Decolonization of higher education in South Africa
उपनिवेशवाद का उन्मूलन औपनिवेशिक प्रणालियों का विघटन है जो उस अवधि के दौरान स्थापित किए गए थे जब एक राष्ट्र आश्रित क्षेत्रों पर प्रभुत्व बनाए रखता है। कैम्ब्रिज डिक्शनरी ने उपनिवेशवाद को उस प्रक्रिया के रूप में सूचीबद्ध किया है जिसमें एक देश जो पहले एक उपनिवेश था (यानी। दूसरे देश द्वारा नियंत्रित) राजनीतिक रूप से स्वतंत्र हो जाता है। हालाँकि, यह परिभाषा "जनता" की एजेंसी को नहीं पकड़ती है, जैसा कि फ्रांट्ज़ फैनन ने उन्हें संदर्भित किया है, और इस प्रक्रिया में उनकी भूमिका। अपने स्वयं के मार्ग को आकार देने में शामिल एजेंसी के बारे में फैनन के विचार इस धारणा को दर्शाते हैं कि "उपनिवेशवाद का उन्मूलन केवल तभी हो सकता है जब मूल निवासी अपनी जिम्मेदार विषयवस्तु को अपनाता है और हिंसा-अवशोषित निष्क्रिय पीड़ित के पद पर कब्जा करने से इनकार करता है।" विशेष रूप से दक्षिण अफ्रीका में उच्च शिक्षा के संदर्भ में, उपनिवेशवाद का उन्मूलन उच्च शिक्षा प्रणाली के भीतर पश्चिमी केंद्रित संस्थानों, प्रणालियों, प्रतीकवाद और मानकों को और अधिक समाप्त करने का प्रतिनिधित्व करता है। यह उपनिवेशवाद और रंगभेद द्वारा छोड़े गए शून्य को हाशिए पर पड़े निकायों की उपस्थिति से भरने से परे है, और उच्च शिक्षा के उद्देश्य और कार्यों के उपनिवेशवाद को बढ़ावा देता है। एक औपनिवेशिक और रंगभेद संदर्भ (1910-1994) में बनाई गई उच्च शिक्षा, उपनिवेशवाद को शामिल करते हुए, और बाद में दक्षिण अफ्रीका की उच्च शिक्षा प्रणाली पर रंगभेद का निशान, इन प्रणालियों के परिणामस्वरूप प्रकट होने वाली असमानताओं को दूर करने के लिए बाद में बनाई गई नीतियों और रिपोर्टों को समझने में सहायक है। दक्षिण अफ्रीका में उच्च शिक्षा के लंबे और विविध इतिहास में विशेष रूप से ध्यान देने योग्य, 1910 में देश की स्थापना के बाद की अवधि है। 1913 के मूल निवासी भूमि अधिनियम के साथ, दक्षिण अफ्रीका को कानूनी रूप से अलग कर दिया गया था; अश्वेत लोगों को स्वदेशी बना दिया गया था और भंडार में धकेल दिया गया था। 1948 के आम चुनाव में अफ्रीकनेर नेशनलिस्ट पार्टी के जीतने के बाद, रंगभेद की नीति बल के साथ शुरू हुई। सरकार ने "अलग विकास की नीति"-अफ्रीकियों को जनजाति द्वारा विभाजित करने-और "बंटू समूहों" के निर्माण के माध्यम से स्वदेशी अफ्रीकियों के स्वदेशीकरण को जारी रखा, जिन्हें प्रत्येक को अपनी मातृभूमि या बंटूस्तान दिए गए थे-जो अलग-अलग राष्ट्र थे। रंगभेद की नीति ने अश्वेत जीवन के हर पहलू को प्रभावित कियाः वे कहाँ रहते थे; वे कहाँ काम करते थे; और यहाँ तक कि वे कहाँ, क्या और कैसे सीखते थे। बंटुस्तान में से प्रत्येक के अपने विश्वविद्यालय थे (1958 के बंटु शिक्षा अधिनियम द्वारा नामित), और समग्र रूप से दक्षिण अफ्रीका ने उच्च शिक्षा प्रणाली को रंगों के आधार पर विभाजित किया था। 