Poverty threshold
गरीबी सीमा, गरीबी सीमा, गरीबी रेखा, या आधार रेखा किसी विशेष देश में पर्याप्त मानी जाने वाली आय का न्यूनतम स्तर है। गरीबी रेखा की गणना आमतौर पर औसत वयस्क के लिए एक वर्ष की आवश्यकताओं की कुल लागत का अनुमान लगाकर की जाती है। आवास की लागत, जैसे कि एक अपार्टमेंट के लिए किराया, आमतौर पर इस अनुमान का सबसे बड़ा अनुपात बनाता है, इसलिए अर्थशास्त्री गरीबी रेखा पर एक प्रमुख प्रभाव के रूप में अचल संपत्ति बाजार और अन्य आवास लागत संकेतकों पर नज़र रखते हैं। अलग-अलग कारकों का उपयोग अक्सर विभिन्न परिस्थितियों के लिए किया जाता है, जैसे कि क्या कोई माता-पिता, बुजुर्ग, बच्चा, विवाहित आदि है। गरीबी सीमा को सालाना समायोजित किया जा सकता है। व्यवहार में, गरीबी की परिभाषा की तरह, गरीबी रेखा की आधिकारिक या सामान्य समझ विकासशील देशों की तुलना में विकसित देशों में काफी अधिक है। सितंबर 2022 में, विश्व बैंक ने अंतर्राष्ट्रीय गरीबी रेखा (आई. पी. एल.) को वैश्विक न्यूनतम 2.15 डॉलर प्रति दिन (पी. पी. पी. में) तक अद्यतन किया। इसके अलावा, 2022 तक, निम्न-मध्यम आय वाले देशों के लिए पीपीपी में $3.65 प्रति दिन और उच्च-मध्यम आय वाले देशों के लिए पीपीपी में $6.85 प्रति दिन। संयुक्त राष्ट्र के अनुमानों के अनुसार, $1.90/day मानक के अनुसार, पूर्ण गरीबी में रहने वाली वैश्विक आबादी का प्रतिशत 1800 में 80 प्रतिशत से गिरकर 2015 तक 10 प्रतिशत हो गया, जिसमें पाया गया कि लगभग 73.4 करोड़ लोग पूर्ण गरीबी में बने रहे। 20वीं शताब्दी के अंत में लंदन में गरीबी के एक अग्रणी अन्वेषक चार्ल्स बूथ ने गरीबी रेखा के विचार को लोकप्रिय बनाया, एक अवधारणा जिसकी मूल रूप से लंदन स्कूल बोर्ड द्वारा कल्पना की गई थी। बूथ ने लाइन को 10 (50 पी) से 20 शिलिंग (£1) प्रति सप्ताह निर्धारित किया, जिसे उन्होंने चार या पांच लोगों के परिवार के लिए आवश्यक न्यूनतम राशि माना। एक ब्रिटिश समाजशास्त्रीय शोधकर्ता, समाज सुधारक और उद्योगपति बेंजामिन सीबोहम राउनट्री (1871-1954) ने यॉर्क में अमीर परिवारों का सर्वेक्षण किया और "परिवारों को सक्षम बनाने के लिए आवश्यक न्यूनतम साप्ताहिक राशि के संदर्भ में गरीबी रेखा खींची, जिसमें ईंधन और प्रकाश, किराया, भोजन, कपड़े और घरेलू और व्यक्तिगत वस्तुएं शामिल थीं। उस समय के प्रमुख पोषण विशेषज्ञों के आंकड़ों के आधार पर, उन्होंने लोगों के बीमार होने या वजन कम होने से पहले न्यूनतम कैलोरी सेवन और आवश्यक पोषण संतुलन के लिए सबसे सस्ती कीमत की गणना की। उन्होंने इस राशि को अपनी गरीबी रेखा निर्धारित करने के लिए माना और निष्कर्ष निकाला कि यॉर्क की कुल आबादी का 27.84% इस गरीबी रेखा से नीचे रहता था। यह परिणाम लंदन में गरीबी के बारे में बूथ के अध्ययन से मेल खाता है और इस दृष्टिकोण को चुनौती देता है, जो उस समय आम तौर पर माना जाता था, कि घोर गरीबी विशेष रूप से लंदन के लिए एक समस्या थी और शेष ब्रिटेन में व्यापक नहीं थी। रॉनट्री ने प्राथमिक गरीबी, आय में कमी और माध्यमिक गरीबी के बीच अंतर किया, जिनके पास पर्याप्त आय थी, लेकिन उन्होंने इसे कहीं और खर्च किया (1901:295-96)। गरीबी सीमा पहली बार 1963 और 1964 के बीच मोली ओर्शान्स्की द्वारा विकसित की गई थी। उन्होंने गरीबी की सीमा को तीन या चार लोगों के प्रति परिवार खाद्य योजना की लागत को लेकर और इसे तीन के कारक से गुणा करके आय की अपर्याप्तता के एक उपाय के रूप में जिम्मेदार ठहराया। 1969 में अंतर एजेंसी गरीबी स्तर समीक्षा समिति ने केवल मूल्य परिवर्तन के लिए सीमा को समायोजित किया। पूर्ण गरीबी और अंतर्राष्ट्रीय गरीबी रेखा "पूर्ण गरीबी" शब्द का उपयोग कभी-कभी अत्यधिक गरीबी के पर्याय के रूप में भी किया जाता है। पूर्ण गरीबी जीवन की बुनियादी आवश्यकताओं को सुरक्षित करने के लिए पर्याप्त संसाधनों का अभाव है। इसे मापने में सहायता के लिए, विश्व बैंक के पास अक्टूबर 2015 तक दैनिक प्रति व्यक्ति अंतर्राष्ट्रीय गरीबी रेखा (आई. पी. एल.) है, जो एक वैश्विक पूर्ण न्यूनतम है। नया आई. पी. एल. प्रति दिन 1.25 डॉलर के आंकड़े को प्रतिस्थापित करता है, जिसमें 2005 के आंकड़ों का उपयोग किया गया था। 2008 में, विश्व बैंक ने 2005 की क्रय शक्ति समानता (पी. पी. पी.) पर 1.25 डॉलर प्रति दिन का आंकड़ा (काफी हद तक मुद्रास्फीति के कारण संशोधित) जारी किया। 1. 