Charles Davenant
चार्ल्स डेवेनेंट (1656-1714) एक अंग्रेजी अर्थशास्त्री, टोरी राजनेता और पैम्फलेट लेखक थे जो इंग्लैंड की संसद में बैठे थे और सेंट इव्स और ग्रेट बेडविन के संसदीय निर्वाचन क्षेत्रों का प्रतिनिधित्व करते थे। उनका जन्म लंदन में कवि सर विलियम डेवेनेंट के सबसे बड़े बेटे के रूप में हुआ था। उन्होंने चीम ग्रामर स्कूल और बैलियोल कॉलेज, ऑक्सफोर्ड में शिक्षा प्राप्त की, लेकिन बिना डिग्री लिए विश्वविद्यालय छोड़ दिया। वे अपने पिता के रंगमंच के प्रबंधक बने। एल. एल. डी. की डिग्री लेने के बाद वे डॉक्टर्स कॉमन्स के सदस्य बन गए। 1678 में डेवेनेंट को उत्पाद शुल्क का आयुक्त नियुक्त किया गया था, जो प्रति वर्ष £500 कमाता था (); "कृषि प्रणाली" का उपयोग करके कर एकत्र किए जाते थे। 1683 में जब ब्रिटेन ने कर खेती प्रणाली को समाप्त कर दिया, तो डेवेनेंट को आयुक्त के रूप में प्रति वर्ष £1000 प्राप्त हुए। 1685 में वे एम. पी. के रूप में संसद के लिए चुने गए। सेंट इव्स के लिए। हालाँकि, 1688 की क्रांति में जेम्स द्वितीय को फ्रांस निर्वासित कर दिया गया और विलियम ऑफ ऑरेंज को संसद द्वारा राजा के रूप में स्थापित किया गया। 1689 में डेवेनेंट ने आबकारी आयुक्त के रूप में अपना पद खो दिया और जेम्स द्वितीय को दिए गए उनके ऋण को रद्द कर दिया गया। 1692 में उन्होंने गोडोल्फिन के समर्थन से आबकारी नियंत्रक के लिए आवेदन किया, लेकिन उन्हें यह पद नहीं मिला। उन्होंने 1694 में फिर से आवेदन किया और फिर से पद प्राप्त करने में विफल रहे, शायद राजकोष के कुलाधिपति चार्ल्स मोंटागु की आपत्तियों के कारण। 1696 में सरकार में उनके दोस्तों, श्रूसबरी और गोडोल्फिन पर राजनीतिक हमले हुए। गोडोल्फिन ने कुछ ही समय बाद इस्तीफा दे दिया, और डेवेनेंट ने एक सार्वजनिक कार्यालय में नियुक्ति के लिए अपने मुख्य समर्थक को खो दिया। 1698 में डेवेनेंट ग्रेट बेडविन के प्रतिनिधि के रूप में संसद में लौट आए; वह टोरी पार्टी से जुड़े, जिसने संसद में बहुमत के रूप में व्हिग जुंटो की जगह ली। डेवेनेंट को मार्च 1701 में फ्रांसीसी एजेंटों से जोड़ा गया था, और यह संदेह था, लेकिन यह साबित नहीं हुआ कि फ्रांसीसी सरकार ने उन्हें अपने हितों को बढ़ावा देने और खुफिया जानकारी प्रदान करने के लिए रिश्वत देने की कोशिश की, अगर इंग्लैंड ने फ्रांस के खिलाफ युद्ध की घोषणा की। इस बात के प्रमाण हैं कि एक फ्रांसीसी एजेंट ने डेवेनेंट को रिश्वत देने की सिफारिश की थी, लेकिन इस बात का कोई सबूत नहीं है कि "रिश्वत वास्तव में कभी दी गई थी या स्वीकार की गई थी"। फ्रांसीसी के साथ संबंध ने डेवेनेंट की सार्वजनिक और राजनीतिक प्रतिष्ठा को धूमिल कर दिया। 