Kuhl irrigation (Himachal Pradesh)
: کوہل ہندوستان کے مغربی ہماچل پردیش کے علاقے میں وادی کانگڑا کے کمیونٹی کے زیر انتظام، آپس میں جڑے ہوئے کشش ثقل کے بہاؤ کے آبپاشی کے نظام کے روایتی نظام ہیں۔ وادی کانگڑا جنگلات پر مشتمل ہے جو دھولادھار پہاڑی سلسلے کی بنیاد سے دور ڈھلوان ہے جو بڑی حد تک کانگڑا اور پالم پور کے ذیلی اضلاع میں آتا ہے۔ یہ نالوں نامی چھوٹی ندیوں اور کھاد نامی گلیشیئر پگھلنے سے بھرے بارہماسی دریاؤں سے گھرا ہوا ہے، جو دھولا دھار سے نکلتے ہیں اور آخر کار دریائے بیاس میں شامل ہو جاتے ہیں۔ سپیتی کے کل اور کشمیر کے گل اسی طرح کے پانی کے انتظام کے نظام ہیں، جو پانی کی مناسب فراہمی میں مدد کرتے ہیں۔ کلہوں کی تاریخ 300 سال پرانی ہے۔ خیال کیا جاتا ہے کہ ان کا آغاز کٹوچ خاندان کے دور حکومت میں ہوا تھا جس کے بارے میں کہا جاتا ہے کہ اس نے سب سے بڑے کوہل نظام کی سرپرستی کی تھی۔ ان کوہل کے ناموں کی ابتدا اکثر 'راجا' (بادشاہ) اور 'رانی' (ملکہ) میں شاہی خاندان کے نام پر ہوتی ہے جس نے کوہل کی تعمیر کی سرپرستی کی تھی۔ چونکہ تمام برادریوں کو کوہل سے فائدہ ہوا، اس کی تعمیر کو سیاسی طاقت حاصل کرنے کی ایک مشق کے طور پر دیکھا جا سکتا ہے اور acceptance.The کوہل کا انتظام حکمران کے مقرر کردہ خاندان کے دائرہ کار میں آتا تھا، اور اکثر یہ ایک موروثی عہدہ ہوتا تھا۔ اس کے مقرر ہونے پر کوہلی کو کلہلوں کے نظام کے انتظام کی بنیادی ذمہ داری سونپی جاتی ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ پانی کی تقسیم منصفانہ ہو اور کہلوں کی دیکھ بھال کی رہنمائی کی جائے۔ نوآبادیاتی حکمرانی نے معاشی وجوہات کی بنا پر کہلوں کو حمایت فراہم کی۔ اس میں آمدنی پیدا کرنا اور قحط سے بچنا شامل تھا۔ بیکر نے اپنی کتاب کے آغاز میں اس بات پر روشنی ڈالی ہے کہ کس طرح برطانوی حکومت وادی کے سماجی و اقتصادی تانے بانے میں کوہل نظام کی اہمیت سے واقف تھی۔ 1905 کے زلزلے پر برطانوی حکمرانوں کا ردعمل جو چاول کی بوائی کے موسم سے پہلے پیش آیا تھا، وادی کے سماجی و اقتصادی تانے بانے میں کلہل نظام کی اہمیت کے بارے میں حکومت کے شعور کی عکاسی کرتا ہے۔ زلزلے کے نتیجے میں آبپاشی کی نہریں مکمل طور پر تباہ ہو گئیں۔ فوجی انجینئرنگ یونٹوں میں فوجیوں کی ایک ٹیم کو فوری طور پر نہر کی مرمت پر کام کرنے کے لیے متحرک کیا گیا اور دھان کی فصل کی ناکامی سے ممکنہ قحط کو ٹالا گیا۔ انگریزوں نے موجودہ نظام اور اس کے روایتی قوانین کو ریواج ابپاشی نامی دستاویز میں بھی مرتب کیا جس میں کہلوں کے نام، تاریخ اور مقامات، اس کے پانی کے اشتراک کے قوانین اور تنازعات کو حل کرنے کے لیے اٹھائے جانے والے اقدامات کا ذکر کیا گیا ہے۔ آزادی کے بعد کول مینجمنٹ کے نظام میں تبدیلی دیکھی گئی۔ موروثی طور پر مقرر کردہ کوہلی کے سابقہ نظام کی بیوروکریسی تھی۔ کوہلی کی سربراہی میں منتخب کوہل کمیٹیوں کا ایک نیا نظام قائم کیا گیا۔ یہ کمیٹیاں حکومت کے ساتھ رابطے میں کام کرتی ہیں جن میں کول کی دیکھ بھال کے لیے درکار گرانٹ کا انتظام کرنا اور وادی کے دریاؤں میں چھوٹے پن بجلی کے منصوبے بنانے والی کمپنیوں کے ساتھ تعلقات کو آسان بنانا شامل ہے۔ یہ کمیٹیاں اب بھی خصوصی طور پر مردوں کے ذریعے منظم کی جاتی ہیں کیونکہ خواتین کو روایتی طور پر کوہل سے متعلق کسی بھی عمل سے خارج کر دیا گیا ہے۔ حکومت نے کوہل کی نوعیت اور ان کے انتظام کو برقرار رکھنے اور تبدیل کرنے کے لیے وسائل لانے کے لیے متعدد بین الاقوامی ترقیاتی امدادی پروگراموں کا بھی استعمال کیا۔ چونکہ یہ آئی پی ایچ محکمہ کے ذریعے کیا گیا تھا، جو بنیادی طور پر سول انجینئروں سے بنا ہوا آبپاشی کے اثاثوں کی تعمیر اور دیکھ بھال کا ادارہ تھا، جن میں سے بہت سے مقامی باشندے تھے اور تاریخ اور روایتی کوہل مینجمنٹ سسٹم کو جانتے تھے، اس نے کوہل مینجمنٹ کے مرکزی اور بیوروکریٹائزڈ ورژن کے عمل میں مدد کی جس نے اس صدیوں پرانے لچکدار اور کمیونٹی سے چلنے والے واٹر کامنز کو مزید الگ کر دیا۔ لوئر بیجناتھ کوہل کا مطالعہ (حوالہ دستاویزات دیکھیں)، ظاہر کرتا ہے کہ یہ عمل کس طرح سامنے آیا اور اس کے کیا نتائج برآمد ہوئے۔ افعال آبپاشی کوہل کا بنیادی کام ہے۔ 2002 تک، اس نے وادی کے تقریبا 30,000 ہیکٹر حصے کی آبپاشی کی۔ 1918 میں ریواج ابپاشی میں بتایا گیا ہے کہ وادی میں تقریبا 715 بڑے اور 2500 سے زیادہ چھوٹے کوہل تھے۔ حیرت انگیز طور پر، بارش کے نمونوں کے ساتھ کوہل کے ذریعے آبپاشی کانگڑا کے فصل کے نمونوں کو بہت زیادہ متاثر کرتی ہے۔ کوہل کے پانی پر انحصار سال میں دو بار عروج پر ہوتا ہے، خریف (موسم گرما) اور ربیع (سردیوں) کی فصلوں کی بوائی سے ٹھیک پہلے۔ دریا کے پانی کو نہروں کے ذریعے موڑ دیا جاتا ہے جو زمین کھود کر اور پتھروں کو کھینچ کر بنائے جاتے ہیں۔ اس ملبے کی چٹان کو ڈنگا کہا جاتا ہے۔ ڈنگا مستقل ڈھانچے نہیں ہیں۔ اس سے نئی اور اضافی ضروریات کے لیے پانی کا چینل بنانا آسان ہو جاتا ہے جیسے کوئی زمین کا نیا ٹکڑا کاشت کرنا شروع کر رہا ہو۔ موڑ گھاس، پتھروں یا لاٹھیوں سے بنائے جاتے ہیں۔ یہ نظام کو برقرار رکھنے کی لاگت کو نہ ہونے کے برابر رکھتا ہے۔ ڈنگاس پر گہری دیکھ بھال کا کام موسم بہار کے دوران ہوتا ہے کیونکہ برفانی پگھل اور سردیوں کے طوفان عام طور پر ڈھانچوں کو نقصان پہنچاتے ہیں۔ روایتی طور پر، کوہلی کی قیادت میں، برادری ہر سال اس کی مرمت کے لیے اکٹھی ہوتی ہے۔ اسے خان کہا جاتا ہے۔ چونکہ یہ نہریں غیر منسلک ہیں اس لیے وہ ان علاقوں سے زیر زمین پانی کو بھی ری چارج کرتی ہیں جو اس کے رساو سے بہتے ہیں۔ وہ اس کے دوران ریپیرین ماحولیاتی نظام کی ترقی میں بھی مدد کرتے ہیں۔ کوہل کا پانی برتنوں، کپڑوں اور مویشیوں کو دھونے کے لیے بھی استعمال ہوتا ہے اور ایسی صورتوں میں جب نل کا پانی خشک ہو جاتا ہے تو اسے پینے کے لیے بھی استعمال کیا جاتا ہے۔ تاہم نل کے پانی کی دستیابی کے بعد سے کوہل کا گھریلو انحصار کافی کم ہو گیا ہے۔ یہ ان برادریوں اور خاندانوں کے لیے دیگر معاش کی ضروریات کو بھی پورا کرتا ہے جو واٹر ملز (گھیرٹس) اور چرواہوں (گڈیوں) کو چلاتے ہیں۔ چونکہ پانی کی ملیں بجلی کے بغیر چلتی ہیں اور پانی کی طاقت سے کام کرتی ہیں، اس لیے کمیونٹی کو واقعی کم قیمت پر اناج پیسنے کا موقع ملتا ہے۔ غیر رسمی نظام یہاں رائج ہیں اور اکثر گھرٹوں کو اناج میں ادا کیا جاتا ہے جب خاندانوں کے پاس پانی کی ملوں کی خدمات کی ادائیگی کے لیے پیسے نہیں ہوتے ہیں۔ پچھلی چند دہائیوں میں موجودہ دور کی تبدیلیوں نے قللوں کے کام کاج کے لیے ایک چیلنج پیش کیا ہے۔ اس میں زراعت پر انحصار اور باہر ہجرت میں تیزی سے کمی شامل ہے۔ اس کے نتیجے میں سالانہ دیکھ بھال کے کاموں کو انجام دینے کے لیے دستیاب اجتماعی محنت میں کمی اور کوہل کی دیکھ بھال میں عمومی دلچسپی میں کمی آئی ہے۔ حالیہ برسوں میں حکومت نے ان ڈھانچوں کا انتظام کرنا اور انہیں کنکریٹ سے بنانا شروع کیا ہے۔ وادی کے لوگوں کے لیے نقصانات کی مرمت کو مہنگا اور ناقابل برداشت بنانے کے علاوہ، اس نے بدلتی ہوئی ضروریات کے مطابق نہر کا رخ موڑنا مشکل بنا دیا ہے۔ کول پر سیمنٹنگ کو منریگا پروگرام کے ذریعے انجام دیا جاتا ہے۔ کوہل کی سیمنٹنگ سے اختلاف کے باوجود گاؤں والے اجرت کے لیے اس میں حصہ لیتے ہیں۔ بہت سے دیہاتوں میں محکمہ آبپاشی اور عوام کلہوں کا انتظام کرتا ہے۔ ان تمام تبدیلیوں کو انتظام اور کمیونٹی کی ملکیت کے سابقہ نظاموں کی مکمل بگاڑ کے طور پر دیکھا جا سکتا ہے جس نے قل کو گھیر لیا تھا۔ ہماچل پردیش میں مارچ 2011 تک 1299 میگاواٹ کی مجموعی صلاحیت کے ساتھ 509 چھوٹے ہائیڈرو الیکٹرک پروجیکٹس (5 میگاواٹ تک کی صلاحیت) مختص کیے گئے ہیں۔ یہ مجوزہ منصوبے جو اب ہماچل پردیش کے زیادہ تر دریاؤں کے نظام میں ترقی کے مختلف مراحل میں ہیں، دریا کے طاسوں اور اس پر منحصر برادریوں کو متاثر کر رہے ہیں۔ مطالعات سے پتہ چلتا ہے کہ نئے منصوبے وادی کانگڑا کے کوہل کو بھی متاثر کر رہے ہیں۔ یہ بات قابل ذکر ہے کہ پانی کے بہاؤ اور مٹی کی نمی میں نمایاں کمی آئی ہے جس نے وادی کے بقیہ زرعی کھیتوں کو متاثر کیا ہے۔ کولوں کو اب خشک ہوتے ہوئے دیکھا جاتا ہے، جب پانی کو ویر میں ذخیرہ کیا جاتا ہے اور سیلاب آتا ہے، جب ہائیڈرو پاور کوہل کو کامنز کے طور پر پیدا کرتے وقت پانی چھوڑا جاتا ہے۔ کول حکومت کی استقامت جبکہ ہندوستان میں بہت سے دوسرے کمیونٹی کے زیر انتظام آبپاشی کے نظام سماجی و اقتصادی تبدیلیوں کی وجہ سے منہدم ہو چکے ہیں، ماحولیاتی خلل کی وجہ سے تباہ ہو گئے ہیں یا نجکاری کر دی گئی ہے، کامنز مینجمنٹ سمیت نظریات کو سمجھنے کا ایک بھرپور شعبہ ہے۔ کول نظام کی تنظیم اور اس کے انتظام کو ایلینور آسٹروم کے مشترکہ پول وسائل (سی پی آر) کے خود منظم نظام کے تصور کا استعمال کرتے ہوئے سمجھا جا سکتا ہے۔ آسٹروم کا کام گیریٹ ہارڈن کی 'ٹریجیڈی آف دی کامنز' کے خلاف پیش کیا گیا ہے جس میں دلیل دی گئی ہے کہ افراد عقلی معاشی اداکار ہوتے ہیں جن کے اپنے مفاد سے چلنے والے اقدامات عام بھلائی کو نقصان پہنچا سکتے ہیں اور خراب کر سکتے ہیں۔ ہارڈن اس بات کو نظر انداز کرتا ہے کہ یہ کامنز کمیونٹیز کے اندر واقع ہیں جہاں اس تک رسائی اور انتظام پر بات چیت کی جاتی ہے۔ آسٹروم خود مختار اداروں کے لیے 8 ڈیزائن اصولوں کی وضاحت کرتا ہے جو وسائل کا انتظام کرتے ہیں۔ یہ ادارے کے منصفانہ، لچکدار اور جوابدہ ہونے کی ضرورت کی اہمیت کو اجاگر کرتا ہے۔ کوہل کا کام خود کو منظم کرنے والے نظام کے اس نظریہ سے مطابقت رکھتا ہے۔ لیکن اس بات پر روشنی ڈالنے کی ضرورت ہے کہ یہ نظام اکثر عقلی ترغیبات سے باہر کام کرتے ہیں۔ وہ ایسی جگہیں ہیں جہاں وقار، طاقت اور یادداشت کا مظاہرہ کیا جاتا ہے۔ مزید برآں ریاست اور بازار کے تصورات اور سی پی آر کی استقامت کو آسان بنانے/رکاوٹ بنانے میں ان کے کردار کو بھی سمجھنے کی ضرورت ہے۔