National Tiger Conservation Authority
புலிகள் பணிக்குழுவின் பரிந்துரையைத் தொடர்ந்து தேசிய புலிகள் பாதுகாப்பு ஆணையம் (என். டி. சி. ஏ) டிசம்பர் 2005 இல் நிறுவப்பட்டது. இந்தியாவில் உள்ள புலிகள் திட்டம் மற்றும் பல புலிகள் காப்பகங்களின் நிர்வாகத்தை மறுசீரமைப்பதற்காக இந்தியப் பிரதமர் இதை நிறுவினார். பின்னணி 'புலிகள் பாதுகாப்புத் திட்டம்' (புலிகள் திட்டம் என்று பிரபலமாக அழைக்கப்படும்) என்ற பெயரில் ஒரு பாதுகாப்புத் திட்டம் 1973 ஆம் ஆண்டில் இந்திய அரசால் WWF இன் ஒத்துழைப்புடன் தொடங்கப்பட்டது. ஜூன் 2010 இல், இந்திய வனவிலங்கு நிறுவனம் (டபிள்யூஐஐ) நடத்திய விரிவான கணக்கெடுப்பில், புலிகளை எண்ணுவதற்கு துல்லியமான கேமரா பொறிகளைப் பயன்படுத்தியது, கால்தடங்களை (பக்மார்க்குகள்) எண்ணும் பாரம்பரிய முறையை விட, இந்தியாவில் புலிகளின் எண்ணிக்கை குறித்த முந்தைய மதிப்பீடுகள் மிகவும் நம்பிக்கைக்குரியதாக இருக்கலாம் என்று தெரிவிக்கப்பட்டது. தேசிய புலிகள் பாதுகாப்பு ஆணையத்தால் வெளியிடப்பட்ட இந்தியாவில் புலிகள், இணை வேட்டையாடுபவர்கள் மற்றும் வேட்டையாடுபவர்களின் நிலை என்ற மைல்கல் அறிக்கையில், இந்தியாவில் 1411 வயது வந்த புலிகள் மட்டுமே இருப்பதாக மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது (மேலும் சுந்தரவனத்தில் தணிக்கை செய்யப்படாத புலிகள்). எடுத்துக்காட்டாக, மத்தியப் பிரதேசம், ராஜஸ்தான், மகாராஷ்டிரா மற்றும் சத்தீஸ்கரில் உள்ள 16 சரணாலயங்களில் 490 புலிகள் மட்டுமே இருக்கலாம், இது 2002 ஆம் ஆண்டில் இந்த பகுதிகளில் முன்பு மதிப்பிடப்பட்ட 1,233 புலிகளிலிருந்து 60 சதவீதம் குறைகிறது. உண்மையில், அதே 2002 கணக்கெடுப்பு இந்தியாவில் மொத்தம் 3,500 புலிகள் இருப்பதாகக் கூறியது, அதே நேரத்தில் புதிய கணக்கெடுப்பு 1,400 மட்டுமே எஞ்சியிருப்பதாகக் கூறுகிறது. புலிகளின் காப்பகங்களிலிருந்து கிராமவாசிகளை இடமாற்றம் செய்வதும், உணர்திறன் மிக்க முறையில் செய்யப்பட்டால், பயனுள்ளதாக இருக்கும். கிராமவாசிகள் பள்ளிகள் மற்றும் சுகாதாரப் பராமரிப்புக்கான அணுகலைப் பெறுகிறார்கள், மேலும் தாக்குதல் அபாயம் இல்லாமல் விவசாயம் செய்ய முடியும், இடையூறு இல்லாத நிலையில் புலிகளின் இரைகள் செழித்து வளர்கின்றன, மேலும் வேட்டையாடுபவர்களின் நடவடிக்கைகளை மறைப்பது கடினம். சீனாவில், புலியின் உடல் பாகங்களின் உள்நாட்டு வர்த்தகம் 14 ஆண்டுகளுக்கு முன்பு தடை செய்யப்பட்டது. இருப்பினும், சீனாவில் சிறிய கூண்டுகளில் குறைந்தது 5,000 புலிகள் உள்ளன, அவை காட்சிக்கு மட்டுமே என்று கூறப்படுகிறது. டபிள்யூபிஎஸ்ஐ உதவியுடன் ஈஐஏ நடத்திய ஒரு புதிய விசாரணையில், திபெத் மற்றும் சீனாவின் எல்லையைத் தாண்டி புலிகளின் தோல்கள் மற்றும் எலும்புகளின் வர்த்தகம் இன்னும் வளர்ந்து வருவதைக் கண்டறிந்துள்ளது. பல