1991 in Pakistan
1991 ஆம் ஆண்டில் பாகிஸ்தான் ஒரே நேரத்தில் ஜனநாயகத்தைப் பாதுகாப்பதிலும், அதன் பொருளாதாரத்தை தாராளமயமாக்குவதிலும், வெளியுறவுக் கொள்கையை மறுசீரமைப்பதிலும் ஈடுபட்டது. இந்த ஆண்டு மூன்று முனைகளிலும் குறிப்பிடத்தக்க முன்முயற்சிகளைக் கண்டது, ஆனால் இவை சமமான குறிப்பிடத்தக்க தடைகளை எதிர்கொண்டன. ஒளி மற்றும் நிழல்களின் தொடர்பு மக்களை தங்கள் வாழ்க்கையின் திசை மற்றும் தங்கள் நாட்டின் தலைவிதி குறித்து குழப்பமடையச் செய்தது. இந்த ஆண்டு உண்மையில் 1990 அக்டோபரில் இரண்டு நிகழ்வுகளுடன் தொடங்கியது, அவை தொடர்ந்து தேசத்தின் மீது தங்கள் நிழல்களை வீசுகின்றன. ஒன்று அமெரிக்க உதவியை இடைநிறுத்தியது (அக்டோபர் 1), மற்றொன்று சர்ச்சைக்குரிய தேசிய தேர்தல்கள் (அக்டோபர் 24); இந்த இரண்டு நிகழ்வுகளின் வீழ்ச்சியும் பெரும்பாலும் தேசிய விவாதத்தில் ஆதிக்கம் செலுத்தியது மற்றும் 1991 இல் தேசிய நிகழ்ச்சி நிரலை தீர்மானித்தது. நம்பிக்கையின் கதிருடன் மோதல் அரசியல் அமைதியான மற்றும் அரசியலமைப்பு அதிகாரப் பரிமாற்றம் பாகிஸ்தானில் வழக்கமாக இல்லை, ஆனால் இது நவம்பர் 6,1990 அன்று மியான் நவாஸ் ஷெரீப் பிரதமராக பதவியேற்றபோது நடந்தது. பாக்கிஸ்தானின் வரலாற்றில் முதல் முறையாக, ஆளும் கட்சி (இஸ்லாமிய ஜனநாயகக் கூட்டணி, பொதுவாக ஐ. ஜே. ஐ 1) தேசிய சட்டமன்றத்தில் மூன்றில் இரண்டு பங்கு பெரும்பான்மையைப் பெற்றது, மேலும் ஒரே கட்சி மையத்திலும் ஆட்சி செய்தது இதுவே முதல் முறையாகும். எதிர்க்கட்சியான மக்கள் ஜனநாயகக் கூட்டணி (பி. டி. ஏ) தேர்தல்கள் திருடப்பட்டதாக குற்றம் சாட்டியிருந்தாலும், அதன் தலைவர் பெனாசீர் பூட்டோ, பாரம்பரிய தந்திரோபாயங்களிலிருந்து விலகி, தெருக்களில் இறங்கவில்லை. அவர் ஜனநாயக கட்டமைப்பிற்குள் பணியாற்ற முடிவு செய்தார், நவாஸ் ஷெரீப் பதிலடி கொடுப்பதாக உறுதியளித்தார். ஆனால் இந்த கட்டுப்பாடு நீண்ட காலம் நீடிக்கவில்லை. பூட்டோ மற்றும் அவரது சில அமைச்சர்களின் ஊழல் மற்றும் அதிகார துஷ்பிரயோகம் குற்றச்சாட்டுகள், கிரிமினல் வழக்குகளில் அவரது கணவரின் ஈடுபாடு மற்றும் சிந்து மாகாணத்தில் ஜாம் சாதிக் அரசாங்கத்தால் அவரது கட்சியின் பதவியை துன்புறுத்திய குற்றச்சாட்டுகள் குறித்து விசாரிக்க சிறப்பு தீர்ப்பாயங்களைப் பற்றிய ஜனாதிபதி குறிப்புகள் அரசியல் சூழலை சீர்குலைத்தன. இரக்கமற்ற ஸ்தாபனத்திற்கு எதிரான ஆத்திரத்தில், பூட்டோ பாராளுமன்றத்திலிருந்து மக்களை நோக்கி போராட்டத்தை எடுத்துச் சென்றார். அக்டோபர் 1990 தேர்தல்களை முற்றிலும் மோசடி என்று கண்டித்த அவர், நாடாளுமன்றத்தை "போலியானது" என்று விவரித்தார், ஏப்ரல் 1991 முதல் நவாஸ் ஷெரீப் அரசாங்கத்தை வெளியேற்ற அவர் இடைவிடாத பிரச்சாரத்தை நடத்தி வருகிறார். இராணுவம் கையகப்படுத்துவதைக் கூட அவர் எதிர்க்கவில்லை. ஆகஸ்ட் 14 அன்று லாகூரில் சுதந்திர தின உரையில் நவாஸ் பதிலளித்தார், அது கோபம், வெறுப்பு மற்றும் அச்சுறுத்தல்கள் நிறைந்ததாக இருந்தது. இந்த மோதல் அரசியல் சூழலை அழுத்தமாக வைத்தது, மக்கள் விளிம்பில் இருந்தனர், இராணுவ கையகப்படுத்தல் அல்லது அரண்மனை புரட்சி மூலம் அரசாங்கத்தில் மாற்றம் பற்றிய வதந்திகளால் நாடு பரபரப்பாக இருந்தது. சண்டைகள், உள் மோதல்கள் மற்றும் 1991 இல் குழப்பமானதாகத் தோன்றிய பாகிஸ்தான் அரசியல் காட்சி தேவையற்ற எச்சரிக்கையை ஏற்படுத்தக்கூடாது. இது பாக்கிஸ்தானிய பாணியிலான அரசியலாகும், மேலும் எந்தவொரு வெளிப்புற தலையீடும் நடக்கவில்லை என்றால், அது அமைப்பிற்குள் இருந்து சரியான நடவடிக்கையை உருவாக்கக்கூடும். மேலும், மோதல் அரசியலின் வெப்பம் மற்றும் தூசி ஒரு சுவாரஸ்யமான வாய்ப்பை மறந்துவிடக் கூடாது-பாகிஸ்தானில் இரு கட்சி அமைப்பின் தொடக்கம், அங்கு அதிக அரசியல் கட்சிகள் உள்ளன. 1988 மற்றும் 1990 தேர்தல்கள் பெரும்பாலான கட்சிகளை உள்ளூரில் செல்வாக்கு செலுத்தும் கட்சிகளாக குறைத்துள்ளன. இரண்டு அரசியல் கூட்டணிகள்-ஐ. ஜே. ஐ மற்றும் பி. டி. ஏ, முஸ்லீம் லீக் மற்றும் பாகிஸ்தான் மக்கள் கட்சி ஆகியவை அந்தந்த நிலையான பொறுப்பாளர்களாக-அதிகாரத்திற்கான முக்கிய போட்டியாளர்களாக உருவெடுத்துள்ளன. பொது அறிவுக்கு மாறாக, 1990 தேர்தல்களில் மக்கள் ஆதரவின் அடிப்படையில் பி. டி. ஏ ஒரு அவமானகரமான சாதனையை அனுபவிக்கவில்லை. தேசிய சட்டமன்ற தேர்தல்களில், இரண்டு கூட்டணிகளும் பெற்ற மக்கள் வாக்குகளில் உள்ள வேறுபாடு ஒரு சதவீதத்திற்கும் குறைவாக இருந்தது (IJI-37.27%, PDA-36.65%), இருப்பினும் இது வென்ற இடங்களின் எண்ணிக்கையில் பிரதிபலிக்கவில்லை (IJI: 105, PDA: 45). 