Mining in India
இந்தியாவில் சுரங்கத் தொழில் ஒரு முக்கிய பொருளாதார நடவடிக்கையாகும், இது இந்தியாவின் பொருளாதாரத்திற்கு குறிப்பிடத்தக்க பங்களிப்பை வழங்குகிறது. சுரங்கத் தொழில்துறையின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி (ஜிடிபி) பங்களிப்பு 2.2 சதவீதம் முதல் 2.5 சதவீதம் வரை மட்டுமே வேறுபடுகிறது, ஆனால் மொத்த தொழில்துறை துறையின் ஜிடிபியைப் பொறுத்தவரை, இது சுமார் 10 சதவீதம் முதல் 11 சதவீதம் வரை பங்களிக்கிறது. சிறிய அளவில் செய்யப்படும் சுரங்கம் கூட கனிம உற்பத்தியின் மொத்த செலவில் 6 சதவீதம் பங்களிக்கிறது. இந்திய சுரங்கத் தொழில் சுமார் 7,00,000 நபர்களுக்கு வேலை வாய்ப்புகளை வழங்குகிறது. 2012ஆம் ஆண்டு நிலவரப்படி, 2015ஆம் ஆண்டு உலகின் நான்காவது பெரிய இரும்புத் தாது, அலுமினா, குரோமைட் மற்றும் பாக்சைட் உற்பத்தியாளராக இந்தியா இருந்தது. நிலக்கரி மற்றும் இரும்புத் தாது திட்டம் உலகின் ஐந்தாவது பெரிய இருப்பு ஆகும். 2010 ஆம் ஆண்டில் இந்தியாவின் உலோகம் மற்றும் சுரங்கத் தொழில் $<ID1 பில்லியன் என்று மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. இந்தியாவில் சுரங்கத் தொழில் பண்டைய காலத்திலிருந்தே பிரபலமாக இருந்து வருகிறது. நாட்டின் பொருளாதாரத்திற்கு குறிப்பிடத்தக்க பங்களிப்பை வழங்கியதற்காக இந்தத் துறை குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. இருப்பினும், இந்தியாவில் சுரங்கம் தோண்டுவது மனித உரிமை மீறல்கள் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் மாசுபாட்டிற்கும் பிரபலமற்றது. சமீப காலங்களில் பல உயர்மட்ட சுரங்க ஊழல்களால் இந்தத் தொழில் பாதிக்கப்பட்டுள்ளது. 1947இல் இந்தியா சுதந்திரம் பெற்றதால், இப்பகுதியில் சுரங்கப் பாரம்பரியம் பழமையானது மற்றும் உலகின் பிற பகுதிகளுடன் நவீனமயமாக்கலுக்கு உட்பட்டது. 1991ஆம் ஆண்டின் பொருளாதார சீர்திருத்தங்களும், 1993ஆம் ஆண்டின் தேசிய சுரங்கக் கொள்கையும் சுரங்கத் துறையின் வளர்ச்சிக்கு மேலும் உதவியது. இந்தியாவின் கனிமங்கள் உலோகம் மற்றும் உலோகம் அல்லாத வகைகளிலிருந்து வேறுபடுகின்றன. உலோக தாதுக்கள் இரும்பு மற்றும் இரும்பு அல்லாத தாதுக்களைக் கொண்டுள்ளன, அதே நேரத்தில் உலோகமற்ற தாதுக்கள் கனிம எரிபொருள்கள், விலைமதிப்பற்ற கற்கள் மற்றும் பிறவற்றைக் கொண்டுள்ளன. டி. ஆர். இந்தியாவில் சுரங்கம் தோண்டுவது 3,100 க்கும் மேற்பட்ட சுரங்கங்களை நம்பியுள்ளது, அவற்றில் 550 க்கும் மேற்பட்டவை எரிபொருள் சுரங்கங்கள், 560 க்கும் மேற்பட்டவை உலோகங்களுக்கான சுரங்கங்கள் மற்றும் 1970 க்கும் மேற்பட்டவை உலோகங்கள் அல்லாதவற்றை பிரித்தெடுப்பதற்கான சுரங்கங்கள் என்று குல்லார் கருதுகிறார். எஸ். என். வழங்கிய எண்ணிக்கை. பாத்திஃ 'சுமார் 600 நிலக்கரி சுரங்கங்கள், 35 எண்ணெய் திட்டங்கள் மற்றும் பல்வேறு அளவிலான 