90 डॉलर का नया आंकड़ा आई. सी. पी. पी. पी. पी. गणनाओं पर आधारित है और 2011 में अमेरिका में 1.90 डॉलर की खरीद के अंतरराष्ट्रीय समकक्ष का प्रतिनिधित्व करता है। अधिकांश विद्वान इस बात से सहमत हैं कि यह आज की वास्तविकता, विशेष रूप से विकासशील देशों में नए मूल्य स्तरों को बेहतर ढंग से दर्शाता है। आइ. पी. एल. अतीत में लगभग 1 डॉलर प्रति दिन रहा है। न्यूकैसल विश्वविद्यालय के पीटर एडवर्ड के अनुसार ये आंकड़े कृत्रिम रूप से कम हैं। उनका मानना है कि 2015 तक वास्तविक संख्या 7,40 डॉलर प्रति दिन थी। देशों के बीच कीमतों की तुलना करने में कठिनाई के कारण दुनिया भर में लागू होने पर एकल मौद्रिक गरीबी सीमा का उपयोग करना समस्याग्रस्त है। समान वस्तुओं की कीमतें देश-दर-देश नाटकीय रूप से भिन्न होती हैं; जबकि इसे आम तौर पर पीपीपी विनिमय दरों का उपयोग करके ठीक किया जाता है, इस तरह की दरों को निर्धारित करने के लिए उपयोग की जाने वाली वस्तुओं की टोकरी आमतौर पर गरीबों का प्रतिनिधित्व नहीं करती है, जिनका अधिकांश खर्च अपेक्षाकृत शानदार वस्तुओं (वाशिंग मशीन, हवाई यात्रा, स्वास्थ्य सेवा) के बजाय बुनियादी खाद्य पदार्थों पर होता है जो अक्सर पीपीपी टोकरी में शामिल होते हैं। अर्थशास्त्री रॉबर्ट सी. एलन ने देशों और ऐतिहासिक समय में गरीबों द्वारा खरीदी जाने वाली वस्तुओं की मानकीकृत टोकरी का उपयोग करके इसे हल करने का प्रयास किया है, उदाहरण के लिए सबसे सस्ते स्थानीय अनाज (जैसे मकई, चावल या जई) की एक निश्चित कैलोरी मात्रा को शामिल करना। बुनियादी आवश्यकताएँ विकासशील देशों में गरीबी को मापने के लिए बुनियादी आवश्यकताओं का दृष्टिकोण प्रमुख दृष्टिकोणों में से एक है। यह दीर्घकालिक भौतिक कल्याण के लिए आवश्यक पूर्ण न्यूनतम संसाधनों को परिभाषित करने का प्रयास करता है, आमतौर पर उपभोग वस्तुओं के संदर्भ में। गरीबी रेखा को तब उन जरूरतों को पूरा करने के लिए आवश्यक आय की राशि के रूप में परिभाषित किया जाता है। 'बुनियादी जरूरतों' का दृष्टिकोण 1976 में अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के विश्व रोजगार सम्मेलन द्वारा पेश किया गया था। "शायद डब्ल्यूईपी का शीर्ष बिंदु 1976 का विश्व रोजगार सम्मेलन था, जिसने राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय विकास नीति के प्रमुख उद्देश्य के रूप में बुनियादी मानव आवश्यकताओं की संतुष्टि का प्रस्ताव रखा था। विकास के लिए बुनियादी जरूरतों के दृष्टिकोण का समर्थन दुनिया भर की सरकारों और श्रमिकों और नियोक्ता संगठनों द्वारा किया गया था। इसने प्रमुख बहुपक्षीय और द्विपक्षीय विकास एजेंसियों के कार्यक्रमों और नीतियों को प्रभावित किया, और मानव विकास दृष्टिकोण का अग्रदूत था। तत्काल "बुनियादी जरूरतों" की एक पारंपरिक सूची भोजन (पानी सहित), आश्रय और कपड़े हैं। कई आधुनिक सूचियाँ न केवल भोजन, पानी और आश्रय, बल्कि स्वच्छता, शिक्षा और स्वास्थ्य देखभाल की 'बुनियादी जरूरतों' की खपत के न्यूनतम स्तर पर जोर देती हैं। अलग-अलग एजेंसियां अलग-अलग सूचियों का उपयोग करती हैं। 1995 में कोपनहेगन में सामाजिक विकास पर विश्व शिखर सम्मेलन के परिणामस्वरूप संयुक्त राष्ट्र की घोषणा के अनुसार, पूर्ण गरीबी "एक ऐसी स्थिति है जिसकी विशेषता भोजन, सुरक्षित पेयजल, स्वच्छता सुविधाओं, स्वास्थ्य, आश्रय, शिक्षा और सूचना सहित बुनियादी मानव आवश्यकताओं से गंभीर रूप से वंचित होना है। यह न केवल आय पर, बल्कि सेवाओं तक पहुंच पर भी निर्भर करता है। संयुक्त राष्ट्र के लिए डेविड गॉर्डन के पेपर, "इंडिकेटर्स ऑफ पॉवर्टी एंड हंगर", पूर्ण गरीबी को निम्नलिखित आठ बुनियादी जरूरतों में से किसी भी दो की अनुपस्थिति के रूप में परिभाषित करता हैः भोजनः बॉडी मास इंडेक्स 16 से ऊपर होना चाहिए। सुरक्षित पेयजलः पानी केवल नदियों और तालाबों से नहीं आना चाहिए, और पास में उपलब्ध होना चाहिए (हर तरफ 15 मिनट से कम पैदल चलना चाहिए)। स्वच्छता सुविधाएँः शौचालय या शौचालय घर में या उसके पास सुलभ होने चाहिए। स्वास्थ्यः गंभीर बीमारी और गर्भावस्था के लिए उपचार प्राप्त किया जाना चाहिए। आश्रयः घरों में प्रत्येक कमरे में चार से कम लोग रहने चाहिए। फर्श मिट्टी, मिट्टी या मिट्टी से नहीं बने होने चाहिए। शिक्षाः हर किसी को स्कूल जाना चाहिए या अन्यथा पढ़ना सीखना चाहिए। जानकारीः हर किसी के पास घर पर समाचार पत्र, रेडियो, टेलीविजन, कंप्यूटर या टेलीफोन की पहुंच होनी चाहिए। सेवाओं तक पहुँचः यह वस्तु गॉर्डन द्वारा परिभाषित नहीं है, लेकिन आम तौर पर इसका उपयोग शिक्षा, स्वास्थ्य, कानूनी, सामाजिक और वित्तीय (क्रेडिट) सेवाओं के पूर्ण समूह को इंगित करने के लिए किया जाता है। 