Mundra Ultra Mega Power Plant
मुंद्रा अल्ट्रा मेगा पावर प्रोजेक्ट या मुंद्रा यू. एम. पी. पी. भारत के गुजरात राज्य के कच्छ ज़िले के मुंद्रा के टुंडा गाँव में स्थित एक कोयले से चलने वाला बिजली संयंत्र है। यह भारत का तीसरा सबसे बड़ा चालू बिजली संयंत्र है। बिजली संयंत्र के लिए कोयले का आयात मुख्य रूप से इंडोनेशिया से किया जाता है। बिजली संयंत्र के लिए पानी का स्रोत कच्छ की खाड़ी का समुद्री पानी है। बिजली संयंत्र का स्वामित्व टाटा पावर के पास है। विशेष प्रयोजन वाहन तटीय गुजरात पावर लिमिटेड (सी. जी. पी. एल.) को 10 फरवरी 2006 को निगमित किया गया था। क्षमता परियोजना की क्षमता 4,000 मेगावाट है जिसमें से प्रत्येक में 800 मेगावाट की 5 इकाइयाँ हैं। प्रौद्योगिकी संयंत्र सुपर-क्रिटिकल बॉयलर प्रौद्योगिकी का उपयोग करता है। भारत में अन्य उप-महत्वपूर्ण संयंत्रों की तुलना में, मुंद्रा यू. एम. पी. पी. समान मात्रा में बिजली का उत्पादन करते हुए प्रति वर्ष 17 लाख टन कम कोयले का उपयोग करेगा। बॉयलरों की आपूर्ति डूसन द्वारा की जाती है और टर्बाइनों की आपूर्ति तोशिबा द्वारा की जाती है। खरीदार टाटा पावर ने संयंत्र की 4,000 मेगावाट क्षमता की बिक्री के लिए बिजली खरीद समझौता किया। जनवरी 2013 में, कंपनी ने राजस्थान वितरण कंपनियों-जयपुर विद्युत वितरण निगम, जोधपुर विद्युत वितरण निगम और अजमेर विद्युत वितरण निगम के साथ पी. पी. ए. को समाप्त कर दिया-भुगतान सुरक्षा से संबंधित मुद्दों पर गैर-अनुपालन और खरीददारों के रूप में डिस्कॉम की ओर से संपार्श्विक व्यवस्था सहित अपने दायित्वों को पूरा करने में लगातार विफलता के कारण। कंपनी के पास अब व्यापारी बाजार में बिजली बेचने का विकल्प होगा। बिजली शुल्क पर विवाद टाटा पावर ने 2006 में एक प्रतिस्पर्धी शुल्क आधारित बोली मार्ग के माध्यम से एक गैर-स्केलेबल घटक के रूप में ईंधन लागत के 55 प्रतिशत और 2.26 रुपये प्रति किलोवाट घंटे या इकाई के स्तरित शुल्क का हवाला देकर परियोजना जीती। 2010 में इंडोनेशियाई सरकार के अंतर्राष्ट्रीय बाजार के अनुरूप इंडोनेशिया से निर्यात किए गए कोयले की कीमत लाने के लिए अपने खनन कानून को बदलने के फैसले के कारण कोयले की कीमत में वृद्धि हुई और मुंद्रा यू. एम. जी. पी. पी. में लागत की कम वसूली हुई (और इसी तरह अडानी पावर के 4620 मेगावाट मुंद्रा संयंत्र को प्रभावित किया)। इस नुकसान के कारण 3 वर्षों में टाटा पावर की कुल संपत्ति में 3800 करोड़ रुपये से अधिक की कमी आई। कंपनी ने तदनुसार केंद्रीय विद्युत नियामक आयोग से क्षतिपूर्ति शुल्क वृद्धि और बाद में क्षतिपूर्ति राहत के लिए याचिका दायर की थी। दिसंबर 2016 में केंद्रीय विद्युत नियामक आयोग ने फरवरी 2014 में 52 पैसे प्रति यूनिट के प्रतिपूरक शुल्क का आदेश देने के बाद फोर्स मैजेयर खंड के तहत बिजली खरीद करने वाले राज्यों से टाटा पावर के लिए प्रतिपूरक राहत की अनुमति दी; हालाँकि आदेश सर्वोच्च न्यायालय में लंबित अपील के परिणाम के अधीन हैं। क्षतिपूर्ति राहत को इंडोनेशियाई खदानों से कोयले की बिक्री में किए गए मुनाफे के खिलाफ भी समायोजित किया जाना है जहां कंपनियों की हिस्सेदारी है। 2007 में, टाटा पावर ने पी. टी. बुमी रिसोर्सेज के स्वामित्व वाली दो इंडोनेशियाई थर्मल कोयला कंपनियों-पी. टी. कल्टीम प्राइमा कोल (के. पी. सी.) और पी. टी. अरुतमिन इंडोनेशिया-में 30 प्रतिशत हिस्सेदारी का अधिग्रहण किया था, जो मुंद्रा यू. एम. पी. पी. के लिए कम लागत वाला कोयला प्रदान करने की रणनीति के हिस्से के रूप में लगभग 1 बिलियन डॉलर थी। 