11 विश्वविद्यालय मुख्य रूप से गोरे लोगों के लिए आरक्षित थे और उनमें से 5 अफ्रीकी, 4 अंग्रेजी और दो द्विभाषी थे। भारतीयों को-कुछ रंगीन लोगों के साथ-साथ-डरबन-वेस्टविले विश्वविद्यालय में भाग लेने के लिए नामित किया गया था-जिन्होंने 1984 में सभी जातियों के लिए अपने दरवाजे खोल दिए-और रंगीन लोगों को पश्चिमी केप विश्वविद्यालय में भाग लेने के लिए नामित किया गया था। पश्चिमी केप विश्वविद्यालय में शिक्षित लोगों ने एक ऐसी शिक्षा प्राप्त की जो मुख्य रूप से निम्न से मध्यम स्तर की नौकरियों के लिए व्यावसायिक और तकनीकी कौशल प्रदान करने पर केंद्रित थी। बंटुस्तान में, काले लोगों को कृषि, वाणिज्यिक और उद्योग, सैन्य और स्वास्थ्य जैसे क्षेत्रों के लिए तकनीकी कौशल सिखाने के प्राथमिक उद्देश्य के साथ विश्वविद्यालयों का निर्माण और रखरखाव किया गया था। चूंकि गोरों के लिए उच्च कुशल और उच्च वेतन वाली नौकरियां सुरक्षित थीं, इसलिए वे बंटुस्तान के भीतर निम्न स्तर के पदों तक सीमित थे। 1976 में बंटू शिक्षा और सोवेटो विद्रोह के खिलाफ व्यापक विरोध के बाद-जिसके परिणामस्वरूप 1977 में 87 स्कूली बच्चों की मौत हो गई-रंगभेद सरकार ने 1979 का शिक्षा और प्रशिक्षण अधिनियम लागू किया। इसने 1953 के बंटू शिक्षा अधिनियम और 1964 के बंटू विशेष शिक्षा अधिनियम को निरस्त कर दिया। शिक्षा और प्रशिक्षण अधिनियम अश्वेतों को खुश करने और विरोध के ज्वार को मोड़ने के इरादे से पारित किया गया था। हालाँकि, इस अधिनियम ने काले दक्षिण अफ्रीकियों और रंग के दक्षिण अफ्रीकियों के लिए शिक्षा की प्रणाली को बदलने के लिए बहुत कुछ नहीं किया; विश्वविद्यालयों को अलग किया जाना जारी रहा और इन गैर-श्वेत आबादी के लिए निम्न स्तर की शिक्षा और निम्न स्तर के प्रशिक्षण को आरक्षित रखा गया। 1994 में नई सरकार के चुनाव के साथ, शिक्षा के क्षेत्र में रंगभेद के नुकसान को ठीक करने के लिए विशेष नीतियां पारित की गईं; इनमें से सबसे उल्लेखनीय श्वेत पत्र, उच्च शिक्षा अधिनियम 101 और राष्ट्रीय स्तर पर उच्च शिक्षा के लिए राष्ट्रीय योजना के साथ-साथ विश्वविद्यालय विशिष्ट परिवर्तन नीतियां थीं। परिवर्तन कानून "श्वेत पत्र 3: उच्च शिक्षा के परिवर्तन के लिए एक कार्यक्रम" दक्षिण अफ्रीका के रंगभेद और अल्पसंख्यक शासन से लोकतंत्र में संक्रमण का दस्तावेजीकरण करने वाली एक रिपोर्ट थी। श्वेत पत्र में उच्च शिक्षा को "आधुनिक समाजों के सामाजिक, सांस्कृतिक और आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाने" के रूप में नोट किया गया है। यह समानता और निवारण; लोकतंत्रीकरण; विकास; गुणवत्ता; प्रभावशीलता और दक्षता; शैक्षणिक स्वतंत्रता; संस्थागत स्वायत्तता; और सार्वजनिक जवाबदेही के सिद्धांतों के आधार पर उच्च शिक्षा को बदलने के लिए विशिष्ट पहल करता है। राष्ट्रीय स्तर पर इसके लक्ष्य "दक्षिण अफ्रीका में उच्च शिक्षा