6,000 உலோக சுரங்கங்கள் தினசரி சராசரியாக ஒரு மில்லியனுக்கும் அதிகமான நபர்களுக்கு வேலை அளிக்கின்றன'. திறந்தவெளி சுரங்கம் மற்றும் நிலத்தடி சுரங்க நடவடிக்கைகள் இரண்டும் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன, மேலும் திரவ அல்லது வாயு எரிபொருள்களைப் பிரித்தெடுப்பதற்காக துளையிடுதல்/உந்தி செலுத்துதல் மேற்கொள்ளப்படுகிறது. அந்நிய செலாவணி சம்பாதிப்பதற்கும், உள்நாட்டு தேவைகளை பூர்த்தி செய்வதற்கும் முக்கியமான ஆதாரமாக விளங்கும் சுமார் 100 கனிமங்களை இந்த நாடு உற்பத்தி செய்து செயல்படுகிறது. இரும்புத் தாது, டைட்டானியம், மாங்கனீசு, பாக்சைட், கிரானைட் ஆகியவற்றையும் இந்தியா ஏற்றுமதி செய்கிறது, மேலும் கோபால்ட், பாதரசம், கிராஃபைட் போன்றவற்றை இறக்குமதி செய்கிறது. இந்திய அரசின் பிற துறைகளால் கட்டுப்படுத்தப்படாவிட்டால், நாட்டின் கனிம வளங்கள் சுரங்க அமைச்சகத்தால் கணக்கெடுக்கப்படுகின்றன, இது இந்த வளங்கள் பயன்படுத்தப்படும் முறையையும் ஒழுங்குபடுத்துகிறது. நாட்டில் தொழில்துறை சுரங்கத்தின் பல்வேறு அம்சங்களை அமைச்சகம் மேற்பார்வையிடுகிறது. இந்திய புவியியல் ஆய்வு மற்றும் இந்திய சுரங்க பணியகம் ஆகிய இரண்டும் அமைச்சகத்தால் கட்டுப்படுத்தப்படுகின்றன. இயற்கை எரிவாயு, பெட்ரோலியம் மற்றும் அணு கனிமங்களுக்கு இந்திய சுரங்க அமைச்சகத்தின் பல்வேறு நடவடிக்கைகளில் இருந்து விலக்கு அளிக்கப்பட்டுள்ளது. கிமு 3ஆம் நூற்றாண்டில் சிந்து சமவெளி நாகரிகத்தில் வசிப்பவர்களால் ஃப்ளின்ட் அறியப்பட்டு சுரண்டப்பட்டது. மிலன் பல்கலைக்கழகத்தைச் சேர்ந்த பி. பியாகி மற்றும் எம். கிரெமாச்சி ஆகியோர் 1985 முதல் 1986 வரை தொல்பொருள் அகழ்வாராய்ச்சிகளில் பல ஹரப்பா குவாரிகளைக் கண்டுபிடித்தனர். பியாகி (2008) குவாரிகளை விவரிக்கிறார்ஃ 'மேற்பரப்பில் இருந்து குவாரிகள் கிட்டத்தட்ட வட்டமான வெற்று பகுதிகளைக் கொண்டிருந்தன, அவை குவாரி-குழிகளைக் குறிக்கின்றன, அவை ஏயோலியன் மணலால் நிரப்பப்பட்டு, தார் பாலைவன குன்றுகளிலிருந்து வீசப்பட்டன, மேலும் வரலாற்றுக்கு முந்தைய சுரங்க நடவடிக்கைகளிலிருந்து பெறப்பட்ட சுண்ணாம்புக்கல் தொகுதிகளின் குவியல்கள். இந்த கட்டமைப்புகளைச் சுற்றி ஃபிளின்ட் பட்டறைகள் காணப்பட்டன, அவை ஃபிளின்ட் செதில்கள் மற்றும் பிளேடுகளின் சிதறல்களால் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தப்பட்டன, அவற்றில் வழக்கமான ஹரப்பா நீளமான பிளேடு மையங்கள் மற்றும் மிகவும் குறுகிய பிளேட்லெட் துண்டுகளுடன் கூடிய புல்லட் மையங்கள் உள்ளன. 1995 மற்றும் 1998 க்கு இடையில், ஜைஸிஃபஸ் சி. எஃப் இன் ஆக்ஸிலரேட்டர் மாஸ் ஸ்பெக்ட்ரோமெட்ரி ரேடியோ கார்பன் டேட்டிங். குவாரிகளில் காணப்படும் நம்புலாரியா கரி கிமு 1 வரை செயல்பாடு தொடர்ந்தது என்பதற்கான ஆதாரங்களை வழங்கியுள்ளது. கனிமங்கள் பின்னர் இந்திய