Palarivattom Flyover Scam
پالاری وٹم فلائی اوور کو کیرالہ پبلک ورکس ڈپارٹمنٹ کی تاریخ کے سب سے بدنام گھوٹالوں میں سے ایک سمجھا جاتا ہے۔ اس گھوٹالے نے سیاست دانوں، بیوروکریسی اور ٹھیکیداروں کے درمیان مبینہ گٹھ جوڑ کو بے نقاب کر دیا۔ پالاری وٹم فلائی اوور کوچی میں نیشنل ہائی وے 66 بائی پاس میں پائپ لائن جنکشن پر ایک غیر معمولی طور پر بنایا گیا بنیادی ڈھانچہ ہے۔ فلائی اوور کو بعد میں مئی 2019 میں، اس کے شروع ہونے کے صرف تین سال بعد، ڈھانچے پر دراڑیں پڑنے کے بعد بند کر دیا گیا تھا۔ فلائی اوور کے پہلے، دوسرے، تیسرے، ساتویں، دسویں اور بارہویں ستونوں کے گھاٹ کی ٹوپیوں پر دراڑیں پڑنے کی اطلاع ملی۔ اس کے بعد ریاستی حکومت نے فلائی اوور کے ساختی استحکام کے بارے میں مطالعہ کرنے کے لیے آئی آئی ٹی مدراس کی ایک ماہر ٹیم کو تفویض کیا۔ ریاستی حکومت نے فلائی اوور کی تحقیقات کے لیے میٹرو انجینئر ای شریدھرن کو بھی مقرر کیا۔ دونوں کمیٹی نے فلائی اوور کے کمزور استحکام کی اطلاع دی۔ فلائی اوور کی حالت اتنی خراب تھی کہ ڈھانچے کی تزئین و آرائش ناکافی تھی اور اس لیے اسے منہدم کرنا پڑا اور پھر دوبارہ تعمیر کرنا پڑا۔ پالاری وٹم فلائی اوور دوسری اومن چانڈی وزارت (2011-16) کے دوران بنایا گیا تھا۔ انڈین یونین مسلم لیگ کے رہنما وی کے ابراہیم کنجو اس وقت پی ڈبلیو ڈی کے وزیر تھے۔ 750 میٹر طویل فلائی اوور کو 100 سال سے زیادہ عرصہ تک چلنا تھا۔ فلائی اوور کی تعمیر کی کل لاگت 47 کروڑ روپے تھی۔ اگر اراضی کے حصول کی لاگت کو شامل کیا جائے تو لاگت بڑھ کر 79 کروڑ روپے ہو جائے گی۔ ویجیلنس اور آئی آئی ٹی مدراس کی ٹیموں کی علیحدہ تحقیقات سے پتہ چلا کہ ٹھیکیدار نے فلائی اوور کی عمارت میں کافی تعمیراتی مواد استعمال نہیں کیا تھا۔ ویجیلنس حکام نے محکمہ پی ڈبلیو ڈی کی طرف سے ٹھیکیدار کو موبلائزیشن ایڈوانس جاری کرنے کے پیچھے سازش کا اشارہ دیا ہے۔ ویجیلنس اینڈ اینٹی کرپشن بیورو (وی اے سی بی) کے مطابق، آر بی ڈی سی کے حکام نے اصولوں کی خلاف ورزی کرتے ہوئے بلڈر کو 8.25 کروڑ روپے کی پیشگی رقم جاری کی۔ یہ الزام لگایا جاتا ہے کہ حکام نے یہ کام اس وقت کے پی ڈبلیو ڈی وزیر وی کے ابراہیم کنجو کی سفارش پر کیا تھا۔ مقدمے کے تیسرے اور چوتھے ملزم، بینی پال اور ٹی او سوریج پر بالترتیب سرکاری ملازمین کے طور پر اپنے سرکاری عہدوں کا غلط استعمال کرنے اور اس طرح سمیت گوئل (ملزم نمبر ایک) کو فائدہ پہنچانے اور ریاستی حکومت کو نقصان پہنچانے کا الزام ہے۔ تفتیشی افسر کی طرف سے 30 اگست 2019 کو پیش کی گئی ریمانڈ رپورٹ میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ "اس بات پر یقین کرنے کی ہر وجہ موجود ہے کہ تمام ملزموں نے فلائی اوور کے کام میں غیر ضروری مالی فائدہ اٹھایا جو کہ ایک ذیلی معیار ہے"۔ ویجیلنس کی تفتیشی ٹیم نے فلائی اوور کی تعمیر پر ایک علیحدہ کوالٹی چیک بھی کیا تھا۔ کیرالہ ہائی وے ریسرچ انسٹی ٹیوٹ کی لیبارٹری میں کنکریٹ کی طاقت کا تجزیہ کرنے کے لیے ٹیسٹ کیے گئے۔ اس نے تصدیق کی کہ فلائی اوور کے چھ گرڈروں سے لیے گئے نمونوں میں سے صرف دو گرڈروں کے نمونے مطلوبہ ٹھوس طاقت پر پورا اترتے ہیں۔ دو گھاٹ کی ٹوپیوں اور گھاٹوں سے لیے گئے نمونے بھی متوقع ٹھوس طاقت کو پورا کرنے میں ناکام رہے۔ ٹائم لائن 2014: فلائی اوور کی تعمیر کیرالہ میں کانگریس کی قیادت والی یو ڈی ایف حکومت کے تحت شروع ہوئی۔ 16 اکتوبر 2016: کوچی میں 640 میٹر کے فلائی اوور کا افتتاح کیا گیا۔ یکم مئی 2019: ڈھانچے میں بڑی خامیوں کا پتہ چلنے کے بعد فلائی اوور کو بند کر دیا گیا۔ 5 فروری، 2020: کیرالہ کے گورنر आरिफ محمد خان نے سابق پی ڈبلیو ڈی وزیر اور مسلم لیگ کے رہنما وی کے ابراہیم کنجو ایم ایل اے کے خلاف پالاری وٹم فلائی اوور اسکینڈل میں مقدمہ چلانے کی اجازت دے دی۔ 29 فروری 2020: ویجیلنس اینڈ اینٹی کرپشن بیورو نے وی کے ابراہیم کنجو سے پوچھ گچھ کی۔ 9 مارچ 2020: کیرالہ ویجیلنس اینڈ اینٹی کرپشن بیورو نے کوچی میں وی کے ابراہیم کنجو کی رہائش گاہ پر چھاپے مارے۔ جون 2020: سڑک نقل و حمل اور شاہراہوں کی وزارت (ایم او آر ٹی ایچ) کی ایک ٹیم نے پالاری وٹم فلائی اوور کا معائنہ کیا۔ جولائی 2020: سڑک نقل و حمل اور شاہراہوں کی وزارت (ایم او آر ٹی ایچ) نے ریاستی حکومت کو ایک رپورٹ پیش کی جس میں ڈھانچے، خاص طور پر معاون ستونوں کو مضبوط کرنے کے لیے فوری کارروائی کی سفارش کی گئی تاکہ گرنے سے بچا جا سکے۔ 22 ستمبر 2020: سپریم کورٹ نے ریاست کیرالہ کو عوامی تحفظ کے پہلو کو مدنظر رکھتے ہوئے فلائی اوور کی تعمیر نو کی اجازت دی۔ اس سے قبل ہائی کورٹ کے فلائی اوور کو منہدم کرنے کے فیصلے سے پہلے لوڈ ٹیسٹ کرنے کے حکم کے بعد کیرالہ کی ریاستی حکومت نے سپریم کورٹ سے رجوع کیا تھا۔ 