1970கள் மற்றும் 1980களின் கருத்தியல் மோதல் முடிவுக்கு வந்தது. தாராளவாத ஜனநாயகம் மற்றும் சந்தை பொருளாதாரத்தின் உள்நாட்டு நிகழ்ச்சி நிரலில் இருவரும் ஒப்புக் கொண்டனர், இருப்பினும் அவர்கள் அந்தந்த தொகுதிகளை திருப்திப்படுத்த வெவ்வேறு சொல்லாட்சிகளையும் கோஷங்களையும் பயன்படுத்தினர். வெளியுறவுக் கொள்கை பிரச்சினைகளில் கூட, ஐ. ஜே. ஐ தனது இந்தியாவுக்கு எதிரான சொல்லாட்சியை கைவிட்டு, ஆப்கானிஸ்தானில் ஒரு அரசியல் தீர்வை ஆதரிக்க வந்த பிறகு, ஐ. ஜே. ஐ மற்றும் பி. டி. ஏ ஆகியவற்றின் நிலைப்பாடுகள் ஒரே மாதிரியாக மாறின. உண்மையில், பஞ்சாபில் இரு கட்சி அமைப்பு வெற்றிகரமாக செயல்பட்டது, அங்கு இரு கூட்டணிகளும் இணைந்து தேர்தலில் பதிவான வாக்குகளில் 88 சதவீதத்தை கைப்பற்றின. மாகாண அரசாங்கமும் எதிர்க்கட்சியும் ஒரு பணி உறவை வளர்த்துக் கொண்டன. ஆளும் கூட்டணியாக ஐ. ஜே. ஐ. யின் சாதனை கலந்தது. மே மாதம் ஷரியத் மசோதாவும், ஜூலை மாதம் அரசியலமைப்பின் பன்னிரண்டாவது திருத்தமும் நிறைவேற்றப்பட்டதற்கான பெருமையை அரசாங்கம் பெற்றது. ஷரியத் மசோதா குர்ஆன் மற்றும் சுன்னாவை நாட்டின் சட்டமாக அறிவித்தது, வழிகாட்டுதல் மட்டுமல்ல. இது சட்டமன்றங்களை தேவையற்றதாக மாற்றக்கூடும், ஆனால் அவை சட்டத்தின் ஒரே கருவியாக தக்கவைக்கப்பட்டன. எதிர்க்கட்சி இந்த முரண்பாட்டை சுட்டிக்காட்டி, ஒரு தேவராஜ்யம் நிறுவப்படுவதாக குற்றம் சாட்டியது; சிறுபான்மையினர் மற்றும் பெண்கள் குழுக்களும் எதிர்ப்பு தெரிவித்தன. பிரதமர் தான் ஒரு அடிப்படைவாதியல்ல, ஆனால் மிதவாதிகளையோ அடிப்படைவாதிகளையோ திருப்திப்படுத்தவில்லை என்று அறிவித்து விமர்சகர்களை நிராயுதபாணியாக்க முயன்றார். பன்னிரண்டாவது திருத்தம் கொடூரமான வழக்குகளில் விரைவான விசாரணைக்கு சிறப்பு நீதிமன்றங்களை வழங்கியது. அடிப்படை உரிமைகளை ஒடுக்குவதற்கும் காவல்துறை அதிகாரங்களை விரிவுபடுத்துவதற்கும் அதன் விதிகள் எதிர்க்கட்சிகளின் கோபத்தை ஈர்த்தன, ஆனால் இந்த திருத்தம் இதுவரை அதன் எதிரிகளை துன்புறுத்துவதற்கு அரசாங்கத்தால் பயன்படுத்தப்படவில்லை. 17 ஆண்டுகளுக்கும் மேலாக தீர்க்கப்பட வேண்டிய இரண்டு சர்ச்சைக்குரிய பிரச்சினைகளை நவாஸ் ஷெரீப் அரசாங்கம் வெற்றிகரமாக கையாண்டது-சிந்து நதியின் நீர் ஒதுக்கீடு மற்றும் கூட்டமைப்புக்கும் மாகாணங்களுக்கும் இடையிலான வருவாயைப் பகிர்வது. மார்ச் மாதம் நடைபெற்ற பொது நல கவுன்சிலில் இந்த இரண்டு விஷயங்களிலும் ஒப்பந்தங்கள் எட்டப்பட்டன. ஆனால் அரசாங்கம் பல முனைகளில் பாதிக்கப்படக்கூடிய நிலையில் இருந்தது. நவாஸ் ஷெரீப் தனது வேறுபட்ட கூட்டணியை ஒன்றாக வைத்திருப்பது கடினம் என்று கண்டார்; அரசியல் சாதகமான தன்மை அவரை அமைச்சரவையை சாதனை எண்ணிக்கையிலான 48 அமைச்சர்கள், இராஜாங்க அமைச்சர்கள் மற்றும் ஆலோசகர்களாக விரிவுபடுத்த கட்டாயப்படுத்தியது. நாட்டில், குறிப்பாக சிந்துவில் சட்டம் ஒழுங்கு நிலைமை கவலைக்கிடமாக உள்ளது. கலாஷ்னிகோவ் கலாச்சாரம் அடிபணிய மறுத்தது, பயங்கரவாதம் தொடர்ந்து நிலத்தைத் தாக்கியது. சிந்துவில் மூன்று ஜப்பானிய மாணவர்கள் மற்றும் இரண்டு சீன பொறியாளர்கள் கடத்தப்பட்டது (அவர்கள் பின்னர் விடுவிக்கப்பட்டனர்); நாட்டின் பல்வேறு பகுதிகளில் குண்டுவெடிப்புகள், குறிப்பாக கராச்சி; உழைக்கும் பத்திரிகையாளர்கள் மீதான தாக்குதல்கள்; மற்றும் வடமேற்கு எல்லைப்புற மாகாணத்தின் (என். டபிள்யூ. எஃப். பி) முன்னாள் ஆளுநர் ஜெனரல் ஃபசல்-இ-ஹக் கொலை ஆகியவை வன்முறையின் பரவலான அறிகுறிகளின் சில அறிகுறிகளாகும். அதிகாரத்துவத்திலும், ஒட்டுமொத்த நாட்டிலும் பரவலான ஊழலைக் கட்டுப்படுத்தவும் அரசாங்கம் தவறிவிட்டது. செப்டம்பரில் கூட்டுறவு சங்கங்கள் ஊழலால் பாகிஸ்தான் உலுக்கப்பட்டது, இதில் சுமார் இரண்டு மில்லியன் மக்கள் 17 பில்லியன் ரூபாய் (சுமார் 700 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர்) வைப்புத்தொகையை இழந்தனர். பி. சி. சி. ஐ. யின் வீழ்ச்சிக்குப் பிறகு, நாட்டின் நிதி நிறுவனங்கள் மீதான நம்பிக்கை சிதைந்து, அரசாங்கத்தின் நம்பகத்தன்மை கடுமையாக அழிந்தது. எவ்வாறாயினும், குறைந்தபட்சம் ஒரு முன்னணியில், அரசாங்கத்தால் எளிதாக சுவாசிக்க முடிந்ததுஃ ஆகஸ்ட் 16 அன்று இராணுவத்தில் காவலர் மாற்றம் ஓய்வுபெற்ற ஜெனரல் மிர்சா அஸ்லம் பேக் இராணுவ ஊழியர்களின் தலைவராக (சிஓஏஎஸ்) நியமிக்கப்பட்டார் மற்றும் ஜெனரல் ஆசிப் நவாஸை பொறுப்பாளராக நியமித்தார். துருப்புக்களுக்கான அவரது நாளின் வரிசையில், புதிய சி. ஓ. ஏ. எஸ் கூறினார்ஃ "தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகள் தங்கள் வேலையைச் செய்யட்டும், அதே நேரத்தில் நாங்கள் அதிக தொழில்முறை சிறப்பைப் பெறுவதில் கவனம் செலுத்துகிறோம்". "இராணுவத்திற்கும் அரசியலுக்கும் எந்தத் தொடர்பும் இருக்கக் கூடாது" என்றும் அவர் அறிவித்தார். 