Government of India Act 1919
भारत सरकार अधिनियम 1919 (9 और 10 जीईओ। 5. सी. 101) यूनाइटेड किंगडम की संसद का एक अधिनियम था। इसे भारत सरकार में भारतीयों की भागीदारी बढ़ाने के लिए पारित किया गया था। इस अधिनियम में भारत के राज्य सचिव एडविन मोंटागु और वायसराय चेम्सफोर्ड की रिपोर्ट में अनुशंसित सुधार शामिल थे। इस अधिनियम में 1919 से 1929 तक दस साल शामिल थे। इस अधिनियम ने भारत में जिम्मेदार सरकार की उत्पत्ति की शुरुआत की। साइमन आयोग द्वारा 10 वर्षों में इसकी समीक्षा की जानी थी। इस अधिनियम को 23 दिसंबर 1919 को शाही स्वीकृति मिली। उसी दिन राजा-सम्राट ने एक घोषणा जारी की जिसमें भारत के लिए संसदीय कानून के पाठ्यक्रम और अधिनियम के इरादे की समीक्षा की गईः "1773 और 1784 के अधिनियमों को ईस्ट इंडिया कंपनी के तहत प्रशासन और न्याय की एक नियमित प्रणाली स्थापित करने के लिए बनाया गया था। 1833 के अधिनियम ने भारतीयों के लिए सार्वजनिक पद और रोजगार के द्वार खोल दिए। 1858 के अधिनियम ने प्रशासन को कंपनी से क्राउन को स्थानांतरित कर दिया और आज भारत में मौजूद सार्वजनिक जीवन की नींव रखी। 1861 के अधिनियम ने प्रतिनिधि संस्थानों के बीज बोए, और 1909 के अधिनियम द्वारा बीज को जीवन में लाया गया। यह अधिनियम जो अब कानून बन गया है, जनता के निर्वाचित प्रतिनिधि को सरकार में एक निश्चित हिस्सा देता है और इसके बाद पूर्ण रूप से जिम्मेदार सरकार का मार्ग प्रशस्त करता है। इस अधिनियम ने प्रमुख प्रांतों के लिए सरकार का दोहरा रूप (एक "द्वैरतन्त्र") प्रदान किया। ऐसे प्रत्येक प्रांत में, सरकार के कुछ क्षेत्रों का नियंत्रण, "हस्तांतरित सूची", प्रांतीय परिषद के प्रति जवाबदेह मंत्रियों की सरकार को दिया गया था। 'हस्तांतरित सूची' में कृषि, स्थानीय सरकार का पर्यवेक्षण, स्वास्थ्य और शिक्षा शामिल थे। प्रांतीय परिषदों का विस्तार किया गया। उसी समय, सरकार के अन्य सभी क्षेत्र ('आरक्षित सूची') वायसराय के नियंत्रण में रहे। 'आरक्षित सूची' में रक्षा (सेना), विदेश मामले और संचार शामिल थे। शाही विधान परिषद का विस्तार और सुधार किया गया। यह अखिल भारत के लिए एक द्विसदनीय विधानमंडल बन गया। निचला सदन 145 सदस्यों की विधान सभा थी, जिनमें से 104 निर्वाचित हुए और 41 नामित हुए, जिनका कार्यकाल तीन साल का था। ऊपरी सदन राज्य परिषद था, जिसमें पांच साल के कार्यकाल के साथ 34 निर्वाचित और 26 नामित सदस्य थे। आवश्यक विशेषताएं अधिनियम की मुख्य विशेषताएं इस प्रकार थींः इस अधिनियम की एक अलग प्रस्तावना थी जिसमें घोषणा की गई थी कि ब्रिटिश सरकार का उद्देश्य भारत में जिम्मेदार सरकार की क्रमिक शुरुआत करना था। प्रांतीय स्तर पर राजतंत्र की शुरुआत की गई थी। डायार्की का अर्थ है सरकारों का दोहरा समूह; एक जवाबदेह है और दूसरा जवाबदेह नहीं है। प्रांतीय सरकार के विषयों को दो समूहों में विभाजित किया गया था। एक समूह आरक्षित था और दूसरे समूह को स्थानांतरित कर दिया गया था। आरक्षित विषयों को प्रांत के ब्रिटिश गवर्नर द्वारा नियंत्रित किया जाता था; स्थानांतरित विषयों को प्रांत के भारतीय मंत्रियों को दिया जाता था। 