Terrorist and Disruptive Activities (Prevention) Act
دہشت گردی اور تخریبی سرگرمیاں (روک تھام) ایکٹ، جسے عام طور پر ٹاڈا کے نام سے جانا جاتا ہے، ایک ہندوستانی انسداد دہشت گردی کا قانون تھا جو پنجاب کی شورش کے پس منظر میں 1985 اور 1995 (1987 میں ترمیم شدہ) کے درمیان نافذ تھا اور اس کا اطلاق پورے ہندوستان پر ہوتا تھا۔ اسے اصل میں صدر نے 23 مئی 1985 کو منظوری دی تھی اور یہ 24 مئی 1985 کو نافذ ہوا۔ اس عمل کا مقصد خالصستانی تحریک کو روکنا تھا، جو پنجاب میں موجود ایک مسلح سکھ علیحدگی پسند تحریک ہے۔ بعد میں اس نے دیگر ریاستوں کو بھی شامل کرنے کے لیے توسیع کی۔ اس ایکٹ میں شروع ہونے کے دو سال بعد غروب آفتاب کا التزام تھا، جو اس نے 24 مئی 1987 کو کیا۔ پارلیمنٹ کا اجلاس نہ ہونے کی وجہ سے ایکٹ کی مدت میں توسیع نہیں کی جا سکی۔ لیکن ایکٹ کی میعاد ختم ہونے کی تاریخ سے نافذ العمل آرڈیننس کے ذریعے دفعات کو زندہ رکھا گیا۔ اس آرڈیننس کو بعد میں دہشت گردی اور تخریبی سرگرمیاں (روک تھام) ایکٹ، 1987 سے تبدیل کر دیا گیا۔ اسے 3 ستمبر 1987 کو منظوری دی گئی، اور اسے 24 مئی 1987 اور 3 ستمبر 1987 سے دو حصوں میں نافذ کیا گیا۔ اس میں 24 مئی 1987 سے دو سال کے لیے غروب آفتاب کا التزام بھی تھا۔ بدسلوکی کے بڑے پیمانے پر الزامات کے بعد بڑھتی ہوئی غیر مقبولیت کی وجہ سے 1995 میں ختم ہونے کی اجازت دینے سے پہلے 1989، 1991 اور 1993 میں اس کی تجدید کی گئی تھی۔ یہ پہلا انسداد دہشت گردی کا قانون تھا جسے حکومت نے دہشت گردی کی سرگرمیوں کی وضاحت اور ان کا مقابلہ کرنے کے لیے بنایا تھا۔ ایکٹ کا تیسرا پیراگراف "دہشت گردی" کی ایک بہت ہی مکمل تعریف دیتا ہے: اختیارات قانون نافذ کرنے والے اداروں کو قومی دہشت گردی اور "سماجی طور پر خلل ڈالنے والی" سرگرمیوں سے نمٹنے کے لیے وسیع اختیارات دیتا ہے۔ پولیس کسی قیدی کو 24 گھنٹے کے اندر عدالتی مجسٹریٹ کے سامنے پیش کرنے کی پابند نہیں تھی۔ ملزم شخص کو ایک سال تک حراست میں رکھا جا سکتا ہے۔ پولیس افسران کے سامنے کیے گئے اعترافات عدالت میں ثبوت کے طور پر قابل قبول تھے، ثبوت کا بوجھ ملزم پر تھا تاکہ وہ اپنی بے گناہی ثابت کر سکے۔ عدالتیں خصوصی طور پر مقدمات کی سماعت اور اس ایکٹ کے تحت ملزموں سے متعلق فیصلے دینے کے لیے قائم کی گئی تھیں۔ مقدمے کی سماعت کیمرے میں کی جا سکتی تھی جس میں گواہوں کی شناخت چھپائی جا سکتی تھی۔ ایکٹ کے 7 اے کے تحت پولیس افسران کو بھی اس ایکٹ کے تحت ملزم کی جائیدادیں ضبط کرنے کا اختیار دیا گیا تھا۔ اس ایکٹ کے تحت پولیس کو تھرڈ ڈگری دینے یا کسی کو بولنے کے لیے ہراساں کرنے کا کوئی حق نہیں ہے جیسا کہ ایکٹ میں ذکر کیا گیا ہے۔ تنقید اس قانون کو انسانی حقوق کی تنظیموں نے بڑے پیمانے پر تنقید کا نشانہ بنایا کیونکہ اس میں انسانی حقوق کی خلاف ورزی کرنے والی دفعات موجود ہیں۔ تنقید مندرجہ ذیل حقائق پر مرکوز ہے: ایکٹ کے تحت، جو بھی ہندوستان کے کسی بھی حصے میں براہ راست یا بالواسطہ طور پر علیحدگی یا علیحدگی کی وکالت کرتا ہے اسے سزا دی جا سکتی ہے۔ ایکٹ میں کہا گیا ہے کہ کسی شخص کو اس کے خلاف باضابطہ الزامات یا مقدمے کی سماعت کے بغیر ایک سال تک حراست میں رکھا جا سکتا ہے۔ ایکٹ کے سیکشن 20 میں کہا گیا ہے کہ زیر حراست شخص 60 دن تک پولیس حراست میں رہ سکتا ہے، جس سے تشدد کا خطرہ بڑھ جاتا ہے۔ اس کے علاوہ زیر حراست شخص کو عدالتی مجسٹریٹ کے سامنے پیش کرنے کی ضرورت نہیں ہے بلکہ اس کے بجائے اسے ایک ایگزیکٹو مجسٹریٹ کے سامنے پیش کیا جا سکتا ہے، جو پولیس اور انتظامی خدمات کا افسر ہے اور ہائی کورٹ کے سامنے جوابدہ نہیں ہے۔ مقدمے کی سماعت کسی بھی جگہ خفیہ طور پر کی جا سکتی ہے، گواہوں کی شناخت خفیہ رکھی جا سکتی ہے، جو منصفانہ مقدمات کے بین الاقوامی معیار کی خلاف ورزی ہے۔ یہ ایکٹ ایکٹ کے تحت ملزم کی بے گناہی کے مفروضے کو الٹ دیتا ہے۔ ایکٹ کی دفعہ 21 کے تحت، جس شخص پر دہشت گردی کی کارروائی کا الزام لگایا جاتا ہے اگر اسلحہ اور دھماکہ خیز مواد برآمد کیا گیا یا پولیس افسر کے علاوہ کسی اور کے سامنے اعتراف جرم کیا گیا یا دہشت گردی کی کارروائی کے لیے مالی مدد فراہم کی گئی یا اس شک سے کہ اس شخص کے پاس دہشت گردی کی کارروائی کرنے کے لیے اسلحہ یا دھماکہ خیز مواد یا مالی مدد ہے، اس شخص کو مجرم سمجھا جائے گا جب تک کہ اس کے برعکس ثابت نہ ہو جائے۔ پولیس سپرنٹنڈنٹ کے عہدے سے کم کے پولیس افسر کے سامنے اعتراف جرم کو کسی شخص کے خلاف ثبوت کے طور پر استعمال کیا جا سکتا ہے۔ ایکٹ کا سیکشن 19 سپریم کورٹ کے علاوہ اس کے تحت ملزم افراد کی اپیلوں کو روکتا ہے۔ اثر اس قانون کے تحت گرفتار کیے گئے لوگوں کی تعداد 30 جون 1994 تک 76,000 سے تجاوز کر گئی تھی۔ ان میں سے پچیس فیصد مقدمات کو پولیس نے بغیر کوئی الزام بنائے خارج کر دیا تھا۔ صرف 35 فیصد مقدمات مقدمے کی سماعت کے لیے لائے گئے، جن میں سے 95 فیصد بری ہوئے۔ گرفتار ہونے والوں میں سے 2 فیصد سے بھی کم کو سزا سنائی گئی۔ ٹاڈا ایکٹ کو بالآخر منسوخ کر دیا گیا اور اس کے بعد دہشت گردی کی سرگرمیوں کی روک تھام کا ایکٹ (2002-2004) آیا اور اس ایکٹ کو بعد میں کافی تنازعہ کے بعد بھی منسوخ کر دیا گیا۔ پھر بھی بہت سے ٹی اے ڈی اے کے تحت منعقد ہوتے رہتے ہیں۔ سپریم کورٹ کا فیصلہ سپریم کورٹ نے فیصلہ دیا ہے کہ محض کسی کالعدم تنظیم کی رکنیت اس رکن کو اس ایکٹ کے تحت سزا کا ذمہ دار نہیں بناتی ہے۔ ۔