4 இவ்வாறு, ஜனநாயக அரசியல் பலவீனமாக இருந்தபோதிலும், ஆண்டு முழுவதும் உயிர்வாழ்ந்தது. பொருளாதார தாராளமயமாக்கல் நிதியாண்டு (ஜூன் 1990-ஜூலை 1991) பாக்கிஸ்தானின் பொருளாதாரத்திற்கு ஒரு கடினமான மற்றும் நிகழ்வு நிறைந்த ஆண்டாக இருந்தது, அமெரிக்க உதவி நிறுத்தப்பட்டது மற்றும் வளைகுடா போர் பெரும் அழுத்தத்தை ஏற்படுத்தியது. 1990-91 க்கான அமெரிக்க உதவி $224 மில்லியன்-சிங்கமாக குறைக்கப்பட்டது-கிட்டத்தட்ட 1989-90 உதவி எண்ணிக்கையில் பாதி. இந்த குறைக்கப்பட்ட தொகை கூட அக்டோபர் 1990 இல் இடைநிறுத்தப்பட்டது, இறுதியாக, அக்டோபர் 1,1991 அன்று, ஏற்கனவே குழாய்த்திட்டத்தில் உள்ள 500 மில்லியன் டாலர்களைத் தவிர உதவி உறவு முற்றிலுமாக நிறுத்தப்பட்டது. எண்ணெய் மற்றும் பெட்ரோலியப் பொருட்களின் விலை உயர்வு மற்றும் வளைகுடா நெருக்கடியின் போது ஈராக்கிற்கு ஏற்றுமதி செய்வதற்கான தடை ஆகியவை சுமார் 600 மில்லியன் டாலர் இழப்பை ஏற்படுத்தின, மேலும் குவைத் மற்றும் ஈராக்கிலிருந்து பாகிஸ்தான் தொழிலாளர்கள் திருப்பி அனுப்பப்பட்டதன் விளைவாக 100 மில்லியன் டாலர் பற்றாக்குறை ஏற்பட்டது. இருப்பினும், 1991 ஆம் ஆண்டில் மனச்சோர்வுடன் இருந்த அரசியல் காட்சியைப் போலல்லாமல், பொருளாதாரம் 1990-91 இன் போது பின்னடைவையும் உயிர்ச்சக்தியையும் காட்டியது. மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி 5.6 சதவீதமாகவும், ஏற்றுமதி 22 சதவீதமாகவும், நேரடி அந்நிய முதலீடு 15 சதவீதமாகவும் உயர்ந்தது. பங்குச் சந்தை மூலதனம் ரூ. அந்நிய செலாவணி ஒழுங்குமுறைகள் தளர்த்தப்பட்டதால் சுமார் 650 மில்லியன் டாலர் வரத்து காரணமாக ஜூன் 1990 இல் 48.6 பில்லியன் டாலர் முதல் அக்டோபரில் 2 பில்லியன் டாலர் வரை பணம் செலுத்தும் நிலை ஏற்பட்டது. சர்வதேச நாணய நிதியம் மற்றும் உலக வங்கியின் அனைத்து நிபந்தனைகளையும் பாகிஸ்தான் பூர்த்தி செய்ததால், பல்வேறு பிரிவுகளின் கீழ் இந்த நிறுவனங்களிடமிருந்து $1.168 பில்லியனைப் பெற்றது. இந்த ஊக்கமளிக்கும் குறியீடுகள் இருந்தபோதிலும், 1991 ஆம் ஆண்டில் பாகிஸ்தானின் பொருளாதாரம் அடிப்படையில் பாதிக்கப்படக்கூடியதாக இருந்தது. டிசம்பர் 31,1990 அன்று அதன் வெளிக் கடன், அந்த ஆண்டுக்கான உலக வங்கி அறிக்கையின்படி, 18 பில்லியன் டாலராக இருந்தது. கூடுதலாக, உள்நாட்டு கடன் 1 பில்லியன் டாலர், கொடுப்பனவு இருப்பு பற்றாக்குறை 2 பில்லியன் டாலர் அல்லது ஜி. என். பி. யில் 4.6 சதவீதமாகவும், வரவுசெலவுத் திட்டப் பற்றாக்குறை மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 5.2 சதவீதமாகவும் இருந்தது. மே 30 அன்று நிதி அமைச்சரின் வரவுசெலவுத் திட்ட உரையின்படி, 1990-91 காலத்தில் வேலையின்மை 13.45 சதவீதமாகவும், பணவீக்கம் 12.29%.7 ஆகவும் இருந்தது, 1991-92 காலத்தில் கடன் சேவை 53 சதவீதமும், பாதுகாப்புச் செலவுகள் 47 சதவீதமும் வருவாயைப் பயன்படுத்தும் receipts.8 எனவே, வளர்ச்சித் திட்டங்கள், பொது நிர்வாகம் மற்றும் சுகாதாரம் மற்றும் கல்வி போன்ற சமூகத் துறைகளுக்கான செலவுகள் வெளி மூலங்களிலிருந்து பூர்த்தி செய்யப்பட வேண்டும். இந்த பெருகிவரும் கடன் பொறுப்பு மற்றும் மக்கள் தொகை வளர்ச்சி விகிதம் 3.1 சதவீதமாக இருப்பது பொருளாதார நிலைமையை மோசமாக்குகிறது. வள இடைவெளியை சரிசெய்ய, வரி முறையை மறுசீரமைப்பதும், ஊழல் காரணமாக வருவாய் வசூலில் கசிவுகளைத் தடுப்பதும் இன்றியமையாததாகிவிட்டது. இதேபோல், வருவாயை மிகவும் பகுத்தறிவு அடிப்படையில் மறு ஒதுக்கீடு செய்ய வேண்டும். பாகிஸ்தானின் மக்கள் தொகை 1947இல் 32 லட்சமாக இருந்தது, இது 1991 ஜனவரியில் 113 மில்லியனாக இருந்தது. குடும்பக் கட்டுப்பாட்டு வசதிகள் மக்கள் தொகையில் 20 சதவீதத்தை மட்டுமே சென்றடைகின்றன, அது நகர்ப்புறங்களில் மட்டுமே உள்ளது. இந்த நெருக்கடியான பிரச்சினைகளைச் சமாளிக்க இன்னும் உறுதியான முயற்சி தேவை, ஆனால் 1991 இல் பின்பற்றப்பட்ட பொருளாதாரக் கொள்கைகள் அவற்றைத் தீர்க்க தவறிவிட்டன. அந்நிய முதலீட்டு மூலதனத்தை ஈர்க்க அரசாங்கம் உறுதியான முயற்சியை மேற்கொண்டது. நவம்பர் மாதம் அது இஸ்லாமாபாத்தில் ஒரு பெரிய சர்வதேச முதலீட்டு மாநாட்டை ஏற்பாடு செய்தது, இது 10 மில்லியன் டாலர் ஊக்குவிப்பு முயற்சியின் ஒரு பகுதியாகும். இதற்கு கிடைத்த பதில் ஊக்கமளிப்பதாக இருந்தது, மேலும் 1991-92 நிதியாண்டில் ஒரு பில்லியன் டாலர் வெளிநாட்டு முதலீட்டை ஈர்க்கும் என்று அரசாங்கம் நம்பியது. ஆனால் முதலீட்டு மூலதனத்திற்கான சர்வதேச போட்டி மிகவும் கூர்மையாக மாறியுள்ளது, மேலும் 1991 ஆம் ஆண்டின் பொருளாதார சீர்திருத்தங்கள் பாகிஸ்தானை வெளிநாட்டு தொழில்முனைவோருக்கு மிகவும் கவர்ச்சிகரமானதாக ஆக்கியிருந்தாலும், அரசியல் ஸ்திரத்தன்மை மற்றும் திருப்திகரமான சட்டம் ஒழுங்கு நிலைமை இல்லாமல் அவர்கள் ஆசைப்படாமல் இருக்கலாம். 