2022 Bihar caste-based survey
2022 بہار ذات پات پر مبنی سروے کو حکومت بہار نے سپریم کورٹ کے فیصلے کے بعد 6 جون 2022 کو گزٹ نوٹیفکیشن کے ذریعے مطلع کیا تھا۔ یہ سروے دو مراحل میں کیا گیا تھا، گھروں کی فہرست سازی اور ذات پات اور اقتصادی گنتی۔ سروے کے لیے ڈیٹا اکٹھا کرنا 7 جنوری 2023 کو شروع ہوا اور ڈیٹا 2 اکتوبر 2023 کو جاری کیا گیا۔ سروے کرنے کی ذمہ داری حکومت بہار کے جنرل ایڈمنسٹریشن ڈپارٹمنٹ (جی اے ڈی) کو دی گئی تھی۔ حکومت نے بیجاگا-بہار جاتی ادھارت گنانا نامی موبائل ایپلی کیشن کے ذریعے ڈیجیٹل طور پر ڈیٹا اکٹھا کرنے کا منصوبہ بنایا۔ بیلٹرون (بہار اسٹیٹ الیکٹرانکس ڈیولپمنٹ کارپوریشن لمیٹڈ)، جو کہ حکومت بہار کی ایک ایجنسی ہے، نے آئی ٹی سپورٹ فراہم کی، موبائل ایپ تیار کرنے کے لیے مہاراشٹر کی ایک نجی فرم ٹرگین ٹیکنالوجیز کی خدمات حاصل کیں۔ بہار حکومت نے اپنے ہنگامی فنڈ (بہار آکاشمیکتا ندھی) سے اس کام میں تقریبا 1,000 روپے خرچ کیے، سرکاری ملازمین کے علاوہ آنگن واڑی کارکنوں اور جیوکا دیدی نے بھی مئی 2023 کے مقررہ ہدف تک سروے کو مکمل کرنے کے لیے کام کیا۔ بہار میں ذات پات پر مبنی گنتی کے لیے ایک پورٹل تیار کیا گیا تھا۔ بہار میں ذات پات پر مبنی گنتی کا ڈیجیٹل کام دہلی کی ایک کمپنی ٹریگن ٹیکنالوجیز کو سونپا گیا تھا۔ سروے میں بہار حکومت کی فہرست میں 214 ذاتوں کی گنتی کی گئی۔ فہرست کے مطابق، 22 درج فہرست ذاتوں میں، 32 درج فہرست قبائل میں، 30 پسماندہ طبقات میں، 113 انتہائی پسماندہ طبقات میں اور 7 اعلی ذاتوں میں شمار کیے گئے۔ پہلا مرحلہ بہار میں ذات پات پر مبنی سروے کا پہلا مرحلہ 7 جنوری 2023 سے شروع ہوا، جو 21 جنوری کو ختم ہوا۔ پہلے مرحلے میں ریاست کے تمام گھرانوں کی تعداد گن کر ریکارڈ کی گئی۔ دوسرے مرحلے کا حساب پہلے مرحلے کے اعداد و شمار کی بنیاد پر لگایا جائے گا۔ پہلے مرحلے میں اکٹھا کیا گیا تمام ڈیٹا اس پورٹل پر اپ لوڈ کیا جاتا ہے اور یہ ڈیٹا موبائل ایپ پر دوسری گنتی کے وقت گنتی کرنے والوں اور نگرانوں کو دستیاب ہوگا۔ پہلے مرحلے میں ڈھائی کروڑ سے زیادہ خاندانوں کی گنتی کی گئی ذات پات کی مردم شماری کے پہلے مرحلے میں مردم شماری کے کارکنان بہار بھر کے 38 اضلاع میں تقریبا 25,890,497 خاندانوں تک پہنچے، جن میں 534 بلاک اور 261 شہری بلدیاتی ادارے ہیں اور گھروں کی گنتی کی گئی۔ پہلے مرحلے میں خاندان کے سربراہ کا نام اور وہاں رہنے والے افراد کی تعداد درج کی گئی۔ 