28 ستمبر 2020: فلائی اوور کو مسمار کرنے کا کام صبح 9 بجے شروع ہوا۔ 7 مارچ 2021: فلائی اوور دوبارہ کھول دیا گیا۔ کیس اینڈ گرفتاریوں کے پہلے ملزم اور ٹھیکیدار سمیت گوئل نے اپنے ذاتی مالی بحران سے نمٹنے کے لیے 8.25 کروڑ روپے کی 'موبلائزیشن ایڈوانس' فنڈ کی رقم کا غلط استعمال کیا تھا۔ اس کے بعد انہوں نے فلائی اوور کی تعمیر کے معیار پر سمجھوتہ کیا۔ دوسرے ملزم اور سابق اسسٹنٹ جنرل منیجر (آر بی ڈی سی کے) ایم ٹی تھنکاچن نے جان بوجھ کر اپنی بولی کا انتخاب کرکے ٹھیکیدار کی مدد کی حالانکہ اس میں ٹھیکیدار کے معیار کو ثابت کرنے کے لیے کافی دستاویزات موجود نہیں تھیں۔ انہوں نے دیگر بولی دہندگان کو بھی موبلائزیشن ایڈوانس کی فراہمی کے بارے میں مطلع نہیں کیا۔ آر بی ڈی سی کے کے ساتھ، جو اس منصوبے کا براہ راست انچارج تھا، اس منصوبے نے کیٹکو کو فلائی اوور کی تعمیر کا مشیر مقرر کیا تھا۔ یہ کیٹکو کی ذمہ داری تھی کہ وہ آر بی ڈی سی کے کے ذریعے تیار کردہ تکنیکی رپورٹ کا جائزہ لے اور مزید پروجیکٹ کی تفصیلی پروجیکٹ رپورٹ تیار کرے۔ آر بی ڈی سی کے کی تیار کردہ تکنیکی رپورٹ میں کچھ ضروری دستاویزات کی کمی تھی، اور تیسرے ملزم بینی پال، جو کیٹکو کے جوائنٹ جنرل منیجر ہیں، نے منصوبے کی تجویز کو مسترد نہیں کیا۔ بینی پاؤ نے فلائی اوور کی تعمیر کے لیے آر بی ڈی سی کے کی سفارش کی تھی۔ بینی پال پر بھی کام کی مناسب نگرانی نہ کرنے کا الزام ہے۔ ویجیلنس رپورٹ میں سمیت گوئل، ایم ٹی تھنکاچن اور بینی پال کے درمیان مجرمانہ سازش کی بھی نشاندہی کی گئی ہے۔ ٹی او سوریج، اس معاملے کا چوتھا ملزم، پروجیکٹ کے نفاذ کے وقت پی ڈبلیو ڈی میں سکریٹری اور کیرالہ روڈ فنڈ بورڈ (کے آر ایف بی) کے ممبر سکریٹری کا عہدہ سنبھال رہا تھا۔ کیرالہ روڈ فنڈ بورڈ اس پروجیکٹ کی فنڈنگ ایجنسی تھی۔ منصوبے کے معاہدے کے مطابق، کام کا کچھ حصہ مکمل ہونے پر ٹھیکیدار کی طرف سے جاری کردہ 'رننگ بل' کا 30 فیصد حصہ منصوبے کے آغاز کے دوران دی گئی موبلائزیشن ایڈوانس کی وصولی کے طور پر کاٹا جا سکتا ہے۔ لیکن ویجیلنس رپورٹ کے مطابق، ٹی او سوریج نے کے آر ایف بی کو ایک ہدایت دی تھی جس میں کہا گیا تھا کہ چل رہے بل کا صرف 10 فیصد کاٹنے کی ضرورت ہے۔ اس سے سرکاری خزانے کو بہت بڑا نقصان پہنچا ہے۔ سورج نے الزام لگایا کہ یہ اس وقت کے پی ڈبلیو ڈی کے وزیر وی کے ابراہیم کنجو تھے جنہوں نے بغیر سود کے پیشگی رقم دینے کا حکم دیا تھا۔ 5 فروری 2020 کو کیرالہ کے گورنر आरिफ محمد خان نے سابق پی ڈبلیو ڈی وزیر اور مسلم لیگ کے رہنما وی کے ابراہیم کنجو ایم ایل اے کے خلاف پالاری وٹم فلائی اوور اسکینڈل میں مقدمہ چلانے کی اجازت دی تھی۔ مزید، ویجیلنس اینڈ اینٹی کرپشن بیورو نے وی کے ابراہیم کنجو سے پوچھ گچھ کی تھی اور ان کی رہائش گاہ پر چھاپہ مارا تھا۔ ویجیلنس نے بدعنوانی، سازش اور فنڈز کے غلط استعمال سمیت الزامات عائد کیے تھے: وی کے ابراہیم کنجو، سابق وزیر پبلک ورکس ڈپارٹمنٹ (پی ڈبلیو ڈی)۔ ٹی او سورج، سابق سکریٹری، پبلک ورکس۔ سومت گوئل، کیرالہ انڈسٹریل اینڈ ٹیکنیکل کنسلٹنسی آرگنائزیشن (کیٹکو) کے سابق منیجنگ ڈائریکٹر پی ڈی تھنکاچن، جنرل منیجر، روڈز اینڈ برجز ڈیولپمنٹ کارپوریشن آف کیرالہ لمیٹڈ (آر بی ڈی سی کے)۔ بینی پال، کے آئی ٹی سی او کے جوائنٹ جنرل منیجر (جس نے اس پروجیکٹ کے لیے تکنیکی مہارت فراہم کی)۔ ویجیلنس نے تحقیقات کے دوران 29 گواہوں سے پوچھ گچھ کی ہے۔ سابق پی ڈبلیو ڈی وزیر وی کے ابراہیم کنجو پر مشتمل پالاری وٹم فلائی اوور بدعنوانی کیس میں ویجیلنس اور اینٹی کرپشن بیورو کی تحقیقات کو سبوتاژ کرنے کی کوشش کرنے کے الزام میں تحقیقات کے بعد ویجیلنس ڈائریکٹر انیل کانتھ نے دو پولیس افسران کو معطل کر دیا تھا۔ کیس کے سابق تفتیشی افسر اے اشوک کمار اور ویجیلنس ایرناکولم یونٹ کے ڈی ایس پی کے ساتھ فورٹ ایس ایچ او کے کے شیری کو معطل کر دیا گیا۔ سابق وزیر کے خلاف ٹھوس شواہد ہونے کے باوجود اشوک کمار ابراہیم کنجو کے خلاف نرم روی کا مظاہرہ کرتے پائے گئے۔ ایس ایچ او کے کے شیری نے ملزم وزیر اور ڈی ایس پی کے درمیان ثالث کے طور پر کام کیا تھا۔ کیرالہ کے وزیر اعلی پنارائی وجین نے 'میٹرو مین' اور دہلی میٹرو ریل کارپوریشن (ڈی ایم آر سی) کے پرنسپل ایڈوائزر ای سریدھرن کی نگرانی میں پالاری وٹم فلائی اوور کی تعمیر نو کا اعلان کیا۔ تعمیر نو کا کام اورالنگل لیبر کنٹریکٹ کوآپریٹو سوسائٹی (یو ایل سی سی ایس) لمیٹڈ کے ذریعے شروع کیا جائے گا۔ 28 ستمبر 2020 کو فلائی اوور مسمار کرنے کا پہلا مرحلہ شروع کیا گیا تھا۔ منہدم کیے گئے پل کے ملبے اور دیگر مواد کو چیلانم پہنچایا گیا۔ اس مواد کا استعمال ساحل پر سمندری کٹاؤ کو روکنے کے لیے کیا گیا تھا۔ 