1970கள் மற்றும் 1980களின் பொருளாதார தத்துவத்தின் முழுமையான மாற்றத்தில், அரசாங்கம் பொருளாதாரத்தை சுதந்திர சந்தை பொறிமுறையின் அடிப்படையில் அமைக்க நகர்ந்தது. கட்டுப்பாடுகளை தளர்த்துதல் மற்றும் தனியார்மயமாக்கல் மூலம் பொருளாதார வளர்ச்சியின் வேகத்தை துரிதப்படுத்த தொடர்ச்சியான சீர்திருத்தங்கள் மேற்கொள்ளப்பட்டன. (1) 1990 டிசம்பரில் அரசாங்கம் ஒரு புதிய தொழில்துறை கொள்கை தொகுப்பை அறிவித்தது, அதில் புதிய தொழில்துறை அலகுகளை நிறுவுவதற்கு அதன் ஒப்புதல் இனி தேவையில்லை, அளவு, ஸ்பான்சர் மற்றும் இருப்பிடம் ஆகியவற்றைப் பொருட்படுத்தாமல். மது பானங்கள், ஆயுதங்கள் மற்றும் வெடிமருந்துகள், அதிக வெடிபொருள்கள் மற்றும் பாதுகாப்பு அச்சிடுதல் ஆகியவை மட்டுமே விதிவிலக்குகள். இவ்வாறு, முன்பு தனியார் துறைக்கு தடைசெய்யப்பட்ட மின்சார உற்பத்தி, விமான நிறுவனங்கள், கப்பல் போக்குவரத்து, நெடுஞ்சாலை கட்டுமானம், தொலைத்தொடர்பு போன்ற தொழில்கள் தனியார் நிறுவனங்களுக்கு திறக்கப்பட்டன. இரண்டு தனியார் விமான நிறுவனங்களுக்கு அனுமதி வழங்கப்பட்டது; ஒன்று, ஒரு சரக்கு விமான நிறுவனம், 1991 இல் செயல்படத் தொடங்கியது, மற்றொன்று இன்னும் வழித்தடங்கள் மற்றும் கட்டணங்களைப் பற்றி பேச்சுவார்த்தை நடத்திக் கொண்டிருந்தது. புதிய தொழிற்சாலைகளுக்கு, குறிப்பாக கிராமப்புற மற்றும் வளர்ச்சியடையாத பகுதிகளில் நிறுவப்பட்ட தொழில்களுக்கு தாராள வரி மற்றும் கட்டண சலுகைகள் வழங்கப்பட்டன, இதில் மூன்று முதல் எட்டு ஆண்டுகளுக்கு வரி விடுமுறை மற்றும் இயந்திரங்களின் இறக்குமதி மீதான சுங்க வரியிலிருந்து விலக்கு ஆகியவை அடங்கும். (2) பிப்ரவரியில் அந்நிய செலாவணி ஆட்சி தாராளமயமாக்கப்பட்டது, இது வெளிநாட்டில் வசிக்கும் மற்றும் வெளிநாட்டில் வசிக்கும் பாகிஸ்தானியர்கள் நாட்டில் அந்நிய செலாவணி கணக்குகளை பராமரிக்க உதவியது. எந்தவொரு அந்நியச் செலாவணி தொகையையும் அறிவிப்பு இல்லாமல் யார் வேண்டுமானாலும் கொண்டு வரலாம் அல்லது வெளியே எடுக்கலாம். முதலீட்டாளர்கள் தாங்கள் பொருத்தமானதாகக் கருதும் எந்த நிபந்தனைகளிலும் அந்நியக் கடனை நேரடியாக ஒப்பந்தம் செய்யலாம். ஏற்றுமதி வர்த்தகம் வெளிநாட்டு நிறுவனங்களுக்கு திறக்கப்பட்டது, மேலும் பெரும்பாலான பொருட்களுக்கான இறக்குமதி உரிமம் நிறுத்தப்பட்டது. இந்த நடவடிக்கைகள், ரூபாய்க்கான நெகிழ்வான மாற்று விகிதம் மற்றும் தாராளவாத வர்த்தகக் கொள்கையுடன் இணைந்து, பாகிஸ்தானை சுதந்திரமான மாற்றத்திற்கு நெருக்கமாக கொண்டு வந்தன. (3) ஒரு சில விதிவிலக்குகளுடன் அனைத்து பொதுத்துறை தொழில்துறை அலகுகள் மற்றும் நிதி நிறுவனங்களையும் தேசியமயமாக்குவதற்கான திட்டம் மிகவும் லட்சியமாக இருந்தது. ஆரம்பத்தில், இரண்டு வங்கிகள் அரசாங்கத்திலிருந்து தனியார் நிர்வாகத்திற்கு மாற்றப்பட்டன. (சுவாரஸ்யமாக, ஒருவரின் நிர்வாகம் அதன் 7,325 ஊழியர்களுக்கு மாற்றப்பட்டது, அவர்கள் வங்கியின் 51 சதவீத பங்குகளை வாங்க தங்கள் வளங்களை திரட்டினர்-இது "மக்கள் முதலாளித்துவம்" அல்லது பெருநிறுவன ஜனநாயகத்தை நோக்கிய முன்னோடியில்லாத ஒரு படியாகும்.) ஆகஸ்ட் மாதத்தில் மேலும் இரண்டு வங்கிகளும் இரண்டு மேம்பாட்டு நிதி நிறுவனங்களும் தனியார் துறைக்கு வழங்கப்பட்டன. கூடுதலாக, தனியார் துறையில் பத்து புதிய வங்கிகளைத் திறக்க அனுமதி வழங்கப்பட்டது, ஆனால் 1991 இல் எதுவும் செயல்படவில்லை. அரசாங்கம் 125 தொழில்துறை அலகுகளை தனியார்மயமாக்குவதற்காக ஒதுக்கியிருந்தது, ஆகஸ்டில் இவற்றில் 101 தொழிற்சாலைகளை விற்பனைக்கு வழங்கியது. 