இனப்பெருக்க புலிகள் சிறைபிடிக்கப்பட்ட நிலையில், புலிகள் காடுகளில் அழிந்துவிட்டதாக அறிவிக்கப்பட்டவுடன் இந்த இரகசிய வணிகத்தில் ஏகபோகத்தை எடுக்க அவர்களின் உரிமையாளர்கள் நம்புவதாகத் தெரிகிறது. இந்த சிறைப்பிடிக்கப்பட்ட புலிகள் வனப்பகுதியில் தங்களைத் தாங்களே தற்காத்துக் கொள்ள தகுதியற்றவர்கள், மேலும் அவற்றின் இயற்கையான வாழ்விடத்தில் இனங்களின் முடிவை திறம்பட குறிக்கும். ஆயினும்கூட, புலிகள் கொல்லப்படுவதால் அவற்றின் உடல் பாகங்கள் பாரம்பரிய மருத்துவத்திற்கு பயன்படுத்தப்படலாம் என்ற உண்மையைப் பற்றி விவசாயிகள் மிகவும் வெளிப்படையாகத் தெரிகிறார்கள். ஜூன் மாதம் நடந்த CITES 1 மாநாட்டில், புலிகளின் பாகங்களின் வர்த்தகத்தை நிர்வகிக்கும் மாநாட்டு உரையை திருத்த சீனாவிலிருந்து ஒரு முன்மொழிவு இருந்தது. இது சிறைப்பிடிக்கப்பட்ட இனப்பெருக்கம் செய்யப்பட்ட புலிகளிடமிருந்து 'பாகங்கள் மற்றும் வழித்தோன்றல்களை' வர்த்தகம் செய்ய சீனாவுக்கு திறம்பட அனுமதித்திருக்கும். இந்த முன்மொழிவு CITES கட்சிகளால் நிராகரிக்கப்பட்டது, அதற்கு பதிலாக ஒரு மைல்கல் முடிவு எடுக்கப்பட்டது, இது 'புலிகளை அவற்றின் பகுதிகள் மற்றும் வழித்தோன்றல்களில் வர்த்தகத்திற்காக இனப்பெருக்கம் செய்யக்கூடாது' என்று கூறுகிறது. அதிகாரசபையின் மிக சமீபத்திய தணிக்கை (2018 இல்) காட்டு புலிகளின் எண்ணிக்கை 2967 ஆக மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது-இது 2014 முதல் 33 சதவீதம் அதிகரிப்பு ஆகும். அமைப்பு 1972 ஆம் ஆண்டின் வனவிலங்கு பாதுகாப்புச் சட்டம் 2006 ஆம் ஆண்டில் திருத்தப்பட்டது, இது அழிந்து வரும் புலிகளைப் பாதுகாப்பதற்கான புலிகள் திட்டத்தை செயல்படுத்துவதற்கு பொறுப்பான தேசிய புலிகள் பாதுகாப்பு ஆணையத்தை அமைக்க வழிவகுத்தது. சுற்றுச்சூழல் மற்றும் வனத்துறை அமைச்சரின் தலைமையில் தேசிய புலிகள் பாதுகாப்பு ஆணையம் அமைக்கப்பட்டுள்ளது. வனவிலங்கு பாதுகாப்பு மற்றும் பழங்குடியினர் உள்ளிட்ட மக்களின் நலனில் தகுதிகள் மற்றும் அனுபவம் கொண்ட எட்டு நிபுணர்கள் அல்லது தொழில் வல்லுநர்கள் இந்த ஆணையத்தில் இருப்பார்கள், மேலும் மூன்று நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களில் இருவர் மக்கள் சபையாலும் ஒருவர் மாநிலங்களவையாலும் தேர்ந்தெடுக்கப்படுவார்கள். புலிகள் திட்டத்திற்கு பொறுப்பான வனத்துறை இன்ஸ்பெக்டர் ஜெனரல், அலுவல்முறை உறுப்பினர் செயலாளராக இருப்பார். தேசிய பூங்காக்கள் மற்றும் சரணாலயங்களைத் தவிர, புலிகள் காப்பகங்களில் புலிகள் பாதுகாப்புக்கான நெறிமுறை தரநிலைகள் மற்றும் வழிகாட்டுதல்களை ஆணையம் வகுக்கும். எதிர்கால பாதுகாப்புத் திட்டம், புலி மதிப்பீடு, நோய் கண்காணிப்பு, இறப்பு கணக்கெடுப்பு, ரோந்து, விரும்பத்தகாத நிகழ்வுகள் குறித்த அறிக்கை மற்றும் பாதுகாப்புக்கான