Sutlej Yamuna link canal
ستلوج جمنا لنک کینال یا ایس وائی ایل جسے عام طور پر جانا جاتا ہے، ہندوستان میں ستلیج اور جمنا ندیوں کو جوڑنے کے لیے ایک زیر تعمیر لمبی نہر ہے۔ تاہم، اس تجویز کو رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑا اور اسے سپریم کورٹ آف انڈیا کو بھیج دیا گیا۔ اس کی تعریف پنجاب اور ہریانہ کی ریاستوں کے درمیان دریا کے پانی کی تقسیم کے طور پر کی گئی تھی۔ تاریخ 1955 میں پنجاب، پٹیالہ اور ایسٹ پنجاب اسٹیٹس یونین (پی ای پی ایس یو)، راجستھان اور جموں و کشمیر کی ریاستوں نے دریائے سندھ کے نظام کے تین مشرقی دریاؤں یعنی راوی، بیاس اور ستلج سے پانی کی تقسیم کے حوالے سے معاہدہ کیا۔ پنجاب کو مختص کیا گیا اور پی ای پی ایس یو کو تخمینہ شدہ پانی میں سے جبکہ راجستھان کو حاصل ہوا اور جموں و کشمیر کو باقی پانی۔ 1956 میں پنجاب اور پی ای پی ایس یو کے انضمام کے ساتھ پنجاب کا کل حصہ بن گیا۔ پاکستان کے ساتھ سندھ آبی معاہدے پر 1960 میں دستخط کیے گئے تھے اور ہندوستان کو تین مشرقی دریاؤں کے پانی کے غیر محدود استعمال کی اجازت دی گئی تھی۔ دریا کے پانی کے اشتراک سے متعلق تنازعہ 1966 میں پنجاب کی تنظیم نو اور ریاست ہریانہ کی تشکیل کے بعد سامنے آیا۔ ہریانہ نے پنجاب کے پانی کے کل حصے میں سے پانی کا مطالبہ کیا، جبکہ پنجاب نے پانی کی پوری مقدار کا دعوی کیا۔ ہریانہ نے مرکزی حکومت سے مداخلت کرنے کو کہا کیونکہ کوئی معاہدہ نہیں ہو سکا۔ 1976 میں، جب ملک داخلی ایمرجنسی کے تحت تھا، مرکزی حکومت کی طرف سے ایک ایگزیکٹو آرڈر جاری کیا گیا تھا جس میں دونوں ریاستوں کو پانی مختص کیا گیا تھا جبکہ دہلی کو باقی پانی موصول ہوا تھا۔ مختص پانی کا مکمل استعمال کرنے کے لیے ستلج-یمنا لنک کینال (ایس وائی ایل کینال) کی تجویز پیش کی گئی۔ پنجاب میں شرومنی اکالی دل نے اس فیصلے کی مخالفت کی تھی۔ 1977 میں اقتدار میں آنے کے بعد پارٹی نے مطالبہ کیا کہ پنجاب، ہریانہ اور راجستھان کے درمیان پانی کی تقسیم کا فیصلہ سپریم کورٹ کرے اور مرکزی حکومت کے حکم کے خلاف مقدمہ دائر کیا۔ نہر کی تعمیر اسی سال وزیر اعلی پرکاش سنگھ بادل کی قیادت میں اکالی دل کی حکومت نے شروع کی تھی۔ چودھری دیوی لال کی قیادت والی ہریانہ حکومت نے 2.5 کروڑ روپے کا عطیہ دیا۔ اس مقصد کے لیے 10 ملین۔ حکومت نے بعد میں ایس وائی ایل نہر کے لیے زمین حاصل کرنے کا نوٹیفکیشن جاری کیا۔ نہر کے ہریانہ حصے کی تعمیر جون 1980 تک مکمل ہو گئی تھی۔ 