Pariah state
ஒரு பரியா மாநிலம் (சர்வதேச பரியா அல்லது உலகளாவிய பரியா என்றும் அழைக்கப்படுகிறது) என்பது சர்வதேச சமூகத்தில் வெளியேற்றப்பட்டதாகக் கருதப்படும் ஒரு நாடு ஆகும். ஒரு பாரியா அரசு சர்வதேச தனிமைப்படுத்தல், பொருளாதாரத் தடைகள் அல்லது அதன் கொள்கைகள், நடவடிக்கைகள் அல்லது அதன் இருப்பு கூட ஏற்றுக்கொள்ள முடியாத நாடுகளின் படையெடுப்பை கூட எதிர்கொள்ளக்கூடும். பின்னணி கடந்த சில நூற்றாண்டுகள் வரை, ஒரு தேசத்தை வெளியேற்றப்பட்ட அல்லது பாரியா அரசாக நியமிக்கும் அதிகாரம் ஒப்பீட்டளவில் தெளிவாக இருந்தது, பெரும்பாலும் மத அதிகாரிகளிடம் தங்கியிருந்தது. (எ. கா., உதாரணமாக, ஒட்டோமான் பேரரசு 1648 இல் வெஸ்ட்பாலியா ஒப்பந்தத்திலிருந்து பத்தொன்பதாம் நூற்றாண்டு வரை "மத அடிப்படையில்" ஐரோப்பிய நாடுகளால் வெளியேற்றப்பட்டதாக கருதப்பட்டது). எவ்வாறாயினும், மிக சமீபத்திய காலங்களில், பாரியா மாநில அந்தஸ்தின் அளவுகோல்கள் மற்றும் இணைக்கப்பட்ட தாக்கங்கள், அதே போல் நியமிக்கப்பட்ட அதிகாரிகள், மிகவும் கருத்து வேறுபாடுகளுக்கு உட்பட்டுள்ளனர். உதாரணமாக, நைஜீரிய அறிஞர் ஓலாவாலே லாவல் பின்வருமாறு கூறியுள்ளார்ஃ "சில நிபந்தனைகளின்படி, சுற்றியுள்ள மாநிலங்களின் சொந்த சுற்றுப்புறங்களுக்குள் உள்ள நாடுகளை பாரியாக்கள் என்று கருதலாம். மற்ற அளவுகோல்களால், ஒரு சர்வதேச அமைப்பு (ஐக்கிய நாடுகள் சபை போன்றவை) அல்லது சில நாடுகளிடையே ஒருமித்த கருத்து இந்த வார்த்தையின் பொருள் அல்லது பயன்பாட்டை நிர்வகிக்கலாம். சொற்பிறப்பியல் "பரியா" என்ற சொல் இந்திய மாநிலமான தமிழ்நாட்டின் ஒரு பெரிய பழங்குடி பழங்குடி குழுவான பறையரில் இருந்து பெறப்பட்டது. இந்திய சாதி அமைப்பின் கீழ், பரையார் "புறக்கணிக்கப்பட்டவர்கள்" என்று அழைக்கப்பட்ட மிகக் குறைந்த சாதியைச் சேர்ந்தவர்களாக இருந்தனர். 1613 ஆம் ஆண்டில் ஆங்கிலத்தில் முதன்முதலில் பதிவு செய்யப்பட்ட பயன்பாட்டிலிருந்து, உலகெங்கிலும் உள்ள கலாச்சாரங்கள் "புறக்கணிக்கப்பட்டவை" என்று பொருள்படும் "பரியா" என்ற வார்த்தையை ஏற்றுக்கொண்டுள்ளன. வரையறைகள் ஒரு பரியா நிலை, அதன் எளிமையான சொற்களில் வரையறுக்கப்பட்டுள்ளது, ஒரு வெளியேற்றப்பட்ட நிலை. சர்வதேச உறவுகளின் அகராதியில் இது ஒரு புதிய சொல் அல்ல, இது ஒரு புதிய வரலாற்றுக் கருத்தும் அல்ல. எவ்வாறாயினும், புதியது என்னவென்றால், லாவல் "பாரியாஹூட் முறையீட்டிற்கான அடிப்படை" என்று குறிப்பிடுகிறார். இந்த அடிப்படையை விரிவுபடுத்தும் பிற வரையறைகள் மேம்படுத்தப்பட்டுள்ளன (கீழே உள்ள அடுத்த பகுதியைப் பார்க்கவும்), அல்லது மேலும் கல்வி நுணுக்கங்களைச் சேர்க்கலாம், இது ஆசிரியர் அல்லது