Chittagong Hill Tracts Peace Accord
چٹاگانگ ہل ٹریکٹس پیس ایکورڈ (چٹاگانگ ہل ٹریکٹس پیس ایکورڈ) حکومت بنگلہ دیش اور پربتیا چٹاگرام جن سنگھتی سمیتی (یونائیٹڈ پیپلز پارٹی آف چٹاگانگ ہل ٹریکٹس) کے درمیان ایک امن معاہدہ تھا، جو 2 دسمبر 1997 کو شانتی بہنی ملیشیا کو کنٹرول کرنے والی سیاسی تنظیم تھی۔ اس معاہدے نے چٹاگانگ پہاڑی علاقوں کے لوگوں اور قبائل کے حقوق کو تسلیم کرنے کی اجازت دی اور شانتی بہینی اور سرکاری افواج کے درمیان کئی دہائیوں سے جاری شورش کا خاتمہ کیا۔ پس منظر چٹاگانگ پہاڑی علاقوں میں جدید تنازعہ اس وقت شروع ہوا جب مقامی لوگوں کے سیاسی نمائندوں نے صرف بنگالی ثقافت اور زبان کو تسلیم کرنے اور بنگلہ دیش کے تمام شہریوں کو بنگالی قرار دینے کی حکومتی پالیسی کے خلاف احتجاج کیا۔ چکما کے سیاست دان منبیندر نارائن لارما کی قیادت میں پہاڑی علاقوں کے وفد کے ساتھ بات چیت میں، ملک کے بانی رہنما شیخ मुजिबुر رحمان نے اصرار کیا کہ پہاڑی علاقوں کے نسلی گروہ بنگالی شناخت کو اپنائیں۔ بتایا جاتا ہے کہ شیخ نجیب نے مقامی لوگوں کو اقلیت میں ڈالنے کے لیے بنگالیوں کو پہاڑی علاقوں میں آباد کرنے کی دھمکی بھی دی تھی۔ تنازعہ نتیجتا، منبیندر نارائن لارما اور دیگر نے 1973 میں تمام مقامی لوگوں اور قبائل کی ایک متحد سیاسی تنظیم کے طور پر پربتیا چھٹاگرام جن شانگھتی سمیتی (پی سی جے ایس ایس) کی بنیاد رکھی۔ پی سی جے ایس ایس کے مسلح ونگ شانتی بہنی کو حکومتی پالیسیوں کی مزاحمت کے لیے منظم کیا گیا تھا۔ شانتی بہنی باغی پڑوسی ہندوستانی ریاست تریپورہ میں چھپ گئے، جہاں انہوں نے تربیت حاصل کی اور خود کو لیس کیا۔ 1977 میں، انہوں نے بنگلہ دیش کی فوج کے قافلے پر اپنا پہلا حملہ کیا۔ شانتی بہینی نے اپنی کارروائیوں کے علاقے کو زونوں میں تقسیم کیا، اور مقامی لوگوں سے افواج اکٹھا کیں، جنہیں باضابطہ طور پر تربیت دی گئی تھی۔ شانتی بہینی نے بنگالی پولیس اور سپاہیوں، سرکاری دفاتر اور اہلکاروں اور علاقے میں بنگالی آباد کاروں پر حملہ کیا۔ اس گروہ نے کسی بھی مقامی باشندے پر بھی حملہ کیا جس کے بارے میں خیال کیا جاتا ہے کہ وہ اس کی مخالفت کر رہا ہے اور حکومت کی حمایت کر رہا ہے۔ شورش کے دوران شانتی بہنی، بنگلہ دیشی فوج، پولیس اور بنگالی آباد کاروں کے گروہوں پر انسانی حقوق کے غلط استعمال اور نسلی صفائی کا الزام لگایا گیا۔ کوشش شدہ حل بنگلہ دیش کے صدر ضیاء رحمان نے خطے کی سماجی و اقتصادی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے ایک آرمی جنرل کے تحت چٹاگانگ ہل ٹریکٹس ڈیولپمنٹ بورڈ تشکیل دیا، لیکن یہ وجود غیر مقبول ثابت ہوا اور حکومت کے خلاف مقامی لوگوں میں دشمنی اور عدم اعتماد کا باعث بن گیا۔ حکومت لوگوں کی نقل مکانی کے دیرینہ مسئلے کو حل کرنے میں ناکام رہی، جس کی تعداد 1962 میں کپٹائی ڈیم کی تعمیر کی وجہ سے ایک اندازے کے مطابق 100,000 تھی۔ 1980 کی دہائی میں، حکومت نے بنگالیوں کو اس خطے میں آباد کرنا شروع کیا، جس کی وجہ سے بہت سے مقامی لوگوں کو بے دخل کیا گیا اور آبادی میں نمایاں تبدیلی آئی۔ 