இலக்கியத்தில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளன. ஜார்ஜ் ராபர்ட் ராப்-இந்திய இலக்கியத்தில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள கனிமங்கள் குறித்து-பின்வருமாறு கருதுகிறார்ஃ புவியியல் பரவல் நாட்டில் கனிமங்களின் விநியோகம் சீரற்றது மற்றும் கனிம அடர்த்தி பிராந்தியத்திற்கு பிராந்தியம் மாறுபடும். டி. ஆர். குல்லார் நாட்டில் ஐந்து கனிம 'பெல்ட்களை' அடையாளம் காட்டுகிறார்ஃ வடகிழக்கு தீபகற்ப பெல்ட், மத்திய பெல்ட், தெற்கு பெல்ட், தென்மேற்கு பெல்ட் மற்றும் வடமேற்கு பெல்ட். பல்வேறு புவியியல் 'பெல்ட்களின்' விவரங்கள் கீழே உள்ள அட்டவணையில் கொடுக்கப்பட்டுள்ளனஃ இந்தியா தனது கடல் பகுதி, மலைத்தொடர்கள் மற்றும் ஒரு சில மாநிலங்களுக்குள் கனிம வளத்தை இன்னும் முழுமையாக ஆராயவில்லை. எ. கா. அசாம். 1 சதவீதம் சாகுபடி செய்யக்கூடிய நிலத்துடன், நிலக்கரி (உலகின் நான்காவது பெரிய இருப்பு), பாக்சைட், டைட்டானியம் தாது, குரோமைட், இயற்கை எரிவாயு, வைரங்கள், பெட்ரோலியம் மற்றும் சுண்ணாம்புக்கல் ஆகியவற்றின் குறிப்பிடத்தக்க ஆதாரங்களை இந்தியா கொண்டுள்ளது. 2008 சுரங்க அமைச்சகத்தின் மதிப்பீடுகளின்படிஃ 'உலகின் குரோமைட் உற்பத்தியாளர்களில் இந்தியா தனது உற்பத்தியை அதிகரித்து இரண்டாவது இடத்தைப் பிடித்துள்ளது. இது தவிர, நிலக்கரி மற்றும் பழுப்பு நிலக்கரி உற்பத்தியில் இந்தியா 3வது இடத்திலும், பாரைட்களில் 2வது இடத்திலும், இரும்புத் தாதுவில் 4வது இடத்திலும், பாக்சைட் மற்றும் கச்சா எஃகு உற்பத்தியில் 5வது இடத்திலும், மாங்கனீசு தாதுவில் 7வது இடத்திலும், அலுமினிய உற்பத்தியில் 8வது இடத்திலும் உள்ளது. உலகின் அறியப்பட்ட மற்றும் பொருளாதார ரீதியாக கிடைக்கக்கூடிய தோரியத்தில் இந்தியாவின் பங்கு 12 சதவீதமாகும். இது உலகின் மிகப்பெரிய மைக்கா உற்பத்தியாளர் மற்றும் ஏற்றுமதியாளராகும், இது உலகின் நிகர மைக்கா உற்பத்தியில் கிட்டத்தட்ட 60 சதவீதமாகும், இது ஐக்கிய இராச்சியம், ஜப்பான், அமெரிக்கா போன்ற நாடுகளுக்கு ஏற்றுமதி செய்கிறது. உலகின் மிகப்பெரிய இரும்புத் தாது உற்பத்தியாளர்கள் மற்றும் ஏற்றுமதியாளர்களில் ஒருவராக, அதன் பெரும்பாலான ஏற்றுமதிகள் ஜப்பான், கொரியா, ஐரோப்பா மற்றும் மத்திய கிழக்கு நாடுகளுக்கு செல்கின்றன. இந்தியாவின் மொத்த இரும்புத் தாது ஏற்றுமதியில் மூன்றில் ஒரு பங்கு ஜப்பானின் பங்களிப்பாகும். இது உலகின் மிகப்பெரிய மாங்கனீசு வைப்புகளில் ஒன்றைக் கொண்டுள்ளது, மேலும் இது ஒரு முன்னணி உற்பத்தியாளராகவும், மாங்கனீசு தாதுவின் ஏற்றுமதியாளராகவும் உள்ளது, இது ஜப்பான், ஐரோப்பா (ஸ்வீடன், பெல்ஜியம், நோர்வே, பிற நாடுகளில்) மற்றும் ஒரு சிறிய அளவிற்கு ஏற்றுமதி செய்கிறது அமெரிக்கா. உற்பத்தி இந்திய அரசின் சுரங்க அமைச்சகத்தின் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட கனிமங்களின் உற்பத்தியின்படி 2015ஆம் ஆண்டில் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட கனிமங்களின் நிகர உற்பத்தி பின்வரும் அட்டவணையில் கொடுக்கப்பட்டுள்ளதுஃ ஏற்றுமதிகள் மத்திய அரசின் சுரங்கங்கள் மற்றும் தாதுக்கள் அமைச்சகத்தின் தாதுப்பொருட்கள் மற்றும் கனிமங்களின் ஏற்றுமதிகளின் படி தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட கனிமங்களின் நிகர ஏற்றுமதி பின்வரும் அட்டவணையில் கொடுக்கப்பட்டுள்ளதுஃ சட்ட மற்றும் அரசியலமைப்பு கட்டமைப்பின் படி இந்தியா பிரித்தெடுக்கும் தொழில்கள் வெளிப்படைத்தன்மை முன்முயற்சியில் (இஐடிஐ) கையெழுத்திடவில்லை. ஆனால், தேசிய அளவில், கனிமத் துறையை நிர்வகிக்க சட்ட மற்றும் அரசியலமைப்பு கட்டமைப்புகள் உள்ளனஃ கனிமத் துறைக்கான கொள்கை அளவிலான வழிகாட்டுதல்கள் 2008 ஆம் ஆண்டின் தேசிய கனிமக் கொள்கையால் வழங்கப்பட்டுள்ளன. சுரங்கங்கள் மற்றும் கனிமங்கள் (மேம்பாடு மற்றும் ஒழுங்குமுறை) [எம். எம். டி. ஆர்] சட்டம் 1957 இன் கீழ் சுரங்க நடவடிக்கைகள் கட்டுப்படுத்தப்படுகின்றன. மாநில அரசுகள், கனிமங்களின் உரிமையாளர்களாக, கனிம சலுகைகளை வழங்குகின்றன மற்றும் எம். எம். டி. ஆர் சட்டம் 1957 இன் விதிகளின்படி ராயல்டி, டெட் ரென்ட் மற்றும் கட்டணங்களை வசூலிக்கின்றன. வரவுசெலவுத் திட்ட செயல்முறைகள் மூலம் மாநில சட்டமன்றம் அவற்றைப் பயன்படுத்த ஒப்புதல் அளிக்கும் வரை இந்த வருவாய் மாநில அரசின் ஒருங்கிணைந்த நிதியில் வைக்கப்படுகிறது. ஒரு சமீபத்திய வளர்ச்சியில், "கனிமங்களின் உரிமை நிலத்தின் உரிமையாளரிடம் இருக்க வேண்டும், அரசாங்கத்திடம் அல்ல" என்று உச்ச நீதிமன்றம் கூறியுள்ளது. 'கனிம ஒழுங்குமுறை மற்றும் மேம்பாடு' என்ற பொருள் எஸ். எண். அரசியலமைப்பின் ஏழாவது அட்டவணையில் உள்ள மாநிலப் பட்டியலில் 23. இருப்பினும், அரசியலமைப்பு இந்த அதிகாரத்தை வரம்புக்குட்பட்டது, பாராளுமன்றத்திற்கு எஸ். எண். இன் கீழ் அதிகாரத்தை வழங்குகிறது. ஏழாவது அட்டவணையில் உள்ள மத்தியப் பட்டியலில் உள்ள 54வது சட்டமியற்றுவதற்காக, இந்த அளவிற்கு, மாநிலங்கள் மத்திய சட்டத்திற்கு கட்டுப்பட வேண்டும். சுரங்கங்கள் மற்றும் கனிமங்கள் (மேம்பாடு மற்றும் ஒழுங்குமுறை) சட்டம் 1957 இந்தத் துறையில் நடைமுறையில் உள்ள முக்கிய மத்திய சட்டமாகும். 1957 ஆம் ஆண்டு தொழில்துறை கொள்கை தீர்மானம் இந்தத் துறைக்கு வழிகாட்டும் கொள்கையாக இருந்தபோது இந்தச் சட்டம் இயற்றப்பட்டது, எனவே உலோகம் தயாரிக்கும் பொதுத்துறை நிறுவனங்களின் பின்னணியில் கனிம சலுகை ஆட்சியை வழங்குவதை முதன்மையாக நோக்கமாகக் கொண்டது. 