ஆசிரியரின் ஆய்வுத் துறையைப் பொறுத்து மாறுபடலாம். இந்த வரையறைகள் இங்கே இரண்டு பிரிவுகளாக வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளனஃ பாரியா அரசு புறநிலை ரீதியாக பாதிக்கப்படுவதை (அல்லது பாதகத்தை) மையமாகக் கொண்ட வரையறைகள், மற்றும் அரசியல் நியாயப்படுத்துதலை மையமாகக் கொண்ட வரையறைகள்-மற்ற நாடுகளால் வழங்கப்பட்டது-ஏன் அந்த பாரியா அரசு அதன் மீதான அசாதாரண அணுகுமுறைக்கு "தகுதியானது". முதல் வகை வரையறைகள் பெல்லனியின் வரையறையால் நன்கு எடுத்துக்காட்டப்படுகின்றன, அதன்படி ஒரு பாரியா நிலை என்பது "குறிப்பிடத்தக்க மென்மையான சக்தி இல்லாத ஒரு மாநிலம்" ஆகும். இதேபோல், சர்வதேச உறவுகளின் பென்குயின் அகராதி பாரியா மாநிலங்களை வரையறுக்கிறது "சர்வதேச அரசுகள்/நடிகர்கள், தங்கள் அரசியல் அமைப்புகள், கருத்தியல் தோரணைகள், தலைமை அல்லது பொதுவான நடத்தை ஆகியவற்றின் காரணமாக, இராஜதந்திர தனிமைப்படுத்தல் மற்றும் பரவலான உலகளாவிய தார்மீக ஒடுக்குமுறையால் பாதிக்கப்படுகிறார்கள்". இந்த வரையறை, முந்தையதைப் போலவே, எந்த வகையான அரசியல் அமைப்பு, கருத்தியல் நிலைப்பாடு, தலைமை அல்லது பொதுவான நடத்தை ஆகியவை பிற நாடுகளால் பாரியா அரசுக்குக் குறிப்பிடப்படுகின்றன என்பதைக் குறிக்கவில்லை. இரண்டாவது வகை வரையறைகள் வெயிஸின் வரையறையால் மிகவும் எளிமையாக எடுத்துக்காட்டப்படுகின்றன, அதன்படி பரியா மாநிலங்கள் "சர்வதேச விதிமுறைகளை மீறும் மாநிலங்கள்" ஆகும். இதேபோல், ஹர்காவி கூறுகிறார், "ஒரு பரியா அரசு என்பது சர்வதேச நடத்தை விதிமுறைகளுக்கு இணங்காத நடத்தை என்று கருதப்படுகிறது". ஜெல்டென்ஹுயிஸ் அந்த வகையைப் பற்றி மேலும் விரிவான வரையறையை அளிக்கிறார்ஃ "ஒரு பாரியா (அல்லது வெளியேற்றப்பட்ட) நாடு என்பது அதன் உள்நாட்டு அல்லது சர்வதேச நடத்தை உலக சமூகத்தை அல்லது குறைந்தபட்சம் ஒரு குறிப்பிடத்தக்க மாநிலக் குழுவை கடுமையாக புண்படுத்துகிறது". மார்க்ஸின் வரையறை மேலும் விரிவுபடுத்துகிறதுஃ ஒரு பாரியா அரசு என்பது "ஆத்திரமூட்டும் கொள்கைகள் அல்லது விரிவாக்க பிராந்திய அபிலாஷைகளைக் கொண்ட ஒரு அரசு, அண்டை நாடுகளுடன் இராஜதந்திர உறவுகள் இல்லாத நடவடிக்கைகள் அல்லது கேள்விக்குரிய அரசு அணு ஆயுதங்களைப் பெற்றால் மற்ற நாடுகளுக்கு ஏற்படும் சூழ்நிலை தீங்கு". பரியா மாநிலத்திற்கான அளவுகோல்கள் ஆகஸ்ட் 2014 நிலவரப்படி, ஒரு தேசத்தை ஒரு பரியா மாநிலமாக நியமிப்பதற்கு சர்வதேச அளவில் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட அளவுகோல்கள் எதுவும் இல்லை, அவ்வாறு செய்வதற்கு எந்தவொரு ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட அதிகாரமும் இல்லை. முந்தைய