7 جنوری کو شروع ہونے والے پہلے مرحلے کی ذات پات کی مردم شماری میں 5.18 لاکھ سے زیادہ اہلکار مصروف تھے۔ پٹنہ ضلع میں 14.35 لاکھ خاندانوں کا سروے کیا گیا، چھوڑے گئے خاندان ضلع ذات گنتی سیل کو معلومات دے سکتے ہیں۔ دوسرا مرحلہ سروے کے دوسرے مرحلے میں، جو 15 اپریل سے شروع ہو کر 15 مئی کو ختم ہونا ہے، گھروں میں رہنے والے لوگ، ان کی ذات، ذیلی ذات، سماجی و اقتصادی حالات وغیرہ۔ اکٹھا کیا جائے گا۔ یہ سروے 31 مئی 2023 کو ختم ہوگا۔ اس مرحلے میں 3.4 لاکھ سے زیادہ گنتی کرنے والے جواب دہندگان سے ذات پات سمیت 17 سوالات پوچھیں گے۔ ہر گنتی کرنے والے کو 150 گھروں تک پہنچنے کا ہدف دیا گیا ہے۔ جبکہ تمام 17 سوالات لازمی ہیں، آدھار نمبر، ذات کے سرٹیفکیٹ نمبر اور خاندان کے سربراہ کے راشن کارڈ نمبر کو پر کرنا اختیاری ہے۔ بہار حکومت نے ریاست کی 215 مختلف ذاتوں کے لیے مختلف ضابطے مقرر کیے ہیں۔ متعلقہ ذات کے ذیلی زمروں کو ایک واحد سماجی وجود میں ضم کر دیا گیا ہے، اور ان کے پاس ذات پات پر مبنی گنتی کے مہینے بھر کے دوسرے مرحلے کے دوران استعمال کے لیے ایک عددی ذات کا کوڈ ہے۔ ساتھ ہی اس مرحلے میں ناموں کے اندراج کے حوالے سے خصوصی سختی ہوگی۔ اگر کوئی دو بار نام لکھنے کی کوشش کرتا ہے تو اب ایپ ایسے لوگوں کو نشان زد کرے گی۔ ریاست سے باہر رہنے والے لوگوں کے نام بھی درج کیے جائیں گے۔ 15 اپریل 2023 کو نتیش کمار نے بختیر پور میں اپنے آبائی گھر سے ذات پات پر مبنی سروے کا دوسرا مرحلہ شروع کیا۔ 22 جنوری 2023 سے دوسرے مرحلے کے اختتام تک پیدا ہونے والے نوزائیدہ بچوں کو شمار نہیں کیا جاتا۔ نتیش کمار نے بتایا کہ اعداد و شمار کا کام مکمل ہونے کے بعد ذات پات پر مبنی سروے کی رپورٹ بہار ودھان سبھا اور بہار ودھان پریشد میں پیش کی جائے گی۔ اس کے بعد رپورٹ کو عام کیا جائے گا۔ دوسرے مرحلے کی گنتی کا کام 15 اپریل سے 15 مئی 2023 تک تمام 261 شہری بلدیاتی اداروں اور 534 بلاکوں میں کیا جائے گا۔ 16 اگست 2023 کو ذات پات پر مبنی مردم شماری کا ڈیٹا انٹری کا کام مکمل ہوا۔ قصے اور احتجاج اپریل 2023 میں ذات پات کی مردم شماری کے دوران ایک واقعہ پیش آیا تھا کہ وارڈ نمبر کے ریڈ لائٹ ایریا میں تقریبا 40 خواتین تھیں۔ بہار کے اروال ضلع میں 7 نے روپ چند نامی شخص کو اپنا شوہر قرار دیا۔ ان میں سے کچھ نے اپنے والد کے نام اور بچوں کے نام کے طور پر روپ چند کا نام بھی ذکر کیا۔ جب پوچھ گچھ کی گئی تو پتہ چلا کہ روپ چند آدمی نہیں ہے۔ اس علاقے کے لوگ پیسے کو روپ چند کہتے ہیں۔ پٹنہ ضلع کے مسوڑھی اور دھناروا جیسی کچھ جگہوں پر لوہار (لوہے) برادری کے ارکان نے یہ کہتے ہوئے ذات کے سروے کا بائیکاٹ کیا کہ بہار حکومت اسے لوہڑا/لوہارا یا کامار (بڑھئی) ذات کے تحت درجہ بندی کرنا چاہتی ہے۔ قانونی جنگ 20 جنوری 2023 کو سپریم کورٹ آف انڈیا نے بہار میں ذات پات پر مبنی مردم شماری کے بہار حکومت کے نوٹیفکیشن کو چیلنج کرنے والی مختلف درخواستوں پر غور کرنے سے انکار کر دیا۔ ذات پات پر مبنی سروے کے خلاف درخواستیں یوتھ فار ایکویلیٹی گروپ سمیت کئی درخواست گزاروں نے دائر کی تھیں۔ بہار کے وزیر اعلی نتیش کمار نے کہا کہ یہ عمل ذات پات کی مردم شماری نہیں ہے، بلکہ یہ ذات پات کا سروے ہے۔ 4 مئی 2023 کو پٹنہ ہائی کورٹ نے اپنے عبوری حکم میں ذات پات پر مبنی سروے پر روک لگا دی، اور ریاستی حکومت کو ہدایت کی کہ وہ اب تک جمع کیے گئے سروے کے اعداد و شمار کو سماعت کی اگلی تاریخ (3 جولائی 2023) تک محفوظ رکھے۔ حکومت بہار نے پٹنہ ہائی کورٹ کو مطلع کیا کہ "سروے" کا 80 فیصد مکمل ہو چکا ہے۔ پٹنہ ہائی کورٹ نے اپنے عبوری حکم میں بہار حکومت سے 11 نکات پر سوالات پوچھے۔ حکومت بہار نے جواب دیا کہ ایک مرکزی قانون، کلیکشن آف سٹیٹسٹکس ایکٹ، 2008 ریاستی حکومت کو ذات پات سمیت ہر قسم کی مردم شماری اور سروے کرنے کا اختیار دیتا ہے۔ 7 جولائی 2023 کو پٹنہ ہائی کورٹ نے سروے کے مختلف پہلوؤں کو چیلنج کرنے والی کل 8 پی آئی ایل درخواستوں کی سماعت کے بعد اپنا فیصلہ محفوظ کر لیا۔ یکم اگست 2023 کو پٹنہ ہائی کورٹ نے فیصلہ دیا کہ بہار میں ذات پات کا سروے کرنا درست اور قانونی ہے۔ چیف جسٹس کے ونود چندران اور جسٹس پارتھا سارتھی پر مشتمل ڈویژن بنچ نے سروے کو چیلنج کرنے والی تمام درخواستوں کو مسترد کرتے ہوئے اپنے 101 صفحات پر مشتمل فیصلے میں یہ حکم منظور کیا۔ بہار کے ذات پات پر مبنی سروے کا دوسرا مرحلہ 2 اگست 2023 کو دوبارہ شروع ہوا۔ 21 اگست 2023 کو، پٹنہ ہائی کورٹ نے ایک رٹ پٹیشن کو نمٹا دیا جس میں خواجہ سراؤں کو ذات پات کی فہرست سے ہٹانے کی درخواست کی گئی تھی، اور کہا گیا تھا کہ خواجہ سرا افراد حکومت بہار کو نمائندگی کر سکتے ہیں تاکہ انہیں ذات نہ سمجھا جائے۔ بہار کی حکومت نے اس عرضی پر جوابی حلف نامہ دائر کیا تھا، جس میں عدالت کو مطلع کیا گیا تھا کہ 25 اپریل 2023 کو گنتی کرنے والوں کو صنف کے لیے تین آپشن رکھنے کی ہدایت دے کر اس بے ضابطگی کو درست کیا گیا تھا۔ 