23 யூனிட்டுகளுக்கான ஏலங்கள் மட்டுமே ஒதுக்கப்பட்ட விலையுடன் பொருந்துவதாகக் கண்டறியப்பட்டு அவை தனியார் நிர்வாகத்திற்கு மாற்றப்பட்டன. (4) தொழில்துறை மற்றும் நிதித் துறைகளை தனியார்மயமாக்குவதோடு, விவசாயம் மற்றும் கிராமப்புறங்களின் வளர்ச்சிக்கான லட்சிய திட்டமும் வகுக்கப்பட்டது. விவசாயத்திலிருந்து சந்தைக்குச் செல்லும் சாலைகள், கிராமப்புற மின்மயமாக்கல், கிராமப்புற தொழில்மயமாக்கல், விவசாய மேலாண்மை மற்றும் உற்பத்தி நுட்பங்களை நவீனமயமாக்குதல் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு ஆகியவை இதில் அடங்கும். பொருளாதாரத்தின் தாராளமயமாக்கல் மற்றும் தனியார்மயமாக்கல் மற்றும் சந்தை வழிமுறைகளுக்கு அதை பொறுப்பாக்குவது குறித்து ஒரு தேசிய ஒருமித்த கருத்து இருந்தது, ஆனால் அரசாங்கம் அதைச் செய்த விதம் குறித்து கடுமையான விமர்சனங்கள் எழுந்தன. எதிர்க்கட்சிகளும் பல சுயாதீன பொருளாதார வல்லுநர்களும் அரசாங்கத்தை தேவையற்ற அவசரம் மற்றும் ரகசியம் என்று குற்றம் சாட்டினர். ஒரு காலத்தில் தனியார்மயமாக்கலுக்காக இவ்வளவு பெரிய எண்ணிக்கையிலான தொழில்துறை மற்றும் நிதி அலகுகளை வழங்குவது குடும்ப வெள்ளியை மிகக் குறைந்த விலையில் விற்பனை செய்வதோடு ஒப்பிடப்பட்டது. அலகுகள் மதிப்பீடு செய்யப்பட்ட ரகசியம் மற்றும் அவற்றின் ஒதுக்கப்பட்ட விலைகள் நிர்ணயிக்கப்பட்டதையும் அவர்கள் விமர்சித்தனர். இந்த செயல்முறையில் "வெளிப்படைத்தன்மை" இல்லை, மேலும் அவர்கள் அரசாங்கத்தை ஆதரவளிப்பதாகவும் ஏகபோகங்களை உருவாக்குவதாகவும் குற்றம் சாட்டினர். இத்தகைய விரைவான மற்றும் தவறான திட்டமிடப்பட்ட திட்டங்கள் 1960 களின் பிற்பகுதியில் சமூக பதட்டங்களுக்கும் கொந்தளிப்புக்கும் நாட்டைத் திருப்பக்கூடும் என்றும் இந்த அலகுகளை மறுசீரமைக்க வேண்டும் என்ற கோரிக்கைக்கு வழிவகுக்கும் என்றும் விமர்சகர்கள் அச்சமடைந்தனர். விமர்சகர்கள் மெதுவான மற்றும் படிப்படியான திட்டம் மற்றும் பொருளாதார முடிவெடுப்பதற்கான மிகவும் புறநிலை அளவுகோல்களை ஆதரித்தனர். சுதந்திர சந்தையில் போட்டியிட முடியாத சமூகத்தில் மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடிய குழுக்களைப் பாதுகாப்பதற்கான நடவடிக்கைகளை முழுமையாக மேற்கொள்ளுமாறும் அவர்கள் அரசாங்கத்தை கேட்டுக்கொண்டனர். நாடு முழுவதும் அதிக முதலீட்டு மூலதனம் இல்லாததால், தனியார்மயமாக்கலுக்கான பதில் குறைவாகவே இருந்தது. இது தானாகவே செயல்முறையை மெதுவாக்கியது மற்றும் விமர்சன புள்ளிகளில் ஒன்றை சந்தித்தது; இது அரசாங்கத்திற்கு மிகவும் கவனமாக கட்டமைக்கப்பட்ட செயல்முறையை உருவாக்க உதவும். வெளியுறவுக் கொள்கையில் புதிய திசைகள் கிட்டத்தட்ட ஒரு தசாப்த காலமாக பாகிஸ்தான் உலக அரசியலின் மைய மேடையில் இருந்தது. ஆனால் சோவியத் யூனியனின் கிரகணம் மற்றும் பனிப்போரின் முடிவு அது இறக்கைகளுக்குள் தள்ளப்பட்டதைக் கண்டது. உலகளாவிய அரசியல் அமைப்பில் திடீர், விரைவான மற்றும் பரந்த மாற்றங்கள் மற்றும் பிராந்திய மட்டத்தில் வளர்ந்து வரும் யதார்த்தங்கள் பாகிஸ்தானில் அமைதியின்மை மற்றும் தனிமைப்படுத்தப்பட்ட உணர்வை உருவாக்கியது. இந்த ஆண்டு நாடு தனது வெளியுறவுக் கொள்கையின் முன்னுரிமைகள் மற்றும் அதன் இராஜதந்திர விருப்பங்களை மறுஆய்வு செய்து மறு மதிப்பீடு செய்ய விரைந்தது, மேலும் இஸ்லாமாபாத்தில் இருந்து வெளிப்படும் சமிக்ஞைகள் தெளிவும் ஒற்றுமையும் இல்லை. ஒரு கட்டத்தில், பாகிஸ்தான் ஆப்கானிஸ்தானில் ஒரு அரசியல் தீர்வை ஏற்படுத்தவும், அமெரிக்காவுடனான தனது உறவுகளை மேம்படுத்தவும், இந்தியாவுடன் வேலிகளைச் சரிசெய்யவும் முயன்றது; மற்றொரு மட்டத்தில், அது தனது இஸ்லாமிய மற்றும் பிராந்திய அடித்தளங்களுக்குத் திரும்பி, மாற்று இணைப்புகளை நாடுவதாகத் தோன்றியது. பாகிஸ்தான் ஆப்கானிஸ்தான் மீது தொண்ணூறு டிகிரி திருப்பத்தை ஏற்படுத்தியது. ஏப்ரல் 3 அன்று ஜனாதிபதி குலாம் இஷாக் கான் தலைமையில் நடைபெற்ற ஆப்கானிஸ்தான் பிரிவின் முக்கியமான கூட்டத்தில், விரைவில் ஒரு அரசியல் தீர்வுக்கு அனைத்து முயற்சிகளையும் மேற்கொள்ள ஸ்தாபனங்களுக்கு இடையே ஒருமித்த கருத்து எட்டப்பட்டது. பாகிஸ்தானுக்கு நேரம் முடிந்துவிட்டதாக உணரப்பட்டது. காபூல் ஆட்சியை அகற்றுவதில் ஆஃப்கானிய எதிர்ப்பின் இயலாமை, ஆஃப்கானிய அகதிகளின் தொடர்ச்சியான சுமை மற்றும் புதிய மத்திய ஆசிய குடியரசுகளுடன் நெருங்கிய தொடர்புகளை ஏற்படுத்துவதற்கான வாய்ப்புகளை தவறவிடக்கூடும் என்ற அச்சம் ஆகியவை இஸ்லாமாபாத்தில் முடிவெடுப்பவர்களை பெரிதும் பாதித்தன. மே 21,1991 அன்று, பாகிஸ்தானின் புதிய மனநிலையை உணர்ந்து, ஐ. நா பொதுச்செயலாளர் பெரெஸ் டி குவெல்லர் ஆப்கானிஸ்தானுக்கான ஐந்து அம்ச சமாதானத் திட்டத்தை முன்வைத்தார், இது ஆப்கானிஸ்தானுக்குள் ஒரு உரையாடலின் மூலம், காபூலில் ஒரு பரந்த அடிப்படையிலான அரசாங்கத்தை நிறுவுவதற்கு வழிவகுக்கும் ஒரு பக்கச்சார்பற்ற இடைக்கால பொறிமுறையை உருவாக்க முயல்கிறது. ஆப்கானிஸ்தானில் இஸ்லாமிய அரசாங்கத்தை நிறுவுவதற்கான ஒரே வழி ஜிஹாத் (புனிதப் போர்) என்று