பிரிவில் வழங்கப்பட்ட வரையறைகளில் சில அளவுகோல்கள் முன்மொழியப்பட்டுள்ளன. எடுத்துக்காட்டாக, ஹர்காவியும் மார்க்ஸும் தங்கள் வரையறைகளில் ஒரு தேசத்தின் சர்வதேச நடத்தை பற்றி குறிப்பிடுகின்றனர், இதனால் அது சமத்துவமின்மைக்கு தகுதி பெறுகிறது. மார்க்ஸ் ஒரு படி மேலே சென்று தனது அளவுகோல்களில் அணு ஆயுதங்கள் பற்றிய கேள்வியை உள்ளடக்கியுள்ளார், அதே நேரத்தில் வெயிஸ் "சர்வதேச அங்கீகாரம் இல்லாத நிலையில் ஒரு அரசின் முரட்டுத்தனமான இருப்பை" சேர்க்கிறது. இருப்பினும், பெல்லனியின் ஒரே அளவுகோல் மென்மையான சக்தியின் பற்றாக்குறை, அதே நேரத்தில் சர்வதேச உறவுகளின் பெங்குயின் அகராதி "இராஜதந்திர தனிமைப்படுத்தல் மற்றும் பரவலான உலகளாவிய தார்மீக ஒடுக்குமுறையால் பாதிக்கப்பட வேண்டும்" என்று கூறுகிறது. இடதுசாரி அரசியல் வர்ணனையாளரும் ஆர்வலருமான நோம் சோம்ஸ்கி 2003 ஆம் ஆண்டிலும் மீண்டும் 2014 ஆம் ஆண்டிலும் அமெரிக்கா ஒரு பாரியா மாநிலமாக மாறியுள்ளதாக அறிவித்தார். இரண்டு அறிவிப்புகளும் அமெரிக்காவின் முன்னணி சர்வதேச சட்டங்களை மீறியது மற்றும் கேலப் கருத்துக்கணிப்புகளின் முடிவுகள் ஆகிய இரண்டையும் அடிப்படையாகக் கொண்டிருந்தன, உலகெங்கிலும் உள்ள 10 சதவீத மக்கள் மட்டுமே ஈராக்கில் அமெரிக்கப் போரை ஆதரித்ததாகவும், உலகின் 24 சதவீத மக்கள் அமெரிக்கா உலக அமைதிக்கு மிகப்பெரிய அச்சுறுத்தலாக இருப்பதாக நம்புவதாகவும் காட்டியது. இத்தகைய கருத்துக் கணிப்பு முடிவுகள் கல்வி ஆதாரங்கள், சர்வதேச அதிகாரிகள் அல்லது தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்கள் அல்லது எந்தவொரு ஆளும் அமைப்புகளாலும் முன்வைக்கப்பட்ட புறநிலை அளவுகோல்களில் பட்டியலிடப்படவில்லை, மேலும் முக்கிய உலக சக்திகள் வரையறையின்படி பாரியா மாநிலங்களாக இருக்க முடியாது, ஏனெனில் அவை தனிமைப்படுத்தப்படவோ அல்லது அரசியல் அல்லது பொருளாதார ரீதியாக தீங்கு விளைவிக்கவோ முடியாது, அல்லது தனிநபர்கள் அல்லது சர்வதேச ஆளும் அமைப்புகளால் பாரியா பெயர்களால் சர்வதேச விதிமுறைகளுக்கு இணங்கவோ முடியாது என்று ஜெல்டென்ஹுயிஸ் வாதிடுகிறார். நோட்ரே டேம் பல்கலைக்கழகத்தின் சர்வதேச சட்டப் பேராசிரியரான மேரி எலன் ஓ 'கோனெல், சட்டங்கள் நடைமுறைப்படுத்த முடியாதவை என்ற தவறாகப் புரிந்து கொள்ளப்பட்ட நம்பிக்கையின் காரணமாக அமெரிக்காவில் சர்வதேச சட்டத்திற்கு நமது மிக உயர்ந்த அரசாங்க அதிகாரிகளிடமிருந்து தெருவில் உள்ள நபருக்கு மரியாதை குறைந்து வருவதாக விளக்குகிறார். லாவல் அகநிலை மற்றும் புறநிலை பெயர்களுக்கு இடையில் வேறுபடுகிறது. நியமிக்கப்பட்ட தேசத்தின் நலன்கள் மற்றும் மதிப்புகளுக்கு