को एक एकल, समन्वित प्रणाली के रूप में अवधारणा, योजना, शासन और वित्त पोषण करना" थे और उस प्रणाली के माध्यम से विविधता और समानता कार्यक्रमों को आगे बढ़ाना था जिसका उद्देश्य "बढ़ती आबादी के लिए उन्नत शैक्षिक अवसर प्रदान करना" था। संस्थागत स्तर पर, रिपोर्ट में "उच्च शिक्षा की शासन संरचनाओं के [परिवर्तन] और [लोकतंत्रीकरण]" का आह्वान किया गया है ताकि विभिन्न "हितधारकों को जो विभिन्न पहचानों, हितों और स्वतंत्रताओं को पहचानते हैं" को भी एक सहकारी और समन्वित लक्ष्य को आगे बढ़ाने की अनुमति दी जा सके। 1997 का उच्च शिक्षा अधिनियम 101 उच्च शिक्षा को विनियमित करने और विशेष रूप से उच्च शिक्षा पर एक परिषद की स्थापना, संरचना और कार्य प्रदान करने के साथ-साथ उच्च शिक्षा में "संक्रमणकालीन व्यवस्था प्रदान करने" के लिए पारित किया गया था। इसने "पुनर्गठन और परिवर्तन कार्यक्रमों और संस्थानों" को अनिवार्य किया जो दक्षिण अफ्रीका की जरूरतों के साथ-साथ पिछली असमानताओं का निवारण करने के साथ-साथ समान अवसर प्रदान करेंगे। उच्च शिक्षा के लिए राष्ट्रीय योजना फरवरी 2001 में पारित की गई थी और इसका लक्ष्य उच्च शिक्षा में परिवर्तन के कार्यान्वयन और श्वेत पत्र के नीतिगत लक्ष्यों को आकार देना था। मार्च 2001 में "उच्च शिक्षा के लिए राष्ट्रीय योजना पर मंत्री द्वारा ब्रीफिंग" में, शिक्षा मंत्री, प्रोफेसर कादर असमल इस तरह की योजना के महत्व और शैक्षिक पोर्टफोलियो समिति के समक्ष इसके अपेक्षित परिणामों के बारे में गहराई से बताते हैं। असमल सावधानीपूर्वक और सचेत रूप से परिवर्तन के साथ आगे बढ़ने या दक्षिण अफ्रीका में तृतीयक शिक्षा के विनाश का जोखिम उठाने की आवश्यकता पर जोर देते हुए शुरू करते हैं। उन्होंने यह भी उल्लेख किया कि कैसे उच्च शिक्षा बाजार पर निर्भर नहीं होनी चाहिए। उनका कहना है कि तृतीयक शिक्षा "कुशल नागरिकों और बुद्धिजीवियों, विशेष रूप से अश्वेत बुद्धिजीवियों के विकास के इंजन हैं" और यह योजना "देश की जरूरतों को पूरा करने के लिए बनाई गई है" विशेष रूप से "वैज्ञानिकों और शिक्षकों की श्रेणियों में, न कि केवल सूचना प्रौद्योगिकी में कुशल लोगों" में। असमल ने नोट किया कि यह प्रणाली दक्षिण अफ्रीकी समाज की जरूरतों को पूरा नहीं कर रही है। उन्होंने कहा कि इस योजना का उद्देश्य उच्च शिक्षा में निम्नलिखित तीन प्रमुख चुनौतियों का समाधान करना हैः असमानता और अक्षमता; देश के कौशल और मानव संसाधन की जरूरतों को पूरा करना; प्रशासनिक, प्रबंधन और वित्तीय मुद्दे। विश्वविद्यालय स्तर के परिवर्तन के उपाय केप टाउन विश्वविद्यालय (यू. सी. टी.) का वर्तमान परिवर्तन कार्यक्रम गैर-नस्लवाद के लक्ष्यों पर केंद्रित है-प्रवेश, शैक्षणिक सफलता और पदोन्नति की संभावना पर उनके प्रभाव को कम करने के प्रयास में ऐतिहासिक रंगभेद श्रेणियों का विकेंद्रीकरण और विघटन-विविधता, समावेशिता और