1702 में रानी ऐनी ने सिंहासन संभाला। जुंटो पेम्ब्रोक मंत्रालय को सत्ता से हटा दिया गया और डेवेनेंट के दोस्तों-गोडोल्फिन, नॉटिंघम और हार्ले-को गठबंधन मंत्रालय में सत्ता के पदों पर रखा गया। सितंबर 1702 में डेवेनेंट को स्कॉटलैंड और इंग्लैंड के संघ के लिए बातचीत करने के लिए एक आयोग के सचिव के रूप में नियुक्त किया गया था। जून 1703 में उन्हें आयात और निर्यात का महानिरीक्षक नियुक्त किया गया। डेवेनेंट ने शरद ऋतु 1705 में फ्रांस के साथ युद्धकालीन यातायात पर शोध करने के लिए हॉलैंड का दौरा किया। 1710 में गोडोल्फिन ने अपना पद खो दिया, जिसने डेवेनेंट के समर्थकों में से एक को सत्ता से हटा दिया और आयात और निर्यात के महानिरीक्षक के रूप में उनके पद को खतरे में डाल दिया। डेवेनेंट ने टोरी पार्टी के साथ संशोधन करने के लिए कोर्ट एंड न्यू डायलॉग्स ऑन द प्रेजेंट पोस्चर ऑफ अफेयर्स में सर थॉमस डबल को लिखा, जिसके सत्ता में लौटने की संभावना थी। अदालत में सर थॉमस डबल ने अपने 1703 के विदेश में शांति और युद्ध पर निबंध में संयम के लिए डेवेनेंट के तर्क को उलट दिया; और न्यू डायलॉग्स ऑन द प्रेजेंट पोस्चर ऑफ अफेयर्स ने सार्वजनिक खर्च के वित्तपोषण के तरीकों पर हमलों को दोहराया जो वे 1689 से कह रहे थे। उन्होंने फ्रांस और हॉलैंड के बीच अब सहिष्णु मुक्त व्यापार के बारे में स्मारक से अपने रुख को भी उलट दिया और तर्क दिया कि डच फ्रांस के साथ व्यापार से लाभान्वित हो रहे थे जबकि "ब्रिटेन ने युद्ध का बोझ उठाया"। डेवेनेंट की मृत्यु 1714 में लंदन में हुई। उन्नीस साल की उम्र में उन्होंने एक त्रासदी, सिर्स की रचना की। एक अर्थशास्त्री के रूप में, डेवेनेंट व्यापारिक सिद्धांत के एक मजबूत समर्थक थे, और अपने आर्थिक पर्चे (जो उनके राजनीतिक लेखन से अलग हैं) में वे औपनिवेशिक वाणिज्य पर सरकारी प्रतिबंधों की सिफारिश करते हैं, लेकिन घर पर विनिमय की स्वतंत्रता की सिफारिश करते हैं। उनके लेखन में से, जिसका एक पूरा संस्करण 1771 में लंदन में प्रकाशित हुआ था, निम्नलिखित अधिक महत्वपूर्ण हैंः ईस्ट इंडिया ट्रेड पर एक निबंध (1697) इंग्लैंड के सार्वजनिक राजस्व और व्यापार पर दो प्रवचन (1698) व्यापार संतुलन में लोगों को लाभप्रद बनाने के संभावित साधनों पर एक निबंध (1699) अनुदान और पुनरुत्थान पर एक व्याख्यान और शक्ति संतुलन पर निबंध (1701) 1694 के अंत में उन्होंने युद्ध की आपूर्ति के तरीकों और साधनों पर एक निबंध प्रकाशित किया, जो फ्रांस के साथ युद्ध के वित्तपोषण के लिए उपयोग किए जाने वाले तरीकों की एक तर्कपूर्ण आलोचना थी, जिसे इंग्लैंड 1689 से चला रहा था। इसने देश भर में इसकी असमान घटनाओं के कारण दीर्घकालिक उधार को व्यापार के लिए हानिकारक और भूमि कराधान को असमान बताते हुए हमला किया। नवंबर 1695 में उन्होंने प्रिवी काउंसिल को इंग्लैंड के कॉयन के बारे में स्मारक लिखा और पढ़ा। यह काम, लॉर्ड्स के न्यायाधीशों द्वारा कमीशन किया गया था, बहुमत पक्ष के प्रस्ताव के खिलाफ एक तर्क था कि फ्रांस के साथ युद्ध के लिए इंग्लैंड के सिक्कों का अवमूल्यन किया जाना चाहिए। 