1980 میں پنجاب میں انڈین نیشنل کانگریس کے اقتدار میں آنے کے بعد، پنجاب، ہریانہ اور راجستھان کے درمیان ایک معاہدہ طے پایا، جو سبھی کانگریس کی حکمرانی میں تھے، جس میں دربرا سنگھ پنجاب کے وزیر اعلی اور اندرا گاندھی ہندوستان کی وزیر اعظم تھیں۔ معاہدے کے تحت پنجاب کا حصہ بڑھا کر راجستھان کر دیا گیا جبکہ پانی کے نظر ثانی شدہ حصے میں ہریانہ کا حصہ یکساں رہا۔ معاہدے پر دستخط کے بعد تمام ریاستوں نے سپریم کورٹ سے اپنے مقدمے واپس لے لیے۔ 8 اپریل 1982 کو اندرا گاندھی نے باضابطہ طور پر 1982 میں پنجاب کے کپورئی گاؤں میں نہر کی تعمیر کا آغاز کیا۔ 23 اپریل کو پنجاب حکومت نے ایک وائٹ پیپر جاری کیا جس میں معاہدے کی تعریف کی گئی۔ پنجاب معاہدے کے تحت طے پانے والی شرائط کے مطابق، ہریانہ، پنجاب اور راجستھان کے دریا کے پانی کے دعووں کی تحقیقات کے لیے ایک ٹریبونل قائم کیا جانا تھا۔ اکالی دل 29 ستمبر 1985 کو پنجاب میں دوبارہ اقتدار میں آیا اور 5 نومبر 1985 کو نو منتخب پنجاب قانون ساز اسمبلی نے 1981 کے معاہدے کو مسترد کر دیا۔ راوی اینڈ بیاس واٹرس ٹریبونل (جسے ایراڈی ٹریبونل بھی کہا جاتا ہے، اس کے صدر وی۔ بالکرشنا ایراڈی کے نام پر) 2 اپریل 1986 کو تشکیل دیا گیا تھا۔ 30 جنوری 1987 کو ٹریبونل نے 1955، 1976 اور 1981 کے معاہدوں کی قانونی حیثیت کو برقرار رکھا۔ اس نے پنجاب اور ہریانہ دونوں کے حصص میں بھی اضافہ کیا، انہیں بالترتیب مختص کیا۔ اس نے یہ بھی نوٹ کیا کہ اگرچہ نہر کا حصہ ہریانہ میں مکمل ہو چکا ہے، لیکن پنجاب کا حصہ مکمل نہیں ہوا اور اس پر زور دیا کہ اسے تیزی سے مکمل کیا جائے۔ سرجیت سنگھ برنالا کی قیادت میں پنجاب میں اکالی دل کی حکومت نے نہر کی تعمیر شروع کی۔ تاہم، اس کی تکمیل پر اس میں گڑبڑ ہوتی رہی۔ اس کی تعمیر جولائی 1990 میں اس وقت روک دی گئی جب اس کی تعمیر سے وابستہ ایک چیف انجینئر کو خالصستانی کارکن بلوندر سنگھ جٹانا نے گولی مار کر ہلاک کر دیا۔ اس مسئلے پر تنازعہ کی وجہ سے نہر نامکمل رہی۔ 1999 میں ہریانہ نے نہر کی تعمیر کے لیے سپریم کورٹ میں مقدمہ دائر کیا۔ 2002 میں سپریم کورٹ نے پنجاب کو ایس وائی ایل نہر کو ایک سال کے اندر مکمل کرنے کی ہدایت کی۔ پنجاب نے ایسا کرنے سے انکار کر دیا اور عدالتی حکم پر نظرثانی کی درخواست کی جسے مسترد کر دیا گیا۔ 2004 میں سپریم کورٹ نے مرکزی حکومت کو مرکزی ایجنسی کے ذریعے نہر کو مکمل کرنے کی ہدایت کی۔ سنٹرل پبلک ورکس ڈپارٹمنٹ کو 2 جولائی 2004 کو پنجاب حکومت سے نہر کا کام سنبھالنے کے لیے مقرر کیا گیا تھا۔ تاہم، 12 جولائی 2004 کو، پنجاب قانون ساز اسمبلی نے پنجاب ٹرمینیشن آف ایگریمنٹس ایکٹ، 2004 منظور کیا جس نے پڑوسی ریاستوں کے ساتھ دریا کے پانی کے تمام معاہدوں کو منسوخ کر دیا۔ اس کے بعد ہندوستان کے صدر نے اسی سال اس بل کو سپریم کورٹ کے پاس بھیج دیا۔ سپریم کورٹ نے 7 مارچ 2016 کو پنجاب اسمبلی کے بل پر سماعت شروع کی۔ 15 مارچ 2016 کو، پنجاب قانون ساز اسمبلی نے متفقہ طور پر پنجاب ستلوج جمنا لنک کینال لینڈ (ملکیت کے حقوق کی منتقلی) بل، 2016 کو منظور کیا، جس میں ایس وائی ایل نہر کی تعمیر کے لیے مالکان سے لی گئی زمین کو واپس کرنے کی تجویز پیش کی گئی تھی۔ 18 مارچ کو سپریم کورٹ نے پنجاب حکومت کو نہر کی تعمیر کے لیے مختص زمین پر جمود برقرار رکھنے کا حکم دیا۔ 10 نومبر کو عدالت نے اپنی رائے دی کہ پنجاب حکومت کا 2004 کا بل جس میں دریا کے پانی کے معاہدوں کو ختم کیا گیا تھا، غیر قانونی تھا۔ 15 نومبر کو حکومت نے ایک ایگزیکٹو آرڈر منظور کیا، جس میں نہر کی کھدائی کے لیے زمین کو ڈی نوٹیفائی کیا گیا اور پنجاب کے مالیاتی کمشنر برائے محصول کے بی ایس کی طرف سے جاری کردہ نوٹیفکیشن کے ذریعے اسے اس کے اصل مالکان کو واپس کر دیا گیا۔ سدھو، محصول کے اختیارات کا استعمال کرتے ہوئے جو ایک آئی اے ایس افسر کے پاس ہوتے ہیں۔ پنجاب کی قانون ساز اسمبلی نے بھی اگلے دن ایک قرارداد منظور کی، جس میں اس کے غیر ساحلی پڑوسیوں ہریانہ، راجستھان اور دہلی کو فراہم کیے جانے والے دریا کے پانی کے لیے رائلٹی کا مطالبہ کیا گیا۔ تمام ڈی نوٹیفائی شدہ زمین 20 نومبر تک واپس کر دی گئی۔ تاہم سپریم کورٹ نے 30 نومبر کو زمین سے متعلق ایک بار پھر جمود کا حکم دیا۔ 22 فروری 2017 کو سپریم کورٹ نے کہا کہ حکومت پنجاب کو ایس وائی ایل نہر کی تعمیر سے متعلق اپنے حکم کی پابندی کرنی ہوگی اور اگر پنجاب اور ہریانہ کی حکومتیں کسی معاہدے پر پہنچنے میں ناکام رہیں تو وہ حکم نامہ منظور کرے گی۔ ہریانہ کے وزیر خزانہ کیپٹن ابھیمنیو نے مارچ 2017 میں حکومت ہریانہ کا بجٹ پیش کرتے ہوئے اعلان کیا کہ نہر کی تعمیر کی تکمیل کے لیے 100 کروڑ روپے مختص کیے گئے ہیں، پہلی بار ریاستی حکومت کے بجٹ میں اس کے لیے کوئی رقم خاص طور پر مختص کی گئی ہے۔ صورتحال نہر 85 فیصد مکمل ہو چکی ہے اور ہریانہ حکومت نے نہر کے اپنے حصے کو مکمل کر لیا ہے۔ اس نے اپنی زمین پر نہر کا 92 کلومیٹر مکمل کر لیا ہے۔ پنجاب سے راوی بیس سے پانی حاصل کرنے سے ہریانہ کو بہت فائدہ ہوگا۔ 30 نومبر 2016 کو سپریم کورٹ نے مرکزی داخلہ سکریٹری، پنجاب کے چیف سکریٹری اور ڈائریکٹر جنرل آف پولیس کو 15 دسمبر تک نہر کی جگہ پر زمین اور دیگر املاک کی موجودہ صورتحال پر رپورٹ پیش کرنے کے لیے وصول کنندگان کے طور پر مقرر کیا۔ وصول کنندگان نے مقررہ وقت کے مطابق اپنی رپورٹیں پیش کیں، رپورٹوں میں کہا گیا کہ نہر کو کوئی تازہ یا جان بوجھ کر نقصان نہیں پہنچا ہے۔ اس لنک نہر کی ضروریات کے لیے ستلیج طاس میں تقریبا 100 ٹی ایم سی فٹ پانی کی دستیابی کو بڑھانے کے لیے لنگڈی ندی (سو موریری جھیل کی ایک معاون ندی) کے پانی کو 9 کلومیٹر طویل کشش ثقل کی نہر کھود کر ستلیج طاس کی طرف موڑ دیا جا سکتا ہے تاکہ پری چو اور اونگتی چو ندیوں سے جوڑا جا سکے۔ اونگتی چو اور پری چو ندیاں دریائے ستلج کی معاون ندیاں ہیں جن کا نکاسی کا علاقہ لداخ میں واقع ہے۔ اس طرح اس نہر کی ضروریات کے لیے ریاست پنجاب کو پانی چھوڑنے کی ضرورت نہیں ہے۔ دریائے ستلج پر واقع منصوبوں سے پن بجلی کی پیداوار میں بھی سو موریری جھیل کے کیچمنٹ ایریا سے پانی کے بہاؤ میں اضافے سے اضافہ ہوگا۔ احتجاج اکالی نے 12 اپریل 2016 کو لدھیانہ میں ایس وائی ایل کے معاملے پر احتجاج کیا، جبکہ عام آدمی پارٹی کے قومی کنوینر اور دہلی کے وزیر اعلی اروند کیجریوال اور ان کی حکومت پر "دوہری بات" اور "پنجاب مخالف موقف" کا الزام لگایا۔ 11 نومبر 2016 کو، پنجاب قانون ساز اسمبلی کے تمام انڈین نیشنل کانگریس ایم ایل اے نے سپریم کورٹ کے اس فیصلے کے خلاف احتجاج کرتے ہوئے استعفی دے دیا کہ ریاست کی طرف سے لنک کینال کو ختم کرنا غیر آئینی تھا۔ عام آدمی پارٹی نے اسی دن کاپوری گاؤں میں غیر معینہ مدت کے لیے احتجاج شروع کیا، جس میں شرومنی اکالی دل اور کانگریس دونوں کو ایس وائی ایل کا ذمہ دار ٹھہرایا گیا۔ اس مسئلے پر امن و امان کے مسئلے کو دیکھتے ہوئے پنجاب پولیس نے پنجاب کے کچھ حصوں میں ریپڈ ایکشن فورس کو تعینات کیا، ہریانہ کے ساتھ سرحد کو سیل کر دیا اور 12 نومبر کو قومی شاہراہ-1 پر گشت بڑھا دیا۔ 13 نومبر کو کھوئیان سرور گاؤں میں کانگریس کی ایک ریلی کا انعقاد کیا گیا۔ پنجاب پردیش کانگریس کمیٹی کے صدر امریندر سنگھ نے اعلان کیا کہ پنجاب سے ایک قطرہ بھی پانی نہیں نکلے گا جبکہ یہ بھی اعلان کیا کہ ایم پی اور ایم ایل اے سمیت کانگریس کا ایک وفد اس معاملے پر صدر پرنب مکھرجی سے ملاقات کرے گا۔ وفد نے 17 نومبر کو صدر سے ملاقات کی اور ان پر زور دیا کہ وہ ایس وائی ایل کے معاملے کو دیکھنے کے لیے ایک پینل تشکیل دیں اور مرکزی حکومت کو سپریم کورٹ کے مشورے پر کوئی کارروائی کرنے سے پہلے ریاست میں زمینی حقائق اور پانی کی دستیابی پر غور کرنے کی ہدایت کریں۔ امریندر نے اس معاملے کے خلاف احتجاج کرتے ہوئے 23 نومبر کو لوک سبھا سے استعفی دے دیا۔ پنجاب حکومت کے وزراء کے ایک وفد نے 28 نومبر کو صدر سے ملاقات کی اور ان پر زور دیا کہ وہ ساحلی پانی کے حقوق کے خلاف کوئی مشورہ قبول نہ کریں۔ اکالی دل نے اس معاملے پر 8 دسمبر کو موگا میں ایک ریلی نکالی۔ وزیر اعلی پرکاش سنگھ بادل نے کہا کہ نہر کے لیے مختص زمین اصل مالکان کو واپس کرنے کے بعد تنازعہ حل ہو گیا ہے۔ انہوں نے یہ بھی کہا کہ پنجاب کے پاس بچانے کے لیے پانی کا ایک قطرہ بھی نہیں ہے۔ جنوری 2017 میں، انڈین نیشنل لوک دل (آئی این ایل ڈی) نے اعلان کیا کہ وہ 23 فروری کو خود نہر کھودے گی۔ اس کے جواب میں، پنجاب کی حکومت نے پنجاب-ہریانہ سرحد پر سیکورٹی بڑھا دی۔ 23 فروری کو آئی این ایل ڈی اپنے حامیوں کے ساتھ نہر کی کھدائی شروع کرنے کے لیے پنجاب میں داخل ہوا۔ اس کے 70 سے زیادہ رہنماؤں کو پنجاب پولیس نے ممنوعہ احکامات کی خلاف ورزی کرنے پر گرفتار کیا تھا۔ ہریانہ کا دعوی ہے کہ یہ دریائے ستلیج کی ساحلی ریاست ہے کیونکہ سرسا ندی کے اوپری حصے جو کہ دریائے ستلیج کی معاون ندی ہے، ریاست ہریانہ کے شمال مغربی علاقے سے بہہ رہی ہے۔ راجستھان کا دعوی ہے کہ یہ دریائے ستلج کی ساحلی ریاست بھی ہے کیونکہ اس کا شمالی علاقہ دریا کے طاس کا حصہ ہے۔ آبپاشی کے ماہرین کا خیال ہے کہ راجستھان اپنے حصے کا کافی حصہ کھو دے گا کیونکہ ہریکے پٹن سے آنے والی فیڈر نہریں ایس وائی ایل کی وجہ سے پانی کا حجم کھو دیں گی۔ دیگر متبادل منصوبے شاردہ-یمنا لنک (ایس وائی ایل) کینال ہریانہ حکومت مجوزہ شاردہ-یمنا لنک (ایس وائی ایل) کینال پر خاموش ہے جس کے بارے میں یونین نے ایک قومی نقطہ نظر منصوبہ (این پی پی) تیار کیا تھا۔ 1980 میں آبی وسائل کی ترقی کی وزارت، اضافی علاقوں سے کمی والے علاقوں میں پانی کی منتقلی کے لیے بڑے پیمانے پر بین طاس پانی کی منتقلی کی تجاویز پر غور کر رہی ہے۔ یہ نہر اتراکھنڈ میں سیلاب کے بڑے مسائل کو بھی حل کرے گی۔ اے اے پی لیڈر ایچ ایس پھولکا نے کہا کہ پنجاب کے پاس ہریانہ کو دینے کے لیے کوئی اضافی پانی نہیں ہے اور اس کے بجائے اسے شاردہ-یمنا لنک نہر سے دیا جانا چاہیے۔ ۔