1978 में, घई ने बुनियादी जरूरतों के दृष्टिकोण की आलोचना करने वाले साहित्य की जांच की। आलोचकों ने तर्क दिया कि बुनियादी जरूरतों के दृष्टिकोण में वैज्ञानिक कठोरता की कमी थी; यह उपभोग-उन्मुख और विकास-विरोधी था। कुछ लोगों ने इसे "आर्थिक पिछड़ेपन को बनाए रखने का एक तरीका" और यह धारणा देने के लिए कि "गरीबी उन्मूलन बहुत आसान है" माना। अमर्त्य सेन ने उपभोग के बजाय 'क्षमताओं' पर ध्यान केंद्रित किया। विकास विमर्श में, बुनियादी जरूरतों का मॉडल गरीबी के उन्मूलन योग्य स्तर के मापन पर केंद्रित है। सापेक्ष गरीबी का अर्थ है किसी देश में दूसरों की तुलना में कम आयः उदाहरण के लिए, उस देश में लोगों की औसत आय के 60 प्रतिशत से कम। निरपेक्ष गरीबी मापन के विपरीत सापेक्ष गरीबी मापन लोगों के सामाजिक आर्थिक वातावरण को ध्यान में रखते हैं। यह इस धारणा पर आधारित है कि किसी व्यक्ति को गरीब माना जाता है या नहीं, यह उसी अर्थव्यवस्था में रहने वाले अन्य लोगों की आय के हिस्से के सापेक्ष उसकी आय के हिस्से पर निर्भर करता है। सापेक्ष गरीबी की सीमा को सामाजिक हस्तांतरण के बाद देश की औसत समतुल्य व्यय योग्य आय का 50 प्रतिशत माना जाता है। इस प्रकार, क्रय शक्ति मानकों (पी. पी. एस.) के समायोजन के बाद भी यह देश-दर-देश बहुत भिन्न हो सकता है। एक व्यक्ति सापेक्ष रूप से गरीब हो सकता है लेकिन पूर्ण रूप से नहीं क्योंकि वह व्यक्ति अपनी बुनियादी जरूरतों को पूरा करने में सक्षम हो सकता है, लेकिन जीवन स्तर का आनंद लेने में सक्षम नहीं हो सकता है जैसा कि उसी अर्थव्यवस्था में अन्य लोग आनंद ले रहे हैं। इस प्रकार सापेक्ष गरीबी सामाजिक बहिष्कार का एक रूप है जो उदाहरण के लिए लोगों की सभ्य आवास, शिक्षा या नौकरी के अवसरों तक पहुंच को प्रभावित कर सकता है। सापेक्ष गरीबी उपाय का उपयोग संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (यू. एन. डी. पी.), संयुक्त राष्ट्र बाल कोष (यूनिसेफ), आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (ओ. ई. सी. डी.) और कनाडाई गरीबी शोधकर्ताओं द्वारा किया जाता है। यूरोपीय संघ में, "सापेक्ष गरीबी उपाय यूरोपीय संघ के सामाजिक समावेश संकेतकों में सबसे प्रमुख और सबसे अधिक उद्धृत है।" "सापेक्ष गरीबी एक विशिष्ट समय और स्थान में सामाजिक समावेश और अवसर की समानता की लागत को बेहतर रूप से दर्शाती है।" "एक बार जब आर्थिक विकास एक निश्चित न्यूनतम स्तर से आगे बढ़ जाता है, तो गरीबी की समस्या-गरीब व्यक्ति और जिस समाज में वे रहते हैं, दोनों के दृष्टिकोण से-किसी भी पूर्ण रूप में गरीबी के प्रभाव नहीं हैं, बल्कि गरीबों के जीवन और उनके आसपास के लोगों के जीवन के बीच दैनिक रूप से देखे जाने वाले विरोधाभास के प्रभाव हैं। व्यावहारिक उद्देश्यों के लिए, आज औद्योगिक देशों में गरीबी की समस्या सापेक्ष गरीबी की समस्या है (पृष्ठ 9)। हालांकि, कुछ लोगों ने तर्क दिया है कि सापेक्ष गरीबी केवल असमानता का एक उपाय है, इसके लिए 'गरीबी' शब्द का उपयोग करना भ्रामक है। उदाहरण के लिए, यदि किसी देश में हर किसी की आय दोगुनी हो जाती है, तो इससे 'सापेक्ष गरीबी' की मात्रा में कोई कमी नहीं आएगी। सापेक्ष गरीबी की अवधारणा का इतिहास 1776 में, एडम स्मिथ ने तर्क दिया कि गरीबी "न केवल उन वस्तुओं को वहन करने में असमर्थता है जो जीवन के समर्थन के लिए अनिवार्य रूप से आवश्यक हैं, बल्कि देश की जो भी प्रथा है वह इसे विश्वसनीय लोगों के लिए अभद्र बनाती है, यहां तक कि सबसे निचले क्रम के लोगों के लिए भी, इसके बिना रहना।" 1958 में, जॉन केनेथ गैलब्रेथ ने तर्क दिया, "लोग गरीबी से पीड़ित होते हैं जब उनकी आय, भले ही जीवित रहने के लिए पर्याप्त हो, उनके समुदाय से स्पष्ट रूप से पीछे हो जाती है।" 1964 में, संयुक्त राज्य अमेरिका में एक संयुक्त समिति की आर्थिक राष्ट्रपति की रिपोर्ट में, रिपब्लिकन ने सापेक्ष गरीबी की अवधारणा का समर्थन कियाः "गरीबी की कोई वस्तुनिष्ठ परिभाषा मौजूद नहीं है। .. परिभाषा स्थान से स्थान और समय-समय पर भिन्न होती है। अमेरिका में जैसे-जैसे हमारा जीवन स्तर बढ़ता है, वैसे-वैसे हमारा विचार भी घटिया होता जाता है। 