2014 में, टाटा पावर ने पी. टी. अरुतमिन इंडोनेशिया में अपनी 30 प्रतिशत हिस्सेदारी बकरी समूह को 510 मिलियन डॉलर (बाद में संशोधित होकर 40 करोड़ डॉलर) में बेचने पर सहमति व्यक्त की। उनकी बिक्री बंद करने के लिए कोई तारीख निर्धारित नहीं की गई है, जो अधिकारियों से नियामक मंजूरी लंबित है कंपनी ने केंद्रीय विद्युत नियामक आयोग से अनुरोध किया था कि वह लगभग 3 रुपये प्रति यूनिट शुल्क वृद्धि की अनुमति दे। कंपनी ने सी. ई. आर. सी. को यह तय करने के लिए याचिका दायर की थी कि क्या कंपनी निम्नलिखित में से किसी भी/सभी के तहत राहत का दावा कर सकती हैः कानून में बदलाव के कारण पी. पी. ए. का अनुच्छेद 13 कंपनी का रुख है कि पी. पी. ए. के तहत कानून की परिभाषा एक समावेशी (और संपूर्ण नहीं) परिभाषा है। कानून की परिभाषा में 'कोई भी कानून' शामिल है और यह भारतीय कानून तक ही सीमित नहीं है। पी. पी. ए. को व्यावसायिक प्रभावशीलता देने के लिए 'कानून' शब्द की व्याख्या प्रासंगिक आधार पर की जानी चाहिए क्योंकि परियोजना आयातित कोयले पर आधारित है और ईंधन आपूर्ति व्यवस्था परियोजना दस्तावेजों का एक हिस्सा है। कानून की परिभाषा को एक पूर्ण अर्थ दिया जाना चाहिए और इसे भारतीय कानूनों तक सीमित करके नहीं पढ़ा जा सकता है। 'ऊर्जा और खनिज संसाधन मंत्रालय का विनियमन सं. इंडोनेशिया सरकार ("इंडोनेशियाई विनियम") द्वारा खनिज और कोयला बेंचमार्क बिक्री मूल्य 'दिनांक आई. डी. 1' निर्धारित करने के लिए 2010 की धारा 17 के संबंध में प्रक्रिया के कारण कोयले की कीमतों में अभूतपूर्व, अनियंत्रित और अप्रत्याशित वृद्धि हुई जो पी. पी. ए. के तहत 'कानून में परिवर्तन' का गठन करती है। पी. पी. ए. का अनुच्छेद 12, बल दुर्घटना से संबंधित पी. पी. ए. के अनुच्छेद 12.3 के तहत बल दुर्घटना की परिभाषा में "ऐसी कोई भी घटना या परिस्थिति या घटनाओं या परिस्थितियों का संयोजन शामिल है जो किसी प्रभावित पक्ष को पी. पी. ए. के तहत अपने दायित्वों का पालन करने में पूरी तरह से या आंशिक रूप से रोकता है या अपरिहार्य रूप से देरी करता है, इस हद तक कि ऐसी घटनाएं या परिस्थितियां प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से प्रभावित पक्ष के उचित नियंत्रण में नहीं हैं और अगर प्रभावित पक्ष ने उचित देखभाल की होती तो इससे बचा नहीं जा सकता था।" टाटा पावर का तर्क है कि इंडोनेशियाई विनियमन की घोषणा एक ऐसी घटना है जो उसके नियंत्रण से बाहर है और इसने कंपनी के लिए अनुबंधित मूल्य के अनुसार अपने दायित्वों का पालन करना असंभव बना दिया है। इसलिए इसे पी. पी. ए. के अनुच्छेद 12.3 के तहत एक आकस्मिक घटना के रूप में शामिल किया गया है। विद्युत अधिनियम, 2003 की धारा 79 (1) (बी) के तहत अपनी शक्तियों का प्रयोग करके शुल्क को 'विनियमित' करने की सी. ई. आर. सी. की शक्ति। टाटा पावर का तर्क है कि सी. ई. आर. सी. के पास बिजली अधिनियम, 2003 की धारा 79 (1) (बी) के तहत बिजली परियोजना के लिए शुल्क पर पुनर्विचार/पुनर्गठन करने का अधिकार है यदि परियोजना अपनी व्यवहार्यता खो चुकी है और परियोजना के मालिक के लिए अपने संविदात्मक दायित्वों का पालन करना व्यावसायिक रूप से असंभव हो गया है। 18 जुलाई 2012 को केंद्रीय विद्युत नियामक आयोग ने टाटा पावर की याचिका पर निर्णय को स्थगित कर दिया। केंद्रीय विद्युत नियामक आयोग ने कंपनी को केंद्रीय विद्युत नियामक आयोग से राहत लेने से पहले वापस जाने और बिजली खरीद समझौते (पीपीए) के विवाद समाधान प्रावधानों का सहारा लेने के लिए कहा है। 25 अक्टूबर 2012 को सी. ई. आर. सी. ने याचिका को सुनवाई के लिए स्वीकार कर लिया क्योंकि कोस्टल गुजरात पावर लिमिटेड और प्रमुख खरीददार, गुजरात ऊर्जा विकास निगम लिमिटेड (जी. यू. वी. एन. एल.) के बीच बिजली खरीद समझौते (पी. पी. ए.) के अनुच्छेद 17.3 के तहत परामर्श प्रक्रिया विफल हो गई थी। याचिका को अब 4 दिसंबर 2012 को सुनवाई के लिए फिर से अधिसूचित किया जाएगा। ।