Give up LPG subsidy
ایل پی جی سبسڈی چھوڑ دیں ایک مہم ہے جو مارچ 2015 میں وزیر اعظم نریندر مودی کی قیادت میں ہندوستانی حکومت نے شروع کی تھی۔ اس کا مقصد ایل پی جی صارفین کو، جو ایل پی جی کی مارکیٹ قیمت ادا کرنے کے قابل ہیں، رضاکارانہ طور پر اپنی ایل پی جی سبسڈی واپس کرنے کی ترغیب دینا ہے۔ 23 اپریل 2016 تک، 1 کروڑ لوگوں نے رضاکارانہ طور پر سبسڈی چھوڑ دی تھی۔ دیہی گھرانوں میں غریب خاندانوں کو مفت کھانا پکانے کے گیس کنکشن فراہم کرنے کے لیے حکومت کی طرف سے ہتھیار ڈالنے والی سبسڈی کو دوبارہ تقسیم کیا جا رہا ہے۔ مہاراشٹر، اتر پردیش، کرناٹک، دہلی اور تمل ناڈو سبسڈی ترک کرنے والی سرفہرست پانچ ریاستیں ہیں۔ جائزہ مائع پٹرولیم گیس (ایل پی جی) مائع پٹرولیم گیس (ایل پی جی) ایک آتش گیر ہائیڈرو کاربن گیس ہے جس میں پروپین، بیوٹین اور ان گیسوں کے مرکب شامل ہیں۔ ایل پی جی قدرتی گیس پروسیسنگ اور تیل کی ریفائننگ سے حاصل کیا جاتا ہے، اور کم دباؤ میں مائع کیا جاتا ہے۔ اسے حرارتی، کھانا پکانے اور آٹوموبائل ایندھن کے طور پر استعمال کیا جا سکتا ہے۔ کم کاربن اور کم سلفر کے مواد کی وجہ سے، ایل پی جی چارکول جیسے مساوی وزن کے مقابلے میں ہوا میں کم ذرات پیدا کرتا ہے۔ ایل پی جی ایک ورسٹائل ایندھن ہے اور اس کے استعمال کے نتیجے میں کاربن ڈائی آکسائیڈ کا اخراج کم ہوتا ہے۔ ایل پی جی کا دہن تیل جلانے سے پیدا ہونے والی کاربن ڈائی آکسائیڈ (فی کلو واٹ گھنٹہ) کا 81 فیصد اور کوئلے کا صرف 70 فیصد پیدا کرتا ہے۔ اس کے علاوہ، اس کے لیے بہت کم بنیادی ڈھانچے کی ضرورت ہوتی ہے، اور یہ آسانی سے نقل و حمل کے قابل ہے جو اسے ترقی پذیر اور ترقی یافتہ دونوں ممالک میں ترجیحی ایندھن کا انتخاب بناتا ہے۔ ہندوستان میں ایل پی جی کا استعمال زیادہ تر کھانا پکانے کے لیے کیا جاتا ہے۔ ہندوستان میں زیادہ تر ایل پی جی درآمد کی جاتی ہے، اور اسے مرکزی حکومت ہندوستانی شہریوں کے لیے سبسڈی دیتی ہے۔ یہ دنیا میں مائع پٹرولیم گیسوں کا دوسرا سب سے بڑا صارف ہے، جس میں ایل پی جی کی کھپت 8.4 فیصد کی اوسط شرح سے بڑھ رہی ہے۔ کھپت میں اضافے کی وجہ بی جے پی حکومت کی پردھان منتری اجولا یوجنا اسکیم ہے۔ پردھان منتری اجولا یوجنا اسکیم پردھان منتری اجولا یوجنا اسکیم 2016 میں وزیر اعظم مودی کی حکومت کے تحت شروع کی گئی تھی، اور اصل میں اس کا مقصد خط غربت (بی پی ایل) سے نیچے کے گھرانوں کی دیہی خواتین کو ایل پی جی کنکشن فراہم کرنا تھا۔ ابتدائی طور پر تین سالوں میں 5 کروڑ مفت ایل پی جی کنکشن فراہم کرنے کا ہدف تھا، جسے بعد میں آٹھ سالوں میں 8 کروڑ کنکشن فراہم کرنے کے لیے بڑھا دیا گیا۔ اس فہرست کو بعد میں تمام درج فہرست قبائل/درج فہرست ذات کے گھرانوں اور آدیواسیوں کو شامل کرنے کے لیے بڑھایا گیا۔ فی الحال، اس اسکیم کو تمام دیہی گھرانوں تک بڑھایا گیا ہے، تاکہ بی پی ایل خاندانوں کا احاطہ کیا جا سکے جو ایل پی جی کنکشن سے مستفید نہیں ہیں۔ اس اسکیم کے ذریعے، حکومت ہند دیہی گھرانوں کو فراہم کیے جانے والے ہر مفت ایل پی جی کنکشن کے لیے سرکاری ایندھن خوردہ فروشوں کو 1,600 روپے کی سبسڈی فراہم کرتی ہے۔ سبسڈی کا مقصد گیس سلنڈر کی سیکیورٹی فیس اور فٹنگ چارجز کو پورا کرنا ہے۔ سبسڈی سے مستفید ہونے والے کو پھر اپنا کھانا پکانے کا چولہا خریدنا چاہیے۔ ممکنہ مالی بوجھ کو کم کیا جاتا ہے کیونکہ یہ اسکیم مستفیدین کو ماہانہ قسطوں میں پہلے چولہے اور پہلے ریفل کی قیمت ادا کرنے کی اجازت دیتی ہے۔ اس کے بعد، مستفید ہونے والے گھرانے کے ذریعے بعد کے ریفل کی ادائیگی کی جاتی ہے۔ پردھان منتری اجولا یوجنا اسکیم کے سرکاری مقاصد خواتین کو بااختیار بنانا اور ان کی صحت کا تحفظ کرنا، جیواشم ایندھن کے استعمال سے کھانا پکانے سے وابستہ سنگین صحت کے خطرات کو کم کرنا، کھانا پکانے کے ناپاک ایندھن کی وجہ سے ہونے والی اموات کی تعداد کو کم کرنا اور چھوٹے بچوں کو اندرونی فضائی آلودگی کی وجہ سے ہونے والی شدید سانس کی بیماریوں سے بچانا ہے۔ ایل پی جی کی کھپت میں تبدیلیاں اپریل 2015 سے ایل پی جی استعمال کرنے والے ہندوستانی گھرانوں کا تناسب 56.2 فیصد سے بڑھ کر 89 فیصد ہو گیا ہے۔ یہ 33.2 فیصد کے اضافے کا اشارہ ہے، جو صاف ایندھن کے متبادلات اور ایل پی جی سبسڈی کو مقبول بنانے کی وجہ سے ہے۔ ریاستی تیل کمپنیوں نے اپریل 2015 سے 10 کروڑ صارفین کا اضافہ کیا ہے، جس نے فعال صارفین کی بنیاد کو دو تہائی تک بڑھا دیا ہے۔ حکومت سب سے زیادہ ایل پی جی کوریج کا تناسب ریکارڈ کرتی ہے، جس کا حساب تخمینہ موجودہ آبادی کے مقابلے میں صارفین کی تعداد کو دیکھ کر کیا جاتا ہے۔ شمالی ریاستوں چندی گڑھ، ہریانہ، ہماچل پردیش، جموں و کشمیر، اتراکھنڈ میں ایل پی جی ایندھن کی 100 فیصد سبسکرپشن ریکارڈ کی گئی ہے، جبکہ جنوبی ریاستوں میں 99.7 فیصد کوریج ہے۔ مغربی ہندوستان کی ریاستوں میں کوریج کا تناسب 81.9 فیصد ہے، اور مشرقی ریاستوں میں 74.6 فیصد کوریج کے ساتھ صاف توانائی تک سب سے کم رسائی ہے۔ ڈاکٹر ایم ایم۔ پیٹرولیم سکریٹری کٹی نے دعوی کیا کہ ہندوستان میں ایل پی جی کی کھپت میں 2025 تک 34 فیصد اضافے کی پیش گوئی کی گئی ہے۔ اقتصادی نظریہ مثبت خارجیتیں مثبت خارجیتیں یا تو مثبت پیداوار بیرونیتیں یا مثبت کھپت بیرونیتیں ہو سکتی ہیں۔ مثبت خارجیتیں بدلے میں معاوضہ حاصل کیے بغیر دوسروں کی فلاح و بہبود میں اضافہ کرکے تیسرے فریق کو فائدہ پہنچاتی ہیں۔ یہ اچھے کی کم پیداوار کا باعث بنتا ہے، اس سے وابستہ ڈیڈ ویٹ نقصان ہوتا ہے۔ سبسڈی: خارجی کو داخلی بنانا بیرونی چیزوں کے لیے عوامی شعبے کے حل میں سے ایک سبسڈی کو نافذ کرنا، یا ادائیگی کرنا ہے، جو بالترتیب کھپت یا پیداوار کی لاگت کو کم کرتا ہے۔ لہذا، سبسڈی ایک معمولی بیرونی فائدہ ہے جو یا تو سماجی لاگت کو کم کر سکتا ہے یا سماجی فائدے میں اضافہ کر سکتا ہے۔ ایل پی جی کی کھپت کے معاملے میں، حکومت سبسڈی کے ذریعے کھپت کی لاگت کو کم کرتی ہے، اس طرح زیادہ سے زیادہ لوگوں کو صاف ایندھن تک رسائی حاصل کرنے کے قابل بناتی ہے۔ اس کے نتیجے میں استعمال شدہ مقدار میں اضافہ ہوتا ہے، اس لیے اسے اپنی سماجی طور پر زیادہ سے زیادہ مقدار تک پہنچنے دیتا ہے۔ ایل پی جی سبسڈی مہم کو ہتھیار ڈالتے ہوئے مارچ 2015 میں، ہندوستانی حکومت نے 'گائیو اٹ اپ' اسکیم کا آغاز کیا جس کا مقصد ایل پی جی صارفین کو جو ایل پی جی کی مارکیٹ قیمت ادا کرنے کے قابل ہیں، رضاکارانہ طور پر اپنی ایل پی جی سبسڈی کو ہتھیار ڈالنے کی ترغیب دینا ہے۔ اس کا مقصد بڑی تعداد میں ایل پی جی کنکشنوں کو سبسڈی دینے کے لیے بجٹ میں اضافہ کرنا ہے، جس کے تحت حکومت نے حمل کے آٹھ سالوں میں 80 ملین کنکشن فراہم کرنے کا ہدف رکھا ہے۔ ابتدائی طور پر، جن گھرانوں نے اپنی ایل پی جی سبسڈی کو واپس کرنے کا انتخاب کیا وہ سبسڈی والے کنکشن کے لیے دوبارہ درخواست دینے کے اہل تھے۔ تاہم جنوری 2016 میں حکومت نے سبسڈی والے ایل پی جی تک رسائی کے لیے آمدنی پر مبنی معیار کا اعلان کیا۔ اس میں ان گھرانوں کے تمام کنکشن کو خارج کر دیا گیا جن میں ایک یا زیادہ اراکین نے آئی این آر 1,000,000 کی قابل ٹیکس آمدنی حاصل کی تھی۔ براہ راست فوائد کی منتقلی براہ راست فوائد کی منتقلی حکومت کی طرف سے مارچ 2013 میں قائم کردہ ایک طریقہ کار ہے۔ اس کا مقصد سبسڈی کو براہ راست مستفید کے بینک کھاتے میں منتقل کرکے فلاح و بہبود کی فراہمی میں رساو کو روکنا ہے (اس طرح بینک اکاؤنٹ ہونے یا آدھار نمبر کے نفاذ کے بعد سے سبسڈی حاصل کرنے کی اہلیت بناتی ہے)۔ ڈی بی ٹی میکانزم کو 'بھوت مستفیدین' کو روکنے کے لیے نافذ کیا گیا تھا۔ لہذا، براہ راست فوائد کی منتقلی بھی وہ ذرائع ہیں جن کے ذریعے افراد آن لائن فارم بھر کر اپنی ایل پی جی سبسڈی واپس کر سکتے ہیں اور پھر وہ حکومت کی طرف سے اپنے کھاتے میں ڈی بی ٹی وصول نہیں کریں گے۔ براہ راست فوائد کی منتقلی اس لحاظ سے نقصان دہ ہے کہ وہ ان گھرانوں کو خارج کر کے، جن کے پاس بینک کھاتے یا آدھار نمبر نہیں ہیں، ایک خارج کرنے والی پالیسی کے طور پر کام کر سکتے ہیں۔ دوسری طرف، وہ فائدہ مند ہو سکتے ہیں کیونکہ وہ گھریلو شعبے میں ایندھن کی خریداری کو کم کرتے ہیں، جو 'بھوت مستفید' کھاتوں کے ذریعے سبسڈی میں کمی کی نشاندہی کرتا ہے۔ اثر شہریوں کے ایل پی جی سبسڈی کے حوالے کرنے کا اثر دوگنا ہے۔ اس کے دوبارہ تقسیم کے اثرات کے باوجود، تقریبا 50 کروڑ ہندوستانی ایل پی جی تک رسائی سے محروم ہیں۔ ایل پی جی سبسڈی کو حوالے کرنے سے وابستہ فوائد میں زیادہ آمدنی والے گھرانوں کو بازار کی قیمت پر ایل پی جی سلنڈر خریدنے کی ترغیب دے کر سبسڈی کے اخراجات کو کم کرنا شامل ہے، کیونکہ اس سے حکومت پر بوجھ کم ہوتا ہے۔ اس سے معیشت مستحکم ہوگی اور ملک کا مالی خسارہ کم ہوگا۔ سرکاری اخراجات کو محدود کرتے ہوئے ایل پی جی سبسڈی تک رسائی کو بڑھانے کے ممکنہ متبادل میں سالانہ فراہم کیے جانے والے سبسڈی والے سلنڈروں کی کل تعداد کو محدود کرنا اور آمدنی کی مناسب احتیاط پر مبنی تشخیص کی بنیاد پر مستفیدین کی ہدف شدہ آبادی کو بہتر بنانا شامل ہے۔ ۔