Slums in Chennai
चेन्नई दक्षिण भारतीय राज्य तमिलनाडु की राजधानी है और देश का चौथा सबसे बड़ा महानगरीय शहर है। 2011 तक चेन्नई की कुल 30 प्रतिशत आबादी झुग्गियों में रहती थी। तमिलनाडु की राज्य सरकार ने एक झुग्गी निकासी बोर्ड की स्थापना की है, जिसका नेतृत्व एक मंत्री कर रहे हैं। झुग्गियों में सबसे अधिक आबादी वाले प्रमुख शहरों में, चेन्नई मुंबई, हैदराबाद और कोलकाता के बाद चौथे स्थान पर है। चेन्नई में झुग्गियों की आबादी के लिए तेजी से शहरीकरण और असंगठित क्षेत्र में रोजगार प्रमुख कारक है। 1971 के तमिलनाडु स्लम क्षेत्र (सुधार और निकासी) अधिनियम ने सरकार को झुग्गियों में रहने वालों के अधिकारों की बेदखली या स्थानांतरण से रक्षा करने का अधिकार दिया। इस नीति ने तमिलनाडु स्लम क्लीयरेंस बोर्ड (टी. एन. एस. सी. बी.) बनाने में मदद की, जो तमिलनाडु राज्य सरकार के आवास विभाग के अंतर्गत आता है। सरकार के झुग्गी-झोपड़ी विकास कार्यों का प्रबंधन टी. एन. एस. सी. बी. द्वारा किया जाता है और विश्व बैंक जैसी एजेंसियों द्वारा बाहरी रूप से वित्त पोषित किया जाता है। जनसांख्यिकी भारत की 2011 की जनगणना के अनुसार, 30 प्रतिशत चेन्नईवासी झुग्गियों में रह रहे थे। चेन्नई (1.39M) मुंबई (5.21M), हैदराबाद (2.29M) और कोलकाता (1.41M) के बीच कुल झुग्गी आबादी की सूची में चौथे स्थान पर है। 2001 के अनंतिम जनसंख्या योग के अनुसार, चेन्नई की मलिन बस्तियाँ 10,79,414 व्यक्ति हैं, जो शहर की कुल जनसंख्या का 25.6% हैं। सालेम और त्रिची की 23 प्रतिशत और 19 प्रतिशत आबादी झुग्गियों में रहती थी। चेन्नई में कुल 548,517 पुरुष थे और बाकी 530,897 महिलाएँ थीं। 945 के गैर-झुग्गी लिंग-अनुपात की तुलना में बाल लिंग अनुपात प्रत्येक 1,000 पुरुषों पर 968 महिलाएँ था। स्लम आबादी की साक्षरता दर पुरुषों में 85.77% और महिलाओं में 74.21% के साथ 80.09% थी। कुल 1,25,725 घर थे जिनमें 81,128 स्थायी (64.53%), 22,415 अर्ध-स्थायी (17.83%) और 22,182 अस्थायी घर (17.64%) थे। 66.96% घरों में एकल कमरे थे, 24.19% में दो, 5.85% में तीन और 2.17% में तीन से अधिक कमरे थे। कुल मिलाकर 70,689 (56.23%) अपने घर, 50,764 (40.38%) किराए के घर और 4,272 (3.39%) अन्य घर थे। कुल आबादी के केवल 26 प्रतिशत लोगों के घरों में पानी था, जबकि अधिकांश लोग पीने का पानी प्राप्त करने के लिए कम से कम 500 मीटर की यात्रा करते हैं। हैंडपंप और पाइप पानी के प्रमुख स्रोत हैं। 