Five-Year Plans of India
1947 سے 2017 تک ہندوستانی معیشت منصوبہ بندی کے تصور پر مبنی تھی۔ یہ منصوبہ بندی کمیشن (1951-2014) اور نیتی آیوگ (2015-2017) کے ذریعے تیار کردہ، نافذ کردہ اور نگرانی کردہ پانچ سالہ منصوبوں کے ذریعے انجام دیا گیا۔ وزیر اعظم کے بطور عہدے دار چیئرمین کے ساتھ، کمیشن میں ایک نامزد ڈپٹی چیئرمین ہوتا ہے، جو کابینہ وزیر کا عہدہ رکھتا ہے۔ مونٹیک سنگھ اہلووالیا کمیشن کے آخری ڈپٹی چیئرمین ہیں (26 مئی 2014 کو استعفی دے دیا)۔ بارہویں منصوبہ نے اپنی مدت مارچ 2017 میں مکمل کی۔ چوتھے منصوبے سے پہلے، ریاستی وسائل کی تقسیم ایک شفاف اور معروضی طریقہ کار کے بجائے منصوبہ بند نمونوں پر مبنی تھی، جس کی وجہ سے 1969 میں گڈگل فارمولے کو اپنایا گیا۔ اس فارمولے کے نظر ثانی شدہ ورژن تب سے ریاستی منصوبوں کے لیے مرکزی امداد کی تقسیم کا تعین کرنے کے لیے استعمال کیے جا رہے ہیں۔ 2014 میں منتخب ہونے والی نریندر مودی کی قیادت میں نئی حکومت نے پلاننگ کمیشن کو تحلیل کرنے اور اس کی جگہ نیتی آیوگ (نیشنل انسٹی ٹیوشن فار ٹرانسفارمنگ انڈیا کا مخفف) نامی تھنک ٹینک کے قیام کا اعلان کیا۔ پانچ سالہ منصوبے (ایف وائی پیز) مرکزی اور مربوط قومی اقتصادی پروگرام ہیں۔ جوزف اسٹالن نے 1928 میں سوویت یونین میں پہلا پانچ سالہ منصوبہ نافذ کیا۔ زیادہ تر کمیونسٹ ریاستوں اور کئی سرمایہ دار ممالک نے بعد میں انہیں اپنا لیا ہے۔ چین ایف وائی پیز کا استعمال جاری رکھے ہوئے ہے، حالانکہ چین نے 2006 سے 2010 تک اپنے گیارہویں ایف وائی پی کا نام بدل کر ایک منصوبہ (جیہوا) کے بجائے ایک رہنما اصول (گیہوا) رکھ دیا، تاکہ ترقی کے لیے مرکزی حکومت کے زیادہ عملی نقطہ نظر کی نشاندہی کی جا سکے۔ ہندوستان نے آزادی کے فورا بعد 1951 میں ہندوستان کے پہلے وزیر اعظم جواہر لال نہرو کے اشتراکی اثر و رسوخ کے تحت اپنا پہلا ایف وائی پی شروع کیا۔ پہلا منصوبہ (1951-1956) پہلے ہندوستانی وزیر اعظم جواہر لال نہرو نے ہندوستان کی پارلیمنٹ میں پہلا پانچ سالہ منصوبہ پیش کیا اور اس پر فوری توجہ دینے کی ضرورت تھی۔ پہلا پانچ سالہ منصوبہ 1951 میں شروع کیا گیا تھا جس میں بنیادی طور پر بنیادی شعبے کی ترقی پر توجہ دی گئی تھی۔ پہلا پانچ سالہ منصوبہ چند ترامیم کے ساتھ ہیرود ڈومر ماڈل پر مبنی تھا۔ اس پانچ سالہ منصوبے کے صدر جواہر لال نہرو تھے اور گلزار لال نندا نائب صدر تھے۔ پہلے پانچ سالہ منصوبے کا مقصد 'زراعت کی ترقی' تھا اور اس کا مقصد ملک کی تقسیم، دوسری جنگ عظیم کی وجہ سے پیدا ہونے والے مختلف مسائل کو حل کرنا تھا۔ آزادی کے بعد ملک کی تعمیر نو اس منصوبے کا وژن تھا۔ ایک اور اہم ہدف ملک میں صنعت، زراعت کی ترقی کی بنیاد رکھنا اور لوگوں کو سستی صحت کی دیکھ بھال، کم قیمت میں تعلیم فراہم کرنا تھا۔ (بعد میں) کا کل منصوبہ بند بجٹ سات وسیع شعبوں کے لیے مختص کیا گیا تھا: آبپاشی اور توانائی (27.2%)، زراعت اور سماجی ترقی (17.4%)، نقل و حمل اور مواصلات (24 فیصد)، صنعت (8.6 فیصد)، سماجی خدمات (16.6%)، بے زمین کسانوں کی بحالی (4.1 فیصد)، اور دیگر شعبوں اور خدمات کے لیے (2.5 فیصد)۔ اس مرحلے کی سب سے اہم خصوصیت تمام اقتصادی شعبوں میں ریاست کا فعال کردار تھا۔ اس طرح کا کردار اس وقت جائز تھا کیونکہ آزادی کے فورا بعد ہندوستان کو بنیادی مسائل کا سامنا کرنا پڑ رہا تھا-سرمائے کی کمی اور بچت کی کم صلاحیت۔ ہدف ترقی کی شرح 2.1 فیصد سالانہ مجموعی گھریلو پیداوار (جی ڈی پی) ترقی تھی ؛ حاصل شدہ ترقی کی شرح 3.6 فیصد تھی اور خالص گھریلو پیداوار میں 15 فیصد کا اضافہ ہوا۔ مانسون اچھا تھا اور فصلوں کی پیداوار نسبتا زیادہ تھی، جس سے زر مبادلہ کے ذخائر اور فی کس آمدنی میں اضافہ ہوا، جس میں 8 فیصد کا اضافہ ہوا۔ آبادی میں تیزی سے اضافے کی وجہ سے قومی آمدنی میں فی کس آمدنی سے زیادہ اضافہ ہوا۔ اس عرصے کے دوران آبپاشی کے بہت سے منصوبے شروع کیے گئے، جن میں بھکرا، ہیراکڈ اور دامودر ویلی ڈیم شامل ہیں۔ عالمی ادارہ صحت (ڈبلیو ایچ او) نے ہندوستانی حکومت کے ساتھ مل کر بچوں کی صحت اور بچوں کی اموات کو کم کرنے پر توجہ دی، بالواسطہ طور پر آبادی میں اضافے میں حصہ ڈالا۔ 1956 میں منصوبہ بندی کی مدت کے اختتام پر، پانچ انڈین انسٹی ٹیوٹ آف ٹیکنالوجی (آئی آئی ٹی) بڑے تکنیکی اداروں کے طور پر شروع کیے گئے۔ یونیورسٹی گرانٹس کمیشن (یو جی سی) کا قیام فنڈنگ کا خیال رکھنے اور ملک میں اعلی تعلیم کو مستحکم کرنے کے لیے اقدامات کرنے کے لیے کیا گیا تھا۔ پانچ اسٹیل پلانٹس شروع کرنے کے معاہدوں پر دستخط کیے گئے، جو دوسرے پانچ سالہ منصوبے کے وسط میں وجود میں آئے۔ حکومت کی ترقی کے تخمینوں سے بہتر کارکردگی کے لیے اس منصوبے کو کامیاب سمجھا گیا۔ دوسرا منصوبہ (1956-1961) دوسرا منصوبہ پبلک سیکٹر کی ترقی اور "تیز رفتار صنعت کاری" پر مرکوز تھا۔ اس منصوبے نے محلانوبس ماڈل کی پیروی کی، جو 1953 میں ہندوستانی شماریات دان پرشانت چندر محلانوبس کے ذریعہ تیار کردہ معاشی ترقی کا ماڈل ہے۔ اس منصوبے میں طویل مدتی اقتصادی ترقی کو زیادہ سے زیادہ کرنے کے لیے پیداواری شعبوں کے درمیان سرمایہ کاری کی زیادہ سے زیادہ تقسیم کا تعین کرنے کی کوشش کی گئی۔ اس نے آپریشنز ریسرچ اور آپٹیمائزیشن کی موجودہ جدید ترین تکنیکوں کے ساتھ ساتھ انڈین شماریاتی انسٹی ٹیوٹ میں تیار کردہ شماریاتی ماڈلز کی نئی ایپلی کیشنز کا استعمال کیا۔ اس منصوبے میں ایک بند معیشت کا تصور کیا گیا جس میں اہم تجارتی سرگرمی سرمائے کے سامان کی درآمد پر مرکوز ہوگی۔ دوسرے پانچ سالہ منصوبے سے، بنیادی اور سرمایہ والی اچھی صنعتوں کے متبادل کی طرف ایک پرعزم زور تھا۔ ہائیڈرو الیکٹرک پاور پروجیکٹس اور بھیلائی، درگاپور اور راؤرکیلا میں پانچ اسٹیل پلانٹس بالترتیب سوویت یونین، برطانیہ (یو کے) اور مغربی جرمنی کی مدد سے قائم کیے گئے تھے۔ کوئلے کی پیداوار میں اضافہ ہوا۔ شمال مشرق میں مزید ریلوے لائنیں شامل کی گئیں۔ ٹاٹا انسٹی ٹیوٹ آف فنڈامینٹل ریسرچ اینڈ اٹامک انرجی کمیشن آف انڈیا کو تحقیقی اداروں کے طور پر قائم کیا گیا تھا۔ 1957 میں باصلاحیت نوجوان طلباء کو جوہری توانائی میں کام کرنے کی تربیت کے لیے تلاش کرنے کے لیے ٹیلنٹ سرچ اور اسکالرشپ پروگرام شروع کیا گیا۔ ہندوستان میں دوسرے پانچ سالہ منصوبے کے تحت مختص کی گئی کل رقم 25,000 کروڑ روپے تھی۔ 48 ارب۔ یہ رقم مختلف شعبوں کے لیے مختص کی گئی تھی: بجلی اور آبپاشی، سماجی خدمات، مواصلات اور نقل و حمل، اور متفرق۔ دوسرا منصوبہ بڑھتی ہوئی قیمتوں کا دور تھا۔ ملک کو زرمبادلہ کے بحران کا بھی سامنا کرنا پڑا۔ آبادی میں تیزی سے اضافے نے فی کس آمدنی میں اضافے کو سست کر دیا۔ ہدف ترقی کی شرح 4.5 فیصد تھی اور اصل ترقی کی شرح 4.27% تھی۔ اس منصوبے پر کلاسیکی لبرل ماہر معاشیات بی آر نے تنقید کی تھی۔ شنوئے نے نوٹ کیا کہ اس منصوبے کا "بھاری صنعت کاری کو فروغ دینے کے لیے خسارے کی مالی اعانت پر انحصار پریشانی کا ایک نسخہ تھا"۔ شنوئے نے استدلال کیا کہ معیشت پر ریاستی کنٹرول ایک نوجوان جمہوریت کو کمزور کر دے گا۔ ہندوستان کو 1957 میں بیرونی ادائیگیوں کے بحران کا سامنا کرنا پڑا، جسے شینائے کی دلیل کی تصدیق کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔ تیسرا منصوبہ (1961-1966) تیسرے پانچ سالہ منصوبے میں زراعت اور گندم کی پیداوار میں بہتری پر زور دیا گیا، لیکن 1962 کی مختصر چین-ہندوستان جنگ نے معیشت کی کمزوریوں کو بے نقاب کیا اور دفاعی صنعت اور ہندوستانی فوج کی طرف توجہ مرکوز کی۔ 1965-1966 میں، ہندوستان نے پاکستان کے ساتھ جنگ لڑی۔ 1965 میں بھی شدید خشک سالی ہوئی تھی۔ جنگ افراط زر کا باعث بنی اور ترجیح قیمت کو مستحکم کرنے کی طرف منتقل کر دی گئی۔ ڈیموں کی تعمیر جاری رہی۔ کئی سیمنٹ اور کھاد کے پلانٹ بھی بنائے گئے۔ پنجاب نے گندم کی کثرت سے پیداوار شروع کی۔ دیہی علاقوں میں بہت سے پرائمری اسکول شروع کیے گئے۔ جمہوریت کو نچلی سطح پر لانے کی کوشش میں پنچایت انتخابات شروع کیے گئے اور ریاستوں کو مزید ترقیاتی ذمہ داریاں دی گئیں۔ پہلی بار ہندوستان نے آئی ایم ایف سے قرض لینے کا سہارا لیا۔ 1966 میں پہلی بار روپے کی قدر میں کمی ہوئی۔ ریاستی بجلی بورڈ اور ریاستی ثانوی تعلیمی بورڈ بنائے گئے۔ ثانوی اور اعلی تعلیم کے لیے ریاستوں کو ذمہ دار بنایا گیا۔ ریاستی سڑک نقل و حمل کارپوریشنز تشکیل دی گئیں اور مقامی سڑک کی تعمیر ریاستی ذمہ داری بن گئی۔ ہدف ترقی کی شرح 5.6 فیصد تھی، لیکن اصل ترقی کی شرح 2.4 فیصد تھی۔ یہ جان سینڈی اور سکھاموئے چکرورتی کے ماڈل پر مبنی تھی۔ چھٹیوں کا منصوبہ (1966-1969) تیسرے منصوبے کی بری ناکامی کی وجہ سے حکومت "منصوبہ تعطیلات" (1966 سے 1967 تک، 1967-68، اور 1968-69) کا اعلان کرنے پر مجبور ہوگئی۔ اس درمیانی مدت کے دوران تین سالانہ منصوبے تیار کیے گئے۔ 1966-67 کے دوران ایک بار پھر خشک سالی کا مسئلہ تھا۔ زراعت، اس سے منسلک سرگرمیوں اور صنعتی شعبے کو یکساں ترجیح دی گئی۔ حکومت ہند نے ملک کی برآمدات کو بڑھانے کے لیے "روپے کی قدر میں کمی" کا اعلان کیا۔ منصوبہ بند تعطیلات کی بنیادی وجوہات جنگ، وسائل کی کمی اور افراط زر میں اضافہ تھا۔ چوتھا منصوبہ (1969-1974) چوتھے پانچ سالہ منصوبے نے دولت اور معاشی طاقت کے بڑھتے ہوئے ارتکاز کے سابقہ رجحان کو درست کرنے کا مقصد اپنایا۔ یہ گڈگل فارمولے پر مبنی تھا جس میں استحکام کے ساتھ ترقی اور خود انحصاری کی طرف پیش رفت پر توجہ دی گئی تھی۔ اس وقت اندرا گاندھی وزیر اعظم تھیں۔ اندرا گاندھی حکومت نے 14 بڑے ہندوستانی بینکوں (الہ آباد بینک، بینک آف بڑودہ، بینک آف انڈیا، بینک آف مہاراشٹر، سنٹرل بینک آف انڈیا، کینرا بینک، دینا بینک، انڈین بینک، انڈین اوورسیز بینک، پنجاب نیشنل بینک، سنڈیکیٹ بینک، یوکو بینک، یونین بینک اور یونائیٹڈ بینک آف انڈیا) کو قومیایا اور ہندوستان میں سبز انقلاب نے زراعت کو ترقی دی۔ اس کے علاوہ، مشرقی پاکستان (اب بنگلہ دیش) کی صورتحال سنگین ہوتی جا رہی تھی کیونکہ 1971 کی ہند-پاکستان جنگ اور بنگلہ دیش کی جنگ آزادی نے صنعتی ترقی کے لیے مختص فنڈز لیے تھے۔ بفر اسٹاک کا تصور سب سے پہلے متعارف کرایا گیا تھا اور 50 لاکھ ٹن غذائی اجناس کے بفر اسٹاک کا تصور کیا گیا تھا۔ خشک سالی سے متاثرہ علاقے کا پروگرام (ڈی پی اے پی) شروع کیا گیا تھا۔ ہدف کی شرح نمو 5.6 فیصد تھی، لیکن اصل شرح نمو 3.3 فیصد تھی۔ پانچواں منصوبہ (1974-1978) پانچویں پانچ سالہ منصوبے میں روزگار، غربت کے خاتمے (گریبی ہٹاؤ) اور انصاف پر زور دیا گیا۔ اس منصوبے میں زرعی پیداوار اور دفاع میں خود انحصاری پر بھی توجہ مرکوز کی گئی۔ 1978 میں نو منتخب مرارجی دیسائی حکومت نے اس منصوبے کو مسترد کر دیا۔ 1975 میں بجلی کی فراہمی کے قانون میں ترمیم کی گئی، جس نے مرکزی حکومت کو بجلی کی پیداوار اور ترسیل میں داخل ہونے کے قابل بنایا۔ ہندوستانی قومی شاہراہ کا نظام متعارف کرایا گیا اور بڑھتی ہوئی ٹریفک کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے بہت سی سڑکوں کو چوڑا کیا گیا۔ سیاحت میں بھی توسیع ہوئی۔ بیس نکاتی پروگرام 1975 میں شروع کیا گیا تھا۔ اس کی پیروی 1975 سے 1979 تک کی گئی۔ کم از کم ضروریات کا پروگرام (ایم این پی) پانچویں پانچ سالہ منصوبے (1974-78) کے پہلے سال میں متعارف کرایا گیا تھا۔ اس پروگرام کا مقصد کچھ بنیادی کم از کم ضروریات کو فراہم کرنا اور اس طرح لوگوں کے معیار زندگی کو بہتر بنانا ہے۔ اسے D.P.Dhar کے ذریعے تیار اور لانچ کیا جاتا ہے۔ ہدف ترقی کی شرح 4.4 فیصد تھی اور اصل ترقی کی شرح 4.4 فیصد تھی۔ رولنگ پلان (1978-1980) جنتا پارٹی کی حکومت نے پانچویں پانچ سالہ منصوبے کو مسترد کر دیا اور ایک نیا چھٹا پانچ سالہ منصوبہ (1978-1980) متعارف کرایا۔ اس منصوبے کو 1980 میں انڈین نیشنل کانگریس کی حکومت نے دوبارہ مسترد کر دیا اور ایک نیا چھٹا منصوبہ بنایا گیا۔ رولنگ پلان تین قسم کے منصوبوں پر مشتمل تھا جو تجویز کیے گئے تھے۔ پہلا منصوبہ موجودہ سال کے لیے تھا جس میں سالانہ بجٹ شامل تھا اور دوسرا سال کی ایک مقررہ تعداد کے لیے منصوبہ تھا، جو 3، 4 یا 5 سال ہو سکتا ہے۔ دوسرا منصوبہ ہندوستانی معیشت کی ضروریات کے مطابق بدلتا رہا۔ تیسرا منصوبہ طویل مدتی یعنی ایک نقطہ نظر منصوبہ تھا۔ 10، 15 یا 20 سال تک۔ اس لیے رولنگ پلان میں منصوبے کے آغاز اور اختتام کی تاریخوں کا کوئی تعین نہیں کیا گیا تھا۔ رولنگ پلانز کا بنیادی فائدہ یہ تھا کہ وہ لچکدار تھے اور ملکی معیشت میں بدلتے حالات کے مطابق اہداف، مشق کا مقصد، تخمینے اور مختص کو درست کرکے مقررہ پانچ سالہ منصوبوں کی سختی پر قابو پانے میں کامیاب تھے۔ اس منصوبے کا سب سے بڑا نقصان یہ تھا کہ اگر ہر سال اہداف میں ترمیم کی جائے تو پانچ سال کی مدت میں طے شدہ اہداف کو حاصل کرنا مشکل ہو گیا اور یہ ایک پیچیدہ منصوبہ ثابت ہوا۔ نیز، بار بار نظر ثانی کے نتیجے میں معیشت میں استحکام کی کمی واقع ہوئی۔ چھٹا منصوبہ (1980-1985) چھٹے پانچ سالہ منصوبے نے معاشی لبرلائزیشن کا آغاز کیا۔ قیمتوں پر قابو ختم کر دیا گیا اور راشن کی دکانیں بند کر دی گئیں۔ اس کی وجہ سے خوراک کی قیمتوں میں اضافہ ہوا اور زندگی گزارنے کی لاگت میں اضافہ ہوا۔ یہ نہروویائی اشتراکیت کا خاتمہ تھا۔ نیشنل بینک فار ایگریکلچر اینڈ رورل ڈیولپمنٹ 12 جولائی 1982 کو دیہی علاقوں کی ترقی کے لیے شیورمن کمیٹی کی سفارش پر قائم کیا گیا تھا۔ زیادہ آبادی کو روکنے کے لیے خاندانی منصوبہ بندی کو بھی بڑھایا گیا۔ چین کی سخت اور پابند ایک بچے کی پالیسی کے برعکس، ہندوستانی پالیسی طاقت کے خطرے پر انحصار نہیں کرتی تھی۔ ہندوستان کے زیادہ خوشحال علاقوں نے کم خوشحال علاقوں کے مقابلے میں خاندانی منصوبہ بندی کو زیادہ تیزی سے اپنایا، جن میں شرح پیدائش زیادہ رہی۔ فوجی پانچ سالہ منصوبے اس منصوبے کے بعد سے پلاننگ کمیشن کے منصوبوں کے ساتھ مربوط ہو گئے۔ چھٹا پانچ سالہ منصوبہ ہندوستانی معیشت کے لیے ایک بڑی کامیابی تھی۔ ہدف ترقی کی شرح 5.2 فیصد تھی اور اصل ترقی کی شرح 5.7 فیصد تھی۔ ساتواں منصوبہ (1985-1990) ساتویں پانچ سالہ منصوبے کی قیادت کانگریس پارٹی نے کی تھی جس میں راجیو گاندھی وزیر اعظم تھے۔ اس منصوبے میں ٹیکنالوجی کو اپ گریڈ کرکے صنعتوں کی پیداواری سطح کو بہتر بنانے پر زور دیا گیا۔ ساتویں پانچ سالہ منصوبے کے بنیادی مقاصد معاشی پیداواریت میں اضافہ، غذائی اجناس کی پیداوار، اور "سماجی انصاف" کے ذریعے روزگار پیدا کرنے کے شعبوں میں ترقی کو قائم کرنا تھا۔ چھٹے پانچ سالہ منصوبے کے نتیجے میں زراعت میں مسلسل ترقی ہوئی، افراط زر کی شرح پر قابو پایا گیا، اور ادائیگیوں کا سازگار توازن رہا جس نے ساتویں پانچ سالہ منصوبے کو مزید اقتصادی ترقی کی ضرورت پر مبنی بنانے کے لیے ایک مضبوط بنیاد فراہم کی۔ ساتویں منصوبے نے بڑے پیمانے پر اشتراکیت اور توانائی کی پیداوار کی طرف کوشش کی تھی۔ ساتویں پانچ سالہ منصوبے کے اہم شعبے تھے: سماجی انصاف، کمزوروں پر ظلم و ستم کا خاتمہ، جدید ٹیکنالوجی کا استعمال، زرعی ترقی، غربت کے خلاف پروگرام، خوراک، لباس اور پناہ گاہ کی مکمل فراہمی، چھوٹے اور بڑے پیمانے کے کسانوں کی پیداواری صلاحیت میں اضافہ، اور ہندوستان کو ایک آزاد معیشت بنانا۔ مستحکم ترقی کی طرف کوشش کرنے کی 15 سالہ مدت کی بنیاد پر، ساتویں منصوبے میں 2000 تک خود کفیل ترقی کی ضروریات کو حاصل کرنے پر توجہ مرکوز کی گئی تھی۔ اس منصوبے میں توقع کی گئی تھی کہ مزدور قوت میں 39 ملین افراد کا اضافہ ہوگا اور روزگار میں سالانہ 4 فیصد کی شرح سے اضافہ متوقع تھا۔ ساتویں پانچ سالہ منصوبے ہندوستان کے کچھ متوقع نتائج درج ذیل ہیں: ادائیگیوں کا توازن (تخمینے): برآمدات -، درآمدات-(-)، تجارتی توازن-(-) تجارتی برآمدات (تخمینے): تجارتی درآمدات (تخمینے): ادائیگیوں کے توازن کے لیے تخمینے: برآمدات -، درآمدات-(-)، تجارتی توازن-(-) ساتویں پانچ سالہ منصوبے کے تحت، ہندوستان نے رضاکارانہ ایجنسیوں اور عام لوگوں کے قیمتی تعاون سے ملک میں ایک خود کفیل معیشت لانے کی کوشش کی۔ ہدف ترقی کی شرح 5.0 فیصد تھی اور اصل ترقی کی شرح 6.01% تھی۔ اور فی کس آمدنی کی شرح نمو 3.7 فیصد تھی۔ سالانہ منصوبے (1990-1992) مرکز میں تیزی سے بدلتی ہوئی معاشی صورتحال کی وجہ سے 1990 میں آٹھواں منصوبہ شروع نہیں ہو سکا اور 1990-91 اور 1991-92 سالوں کو سالانہ منصوبے سمجھا گیا۔ بالآخر 1992 میں ساختی ایڈجسٹمنٹ پالیسیوں کے آغاز کے بعد آٹھواں منصوبہ شروع کیا گیا۔ آٹھواں منصوبہ (1992-1997) 1989-91 ہندوستان میں معاشی عدم استحکام کا دور تھا اور اس لیے کوئی پانچ سالہ منصوبہ نافذ نہیں کیا گیا۔ 1990 اور 1992 کے درمیان صرف سالانہ منصوبے تھے۔ 1991 میں، ہندوستان کو غیر ملکی زرمبادلہ (غیر ملکی کرنسی) کے ذخائر میں بحران کا سامنا کرنا پڑا، جس کے پاس صرف 1 ارب کے ذخائر رہ گئے تھے۔ اس طرح، دباؤ میں، ملک نے اشتراکی معیشت میں اصلاحات کا خطرہ مول لیا۔ پی۔ وی۔ نرسمہا راؤ جمہوریہ ہند کے نویں وزیر اعظم اور کانگریس پارٹی کے سربراہ تھے، اور انہوں نے ہندوستان کی جدید تاریخ کی سب سے اہم انتظامیہ میں سے ایک کی قیادت کی، جس نے ایک بڑی معاشی تبدیلی اور قومی سلامتی کو متاثر کرنے والے کئی واقعات کی نگرانی کی۔ اس وقت ڈاکٹر منموہن سنگھ (بعد میں ہندوستان کے وزیر اعظم) نے ہندوستان کی آزاد بازار اصلاحات کا آغاز کیا جس نے تقریبا دیوالیہ ملک کو کنارے سے واپس لایا۔ یہ ہندوستان میں لبرلائزیشن، نجکاری اور گلوبلائزیشن (ایل پی جی) کا آغاز تھا۔ صنعتوں کی جدید کاری آٹھویں منصوبے کی ایک بڑی خاص بات تھی۔ اس منصوبے کے تحت، بڑھتے ہوئے خسارے اور غیر ملکی قرض کو درست کرنے کے لیے ہندوستانی معیشت کو بتدریج کھولنے کا کام شروع کیا گیا۔ دریں اثنا، ہندوستان 1 جنوری 1995 کو عالمی تجارتی تنظیم کا رکن بن گیا۔ بڑے مقاصد میں آبادی میں اضافے پر قابو پانا، غربت میں کمی، روزگار پیدا کرنا، بنیادی ڈھانچے کو مضبوط بنانا، ادارہ جاتی تعمیر، سیاحت کا انتظام، انسانی وسائل کی ترقی، پنچایتی راج، نگر پالیکوں، این جی اوز کی شمولیت، وکندریقرت اور لوگوں کی شرکت شامل ہیں۔ اخراجات کے 26.6% کے ساتھ توانائی کو ترجیح دی گئی۔ ہدف ترقی کی شرح 5.6 فیصد تھی اور اصل ترقی کی شرح 6.8 فیصد تھی۔ نواں منصوبہ (1997-2002) نواں پانچ سالہ منصوبہ ہندوستان کی آزادی کے 50 سال بعد آیا۔ اٹل بہاری واجپائی نویں پلان کے دوران ہندوستان کے وزیر اعظم تھے۔ نویں منصوبے میں بنیادی طور پر ملک کی پوشیدہ اور غیر دریافت شدہ معاشی صلاحیت کو معاشی اور سماجی ترقی کو فروغ دینے کے لیے استعمال کرنے کی کوشش کی گئی۔ اس نے غربت کے مکمل خاتمے کے حصول کی کوشش میں ملک کے سماجی شعبوں کو مضبوط حمایت فراہم کی۔ آٹھویں پانچ سالہ منصوبے کے تسلی بخش نفاذ نے ریاستوں کی تیز تر ترقی کی راہ پر آگے بڑھنے کی صلاحیت کو بھی یقینی بنایا۔ نویں پانچ سالہ منصوبے میں ملک کی اقتصادی ترقی کو یقینی بنانے کے لیے سرکاری اور نجی شعبوں کی مشترکہ کوششیں بھی دیکھی گئیں۔ اس کے علاوہ، نویں پانچ سالہ منصوبے میں ملک کے دیہی اور شہری دونوں علاقوں میں عام لوگوں کے ساتھ ساتھ سرکاری ایجنسیوں کی طرف سے ترقی میں تعاون دیکھا گیا۔ مناسب وسائل کے ساتھ مقررہ وقت کے اندر اہداف کو پورا کرنے کے لیے نویں منصوبہ کے دوران خصوصی ایکشن پلان (ایس اے پی) کی شکل میں نفاذ کے نئے اقدامات تیار کیے گئے۔ ایس اے پیز میں سماجی بنیادی ڈھانچے، زراعت، انفارمیشن ٹیکنالوجی اور آبی پالیسی کے شعبوں کا احاطہ کیا گیا۔ بجٹ نویں پانچ سالہ منصوبے میں پبلک سیکٹر کے منصوبے کا کل خرچ تھا۔ نویں پانچ سالہ منصوبے میں بھی آٹھویں پانچ سالہ منصوبے کے مقابلے میں منصوبہ جاتی اخراجات کے لحاظ سے 48 فیصد اور منصوبہ جاتی اخراجات کے لحاظ سے 33 فیصد کا اضافہ دیکھا گیا۔ کل اخراجات میں مرکز کا حصہ تقریبا 57 فیصد تھا جبکہ ریاستوں اور مرکز کے زیر انتظام علاقوں کے لیے یہ 43 فیصد تھا۔ نویں پانچ سالہ منصوبے میں ملک کے لوگوں کے لیے تیز رفتار اقتصادی ترقی اور معیار زندگی کے درمیان تعلقات پر توجہ مرکوز کی گئی۔ اس منصوبے کا بنیادی مقصد سماجی انصاف اور مساوات پر زور دیتے ہوئے ملک میں ترقی کو بڑھانا تھا۔ نویں پانچ سالہ منصوبے میں ترقی پر مبنی پالیسیوں کو ان پالیسیوں کو بہتر بنانے کے مطلوبہ مقصد کے حصول کے مشن کے ساتھ جوڑنے پر کافی اہمیت دی گئی جو ملک میں غریبوں کی بہتری کے لیے کام کریں گی۔ نویں منصوبے کا مقصد ان تاریخی عدم مساوات کو درست کرنا بھی تھا جو اب بھی معاشرے میں رائج تھیں۔ مقاصد نویں پانچ سالہ منصوبے کا بنیادی مقصد تاریخی عدم مساوات کو درست کرنا اور ملک میں اقتصادی ترقی کو بڑھانا تھا۔ نویں پانچ سالہ منصوبے کے دیگر پہلو یہ تھے: آبادی پر قابو پانا۔ زراعت اور دیہی ترقی کو ترجیح دے کر روزگار پیدا کرنا۔ غربت میں کمی۔ غریبوں کے لیے خوراک اور پانی کی مناسب دستیابی کو یقینی بنانا۔ بنیادی صحت کی دیکھ بھال کی سہولیات اور دیگر بنیادی ضروریات کی دستیابی۔ ملک کے تمام بچوں کو ابتدائی تعلیم۔ سماجی طور پر پسماندہ طبقات جیسے درج فہرست ذاتوں، درج فہرست قبائل اور دیگر پسماندہ طبقات کو بااختیار بنانا۔ زراعت کے لحاظ سے خود انحصاری کو فروغ دینا۔ مستحکم قیمتوں کی مدد سے معیشت کی شرح نمو میں تیزی لانا۔ حکمت عملی ہندوستانی معیشت میں ساختی تبدیلیاں اور پیش رفت۔ ملک کی معیشت میں درپیش چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے نئے اقدامات اور اصلاحی اقدامات کا آغاز۔ تیز رفتار ترقی کو یقینی بنانے کے لیے کم وسائل کا موثر استعمال۔ روزگار بڑھانے کے لیے سرکاری اور نجی تعاون کا امتزاج۔ خود انحصاری حاصل کرنے کے لیے برآمدات کی اعلی شرحوں میں اضافہ کرنا۔ بجلی، ٹیلی مواصلات، ریلوے وغیرہ جیسی خدمات فراہم کرنا۔ ملک کے سماجی طور پر پسماندہ طبقات کو بااختیار بنانے کے لیے خصوصی منصوبے۔ ترقیاتی عمل میں پنچایتی راج اداروں/اداروں اور نگر پالیکوں کی شمولیت اور شرکت۔ کارکردگی نویں پانچ سالہ منصوبے نے 6.5 فیصد کے ہدف کے مقابلے 5.4 فیصد کی جی ڈی پی ترقی کی شرح حاصل کی زرعی صنعت نے 4.2 فیصد کے ہدف کے مقابلے 2.1 فیصد کی شرح سے ترقی کی ملک میں صنعتی ترقی 4.5 فیصد تھی جو 3 فیصد کے ہدف سے زیادہ تھی سروس انڈسٹری کی ترقی کی شرح 7.8 فیصد تھی۔ 6. 7 فیصد کی اوسط سالانہ شرح نمو تک پہنچ گئی۔ نواں پانچ سالہ منصوبہ ماضی کی کمزوریوں کو دیکھتا ہے تاکہ ملک کی مجموعی سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے نئے اقدامات وضع کیے جا سکیں۔ تاہم، کسی بھی ملک کی منصوبہ بند معیشت کے لیے، اس ملک کی عام آبادی کے ساتھ ساتھ سرکاری اداروں کی مشترکہ شرکت ہونی چاہیے۔ ہندوستان کی معیشت کی ترقی کو یقینی بنانے کے لیے سرکاری، نجی اور حکومت کی تمام سطحوں کی مشترکہ کوشش ضروری ہے۔ ترقی کا ہدف 7.1 فیصد تھا اور اصل ترقی 6.8 فیصد تھی۔ دسواں منصوبہ (2002-2007) دسویں پانچ سالہ منصوبے کے اہم مقاصد: ہر سال 8 فیصد جی ڈی پی نمو حاصل کرنا۔ 2007 تک غربت کی شرح میں 5 فیصد کمی۔ کم از کم لیبر فورس کے اضافے کے ساتھ فائدہ مند اور اعلی معیار کا روزگار فراہم کرنا۔ 2007 تک خواندگی اور اجرت کی شرحوں میں صنفی فرق میں کم از کم 50 فیصد کی کمی۔ 20 نکاتی پروگرام متعارف کرایا گیا۔ ہدف ترقی: 8.1 فیصد-حاصل شدہ ترقی: 7.7 فیصد۔ دسویں منصوبے سے توقع کی جاتی تھی کہ وہ علاقائی عدم مساوات کو کم کرنے کے لیے شعبوں کے نقطہ نظر کے بجائے علاقائی نقطہ نظر پر عمل کرے گا۔ دسویں پانچ سال کے اخراجات۔ کل منصوبہ جاتی اخراجات میں سے (57.9%) مرکزی حکومت کے لیے تھا اور (42.1%) ریاستوں اور مرکز کے زیر انتظام علاقوں کے لیے تھا۔ گیارہواں منصوبہ (2007-2012) یہ وزیر اعظم کے طور پر منموہن سنگھ کے دور میں تھا۔ اس کا مقصد 18-23 سال کی عمر کے گروپ کے اعلی تعلیم میں اندراج کو 2011-12 تک بڑھانا ہے۔ اس نے دور دراز کی تعلیم، رسمی، غیر رسمی، دور دراز اور آئی ٹی تعلیمی اداروں کی ہم آہنگی پر توجہ مرکوز کی۔ تیز رفتار اور جامع ترقی (غربت میں کمی)۔ سماجی شعبے اور اس میں خدمات کی فراہمی پر زور۔ تعلیم اور ہنر مندی کے فروغ کے ذریعے بااختیار بنانا۔ صنفی عدم مساوات کو کم کرنا۔ ماحولیاتی استحکام۔ زراعت، صنعت اور خدمات میں ترقی کی شرح کو بالترتیب 4 فیصد، 10 فیصد اور 9 فیصد تک بڑھانا۔ زرخیزی کی کل شرح کو 1.1 تک کم کرنا۔ 2009 تک سب کے لیے پینے کا صاف پانی فراہم کرنا۔ زراعت کی ترقی کو 4 فیصد تک بڑھانا۔ بارہواں منصوبہ (2012-2017) حکومت ہند کے بارہویں پانچ سالہ منصوبے میں 9 فیصد کی شرح نمو حاصل کرنے کا فیصلہ کیا گیا ہے لیکن 27 دسمبر 2012 کو قومی ترقیاتی کونسل (این ڈی سی) نے بارہویں منصوبے کے لیے 8 فیصد کی شرح نمو کو منظوری دی۔ بگڑتی ہوئی عالمی صورتحال کے پیش نظر پلاننگ کمیشن کے ڈپٹی چیئرمین مونٹیک سنگھ اہلووالیا نے کہا ہے کہ اگلے پانچ سالوں میں 9 فیصد کی اوسط شرح نمو حاصل کرنا ممکن نہیں ہے۔ نئی دہلی میں منعقدہ قومی ترقیاتی کونسل کے اجلاس میں منصوبے کی توثیق کے ذریعے ترقی کا حتمی ہدف 8 فیصد مقرر کیا گیا ہے۔ "[بارہویں منصوبہ میں] اوسطا 9 فیصد کے بارے میں سوچنا ممکن نہیں ہے۔ میرے خیال میں کہیں نہ کہیں 8 سے 8.5 فیصد کے درمیان ممکن ہے، "اہلووالیا نے ریاستی منصوبہ بندی بورڈوں اور محکموں کی ایک کانفرنس کے موقع پر کہا۔ گزشتہ سال منظور کیے گئے بارہویں منصوبے کے لیے پیش کیے گئے مقالے میں 9 فیصد کی سالانہ اوسط شرح نمو کے بارے میں بتایا گیا تھا۔ "جب میں کہتا ہوں کہ ممکن ہے، تو اس کے لیے ایک بڑی کوشش کی ضرورت ہوگی۔ اگر آپ ایسا نہیں کرتے ہیں، تو 8 فیصد کی شرح سے بڑھنے کا خدا کا دیا ہوا کوئی حق نہیں ہے۔ مجھے لگتا ہے کہ عالمی معیشت 12 ویں پلان (2012-13) کے پہلے سال میں گزشتہ year.the شرح نمو کے دوران بہت تیزی سے بگڑ گئی جو کہ 6.5 سے 7 فیصد ہے۔ انہوں نے یہ بھی اشارہ کیا کہ جلد ہی انہیں کمیشن کے دیگر اراکین کے ساتھ اپنے خیالات شیئر کرنے چاہئیں تاکہ حتمی تعداد (اقتصادی ترقی کا ہدف) کا انتخاب کیا جا سکے جو ملک کے این ڈی سی کے سامنے اس کی منظوری کے لیے رکھا جائے۔ حکومت 12 ویں پانچ سالہ منصوبے کے دوران غربت کو 10 فیصد تک کم کرنے کا ارادہ رکھتی ہے۔ اہلووالیا نے کہا، "ہمارا مقصد منصوبہ بندی کی مدت کے دوران پائیدار بنیادوں پر غربت کے تخمینوں کو سالانہ 9 فیصد تک کم کرنا ہے۔" اس سے قبل ریاستی منصوبہ بندی بورڈوں اور منصوبہ بندی کے محکموں کی ایک کانفرنس سے خطاب کرتے ہوئے انہوں نے کہا کہ گیارہویں منصوبہ کے دوران غربت میں کمی کی شرح دوگنی ہو گئی۔ کمیشن نے کہا تھا کہ تینڈولکر غربت کی لکیر کا استعمال کرتے ہوئے، 2004-05 اور 2009-10 کے درمیان پانچ سالوں میں کمی کی شرح ہر سال تقریبا 1.5 فیصد پوائنٹس تھی، جو 1993-95 سے 2004-05 کے درمیان کی مدت کے مقابلے میں دوگنی تھی۔ اس منصوبے کا مقصد ہر قسم کی رکاوٹوں سے بچنے کے لیے ملک کے بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کی بہتری کرنا ہے۔ پلاننگ کمیشن کی طرف سے پیش کردہ دستاویز کا مقصد 12 ویں پانچ سالہ منصوبے میں بنیادی ڈھانچے کی ترقی میں 1 ٹریلین امریکی ڈالر تک کی نجی سرمایہ کاری کو راغب کرنا ہے، جو حکومت کے سبسڈی کے بوجھ کو جی ڈی پی (مجموعی گھریلو پیداوار) کے 2 فیصد سے 1.5 فیصد تک کم کرنے کو بھی یقینی بنائے گا۔ یو آئی ڈی (منفرد شناختی نمبر) منصوبے میں سبسڈی کی نقد منتقلی کے لیے ایک پلیٹ فارم کے طور پر کام کرے گا۔ بارہویں پانچ سالہ منصوبے کے مقاصد تھے: غیر زرعی شعبوں میں ملازمت کے 5 کروڑ نئے مواقع پیدا کرنا۔ اسکول میں اندراج میں صنفی اور سماجی فرق کو دور کرنا۔ اعلی تعلیم تک رسائی کو بڑھانا۔ 0 سے 3 سال کی عمر کے بچوں میں غذائیت کو کم کرنا۔ تمام گاؤں تک بجلی پہنچانا۔ اس بات کو یقینی بنانا کہ 50 فیصد دیہی آبادی کو پینے کے مناسب پانی تک رسائی حاصل ہو۔ ہر سال 10 لاکھ ہیکٹر تک گرین کوریج میں اضافہ کرنا۔ 90 فیصد گھرانوں کو بینکنگ خدمات تک رسائی فراہم کرنا۔ مستقبل کے پلاننگ کمیشن کے تحلیل ہونے کے بعد، معیشت کے لیے مزید رسمی منصوبے نہیں بنائے جاتے، لیکن پانچ سالہ دفاعی منصوبے بنائے جاتے رہتے ہیں۔ تازہ ترین 2017-2022 ہوتا۔ تاہم، تیرہواں پانچ سالہ منصوبہ نہیں ہے۔ ۔