1965 में, रोज़ फ्रीडमैन ने सापेक्ष गरीबी के उपयोग के लिए तर्क दिया और दावा किया कि गरीबी की परिभाषा सामान्य जीवन स्तर के साथ बदलती है। जिन लोगों को 1995 में गरीब के रूप में चिह्नित किया गया था, उनके पास 1965 में "गरीब नहीं माने जाने वाले कई लोगों की तुलना में उच्च जीवन स्तर" होता। 1967 में, अमेरिकी अर्थशास्त्री विक्टर फ्यूक्स ने प्रस्ताव दिया कि "हम किसी भी परिवार को गरीब के रूप में परिभाषित करते हैं जिसकी आय औसत परिवार की आय के आधे से कम है।" यह सापेक्ष गरीबी दर का पहला परिचय था जैसा कि आज आमतौर पर गणना की जाती है 1979 में, ब्रिटिश समाजशास्त्री, पीटर टाउनसेंड ने अपनी प्रसिद्ध परिभाषा प्रकाशित कीः "व्यक्तियों को गरीबी में कहा जा सकता है जब उनके पास आहार के प्रकार प्राप्त करने के लिए संसाधनों की कमी होती है, गतिविधियों में भाग लेते हैं और रहने की स्थिति और सुविधाएं होती हैं जो प्रथागत हैं, या कम से कम व्यापक रूप से प्रोत्साहित या अनुमोदित हैं, जिन समाजों से वे संबंधित हैं (पृष्ठ 31)।" आयरलैंड में आर्थिक और सामाजिक अनुसंधान संस्थान (ई. एस. आर. आई.) के ब्रायन नोलन और क्रिस्टोफर टी. व्हेलन ने समझाया कि "गरीबी को समाज के जीवन स्तर के संदर्भ में देखा जाना चाहिए।" यूरोपीय संघ, यूनिसेफ और ओ. ई. सी. डी. द्वारा आधिकारिक गरीबी दर के रूप में सापेक्ष गरीबी उपायों का उपयोग किया जाता है। ओ. ई. सी. डी. और यूरोपीय संघ में उपयोग की जाने वाली मुख्य गरीबी रेखा "आर्थिक दूरी" पर आधारित है, जो औसत घरेलू आय का 60 प्रतिशत आय का स्तर है। अन्य मानकों की तुलना में सापेक्ष गरीबी सापेक्ष गरीबी का एक उपाय "गरीबी" को कुछ सापेक्ष गरीबी सीमा से नीचे होने के रूप में परिभाषित करता है। उदाहरण के लिए, यह कथन कि "वे व्यक्ति जो कार्यरत हैं और जिनकी घरेलू समतुल्य आय राष्ट्रीय औसत समतुल्य आय के 60 प्रतिशत से कम है, गरीब हैं" गरीबी को परिभाषित करने के लिए एक सापेक्ष उपाय का उपयोग करता है। सापेक्ष गरीबी शब्द का उपयोग एक अलग अर्थ में "मध्यम गरीबी" के लिए भी किया जा सकता है-उदाहरण के लिए, जीवन स्तर या आय का स्तर जो बुनियादी जरूरतों (जैसे पानी, भोजन, कपड़े, आवास और बुनियादी स्वास्थ्य देखभाल) को पूरा करने के लिए पर्याप्त है, लेकिन फिर भी विचाराधीन अधिकांश आबादी की तुलना में काफी कम है। इसका एक उदाहरण एक विकसित देश के उच्च अपराध क्षेत्र में खराब परिस्थितियों या खराब आवास में रहने वाला व्यक्ति हो सकता है और कम मजदूरी, ऋण या बेरोजगारी के कारण हर महीने अपने बिलों का भुगतान करने के लिए संघर्ष कर रहा हो। हालांकि यह व्यक्ति अभी भी विकसित देश के बुनियादी ढांचे से लाभान्वित होता है, फिर भी वे अपने अधिक समृद्ध देशवासियों या यहां तक कि कम विकसित देशों में अधिक समृद्ध व्यक्तियों की तुलना में आदर्श जीवन शैली से कम सहन करते हैं, जिनके रहने की लागत कम है। जीवित आय की अवधारणा जीवित आय उस आय को संदर्भित करती है जो किसी व्यक्ति के रहने के स्थान पर एक सभ्य जीवन स्तर को वहन करने के लिए आवश्यक है। एक जीवित आय और गरीबी रेखा के बीच अंतर करने वाली विशेषता शालीनता की अवधारणा है, जिसमें लोग न केवल जीवित रहते हैं, बल्कि फलते-फूलते हैं। वर्षों के हितधारक संवाद और विशेषज्ञ परामर्शों के आधार पर, लिविंग इनकम कम्युनिटी ऑफ प्रैक्टिस, एक मुक्त शिक्षण समुदाय, ने रिचर्ड और मार्था एंकर के काम पर आधारित जीवित आय की औपचारिक परिभाषा स्थापित की, जिन्होंने "लिविंग वेजेस अराउंड द वर्ल्डः मैनुअल फॉर मेजरमेंट" का सह-लेखन किया। वे एक जीवित आय को इस प्रकार परिभाषित करते हैंः एक विशेष स्थान पर एक परिवार के लिए उस परिवार के सभी सदस्यों के लिए एक सभ्य जीवन स्तर का खर्च उठाने के लिए आवश्यक शुद्ध वार्षिक आय। एक सभ्य जीवन स्तर के तत्वों में भोजन, पानी, आवास, शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा, परिवहन, कपड़े और अन्य आवश्यक आवश्यकताएं शामिल हैं जिनमें अप्रत्याशित events.Like गरीबी रेखा की गणना के लिए प्रावधान शामिल है, जीवित आय के लिए एकल वैश्विक मौद्रिक गणना का उपयोग करना समस्याग्रस्त है जब दुनिया भर में लागू किया जाता है। इसके अतिरिक्त, मुद्रास्फीति और मुद्रा समायोजन जैसे अन्य महत्वपूर्ण परिवर्तनों के कारण जीवित आय को तिमाही आधार पर समायोजित किया जाना चाहिए। वास्तविक आय या छद्म आय का उपयोग प्रारंभिक आय और जीवित आय मानकों के बीच के अंतर को मापते समय किया जा सकता है। विश्व बैंक ने नोट किया कि गरीबी और जीवन स्तर को सामाजिक धारणा से भी मापा जा सकता है, और पाया कि 2015 में, दुनिया की लगभग एक तिहाई