எதிர்காலத் திட்டம் உள்ளிட்ட பிற மேலாண்மை அம்சங்கள் உள்ளிட்ட பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள் குறித்த தகவல்களை இது வழங்கும். அங்கீகரிக்கப்பட்ட நிர்வாகத் திட்டங்களின்படி சுற்றுச்சூழல் மேம்பாடு மற்றும் மக்கள் பங்கேற்பு மூலம் மாநிலங்களில் புலிகள் காப்பக மேலாண்மையை எளிதாக்கும் மற்றும் ஆதரிக்கும், மேலும் மத்திய மற்றும் மாநில சட்டங்களுக்கு இணங்க அருகிலுள்ள பகுதிகளில் இதே போன்ற முன்முயற்சிகளுக்கு ஆதரவளிக்கும். புலிகள் பாதுகாப்பு ஆணையம் ஒரு வருடாந்திர அறிக்கையைத் தயாரிக்க வேண்டும், இது தணிக்கை அறிக்கையுடன் நாடாளுமன்றத்தில் வைக்கப்படும். புலிகள் மாநிலங்களில் அந்தந்த முதலமைச்சர்களின் தலைமையில் மாநில அளவிலான வழிநடத்தல் குழுக்கள் அமைக்கப்படும். பிரதமரால் அமைக்கப்பட்ட புலிகள் பணிக்குழுவின் பரிந்துரையின்படி, மாநிலங்களில் புலிகளின் ஒருங்கிணைப்பு, கண்காணிப்பு மற்றும் பாதுகாப்பை உறுதி செய்யும் நோக்கில் இது செய்யப்பட்டுள்ளது. மாநில அரசுகள் புலிகள் பாதுகாப்புத் திட்டத்தைத் தயாரிக்க ஒரு ஏற்பாடு செய்யப்பட்டுள்ளது, இதில் பணியாளர் மேம்பாடு, புலிகள் காப்பகங்களின் பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதற்காக அவற்றைப் பயன்படுத்துதல் மற்றும் அதன் மேம்பாடு ஆகியவை அடங்கும், அதே நேரத்தில் அருகிலுள்ள பகுதிகளில் இணக்கமான வனவியல் நடவடிக்கைகளை உறுதி செய்யும். மேலும், வனத்திற்குள் அல்லது புலிகள் காப்பகத்திலும் அதைச் சுற்றியுள்ள பகுதிகளிலும் வசிக்கும் மக்களின் விவசாயம், வாழ்வாதாரம், வளர்ச்சி மற்றும் பிற நலன்களை உறுதி செய்வதற்கான பாதுகாப்புகள் வழங்கப்பட்டுள்ளன. தெளிவின்மையைத் தவிர்ப்பதற்காக மைய மற்றும் இடையக பகுதிகள் வெளிப்படையாக விளக்கப்பட்டுள்ளன. சில புலிகள் காப்பகங்களில் இருந்து வெளிவரும் நல்ல நடைமுறைகளின் அடிப்படையில் புலிகள் பாதுகாப்பு அறக்கட்டளையை அமைக்க மாநிலங்களுக்கு ஏற்பாடு செய்யப்படும். முன்மொழியப்பட்ட அறக்கட்டளை ஒரு அறக்கட்டளையாகும், இது மாநிலத்தில் நடைமுறையில் உள்ள பொருத்தமான சட்ட விதிகளின்படி அமைக்கப்படும். சுற்றுச்சூழல் சுற்றுலா, சுற்றுச்சூழல் மேம்பாடு மற்றும் உள்ளூர் மக்களை உள்ளடக்கிய தொடர்புடைய செயல்பாடுகளை வளர்ப்பதற்கான நிதி உருவாக்கத்திற்காக மாநில அரசால் ஒதுக்கப்பட்ட நிர்வாக சுயாட்சியை இது கொண்டிருக்கும். வனவிலங்கு (பாதுகாப்பு) திருத்தச் சட்டம், 2006 வனவிலங்கு (பாதுகாப்பு) திருத்தச் சட்டம், 2006 (எண். 