இன்னும் நம்பும் மூன்று அடிப்படைவாத எதிர்ப்புத் தலைவர்களைத் தவிர, ஆப்கானிஸ்தான் மோதலில் உள்ள அனைத்து முக்கிய நடிகர்களும் இந்த திட்டத்தை அங்கீகரித்தனர். பாகிஸ்தான் (மற்றும் ஈரான்) ஐ. நா. திட்டத்துடன் முன்னேறியது, வேகத்தை கட்டியெழுப்பும்போது இந்த தலைவர்கள் அரசியல் தீர்விலிருந்து விடுபட விரும்ப மாட்டார்கள் என்ற நம்பிக்கையில். இஸ்லாமாபாத் (ஜூலை) மற்றும் தெஹ்ரானில் (ஆகஸ்ட்) பாகிஸ்தான், ஈரான் மற்றும் ஈரானை தளமாகக் கொண்ட ஹிஸ்ப்-இ-வாஹ்தத் உள்ளிட்ட மிதவாத ஆப்கானிஸ்தான் எதிர்ப்புக் குழுக்களுக்கு இடையே இரண்டு சுற்று முத்தரப்பு பேச்சுவார்த்தைகளுக்குப் பிறகு ஒரு பரந்த ஒருமித்த கருத்து வெளிப்பட்டது. செப்டம்பர் 13 அன்று அமெரிக்காவும் சோவியத் யூனியனும் அறிவித்த "எதிர்மறை சமச்சீர்" மற்றும் சமாதான முன்னெடுப்புகளிலும், இடைக்கால பொறிமுறையிலும் சர்ச்சைக்குரிய நபர்களுக்கு ஒரு பங்கை வலியுறுத்த மாட்டோம் என்று பெரெஸ் டி குயல்லருக்கு சோவியத்துகள் அளித்த உறுதியளிப்பு ஒரு அரசியல் தீர்வுக்கான வாய்ப்புகளை மேலும் பிரகாசமாக்கியது. பாகிஸ்தானின் வெளியுறவுச் செயலாளர் ஷஹர்யார் கான், செப்டம்பரில் பிபிசிக்கு அளித்த பேட்டியில், சமாதான முன்னெடுப்புகளை இறுதி செய்ய மூன்று மாத காலக்கெடுவை சுட்டிக்காட்டினார். ஆப்கானிய எதிர்ப்பில் உள்ள கடுமையானவர்கள், கார்டெஸ் மற்றும் ஜலாலாபாத்தைக் கைப்பற்றுவதற்காக தாக்குதல்களைத் தொடங்குவதன் மூலம் அமைதி செயல்முறையைத் தடம் புரட்டவில்லை என்றாலும், அவர்களின் அணிகளிலும் காபூல் விமானப் படையிலும் உள்ள ஒற்றுமையின்மை தாக்குதல்களை ஃபியாஸ்கோக்களாக மாற்றியது. ஆப்கானிஸ்தான் மீது கம்யூனிஸ்டுகள் மற்றும் தேசியவாத ஆப்கானியர்கள் என்று அழைக்கப்படுபவர்களின் அரசாங்கம் திணிக்கப்பட்டால் ஆப்கானிஸ்தானை லெபனானாக மாற்றுவதாகவும், ஈரான் மற்றும் பாகிஸ்தான் ஆகிய இரு நாடுகளையும் ஸ்திரமின்மைக்கு உட்படுத்துவதாகவும் குல்புத்தீன் ஹெக்மத்யார் அச்சுறுத்தல் விடுத்தார், இருப்பினும், அமைதி செயல்முறையை அனுமதிக்கக்கூடாது என்பதில் பாகிஸ்தான் உறுதியாக இருந்தது. மிதவாத ஆப்கானிய எதிர்ப்புத் தலைவர்களுக்கும் சோவியத் மற்றும் ரஷ்ய அதிகாரிகளுக்கும் இடையிலான அமைதிப் பேச்சுவார்த்தைகள் முதலில் நியூயார்க்கிலும் (அக்டோபர்) பின்னர் மாஸ்கோவிலும் (நவம்பர்) தொடர்ந்தன, அங்கு காபூலில் அதிகாரத்தை ஒரு இடைக்கால இஸ்லாமிய அரசாங்கத்திற்கு மாற்றுவதற்கான ஒரு ஒப்பந்தம் எட்டப்பட்டது, இது ஐ. நா மற்றும் இஸ்லாமிய நாடுகளின் அமைப்பின் (ஓ. ஐ. சி) ஆதரவின் கீழ் இரண்டு ஆண்டுகளுக்குள் தேர்தல்களை நடத்தும். மாஸ்கோ ஒப்பந்தத்தை அமல்படுத்த ஒரு கூட்டு ஆணையம் நியமிக்கப்பட்டது. ஆப்கானிஸ்தானுக்குப் பிறகு, இஸ்லாமாபாத்தின் அதிக கவனம் செலுத்திய பிரச்சினை அமெரிக்காவுடனான இருதரப்பு உறவாகும். பாகிஸ்தானைப் பொறுத்தவரை, 1991ல் வாஷிங்டனில் இருந்து வந்த செய்தி அரிதாகவே ஆறுதலாக இருந்தது. அக்டோபர் 1,1990 அன்று, பிரஸ்லர் திருத்தத்தின் கீழ் ஜனாதிபதி புஷ் பாகிஸ்தானின் அணுசக்தி கன்னித்தன்மைக்கு சான்றளிக்காதபோது, அனைத்து அமெரிக்க உதவிகளும், பயிற்சியும், ஆயுதங்கள் மற்றும் தொழில்நுட்ப பரிமாற்றமும் (குழாயில் உள்ள பொருளாதார உதவியைத் தவிர) இடைநிறுத்தப்பட்டன. பாகிஸ்தான் யுரேனியம் செறிவூட்டலை ஆயுத தர நிலைக்கு உயர்த்தியதாக அமெரிக்கா குற்றம் சாட்டியது, அதை பாகிஸ்தான் மறுத்தது. உதவி அக்டோபர் 1,1991 வரை நிறுத்தி வைக்கப்பட்டது, பின்னர் அது இறுதியாக நிறுத்தப்பட்டது. 1990 தேர்தல் பிரச்சாரத்தின் போது ஐ. ஜே. ஐ, அமெரிக்க உதவி இடைநீக்கத்தை ஒரு பெரிய பிரச்சினையாக மாற்றியது, பி. பி. பி வெட்டுக்களை சூழ்ச்சி செய்ததாகவும் அமெரிக்க எதிர்ப்பு உணர்வை உருவாக்கியதாகவும் குற்றம் சாட்டியது. வளைகுடா போரின் போது ஜமாத்-இ-இஸ்லாமி மற்றும் பிற அடிப்படைவாத குழுக்கள் ஈராக் சார்பு நிலைப்பாட்டை எடுத்தபோது உணர்வுகள் வளர்ந்தன. பெரும்பாலான அமெரிக்கர்கள் வெளியேற்றப்பட்டனர், மேலும் பல மாதங்களாக நாடு "அமெரிக்காவிற்கும் அதன் நலன்களுக்கும் விரோதப் போக்கைக் கொண்ட சாதகமற்ற நாடுகளின்" பட்டியலில் இருந்தது. நவாஸ் ஷெரீப் அரசாங்கம் ஈராக் மீதான அனைத்து பாதுகாப்பு கவுன்சில் தீர்மானங்களையும் அமல்படுத்துவதன் மூலமும், சவுதி அரேபியாவிற்கு 11,000 துருப்புக்களை அனுப்புவதன் மூலமும் சேதத்தைக் கட்டுப்படுத்த முயன்றது. ஆனால் வளைகுடா நிலைமை குறித்து ஒரு உள்-ஸ்தாபன ஒருமித்த கருத்து இல்லை. சிஓஏஎஸ் ஜெனரல் பேக்கின் சில அறிக்கைகள் ஈராக்கை