1696 में उन्होंने ए मेमोरियल कंसर्निंग ए काउंसिल ऑफ ट्रेड प्रकाशित किया, जिसने उनके इस विचार को बढ़ावा दिया कि व्यापार की रक्षा की जानी चाहिए, और ए मेमोरियल कंसर्निंग क्रेडिट एंड द मीन्स एंड मेथड्स जिसके द्वारा इसे पुनर्स्थापित किया जा सकता है, जिसे आम तौर पर आबकारी विभाग में एक पद हासिल करने के लिए सत्ता में पार्टी का पक्ष लेने के प्रयास के रूप में देखा जाता है। अक्टूबर 1696 में उन्होंने सार्वजनिक सद्गुण पर निबंध प्रकाशित किया, जो सत्तारूढ़ व्हिग जुंटो के खिलाफ एक आरोप था। 1696 में, उन्होंने ईस्ट इंडिया ट्रेड पर निबंध भी प्रकाशित किया जिसमें उन्होंने "भारतीय प्रतिस्पर्धा के खिलाफ अंग्रेजी वस्त्रों के संरक्षण का इस आधार पर विरोध किया कि पूर्वी भारत के साथ वाणिज्य ने ब्रिटेन के व्यापार संतुलन में सुधार किया, और उन्होंने व्यापार अवधारणा के संतुलन के आगे के अनुप्रयोगों के साथ संरक्षणवादियों के तर्कों का खंडन किया।" 1697 में उन्होंने सार्वजनिक राजस्व और इंग्लैंड के व्यापार पर प्रवचन, भाग 1 प्रकाशित किया, जिसमें सरकारी व्यय को निधि देने के तरीके के रूप में दीर्घकालिक उधार पर कड़ी आपत्तियां थीं और युद्ध के दौरान किए गए ऋण को जल्द से जल्द चुकाने की वकालत की गई थी। डेवेनेंट के तर्क का आधार यह था कि "ऋण सेवा के लिए उच्च कराधान व्यापार, उद्योग और भूमि पर बोझ था।" डेवेनेंट का अभी भी मानना था कि भूमि कर अनुचित था क्योंकि इससे जमींदार कुलीन वर्ग पर सार्वजनिक आय पैदा करने का सबसे अधिक बोझ पड़ता था, और इसका दीर्घकालिक परिणाम यह होगा कि कुलीन वर्ग को करों का भुगतान करने के लिए अपनी भूमि "धन प्राप्त करने वाले लोगों और सूदखोरों" को बेचने के लिए मजबूर होना पड़ेगा। 1698 में उन्होंने डिस्कोर्सेज ऑन द पब्लिक रेवेन्यूज एंड ऑन द ट्रेड ऑफ इंग्लैंड भाग 2 प्रकाशित किया, जिसमें "व्यापार के 'सामान्य' संतुलन के विचार को अधिक निरंतर और पूर्ण रूप में वर्णित किया गया था। ऐसी संभावना है कि इस पर्चे का उद्देश्य ईस्ट इंडिया कंपनी के अधिकारियों के सामने उनका नाम ऐसे व्यक्ति के रूप में रखना था जो उनके व्यवसाय के प्रति सहानुभूति रखता था क्योंकि वह उन्हें एक एजेंट के रूप में नियुक्त करने की कोशिश कर रहा था। 