وزیر اعظم نواز شریف نے عوامی طور پر اسلامائزیشن کی حمایت کی، ان کی معاشی پالیسیاں نجکاری اور معاشی لبرلائزیشن پر مرکوز تھیں۔ بہت سے پاکستانی ماہرین اقتصادیات اور کاروباری افراد کو خدشہ ہے کہ پاکستان پر اسلامی معیشت مسلط کرنے کی کوشش کے "ملک کے لیے تباہ کن معاشی، سیاسی اور سماجی نتائج" ہوں گے، حالانکہ دیگر (جیسے کہ اسٹیٹ بینک آف پاکستان کی گورنر، عشرت حسین) نے اسلامائزیشن کے خدشات کو "مضحکہ خیز" اور مغربی دقیانوسی تصورات پر مبنی قرار دیا ہے۔ ضیاء کی بنائی ہوئی اسلامی عدالتوں کی کوششوں کے ذریعے اسلامائزیشن جاری ہے، بشمول سپریم کورٹ کے شریعت اپیلیٹ بینچ کے کارکنان، حالانکہ اسے اس وقت دھچکا لگا جب پرویز مشرف کی حکومت اقتدار میں آئی اور متعدد فعال ججوں پر ریٹائر ہونے کے لیے دباؤ ڈالا۔ تاریخ اور پس منظر ایک ایسی ریاست کے طور پر جو خاص طور پر مسلمانوں کے لیے بنائی گئی تھی، پاکستان میں طویل عرصے سے اسلامی کارکنان اس ملک کو مزید مکمل طور پر اسلامی بنانے کی وکالت کرتے رہے ہیں، اور خاص طور پر ریبا (قرضوں پر سود کے طور پر بیان کردہ) کے خاتمے کے لیے۔ لیکن ملک میں اسلامی جدیدیت پسند اور سیکولرسٹ بھی اثر و رسوخ کے عہدوں پر ہیں اور ماہر معاشیات فیصل خان کے مطابق، "مسلم استعمال اور رواج کی نسلوں کو معزز علماء کے فتحوا کی حمایت حاصل ہے جس میں سود کی کم شرحوں کو قابل قبول، غیر مفید، اور ریبا نہیں قرار دیا گیا ہے"۔ یہاں تک کہ عالم اقبال "پاکستان کے مفکر" (مفکر پاکستان) نے بھی "اس حقیقت کی منظوری دی کہ" ہندوستان میں مسلم شاہی ریاستوں نے جدید بینکنگ کو محدود نہیں کیا یا "سود سے پاک مالی لین دین کے کسی قسم کے 'اسلامی' تصور کو مسلط کرنے کی کوشش نہیں کی۔" نتیجتا اسلامائزیشن کے لیے جوش و خروش پاکستان کی پوری تاریخ میں بڑھتا اور کم ہوتا گیا ہے۔ یہ تب مضبوط رہا ہے جب "مذہبی عناصر عروج پر ہیں"، جیسے کہ تقسیم کے دوران، 1977 کی نظام مصطفی تحریک، اور 2000 کے بعد بنیاد پرستوں کے عروج کے دوران۔ دوسرے اوقات میں اس مسئلے پر "صرف لب سروس" ادا کی جاتی ہے۔ محمود اور دیگر اسلام پسندوں نے پاکستان کو "ایک نیا مدینہ" بنانے کی امید ظاہر کی جو "بیسویں صدی میں اسلامی دنیا کا رہنما بن جائے گا، ایک ایسی تجربہ گاہ جہاں اسلامی جدیدیت کے تجربات کامیابی کے ساتھ انجام دیے جائیں گے تاکہ" ایک نئی اسلامی نشاۃ ثانیہ کا آغاز کیا جا سکے "، اسلامی بینکنگ کے دو علمبردار نظریہ ساز، جس نے تبلیغ کی کہ سود ریبا ہے، مسلمانوں کے لیے ممنوع ہے، اور 1940 میں" موجودہ اسلامی بینکنگ اور فنانس کی بنیاد رکھی "، جنوبی ایشیا سے تھے۔ (موددی پاکستان چلے گئے جہاں وہ ایک بااثر اسلام پسند رہنما بن گئے۔) فیصل خان کے مطابق، "عام طور پر جنوبی ایشیائی اور خاص طور پر پاکستانی اسلامی بینکنگ کے تھیوریسٹ اور پریکٹیشنرز میں" زیادہ نمائندگی "رکھتے ہیں، اور پاکستانی" تمام سطحوں پر [فارس] خلیج میں اسلامی بینکوں اور مالیاتی فرموں میں پائے جاتے ہیں، ٹیلرز سے لے کر بورڈ روم تک۔ " پاکستان کے 1956 کے آئین کے آرٹیکل 28 میں ریبا کے "جلد از جلد" خاتمے کا مطالبہ کیا گیا تھا۔ 1962 کے آئین میں پالیسی کے اصولوں میں کہا گیا تھا کہ "سود" کو ختم کیا جانا چاہیے۔ 1973 کے آئین میں بھی اسی طرح کی دفعات پائی گئیں۔ 1969 میں کونسل آف اسلامک آئیڈولوجی (سی آئی آئی) کے نام سے مشہور ریاستی سرپرستی میں مشاورتی ادارے نے اعلان کیا کہ پاکستان کا بینکاری نظام "بنیادی طور پر ریبا پر مبنی ہے"، اور متفقہ طور پر اس کے خاتمے کا مطالبہ کیا۔ 1970 کی دہائی کے وسط اور آخر میں پاکستان سمیت مسلم دنیا کے کچھ حصوں میں اسلامی احیاء کا دور تھا۔ ضیاء کے پیشرو، بائیں بازو کے وزیر اعظم خلجیکار علی بھٹّو کو قومی کاری اور زمینی اصلاحات کے ان کے پروگرام کی عدم استحکام اور مخالفت کے معاشی مسائل کا سامنا کرنا پڑا۔ 1976 اور 1977 میں، بھٹّو کی پالیسیوں کی شدید مخالفت نظام مصطفی ("نبی کی حکمرانی") کے احیاء پسند بینر کے تحت متحد ہوئی اور تبلیغ کی کہ شریعت کے قانون پر مبنی اسلامی ریاست کے قیام سے اسلام کے ابتدائی دنوں کے انصاف اور کامیابی کی طرف واپسی ہوگی جب اسلامی نبی محمد نے مسلمانوں پر حکومت کی تھی۔ اسٹریٹ اسلامائزیشن کی لہر کو روکنے کی کوشش میں، بھٹّو نے اسلامائزیشن کا بھی مطالبہ کیا اور مسلمانوں کی طرف سے شراب پینے اور فروخت کرنے، نائٹ کلبوں اور ہارس ریسنگ پر پابندی لگا دی۔ 1977 میں ضیاء کے ذریعے فوجی تختہ الٹنے سے پہلے، بھٹّو کی پیپلز پارٹی اور اپوزیشن پاکستان نیشنل الائنس کے درمیان تصادم، سڑکوں پر مظاہرے، جان و مال کا نقصان، سب کچھ ہوا۔ اقتدار میں آنے پر ضیاء نے نظام مصطفی کو نافذ کرنے کا عہد کیا، جو کہ انگریزوں سے وراثت میں ملنے والے پاکستان کے بنیادی طور پر سیکولر قانون سے ایک اہم موڑ ہے۔ بغاوت کے دو سال سے بھی کم عرصے بعد، پاکستان کے شیعہ پڑوسی، ایران نے ایک انتہائی غیر متوقع اسلامی انقلاب کو دیکھا جس نے اس کی اچھی طرح سے مالی اعانت یافتہ مغربی نواز، سیکولر بادشاہت کا تختہ الٹ دیا۔ نئی خود ساختہ انقلابی اسلامی جمہوریہ ایران اسلام کی بقا اور خوشحالی کے لیے اسلامی شریعت کے قانون کی ضرورت پر یقین رکھتی تھی، اور اس نظریے کو دیگر مسلم ریاستوں میں پھیلانے کی ضرورت پر یقین رکھتی تھی۔ اسلامی احیاء کے ایک حصے کے طور پر، اس انقلاب نے اسلامی دنیا کی قیادت کے لیے انقلابی شیعہ ایران کو اس کے نظریاتی اور جغرافیائی سیاسی حریف قدامت پسند وہابی مملکت سعودی عرب کے خلاف کھڑا کر کے اسلامی دنیا میں ایک نیا تنازعہ پیدا کر دیا۔ غریب، بنیادی طور پر سنی ملک ہونے کے ناطے، پاکستان کا پٹرولیم برآمد کرنے والے سعودی عرب سے گہرا تعلق رہا ہے جس نے بہت سے پاکستانی مہمان کارکنوں کو ملازمت دی ہے۔ اثر و رسوخ کے لیے اس مقابلے نے مسلم ممالک میں معاشی پالیسیوں سمیت بہت سی چیزوں کو متاثر کیا۔ ریبا اور بینکنگ کی ٹائم لائن 1956-پاکستان کے پہلے آئین میں کہا گیا ہے کہ ریاست کو "جلد از جلد ریبا کو ختم کرنا تھا" (آرٹیکل 29 (ایف))، لیکن ریبا کی وضاحت نہیں کرتا ہے۔ 1969-کونسل آن اسلامک آئیڈولوجی نے سفارش کی کہ ریبا کو ختم کیا جائے اور بینکنگ کے نظام پر نظر ثانی کی جائے، حکومت کی طرف سے سفارش کو نظر انداز کیا جاتا ہے۔ 1971-کونسل آن اسلامک آئیڈولوجی نے سفارش کی کہ ریبا کو ختم کیا جائے اور بینکنگ کے نظام پر نظر ثانی کی جائے، سفارش کو بھی حکومت نے نظر انداز کر دیا۔ 1979، جولائی-جنرل ضیاء کے حکم سے تین مالیاتی اداروں سے سود ختم کر دیا گیا۔ یکم جولائی 1979 سے، جنرل ضیاء نے اعلان کیا کہ نیشنل انویسٹمنٹ ٹرسٹ، ہاؤس بلڈنگ فنانس کارپوریشن، اور انویسٹمنٹ کارپوریشن آف پاکستان کے معاملات منافع-نقصان کی تقسیم (پی ایل ایس) کو اپناتے ہوئے بلا سود کی بنیاد پر چلائے جائیں گے۔ 1980، معیشت سے سود کے خاتمے سے متعلق تفصیلی رپورٹ 1980، سنٹرل انسٹی ٹیوٹ آف اسلامک ریسرچ کی طرف سے حکمران جنرل ضیاء الحک کی درخواست پر جاری کی گئی ہے۔ پانچ سال کی مدت میں پاکستان کی معیشت میں دلچسپی کے مکمل خاتمے کا مطالبہ۔ 1991، نومبر-پاکستان کی وفاقی شریعت عدالت کا 20 وفاقی اور صوبائی مالیاتی قوانین کو اسلام کے خلاف قرار دیتے ہوئے "یادگار فیصلہ"، بغیر کسی استثناء کے ریبا کو بالکل ممنوع قرار دیتا ہے۔ تنزل رحمان کو ریٹائرمنٹ سے نکال کر ایف ایس سی کا چیف جسٹس مقرر کیے جانے کے بعد ضیاء کی مالی اسلامائزیشن کو ناکافی قرار دیا گیا ہے۔ 1999-ضیاء کی مالی اسلامائزیشن کو ناکافی قرار دیتے ہوئے شریعت اپیلیٹ بنچ نے اس فیصلے کو برقرار رکھا۔ حکومت اور بیوروکریسی کی طرف سے کافی رکنے کے بعد، فیصل کیس کو سپریم کورٹ (ایس اے بی) کی شریعت اپیلیٹ بنچ نے اسلم کھکی کے فیصلے میں برقرار رکھا، جس میں سود سے پاک معیشت شروع کرنے کے تفصیلی احکامات دیے گئے۔ 1999-ایس اے بی نے حکومت پاکستان کو اسلامائزیشن کے لیے ایک اضافی سال دیا۔ یہ استدعا کرتے ہوئے کہ اس فیصلے پر عمل درآمد سے ملکی، مغربی طرز کی بینکنگ اور معیشت کے ساتھ ساتھ پاکستان کے "سرکاری اور نجی کاروبار اور بیرونی دنیا کے ساتھ مالی معاملات" کے لیے "بہت زیادہ مسائل پیدا ہوں گے"، بنچ نے حکومت کو اسلامائزیشن کے لیے ایک اضافی سال کا وقت دیا۔ 2002، 24 مئی-نئے صدر جنرل پرویز مشرف نے ایس اے بی کی تشکیل نو کی۔ مشرف کے حکم سے ایک اسلام پسند کو ہٹا دیا گیا اور دو نئے علماء ججوں کو شامل کیا گیا۔ 2002 جون 24-بینک قرضوں پر تمام سود پر پابندی لگانے کے 1999 کے فیصلے کو "الگ" کرنے کے لیے دوبارہ تشکیل شدہ ایس اے بی کا فیصلہ۔ 1999 کا مقدمہ "تمام مسائل پر قطعی نتیجہ" کے لیے وفاقی شریعت عدالت (ایف ایس سی) کو واپس بھیج دیا گیا۔ 