Indo-Nepal Treaty of Peace and Friendship
1950 کا ہندوستان-نیپال امن اور دوستی کا معاہدہ (سرکاری نام: حکومت ہند اور حکومت نیپال کے درمیان امن اور دوستی کا معاہدہ) ایک دو طرفہ معاہدہ ہے جس پر مملکت نیپال اور جمہوریہ ہند نے دستخط کیے ہیں تاکہ دونوں جنوبی ایشیائی پڑوسیوں کے درمیان قریبی اسٹریٹجک تعلقات قائم کیے جا سکیں۔ اس معاہدے پر 31 جولائی 1950 کو کھٹمنڈو میں نیپال کے آخری رانا وزیر اعظم موہن شمشر جنگ بہادر رانا اور نیپال میں ہندوستانی سفیر چدریشور نارائن سنگھ نے دستخط کیے تھے اور اسی دن معاہدے کے آرٹیکل 9 کے مطابق نافذ ہوا تھا۔ نیپال میں رانا کی حکمرانی معاہدے پر دستخط ہونے کے صرف 3 ماہ بعد ختم ہوئی۔ یہ معاہدہ دونوں ممالک کے درمیان لوگوں اور سامان کی آزادانہ نقل و حرکت اور دفاع اور خارجہ پالیسی کے معاملات پر قریبی تعلقات اور تعاون کی اجازت دیتا ہے۔ دفعات ہندوستان-نیپال امن اور دوستی کے معاہدے پر نیپال کے آخری رانا وزیر اعظم موہن سمشر جنگ بہادر رانا اور نیپال میں ہندوستانی سفیر چندریشور نارائن سنگھ نے 31 جولائی 1950 کو دستخط کیے تھے اور اسی دن اس پر عمل درآمد ہوا تھا۔ اس میں دس مضامین ہیں۔ یہ معاہدہ دونوں ممالک کے درمیان ابدی امن اور دوستی فراہم کرتا ہے اور دونوں حکومتیں ایک دوسرے کی مکمل خودمختاری، علاقائی سالمیت اور آزادی کو تسلیم کرنے اور اس کا احترام کرنے پر باہمی طور پر متفق ہیں۔ آرٹیکل 6 اور 7 کے مطابق، دونوں حکومتیں باہمی بنیادوں پر، ایک ملک کے شہریوں کو دوسرے کے علاقوں میں، رہائش، جائیداد کی ملکیت (آر بی آئی کی اجازت درکار)، تجارت اور تجارت میں شرکت، نقل و حرکت اور اسی نوعیت کے دیگر مراعات کے معاملے میں یکساں مراعات دینے پر متفق ہیں۔ یہ نیپالی اور ہندوستانی شہریوں کو بغیر پاسپورٹ یا ویزا کے سرحد پار آزادانہ طور پر منتقل ہونے، کسی بھی ملک میں رہنے اور کام کرنے اور جائیداد کے مالک ہونے یا کسی بھی ملک میں تجارت یا کاروبار کرنے کے قابل بناتا ہے۔ ہندوستان کے لیے معاہدے کے ایک فائدہ مند پہلو کے طور پر نیپال میں رہنے والے، جائیداد کے مالک اور کام کرنے یا کاروبار کرنے والے ہندوستانیوں کی ایک بڑی تعداد موجود ہے۔ اس کے برعکس، بہت سے نیپالی ہندوستان میں آزادانہ طور پر رہتے ہیں، جائیداد کے مالک ہیں اور کاروبار کرتے ہیں۔ صدیوں تک نیپال خود ساختہ تنہائی میں رہا۔ ایسٹ انڈیا کمپنی کے ساتھ 1860 کے معاہدے کے بعد، نیپال کے وزیر اعظم جنگ بہادر رانا نے ہندوستانیوں کو نیپال کے ترائی میں زمین خریدنے اور فروخت کرنے کی اجازت دی۔ ماؤنٹ کی چڑھائی کے بعد۔ ایڈمنڈ ہلری اور ٹینزنگ نورگے کی ایورسٹ، نیپال نے غیر ملکیوں پر عائد پابندی کو مکمل طور پر ختم کر دیا۔ نیپال کے بادشاہ نے 1952 کا شہریت قانون نافذ کیا جس نے ہندوستانیوں کو نیپال ہجرت کرنے اور نیپالی شہریت حاصل کرنے کی اجازت دی۔ لیکن جیسے جیسے بہار سے زیادہ سے زیادہ ہندوستانی تارکین وطن نے نیپالی شہریت حاصل کرنا شروع کی، زیادہ تر نیپالی اس شق سے ناراض ہوگئے۔ معاہدے کا متن پس منظر ہمالیائی ملک نیپال کی سرحدیں شمالی ہندوستان سے جنوب، مشرق اور مغرب میں ملتی ہیں۔ ہندوستان میں برطانوی حکمرانی کے دوران، برطانوی حکومت کے ساتھ نیپال کے تعلقات 1816 کے سوگولی کے معاہدے کے تحت چلتے تھے جس کی جگہ 1923 کا "دائمی امن اور دوستی کا معاہدہ" یا 1923 کا نیپال-برطانیہ معاہدہ ہوا۔ 1947 میں ہندوستان کی آزادی کے بعد، دونوں ممالک نے قریبی اسٹریٹجک، تجارتی اور ثقافتی تعلقات قائم کرنے کی کوشش کی۔ 1949 میں کمیونسٹ چین کے عروج اور اس کے بعد تبت پر حملے نے ہندوستان اور نیپال دونوں میں سلامتی کے خدشات کو بڑھا دیا۔ ہندوستان نے تبت کے ساتھ اچھے تعلقات برقرار رکھے تھے، لیکن نیپال کے رانا حکمرانوں کو خدشہ تھا کہ چین نیپال کی کمیونسٹ پارٹی کی حمایت کرے گا اور ایک کمیونسٹ انقلاب کی سرپرستی کرے گا جو ان کی مطلق العنان حکومت کا تختہ الٹ دے گا۔ کمیونسٹ چین کی طرف سے ہندوستان کے لیے پیش کردہ سلامتی کے خطرے پر بڑھتے ہوئے خدشات کے ساتھ، جسے نیپال، سکم اور بھوٹان پر طاقت اور اثر و رسوخ کو پیش کرنے اور ہندوستان کے ساتھ چین کے سرحدی تنازعات کے طور پر دیکھا جاتا تھا، بعد میں نیپال کے رانا حکمرانوں کے ساتھ دفاع اور خارجہ امور پر اتحاد بنا کر اپنی "ہمالیائی سرحد" کو مضبوط کرنے کی کوشش کی۔ تنقید اس معاہدے کو زیادہ تر نیپالی غیر مساوی کہتے ہیں کیونکہ نیپالی قانون کھلی سرحد کی اجازت نہیں دیتا، اور ہندوستانیوں کو قانون کے مطابق نیپال میں زمینیں اور جائیدادیں خریدنے یا اپنے نام پر کاروبار کرنے کے قابل نہیں ہونا چاہیے۔ ان کا دعوی ہے کہ 1950 کے معاہدے پر نیپال کے غیر جمہوری حکمرانوں نے دستخط کیے تھے اور اسے ایک سال کے نوٹس سے ختم کیا جا سکتا ہے۔ یہ معاہدہ خاص طور پر نیپال کے پہاڑی حصوں میں غیر مقبول رہا ہے، جو اکثر اسے اس کی خودمختاری کی خلاف ورزی سمجھتے ہیں۔ نیز، نیپال کی جمہوری مطلق العنان حکمرانی کے حق میں معاہدوں میں ہیرا پھیری کی گئی، جہاں لوگوں کی طاقت بکھری ہوئی ہے۔ دو طرفہ تعلقات میں بگاڑ اگرچہ ابتدائی طور پر رانا حکمرانوں اور ہندوستانی اسٹیبلشمنٹ دونوں کی طرف سے جوش و خروش سے حمایت کی گئی تھی، لیکن یہ معاہدہ نیپال میں بڑھتی ہوئی ناراضگی کا موضوع بن گیا، جس نے اسے اپنی خودمختاری کی تجاوز اور ہندوستانی اثر و رسوخ کی ناپسندیدہ توسیع کے طور پر دیکھا۔ 