21 اگست 2023 کو جسٹس سنجیو کھنہ اور ایس وی این بھٹی پر مشتمل سپریم کورٹ آف انڈیا کی بنچ نے مرکزی حکومت سے کہا کہ وہ سروے کے ممکنہ نتائج کے بارے میں سات دن کے اندر جواب فراہم کرے اور اس کے بعد معاملے کی دوبارہ سماعت 28 اگست 2023 کو شیڈول کی گئی۔ مرکزی وزارت داخلہ نے سپریم کورٹ میں حلف نامہ دائر کیا کہ مردم شماری ایکٹ صرف مرکزی حکومت کو مردم شماری اور مردم شماری جیسے اقدامات کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ بعد ازاں شام کو، اس نے اپنے پچھلے حلف نامے سے پیچھے ہٹتے ہوئے ایک نیا حلف نامہ دائر کیا جس میں دعوی کیا گیا کہ پیراگراف "نادانستہ طور پر داخل ہو گیا"۔ حکومت بہار نے اپنے پہلے بیان کردہ موقف کا اعادہ کیا کہ اعداد و شمار جمع کرنے کا قانون، 2008 اسے سماجی انصاف کے مفاد میں اس طرح کی گنتی کی مشق کرنے کا اختیار دیتا ہے۔ 6 ستمبر 2023 کو جسٹس سنجیو کھنہ اور ایس وی این بھٹی پر مشتمل سپریم کورٹ آف انڈیا کی بنچ نے معاملے کو 3 اکتوبر تک ملتوی کر دیا اور واضح کیا کہ اس نے سروے کی اشاعت پر کوئی روک نہیں لگائی ہے۔ 6 اکتوبر 2023 کو، ہندوستان کی سپریم کورٹ نے حکومت بہار کو مزید ذات پات کی مردم شماری کے اعداد و شمار جاری کرنے سے روکنے کے لیے کوئی عبوری ہدایت جاری کرنے سے انکار کر دیا، اور اس معاملے میں اگلی سماعت جنوری 2024 میں درج کی۔ ذات پات کے لحاظ سے آبادی بہار حکومت کے بہار ذات پات پر مبنی سروے 2022 کی رپورٹ کے مطابق، جو 2 اکتوبر 2023 کو جاری کی گئی تھی، اس سے پتہ چلتا ہے کہ انتہائی پسماندہ طبقات (ای بی سی) ریاست کی 13.07 کروڑ آبادی کا 36.01 فیصد ہیں۔ او بی سی، ای بی سی مل کر بہار کی کل آبادی کا 63 فیصد ہیں۔ سروے رپورٹ میں یہ بھی انکشاف ہوا ہے کہ ہندو آبادی کا 81.9986 ٪ ہیں جبکہ بہار میں مسلمانوں کا حصہ 17.7088 ٪ ہے۔ تقریبا 190 ذاتیں ہیں جن کی آبادی ایک فیصد سے بھی کم ہے۔ ذات پات کے سروے کی رپورٹ پر ردعمل ذات پات کے سروے کے اعداد و شمار کو، تاہم، ریاست کے بہت سے سیاست دانوں نے چیلنج کیا۔ یہ الزام لگایا گیا کہ سروے میں بعض ذاتوں کی آبادی میں اضافہ کیا گیا جبکہ دیگر کی آبادی میں کم نمائندگی کی گئی۔ ریاست کے ممتاز شیڈول کاسٹ لیڈر، چیراگ پاسوان نے الزام لگایا کہ یہ سیاسی فوائد حاصل کرنے کے لیے کیا گیا ہے۔ یہ بڑے پیمانے پر مانا جاتا تھا کہ سروے میں کشواہا ذات کی آبادی کی نمائندگی کم تھی۔ راشٹریہ لوک جنتا دل کے صدر اوپیندر کشواہا نے یہ بھی دعوی کیا کہ اعداد و شمار ناقابل اعتماد ہیں کیونکہ ڈنگی جیسی کشواہا برادری کی ذیلی ذات کو ایک الگ وجود کے طور پر شمار کیا گیا تھا۔ ذات پات کے اعداد و شمار جمع کرنے کے عمل کے دوران ہی، جنرل ایڈمنسٹریشن ڈپارٹمنٹ (جی اے ڈی) کے عہدیداروں نے بتایا کہ کچھ لوگوں کو سروے سے باہر رکھا جا سکتا ہے، کیونکہ سروے مردم شماری کا ایک ذیلی سیٹ ہے اور اس سے 100% کوریج کی توقع نہیں کی جا سکتی۔ 5 اکتوبر 2023 کو پٹنہ صاحب سے بی جے پی کے رکن پارلیمنٹ روی شنکر پرساد نے کہا کہ ان سے یا ان کے خاندان سے ذات پات کی معلومات اکٹھا کرنے کے لیے کوئی نہیں ملا اور اس کا مطلب یہ ہے کہ سروے کے اعداد و شمار کو آر جے ڈی کے مطابق بنایا گیا تھا۔ محکمہ اطلاعات و تعلقات عامہ، بہار نے اس الزام کا جواب دیتے ہوئے کہا کہ ان کا اور ان کے خاندان کا ڈیٹا معمول کے مطابق اکٹھا کیا گیا تھا۔ تیجسوی یادو نے ریمارکس دیے کہ اگر ذات پات کے اعداد و شمار کو تبدیل کیا جاتا تو نتیش کمار اپنی کرمی ذات کی تعداد کو بڑھا چڑھا کر پیش کرتے۔ مختلف ذاتوں کے گروہوں کی تعداد کے انکشاف نے بھی مختلف ذاتوں کی سیاسی نمائندگی کے بارے میں بحث کو سامنے لایا۔ بہار قانون ساز اسمبلی کے اراکین اور بہار کے اراکین پارلیمنٹ کی ذاتوں کے بارے میں بحث بہار کے سب سے بڑے سماجی گروہ انتہائی پسماندہ ذاتوں کی نمائندگی کا پتہ لگانے کی خاطر کی گئی، جن کی تعداد ذات کے سروے میں تقریبا 36 فیصد ثابت ہوئی۔ کئی رپورٹوں سے انکشاف ہوا ہے کہ آبادی میں ان کے چھوٹے حصے کے برعکس بہار کے قانون سازوں کی تعداد میں آگے کی ذاتوں کی زیادہ نمائندگی کی گئی تھی۔ ہندو فارورڈ کاسٹ، جو ریاست کی آبادی کا تقریبا 10 فیصد ہے، کے پاس 2020 سے 2025 کے اسمبلی کے عرصے میں 243 رکنی ایوان میں 64 اراکین قانون ساز اسمبلی تھے۔ یہ پایا گیا کہ فارورڈ کاسٹوں میں، راجپوتوں کے پاس بہار کے 40 لوک سبھا اراکین میں سے سات رکن پارلیمنٹ تھے، جس کی وجہ سے ان کی نمائندگی بہت زیادہ تھی۔ ریاستی اسمبلی میں قانون سازوں کی تعداد میں بھی یادو ذات کا بڑا حصہ تھا اور وہ 243 میں سے 52 ایم ایل اے پر مشتمل تھے۔ ریاستی قانون ساز اسمبلی میں، فارورڈ کاسٹوں میں، راجپوتوں کے پاس 28 قانون ساز تھے، جو ان کی آبادی سے بہت زیادہ غیر متناسب تھا، جو کہ تقریبا 3.4 فیصد تھا۔ 2020 کے بہار قانون ساز اسمبلی انتخابات کے بعد کی ایک تحقیق سے پتہ چلا ہے کہ فارورڈ کاسٹ کے زیادہ تر قانون ساز بھارتیہ جنتا پارٹی کے نشان پر منتخب ہوئے تھے، جس نے فارورڈ کاسٹ کو 110 میں سے 52 نشستیں تقسیم کیں۔ ۔