38, 838 (30.89%) हैंडपंप, 53,556 (42.60%) पानी के पाइप, 3,162 (2.52%) ट्यूबवेल, 4,665 कुएं और 25,062 (19.93%) पानी के अन्य स्रोत थे। केवल 79.41% झुग्गियों में रहने वालों के पास बिजली की सुविधा थी और 1,409 घरों में रोशनी की सुविधा नहीं थी। लगभग 34 प्रतिशत घरों में शौचालय नहीं थे, जिसके परिणामस्वरूप बीमारियाँ फैलीं। लगभग 43.87% घरों में रेडियो था जबकि 60.07% घरों में टेलीविजन था। झुग्गियों के विकास में योगदान देने वाले प्रमुख कारक ग्रामीण क्षेत्रों में रोजगार की कमी और चेन्नई में तेजी से शहरीकरण है। लोग अपने गृहनगर से चेन्नई जाते हैं और विभिन्न असंगठित क्षेत्रों में रोजगार प्राप्त करते हैं। अधिकांश झुग्गियाँ एकल कमरे वाले घर थे और रहने की स्थिति खराब थी। इस कमरे का उपयोग खाना पकाने, सोने और बर्तनों की सफाई जैसे सभी घरेलू उद्देश्यों के लिए किया जाता था। अधिकांश झुग्गियों में जल निकासी की सुविधा नहीं है और खुले शौचालयों का व्यापक रूप से उपयोग किया जाता है, जिसके परिणामस्वरूप बीमारियां फैलती हैं। 1998 और 2004 के बीच विभिन्न चरणों में पूरा किए गए चेन्नई एम. आर. टी. एस. में बुनियादी ढांचे की समस्याएं थीं क्योंकि अधिकांश मार्ग झुग्गियों में स्थित थे। सरकारी नीतियाँ सोसाइटी फॉर पार्टिसिपेटरी रिसर्च इन एशिया और इंडिकस एनालिटिक्स द्वारा प्रकाशित एक अध्ययन के अनुसार, महानगरों में शहरी मलिन बस्तियाँ देश के सकल घरेलू उत्पाद (जी. डी. पी.) में 7 प्रतिशत का योगदान करती हैं। तमिलनाडु सरकार के पास 1971 तक कोई नीति नहीं थी, हालाँकि उसने 1932 की स्वतंत्रता से पहले की अवधि से झुग्गियों को अधिसूचित किया था। 1971 के तमिलनाडु स्लम क्षेत्र (सुधार और निकासी) अधिनियम ने सरकार को झुग्गियों में रहने वालों के अधिकारों की बेदखली या स्थानांतरण से रक्षा करने का अधिकार दिया। इस नीति ने तमिलनाडु स्लम क्लीयरेंस बोर्ड (टी. एन. एस. सी. बी.) बनाने में मदद की, जो तमिलनाडु राज्य सरकार के आवास विभाग के अंतर्गत आता है। सरकार के पास आपत्तिजनक झुग्गियों को ध्वस्त करने का भी अधिकार था। सरकार के कुछ झुग्गी-झोपड़ी विकास कार्यों को विश्व बैंक जैसी एजेंसियों द्वारा बाहरी रूप से वित्त पोषित किया जाता है। 1971 में जब यह अधिनियम लागू किया गया था, तो बोर्ड ने 1202 झुग्गियों को सूचीबद्ध किया और 1985 तक सूची में 17 और जोड़े गए। 2016 में वंचित शहरी समुदायों के लिए संसाधन केंद्र (आई. आर. सी. डी. यू. सी.) द्वारा जारी रिपोर्ट के अनुसार, स्लम क्लीयरेंस बोर्ड ने और झुग्गियों को सूचीबद्ध नहीं किया है, हालांकि शहर में झुग्गियां बढ़ रही हैं। रिपोर्ट में उल्लेख किया गया है कि झुग्गियों में यथास्थान व्यवस्था की जाती है। स्थानांतरण के नाम पर, झुग्गी-झोपड़ी में रहने वालों को कन्नगी नगर और एझिल नगर जैसे दूरदराज के स्थानों पर ले जाया जाता है, जिसके परिणामस्वरूप वे अपनी आजीविका खो देते हैं। सरकार ने अपने विजन 2023 के तहत 825 करोड़ रुपये की लागत से कदम्बुर क्षेत्र में 10,000 फ्लैट बनाने का विचार तैयार किया। इसे बुनियादी सुविधाओं के साथ एक स्व-सहायक आवासीय संरचना बनाने की योजना है। ।