1952 میں نیپال کی کمیونسٹ پارٹی کی چینی حمایت سے آمرانہ رانا حکومت کا تختہ الٹنے کی ایک ناکام کوشش کے بعد، ہندوستان اور رانا حکومت نے معاہدے کی دفعات کے تحت فوجی اور انٹیلی جنس تعاون بڑھا دیا، اور ہندوستان نے نیپال میں ایک فوجی مشن بھیجا جسے بائیں بازو کے نیپالی نیپال میں ہندوستانی اثر و رسوخ کی غیر مناسب توسیع سمجھتے تھے۔ 1950 کی دہائی کے آخر اور 1960 کی دہائی میں نیپال میں جمہوریت کی آمد کے بعد اس کے اور چین کے تعلقات بہتر ہوئے اور ہندوستان کے ساتھ تعلقات خراب ہوئے۔ نیپال نے ہندوستانی فوجی مشن کو وہاں سے جانے پر مجبور کر دیا، اور دونوں ممالک نے معاہدے کی دفعات کو نظر انداز کرنا شروع کر دیا۔ 1962 میں چین-ہندوستان جنگ کے بعد اسے عارضی طور پر ہندوستان کے قریب لایا گیا تھا، لیکن نیپال نے 1970 کی دہائی میں ہندوستان کی علاقائی طاقت کی ترقی پر ناراضگی کا اظہار کیا۔ ہندوستان کے وسیع تجارتی اور اقتصادی اثر و رسوخ پر نیپال کے کچھ لوگوں نے بھی ناراضگی کا اظہار کیا۔ 1975 میں ہندوستان کی طرف سے سکم کے الحاق کے بعد، نیپال نے معاہدے پر دوبارہ بات چیت کے لیے کھلے عام لابنگ شروع کی اور خود کو ہندوستان اور چین کے درمیان امن کے زون کے طور پر پیش کیا، جہاں فوجی مقابلہ حد سے باہر ہوگا۔ ہندوستان نے اس تجویز کی توثیق کرنے سے انکار کر دیا۔ 2008 کے نیپالی آئین ساز اسمبلی کے انتخابات کے بعد اتحادی حکومت بنانے کے بعد، کمیونسٹ پارٹی آف نیپال (ماؤنواز) کے رہنما پشپا کمال دہال نے 24 اپریل 2008 کو کہا کہ 1950 کے معاہدے کو ختم کر دیا جائے گا اور ہندوستان کے ساتھ ایک نئے معاہدے پر بات چیت کی جائے گی۔ تاہم، انہوں نے اس معاملے کو آگے نہیں بڑھایا اور انہیں نو ماہ کے اندر وزیر اعظم کے عہدے سے استعفی دینا پڑا۔ تاہم، 2014 میں، ہندوستان اور نیپال دونوں نے موجودہ حقائق کی عکاسی کرنے کے لیے امن معاہدے کا "جائزہ لینے" اور "ایڈجسٹ" کرنے پر اتفاق کیا۔ نیپال انڈیا اوپن بارڈر ڈائیلاگ گروپ نیپال کے ترائی خطے کے لوگوں اور ہندوستانی ریاست بہار نے ایک گروپ نیپال انڈیا اوپن بارڈر ڈائیلاگ گروپ تشکیل دیا۔ ابتدائی طور پر یہ گروپ نیپال انڈیا بارڈر میں سیلاب سے متعلق مسئلے کو سمجھنے کے لیے تشکیل دیا گیا تھا، بعد میں اس گروپ نے کھلی سرحد کی وکالت کرنا شروع کی اور کئی سیمیناروں کا انعقاد کیا۔ معاہدے پر نظر ثانی جنوری 2021 میں نیپال کے وزیر خارجہ پردیپ کمار گیوالی نے کہا کہ نیپال چاہتا ہے کہ ہندوستان 1950 کے ہند-نیپال معاہدے کا جائزہ لے اور اس پر نظر ثانی کرے تاکہ تبدیلیوں اور نئی حقیقتوں کی عکاسی ہو۔ ۔