1991ஆம் ஆண்டு தாராளமயமாக்கலுக்குப் பிறகு, 1993ஆம் ஆண்டு ஒரு தனி தேசிய கனிமக் கொள்கை வெளியிடப்பட்டது, இது ஆய்வு மற்றும் சுரங்கத் தொழிலில் தனியார் துறையின் பங்கை வரையறுத்தது, மேலும் 1993ஆம் ஆண்டு என். எம். பி. க்கு ஏற்ப ஆய்வு மற்றும் சுரங்கத் தொழிலில் அந்நிய நேரடி முதலீடு உள்ளிட்ட தனியார் துறை முதலீட்டை ஈர்ப்பதற்காக நியாயமான சலுகைகளை வழங்குவதற்காக எம். எம். டி. ஆர் சட்டம் பல முறை திருத்தப்பட்டது. சுரங்கங்கள் மற்றும் கனிமங்கள் (ஒழுங்குமுறை மற்றும் மேம்பாடு) சட்டம், 1957 (சுருக்கமாக எம். எம். டி. ஆர் சட்டம் 1957) சுரங்கங்களை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கும், ஒன்றியத்தின் கட்டுப்பாட்டில் உள்ள கனிமங்களை மேம்படுத்துவதற்கும் வழிவகுக்கும் வகையில் இயற்றப்பட்டது. கனிம மேம்பாட்டுக் கொள்கையில் ஏற்பட்ட மாற்றங்களுக்கு ஏற்ப 1972,1986,1994 மற்றும் 1999 ஆம் ஆண்டுகளில் இந்தச் சட்டம் திருத்தப்பட்டுள்ளது. சுரங்கங்கள் மற்றும் கனிமங்கள் (ஒழுங்குமுறை மற்றும் மேம்பாடு) திருத்தச் சட்டம், 1999, மற்றவற்றுடன் சேர்த்து, (அ) உளவு நடவடிக்கைகள் என்ற புதிய கருத்தை அறிமுகப்படுத்துதல்; (ஆ) சுண்ணாம்புக் கற்களுக்கு கனிம சலுகைகளை வழங்க மாநில அரசுகளுக்கு அதிகாரங்களை வழங்குதல்; (இ) சுருக்கமற்ற மற்றும் அருகாமையில் இல்லாத பகுதிகளில் கனிம சலுகைகளை வழங்குதல்; (ஈ) முன்கூட்டிய உரிமங்கள் மற்றும் சுரங்க குத்தகைக்கான அதிகபட்ச பரப்பளவு வரம்புகளை தாராளமயமாக்குதல்; (ஈ) சட்டவிரோத சுரங்கத்தைத் தடுப்பதற்கான விதிகளை உருவாக்க மாநில அரசுகளுக்கு அதிகாரம் அளித்தல். கனிமச் சலுகைகளை வழங்குவதில் அதிக வெளிப்படைத்தன்மையை அறிமுகப்படுத்தும் நோக்கத்துடன் 2015 ஆம் ஆண்டில் இந்தச் சட்டம் திருத்தப்பட்டது. எம். எம். டி. ஆர் சட்டம், 1957 இல் இப்போது செய்யப்பட்ட திருத்தங்கள், கனிம சலுகைகள் ஏலத்தில் ஏலத்தின் அடிப்படையில், எதிர்பார்ப்பு கட்டம் அல்லது சுரங்க கட்டத்திற்கு மட்டுமே வழங்கப்படும் என்று கூறுகின்றன. 2015ஆம் ஆண்டு அறிவிக்கப்பட்ட புதிய கனிம (ஏலம்) விதிகள் ஏல நடைமுறைகளுக்கானவை. அதே நேரத்தில் அறிவிக்கப்பட்ட கனிமங்கள் (கனிம உள்ளடக்கங்களின் சான்றுகள்) விதிகளும் தொழில்நுட்பத் தேவைகளைக் குறிப்பிடுகின்றன. இந்தியாவின் சுரங்கத் துறையில் மிகவும் சவாலான பிரச்சினைகளில் ஒன்று இந்தியாவின் இயற்கை வளங்களை மதிப்பீடு செய்யாதது. பல பகுதிகள் இன்னும் ஆராயப்படாமல் உள்ளன, மேலும் இந்த பகுதிகளில் உள்ள கனிம வளங்கள் இன்னும் மதிப்பிடப்படவில்லை. அறியப்பட்ட பகுதிகளில் கனிமங்களின் விநியோகம் சீரற்றது மற்றும் ஒரு பிராந்தியத்திலிருந்து மற்றொரு பிராந்தியத்திற்கு கடுமையாக மாறுபடும். இரும்புத் தொழிலுக்கு ஸ்கிராப் இரும்பை மறுசுழற்சி செய்வதற்கும் பயன்படுத்துவதற்கும் இங்கிலாந்து, ஜப்பான் மற்றும் இத்தாலி அமைத்த முன்மாதிரியைப் பின்பற்றவும் இந்தியா விரும்புகிறது. சுரங்கத் துறையின் தாராளமயமாக்கலுக்காக முதல் தேசிய கனிமக் கொள்கை 1993 ஆம் ஆண்டில் அரசாங்கத்தால் அறிவிக்கப்பட்டது. தேசிய கனிமக் கொள்கை, 1993 