ஆதரிப்பதாகவும் பாராட்டுவதாகவும் தோன்றின. இந்த மாறுபட்ட குரல்களின் காரணமாக, வளைகுடாவில் உள்ள "கூட்டணி" நோக்கத்தை ஆதரிப்பதற்காக பாகிஸ்தானுக்கு எந்த வெகுமதியும் கிடைக்கவில்லை-அதாவது சிரியா மற்றும் எகிப்டுக்கான பெரும் கடன் தள்ளுபடி, அல்லது போருக்குப் பிறகு மிகக் குறைந்த விலையில் விற்பனைக்கு வழங்கப்பட்ட உபரி அமெரிக்க இராணுவக் கடைகளை வாங்குவதற்கான வாய்ப்பு கூட. தகவல்தொடர்பு வழிகளை மீண்டும் நிறுவ, அரசாங்கம் ஜூன் 1991 இல் செனட் தலைவர் வாசிம் சஜ்ஜாத் தலைமையில் ஒரு உயர் அதிகாரக் குழுவை வாஷிங்டனுக்கு அனுப்பியது. குழு புறப்படுவதற்கு முன்பு, நவாஸ் ஷெரீப் இரண்டு நகர்வுகளை மேற்கொண்டார். அவர் ஒரு புதிய சிஓஏஎஸ் நியமனத்தை (வழக்கத்தை விட முன்னதாக) அறிவித்தார், ஜூன் 6 அன்று ஒரு உரையில் அவர் "தெற்காசியாவில் அணுசக்தி பெருக்கம் பிரச்சினைக்கு சமமான மற்றும் பாகுபாடு காட்டாத தீர்வுக்கான" ஏழு அம்ச திட்டத்தை முன்வைத்தார். சுருக்கமாக, பிராந்தியத்தில் அணுசக்தி மற்றும் தொடர்புடைய பாதுகாப்பு பிரச்சினைகள் குறித்து விவாதிக்க ஐந்து நாடுகள் கொண்ட மாநாட்டிற்கு (பாகிஸ்தான், இந்தியா, சீனா, சோவியத் ஒன்றியம் மற்றும் அமெரிக்கா) அவர் அழைப்பு விடுத்தார். வாசிம் தூதுக்குழு உயர்மட்ட கொள்கை வகுப்பாளர்கள், சம்பந்தப்பட்ட காங்கிரஸ் தலைவர்கள் மற்றும் ஊடக பிரதிநிதிகளை சந்தித்தது. கூட்டங்கள் உறவுகளிலிருந்து குளிர்ச்சியை வெளியேற்ற உதவியது, ஆனால் உணர்வுகளில் உள்ள இடைவெளியைக் குறைக்க முடியவில்லை. ஏவுகணை தொழில்நுட்பக் கட்டுப்பாட்டு ஆட்சி (எம். டி. சி. ஆர்) சேர்க்கப்பட்டதன் மூலமும், இந்திய பஞ்சாப் மற்றும் இந்திய கட்டுப்பாட்டில் உள்ள காஷ்மீரில் பாகிஸ்தான் தலையீடு செய்ததாகக் கூறப்படுவதன் மூலமும் தெற்காசியாவில் அமெரிக்க கவலைகளின் பகுதி விரிவடைந்ததைக் கண்டு பாகிஸ்தானியர்கள் ஆச்சரியப்பட்டனர். வாஷிங்டனில் முடிக்கப்படாத பேச்சுவார்த்தை நவம்பர் மாதம் இஸ்லாமாபாத்தில் மீண்டும் தொடங்கப்பட்டது. அமெரிக்க மத்திய கட்டளையின் தலைமைத் தளபதி ஜெனரல் ஜோசப் பி. ஹோர் மற்றும் சர்வதேச பாதுகாப்பு விவகாரங்களுக்கான துணைச் செயலாளர் ரெஜினால்ட் பர்த்தலோமியோ ஆகியோர் இருதரப்பு உறவுகளின் முழு வரம்பையும் உள்ளடக்கிய ஆழமான பேச்சுவார்த்தைகளை நடத்தினர். இரு தரப்பினரும் நல்லெண்ணத்தை வெளிப்படுத்தினர், ஆனால் அடிப்படை பிரச்சினைகளில் ஒருமித்த கருத்து ஏற்படவில்லை. பிரஸ்லர் திருத்தத்தின் எல்லைக்குள் இந்தியாவை கொண்டு வர அமெரிக்க காங்கிரஸ் தவறியதைக் குறிப்பிட்டு, பிராந்தியத்தில் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அமெரிக்க அணுகுமுறையால் பாகிஸ்தானியர்கள் எரிச்சலடைந்தனர். தெற்காசியாவில் ஒரு பாதுகாப்பு ஏற்பாட்டை நிறுவுவது குறித்து இந்தியாவிற்கும் அமெரிக்காவிற்கும் இடையிலான உயர்மட்ட பேச்சுவார்த்தைகளும் பாகிஸ்தான் ஊடகங்களில் விரிவாக தெரிவிக்கப்பட்டன மற்றும் கருத்துக்கள் தெரிவிக்கப்பட்டன. இதனால், 1991 ஆம் ஆண்டில் உறவுகள் மிகவும் பதற்றமடைந்தன மற்றும் சந்தேகம் மற்றும் அவநம்பிக்கையால் குறிக்கப்பட்டன. இந்த கடுமையான சரிவு குறித்து இரு தரப்பினரும் மகிழ்ச்சியடையவில்லை, ஆனால் இரு தரப்பினராலும் ஒரு குறிப்பிட்ட தூரம் மட்டுமே சென்று ஒரு இணக்கமான தீர்வை அடைய முடிந்தது. பிரஸ்லர் சட்டத்தின் கீழ் புஷ்ஷால் தனது கடமைகளைத் தவிர்க்க முடியவில்லை, மேலும் பாகிஸ்தானில் பொதுக் கருத்தை எதிர்கொண்டு நவாஸ் ஷெரீப் பறக்க முடியவில்லை. ஜூன் மாதம் ஒரு கேலப் கருத்துக்கணிப்பில், பதிலளித்தவர்களில் 77 சதவீதம் பேர் அணுசக்தி திட்டத்தை கைவிடுவதை விட அமெரிக்க உதவியை நிராகரிப்பதை ஆதரித்தனர், மேலும் 87 சதவீதம் பேர் பாகிஸ்தான் அணு ஆயுதங்களை தயாரிப்பதற்கு ஆதரவாக இருந்தனர். ஆனால் பதற்றம் அதிகமாக இருந்தபோதிலும், சமீபத்திய ஆண்டுகளில் மிகவும் இரத்தக்களரி எல்லை மோதல் செப்டம்பர் மாதம் பூஞ்ச் செக்டரில் நடந்த போதிலும், இரு நாடுகளும் போரை நோக்கிய நகர்வை சரிபார்க்க முடிந்தது. காஷ்மீரிகளின் சுயநிர்ணய உரிமை, சியாச்சினில் எல்லைகளை வரையறுத்தல், இந்திய கட்டுப்பாட்டில் உள்ள காஷ்மீரில் ஜீலம் ஆற்றின் மீது வுல்லார் தடுப்பணை அமைத்தல், கட்ச் ரானில் உள்ள சிர்க்ரீக்கில் எல்லைகளை வரையறுத்தல் மற்றும் ஆயுதக் குறைப்பு பிரச்சினைகள் ஆகியவை இந்திய-பாகிஸ்தான் நிகழ்ச்சி நிரலை ஆக்கிரமித்தன. வழக்கமான குற்றச்சாட்டுகள் மற்றும் மறு குற்றச்சாட்டுகளுக்கு பஞ்சமில்லை, ஆனால் தகவல்தொடர்பு வழிகள் திறந்த மற்றும் பிஸியாக வைக்கப்பட்டன. இரு பிரதமர்களும் இரண்டு முறை முறைசாரா முறையில் சந்தித்து இருதரப்பு பேச்சுவார்த்தைகள் மூலம் பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பதற்கான தங்கள் உறுதிப்பாட்டை மீண்டும் வலியுறுத்தினர். ஐந்து சுற்று வெளியுறவுச் செயலாளர்களின் கூட்டங்கள் மற்றும் இரண்டு பாதுகாப்புச் செயலாளர்களின் கூட்டங்களின் விளைவாக காஷ்மீர் மற்றும் ஆயுதக் குறைப்பு தவிர அனைத்து பிரச்சினைகளிலும் ஒப்பந்தங்கள் அல்லது கிட்டத்தட்ட ஒப்பந்தங்கள் ஏற்பட்டன. நாங்கள் சந்திக்கும் ஒவ்வொரு முறையும் காஷ்மீர் பிரச்சினையை எழுப்புகிறோம். இந்தியர்கள் பதிலளிக்கவில்லை "என்று வெளியுறவுச் செயலாளர் புகார் கூறினார். 