आबादी को उनके विशेष समाज के संबंध में गरीब माना गया था। द लिविंग इनकम कम्युनिटी ऑफ प्रैक्टिस (एल. आई. सी. ओ. पी.) की स्थापना द सस्टेनेबल फूड लैब, जी. आई. जेड. और आई. एस. ई. ए. एल. एल. एलायंस द्वारा की गई थी ताकि दुनिया भर के लोग क्या कमाते हैं और उनके लिए एक सभ्य जीवन स्तर की आवश्यकता के बीच के अंतर को मापा जा सके और इस अंतर को पाटने के तरीके खोजे जा सकें। एल. आई. सी. ओ. पी. की जीवित आय में एक भिन्नता मैसाचुसेट्स इंस्टीट्यूट ऑफ टेक्नोलॉजी का जीवित मजदूरी गणक है, जो स्थानीय न्यूनतम मजदूरी की तुलना संयुक्त राज्य भर में केवल जीवित रहने के लिए आवश्यक खर्चों को पूरा करने के लिए आवश्यक धन की राशि से करता है। यदि घर में बच्चे या अन्य आश्रित हैं तो रहने की लागत बहुत भिन्न होती है। गरीबी की सीमा क्यों मायने रखती है गरीबी की समस्या का समाधान खोजने की कोशिश कर रहे नीति निर्माताओं, शोधकर्ताओं और शिक्षाविदों के लिए एक पुराना या त्रुटिपूर्ण गरीबी उपाय एक बाधा है। इसका असर लोगों पर पड़ता है। संघीय गरीबी रेखा का उपयोग दर्जनों संघीय, राज्य और स्थानीय एजेंसियों के साथ-साथ कई निजी संगठनों और दानदाताओं द्वारा यह तय करने के लिए किया जाता है कि किसे सहायता की आवश्यकता है। सहायता कई रूप ले सकती है, लेकिन डेटा प्रदान करने वाले मापों के बिना किसी भी प्रकार की सहायता को स्थापित करना अक्सर मुश्किल होता है। तेजी से विकसित हो रहे आर्थिक माहौल में, गरीबी मूल्यांकन अक्सर विकसित देशों को उनके कार्यक्रमों की प्रभावकारिता निर्धारित करने और उनकी विकास रणनीति का मार्गदर्शन करने में सहायता करता है। इसके अलावा, गरीबी को मापने से यह ज्ञान प्राप्त होता है कि कौन सी गरीबी कम करने की रणनीतियाँ काम करती हैं और कौन सी नहीं, जिससे विभिन्न परियोजनाओं, नीतियों और संस्थानों का मूल्यांकन करने में मदद मिलती है। काफी हद तक, गरीबों को मापना और ऐसा करने के लिए रणनीति बनाना, गरीबों को एजेंडे में रखता है, जिससे समस्या राजनीतिक और नैतिक चिंता का विषय बन जाती है। सीमा सीमाएँ गरीबी के लिए सटीक संख्या होना मुश्किल है, क्योंकि साक्षात्कार के माध्यम से अधिक डेटा एकत्र किया जाता है, जिसका अर्थ है कि साक्षात्कारकर्ता को सूचित की जाने वाली आय को अंकित मूल्य पर लिया जाना चाहिए। नतीजतन, डेटा सही ढंग से स्थितियों की वास्तविक प्रकृति का प्रतिनिधित्व नहीं कर सका, न ही पूरी तरह से अवैध रूप से अर्जित आय का प्रतिनिधित्व कर सका। इसके अलावा, यदि आंकड़े सही और सटीक थे, तो भी इसका मतलब यह नहीं होगा कि यह किसी दिए गए परिवार या परिवार के जीवन स्तर, कल्याण या आर्थिक स्थिति के पर्याप्त माप के रूप में काम करेगा। हॉटन और खांडेकर द्वारा किए गए शोध में पाया गया है कि कल्याण का कोई आदर्श उपाय नहीं है, यह तर्क देते हुए कि गरीबी के सभी उपाय अपूर्ण हैं। इसका मतलब यह नहीं है कि गरीबी को मापने से बचना चाहिए; बल्कि, गरीबी के सभी संकेतकों को सावधानी के साथ देखा जाना चाहिए, और उन्हें कैसे तैयार किया जाता है, इस बारे में सवाल उठाए जाने चाहिए। नतीजतन, उपयोग किए गए आर्थिक स्थिति के संकेतक के आधार पर, इस बात का अनुमान लगाया जाता है कि कौन वंचित है, किन समूहों में गरीबी दर सबसे अधिक है, और गरीबी के खिलाफ देश की प्रगति काफी भिन्न होती है। इसलिए, इसका मतलब यह हो सकता है कि गरीबी को परिभाषित करना केवल चीजों को सटीक रूप से मापने का मामला नहीं है, बल्कि यह मौलिक सामाजिक निर्णयों की भी आवश्यकता है, जिनमें से कई के नैतिक निहितार्थ हैं। राष्ट्रीय गरीबी रेखा राष्ट्रीय अनुमान घरेलू सर्वेक्षणों से जनसंख्या-भारित उपसमूह अनुमानों पर आधारित हैं। गरीबी रेखा की परिभाषाएँ देशों के बीच काफी भिन्न होती हैं। उदाहरण के लिए, अमीर राष्ट्र आम तौर पर गरीब राष्ट्रों की तुलना में गरीबी के अधिक उदार मानकों का उपयोग करते हैं। यहाँ तक कि अमीर देशों में भी मानकों में बहुत अंतर है। इस प्रकार, देशों के बीच संख्या की तुलना नहीं की जा सकती है। यहां तक कि जब राष्ट्र एक ही तरीके का उपयोग करते हैं, तब भी कुछ मुद्दे बने रह सकते हैं। यूनाइटेड किंगडम में 2006 में, "50 लाख से अधिक लोगों-सभी कर्मचारियों के पांचवें (23 प्रतिशत) से अधिक-को 6,17 पाउंड प्रति घंटे से कम का भुगतान किया गया था।" यह मूल्य पूर्णकालिक औसत आय के 60 प्रतिशत की कम वेतन दर पर आधारित है, जो 35 घंटे के कार्य सप्ताह के लिए प्रति वर्ष 12,000 पाउंड से थोड़ा अधिक के बराबर है। अप्रैल 2006 में, 35 घंटे के सप्ताह में किसी को प्रति वर्ष 9,191 पाउंड की कमाई होती-कर या राष्ट्रीय बीमा से पहले। 