2 اکتوبر 2020 کو فلائی اوور کو مسمار کرنے کا دوسرا مرحلہ شروع کیا گیا۔ اس میں اسپانس سے کنکریٹ کے سلیبوں کو کاٹنا شامل تھا۔ 7 اکتوبر 2020 کو جاری کردہ ایک حکم نامے میں ریاستی حکومت نے روڈز اینڈ برجز ڈیولپمنٹ کارپوریشن آف کیرالہ لمیٹڈ (آر بی ڈی سی کے) کو اصل ٹھیکیدار سے تعمیر نو کی لاگت کی وصولی کے لیے ضروری اقدامات کرنے کی ہدایت کی۔ اس کے بعد، آر بی ڈی سی کے نے آر ڈی ایس پروجیکٹوں سے پالاری وٹم فلائی اوور کی تعمیر نو کی لاگت وصول کرنے کا فیصلہ کیا۔ پل کے انہدام اور تعمیر نو کے کام پر تخمینہ 1 کروڑ روپے لاگت آئے گی۔ دہلی میٹرو ریل کارپوریشن نے کہا کہ وہ اس کام کے لیے کوئی سرکاری فنڈ نہیں مانگ رہے ہیں کیونکہ وہ پہلے کے معاہدوں سے ڈی ایم آر سی کے پاس دستیاب فنڈ کا استعمال کریں گے۔ چار لین والے پالاری وٹم فلائی اوور کو پانچ ماہ اور 10 دن کے ریکارڈ وقت میں دوبارہ تعمیر کیا گیا۔ اس کا کوئی باضابطہ افتتاح نہیں ہوا تھا، کیونکہ 2021 کے کیرالہ اسمبلی انتخابات کے لیے ضابطہ اخلاق رائج تھا۔ پبلک ورکس ڈپارٹمنٹ (پی ڈبلیو ڈی) نیشنل ہائی ویز ڈویژن کے چیف انجینئر نے 7 مارچ 2021 کو شام 4 بجے فلائی اوور کا افتتاح کیا۔ دوبارہ کھلنے کے وقت کیرالہ کے ریاستی پی ڈبلیو ڈی کے وزیر جی سدھاکرن بھی موجود تھے۔ "پنچاوڑی پالم" پالاری وٹم فلائی اوور سے جڑا ہوا ہے۔ 28 ستمبر 1984 کو، پنچاوڑی پالم کے نام سے ایک فلم کیرالہ میں ایک بڑی ہٹ تھی۔ فلم ساز کے جی جارج نے اس سیاسی طنز کو، جو مولی وڈ کے بہترین میں سے ایک ہے، ایک ایسے موضوع پر بنایا جس میں اس کے افتتاح کے فورا بعد ایک پل کی تباہی شامل ہے۔ مقامی بدعنوانی کے استعارے کے طور پر، پالاری وٹم فلائی اوور کے گرنے سے کیرالہ کے عوامی شعبے میں پنچاوادی پالم کے ساتھ قریبی موازنہ کی دعوت دی گئی۔ ستم ظریفی یہ ہے کہ پلاری وٹم فلائی اوور کا انہدام بھی فلم کی ریلیز کے 36 سال بعد ہوا، لیکن ایک اور 28 ستمبر کو۔ ایک سنجیدہ تبصرے میں، کیرالہ ہائی کورٹ نے بری طرح سے تعمیر شدہ پالاری وٹم فلائی اوور کو مشہور ملیالم فلم "پنچاوادی پالم" کے حوالے کر دیا۔ عدالت نے مشاہدہ کیا کہ ایسا لگتا ہے کہ فلم پالاری وٹم فلائی اوور کے معاملے میں سچ ثابت ہوئی ہے، جس سے سیاست دانوں، بیوروکریسی اور ٹھیکیدار کے درمیان معاہدے کی نشاندہی ہوتی ہے۔ ۔