2002-اسلامی بینکنگ کا "ریبوٹ"۔ اسٹیٹ بینک آف پاکستان اعلان کرتا ہے کہ جنرل ضیاء کی 1979 کی اسلامائزیشن کے حصے کے طور پر "اسلامی" بنائے گئے بینک اور "ونڈوز" واقعی اسلامی نہیں ہیں، بلکہ روایتی ہیں۔ پاکستان میں کسی نئے روایتی بینک کو اجازت نہیں دی جائے گی۔ بینکوں (جیسے میزان بینک اور البرکا بینک) کو "مکمل" اسلامی تجارتی بینکوں میں تبدیل کر دیا جاتا ہے، جو شریعت بورڈوں کے ساتھ عالمی شریعت کی تعمیل کے معیار پر عمل کرتے ہیں، بلکہ باسل معاہدوں جیسے روایتی عالمی بینکاری اصولوں پر بھی عمل کرتے ہیں۔ پالیسیاں اور مشکلات ابتدائی پانچ سالوں میں اس کی کامیابی کے باوجود، یہ پروگرام کئی واضح وجوہات کی بنا پر ٹوٹ گیا، اور اسٹگ فلاشن نے ایک بار پھر ملک کے وسائل کو کاٹنے لگا، ساتھ ہی ساتھ نئے معاشی نظام میں بہت سے تکنیکی اور سائنسی مسائل پیدا ہوتے ہیں جنہیں فوجی حکومت اور خود ضیاء الحک حل کرنے سے قاصر تھے۔ نو منتخب، لیکن وزیر اعظم محمد خان جونیجو کی تکنیکی حکومت نے شریعت بل کے نئے اور زیادہ سخت ورژن کو منظور کرنے سے انکار کر دیا۔ ضیاء نے اچانک 29 مئی 1988 کو حکومت کو برطرف کر دیا، اور اگلے دن تحلیل شدہ پارلیمنٹ نے اسلامائزیشن کی سست رفتار، بدعنوانی، امن و امان کی خرابی، اور معیشت کی بدانتظامی کا الزام لگایا۔ رب پر پابندی عائد کرتے ہوئے، اسلامی بینکنگ کی عمارت، جنرل ضیاء نے اعلان کیا کہ یکم جولائی 1979 سے نیشنل انویسٹمنٹ ٹرسٹ، ہاؤس بلڈنگ فنانس کارپوریشن، اور انویسٹمنٹ کارپوریشن آف پاکستان کے معاملات منافع اور نقصان کے اشتراک کو اپناتے ہوئے بلا سود کی بنیاد پر چلائے جائیں گے۔ فنانس (پی ایل ایس)۔ یکم جنوری 1980 کو وہ قومی ٹیلی ویژن پر نمودار ہوئے اور "منافع اور نقصان کے اشتراک کا نظام" متعارف کرانے کا اعلان کیا، جس کے مطابق اکاؤنٹ ہولڈرز کو بینک کے نقصانات اور منافع میں حصہ ڈالنا تھا۔ 1980 میں کونسل آف اسلامک آئیڈولوجی نے سود کو ختم کرنے کے لیے "تفصیلی اور دور رس اصلاحات" کے ساتھ ایک رپورٹ جاری کی۔ فوجی حکومت نے پروفیسر مرشد احمد کی قیادت میں اسلامی اسکالرز اور ماہرین اقتصادیات کو اسلامی مالی اعانت کے بارے میں قوانین مرتب کرنے کے لیے ملازم رکھا۔ ضیاء کی حکومت نے کونسل کی رپورٹ کا جواب دیتے ہوئے پاکستان کے پانچ سرکاری بینکوں میں سود والے بچت کھاتوں کو پی ایل ایس آلات سے تبدیل کر دیا۔ حکومت نے ایسے بینکوں کو مداربا اور مشارکا کے اصولوں پر مبنی مالیاتی اسکیموں کو اپنانے کے لیے بھی متعارف کرایا اور ان کی حوصلہ افزائی کی۔ موراباہا ایک ایسا رواج ہے جس میں "قرض دہندہ" (عام طور پر ایک بینک) اپنے نام سے وہ سامان خریدتا ہے جو قرض لینے والا (عام طور پر ایک درآمد کنندہ یا تاجر) چاہتا ہے، اور پھر اسے ایک متفقہ مارک اپ پر سامان فروخت کرتا ہے۔ یہ تکنیک تجارت کی مالی اعانت کے لیے استعمال ہوتی ہے، لیکن چونکہ بینک سامان کا لقب لیتا ہے، اور اس لیے خرید و فروخت میں مصروف ہوتا ہے، اس لیے اس کا منافع حقیقی خدمت سے حاصل ہوتا ہے اور اس میں ایک حد تک، اگرچہ کم سے کم، خطرہ ہوتا ہے۔ مشارکا ایک ایسا عمل ہے جس میں "قرض دہندہ" (عام طور پر ایک بینک) قرض لینے والے/کلائنٹ کے ساتھ شراکت داری میں داخل ہوتا ہے جس میں دونوں کسی پروجیکٹ یا ڈیل کا ایکویٹی سرمایہ-اور شاید یہاں تک کہ انتظام-بانٹتے ہیں، اور دونوں اپنے ایکویٹی شیئر ہولڈنگ کے مطابق منافع یا نقصانات میں حصہ لیتے ہیں۔ تاہم اسلامائزیشن کی ان پالیسیوں میں سود ادا کرنے والے کھاتوں پر پابندی شامل نہیں تھی اور "زیادہ تر معاملات میں" پاکستانی بینک مقررہ شرح سود کے ساتھ کھاتے پیش کرتے رہے۔ مثال کے طور پر، ٹرم ڈپازٹس کے لیے، بینکوں نے 'سود کی شرح' کے جملے کو 'منافع کی متوقع شرح' کے ساتھ تبدیل کر دیا اور "سود پر مبنی ڈپازٹس کے پورے نظام کو برقرار رکھا"۔ اگرچہ فیڈرل شریعت کورٹ (ایف ایس سی)-جسے جنرل ضیاء نے دیگر چیزوں کے علاوہ موجودہ قوانین کا جائزہ لینے اور شریعت کے قانون کی تعمیل نہ کرنے والوں کو ختم کرنے کے لیے قائم کیا تھا-اس طرح کے سود ادا کرنے والے کھاتوں کو روکنے کا طریقہ ہوتا، ضیاء نے آئین میں ایک آرٹیکل (203 بی) بنایا تھا جس میں خاص طور پر ایف ایس سی کے دائرہ اختیار سے "مالیاتی قانون یا ٹیکس اور فیس یا بینکنگ یا انشورنس پریکٹس اور طریقہ کار کے لیوی اور وصولی سے متعلق کسی بھی قانون" کو ہٹا دیا گیا تھا، جب تک کہ حکومت پابندی کو واپس لینا مناسب نہ سمجھے۔ مزید برآں، جنرل ضیاء الہاک کی موت کے بعد، اس پروگرام کو ان کی دیرینہ مخالف وزیر اعظم بے نظیر بھٹّو نے نظر انداز کر دیا، جب کہ ضیاء کے اتحادی نواز شریف نے جی ڈی پی کی شرح نمو کو فروغ دینے کے ساتھ ساتھ معیشت کو مغربی معاشی نظام میں واپس لانے کے لیے ایک دوہرا تیز تر پروگرام، نجکاری پروگرام اور معاشی لبرلائزیشن کا آغاز کیا۔ اس رکاوٹ پر قابو پانے کے لیے، اسلامی کارکنوں نے عوام کو تعلیم دینے یا قائل کرنے کے لیے کام کیا کہ سود سے پاک معیشت قابل عمل اور مذہبی طور پر ضروری دونوں ہے۔ شریعت کو آئین سے "بالاتر" بنانے کے لیے ایک بل منظور کرنا اعلی عدالتوں کی حوصلہ افزائی کرتا ہے کہ وہ شریعت کے دائرہ اختیار کی تعریف کو آئینی سوالات تک بڑھا دیں۔ تعلیم مسلمان اس بات پر متفق ہیں کہ قرآن ربع کی مذمت کرتا ہے، لیکن سب اس بات پر متفق نہیں ہیں کہ ربع کیا ہے۔ اگرچہ مسلم کارکنان (اور زیادہ تر پاکستانی) اس بات پر متفق ہیں کہ ریبا قرض پر سود ہے، دوسروں کا خیال ہے کہ ریبا سود (غیر اخلاقی قرضے جو قرض دہندہ کو غیر منصفانہ طور پر تقویت بخشتے ہیں) ہے نہ کہ ریاستی منظم بینکنگ طریقوں کے تحت وصول کردہ سود۔ ایسے لوگ غیر متناسب طور پر "ماہرین اقتصادیات، بینکروں، سیاست دانوں اور بیوروکریٹس" میں پائے جاتے تھے جو "سود سے پاک نظام کے انتظام کے ذمہ دار ہوں گے"۔ ان لوگوں اور دوسروں کو قائل کرنے کے لیے، جماعت اسلامی اور ہم خیال گروہوں نے اسپانسر کیا ہے، اور سعودی عرب نے "سود سے پاک معیشت کے طریقوں کی وضاحت کے کام کے لیے وقف" متعدد سمپوزیم کی مالی اعانت کی ہے۔ ان کانفرنسوں سے ایک "متحرک" اور وافر ادب نکلا ہے، لیکن بہت سے مرکزی دھارے کے ماہرین اقتصادیات غیر متزلزل رہے ہیں۔ کارکنوں کو آئین کو شریعت کے ماتحت بنانے کے لیے قانون بنانے کی بھی قسمت نہیں تھی، لیکن عدالتوں میں ان کی قسمت زیادہ تھی۔ جہاں ضیاء نے آرٹیکل 203 بی کے ساتھ سود پر پابندی لگانے کی شریعہ عدالت کی صلاحیت کو روک دیا تھا، وہیں انہوں نے آئین میں آرٹیکل 2 اے (جسے مقاصد کی قرارداد بھی کہا جاتا ہے) بھی شامل کیا تھا، جس میں یہ بیان شامل تھا کہ مسلمانوں کی زندگیوں کو انفرادی اور اجتماعی شعبوں میں اسلام کی تعلیمات اور تقاضوں کے مطابق ترتیب دیا جانا چاہیے جیسا کہ قرآن پاک اور سنت میں بیان کیا گیا ہے۔ ایک اعلی عدالت کے جج جسے خاص طور پر "ہنر مند" اسلامی کارکن اور عدالتی کارکن کے طور پر جانا جاتا ہے-تنزل رحمان-نے دلیل دی کہ آرٹیکل 2 اے میں شریعت کے قانون کو نافذ کرنے کی ضرورت ہے اور یہ پاکستان میں قانون کا ایک "انتہائی آئینی" سخت معیار ہے، جس کا مطلب ہے کہ اس نے اعلی عدالتوں کو دائرہ اختیار دیا ہے کہ وہ آئین کے ذریعے بصورت دیگر محفوظ کردہ قوانین کے کچھ حصوں کو کالعدم قرار دے اگر وہ آرٹیکل 2-اے کی خلاف ورزی کرتے ہیں، جب تک کہ اس عدالت کو خاص طور پر خارج نہ کیا گیا ہو۔ (آرٹیکل 203 بی نے خاص طور پر ایف ایس سی کو اسلام سے نفرت کے لیے مالی قوانین کی جانچ پڑتال سے خارج کر دیا، لیکن ہائی کورٹس کو نہیں۔) 1980 کی دہائی کے آخر اور 1990 کی دہائی کے اوائل میں دیے گئے کئی فیصلوں نے تنزل رحمان کی تشریح کی حمایت کی، لیکن ہائی کورٹ کے زیادہ تر ججوں نے ان کی قرارداد مقاصد کی درخواست کو قبول نہیں کیا، اور نہ ہی سود پر پابندی لگائی، اور تنزل رحمان 1990 میں بینچ سے سبکدوش ہو گئے۔ تاہم، فیصل کیس، 1990 میں، بے نظیر بھٹّو کی حکومت کو صدر نے برخاست کر دیا اور تنزل رحمان کو ریٹائرمنٹ سے نکال کر ایف ایس سی کا چیف جسٹس مقرر کیا گیا۔ نومبر 1991 میں ایک "یادگار فیصلے" میں انہوں نے 20 وفاقی اور صوبائی مالیاتی قوانین کو اسلام کے خلاف قرار دیتے ہوئے کالعدم قرار دے دیا۔ فیصلے میں بغیر کسی استثناء کے ریبا کو بالکل ممنوع قرار دیا گیا، اس کی تعریف "پرنسپل کے اوپر اور اس سے اوپر کوئی بھی اضافہ، چاہے معمولی ہی کیوں نہ ہو" کے طور پر کی گئی، جس میں مارک اپ کا کوئی بھی نظام، افراط زر کے لیے کوئی انڈیکسنگ، قسم کے بجائے قیمت کے لحاظ سے ادائیگی شامل ہے۔ یہ "پیداواری قرضوں" کے ساتھ ساتھ "استعمال شدہ" قرضوں میں ریبا کی ممانعت کرتا ہے۔ اس نے خاص طور پر دو اسلامی جدیدیت پسند تشریحات کو کالعدم قرار دے دیا جنہوں نے سخت ممانعت سے گریز کیا: ربع قرآن کی آیات (2:275-8) کو علامتی تصور کرتے ہوئے، اور عوامی بھلائی (مسالہ) تلاش کرنے کی بنیاد پر مسئلے کے اجتیہاد (آزادانہ استدلال) کا استعمال۔ حکومت عوامی طور پر اسلامائزیشن کے لیے پرعزم تھی، لیکن پاکستان کی معیشت کو آزاد کرنے کے لیے بھی کوشاں تھی اور ایک نیم خود مختار اسٹیٹ بینک نے اپیل دائر کی تھی۔ حکومت اور بیوروکریسی کی طرف سے کافی تعطل کا شکار ہونے کے بعد، فیصل کیس کو 1999 میں شریعت اپیلیٹ بنچ نے اسلم کھکی کے فیصلے میں برقرار رکھا، جس میں سود سے پاک معیشت شروع کرنے کے تفصیلی احکامات دیے گئے۔ یہ استدعا کرتے ہوئے کہ اس فیصلے پر عمل درآمد سے ملکی، مغربی طرز کی بینکنگ اور معیشت کے ساتھ ساتھ پاکستان کے "سرکاری اور نجی کاروبار اور بیرونی دنیا کے ساتھ مالی معاملات" کے لیے "بہت زیادہ مسائل پیدا ہوں گے"، بنچ نے حکومت کو اسلامائزیشن کے لیے ایک اضافی سال کا وقت دیا۔ تاہم اس وقت تک پرویز مشرف نے بغاوت کر کے اقتدار حاصل کر لیا تھا اور عدالتوں کے اختیارات کو محدود کر دیا تھا۔ انہوں نے ججوں سے مطالبہ کیا کہ وہ "عہدے کا نیا حلف" لیں جس میں وہ بغاوت کے ذریعے قائم کردہ "عارضی آئینی حکم" کو برقرار رکھنے کا عہد کریں گے، جس میں ججوں کو "چیف ایگزیکٹو یا اس کے اختیار کے تحت اختیارات یا دائرہ اختیار کا استعمال کرنے والے کسی دوسرے شخص کے خلاف کوئی حکم نہ دینے" کی ضرورت ہوتی ہے۔ شریعہ اپیلیٹ بنچ کے دو ججوں نے حلف لینے کے بجائے استعفی دے دیا، نئے ججوں کے ساتھ ایک نئی اپیل میں اسلم خاکی کیس میں بہت سی "غلطیاں" پائی گئیں اور چند ماہ قبل کے فیصلے کو کالعدم قرار دے دیا۔ اس کے بعد پاکستان کے مالیاتی شعبے میں، 2006 تک، اسلامی بینکنگ کا ایک ایسا نظام اپنایا گیا ہے جو روایتی بینکنگ نظام کے متوازی کام کرتا ہے۔ پاکستانی مالی اعانت کے دو طریقوں میں سے انتخاب کر سکتے ہیں۔ تاہم، زیادہ تر باخبر پاکستانی اس بات پر اصرار کرتے ہیں کہ روایتی بینکنگ نظام کو مکمل طور پر ختم کرنے، یا بین الاقوامی مالیاتی منڈیوں کے ساتھ موجودہ روابط اور تعلقات کو تبدیل کرنے کے لیے "کوئی ٹھوس اقدام" نہیں ہے۔ مارچ 2014 تک، نیا "ریبوٹ" اسلامی بینکنگ سیکٹر پاکستان کے بینکنگ اثاثوں کا 9.4 فیصد تھا، لیکن پرانے اسلامی بینکنگ سیکٹر کی طرح اب بھی زیادہ تر مارک اپ پر مبنی ہے، منافع اور نقصان کی تقسیم پر نہیں۔ 2015 تک فیصل کیس کا فیصلہ جس نے بینک قرضوں پر تمام سود پر پابندی لگا دی تھی لیکن اسے "تمام مسائل پر قطعی نتیجہ" کے لیے وفاقی شریعت عدالت (ایف ایس سی) کو واپس بھیج دیا گیا تھا۔ 2002 میں وفاقی شریعت عدالت میں سنا نہیں گیا۔ اسلامی کارکنوں (جیسے ایم اکرم خان) نے برقرار رکھا کہ اسلامی بینکنگ اور معاشیات "سیاسی عزم" کی کمی، اسلامی بینکنگ کی "صلاحیت" سے لاعلمی، بینکنگ سیکٹر کی "ناتجربہ کاری"، عوام کی دلچسپی میں ناکامی وغیرہ کی وجہ سے "مؤثر طریقے سے ناکام" ہو چکے ہیں۔ صنعت اور صارفین کے مطالعے کے نقاد اور ماہر معاشیات فیصل خان نے نوٹ کیا ہے کہ پاکستان میں اسلامی بینکنگ کی صنعت طلب پر مبنی ہونے کے بجائے سپلائی پر مبنی رہی ہے (جس کا حکم جنرل ضیاء الاسلام حق، عدالتی فیصلوں، اور اسٹیٹ بینک آف پاکستان نے دیا ہے، بجائے گاہکوں کے مفاد یا مقبول نقل و حرکت کے)۔ 2008 اور 2010 میں پاکستانی بینکنگ پیشہ ور افراد (روایتی اور اسلامی میں بینکر، شریعت بینکنگ کے مشیر، مالیاتی استعمال کرنے والے تاجر، اور انتظامی مشیر) کے ساتھ کیے گئے انٹرویوز کے سلسلے میں، خان نے نوٹ کیا کہ بہت سے اسلامی بینکروں نے روایتی اور اسلامی بینک مصنوعات کے درمیان فرق یا اس کی کمی، پاکستان میں اسلامی بینکوں کے بیرونی شریعت کی تعمیل کے آڈٹ کے تقاضوں کی کمی، شریعت بورڈوں کو اپنے بینکوں میں غیر شریعت کی تعمیل کے طریقوں کا علم نہ ہونا یا ان طریقوں کو روکنے کا اختیار نہ ہونے پر "مایوسی" کا اظہار کیا۔ تاہم اس سے متقی لوگوں کی سرپرستی نہیں رک سکی (جن میں سے ایک نے وضاحت کی کہ اگر اس کا اسلامی بینک واقعی شریعت کے مطابق نہیں تھا، 'گناہ اب ان کے سر پر ہے، میرے سر پر نہیں! میں کیا کر سکتا تھا، میں نے کیا ہے۔ ') بینکنگ صارفین کی ترجیح کا ایک تخمینہ (ایک پاکستانی بینکر کی طرف سے دیا گیا) یہ تھا کہ پورے پاکستانی بینکنگ سیکٹر میں سے تقریبا 10 فیصد گاہک "سختی سے روایتی بینکنگ کلائنٹ" تھے، 20 فیصد سختی سے شریعت کے مطابق بینکنگ کلائنٹ تھے، اور 70 فیصد شریعت کے مطابق بینکنگ کو ترجیح دیں گے لیکن اگر "قیمتوں میں نمایاں فرق تھا" تو روایتی بینکنگ کا استعمال کریں گے۔ اسلامی اور روایتی بینکنگ گاہکوں کے ایک سروے سے پتہ چلا کہ (حیرت انگیز طور پر) اسلامی بینکنگ گاہک زیادہ محتاط تھے (حج میں شرکت کرنا، نماز پڑھنا، داڑھی بڑھانا وغیرہ)۔ )، لیکن روایتی بینک گاہکوں کے مقابلے میں بچت کھاتے میں زیادہ بیلنس بھی تھے، عمر رسیدہ، بہتر تعلیم یافتہ، زیادہ بیرون ملک سفر کر چکے تھے، اور روایتی بینک میں دوسرا اکاؤنٹ رکھنے کا رجحان رکھتے تھے۔ ایک اور تحقیق میں، اسٹیٹ بینک آف پاکستان کو رپورٹ کردہ "سرکاری اعداد و شمار" کا استعمال کرتے ہوئے، پتہ چلا ہے کہ جن قرض دہندگان نے اسلامی (مرابہ) فنانسنگ اور روایتی قرض دونوں لیے تھے، ان کے لیے ڈیفالٹ کی شرح روایتی قرضوں پر دوگنا سے زیادہ تھی۔ قرض لینے والوں کے "رمضان کے دوران اور بڑے شہروں میں ڈیفالٹ ہونے کا امکان کم تھا اگر مذہبی و سیاسی جماعتوں کو ووٹوں کا حصہ بڑھتا ہے، جس سے یہ پتہ چلتا ہے کہ مذہب-یا تو انفرادی تقوی یا نیٹ ورک کے اثرات کے ذریعے-قرض ڈیفالٹ کا تعین کرنے میں کردار ادا کر سکتا ہے"۔ تنقید دیگر ماہرین اقتصادیات کی مختلف اور زیادہ تنقیدی وضاحتیں اور مشاہدات تھے۔ 2000 میں، اسٹیٹ بینک آف پاکستان کی گورنر، عشرت حسین نے دعوی کیا کہ "پاکستان اس دن سے بہت دور ہے جب وہ ایک مکمل اسلامی اقتصادی نظام کو اپنانے کے لیے تیار ہوگا۔ ۔ زیادہ تر مفروضے اور احاطے جن پر اسلامی معاشی نظام کے بارے میں (سائنسی) مفروضے بنائے گئے ہیں وہ سنگین ناقص ہیں۔ "آئی ایم ایف کی ایک رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ حکومت بجٹ خسارے کی مالی اعانت کے لیے غیر سود پر مبنی آلات وضع کرنے میں ناکام رہی ہے،" اس طرح حکومت، جو اسلامی نظام کے نفاذ کی سب سے بڑی حامی ہے، مقررہ شرح واپسی کی بنیاد پر قرض لے کر فنڈز اکٹھا کرنے پر مجبور ہے۔ " معیشت کی "اسلامائزیشن" کے ایک اور نقاد فیصل خان کا استدلال ہے کہ اسلامی مالیات کے حامیوں کی طرف سے تجویز کردہ ایکویٹی سرمایہ کاری کی ناکامی کی ایک وجہ "طویل عرصے سے قائم اتفاق رائے" ہے کہ قرض کی مالی اعانت ایکویٹی سرمایہ کاری سے بہتر ہے کیونکہ قرض لینے والے/سرمایہ کار کی کریڈٹ کی اہلیت کا درست تعین کرنا وقت طلب اور مہنگا دونوں ہے، اور ایکویٹی سرمایہ کاروں کے لیے قرض دہندگان کے مقابلے میں بہت زیادہ اہم ہے۔ اس طرح کی معلومات کا معیار اور مقدار خاص طور پر اس وقت پریشانی کا باعث بنتی ہے جب ٹیکس چوری زیادہ ہوتی ہے اور زیر زمین معیشت بڑی ہوتی ہے۔ پاکستان میں یہ بہت زیادہ صورت حال ہے جہاں 2005 میں ٹیکس چوری کے واقعات جی ڈی پی کے 5.7 اور 6.5 فیصد کے درمیان تھے، اور غیر سرکاری/زیر زمین معیشت کا سائز جی ڈی پی کے 54.6 اور 62.8 فیصد کے درمیان تھا، جو "دنیا کے سب سے زیادہ" میں سے ایک ہے۔ (غیر رسمی معیشت کا اوسط سائز ایشیا میں تقریبا 30 فیصد ہے۔) ماہر معاشیات عزیز الدین پال کا استدلال ہے کہ پاکستان میں معیشت کو "اسلامائزیشن" کرنے کو حکومت اور سیاسی اشرافیہ کی وسیع تر کوشش کے علاوہ نہیں دیکھا جا سکتا جس میں قانونی حیثیت اور مقبولیت کی کم سطح کے ساتھ عوامی حمایت حاصل کرنے کے لیے مذہب کا استعمال کیا جاتا ہے۔ بدقسمتی سے، ایک اور مصنف یوگندر سکند کے مطابق، "مساوات اور سماجی انصاف کے اسلامی تقاضوں پر توجہ مرکوز کرنے کے بجائے، جو کہ قرآن کے متن کے لیے بہت مرکزی ہیں، پاکستان میں آنے والی حکومتوں نے انصاف اور مساوات کے وسیع تر مسائل سے ہٹ کر قرآن کے مخصوص معاشی احکامات پر توجہ مرکوز کرنے کی کوشش کی ہے۔" چونکہ پاکستان کی قومی معیشت کو "اسلامائز" کرنے پر بحث سود سے پاک بینکنگ، سود کے خاتمے، وراثت کے قوانین اور "زکاٹ" کے نفاذ سے متعلق مسائل تک محدود ہو گئی ہے، اس لیے سکندر کا خیال ہے کہ جو کچھ پیش کیا جا رہا ہے وہ پاکستان کی معیشت کے پیچیدہ جدید مسائل کا "جادوئی حل" ہے۔ فیصل خان کا یہ بھی استدلال ہے کہ مداربا اور مشارکا کا سختی سے اسلامی بینکاری نظام قائم کرنا، جیسا کہ 1999 میں شریعت اپیلیٹ بنچ کے اسلم خاکی کے فیصلے میں کہا گیا تھا، مالی تباہی کا باعث بن سکتا ہے۔ اگر مربہ اور دیگر مقررہ آمدنی کے آلات پر پابندی لگا دی گئی اور اس کی جگہ زیادہ "مستند" منافع اور نقصان کی تقسیم کی گئی، تو بینک صرف "براہ راست ایکویٹی ریاست" لے کر انٹرپرائز کی مالی اعانت کر سکتے تھے جیسا کہ مداربہ اور مشارکا میں کہا جاتا ہے۔ کریڈٹ معاہدہ کرے گا اور مرکزی بینک بانڈز، تجارتی کاغذ وغیرہ خرید کر لیکویڈیٹی کے بحران کو روکنے میں ناکام ہوں گے۔ کریڈٹ کو بڑھانا۔ زمینی اصلاحات اور اسلامائزیشن زمین کی ملکیت پاکستان میں مرکوز ہے-2015 تک پاکستان میں دیہی گھرانوں کا نصف حصہ بے زمین ہے، جبکہ ملک کی 5 فیصد آبادی اس کی تقریبا دو تہائی کھیتوں کی مالک ہے۔ کچھ اصلاح کاروں کا خیال ہے کہ مرکوز زمین کی ملکیت پاکستان میں "غربت اور غذائی عدم تحفظ کو برقرار رکھنے" میں ایک کردار ادا کرتی ہے، اور کسانوں اور بے زمینوں کو زمین دوبارہ تقسیم کرنے کی کئی کوششیں کی گئی ہیں (1959، 1972 اور 1977 میں بنائے گئے قوانین)۔ تاہم، ان قوانین کی زیادہ تر دفعات کو پاکستانی عدالتوں نے غیر اسلامی قرار دیتے ہوئے مسترد کر دیا ہے۔ پاکستان میں زمینی اصلاحات کی پہلی کوششیں 1959 میں ایوب خان کی حکومت کے تحت ہوئیں، جن کی زمینی اشرافیہ نے کامیابی سے مخالفت کی جنہوں نے اسلام پسند جماعت جماعت اسلامی کو "اسلام میں نجی ملکیت کے تقدس" کے دفاع کے لیے متحرک کیا۔ 1971 میں جب ظفر علی بھٹّو اور پاکستان پیپلز پارٹی اقتدار میں آئے تو زمینی اصلاحات اس حکومت کے پاکستان کو "جمہوری اسلامی اشتراکی" ریاست میں تبدیل کرنے کے منصوبوں کے "مرکز میں" تھیں۔ حکومت نے زمینی اصلاحات کے دو قوانین جاری کیے۔ 1972 کا ایک قانون (مارشل لا ریگولیشن-ایم ایل آر 115، جسے قومی اسمبلی نے منظور کرنے کے بجائے وزیر اعظم نے "جاری" کیا تھا) پاکستان کے بڑے زمینداروں کی زرعی ملکیت پر چھتیں لگانے کے لیے بنایا گیا تھا (عام طور پر 150 ایکڑ لیکن 300 ایکڑ اگر زمین غیر آبپاشی تھی ؛ ٹریکٹروں یا نصب ٹیوب ویلوں کے لیے مستثنیات دیے گئے تھے)۔ ریاست کو بغیر معاوضے کے زمین پر قبضہ کرنا تھا اور بے زمینوں میں تقسیم کرنا تھا۔ قانون کی ایک اور شق نے موجودہ کرایہ داروں کو "پری ایمپشن کا پہلا حق" (زمین خریدنے سے پہلے انکار کا حق) دیا۔ 1977 میں، قومی اسمبلی نے ایک بل منظور کیا، جس میں چھت کو مزید کم کر کے 100 ایکڑ کر دیا گیا-حالانکہ اس ایکٹ میں زمینداروں کو معاوضے کی فراہمی کی گئی تھی۔ زمینی اصلاحات کے نفاذ پر تنقید کی گئی کہ زمین کی معمولی مقدار پر قبضہ کیا گیا اور کسانوں کو دوبارہ تقسیم کیا گیا، مساوی سے کم انتظامیہ-نفاذ شمال مغربی سرحد اور بلوچستان میں بہت زیادہ مضبوط تھا، جہاں بھٹّو کی مخالفت مرکوز تھی-اور فطری طور پر "غیر اسلامی" تھا۔ پاکستان کے بہت سے بڑے زمینداروں نے ان اصلاحات کے خلاف متحرک کیا جنہیں انہوں نے "پاکستان کے دیہی علاقوں میں سیاسی کنٹرول برقرار رکھنے میں ان کے دیرینہ مفاد کے لیے براہ راست چیلنج" کے طور پر دیکھا۔ علی بھٹّو کا تختہ الٹنے کے بعد، زمینی اصلاحات کے نتیجے میں ہارنے والے زمینداروں نے "اسلامی عدالتوں" میں اپیل کی (یعنی. شریعہ اپیلیٹ بنچ اور فیڈرل شریعت کورٹ)، جو کہ بھٹّو کے جانشین جنرل ضیاء الہاک نے قائم کی تھی، اور یہ، پاکستان کے ایگزیکٹو یا مقننہ کے بجائے، علی بھٹّو کے اصلاحاتی پروگرام کے زیادہ تر حصے کو ختم کر دیتے تھے۔ اسکالر چارلس ایچ کینیڈی کے مطابق، عدالتوں نے زمینی اصلاحات کے نفاذ کو مؤثر طریقے سے "معطل" کر دیا، "اصلاحات کو منسوخ کر دیا، نئی قانون سازی کا مسودہ تیار کیا، اور پھر نئے قوانین کے معنی کی تشریح کی۔" "1979 کے اوائل میں، پشاور ہائی کورٹ کے" شریعت بنچ "نے 1972 کے قانون کے اس حصے کو پایا جس میں کرایہ داروں کو زمین خریدنے کا حق دیا گیا تھا جو انہوں نے دیگر پیشکشوں سے پہلے کام کیا تھا (" پریمپشن کا حق ")" اسلام کے خلاف "تھا اور اس طرح کالعدم تھا۔ قانون کے خلاف درخواست گزاروں نے کامیابی سے دلیل دی تھی کہ "قرآن پاک یا سنت میں کہیں بھی" کرایہ دار کے استثنی کے حق کا ذکر نہیں ہے۔ شریعت بنچ کے درخواست گزاروں اور ججوں کے مطابق ایک روایت (اسلامی نبی محمد صلی اللہ علیہ وسلم کی تعلیمات، اعمال اور اقوال کی ریکارڈ شدہ رپورٹیں جو سنت کا زیادہ تر حصہ بناتی ہیں) کے مطابق استثنی کا حق اس کے بجائے شافی شریعت (شریعت کے قانون میں، "کوشیئررز" یا زمین کے شریک مالکان) شافی خالص، ("استثنی اور ضمیمہ میں شریک"، یعنی۔ وہ جو جائیداد پر خصوصی حق کا اشتراک کرتے ہیں جیسے گزرگاہ کا حق، آبپاشی کا حق، وغیرہ) ؛ شفیع جار، (ملحقہ مالکان، وہ جو "فروخت شدہ غیر منقولہ جائیداد سے متصل غیر منقولہ جائیداد کے مالک ہیں")۔ اس فیصلے کی 1981 میں وفاقی شریعت عدالت نے توثیق کی (حالانکہ عدالت نے تسلیم کیا کہ "اسلام نے غربت کے خاتمے یا عوامی بھلائی فراہم کرنے کے مقصد سے دولت پر عائد کردہ حدود کو تسلیم کیا"، جو کہ زمینی اصلاحات کے قوانین کا ایک مقصد تھا)، اور 1986 میں سپریم کورٹ کے شریعت اپیلیٹ بنچ نے 3 سے 2 فیصلے میں اسے برقرار رکھا۔ اس فیصلے کو بعد کے فیصلوں میں "واضح اور دوبارہ واضح کیا گیا"، (لیکن "پرانے قانون" کے تحت زمین کی منتقلی درست تھی یا نہیں اس پر الجھن برقرار رہی کیونکہ اگست 1986 کے فیصلے سے قبل "حتمی فرمان" کے ساتھ قانونی کارروائی درست رہی)۔ اگست 1989 میں شریعت اپیلیٹ بنچ نے 1972 کے زمینی اصلاحات کے قانون کے کئی اور اقدامات کو کالعدم قرار دے دیا۔ اس نے متفقہ طور پر فیصلہ دیا کہ ایسی دفعات جو معاوضے کے بغیر زمین کو ضبط کرنے کی اجازت دیتی ہیں وہ غیر اسلامی ہیں۔ دیگر اقدامات پر اسے 3 سے 2 میں تقسیم کیا گیا۔ اس نے فیصلہ دیا کہ وقف (ایک اسلامی مذہبی اوقاف، عام طور پر زمین یا عمارت کا ایک عطیہ شدہ پلاٹ) زمین کو زمینی اصلاحات کے قوانین کی کسی بھی شق سے مستثنی ہے ؛ کہ ملکیت والی زمین کی مقدار کی حد جائیداد کے حقوق پر غیر ضروری پابندی تھی، اس بنیاد پر کہ "اسلام غربت کے خاتمے کے مقصد سے دولت یا زمین کی لازمی دوبارہ تقسیم کو قبول نہیں کرتا، چاہے غربت سے نجات کا مقصد کتنا ہی قابل تعریف کیوں نہ ہو"۔ اختلاف کرنے والے ججوں نے استدلال کیا کہ اسلام کے تحت جائیداد رکھنے والوں کے حقوق کو کمیونٹی کی ضروریات کے خلاف متوازن ہونا چاہیے۔ (اپنی بیٹی کے دور حکومت میں علی بھٹّو کی گھریلو پالیسیوں کی ایک بڑی خصوصیت کی تردید جو عدالتی آزادی کی نشاندہی کرتی ہے (یعنی. طاقت)، اور منتخب حکومت کی کمزوری۔) بیرسٹر کے مطابق dawn.com میں لکھتے ہوئے، "قزلباش وقف بمقابلہ چیف لینڈ کمشنر (1989 شریعت اپیلیٹ بنچ کا فیصلہ) کا خالص نتیجہ یہ ہے کہ پاکستان میں زمینی اصلاحات اب اسی سطح پر ہیں جو 1947 میں تھیں، جیسا کہ 1972 کے ضوابط اور 1977 کے ایکٹ میں دیکھا گیا ہے کہ ان کی اہم دفعات کو ختم کیا گیا ہے اور 1959 کے ضوابط کو منسوخ کر دیا گیا ہے۔" دیگر مسائل اسلامی مالیات سے متعلق دیگر آرڈیننسوں میں 20 جون 1980 کو جاری کردہ زکاۃ اور اشر آرڈیننس شامل تھے، تاکہ ٹیکس کو اسلامی بنایا جا سکے۔ نئے نظام نے سیکولر اور بین الاقوامی مالیاتی اداروں کو بے دخل کر دیا اور صرف اسلامی تنظیموں، انجمنوں اور اداروں پر مشتمل تھا۔ زکاۃ مسلمانوں کے بینک کھاتوں سے سالانہ 2.5 فیصد کی شرح سے کٹوتی کی جانی تھی۔ 3, 000۔ اوشر سالانہ زرعی پیداوار کے 10 فیصد کی شرح سے نقد یا کسی قسم کی زرعی زمین کی پیداوار پر عائد کیا جاتا تھا۔ جنرل ضیاء الحک کی طرف سے اختیار شدہ، حکومت نے ضرورت مندوں، غریبوں، یتیموں اور بیواؤں میں زکاۃ کے فنڈز تقسیم کرنے کے لیے مرکزی، صوبائی، ضلعی اور تحصیل زکاۃ کونسلیں مقرر کیں۔ شیعہ مسلمانوں کو ان کے اپنے مذہبی عقائد کی وجہ سے ان کے کھاتوں سے زکاۃ کٹوتی سے مستثنی قرار دیا گیا تھا۔ ناقدین (ارسکل سلیم) کے مطابق یہ پروگرام زیادہ کامیاب نہیں رہا ہے: "چونکہ اسے حقۃ الشر آرڈیننس نمبر 1 کے ذریعے متعارف کرایا گیا تھا۔ 1980 کا 17۔ لاکھوں پاکستانی شہریوں کی حقیقی زندگی اور معاشی حالات میں مکمل طور پر کوئی تبدیلی نہیں آئی ہے، لیکن ریاست کی طرف سے عدالت انتظامیہ میں شمولیت سے سماجی اور سیاسی مسائل کی ایک بڑی تعداد پیدا ہوئی ہے۔ " ایک اور ماہر معاشیات (پرویز حسن) نے 2004 میں لکھا تھا کہ غریبوں کی مدد کے لیے زکوۃ کی وصولی ناکافی تھی کیونکہ یہ جی ڈی پی کا صرف 0.17 فیصد ہے۔ 5 سے 6 ارب "۔ گرانٹس کی موجودہ سطح 12 لاکھ غریب ترین پاکستانی گھرانوں کی آمدنی میں "صرف 5 سے 6 فیصد کا اضافہ کرے گی" یہاں تک کہ اگر جمع کیا گیا زکاۃ کا ہر روپیہ براہ راست ان غریبوں کے پاس جائے۔ ۔