Indian Railway Stations Development Corporation
انڈین ریلوے اسٹیشنز ڈیولپمنٹ کارپوریشن لمیٹڈ (آئی آر ایس ڈی سی) ایک خصوصی مقصد والی گاڑی تھی جو ریل لینڈ ڈیولپمنٹ اتھارٹی (آر ایل ڈی اے)، ایرکون انٹرنیشنل اور رائٹس کی ملکیت تھی۔ تینوں کمپنیاں ہندوستانی وزارت ریلوے کی ملکیت ہیں۔ آئی آر ایس ڈی سی کو 12 اپریل 2012 کو شامل کیا گیا تھا۔ 18 اکتوبر 2021 کو، ریلوے اداروں کو معقول بنانے کے اقدام کے ایک حصے کے طور پر، ریلوے بورڈ نے اعلان کیا کہ وہ آئی آر ایس ڈی سی کو بند کر دے گا، اور اس کے زیر انتظام اسٹیشنوں کو متعلقہ زونل ریلوے میں منتقل کر دے گا۔ 'خصوصی اختیار' سیکشن 11، باب 4، ریلوے ایکٹ، 1989 کے مطابق، آئی آر ایس ڈی سی کو مقامی حکام سے منظوری لینے کی ضرورت کے بغیر اپنے دائرہ کار کے تحت نامزد کردہ لازمی مقاصد کے لیے اسٹیشن تیار کرنے کا اختیار حاصل ہے۔ مذکورہ بالا سیکشن میں ایک غیر متزلزل شق ہے، جو ایک قانون سازی کا آلہ ہے جو تمام موجودہ قوانین کو روکتا ہے اور ان کی جگہ لے لیتا ہے۔ لہذا، اس ایکٹ کی وجہ سے، جہاں تک مذکورہ شق کے ارادے اور مقصد کا تعلق ہے، 'اراضی کے حصول' ایکٹ کے علاوہ دیگر تمام قوانین کی دفعات خاموش ہیں۔ یہ قانونی حیثیت قائم کی گئی ہے جو متعدد معاملات (سبھاش دتہ بمقابلہ یونین آف انڈیا اور دیگر) میں آئینی جانچ پڑتال اور جواز کے "ٹھوس اور ٹھوس" امتحان پر قائم ہے۔ 2001، گوا فاؤنڈیشن اور ایک اور بمقابلہ کونکن ریلوے کارپوریشن 1992، آر ای میریٹ بمقابلہ بلدیہ ہاوڑہ، 1940، دی میونسپل کارپوریشن آف بمبئی بمقابلہ عظیم ہندوستانی جزیرہ نما ریلوے، یو او آئی بمقابلہ یو پی ایس ای بی، 2001 وغیرہ)۔ اصل انڈین ریلوے پرمیننٹ وے دستی (آئی آر پی ڈبلیو ایم) کے مطابق-"1989 کے انڈین ریلوے ایکٹ No.24 کی دفعہ 11 اور گورنمنٹ بلڈنگز ایکٹ نمبر۔ 1899 کا IV کنٹونمنٹ ایکٹ نمبر 1 کے Sec.291 کے ساتھ مل کر پڑھا گیا۔ 1924 کا II ریلوے کے ذریعہ میونسپل یا چھاؤنی کے حکام کی منظوری حاصل کیے بغیر اپنی زمین پر عمارتیں تعمیر کرنے کا حق فراہم کرتا ہے جس کے علاقے میں یہ جگہ واقع ہے۔ "آئی آر ایس ڈی سی کے لیے دستیاب قانون کی یہ سہولت بہت اہمیت کی حامل ہے، کیونکہ اس کی کمی نجی ڈویلپرز کی منظوری حاصل کرنے اور پروجیکٹ آئی آر آر کو برقرار رکھنے کے لیے سخت وقت کے اندر بحالی کی کوششوں کو انجام دینے کی صلاحیت پر زور دیتی ہے۔ اس کے باوجود، معاملات کی انصاف پسندی میں، آئی آر پی ڈبلیو ایم یہ بھی کہتا ہے کہ-"شہری علاقوں میں، اربن ڈویلپمنٹ اتھارٹی سے مشورہ کیا جانا چاہیے اور ان کے بنائے ہوئے قوانین پر عمل کیا جانا چاہیے۔ تاہم، جہاں مناسب ہو، پانی کے رابطوں، سیوریج لائنوں اور سیوریج کو ٹھکانے لگانے اور اسی طرح کے معاملات کے حوالے سے میونسپل یا مقامی حکام سے مشورہ کیا جا سکتا ہے۔ پروجیکٹ آنند وہار ریلوے اسٹیشن مینڈیٹ کے ایک حصے کے طور پر، آئی آر ایس ڈی سی آنند وہار ریلوے اسٹیشن کی دوبارہ ترقی کے لیے ایک نجی ادارے کی شرکت چاہتا ہے جس میں ترقیاتی معاہدے کی دفعات کے مطابق پروجیکٹ سائٹ سے متعلق، یا اتفاقی، یا شروع کرنے کے لیے ضروری تمام کام شامل ہیں، اور قابل اطلاق قوانین بشمول تجارتی ترقی، دوبارہ تعمیر اور اسٹیشن کی ترقی، جیسا کہ ڈیزائن، بلڈ، فنانس، آپریٹ اور ٹرانسفر ("ڈی بی ایف او ٹی") کی بنیاد پر ("پروجیکٹ") شروع کرنے کی ضرورت ہے، اور بولی لگانے والے کے طور پر ایک نجی ادارے کے انتخاب کے لیے بولی کے عمل کو انجام دینے کا فیصلہ کیا ہے جسے پروجیکٹ دیا جا سکتا ہے۔ پروجیکٹ کی مختصر تفصیلات مندرجہ ذیل ہیں: آنند وہار آر ایف کیو 22 فروری 2016 کو، آفیشل ٹویٹر پیج، لنکڈ ان پیج اور آئی آر ایس ڈی سی کے فیس بک پیج نے ایک آفیشل پریس ریلیز کے ذریعے اطلاع دی کہ آنند وہار کے لیے آر ایف کیو درخواستیں موصول ہو چکی ہیں۔ جواب، جس میں حبیب گنج کے لیے 3 درخواستوں کے مقابلے میں 13 درخواستیں شامل تھیں، کو "بہترین" ہونے کا دعوی کیا گیا۔ مزید بتایا گیا کہ دلچسپی رکھنے والی جماعتوں میں شاپورجی پالونجی، ایل اینڈ ٹی، ٹاٹا گروپ، جی ایم آر، آئی ایل اینڈ ایف ایس، میکنیلی بھارت، بھارتی ریئلٹی، ایسل گروپ، اہلووالیا، آئی آر بی انفرا، سپریم انفراسٹرکچر، اورینٹل اسٹرکچر، بھارتیہ گروپ، ایم بی ایل انفراسٹرکچر، اے ایس ایف انفراسٹرکچر، بنسل کنسٹرکشن وغیرہ جیسے کارپوریشن شامل تھے۔ مزید برآں، ٹویٹس اور فیس بک پوسٹ کے ذریعے یہ بتایا گیا کہ بولی لگانے والوں کی درخواست پر بجواسن کے لیے آر ایف کیو جمع کرانے کی تاریخ 1 مارچ 2016 تک ملتوی کر دی گئی ہے۔ اس اسٹیشن کے لیے ردعمل کو "بہت بڑا" قرار دیا گیا۔ بجواسن ریلوے اسٹیشن ہندوستانی ریلوے نیٹ ورک کی دہلی-ریواڑی لائن پر ایک موجودہ اسٹیشن ہے، جسے دوارکا کے قریب دہلی کے قومی دارالحکومت کے علاقے میں عالمی معیار کے اسٹیشن کے طور پر دوبارہ تیار کرنے کی تجویز ہے۔ نفاذ ایجنسی کے انتخاب کے لیے اہلیت کے لیے درخواست دستاویز آئی آر ایس ڈی سی نے ترقیاتی معاہدے کی دفعات، اور تجارتی ترقی، بحالی اور اسٹیشن کی ترقی کے لیے مقامی قابل اطلاق قوانین کے مطابق ڈی بی ایف او ٹی کی بنیاد پر بیجواسن اسٹیشن کی ترقی کے لیے جاری کی ہے۔ متعلقہ سہولیات اور تجارتی ترقی کے ساتھ ساتھ بجواسن ریلوے اسٹیشن کی ترقی کے لیے فزیبلٹی اسٹڈی اور ماسٹر پلاننگ کی مشق کی گئی ہے۔ ماسٹر پلاننگ مشق کے دوران حاصل کردہ مختلف منظوریوں کو آئی آر ایس ڈی سی کے ذریعے دوسرے مرحلے یعنی آر ایف پی مرحلے میں شارٹ لسٹ شدہ بولی لگانے والوں کے ساتھ شیئر کیا جائے گا۔ ڈویلپر پورے پروجیکٹ کو ترجیحی طور پر ڈی بی ایف او ٹی فارمیٹ پر تیار کرے گا جس میں اسٹیشن کی بحالی اور تجارتی ترقی شامل ہے۔ ڈویلپر ترقی/بحالی کے دوران اور تعمیر کے بعد ایک مقررہ مدت کے لیے اسٹیشن کی سہولت کے کاموں کا ذمہ دار ہوگا۔ اس کے بعد اسٹیشن کی کارروائیاں ہندوستانی ریلوے پر واپس آ جائیں گی۔ تجارتی علاقے کو ڈویلپر کے ذریعے 45 سال کی رعایتی مدت (بشمول تعمیراتی مدت) کے لیے چلانے کا تصور کیا گیا ہے۔ مختصر ترتیب میں آن لائن آنے والے دیگر اسٹیشن مندرجہ ذیل ہیں: حبیب گنج ریلوے اسٹیشن چندی گڑھ ریلوے اسٹیشن گوالیار ریلوے اسٹیشن شیواجی نگر ریلوے اسٹیشن سورت ریلوے اسٹیشن/سورت ملٹی ماڈل ٹرانسپورٹیشن ہب (ایم ایم ٹی ایچ) 16 نومبر 2018 کو، پریس انفارمیشن بیورو، حکومت ہند نے سورت ایم ایم ٹی ایچ کی بحالی کی منصوبہ بندی کے بارے میں کیے گئے فیصلوں کے بارے میں ایک پریس ریلیز میں درج ذیل اطلاع دی: سورت ریلوے اسٹیشن پر نقل و حمل کے تمام طریقوں کو مربوط کرنے والا ایک حقیقی طور پر ہموار ملٹی ماڈل ٹرانسپورٹ ہب تیار کیا جانا ہے جس میں حکومت کے تینوں درجے یعنی مرکزی حکومت (ریلوے)، ریاستی حکومت (گجرات اسٹیٹ روڈ ٹرانسپورٹ کارپوریشن) اور مقامی حکومت (سورت میونسپل کارپوریشن) اپنی زمینوں کو جمع کرنے کے لیے اکٹھے ہوئے ہیں اور سیٹکو کے نام سے ایک ایس پی وی بھی تشکیل دی ہے۔ اس منفرد پہل کی قیادت انڈین ریلوے اسٹیشن ڈیولپمنٹ کارپوریشن کر رہی ہے جسے ریلوے کی وزارت کے ریلوے اسٹیشن کی ترقی/بحالی کے منصوبوں کو نافذ کرنے کا کام سونپا گیا ہے۔ ایک بار مکمل ہونے کے بعد یہ پروجیکٹ سورت کا چہرہ بدل دے گا۔ ڈی بی ایف او ٹی-پی پی پی موڈ پر تجارتی ترقی کے ساتھ ملٹی ماڈل ٹرانسپورٹیشن ہب (ایم ایم ٹی ایچ) کی ترقی کے لیے ڈویلپر کی تقرری کے لیے اہلیت کم درخواست برائے تجویز (آر ایف کیو کم آر ایف پی) کی درخواست 17 اپریل 2018 کو طلب کی گئی تھی تاکہ اصل میں اہل ڈویلپرز کے علاوہ نئے ڈویلپر بھی پہلے سے ہی اہل ڈویلپرز کے ساتھ حصہ لے سکیں۔ جی او جی کی سطح پر ممکنہ بولی لگانے والوں کے ساتھ بات چیت کے بعد، اس منفرد پروجیکٹ کو ڈویلپرز کے لیے زیادہ پرکشش اور خطرے سے پاک بنانے کے لیے کئی اقدامات کیے گئے ہیں۔ بولی کے دستاویز میں پہلے سے اٹھائے گئے اور شامل کیے گئے مختلف اقدامات درج ذیل ہیں: پروجیکٹ کی عملداری میں اضافہ: بلٹ اپ ایریا (بی یو اے) میں اضافہ-مجوزہ تجارتی ترقی بی یو اے 5.07 لاکھ مربع میٹر سے بڑھ گیا۔ 8. 40 لاکھ مربع میٹر تک۔ مقامی ضمنی قوانین کے مطابق پارکنگ/آگ کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے بیسمنٹ یا کسی بھی اوپری منزل کو خارج کرنے کے لیے بی یو اے کی تعریف میں ترمیم کی گئی۔ لازمی لاگت میں کمی-لازمی پروجیکٹ کی تخمینہ لاگت 1008 کروڑ روپے سے کم کر دی گئی ہے۔ INR 895 کروڑ تک۔ زمینی سطح پر تجارتی خوردہ رقبے میں اضافہ-زمینی سطح پر تجارتی رقبے میں 3,54,864 مربع میٹر سے اضافہ ہوا۔ 7,84,596 مربع میٹر تک۔ سورت میں مقامی مانگ پر غور کرنا۔ رنگ روڈ کے ساتھ ویسٹ سائیڈ پر تجارتی ترقی میں اضافہ-مجوزہ ریلوے کوارٹرز کو ادھنا منتقل کرکے ویسٹ سائیڈ پر کمرشل ایریا میں اضافہ ہوا۔ واضح طور پر منصوبہ بندی کے لیے لچک-ڈویلپر کو ضروریات میں خلل ڈالے بغیر تجارتی ترقیاتی منصوبے میں ترمیم کرنے کے لیے لچک دی گئی ہے اور زمین پر مزید تجارتی رقبہ فراہم کرنے کے لیے لازمی Project.Master منصوبے کے ارادے میں ترمیم کی گئی ہے۔ آئی آر ایس ڈی سی کو مرکزی کابینہ نے ریلوے اسٹیشن کی تعمیر نو کے لیے نوڈل ایجنسی قرار دیا ہے اور اسے ریلوے کی زمین پر منصوبے کی منظوری کے لیے مکمل اختیارات دیے گئے ہیں اور زمین کے استعمال میں کسی تبدیلی کی ضرورت نہیں ہے۔ ریلوے، سورت میونسپل کارپوریشن (ایس ایم سی) اور گجرات اسٹیٹ روڈ ٹرانسپورٹ کارپوریشن (جی ایس آر ٹی سی) کے درمیان مشترکہ ترقی کے لیے مفاہمت نامے پر دستخط کیے گئے۔ گجرات حکومت نے ایم ایم ٹی ایچ سورت کو ایک خصوصی پروجیکٹ کے طور پر دیکھتے ہوئے جامع جنرل ڈیولپمنٹ کنٹرول ریگولیشنز (سی جی ڈی سی آر)-2017 میں نرمی کے حوالے سے نوٹیفکیشن جاری کیا۔ 4 کا ایف ایس آئی ٹرانزٹ اورینٹڈ زون (ٹی او زیڈ) کے مطابق بغیر کسی چارج کے دستیاب ہے۔ اسٹیک ہولڈرز کی طرف سے ماسٹر پلان کی منظوری دی گئی تھی۔ ماسٹر پلان جس پر ڈی آر ایم آفس، ڈبلیو آر نے 12.09.2018 ماسٹر پلان پر دستخط کیے ہیں جس پر جی ایس آر ٹی سی نے 20.09.2018 ماسٹر پلان پر دستخط کیے ہیں جس پر ایس ایم سی نے 26.09.2018 پر دستخط کیے ہیں۔ یہی منصوبہ کوریجینڈم-7 کے ذریعے اسٹیک ہولڈرز سے آر ایف کیو کم آر ایف پی لینڈ اینٹرسٹمنٹ کو جاری کیا گیا ہے۔ ڈی آر ایم Office.Expected سے تصدیق شدہ ریلوے لینڈ اینٹرسٹمنٹ کو مغربی ریلوے ہیڈ کوارٹر سے جلد ہی منظوری دی جائے گی ایس ایم سی اور جی ایس آر ٹی سی کی طرف سے ان کی متعلقہ زمینوں کے لیے دی گئی لینڈ اینٹرسٹمنٹ کے لیے اصولی منظوری۔ ایئرپورٹ اتھارٹی آف انڈیا (اے اے آئی) کی منظوری حاصل کر لی گئی ہے-زیادہ سے زیادہ قابل اجازت اونچائی میں 121 میٹر تک نرمی کی گئی ہے۔ این او سی کے مطابق اے ایم ایس ایل ماحولیاتی منظوری کا عمل جاری ہے-07.09.2018 پر درخواست دائر کی گئی اور ای آئی اے کے ٹی او آر کے لیے پہلی میٹنگ ریاستی ماحولیاتی تشخیص کمیٹی (ایس ای اے سی) کے ساتھ 14.11.2018 پر ہوئی۔ دیگر اہم نرمی: تجارتی ترقی میں لچک-تجارتی ترقیاتی منصوبے کا صرف 40 فیصد مؤثر تاریخ سے 8 سال میں مکمل کیا جائے گا۔ بقایا 60 فیصد مؤثر تاریخ سے 15 سالوں میں مکمل کیا جا سکتا ہے (لیکویڈیٹڈ نقصانات کے لیوی کے بغیر مزید 5 سال تک توسیع کے قابل)۔ تجارتی ترقیاتی پروجیکٹ کے لیے کارکردگی کی ضمانت کو 100% سے کم کر کے تجارتی ترقیاتی لاگت کا 40 فیصد کر دیا گیا ہے۔ ڈویلپر کے پیشگی اخراجات کو کم کرنے کے لیے ڈویلپر کے ذریعے ادا کی جانے والی پروجیکٹ ڈیولپمنٹ فیس کی قسطوں کو دوبارہ ترتیب دیا گیا ہے۔ ڈویلپر کی طرف سے قابل ادائیگی بیلنس لیز پریمیم پر سود کی شرح 15 فیصد فی سال سے کم کر دی گئی ہے۔ 12 فیصد پی۔ اے۔ ڈویلپر کے ذریعے سیٹکو کو ادا کیے جانے والے اسٹیشن ریونیو شیئر کو 50 فیصد سے کم کر کے 35 فیصد کر دیا گیا ہے۔ ایک وقت میں ذیلی لائسنس کی زیادہ سے زیادہ مدت 3 سال سے بڑھا کر 9 سال کر دی گئی ہے۔ موہالی ریلوے اسٹیشن گاندھی نگر ریلوے اسٹیشن خبروں کے اقتباسات میں اہم واقعات "دہلی کے دو اسٹیشنوں سمیت پانچ اسٹیشنوں سے شروع کرتے ہوئے، ریلوے لینڈ ڈیولپمنٹ اتھارٹی (آر ایل ڈی اے) اور انڈین ریلوے اسٹیشن ڈیولپمنٹ کارپوریشن (آئی آر ایس ڈی سی) کے درمیان ایک معاہدے کے تحت ملک بھر کے ریلوے اسٹیشنوں کی دوبارہ ترقی اور اپ گریڈیشن کا کام شروع کیا جائے گا۔ "" چنڈی گڑھ انتظامیہ نے جمعرات کو چنڈی گڑھ ریلوے اسٹیشن کو عالمی معیار کی سہولت میں تبدیل کرنے کے لیے انڈین ریلوے اسٹیشن ڈیولپمنٹ کارپوریشن (آئی آر ایس ڈی سی) کے ترقیاتی منصوبوں کو گرین سگنل دیا۔ وزارت ریلوے کے ایک سینئر عہدیدار نے کہا کہ ریلوے کے بنیادی ڈھانچے کو جدید بنانے کا منصوبہ کئی نجی کمپنیوں کو راغب کر رہا ہے۔ آئی آر ایس ڈی سی نے اسٹیشن کی جدید کاری کے لیے کاروباری منصوبہ تیار کرنے کے لیے ایک اعلی عالمی مشاورتی فرم کو شامل کیا ہے۔ "ریلوے نے ان پیرامیٹرز کو وضع کیا ہے جن کی بنیاد پر وہ ڈویلپرز کا انتخاب کرے گا، اور ڈویلپرز کے فرائض اور ذمہ داریوں کی بھی وضاحت کی ہے۔ اب ڈویلپرز سے کہا گیا ہے کہ وہ 15 جنوری 2016 تک اپنی تجاویز بھیجیں جس کے بعد ریلوے ایک حتمی دستاویز لے کر آئے گا۔ ۔