12 இருப்பினும், அணுசக்தி பிரச்சினை உள்ளிட்ட ஆயுதப் பிரச்சினைகள் குறித்து அக்டோபரில் நடைபெற்ற ஐந்தாவது சுற்று பேச்சுவார்த்தையில் முதன்முறையாக விவாதிக்கப்பட்டது. இந்திய வெளியுறவுச் செயலாளர் முச்குந்த் துபே இந்தியாவை "அணு ஆயுதம் ஏந்தக்கூடிய நாடு" என்று விவரித்தார், மேலும் அணுஆயுதப் பரவல் தடை ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திடுவது இந்தியா அல்லது பாகிஸ்தானின் நலனுக்காக அல்ல என்று அவர் வலியுறுத்தினார். அதற்கு பதிலாக, இரு நாடுகளும் தங்கள் அணுசக்தி திறன்களை "கட்டுப்படுத்துவது" மற்றும் நம்பிக்கையை வளர்க்கும் நடவடிக்கைகளை எடுப்பது பற்றி சிந்திக்க வேண்டும் என்று அவர் விரும்பினார். பாக்கிஸ்தானின் வெளியுறவுக் கொள்கையின் பொதுவான உந்துதலுக்கு செப்டம்பர்-அக்டோபர் மூன்று செட் வருகைகளைக் கண்டது-ஜனாதிபதி குலாம் இஷாக் கான் ஈரான் மற்றும் சவுதி அரேபியாவுக்குச் சென்றார், பி. ஆர். சி தலைவர் யாங் ஷாங்குன் பாகிஸ்தான் மற்றும் ஈரானுக்குச் சென்றார், ஜெனரல் ஆசிப் நவாஸ் சிஓஏஎஸ் ஆக பொறுப்பேற்ற சில வாரங்களுக்குள் சீனா மற்றும் ஈரானுக்கு பயணம் செய்தார். இஷாக் கான், ஈரானிய மஜ்லிஸில் தனது உரையில், இஸ்லாமிய உலகக் கண்ணோட்டத்தை விளக்கினார், உம்மாவின் பொருளாதார ஒருங்கிணைப்பு மற்றும் சர்வதேச மற்றும் பிராந்திய மேலாதிக்கத்திற்கு எதிர்ப்பை வலியுறுத்தினார். சீன அதிபர், பாகிஸ்தானில் தனது அனைத்து உரைகளிலும், புதிய உலக ஒழுங்கு சமத்துவம், நீதி மற்றும் அமைதியான சகவாழ்வின் ஐந்து கொள்கைகளை அடிப்படையாகக் கொண்டதாக இருக்க வேண்டும் என்று கோரினார். பாகிஸ்தான், சீனா மற்றும் ஈரான்-அனைத்தும் அமெரிக்காவின் அழுத்தத்தின் கீழ்-மூலோபாய ஒருமித்த கருத்து மற்றும் ஒருவித பாதுகாப்பு ஒப்பந்தத்தை நோக்கி நகர்கின்றன என்று மேற்கத்திய ஊடகங்களில் தெரிவிக்கப்பட்டது. இந்த மாநிலங்களுக்கிடையேயான பொருளாதார மற்றும் தொழில்நுட்ப ஒத்துழைப்பு சமீபத்திய ஆண்டுகளில் விரைவான முன்னேற்றங்களை அடைந்துள்ளது என்பதில் சந்தேகமில்லை, ஆனால் அதை வளர்ந்து வரும் பெய்ஜிங்-இஸ்லாமாபாத்-தெஹ்ரான் அச்சாக பார்ப்பது அவர்களின் ஒத்துழைப்புக்கு இல்லாத ஒரு அர்த்தத்தை அளிப்பதாகும். மூவரும் சர்வதேச அரசியல் அமைப்பின் புதிய போக்குகள் மற்றும் புதிய யதார்த்தங்களுடன் சரிசெய்யவும், அதில் தங்கள் செல்வாக்கை அதிகரிக்கவும் முயன்றனர். பதவியில் இருக்கும் கூட்டாட்சி அரசாங்கத் தலைவர்ஃ குலாம் இஷாக் கான் பிரதம மந்திரிஃ நவாஸ் ஷெரீப் தலைமை நீதிபதிஃ முகமது அப்சல் சுல்லா பலூசிஸ்தான் ஆளுநர்-மூசா கான் (மார்ச் 12 வரை); குல் முகமது கான் ஜோகெஸாய் (ஜூலை 13 முதல்) கைபர் பக்துன்க்வாவின் ஆளுநர்-அமீர் குலிஸ்தான் ஜான்ஜுவா பஞ்சாபின் ஆளுநர்-மியான் முகமது அசார் சிந்து ஆளுநர்-மஹ்மூத் ஹாரூன் நிகழ்வுகள் 1991-பாகிஸ்தானும் இந்தியாவும் "சம்ஜவுதா எக்ஸ்பிரஸ் ஒப்பந்தம்" என்றும் அழைக்கப்படும் ரயில் தொடர்பு ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டன. 1991-பாகிஸ்தானின் புகழ்பெற்ற சர்வதேச ஹாக்கி வீரர் ஜாஹிட் ஷரீப் ஓய்வு பெற்றார். ஜூன் 5-ஷரியா சட்டத்தை அமல்படுத்துவதில், இஸ்லாமிய சட்டத்தின் கீழ் முஸ்லீம் மக்களின் நடவடிக்கைகள் மீது அரசாங்கத்திற்கு கட்டுப்பாடு வழங்கப்படுகிறது, இது ஷரியா சட்டம் என்றும் அழைக்கப்படுகிறது அக்டோபர் 2 அக்டோபர்-பஞ்சாப் துணை நீதித்துறை சேவை தீர்ப்பாயம் சட்டம் நிறைவேற்றப்பட்டது. டிசம்பர் கராச்சியில் இருந்து லாகூருக்கு பயணித்த ஒரு ரயில் கோட்கியில் நிறுத்தப்பட்டிருந்த சரக்கு ரயிலில் மோதி 800 பயணிகளில் 100 க்கும் மேற்பட்டோர் கொல்லப்பட்டனர். பிறப்பு ஜனவரி 15-ரூபாப் ராசா, நீச்சல் வீரர் பிப்ரவரி 6-சாரா மஹ்பூப் கான். மார்ச் 16-ஹம்மத் அசாம், கிரிக்கெட் வீரர். நவம்பர் 25-முகமது ரிஸ்வான் ஜூனியர். கிரிக்கெட் வீரர் மஹ்மூத் உசேன் காலமானார். ஃபஸ்லே ஹக், ராணுவ தளபதி