2006 ஆம் ஆண்டின் 39) செப்டம்பர் 4,2006 அன்று நடைமுறைக்கு வந்தது. தேசிய புலிகள் பாதுகாப்பு ஆணையம் மற்றும் புலி மற்றும் பிற அழிந்து வரும் இனங்கள் குற்றக் கட்டுப்பாட்டு பணியகத்தை (வனவிலங்கு குற்றக் கட்டுப்பாட்டு பணியகம்) உருவாக்க இந்தச் சட்டம் வழிவகை செய்கிறது. புலிகள் பாதுகாப்பை உறுதிப்படுத்த சட்டப்பூர்வ ஆதரவுடன் ஒரு சட்டரீதியான ஆணையத்தின் அவசியத்தை பல ஆண்டுகளாக செயல்படுத்துவது எடுத்துக்காட்டுகிறது. தேசிய வனவிலங்கு வாரியத்தின் பரிந்துரைகளின் அடிப்படையில், நாட்டில் புலிகள் பாதுகாப்பின் பிரச்சினைகளை ஆராய ஒரு பணிக்குழு அமைக்கப்பட்டது. வனவிலங்கு குற்றக் கட்டுப்பாட்டு பணியகத்தை உருவாக்குவதைத் தவிர, புலிகள் திட்டத்திற்கு சட்டரீதியான மற்றும் நிர்வாக அதிகாரங்களை வழங்குவதன் மூலம் அதை வலுப்படுத்துவதும் இந்த பணிக்குழுவின் பரிந்துரைகளில் அடங்கும். உள்ளூர் மக்களின் கவலைகளை நிவர்த்தி செய்வதோடு மட்டுமல்லாமல், புலிகள் திட்டத்திற்கான அர்ப்பணிப்பு அவ்வப்போது மதிப்பாய்வு செய்யப்படும் வகையில், நாடாளுமன்றத்தில் வைப்பதற்காக மத்திய அரசிடம் வருடாந்திர அறிக்கையை சமர்ப்பிக்க வேண்டும் என்றும் அது பரிந்துரைத்துள்ளது. தேசிய புலிகள் பாதுகாப்பு ஆணையம் புலிகள் பாதுகாப்புக்காக நமது கூட்டாட்சி அமைப்பிற்குள் உள்ள மாநிலங்களுடன் புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தத்தை எளிதாக்கும். இது நாடாளுமன்றத்தின் மேற்பார்வையையும் வழங்கும். மேலும், புலிகள் காப்பகங்களைச் சுற்றியுள்ள பகுதிகளில் உள்ள உள்ளூர் மக்களின் வாழ்வாதார நலன்களை இது நிவர்த்தி செய்யும், மேலும் பட்டியலிடப்பட்ட பழங்குடியினர் மற்றும் அருகிலேயே வசிக்கும் பிற மக்களின் உரிமைகள் தலையிடப்படுவதையோ அல்லது மோசமாக பாதிக்கப்படுவதையோ உறுதி செய்யும். பட்டியலிடப்பட்ட பழங்குடியினர் மற்றும் பிற வனவாசிகளின் நலன்களைப் பாதுகாக்கும் அதே வேளையில், மைய (முக்கியமான) மற்றும் இடையக (புற) பகுதிகள் வரையறுக்கப்பட்டுள்ளன. இந்த ஆணையத்தின் செயல்பாடுகள் மற்றும் அதிகாரங்கள் பின்வருமாறுஃ மாநிலங்களால் தயாரிக்கப்பட்ட புலிகள் பாதுகாப்புத் திட்டத்திற்கு ஒப்புதல், புலிகள் பாதுகாப்புக்கான நெறிமுறைத் தரங்களை வகுத்தல், பாதுகாப்பு, புலி மதிப்பீடு, ரோந்து போன்ற பல அம்சங்கள் குறித்த தகவல்களை வழங்குதல், மனித-வனவிலங்கு மோதல்களைத் தீர்ப்பதற்கான நடவடிக்கைகளை உறுதி செய்தல் மற்றும் உள்ளூர் மக்களுடன் சகவாழ்வை வளர்ப்பது, நாடாளுமன்றத்தின் முன் வைப்பதற்கான வருடாந்திர அறிக்கையைத் தயாரித்தல், மாநிலங்களால் வழிநடத்தல் குழு அமைத்தல், புலிகள் பாதுகாப்பு மற்றும் பாதுகாப்புத் திட்டங்களை மாநிலங்கள் தயாரித்தல், புலிகள் காப்பகங்களிலும் அதைச் சுற்றியுள்ள பகுதிகளிலும் வசிக்கும் மக்களின் விவசாயம், வாழ்வாதார நலன்களை உறுதி செய்தல், புலிகள் வளர்ச்சிக்கு ஆதரவளிக்க மாநிலங்களால் புலிகள் பாதுகாப்பு அடித்தளத்தை நிறுவுதல். தேசிய புலிகள் பாதுகாப்பு ஆணையத்தின் அறிவிப்பு செப்டம்பர் 4,2006 அன்று வெளியிடப்பட்டது, மூன்று ஆண்டு காலத்திற்கு, சுற்றுச்சூழல் மற்றும் வனத்துறை அமைச்சர் அதன் தலைவராகவும், சுற்றுச்சூழல் மற்றும் வனத்துறை