1974 میں علاقائی آبادی کا صرف 11.6% بننے کے بعد، بنگالیوں کی تعداد 1991 تک بڑھ کر علاقائی آبادی کا 48.5% بن گئی۔ 1989 میں اس وقت کے صدر حسین محمد ایرشاد کی حکومت نے مقامی عوام کے نمائندوں کو اختیارات اور ذمہ داریاں منتقل کرنے کے لیے مقامی حکومت کی کونسلوں کے تین تعلقات قائم کرنے کے لیے ڈسٹرکٹ کونسل ایکٹ منظور کیا، لیکن پی سی جے ایس ایس نے کونسلوں کو مسترد اور مخالفت کی۔ امن معاہدے پر امن مذاکرات 1991 میں بنگلہ دیش میں جمہوریت کی بحالی کے بعد شروع کیے گئے تھے۔ بات چیت کے نئے دور 1996 میں عوامی لیگ کی نومنتخب وزیر اعظم شیخ حسینہ کے ساتھ شروع ہوئے، جو شیخ نجیب کی بیٹی ہیں۔ امن معاہدے کو حتمی شکل دی گئی اور 2 دسمبر 1997 کو باضابطہ طور پر دستخط کیے گئے۔ اس معاہدے نے چٹاگانگ پہاڑی علاقوں کے قبائل اور مقامی لوگوں کی مخصوص نسل اور خصوصی حیثیت کو تسلیم کیا، اور پہاڑی علاقوں کے تین اضلاع کی مقامی حکومت کونسلوں پر مشتمل ایک علاقائی کونسل قائم کی۔ کونسل چکما، مارما، تریپورہ، مرانگ اور تانچانگیا قبائل کے مردوں اور عورتوں کے ذریعے تشکیل دی جانی تھی ؛ نمائندوں کا انتخاب پہاڑی علاقوں کی ضلعی کونسلوں کے ذریعے کیا جائے گا۔ پانچ سالہ مدت کے لیے منتخب ہونے والی کونسل کو امن و امان، سماجی انصاف اور قبائلی قوانین کو برقرار رکھنے، عام انتظامیہ کی نگرانی، آفات سے نجات اور انتظام کو مربوط کرنے، بھاری صنعتوں کے لیے لائسنس جاری کرنے اور دیگر ترقیاتی منصوبوں کی نگرانی کرنے کا اختیار اور ذمہ داری حاصل ہوگی۔ مرکزی حکومت کو پہاڑی علاقوں سے متعلق تمام مسائل پر علاقائی کونسلوں سے مشورہ کرنے کی ضرورت ہوگی۔ اس معاہدے میں قبائلی امور کی مرکزی وزارت کے قیام کا بھی التزام کیا گیا تھا جس کی سربراہی قبائلی نسل کا کوئی شخص کرے گا جو پہاڑی علاقوں سے متعلق امور کا انتظام کرے گا۔ اس معاہدے میں بے گھر ہونے والے مقامی لوگوں کو زمین کی واپسی اور پہاڑی علاقوں میں زمین کا ایک وسیع سروے کرنے کے منصوبے بھی پیش کیے گئے۔ تشخیص معاہدے پر دستخط ہونے کے بعد، پی سی جے ایس ایس ایک مرکزی دھارے کی سیاسی جماعت کے طور پر ابھری۔ شانتی بہنی باغیوں نے باضابطہ طور پر اپنے ہتھیار ڈال دیے اور انہیں مالی معاوضہ ملا۔ 50, 000 سے زیادہ بے گھر قبائلی اپنے گھروں کو واپس جانے میں کامیاب ہوئے۔ اس معاہدے کو بنگلہ دیش میں ملے جلے ردعمل ملے۔ اگرچہ بہت سے لوگوں نے تشدد کے خاتمے اور امن و ترقی کے خواہاں افراد کی طرف سے تعریف کی، لیکن دوسروں نے اس معاہدے کو بنگلہ دیش کی علاقائی سالمیت سے سمجھوتہ کرنے اور اس دعوے کے طور پر دیکھا کہ چٹاگانگ پہاڑی علاقے ملک کا ایک ناقابل تنسیخ حصہ تھے۔ اس معاہدے کو اس وقت کی حزب اختلاف کی جماعت بی این پی کی جانب سے مذاکرات اور الزامات کے ارد گرد کی رازداری کی وجہ سے بھی تنقید کا نشانہ بنایا گیا تھا، جس نے دعوی کیا تھا کہ بنگالی آباد کاروں کے مطالبات کو معاہدے میں شامل نہیں کیا گیا تھا اور ابھی تک بہت زیادہ مراعات دی گئی تھیں۔ تاہم، بی این پی نے 2001 میں اپنی انتخابی فتح کے بعد اس معاہدے پر عمل درآمد کا وعدہ کیا تھا۔ ۔