1919 के भारत सरकार अधिनियम ने केंद्रीय और प्रांतीय विषयों के वर्गीकरण के लिए एक प्रावधान किया। इस अधिनियम ने आयकर को केंद्र सरकार के लिए राजस्व के स्रोत के रूप में रखा। हालांकि, बंगाल और बॉम्बे के लिए, उनकी आपत्तियों को पूरा करने के लिए, उन्हें आयकर का 25 प्रतिशत देने का प्रावधान किया गया था। जब तक वायसराय द्वारा सहमति नहीं दी जाती, तब तक विधायिका का कोई भी विधेयक पारित नहीं माना जा सकता था। हालाँकि, बाद वाला विधायिका की सहमति के बिना एक विधेयक लागू कर सकता था। इस अधिनियम ने केंद्रीय विधानमंडल को द्विसदनीय बना दिया। निचला सदन विधान सभा था, जिसमें 145 सदस्य तीन साल के कार्यकाल (आज की लोकसभा के लिए मॉडल) की सेवा कर रहे थे; ऊपरी सदन राज्यों की परिषद थी जिसमें 60 सदस्य पांच साल के कार्यकाल की सेवा कर रहे थे (आज की राज्यसभा के लिए मॉडल) अधिनियम ने पहली बार भारत में एक लोक सेवा आयोग की स्थापना का प्रावधान किया। इस अधिनियम में यह भी प्रावधान किया गया था कि अधिनियम पारित होने के 10 साल बाद एक सांविधिक आयोग का गठन किया जाएगा जो सरकार की कार्य प्रणाली की जांच करेगा। 1927 का साइमन आयोग इस प्रावधान का परिणाम था। सांप्रदायिक प्रतिनिधित्व का विस्तार किया गया और सिख, यूरोपीय और एंग्लो-इंडियन शामिल किए गए। मताधिकार (मतदान का अधिकार) केवल उन लोगों की सीमित संख्या को दिया गया था जिन्होंने सरकार को एक निश्चित न्यूनतम "कर" का भुगतान किया था। प्रांतों के बीच सीटों का वितरण जनसंख्या के आधार पर नहीं बल्कि सरकार की नजर में उनके महत्व के आधार पर, समुदायों के आधार पर किया जाता था और मताधिकार निर्धारित करने के लिए संपत्ति मुख्य आधारों में से एक थी। जिन लोगों की संपत्ति, कर योग्य आय थी और जिन्होंने भूमि राजस्व का भुगतान किया था। 3000 लोग मतदान करने के हकदार थे। केंद्रीय विधानमंडल की वित्तीय शक्तियाँ भी बहुत सीमित थीं। बजट को दो श्रेणियों में विभाजित किया जाना था, मतदान योग्य और गैर-मतदान योग्य। मतदान योग्य वस्तुओं में कुल खर्च का केवल एक तिहाई हिस्सा शामिल था। इस क्षेत्र में भी, गवर्नर-जनरल को विधायिका द्वारा अस्वीकार किए गए या कम किए गए किसी भी अनुदान को बहाल करने का अधिकार था, अगर उनकी राय में उनकी जिम्मेदारियों के निर्वहन के लिए मांग आवश्यक थी। इस प्रकार भारत सरकार अधिनियम ने द्वैत शासन प्रणाली के माध्यम से मतदाताओं को आंशिक रूप से सत्ता हस्तांतरण का प्रावधान किया। इसने भारतीय संघवाद के लिए भी आधार तैयार किया, क्योंकि इसने प्रांतों को राजकोषीय और सामान्य प्रशासन की इकाइयों के रूप में पहचाना। भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस ने अधिनियम को अस्वीकार कर दिया, हालांकि एनी बेसेंट, जी. एस. खापर्डे, बिपिन चंद्र पाल, सुरेंद्रनाथ बनर्जी और तेज बहादुर सप्रू जैसे कुछ नेताओं ने अधिनियम को स्वीकार कर लिया और सरकार के साथ सहयोग करने के लिए तैयार थे। उन्होंने कांग्रेस छोड़ दी। सुरेंद्रनाथ बनर्जी और तेज बहादुर सप्रू ने इंडियन लिबरल फेडरेशन का गठन किया और उन्हें आम तौर पर "लिबरल" कहा जाता था। मदन मोहन मालवीय ने सुधारों का समर्थन किया और मुहम्मद अली जिन्ना ने भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस से इस्तीफा दे दिया। ।