ஏற்ப, ஒரு தேசிய மட்டத்திலும் அகநிலை பதவி இருக்கலாம். நியமிக்கப்பட்ட நாடு போதுமான சக்திவாய்ந்ததாக இருந்தால், சர்வதேச ஒருமித்த கருத்தைப் பெறுவதற்கு நியமிக்கப்பட்ட அரசு பயன்படுத்தக்கூடிய அழுத்தத்தின் அளவை அடிப்படையாகக் கொண்டு பாரியா மாநில அந்தஸ்து என்ற பெயர் குறிக்கோளாக மாறும். லாவாலின் கூற்றுப்படி, அமெரிக்கா மேற்கத்திய பிளாக்கிற்குள் தனது பலத்தைப் பயன்படுத்தி பிடல் காஸ்ட்ரோவின் கியூபா மீது பாரியா அந்தஸ்தை விதித்தது, வெளியுறவுக் கொள்கையின் மூலம் ஒருதலைப்பட்சமாக செயல்படுவதற்குப் பதிலாக, சர்வதேச பாரியா அந்தஸ்தை விதிக்க எந்த நோக்கமும் இல்லை. கியூபாவுடனான அமெரிக்காவின் பிரச்சனை புவியியல் ரீதியாக கருத்தியல் ரீதியாக இருந்தது என்று லாவல் விளக்குகிறார், ஏனெனில் கியூபா அந்த நேரத்தில் சோவியத் யூனியனை விட அரசியல் ஸ்பெக்ட்ரத்தில் அமெரிக்காவிலிருந்து வெகு தொலைவில் இல்லை, ஆனால் சோவியத்துகள் அணு ஏவுகணை ஏவுதல் வசதிகளை நிறுவ முயன்றன கியூபா, அமெரிக்க கடற்கரையிலிருந்து 99 மைல் (159 கி. மீ) க்குள். லாவால் நான்கு முதன்மை வகைகளை சுருக்கமாகக் கூறியுள்ளார், அவை பெரும்பாலும் பாரியா நாடுகள் என்ற தகுதிக்கு பயன்படுத்தப்படுகின்றனஃ 1) தற்போதுள்ள ஒப்பந்தங்களை மீறி பேரழிவு ஆயுதங்களை வைத்திருக்கும் அல்லது பயன்படுத்தும் நாடுகள், 2) பயங்கரவாதத்தை ஆதரிக்கும் நாடுகள், 3) ஜனநாயகம் இல்லாத நாடுகள் மற்றும் 4) மனித உரிமை மீறல்களின் பதிவு கொண்ட நாடுகள். இந்த நான்கு அளவுகோல்களுடன், ஜெல்டென்ஹுயிஸ் மேலும் இரண்டு கூறுகளைச் சேர்க்கிறார்ஃ 5) உள்நாட்டிலோ அல்லது வெளிநாட்டிலோ கூட தீவிர சித்தாந்தங்களை ஊக்குவிக்கும் நாடுகள் ("ஏற்றுமதி புரட்சி" என்று தெளிவுபடுத்தப்படுகிறது), மற்றும் 6) வெளிநாடுகளில் இராணுவ ஆக்கிரமிப்பு செயல்களைச் செய்யும் நாடுகள். ஒரு பாரியா மாநிலமாக புறநிலை பதவிக்கு வழிவகுக்கும் இந்த ஆறு வகை அரசு நடத்தைக்கு கூடுதலாக, ஜெல்டென்ஹுயிஸ் சர்வதேச ஒருமித்த கருத்தைப் பெறக்கூடிய ஏழாவது வகையை பரிந்துரைக்கிறார்ஃ சர்வதேச போதைப்பொருள் கடத்தலில் ஈடுபடும் நாடுகள். லாவாலின் கூற்றுப்படி, சர்வதேச சட்டம் புறநிலை அளவுகோல்களாக செயல்பட முடியும். எடுத்துக்காட்டாக, அணு ஆயுதப் பரவல் தடை ஒப்பந்தத்தை மீறும் நாடுகள் பெரும்பாலும் அவற்றின் செயல்களுக்காக தடைசெய்யப்படுகின்றன. அமெரிக்காவால் பயன்படுத்தப்பட்ட அணுகுமுறையைப் போலவே, இத்தகைய பொருளாதாரத் தடைகள் ஒரு பாரியா ஸ்டேட் என்ற பதவியை உள்ளடக்கியிருக்கலாம். இருப்பினும், தற்போதைய சர்வதேச அமைப்பின் கீழ், பெரும்பாலான தேசிய அரசுகள் எந்தவொரு சர்வதேச நிர்வாகக் குழுவின் சட்டங்களின் மீதும் தங்கள் சொந்த