अफ्रीकी आवाजों के साथ जुड़ाव। विशेष रूप से, कार्यक्रम संकाय और छात्र निकाय में बेहतर प्रतिनिधित्व के साथ-साथ बौद्धिक विविधता की खेती में सुधार की आवश्यकता को बताता है, विशेष रूप से अफ्रीकी आवाजों को एक मंच देने में-जो शिक्षा में हाशिए पर हैं। कार्यक्रम में कहा गया है कि छात्रों को देश के इतिहास और उसके नागरिकों के अनुभवों के बारे में महत्वपूर्ण ज्ञान और समझ होनी चाहिए। इसके अलावा, छात्रों को इस ज्ञान को अपनी पढ़ाई और भविष्य के काम से जोड़ने में सक्षम होने की आवश्यकता है और उन्हें इस बात की महत्वपूर्ण समझ होनी चाहिए कि कैसे वर्तमान मुख्यधारा के शैक्षणिक ज्ञानशास्त्र की जड़ें अंतर्निहित शक्ति संबंधों में हैं जिन्होंने यूरोपीय ज्ञान और सोचने के तरीकों को केंद्रीकृत और प्राथमिकता दी है। यू. सी. टी. ने हाल ही में अपने 2015 परिवर्तन कार्यक्रम के तहत विशिष्ट नीतियां स्थापित की हैं। ये नीतियाँ दक्षिण अफ्रीकी विश्वविद्यालयों के "उपनिवेशवाद के उन्मूलन" के आह्वान में महत्वपूर्ण पहलुओं को संदर्भित करती हैं, विशेष रूप से प्रतिनिधित्व। इन विशेष नीतियों का लक्ष्य विश्वविद्यालय को श्वेत प्रभुत्व वाले वातावरण से अलग करने और बदलने के आह्वान का जवाब देना है। इसके दो भाग हैंः छात्र इक्विटी नीति (2004) और रोजगार इक्विटी योजना (2015-2020)। छात्र समानता नीति सीधे असमान छात्र निकाय की चिंताओं को संदर्भित करती है। ये नीतियां तीन विशेष रिपोर्टों और अधिनियमों के पारित होने से सामने आईंः उच्च शिक्षा पर श्वेत पत्र; उच्च शिक्षा अधिनियम; उच्च शिक्षा पर राष्ट्रीय योजना। समानता नीति का उद्देश्य प्रवेश में सकारात्मक भेदभाव, या सकारात्मक कार्रवाई के माध्यम से पहुंच की समानता को बढ़ावा देना है, जिसका उद्देश्य कम प्रतिनिधित्व वाली पृष्ठभूमि के छात्रों को प्रवेश देना और मैट्रिक करना है, साथ ही छात्रों को परिसर में आने के बाद सहायता प्रदान करके परिणामों में समानता को बढ़ावा देना है। इसी तरह, विश्वविद्यालय भी संकाय में विविधता लाने का प्रयास कर रहा है, विशेष रूप से रंग के कार्यकाल वाले संकाय और रंग की महिलाओं की संख्या के संबंध में। श्वेत पुरुष प्रोफेसर विश्वविद्यालय में कार्यकाल और शिक्षण संकाय का बहुमत बनाते हैं, जबकि काले, रंगीन और भारतीय पुरुष और महिला प्रोफेसरों की संख्या न्यूनतम है, यदि अस्तित्व में नहीं है। विश्वविद्यालय इन पृष्ठभूमि से संभावित कर्मचारियों की भर्ती में विशेष बाधाओं का दावा करता है। विशेष रूप से विशिष्टता के प्रचलित वातावरण के साथ इन उम्मीदवारों को विश्वविद्यालय में आकर्षित करने में कठिनाई, एक धारणा है कि विश्वविद्यालय इन पृष्ठभूमि के संकाय सदस्यों का समर्थन करने के लिए पर्याप्त नहीं है, और कार्यकाल वाले संकाय की उच्च संख्या जो स्थिर हैं और खुले पदों की कमी है। विश्वविद्यालय इन बाधाओं और वर्तमान प्रतिनिधित्व समस्या