இணை அமைச்சர் துணைத் தலைவராகவும் உள்ளார். சுற்றுச்சூழல் மற்றும் வனத்துறை அமைச்சகத்தின் செயலாளர், வனத்துறை இயக்குநர் ஜெனரல் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் மற்றும் வனத்துறை அமைச்சகத்தின் சிறப்புச் செயலாளர், பழங்குடியினர் விவகார அமைச்சகத்தின் செயலாளர், சமூக நீதி மற்றும் அதிகாரமளித்தல் அமைச்சகத்தின் செயலாளர், பழங்குடியினருக்கான தேசிய ஆணையத்தின் தலைவர், பழங்குடியினருக்கான தேசிய ஆணையத்தின் தலைவர், பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைச்சகத்தின் செயலாளர், வனவிலங்கு பாதுகாப்பு இயக்குநர், சுற்றுச்சூழல் மற்றும் வனத்துறை அமைச்சகம் மற்றும் ஆறு தலைமை வனவிலங்கு பாதுகாவலர்கள் (அருணாச்சலப் பிரதேசம், மத்தியப் பிரதேசம், ஒரிசா, ராஜஸ்தான், தமிழ்நாடு மற்றும் உத்தராஞ்சல் புலிகள் காப்பக மாநிலங்களில் இருந்து மாறி மாறி) ஆகியோர் அதிகாரப்பூர்வ உறுப்பினர்களாக உள்ளனர். மூன்று நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் நாடாளுமன்றத்தால் நியமிக்கப்படுவார்கள். சட்டம் மற்றும் நீதி அமைச்சகமும் ஒரு அதிகாரியை நியமிக்கும். சுற்றுச்சூழல் மற்றும் வனத்துறை அமைச்சகம் பரிந்துரைக்கப்பட்ட தகுதிகள் மற்றும் அனுபவமுள்ள எட்டு அரசு சாரா வல்லுநர்கள் அல்லது நிபுணர்களைத் தேர்ந்தெடுக்கும் பணியில் ஈடுபட்டுள்ளது, அவர்களில் குறைந்தது இருவர் பழங்குடி மேம்பாட்டுத் துறையைச் சேர்ந்தவர்கள். புலிகள் திட்டத்திற்கு பொறுப்பான வனத் தலைமை ஆய்வாளர் ஆணையத்தின் உறுப்பினர் செயலாளராக இருப்பார். சமீபத்திய திருத்தத்திற்குப் பிறகு உருவாக்கப்பட்ட விதிகளைப் பயன்படுத்தி வனவிலங்கு குற்றக் கட்டுப்பாட்டு பணியகத்தை உருவாக்கும் பணியில் அமைச்சகம் ஈடுபட்டுள்ளது. வனவிலங்கு குற்றங்கள் தொடர்பான நுண்ணறிவுகளை இந்த பணியகம் சேகரித்து, மாநில அரசுகள் மற்றும் பிற அதிகாரிகளுடன் ஒருங்கிணைப்பை உறுதி செய்வதோடு, வனவிலங்கு குற்றங்கள் தொடர்பான அறிவியல் மற்றும் தொழில்முறை விசாரணைக்கான உள்கட்டமைப்பு மற்றும் திறன் மேம்பாட்டை மேம்படுத்துவதோடு, இதுபோன்ற குற்றங்களை வெற்றிகரமாக விசாரிக்க மாநில அரசுகளுக்கு உதவும். புலிகள் காப்பகத்தின் மையப் பகுதி அல்லது சரணாலயத்தில் வேட்டையாடுவது தொடர்பான குற்றத்திற்கான அபராதம் அதிகரிக்கப்பட்டுள்ளது. அத்தகைய குற்றத்தில் முதல் தண்டனை மூன்று ஆண்டுகளுக்கு குறையாத சிறைத்தண்டனை, ஆனால் ஏழு ஆண்டுகள் வரை நீட்டிக்கப்படலாம், மேலும் ஐம்பதாயிரம் ரூபாய்க்கு குறையாத அபராதம், ஆனால் இரண்டு லட்சம் ரூபாய் வரை நீட்டிக்கப்படலாம். இரண்டாவது அல்லது அடுத்தடுத்த தண்டனை ஏழு ஆண்டுகளுக்கு குறையாத சிறைத்தண்டனைக்கும், ஐந்து லட்சம் ரூபாய்க்கு குறையாத அபராதத்திற்கும் வழிவகுக்கும், இது ஐம்பது லட்சம் ரூபாய் வரை நீட்டிக்கப்படலாம். ..