2019 में, कम वेतन आयोग ने अनुमान लगाया कि ब्रिटेन में कार्यरत लगभग 7 प्रतिशत लोग राष्ट्रीय न्यूनतम मजदूरी पर या उससे कम कमा रहे थे। 2021 में, राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय ने पाया कि 3,8% नौकरियों का भुगतान राष्ट्रीय न्यूनतम मजदूरी से कम किया गया था, जो 2020 में 7,4% से कम था, लेकिन 2019 में 1.4% से अधिक था। वे ध्यान देते हैं कि 2019 से 2021 तक की यह वृद्धि यूनाइटेड किंगडम में कोविड-19 महामारी से जुड़ी है। द गार्जियन ने 2021 में बताया कि "लगभग 5 मिलियन नौकरियां, या राष्ट्रीय स्तर पर छह में से एक, वास्तविक जीवित मजदूरी से कम भुगतान करती है।" भारत का आधिकारिक गरीबी स्तर ग्रामीण बनाम शहरी सीमा के अनुसार विभाजित है। शहरी निवासियों के लिए, गरीबी रेखा को प्रति माह 538.60 रुपये (लगभग 12 अमेरिकी डॉलर) से कम पर रहने के रूप में परिभाषित किया गया है, जबकि ग्रामीण निवासियों के लिए, इसे प्रति माह 356.35 रुपये (लगभग 7.5 अमेरिकी डॉलर) से कम पर रहने के रूप में परिभाषित किया गया है, हालांकि 2023 में इन आय के साथ रहना व्यावहारिक रूप से असंभव है क्योंकि किसी को जीवित रहने के लिए इस आय का कम से कम 6 गुना चाहिए। 2019 में, भारत सरकार ने कहा कि उसकी 6.7% आबादी अपनी आधिकारिक गरीबी सीमा से नीचे है। विश्व गरीबी घड़ी के अनुसार, भारत 2018 में सबसे तेजी से बढ़ती अर्थव्यवस्थाओं में से एक है, देश में गरीबी में गिरावट आ रही है, हर मिनट लगभग 44 भारतीय अत्यधिक गरीबी से बच रहे हैं। भारत ने 10 साल की अवधि में 27.1 करोड़ लोगों को 2005/06 से 2015/16 तक गरीबी से बाहर निकाला। 2008 में केंद्रीय आंकड़ों द्वारा ईरान सरकार की रिपोर्ट में गरीबी रेखा से नीचे रहने वाले लगभग 9 लाख 50 हजार लोगों की सिफारिश की गई थी। अगस्त 2022 तक ईरानी अर्थव्यवस्था को 75 वर्षों में सबसे अधिक मुद्रास्फीति का सामना करना पड़ा; आधिकारिक आंकड़ों ने गरीबी रेखा को 10 मिलियन तोमान ($500) पर रखा, जबकि उसी वर्ष दी गई न्यूनतम मजदूरी 5 मिलियन तोमान रही है। सिंगापुर सिंगापुर ने पिछले दस वर्षों में मजबूत आर्थिक विकास का अनुभव किया है और प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद के मामले में लगातार दुनिया के शीर्ष देशों में स्थान प्राप्त किया है। हालाँकि इसी अवधि में असमानता में नाटकीय रूप से वृद्धि हुई है, फिर भी देश में कोई आधिकारिक गरीबी रेखा नहीं है। सिंगापुर के उच्च स्तर के विकास और समृद्धि को देखते हुए, कई लोगों का मानना है कि देश में गरीबी मौजूद नहीं है, या घरेलू गरीबी वैश्विक पूर्ण गरीबी की तुलना में नहीं है। इस तरह का दृष्टिकोण कई कारणों से बना हुआ है, और चूंकि कोई आधिकारिक गरीबी रेखा नहीं है, इसलिए इसकी कोई मजबूत स्वीकृति नहीं है। फिर भी, सिंगापुर एक आधिकारिक गरीबी रेखा स्थापित करने पर विचार नहीं कर रहा है, सामाजिक और परिवार विकास मंत्री चान चुन सिंग ने दावा किया है कि यह गरीबों के सामने आने वाली समस्याओं के परिमाण और दायरे का प्रतिनिधित्व करने में विफल रहेगा। नतीजतन, गरीबों के उद्देश्य से सामाजिक लाभ और सहायता उन लोगों के लिए एक अवसर होगा जो इस तरह की रेखा से ठीक ऊपर रहते हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका में, जनगणना ब्यूरो द्वारा हर साल गरीबी की सीमा को अद्यतन किया जाता है। संयुक्त राज्य अमेरिका में सीमा को अद्यतन किया जाता है और सांख्यिकीय उद्देश्यों के लिए उपयोग किया जाता है। 2020 में, संयुक्त राज्य अमेरिका में, 65 वर्ष से कम उम्र के एक व्यक्ति के लिए गरीबी की सीमा 12,760 अमेरिकी डॉलर या लगभग 35 डॉलर प्रति दिन की वार्षिक आय थी। दो बच्चों सहित चार लोगों के परिवार समूह के लिए सीमा 26,200 अमेरिकी डॉलर थी, जो लगभग 72 अमेरिकी डॉलर प्रति दिन थी। अमेरिकी जनगणना ब्यूरो के अमेरिकी समुदाय सर्वेक्षण 2018 के एक साल के अनुमानों के अनुसार, 13.1% अमेरिकी गरीबी रेखा से नीचे रहते थे। महिलाएं और बच्चे गरीबी से अधिक प्रभावित होते हैं जब महिलाएं और बच्चे एकल माता परिवारों का हिस्सा होते हैं। महिलाओं की गरीबी दर पुरुषों की तुलना में अधिक हो गई है। जबकि समग्र गरीबी दर 12.3% है, महिलाओं की गरीबी दर 13.8% है जो औसत से ऊपर है और पुरुष 11.1% पर समग्र दर से नीचे हैं। महिलाएं