को दूर करने में मदद करने के लिए विशेष कार्यों को सूचीबद्ध करता है। यह योजना एक सकारात्मक कार्य योजना है जो कैरियर विकास कार्यक्रमों को प्राथमिकता देती है जो उम्मीदवारों को अपने पदों पर बढ़ने, हाल के स्नातकों को लक्षित करने और भर्ती करने के लिए एक पाइपलाइन बनाने, रिक्तियों को अधिक सचेत रूप से भरने, एक सकारात्मक और समावेशी वातावरण बनाने की अनुमति देती है। ये नीतियाँ, जबकि विश्वविद्यालय के ताने-बाने में वंचित समुदायों को शामिल करने के लिए सही दिशा में एक कदम है, वे आवश्यक रूप से रंग के छात्रों, और विशेष रूप से अश्वेत छात्रों की क्षमता को संबोधित नहीं करती हैं, ताकि वे अपनी शिक्षा के माध्यम से खुद को सशक्त बना सकें और सीखने के साधनों और तरीकों पर यूरोपीय और पश्चिमी प्रभुत्व को बाधित कर सकें। दर्शन फ्रांट्ज़ फैनॉन ने फ्रांट्ज़ फैनॉन की द रेच्ड ऑफ़ द अर्थ में, उन्होंने उपनिवेशवाद की स्थितियों और उपनिवेशवाद की प्रक्रिया पर ध्यान केंद्रित करके उपनिवेशवाद के उन्मूलन के विचार की खोज की। उन्होंने उपनिवेशवाद को इस कथन के कार्यान्वयन के रूप में वर्णित किया है, "अंतिम पहले होगा।" इसका मतलब है कि एक विशेष समूह को विशेषाधिकार देने वाली प्रणालियों और संस्थानों को उन लोगों के साथ प्रतिस्थापित करने की आवश्यकता है जो पहले से इनकार कर चुके लोगों को विशेषाधिकार का पुनर्वितरण करते हैं। समाज को फिर से व्यवस्थित करने की इस नस में, फैनन उस प्रक्रिया पर "अश्वेत अभिजात वर्ग" के प्रभाव के साथ संलग्न हैं; वह विशेष रूप से ध्यान देते हैं कि कैसे अश्वेत अभिजात वर्ग-जो ज्यादातर पश्चिमी शिक्षित और प्रशिक्षित हैं-औपनिवेशिक प्रथाओं को जारी रखते हैं और उनकी शैक्षिक पृष्ठभूमि एक बैसाखी बन सकती है जो उत्तर-औपनिवेशिक राष्ट्र में परिवर्तन और प्रगति को बाधित करती है। जैसा कि फैनन कहते हैं, उपनिवेशवाद का उन्मूलन "विकार" की एक प्रक्रिया है। स्टीव बीको आई राइट व्हाट आई लाइक में अपने लेखन के संग्रह में, स्टीव बीको ने मुक्ति, उपनिवेशवाद, गर्व और अश्वेत चेतना के विचारों पर चर्चा की है। उन्होंने नोट किया कि कैसे रंगभेद के दौरान, अफ्रीकियों और सभी चीजों अफ्रीकी को निम्न दर्जा दिया गया है। वह बताते हैं कि कैसे अश्वेत लोगों के इस अवमूल्यन और उत्पीड़न ने एक ऐसे वातावरण में योगदान दिया है जिसमें अश्वेत लोग "अपमान और उपहास" में रहते हैं। यह एक हतोत्साहित राज्य में रहने वाले अश्वेत लोगों में प्रकट होता है क्योंकि उन्होंने अपने उत्पीड़न को आंतरिक रूप दिया है। वह काले गौरव, समानता और मूल्य को बढ़ावा देने के साधन के रूप में काले चेतना की ओर से वकालत करते हैं। वह ब्लैक कॉन्शियस मूवमेंट में दो चरणों की पहचान करते हैं, "मनोवैज्ञानिक मुक्ति" और "शारीरिक मुक्ति"। मनोवैज्ञानिक मुक्ति उस सशक्तिकरण को संदर्भित करती है जो अश्वेत लोग अपने कालेपन के बारे में मानसिकता