தனியார் முதலீட்டின் ஓட்டத்தை ஊக்குவிப்பதையும், ஆய்வு மற்றும் சுரங்கத்தில் அதிநவீன தொழில்நுட்பத்தை அறிமுகப்படுத்துவதையும் நோக்கமாகக் கொண்டது. பத்தாவது ஐந்தாண்டு திட்டத்தின் இடைக்கால மதிப்பீட்டில், கனிம சலுகைகளுக்கான விண்ணப்பங்களை செயலாக்குவதில் நடைமுறை தாமதம் மற்றும் சுரங்கப் பகுதிகளில் போதுமான உள்கட்டமைப்பு இல்லாதது ஆகியவை கொள்கையின் வெற்றிக்கு முக்கிய காரணங்கள் என்று கண்டறியப்பட்டது. கனிமத் துறையின் வளர்ச்சி தொடர்பான பிரச்சினைகள் முழுவதையும் ஆராய்வதற்கும், முதலீட்டுச் சூழலை மேம்படுத்துவதற்கான நடவடிக்கைகளை பரிந்துரைப்பதற்கும் இடைக்கால மதிப்பீடு ஒரு உயர்மட்டக் குழுவை நிறுவ முன்மொழிந்தது. அதன்படி, இந்திய அரசின் திட்டக் குழு, 2005 செப்டம்பர் 14 அன்று திட்டக் குழுவின் உறுப்பினர் திரு அன்வாருல் ஹோடா தலைமையில் ஒரு குழுவை அமைத்தது. இந்தக் குழு 2006 டிசம்பரில் அதன் அனைத்து குறிப்பு விதிமுறைகள் குறித்தும் விரிவான பரிந்துரைகளை வழங்கியது. உயர்மட்டக் குழுவின் பரிந்துரைகளின் அடிப்படையில், மாநில அரசுகளுடன் கலந்தாலோசித்து, 1993ஆம் ஆண்டு தேசிய கனிமக் கொள்கைக்கு பதிலாக 13 மார்ச் 2008 அன்று புதிய தேசிய கனிமக் கொள்கையை அரசு அறிமுகப்படுத்தியது. பிரிட்டிஷ் ஆட்சியின் கீழ், 1894 ஆம் ஆண்டில் அமைக்கப்பட்ட நிபுணர்களின் குழு, சுரங்கப் பாதுகாப்புக்கான விதிமுறைகளை உருவாக்கி, இந்தியாவில் ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட சுரங்கத்தை உறுதி செய்தது. இந்தக் குழு 1901 ஆம் ஆண்டின் முதல் சுரங்கச் சட்டத்தையும் நிறைவேற்றியது, இது சுரங்கம் தொடர்பான விபத்துக்களில் கணிசமான வீழ்ச்சிக்கு வழிவகுத்தது. சுரங்கத்தில் ஏற்படும் விபத்துக்கள் மனிதனால் உருவாக்கப்பட்ட மற்றும் இயற்கையான நிகழ்வுகளால் ஏற்படுகின்றன, எடுத்துக்காட்டாக, வெடிப்புகள் மற்றும் வெள்ளம். கூரை இடிந்து விழுதல், மீத்தேன் வாயு வெடிப்பு, நிலக்கரி தூசி வெடிப்பு, கார்பன் மோனாக்சைடு விஷம், வாகன விபத்துக்கள், விழுதல்/நழுவுதல் மற்றும் இழுத்துச் செல்வது தொடர்பான சம்பவங்கள் ஆகியவை கடுமையான காயம் அல்லது இறப்பு ஏற்படுவதற்கான முக்கிய காரணங்களாகும். சமீபத்திய தசாப்தங்களில், சுரங்கத் தொழில் பெரிய அளவிலான இடப்பெயர்வுகள், உள்ளூர் மக்களின் எதிர்ப்பு போன்ற பிரச்சினைகளை எதிர்கொண்டுள்ளது-இந்திய பத்திரிகையாளர் அதிதி ராய் கட்டக் டி + சி டெவலப்மென்ட் அண்ட் கோஆபரேஷன் இதழில் தெரிவித்தபடி-குழந்தைத் தொழிலாளர் அல்லது கட்டாய உழைப்பால் உற்பத்தி செய்யப்படும் பொருட்களின் பட்டியல் மற்றும் மாசுபாடு, ஊழல், காடழிப்பு மற்றும் விலங்குகளின் வாழ்விடங்களுக்கு ஏற்படும் ஆபத்துகள் போன்ற சுற்றுச்சூழல் பிரச்சினைகள் போன்ற ஒப்பந்த உழைப்பு போன்ற மனித உரிமைகள் பிரச்சினைகள். 