और बच्चे (एकल माता परिवारों के रूप में) खुद को निम्न वर्ग के समुदायों के हिस्से के रूप में पाते हैं क्योंकि उनके गरीबी में पड़ने की संभावना अधिक होती है। हालाँकि, अत्यधिक गरीबी, जैसे कि बेघरता, पुरुषों को असमान रूप से उच्च स्तर तक प्रभावित करती है। नस्लीय अल्पसंख्यक एक अल्पसंख्यक समूह को उन लोगों की एक श्रेणी के रूप में परिभाषित किया गया है जो एक प्रमुख सामाजिक समूह के सदस्यों की तुलना में सापेक्ष नुकसान का अनुभव करते हैं। अल्पसंख्यकों को पारंपरिक रूप से निम्नलिखित समूहों में विभाजित किया गया हैः अफ्रीकी अमेरिकी, अमेरिकी भारतीय, अलास्का मूल निवासी, एशियाई, प्रशांत द्वीपवासी और हिस्पैनिक। वर्तमान अमेरिकी गरीबी आंकड़ों के अनुसार, अश्वेत अमेरिकी-21 प्रतिशत, विदेश में जन्मे गैर-नागरिक-19 प्रतिशत, हिस्पैनिक अमेरिकी-18 प्रतिशत और विकलांग वयस्क-25 प्रतिशत हैं। इसमें सभी अल्पसंख्यक समूह शामिल नहीं हैं, लेकिन अकेले ये समूह संयुक्त राज्य अमेरिका में गरीबी रेखा के नीचे 85 प्रतिशत लोगों के लिए जिम्मेदार हैं। गोरों की गरीबी दर 8.7% है; अश्वेत और हिस्पैनिक अमेरिकियों के लिए गरीबी दर दोगुनी से अधिक है। शिक्षा पर प्रभाव गरीबी की सीमा से नीचे रहने से बच्चे की शिक्षा पर बड़ा प्रभाव पड़ सकता है। गरीबी से प्रेरित मनोवैज्ञानिक तनाव एक छात्र की शैक्षणिक रूप से अच्छा प्रदर्शन करने की क्षमता को प्रभावित कर सकते हैं। इसके अलावा, गरीबी में रहने वालों के लिए खराब स्वास्थ्य का खतरा अधिक है। स्वास्थ्य के मुद्दे आमतौर पर इस बात को प्रभावित करते हैं कि कोई अपनी शिक्षा को किस हद तक जारी रख सकता है और उसका पूरी तरह से लाभ उठा सकता है। संयुक्त राज्य अमेरिका में गरीब छात्रों के अपनी शिक्षा के किसी बिंदु पर स्कूल छोड़ने की अधिक संभावना होती है। शोध में यह भी पाया गया है कि गरीबी में रहने वाले बच्चे शैक्षणिक रूप से खराब प्रदर्शन करते हैं और उनकी स्नातक दर कम होती है। गरीब बच्चे भी दूसरों की तुलना में स्कूल में अधिक अनुशासनात्मक मुद्दों का अनुभव करते हैं। गरीब समुदायों के स्कूलों को आमतौर पर ज्यादा धन नहीं मिलता है, जो उनके छात्रों को अधिक समृद्ध पड़ोस में रहने वालों से अलग कर सकता है। इस बात पर बहुत विवाद है कि क्या ऊपर की ओर गतिशीलता जो एक बच्चे को गरीबी से बाहर लाती है, उसका उसकी शिक्षा पर महत्वपूर्ण सकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है या नहीं; अपर्याप्त शैक्षणिक आदतें जो पूर्वस्कूली के रूप में जल्दी बनती हैं, आमतौर पर सामाजिक-आर्थिक स्थिति में बदलाव के बावजूद सुधार के लिए अज्ञात हैं। स्वास्थ्य सेवा पर प्रभाव देश की गरीबी की सीमा जनगणना ब्यूरो द्वारा जारी की जाती है। योजना और मूल्यांकन के लिए सहायक सचिव के कार्यालय के अनुसार सीमा सांख्यिकीय रूप से प्रासंगिक है और गरीबी में लोगों का एक ठोस भविष्यवक्ता हो सकता है। संघीय गरीबी स्तर (एफ. पी. एल.) का उपयोग करने का कारण स्वास्थ्य और मानव सेवा के निर्देश के तहत वितरण उद्देश्यों के लिए इसकी कार्रवाई है। इसलिए एफ. पी. एल. सीमा से प्राप्त एक उपकरण है लेकिन इसका उपयोग कुछ संघीय कार्यक्रमों के लिए पात्रता दिखाने के लिए किया जा सकता है। संघीय गरीबी के स्तर का व्यक्तियों के स्वास्थ्य सेवा पर सीधा प्रभाव पड़ता है। पिछले वर्षों में और वर्तमान सरकार में, गरीबी सीमा के उपयोग का मेडिकेड और बाल स्वास्थ्य बीमा कार्यक्रम जैसे कार्यक्रमों के लिए परिणाम है। विभिन्न परिवार जिन लाभों के लिए पात्र हैं, वे एफ. पी. एल. पर निर्भर हैं। एफ. पी. एल. की गणना, बदले में, पिछले वर्ष के संघीय आंकड़ों के आधार पर की जाती है। संघीय कार्यक्रमों के लिए लाभ और योग्यता एक योजना पर लोगों की संख्या और कुल समूह की आय पर निर्भर करती है। 