में सकारात्मक परिवर्तन से अनुभव करेंगे। बीको ने लिखा कि "हम अपने बारे में सचेत नहीं हो सकते हैं और फिर भी बंधन में नहीं रह सकते हैं। हम कल्पना किए गए आत्म को प्राप्त करना चाहते हैं जो एक स्वतंत्र आत्म है। "एचिल म्बेम्बे ने अपने लेख" विश्वविद्यालय को उपनिवेशवाद से मुक्त करनाः नई दिशाएँ "में, एचिल म्बेम्बे ने नवउदारवाद की ताकतों द्वारा उपनिवेशवाद से मुक्त करने के प्रयासों और उपनिवेशवाद से इसके संबंध पर रखी गई सीमाओं पर चर्चा की है। उनका कहना है कि विश्वविद्यालय की भूमिका "छात्रों को अपने बौद्धिक और नैतिक जीवन को विकसित करने के लिए प्रोत्साहित करना" के साथ-साथ "उन चीजों में अनुशासित पूछताछ करने की क्षमता को समान रूप से पुनर्वितरित करना है जिन्हें हमें जानने की आवश्यकता है।" एक प्रतिनिधि और सकारात्मक वातावरण बनाकर कॉलेज परिसरों में रचनात्मकता और सरलता को बढ़ावा देने का भी मार्ग प्रशस्त होता है। रचनात्मकता की इस शक्ति को बाजार से जुड़ी शिक्षा को समाप्त करने के माध्यम से पैदा किया जा सकता है, जिसे म्बेम्बे इस "ज्ञान की मुक्त खोज" के रूप में संदर्भित करता है। ज्ञान को पूंजीवादी दबावों से अलग करके, दक्षिण अफ्रीकी संदर्भ में नए ज्ञानमीमांसा और ऑन्टोलॉजी के विकास पर ऊर्जा का अधिक ध्यान केंद्रित किया जा सकता है। यह अन्य तरीकों से ज्ञान के मूल्य को समझने में भी मदद कर सकता है। हालाँकि, उन्होंने नोट किया कि उच्च शिक्षा का गंभीर रूप से विपणन और व्यावसायीकरण किया गया है। यहाँ, उनका दावा है कि प्रबंधन और पहुंच के स्थानों को उपनिवेश मुक्त करने की आवश्यकता है ताकि छात्र वास्तव में स्वतंत्र रूप से ज्ञान प्राप्त कर सकें। इसके अलावा, म्बेम्बे का तर्क है कि यह दृष्टिकोण सामग्री बनाम ज्ञानशास्त्रीय लाभ में छात्र की रुचि का मुकाबला कर सकता है। म्बेम्बे उपनिवेशवाद शब्द पर चर्चा करते हैं, और सवाल करते हैं कि क्या हमें ऐतिहासिक प्रणालियों और संस्थानों को खत्म करने की आवश्यकता है या इसके बजाय उन प्रणालियों पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है जो समय के साथ परिवर्तित और बदल गई हैं। छात्र आंदोलन दक्षिण अफ्रीकी विश्वविद्यालयों में छात्र आंदोलन और भागीदारी उच्च शिक्षा और शैक्षणिक स्थानों के उपनिवेशवाद के उन्मूलन की बातचीत के लिए महत्वपूर्ण रही है। पिछले दशक में, रोड्स मस्ट फॉल, फीस मस्ट फॉल और डीकोलोनिज़ यू. सी. टी. लॉ जैसे आंदोलन छात्रों की असहमति और विश्वविद्यालय स्तर पर श्वेतता को कम करने और शिक्षा तक हाशिए पर पहुँच बढ़ाने के प्रयास को प्रदर्शित करते हैं। ये संगठन रूपक, संस्थागत मेज पर सीटों का अनुरोध नहीं करते हैं, बल्कि इसके बजाय लोगों को रंगभेद के बाद और उत्तर-औपनिवेशिक सेटिंग में विश्वविद्यालय की वैधता और कार्यप्रणाली पर सवाल उठाने, पुनर्मूल्यांकन करने और फिर से कल्पना करने के लिए प्रेरित करते हैं। ।