Nagpur Improvement Trust
ناگپور امپروومنٹ ٹرسٹ (این آئی ٹی) ایک شہری ترقیاتی اتھارٹی ہے جس کا کام ناگپور، ہندوستان کی شہر کی حدود میں نئے علاقوں کو ترقی دینا اور موجودہ شہر کے بنیادی ڈھانچے کو برقرار رکھنا ہے۔ یہ ٹرسٹ ناگپور میونسپل کارپوریشن (این ایم سی) کے ساتھ مل کر کام کرتا ہے جو شہر کے نمائندوں (کارپوریشن) کا ایک منتخب ادارہ ہے۔ این آئی ٹی خود جمہوری طور پر منتخب شہری ادارہ نہیں ہے اور اس میں حکومت مہاراشٹر، این ایم سی اور ناگپور کے دیگر نمائندوں جیسے مختلف سطحوں سے اراکین مقرر کیے جاتے ہیں۔ اس طرح این آئی ٹی میں این ایم سی کے مقابلے میں ایک چھوٹا انتظامی ادارہ ہے۔ این آئی ٹی کے پاس ناگپور کے لیے منصوبہ بندی اور ترقی کا اختیار ہے لیکن اسے ریاستی حکومت سے کوئی فنڈ نہیں ملتا ہے۔ ترقیاتی کاموں کے لیے درکار فنڈز این آئی ٹی کے ذریعے نئے ترقی یافتہ علاقوں کی نیلامی کے ذریعے اکٹھے کیے جاتے ہیں۔ جائزہ این آئی ٹی نے اپنے پچھلے 65 + سالوں کے کام میں ناگپور کی توسیع اور اسے برقرار رکھنے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ تاہم، این ایم سی کے ساتھ این آئی ٹی کے وجود کو ہندوستان کے آئین کی خلاف ورزی قرار دیتے ہوئے کئی بار تنقید کا نشانہ بنایا گیا ہے۔ مہاراشٹر کے کئی وزرائے اعلی اور مہاراشٹر کے سابق گورنر نے اس ایجنسی کو ختم کرنے کی کوشش کی لیکن کامیاب نہیں ہوئے۔ دلیل یہ ہے کہ ہندوستان کا آئین صرف جمہوری طور پر منتخب اداروں کو شہری انتظامیہ کے کام کو انجام دینے کی اجازت دیتا ہے۔ چونکہ این آئی ٹی ایسا ادارہ نہیں ہے، اس لیے کئی سیاسی اداروں کی طرف سے 1936 کے این آئی ٹی ایکٹ کو ختم کرنے یا این آئی ٹی کو این ایم سی میں ضم کرنے کا مطالبہ کیا گیا ہے۔ یہ دعوی کیا گیا ہے کہ سیاسی وجوہات کی بنا پر ریاستی حکومت اب تک کوئی کارروائی کرنے میں ناکام رہی ہے۔ تاہم، ممبئی میٹروپولیٹن اینڈ ایریا ڈیولپمنٹ اتھارٹی (ایم ایم آر ڈی اے)، دہلی ڈیولپمنٹ اتھارٹی (ڈی ڈی اے) جیسی اسی طرح کی تنظیمیں اور ایسی کئی ایجنسیاں ہیں جو آج ملک میں کام کر رہی ہیں اور این آئی ٹی کی آئینی تقاضوں کو پورا نہ کرنے کی دلیل عدالتوں میں ثابت نہیں ہوئی ہے۔ تاریخ ناگپور وسطی ہندوستان کا ایک اہم شہر ہے اور برطانوی راج کے دنوں میں شہر کی ترقی کو دیکھنے کے لیے دو الگ الگ کمیٹیاں تشکیل دی گئیں۔ ناگپور میونسپل کمیٹی 1864 میں قائم کی گئی تھی۔ سول اسٹیشن ذیلی کمیٹی 1884 میں قائم کی گئی تھی۔ 1928 میں میونسپل کمیٹی نے ناگپور کے لیے "امپروومنٹ ٹرسٹ" بنانے کے لیے ایک قرارداد منظور کی جو 1937 میں ناگپور امپروومنٹ ٹرسٹ ایکٹ، 1936 کے تحت قائم کی گئی تھی۔ این آئی ٹی نے 1937 میں کام کرنا شروع کیا اور اس کا قصبے کی حدود کے اندر کے علاقوں پر ضمانت کا دائرہ اختیار ہے جہاں ٹرسٹ کے ذریعہ اسکیمیں تیار کی جاتی ہیں اور حکومت کے ذریعہ منظور کی جاتی ہیں۔ ہندوستان کی آزادی کے بعد، ٹاؤن پلاننگ ڈیپارٹمنٹ 1947 میں مرکزی صوبوں اور بیرار اسٹیٹ ٹاؤن پلاننگ ایکسپرٹ کے تحت ناگپور میں ہیڈ آفس کے ساتھ قائم کیا گیا تھا۔ محکمہ مقامی خود مختار محکمہ کے انتظامی کنٹرول میں کام کرتا تھا۔ سنٹرل پروونس اینڈ بیرار ٹاؤن پلاننگ ایکٹ 1948 میں نافذ کیا گیا تھا اور اسی سال سینٹرل پروونس اینڈ بیرار ریگولیشن آف یوز آف لینڈ ایکٹ بھی نافذ کیا گیا تھا تاکہ ٹاؤن پلاننگ اسکیموں کو بنانے اور ان پر عمل درآمد کیا جا سکے اور ایسے علاقوں میں اور پڑوسی علاقوں میں رہنے والے افراد کو مناسب حفظان صحت کے حالات، سہولیات اور سہولت فراہم کرنے کے مقصد سے علاقوں کی ترقی کو منظم کیا جا سکے۔ بعد میں مہاراشٹر کی تشکیل کے ساتھ ناگپور مہاراشٹر کا حصہ بن گیا۔ ناگپور، چندرپور، وردھا اور بھنڈارا کے چار اضلاع کے لیے ناگپور میں اس محکمے کا ایک نیا برانچ آفس وجود میں آیا۔ ناگپور محکمہ این ایم سی کے ساتھ کام کرتا رہا۔ تنظیم این آئی ٹی ایک بورڈ آف ٹرسٹیز کے زیر انتظام ہے۔ بورڈ نو ٹرسٹیز پر مشتمل ہوتا ہے، جن میں سے پانچ مقامی اور ریاستی حکومت کے منتخب نمائندے ہوتے ہیں اور چار مرکزی اور ریاستی سول سروسز سے ہوتے ہیں: ناگپور میونسپل کارپوریشن (این ایم سی) اور مہاراشٹر قانون ساز اسمبلی کے منتخب نمائندے قانون ساز اسمبلی (ہندوستان) کے ایک رکن جو ناگپور کے رہائشی ہیں۔ حکومت مہاراشٹر کی طرف سے مقرر کردہ تین ممبران این ایم سی کی قائمہ کمیٹی کے چیئرمین ہیں۔ ایک کارپوریٹر جسے این ایم سی جنرل باڈی سول سروینٹس کے ذریعے نامزد کیا جاتا ہے۔ ایک چیئرمین، جو ایک سینئر انڈین ایڈمنسٹریٹو سروس (آئی اے ایس) افسر ہے (فی الحال منوج کمار سوریاونشی) این ایم سی کے کمشنر جوائنٹ ڈائریکٹر، ٹاؤن پلاننگ، ناگپور ڈویژن کا کام۔ این آئی ٹی کی بڑی ذمہ داریوں میں ہاؤسنگ اسکیمیں، شہر کی کچھ جگہوں کی تعمیر نو، شہر کی گلیوں کی دیکھ بھال، نکاسی، صفائی ستھرائی اور دیگر شہر کی بہتری کی اسکیمیں شامل ہیں۔ 1936 کا این آئی ٹی ایکٹ این آئی ٹی کو آس پاس کے دیہی علاقوں سے زمین حاصل کرنے کی اجازت دیتا ہے تاکہ اسے نئے شہری ترتیب میں تیار کیا جا سکے۔ ان زمینوں کو حاصل کرنے اور ان کی ترقی کے لیے درکار رقم نیلامی کے ذریعے عام لوگوں کو واپس کر دی جاتی ہے جب وہ تیار ہو جائیں۔ ایک بار جب شہر کا ایک نیا علاقہ این آئی ٹی کے ذریعے تیار کیا جاتا ہے تو اسے دیکھ بھال کے لیے این ایم سی کو واپس کر دیا جاتا ہے۔ این ایم سی پھر رہائشیوں سے مختلف ٹیکسوں کی شکل میں رقم وصول کرتا ہے جس میں سے دو فیصد این آئی ٹی کو واپس کر دیا جاتا ہے۔ بدلے میں این آئی ٹی کی ذمہ داری ہے کہ وہ ان علاقوں کے لیے پینے کا پانی اور سیوریج کو ٹھکانے لگائیں۔ این آئی ٹی حاصل کی گئی اہم زمین کو معاشرے کے کمزور طبقوں میں کافی کم شرحوں پر تقسیم کرتا ہے۔ این آئی ٹی غیر مجاز رہائشی علاقوں کو باقاعدہ بنانے کا کام بھی انجام دیتا ہے۔ این آئی ٹی ناگپور میں 8 بڑے باغات اور 40 چھوٹے باغات کی دیکھ بھال کے لیے بھی ذمہ دار ہے۔ مقامی اداروں کے دائرہ اختیار میں آنے والی مختلف جھیلوں اور شہری یادگاروں کی دیکھ بھال این آئی ٹی کے ذریعے کی جاتی ہے۔ 2007 میں این آئی ٹی نے ناگپور میٹروپولیٹن ریجن ڈیولپمنٹ اتھارٹی (این ایم آر ڈی اے) کے قیام کے منصوبوں کی نقاب کشائی کی۔ این آئی ٹی کو ریاستی حکومت کی طرف سے ترقیاتی اتھارٹی کا درجہ دیا گیا تھا اور اس نے گریٹر ناگپور میٹروپولیٹن ایریا کے لیے 3780 مربع کلومیٹر کے کل رقبے کی نشاندہی کی ہے جس میں این ایم سی کی حدود کے تحت آنے والا علاقہ شامل نہیں ہے۔ اس ناگپور میٹروپولیٹن خطے کا پہلا مرحلہ 1,520 مربع کلومیٹر رقبے پر محیط ہے۔ ۔