General anti-avoidance rule (India)
جنرل اینٹی ایوائڈنس رول (جی اے اے آر) ہندوستان کے انکم ٹیکس ایکٹ 1961 کے باب X-A کے تحت ٹیکس سے بچنے کا ایک قانون ہے۔ اسے وزارت خزانہ کے تحت محکمہ محصول نے تیار کیا ہے۔ جی اے اے آر کو اصل میں ڈائریکٹ ٹیکس کوڈ 2009 میں تجویز کیا گیا تھا اور اسے خاص طور پر ٹیکس سے بچنے کے لیے کیے گئے انتظامات یا لین دین کو نشانہ بنایا گیا تھا۔ جی اے اے آر کی دفعات ڈائریکٹ ٹیکس کوڈ 2010 اور ڈائریکٹ ٹیکس کوڈ 2013 میں بھی موجود تھیں۔ تاہم، ڈائریکٹ ٹیکس کوڈ نے دن کی روشنی نہیں دیکھی اور اسے ہندوستان میں نافذ نہیں کیا گیا۔ جی اے اے آر کو بالآخر اس وقت کے وزیر خزانہ پرنب مکھرجی نے 16 مارچ 2012 کو فنانس ایکٹ 2012 کے ذریعے متعارف کرائے گئے بجٹ اجلاس کے دوران ہندوستان میں متعارف کرایا تھا۔ تاہم، اسے متنازعہ سمجھا گیا کیونکہ اس میں ماضی کے غیر ملکی سودوں سے ٹیکس طلب کرنے کی دفعات تھیں جن میں مقامی اثاثے شامل تھے۔ 2015 کے بجٹ کی پیش کش کے دوران، وزیر خزانہ ارون جیٹلی نے اعلان کیا کہ اس کے نفاذ میں 2 سال کی تاخیر ہوگی۔ GAAR بالآخر تشخیصی سال 2018-19 سے لاگو ہوتا ہے۔ پس منظر پارتھا سارتھی شوم پینل 2012 میں جی اے اے آر پر حتمی رہنما خطوط تیار کرنے کے لیے قائم کیا گیا تھا۔ 2007 میں ووڈافون نے ہچیسن ایسار کو خرید کر ہندوستانی مارکیٹ میں قدم رکھا۔ یہ معاہدہ جزائر کیمین میں ہوا۔ ہندوستانی حکومت نے دعوی کیا کہ ٹیکسوں میں اربوں سے زیادہ کا نقصان ہوا۔ ستمبر 2007 میں ووڈافون کو ایک نوٹس بھیجا گیا تھا۔ ووڈا فون نے دعوی کیا کہ یہ لین دین قابل ٹیکس نہیں تھا کیونکہ یہ دو غیر ملکی فرموں کے درمیان تھا۔ حکومت نے دعوی کیا کہ یہ معاہدہ قابل ٹیکس تھا کیونکہ اس میں شامل بنیادی اثاثے ہندوستان میں واقع تھے۔ ہندوستان میں، جی اے اے آر پر اصل بحث 12 اگست 2009 کو براہ راست ٹیکس کوڈ بل (جسے ڈی ٹی سی 2009 کے نام سے جانا جاتا ہے) کے مسودے کے اجرا کے ساتھ سامنے آئی۔ اس میں جی اے اے آر کے لیے دفعات شامل تھیں۔ بعد میں نظر ثانی شدہ ڈسکشن پیپر جون 2010 میں جاری کیا گیا، اس کے بعد 30 اگست 2010 کو پارلیمنٹ میں پیش کیا گیا، جو کہ ڈائریکٹ ٹیکسز کوڈ 2010 کے نام سے جانا جانے والا قانون نافذ کرنے کے لیے ایک باضابطہ بل تھا۔ اس کا اطلاق یکم اپریل 2012 سے ہونا تھا۔ تاہم، منفی تشہیر اور مختلف گروہوں کے دباؤ کی وجہ سے، جی اے اے آر کو کم از کم 2013 تک ملتوی کر دیا گیا تھا، اور امکان ہے کہ اسے 1 اپریل 2013 سے ڈائریکٹ ٹیکس کوڈ (ڈی ٹی سی) کے ساتھ متعارف کرایا جائے گا۔ مزید برآں، وزیر اعظم (منموہن سنگھ) نے جولائی 2012 میں جون 2012 میں جاری کردہ جی اے اے آر کے رہنما خطوط کی جانچ پڑتال اور ان پر دوبارہ کام کرنے کے لیے ایک ماہر کمیٹی تشکیل دی ہے۔ تازہ ترین رپورٹس (ستمبر 2012) سے پتہ چلتا ہے کہ ہو سکتا ہے کہ اسے 3 سال یعنی اس کے لیے بھی نافذ نہ کیا جائے۔ اسے 3 سال (2016-17) کے لیے ملتوی کر دیا جائے گا۔ جی اے اے آر کے بارے میں کچھ حالیہ پیش رفت یہ ہیں: (ا) 16 مارچ 2012: وزیر خزانہ پرنب مکھرجی نے سخت موقف اختیار کیا اور اعلان کیا کہ حکومت مالی سال سے ٹیکس سے بچنے کے خلاف سخت کارروائی کرے گی۔ (ب) 7 مئی 2012: وزیر خزانہ پرنب مکھرجی نے اپنی بات ماننے پر مجبور کیا اور جی اے اے آر کو ایک سال کے لیے موخر کرنے پر اتفاق کیا کیونکہ ان کے اعلانات نے غیر ملکی سرمایہ کاروں کو خوفزدہ کر دیا (ج) 28 جون 2012: وزارت خزانہ نے جی اے اے آر پر پہلا مسودہ جاری کیا ؛ دفعات پر وسیع تنقید کی گئی۔ (د) 14 جولائی 2012: وزیر اعظم منموہن سنگھ نے 31 اگست تک دوسرا مسودہ اور 30 ستمبر 2012 تک حتمی رہنما خطوط تیار کرنے کے لیے پارتھا سارتھی شوم کی سربراہی میں جائزہ کمیٹی تشکیل دی (ای) یکم ستمبر 2012: شوم کمیٹی نے جی اے اے آر کو تین سال تک موخر کرنے کی سفارش کی۔ یہ کچھ اور سرمایہ کار دوست اقدامات کی بھی سفارش کرتا ہے (f) 14 جنوری 2013: حکومت ہند شوم کمیٹی کی سفارشات کو جزوی طور پر قبول کرتی ہے اور اسے 2 سال کے لیے موخر کرنے کا فیصلہ کیا ہے اور اب یہ سال سے نافذ العمل ہوگا (g) 27 ستمبر 2013 کو حکومت ہند نے نوٹیفکیشن جاری کیا اور اس نوٹیفکیشن کے مطابق جی اے اے آر صرف ان غیر ملکی ادارہ جاتی سرمایہ کاروں پر لاگو ہوگا جنہوں نے انکم ٹیکس ایکٹ 1961 کی دفعہ 90 یا دفعہ 90 اے یا ڈبل ٹیکسیشن ایوائڈنس ایگریمنٹ (ڈی ٹی اے اے) کے تحت معاہدے کا فائدہ نہیں اٹھایا ہے۔ اس طرح اب (اے) اگست 2010 سے پہلے غیر ملکی سرمایہ کاروں کی طرف سے کی گئی سرمایہ کاری جی اے اے آر کو راغب نہیں کرے گی ؛ (بی) جی اے اے آر کی دفعات جو اپریل 2017 سے نافذ ہوں گی اور (سی) صرف 3 کروڑ روپے سے زیادہ کے ٹیکس فوائد والے کاروباری انتظامات پر لاگو ہوں گی۔ 20 جنوری 2012 کو، ہندوستان کی سپریم کورٹ نے ووڈافون کے حق میں فیصلہ دیتے ہوئے کہا کہ ووڈافون پر کوئی کیپٹل گین ٹیکس واجب الادا نہیں ہے۔ 16 مارچ کو، جی اے اے آر کو پرنب مکھرجی نے پارلیمنٹ میں پیش کیا، جنہوں نے کہا کہ اس کا مقصد جارحانہ ٹیکس سے بچنے کی اسکیموں کا مقابلہ کرنا ہے۔ خلاصہ یہ ضابطہ ٹیکس حکام کو ٹیکس کے فوائد سے انکار کرنے کی اجازت دیتا ہے، اگر کوئی سودا ٹیکس سے بچنے کے علاوہ کسی تجارتی مقصد کے بغیر پایا جاتا ہے۔ یہ ٹیکس حکام کو شرکت والے نوٹوں کو نشانہ بنانے کی اجازت دیتا ہے۔ جی اے اے آر کے تحت سرمایہ کار کو یہ ثابت کرنا ہوتا ہے کہ پارٹسپیٹری نوٹ ٹیکس سے بچنے کے لیے سیٹ نہیں کیا گیا تھا۔ یہ حکام کو دوہرے ٹیکس سے بچنے کے فوائد سے انکار کرنے کی بھی اجازت دیتا ہے، اگر ٹیکس کی پناہ گاہوں میں کیے گئے سودے ٹیکس سے گریز کرتے پائے جاتے ہیں۔ مئی 2012 میں جے پی مورگن کے ایڈرین مووت نے کہا کہ قانون میں ابہام ہے اور اس سے غیر ملکی سرمایہ کاروں کی حوصلہ شکنی ہو سکتی ہے۔ مئی 2012 میں، سی ایل ایس اے نے ہندوستانی شراکت دار نوٹ جاری کرنا بند کر دیا۔ ۔