சட்ட மேலாதிக்கத்தை அங்கீகரிப்பதால், சர்வதேச சட்டம் இந்த விஷயத்தில் தோல்வியடையக்கூடும். எனவே, லாவலின் கூற்றுப்படி, சர்வதேச சட்டத்தின் கீழ் ஒருமித்த கருத்து சிக்கலாக இருக்கலாம். அணு ஆயுத வளர்ச்சியைப் பொறுத்தவரை, சர்வதேச தனிமைப்படுத்தல் ஒரு பாரியா நாட்டில் ஒரு முரண்பாடான "உந்துதல் விளைவை" ஏற்படுத்தும், இது அணு ஆயுதங்களின் துரித வளர்ச்சியை ஊக்குவிக்கும். 2012ஆம் ஆண்டு நிலவரப்படி, பரியா அந்தஸ்துக்கான சர்வதேச சட்டத்தில் எந்த ஏற்பாடும் இல்லை. பொதுவான பண்புகள் ஜெல்டென்ஹுயிஸ் பல பாரியா மாநிலங்களால் பகிரப்பட்ட நான்கு பொதுவான பண்புகளை அடையாளம் கண்டுள்ளது, அவை சர்வதேச மாறுபாட்டின் எந்தவொரு செயல்களுடனும் தொடர்பில்லாதவை, அவை பல்வேறு அளவுகோல்களின் கீழ் பாரியாக்களாக தகுதி பெற்றிருக்கலாம். முதலாவதாக, பரியா மாநிலங்கள் ஒரு தேசமாக வலுவான அடையாளத்தைக் கொண்டிருக்கவில்லை. ஜெல்டென்ஹுயிஸ் ஈராக்கை ஒரு எடுத்துக்காட்டாக மேற்கோள் காட்டுகிறார். ஈராக் "செயற்கை எல்லைகளைக்" கொண்ட ஒப்பீட்டளவில் இளம் நாடு. சதாம் ஹுசைனின் ஆளும் பாத் கட்சி ஈராக்கியர்கள் ஒரு தேசத்தை உருவாக்கினர் என்பதை மறுத்தது. மாறாக, ஈராக்கியர்கள் ஒரு பெரிய அரபு தேசத்தின் ஒரு பகுதி என்று அவர்கள் கூறினர். (ஈராக்கிய குர்துகள் அரேபியர்கள் அல்ல.) இரண்டாவது பண்பு என்னவென்றால், அவை சிறியதாக இருக்க வேண்டிய அவசியமில்லை என்றாலும், பரியா மாநிலங்களை "உலக அடிப்படையில் ஒரு பெரிய சக்தியாக கருத முடியாது". நோம் சோம்ஸ்கி (மேலே மேற்கோள் காட்டப்பட்டுள்ளது) மற்றும் எழுத்தாளர்-பத்திரிகையாளர் ராபர்ட் பாரி போன்ற இந்த இரண்டாவது பண்புடன் உடன்படாத தனிநபர்கள் நிச்சயமாக உள்ளனர், அவர்கள் ஒவ்வொருவரும் அமெரிக்காவை ஒரு பாரியா ஸ்டேட் என்று விவரிக்க தனது சொந்த தனிப்பட்ட அளவுகோல்களைப் பயன்படுத்தியுள்ளனர். ஜெல்டென்ஹுய்ஸால் குறிப்பிடப்பட்ட மூன்றாவது பண்பு என்னவென்றால், பாரியா மாநிலங்கள் ஒரு முற்றுகை மனநிலையை வளர்த்துக் கொள்கின்றன. "உந்துதல் விளைவு" (அணு ஆயுதங்களை உருவாக்கும் நாடுகளுக்கு எதிரான பொருளாதாரத் தடைகள் குறித்து மேலே விவரிக்கப்பட்டுள்ளது) போலவே, இந்த முற்றுகை மனப்பான்மை விலையுயர்ந்த மற்றும் லட்சிய ஆயுதத் திட்டங்களை உருவாக்க பாரியா நாடுகளை ஊக்குவிக்கும். இறுதியாக, பரியா மாநிலங்கள் நிறுவப்பட்ட உலக ஒழுங்கிற்கு எதிராக அதிருப்தியை உருவாக்க முனைகின்றன. அவர்கள் சர்வதேச நிலைமையை தகர்த்தெறிய முயற்சி செய்யலாம். இந்த பண்புகள் பொதுமைப்படுத்தல்களாக வழங்கப்படுகின்றன, மேலும் ஒவ்வொரு பாரியா மாநிலத்திற்கும் பொருந்தும் நோக்கம் ஆசிரியரின் நோக்கமல்ல. ..