Joint session of the Parliament of India
ہندوستان کی پارلیمنٹ دو ایوانوں پر مشتمل ہے۔ کسی بھی بل کو منظور کرنے کے لیے دونوں ایوانوں کی اتفاق رائے ضروری ہے۔ تاہم، ہندوستان کے آئین سازوں نے راجیہ سبھا اور لوک سبھا کے درمیان تعطل کے حالات کا اندازہ لگایا۔ لہذا، ہندوستان کا آئین تعطل کو توڑنے کے لیے دونوں ایوانوں کی مشترکہ نشستوں کا بندوبست کرتا ہے۔ پارلیمنٹ کا مشترکہ اجلاس صدر ہند (آرٹیکل 108) کے ذریعے بلایا جاتا ہے اور اس کی صدارت لوک سبھا کے اسپیکر یا ان کی غیر موجودگی میں لوک سبھا کے ڈپٹی اسپیکر یا ان کی غیر موجودگی میں راجیہ سبھا کے ڈپٹی چیئرمین کرتے ہیں۔ راجیہ سبھا کے چیئرپرسن، جو ہندوستان کے نائب صدر ہیں، مشترکہ اجلاس کی صدارت نہیں کرتے۔ اگر مذکورہ بالا افسران میں سے کوئی بھی موجود نہیں ہے تو پارلیمنٹ کا کوئی دوسرا رکن دونوں ایوانوں کے اتفاق رائے سے صدارت کر سکتا ہے۔ فی الحال سنٹرل ہال پارلیمنٹ کے دونوں ایوانوں کی مشترکہ نشستوں کے انعقاد کے لیے استعمال ہوتا ہے، جسے ہر عام انتخابات کے بعد پہلے اجلاس کے آغاز میں صدر کے خطاب کے لیے بھی استعمال کیا جاتا ہے۔ آئین کی دفعات آئین کے آرٹیکل 108 کے مطابق، پارلیمنٹ کا مشترکہ اجلاس درج ذیل حالات میں طلب کیا جا سکتا ہے۔ اگر کسی بل کے ایک ایوان سے منظور ہونے اور دوسرے ایوان میں پیش کیے جانے کے بعد-(اے) بل کو دوسرے ایوان نے مسترد کر دیا ہے ؛ یا (بی) بل میں کی جانے والی ترامیم کے بارے میں ایوانوں میں بالآخر اختلاف ہو گیا ہے ؛ یا (سی) دوسرے ایوان کی طرف سے بل کے موصول ہونے کی تاریخ سے چھ ماہ سے زیادہ وقت گزر چکا ہے کہ بل اس کے ذریعے منظور نہیں ہو رہا ہے، تو صدر، جب تک کہ بل ایوان عوام کی تحلیل کی وجہ سے ختم نہ ہو جائے، ایوانوں کو پیغام کے ذریعے مطلع کر سکتا ہے اگر وہ بیٹھے ہیں یا اگر وہ بیٹھے نہیں ہیں تو عوامی نوٹیفکیشن کے ذریعے، بل پر غور و فکر اور ووٹنگ کے مقصد سے مشترکہ اجلاس طلب کرنے کا ان کا ارادہ۔ تاہم، چھ ماہ کی حساب کتاب کی مدت میں، ان دنوں پر غور نہیں کیا جاتا جب ایوان کو مسلسل 4 دنوں سے زیادہ کے لیے معطل یا ملتوی کیا جاتا ہے۔ اگر مذکورہ بالا شرائط پوری ہو جاتی ہیں تو صدر ہند پارلیمنٹ کے دونوں ایوانوں کا مشترکہ اجلاس طلب کر سکتے ہیں۔ مشترکہ نشستوں کو استثنی ان دونوں بلوں کو مشترکہ اجلاس میں نہیں بھیجا جا سکتا: 1. منی بل ہندوستان کے آئین کے تحت، منی بلوں کو صرف لوک سبھا کی منظوری کی ضرورت ہوتی ہے۔ راجیہ سبھا لوک سبھا کو سفارشات دے سکتی ہے، جسے قبول کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ اگر راجیہ سبھا 14 دن کے اندر منی بل کو منظور نہیں کرتی ہے، تو یہ سمجھا جاتا ہے کہ مذکورہ مدت کی میعاد ختم ہونے کے بعد اسے پارلیمنٹ کے دونوں ایوانوں نے منظور کیا ہے۔ اس لیے منی بل کی صورت میں مشترکہ اجلاس طلب کرنے کی ضرورت کبھی پیدا نہیں ہو سکتی۔ 2. ہندوستانی آئین کے آرٹیکل 368 کے مطابق ہندوستان کے آئین میں پارلیمنٹ کے دونوں ایوانوں کے ذریعے 2/3 اکثریت (خصوصی اکثریت) سے ترمیم کی جا سکتی ہے۔ دونوں ایوانوں کے درمیان اختلاف کی صورت میں پارلیمنٹ کا مشترکہ اجلاس بلانے کا کوئی التزام نہیں ہے۔ ہندوستانی پارلیمنٹ کے مشترکہ اجلاس میں بھیجے گئے بلوں کو صرف 3 بلوں کے لیے بلایا گیا ہے: جہیز کی ممانعت بل، 1962 بینکنگ سروس کمیشن (منسوخی) بل، 1978 دہشت گردی کی روک تھام بل، 2002