1990களில் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் சுமார் 3 சதவீதமும், தற்போது மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் சுமார் 2 சதவீதமும் பங்களிக்கும் இந்தியத் தொழில்துறையில் சுரங்கத் தொழில் முக்கிய பங்கு வகிக்கிறது. இந்தியாவின் ஒரு மாநிலமான கோவாவில் 1000 மில்லியன் டன் இரும்புத் தாது இருப்புக்கள் உள்ளன, இதன் மூலம் ஒரு வலுவான சுரங்கத் தொழிற்துறை உள்ளது. இது ஆண்டுக்கு சுமார் 30 மில்லியன் டன் இரும்புத் தாதுவை ஏற்றுமதி செய்கிறது. 21 ஆம் நூற்றாண்டின் முற்பகுதியில், சீனாவிலிருந்து இரும்புத் தாதுவின் தேவை வியத்தகு வேகத்தில் அதிகரித்தது, அதன்படி, கோவாவிலிருந்து இரும்புத் தாது ஏற்றுமதி அதிகரித்தது. இதற்கிடையில், இந்திய அரசு இரும்புத் தாது வர்த்தகம் மீதான கட்டுப்பாட்டை தளர்த்தியது. இந்த அம்சங்கள், ஸ்பாட் கான்ட்ராக்ட் போன்ற பிற காரணிகளுடன் சேர்ந்து, 2005 மற்றும் 2010 க்கு இடையில் இரும்புத் தாது ஏற்றுமதி இரட்டிப்பாகியது. சுரங்கத்தின் நிலைத்தன்மையை பராமரிப்பதற்காக, இந்திய அரசு 1987 ஆம் ஆண்டில் நாடாளுமன்றச் சட்டத்தில் சேர்க்கப்பட்ட தொடர்ச்சியான ஒழுங்குமுறைகளை அமைத்தது. நாடாளுமன்றச் சட்டத்தின்படி, சுரங்க நிறுவனங்கள் இந்திய அரசிடமிருந்து அதிகபட்சமாக 20 ஆண்டுகளுக்கு குத்தகை பெற வேண்டியிருந்தது, இல்லையெனில், அவர்களின் சுரங்க நடத்தைகள் அனுமதிக்கப்படவில்லை. கோவாவின் சிஎஸ்ஆர் மற்றும் கனிம அறக்கட்டளை பெருநிறுவன சமூகப் பொறுப்பு (சிஎஸ்ஆர்) என்று வரும்போது, இந்திய அரசு நிறுவனங்களை தனித்துவமான பெருநிறுவன சமூக நடவடிக்கைகளை எடுக்க ஊக்குவித்தது. இந்திய நிறுவனங்கள் சட்டம் 2013 இன் படி, ஒவ்வொரு நிறுவனமும் ஆண்டுதோறும் தங்கள் நிகர லாபத்தில் 2 சதவீதத்தை சமூகத் திட்டங்களில் முதலீடு செய்ய வேண்டும். தனித்துவமான பெருநிறுவன சமூக நடவடிக்கைகள் என்பது பெருநிறுவன சமூக நடவடிக்கைகள் நிறுவனங்களில் முக்கிய மூலோபாயத்தின் ஒரு பகுதியாக இல்லை, எனவே நிறுவனங்கள் தங்கள் சொந்த அடித்தளத்தை அமைப்பதன் மூலம் சமூக நடவடிக்கைகளை எடுக்க அதிக வாய்ப்புள்ளது. கோவாவின் கனிம அறக்கட்டளை (எம். எஃப். ஜி) ஒரு இலாப நோக்கற்ற அமைப்பாகும், இது டிசம்பர் 12,2000 அன்று 16 சுரங்க ஆபரேட்டர்களால் நிறுவப்பட்டது. சுரங்கப் பகுதிக்கு அருகிலுள்ள சமூகங்களுக்கும் குடியிருப்பாளர்களுக்கும் பல்வேறு வழிகளில் உதவுவதன் மூலம் அவர்களின் சமூகப் பொறுப்பைச் செயல்படுத்துவதே எம். எஃப். ஜியின் முக்கிய நோக்கமாகும். சுற்றுச்சூழல் நிலைத்தன்மை, சுகாதாரம் மற்றும் கல்வி ஆதரவு போன்ற சமூக மற்றும் சுற்றுச்சூழல் திட்டங்களில் முதலீடு செய்வதே அவர்களின் மிகவும் பொதுவான நோக்கமாக இருந்தது. உதாரணமாக, எம். எஃப். ஜி மொத்தமாக ரூ. 2000 முதல் 2010 வரை சுற்றுச்சூழல் நிலைத்தன்மை திட்டத்திற்கு ரூ. 