Nationalization
نیشنلائزیشن (برطانوی انگریزی میں نیشنلائزیشن) نجی ملکیت والے اثاثوں کو قومی حکومت یا ریاست کی عوامی ملکیت کے تحت لا کر عوامی اثاثوں میں تبدیل کرنے کا عمل ہے۔ نیشنلائزیشن نجکاری اور ڈیمیچوئلائزیشن سے متصادم ہے۔ جب پہلے سے قومی نوعیت کے اثاثوں کی نجکاری کی جاتی ہے اور بعد میں بعد کے مرحلے میں عوامی ملکیت میں واپس کردی جاتی ہے، تو کہا جاتا ہے کہ وہ دوبارہ قومی شکل اختیار کر چکے ہیں۔ اکثر قومی کاری کے تابع صنعتوں میں ٹیلی مواصلات، برقی طاقت، جیواشم ایندھن، ریلوے، ایئر لائنز، لوہے، میڈیا، پوسٹل سروسز، بینک، اور پانی (بعض اوقات معیشت کی کمانڈنگ ہائٹس بھی کہا جاتا ہے) شامل ہیں، اور بہت سے دائرہ اختیار میں ایسے اداروں کی نجی ملکیت کی کوئی تاریخ نہیں ہے۔ قومی کاری سابق مالکان کو مالی معاوضے کے ساتھ یا اس کے بغیر ہو سکتی ہے۔ قومی کاری کو جائیداد کی دوبارہ تقسیم سے اس لحاظ سے ممتاز کیا جاتا ہے کہ حکومت قومی ملکیت کا کنٹرول برقرار رکھتی ہے۔ کچھ قوم پرستی اس وقت ہوتی ہے جب حکومت غیر قانونی طور پر حاصل کردہ جائیداد کو ضبط کر لیتی ہے۔ مثال کے طور پر، 1945 میں فرانسیسی حکومت نے کار بنانے والی رینالٹ پر قبضہ کر لیا کیونکہ اس کے مالکان نے فرانس کے نازی قابضوں کے ساتھ تعاون کیا تھا۔ ستمبر 2021 میں، برلن والوں نے 240,000 سے زیادہ ہاؤسنگ یونٹس کو ضبط کرنے کے حق میں ووٹ دیا، جن میں سے بہت سے کو سرمایہ کاری کی جائیداد کے طور پر غیر آباد رکھا جا رہا تھا۔ ماہرین اقتصادیات قوم پرستی اور سماجی کاری کے درمیان فرق کرتے ہیں، جس سے مراد معاشی ڈھانچے، تنظیمی ڈھانچے اور معیشت کے اداروں کو اشتراکی بنیاد پر دوبارہ تشکیل دینے کا عمل ہے۔ اس کے برعکس، قومی کاری کا مطلب لازمی طور پر سماجی ملکیت اور معاشی نظام کی تنظیم نو نہیں ہے۔ تاریخی طور پر، ریاستوں نے مختلف سیاسی نظاموں اور معاشی نظاموں کی وسیع اقسام کے تحت مختلف مختلف مقاصد کے لیے قوم پرستی کی ہے۔ سیاسی حمایت نیشنلائزیشن ان بڑے میکانزم میں سے ایک تھا جس کی اصلاح پسند سوشلسٹوں اور سوشل ڈیموکریٹس نے بتدریج سوشلزم کی طرف منتقلی کی وکالت کی تھی۔ اس تناظر میں، قوم پرستی کے اہداف بڑے سرمایہ داروں کو بے دخل کرنا، صنعت کے منافع کو عوامی پیسے کی طرف موڑنا، اور سوشلسٹ معاشی نظام کے قیام کے پیش خیمہ کے طور پر کارکنوں کے خود انتظام کی کسی نہ کسی شکل کو قائم کرنا تھا۔ اگرچہ بعض اوقات سوشلزم کی تعمیر کی حکمت عملی کے ایک حصے کے طور پر شروع کیا جاتا تھا، لیکن زیادہ عام طور پر قومی کاری بھی کی جاتی تھی اور ان صنعتوں کے تحفظ اور ترقی کے لیے استعمال کی جاتی تھی جو کسی قوم کی مسابقت (جیسے ایرو اسپیس اور جہاز سازی) کے لیے اہم سمجھی جاتی تھیں، یا بعض صنعتوں میں ملازمتوں کے تحفظ کے لیے۔ قوم پرستی کو پوری تاریخ میں مختلف سطحوں پر حمایت حاصل رہی ہے۔ دوسری جنگ عظیم کے بعد، پورے مغربی یورپ میں کچھ سماجی جمہوری جماعتوں، جیسے کہ برطانوی لیبر پارٹی نے قوم پرستی کی حمایت کی۔ ریاستہائے متحدہ میں، ممکنہ طور پر صحت کی دیکھ بھال کو قومی بنانا اکثر سیاسی اختلاف کا موضوع ہوتا ہے اور سیاسی امیدواروں کے درمیان مباحثوں میں اکثر پیش ہوتا ہے۔ 2019 کے ایک سروے سے پتہ چلا ہے کہ تقریبا نصف باشندے اس اقدام کی حمایت کرتے ہیں۔ دوبارہ قومی کاری اس وقت ہوتی ہے جب سرکاری ملکیت والے اثاثوں کی نجکاری کی جاتی ہے اور بعد میں دوبارہ قومی کاری کی جاتی ہے، اکثر اس وقت جب کوئی مختلف سیاسی جماعت یا دھڑا اقتدار میں ہوتا ہے۔ دوبارہ قومی کاری کے عمل کو "ریورس پرائیویٹائزیشن" بھی کہا جا سکتا ہے۔ نیشنلائزیشن کا استعمال کسی انٹرپرائز کی براہ راست ریاستی ملکیت اور انتظام یا عوامی طور پر درج کارپوریشن کا بڑا کنٹرول شیئر حاصل کرنے والی حکومت کے لیے کیا جاتا ہے۔ پاشا مہادوی کی تحقیق کے مطابق، قوم پرستی پر غور کرنے والے قائدین کو ایک مخمصے کا سامنا کرنا پڑتا ہے: "مستقبل کی خوشحالی کو خطرے میں ڈالتے ہوئے قومی بنانا اور فوری فوائد حاصل کرنا، یا نجی کارروائیوں کو برقرار رکھنا، اس طرح آمدنی کے اتار چڑھاؤ کو آگے بڑھانا لیکن طویل مدتی مالی سلسلے کو محفوظ بنانا"۔ ان کا استدلال ہے کہ قائدین "سیاسی حمایت حاصل کرنے کے لیے اس بڑھے ہوئے سرمائے" کا استعمال کرتے ہوئے "اپنے اقتدار کی مدت کو بڑھانے کے لیے نکالنے والے وسائل کو قومی شکل دیتے ہیں"۔ اقتصادی تجزیہ قومی کاری کے مثبت اور منفی اثرات ہو سکتے ہیں۔ 2019 میں گرین وچ یونیورسٹی کے مطالعات پر مبنی تحقیق سے پتہ چلا کہ برطانیہ میں پانی، بس، ریلوے اور براڈ بینڈ جیسی کلیدی خدمات کو قومی بنانے سے ہر سال 13 ارب پاؤنڈ کی بچت ہو سکتی ہے۔ اس کے برعکس، انسٹی ٹیوٹ فار فسکال اسٹڈیز کی 2019 کی تشخیص سے پتہ چلا ہے کہ لیبر پارٹی کی قومی کاری کے لیے مجوزہ پالیسیاں قومی قرض میں کم از کم 150 بلین پاؤنڈ کا اضافہ کریں گی اور برطانیہ کے لیے موسمیاتی تبدیلی کے اپنے اہداف کو حاصل کرنا مشکل بنا دیں گی۔ یہ تجزیہ اس مفروضے پر مبنی تھا کہ برطانیہ کی حکومت کو ان صنعتوں کے لیے مارکیٹ ریٹ ادا کرنا پڑے گا۔ قومی کاری منفی اثرات پیدا کر سکتی ہے، جیسے بازار میں مسابقت کو کم کرنا، جو بدلے میں اختراع کی ترغیب کو کم کرتا ہے اور اونچی قیمتوں کو برقرار رکھتا ہے۔ مختصر مدت میں، قومی کاری حکومت کے لیے آمدنی کا ایک بڑا ذریعہ فراہم کر سکتی ہے لیکن طویل مدت میں صنعت کو کمزور کرنے کا سبب بن سکتی ہے۔ حکومت کی بدانتظامی کی وجہ سے وینزویلا کی تیل کی صنعت کا زوال ایک مثال ہے۔ ضبطی ضبطی عوامی مفاد میں سمجھے جانے والے مقصد کے لیے کسی سرکاری ایجنسی کے ذریعے نجی املاک کی ضبطی ہے۔ اسے مجرمانہ کارروائیوں کے لیے سزا کے طور پر بھی استعمال کیا جا سکتا ہے۔ ضبطی ممتاز ڈومین سے اس لحاظ سے مختلف ہے کہ جائیداد کے مالک کو ضبط شدہ جائیداد کا معاوضہ نہیں دیا جاتا ہے۔ ممتاز ڈومین کے برعکس، ضبطی سے مراد بعض حالات میں جائیداد لینے کے لیے حکومت کی طرف سے مجاز نجی ادارے کی طرف سے نجی جائیداد لینا بھی ہو سکتا ہے۔ جب ممالک بین الاقوامی کاروبار میں مشغول ہوتے ہیں تو اس میں شامل ہونے والے سیاسی خطرات کی وجہ سے، اس ملک میں سرمایہ کار کی حیثیت سے خطرات کو سمجھنے کے لیے ہر اس ملک کے اندر ضبط کے خطرات اور قوانین کو سمجھنا ضروری ہے جس میں کاروبار کیا جاتا ہے۔ رجحانات کے مطالعے سے پتہ چلا ہے کہ قوم پرستی ایک چکور رجحان کی پیروی کرتی ہے۔ 1960 اور 1970 کی دہائیوں میں نیشنلائزیشن میں اضافہ ہوا، اس کے بعد 80 اور 90 کی دہائیوں میں نجکاری میں اضافہ ہوا، اس کے بعد 2000 اور 2010 کی دہائیوں میں نیشنلائزیشن میں ایک بار پھر اضافہ ہوا۔ مارکسی نظریہ یہ اصطلاح مارکسی نظریہ میں "غبن کرنے والوں (حکمران طبقات) کی ضبطی" کے طور پر ظاہر ہوتی ہے، اور "لوٹ مار کرنے والوں!" کے نعرے کے طور پر بھی ظاہر ہوتی ہے۔ روسی اکتوبر انقلاب کے دوران بہت مقبول تھا۔ یہ اصطلاح کمیونسٹ ریاستوں کی طرف سے قوم پرستی کی مہمات کو بیان کرنے کے لیے بھی استعمال ہوتی ہے، جیسے کہ یو ایس ایس آر میں ڈیکولکائزیشن اور کلیکٹوائزیشن۔ تاہم، قوم پرستی کوئی خاص طور پر اشتراکی حکمت عملی نہیں ہے، اور مارکسزم کے بانی اس کی اہمیت کے بارے میں شکوک و شبہات کا شکار تھے۔ جیسا کہ اینگلز نے کہا: نیکولائی بخاری نے بھی نیشنلائزیشن کی اصطلاح پر تنقید کی، اس کے بجائے اسٹیٹائزیشن کی اصطلاح کو ترجیح دی۔ ۔