2019 के लिए, अमेरिकी स्वास्थ्य और मानव सेवा विभाग गणना करता है कि विभिन्न परिवारों के लिए लाइन क्या है। एक एकल व्यक्ति के लिए, लाइन 12,490 डॉलर है और निचले 48 राज्यों में 8 के परिवार के लिए 43,430 डॉलर तक है। एक अन्य मुद्दा कम लागत वाला कवरेज है। ये कटौती एफ. पी. एल. के सापेक्ष आय पर आधारित हैं, और मेडिकेड जैसी सार्वजनिक स्वास्थ्य सेवाओं के संबंध में काम करती हैं। एफ. पी. एल. प्रतिशत का विभाजन नाममात्र के लिए, एफ. पी. एल. के 400% से ऊपर, 138% से नीचे और 100% से नीचे होता है। अमेरिकन केयर एक्ट के आने के बाद, राज्यों के आधार पर मेडिकेड का विस्तार किया गया। उदाहरण के लिए, ए. सी. ए. में नामांकन ने मेडिकेड के लाभों को तब रखा जब आय एफ. पी. एल. के 138% तक थी। जॉर्जटाउन के विश्लेषण के साथ गरीबी गतिशीलता और स्वास्थ्य देखभाल स्वास्थ्य मामलों में पाया गया कि सार्वजनिक सहायता 2010 और 2015 के बीच गरीबी के खतरों का मुकाबला करती है। मेडिकेड के संबंध में, बाल गरीबी में 5.3% की कमी आई है, और हिस्पैनिक और अश्वेत गरीबी में क्रमशः 6.1% और 4.9% की कमी आई है। अन्य सार्वजनिक सहायता कार्यक्रमों की तुलना में चिकित्सा सहायता के साथ पारिवारिक गरीबी में भी सबसे अधिक कमी आई है। राज्य का विस्तार करते हुए मेडिकेड ने व्यक्तियों द्वारा भुगतान की गई राशि को औसतन 42 डॉलर तक कम कर दिया, जबकि इसने विस्तारित राज्यों में नहीं रहने वाले लोगों के लिए लागत को बढ़ाकर 326 डॉलर कर दिया। विश्लेषण किए गए इसी अध्ययन से पता चला कि मेडिकेड के प्रभावों से 26 लाख लोगों को गरीबी से बाहर रखा गया था। एक 2013-2015 अध्ययन से, विस्तार राज्यों ने $25,000 से कम और $75,000 से अधिक कमाने वाले परिवारों के बीच स्वास्थ्य बीमा में एक छोटा अंतर दिखाया। विस्तार ने गरीब और उच्च आय वाले व्यक्तियों के बीच प्राथमिक देखभाल चिकित्सक होने के अंतर को भी काफी कम कर दिया। शिक्षा स्तर और रोजगार के संदर्भ में, स्वास्थ्य बीमा अंतर भी कम हो गए। गैर-विस्तार से यह भी पता चला कि गरीब निवासियों के बीमाकृत होने की संभावना 2013 से 2015 तक 22 प्रतिशत से बढ़कर 66 प्रतिशत हो गई। गरीबी की गतिशीलता गरीबी की सीमा से ऊपर या नीचे रहना आवश्यक रूप से एक ऐसी स्थिति नहीं है जिसमें एक व्यक्ति स्थिर रहता है। तीन में से एक गरीब व्यक्ति जन्म के समय गरीब नहीं था, बल्कि वे अपने जीवन के दौरान गरीबी में चले गए। इसके अतिरिक्त, पैनल स्टडी ऑफ इनकम डायनेमिक्स (पी. एस. आई. डी.) के आंकड़ों का विश्लेषण करने वाले एक अध्ययन में पाया गया कि 20 साल के लगभग 40 प्रतिशत बच्चों को 65 साल के होने से पहले ही खाद्य टिकट मिल गए थे। यह इंगित करता है कि कई अमेरिकी वयस्कता के दौरान कभी-कभी गरीबी रेखा से नीचे गिर जाएंगे, लेकिन जरूरी नहीं कि वे अपने शेष जीवन के लिए वहाँ रहें। इसके अलावा, 44 प्रतिशत व्यक्ति जिन्हें एक वर्ष में हस्तांतरण लाभ (सामाजिक सुरक्षा के अलावा) दिए जाते हैं, उन्हें अगले वर्ष प्राप्त नहीं होते हैं। 90 प्रतिशत से अधिक अमेरिकी जो सरकार से स्थानांतरण प्राप्त करते हैं, उन्हें 10 वर्षों के भीतर प्राप्त करना बंद कर देते हैं, जो दर्शाता है कि गरीबी की सीमा से नीचे रहने वाली आबादी प्रवाह में है और स्थिर नहीं रहती है। कटौती के मुद्दे अधिकांश विशेषज्ञ और जनता इस बात से सहमत हैं कि संयुक्त राज्य अमेरिका में आधिकारिक गरीबी रेखा बुनियादी जरूरतों की वास्तविक लागत से काफी कम है। विशेष रूप से, 2017 के शहरी संस्थान के एक अध्ययन में पाया गया कि गरीबी रेखा के 100 और 200% के बीच कमाने वाले 61 प्रतिशत गैर-वयस्क वयस्कों ने कम से कम एक भौतिक कठिनाई की सूचना दी, जो गरीबी रेखा से नीचे के लोगों से काफी अलग नहीं है। इस विसंगति का कारण वर्ष 1955 में वास्तविक खर्च के आधार पर खर्च के पैटर्न का एक पुराना मॉडल माना जाता है; तब से भौतिक जरूरतों की संख्या और अनुपात में काफी वृद्धि हुई है। परिवर्तनशीलता अमेरिकी जनगणना ब्यूरो किसी राज्य या शहरी क्षेत्र में रहने की लागत की परवाह किए बिना पूरे अमेरिका में गरीबी रेखा की गणना करता है। उदाहरण के लिए, सबसे अधिक आबादी वाले राज्य कैलिफोर्निया में रहने की लागत 2010 में अमेरिकी औसत से 42 प्रतिशत अधिक थी, जबकि दूसरे सबसे अधिक आबादी वाले राज्य टेक्सास में रहने की लागत अमेरिकी औसत से 10 प्रतिशत कम थी। 2017 में, कैलिफोर्निया में देश में सबसे अधिक गरीबी दर थी जब आवास की लागत को शामिल किया गया था, जनगणना ब्यूरो द्वारा गणना की गई एक उपाय जिसे "पूरक गरीबी उपाय" के रूप में जाना जाता है। गरीबी को कम करने के लिए सरकारी हस्तांतरण मजदूरी और वेतन आय के अलावा, निवेश आय और सरकारी हस्तांतरण जैसे कि एस. एन. ए. पी. (पूरक पोषण सहायता कार्यक्रम, जिसे खाद्य टिकट के रूप में भी जाना जाता है) और आवास सब्सिडी को परिवार की आय में शामिल किया जाता है। करों से पहले और बाद में आय और सरकारी हस्तांतरण के बीच अंतर को मापने वाले अध्ययनों में पाया गया है कि सामाजिक सहायता कार्यक्रमों के बिना, गरीबी आधिकारिक गरीबी रेखा से लगभग 30 प्रतिशत से 40 प्रतिशत अधिक होगी। ।