10 கோடி ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது. குளங்களை உருவாக்குவது, பள்ளிகளுக்கு புத்தகங்கள் மற்றும் உபகரணங்களை நன்கொடையாக வழங்குவது போன்ற சில வழிகளில், இந்த திட்டங்களின் மூலம் அவர்கள் சமூகத்திற்கு நிறைய பங்களித்தனர். இருப்பினும், எம். எஃப். ஜி தங்கள் முடிவுகளை பராமரிக்க மேலும் ஆதரவளிக்க விரும்பவில்லை. மறுபுறம், விவசாயிகள் சுரங்க நிறுவனங்களிடமிருந்து பணம் பெற விரும்பினர், அதே நேரத்தில் சுரங்க நிறுவனங்கள் தொழில்நுட்ப உதவியை வழங்க விரும்பின. 2010 ஆம் ஆண்டில், ஷா கமிஷன் கோவாவுக்கு விஜயம் செய்தது, விரைவில் கோவாவின் சுரங்கத் தொழிலில் இருந்த பல முக்கியமான உண்மைகளை அவர்கள் கண்டுபிடித்தனர். சில சுரங்க நிறுவனங்கள் தங்கள் குத்தகை காலாவதியானாலும் சுரங்கத் தொழிலைத் தொடர்ந்தன, சில அனுமதிக்கப்பட்ட சுரங்கப் பகுதிக்கு வெளியே சுரங்கத் தொழிலில் ஈடுபட்டன, சில அதிக சுமை மற்றும் நீர்ப்பாசன கால்வாய்களுக்கு இடையில் தேவையான தூரத்தை பராமரிக்கத் தவறிவிட்டன. மேற்கூறிய அனைத்து அம்சங்களின் விளைவாக இரும்புத் தாது உற்பத்தி அனுமதிக்கப்பட்ட உற்பத்தியை விட 15 சதவீதத்திற்கும் அதிகமாக இருந்தது. சுரங்கத் தொழிலால் ஏற்பட்ட இந்த எதிர்மறையான தாக்கங்களின் அடிப்படையில், கோவாவில் உள்ள 90 இரும்புத் தாது சுரங்கங்களையும் மாநில அரசு மூடியது. பின்னர், கோவாவில் சுரங்க நடவடிக்கைகளுக்கு உச்ச நீதிமன்றமும் தற்காலிக தடை விதித்தது. விளைவு மற்றும் முடிவு சுரங்கத் தொழில் மீதான தடை நேரடியாக அரசாங்க வருவாயில் பெரும் இழப்பை ஏற்படுத்தியது, இது ரூ. 50, 000 கோடி (8 பில்லியன் டாலர்கள்). மேலும், சுரங்கத் தடை 2013 மற்றும் 2014 ஆம் ஆண்டுகளில் இந்தியாவின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியையும் பாதித்தது. வேலையை இழந்த மக்கள் மீன்பிடித்தல் மற்றும் விவசாயம் போன்ற தங்கள் முந்தைய தொழில்களை எடுக்க விரும்பாததால் இது சமூகப் பிரச்சினைகளையும் ஏற்படுத்தியது. முக்கிய மூலோபாயம் பெருநிறுவன சமூகப் பொறுப்புடன் முரண்படும்போது, நிறுவனங்களால் உருவாக்கப்பட்ட சமூக நன்மைகள் நிறுவனங்களின் இயல்பான செயல்பாடுகளுக்கு உத்தரவாதம் அளிக்காது என்பதை இந்த ஆய்வு காட்டுகிறது. கோவாவைப் பொறுத்தவரை, எம். எஃப். ஜி போன்ற சில சுரங்க நிறுவனங்கள் மற்றும் அமைப்புகள் பெருநிறுவன சமூக நடவடிக்கைகளை எடுத்திருந்தாலும், பெரும்பாலான சுரங்க நிறுவனங்கள் அதிக லாபம் ஈட்டும் நோக்குடையவை. ஓரளவு அரசாங்க ஆவணங்கள் மற்றும் மேற்பார்வை இல்லாததால், சுரங்க ஆபரேட்டர்கள் அதிக சந்தர்ப்பவாதிகளாக மாறினர், வேறுவிதமாகக் கூறினால், நிறுவனங்கள் சட்டவிரோத விஷயங்களைச் செய்வதற்கான அபாயத்தை எடுத்து அதிக லாபத்தைப் பெற முனைந்தன. மேலும், சமூக நடவடிக்கைகள் போதுமானதாக இருக்காது. நீரின் தரம் ஓரளவு மேம்பட்டிருந்தாலும், தண்ணீரில் இரும்புத் தாது செறிவு சில காலகட்டங்களில் ஏற்றுக்கொள்ள முடியாததாக இருந்தது. ..