1699 की शुरुआत में उन्होंने व्यापार संतुलन में लोगों को लाभ पहुँचाने के संभावित तरीकों पर एक निबंध प्रकाशित किया। इसने ग्रेगरी किंग की "इंग्लैंड के प्राकृतिक संसाधनों" के मूल्य और आकार की गणना का हवाला दिया। अंतिम खंड में जुंटो पार्टी के कार्यों और नीतियों पर हमला किया गया था और यह आर्थिक विचारों की व्याख्या से अधिक एक राजनीतिक बयान था। 1699 के अंत में उन्होंने ए डिस्कोर्स ऑफ ग्रांट्स एंड रिजम्पशन प्रकाशित किया, जिसमें इंग्लैंड के राजा और रानी द्वारा जुंटो पार्टी के दोस्तों और राजनीतिक सहयोगियों को "जब्त आयरिश संपदा" देने की प्रथा पर चर्चा की गई। डेवेनेंट के लेखन विशुद्ध रूप से आर्थिक चर्चाओं से दूर राजनीतिक टिप्पणी की ओर बढ़ने लगते हैं जो रोजगार प्राप्त करने के लिए सत्तारूढ़ दल का पक्ष लेने के लिए बनाई गई है। 1701 में उन्होंने एसेज ऑन I द बैलेंस ऑफ पावर II द राइट ऑफ मेकिंग वॉर, पीस एंड अलायंस III यूनिवर्सल मोनार्की प्रकाशित किया, जो विलियम III की विदेश नीति पर एक अत्यधिक पक्षपातपूर्ण हमला था। अगस्त 1701 में डेवेनेंट ने द ट्रू पिक्चर ऑफ ए मॉडर्न व्हिग प्रकाशित किया, जो "टोरी विचारों का बचाव करके और व्हिग के उद्देश्यों को उजागर करके" टोरी पार्टी संसद को भंग करने के लिए व्हिग पार्टी के दबाव का मुकाबला करने का एक प्रयास था। 1701 में प्रकाशित उनके टॉम डबल रिटर्न्ड आउट ऑफ द कंट्री ने व्यापार और सार्वजनिक वित्त पर डेवेनेंट के सभी विचारों और उनके पीछे के अंतर्निहित तर्क को समझाया। उनकी मुख्य चिंता यह थी कि व्हिग पार्टी फ्रांस के साथ युद्ध को फिर से शुरू करेगी और देश को और अधिक कर्ज में डाल देगी, जिसके लिए भूमि मालिकों पर अधिक कर लगाने की आवश्यकता होगी। भूमि मालिक दिवालिया हो जाएंगे, और जिन लोगों ने युद्ध से पैसा कमाया था, वे भूमि खरीदने और कुलीन वर्ग की राजनीतिक शक्ति को हड़पने में सक्षम होंगे। नवंबर 1703 में प्रकाशित उनके विदेश में शांति पर निबंध ने 'संयम' और रानी और हार्ले द्वारा समर्थित पार्टी विरोधी रवैये को बढ़ावा दिया। इस पर्चे ने टोरी पार्टी में उनके दोस्तों को नाराज कर दिया क्योंकि यह उस समय पार्टी द्वारा चलाई जा रही नीतियों के विरोध में था। 1702 से पहले, वे पार्टी के विचारों के प्रमुख प्रवर्तक थे। इस निबंध के साथ, वह पक्ष से बाहर हो रहे थे और जो भी विचार उन्हें व्यक्तिगत रूप से सबसे अधिक लाभान्वित करते हैं, उन्हें बढ़ावा देने के लिए प्रतिष्ठा प्राप्त कर रहे थे। 1704 में डेवेनेंट ने पिछले 25 वर्षों के लिए व्यापार संख्याओं को संकलित करने का प्रस्ताव रखा। वास्तविक सारणीकरण करने के लिए क्लर्कों की लागत उनके अनुरोध को अस्वीकार करने का प्राथमिक कारण था। उन्होंने लिखा, लेकिन प्रकाशित नहीं किया, मुक्त व्यापार के बारे में स्मारक अब फ्रांस और हॉलैंड के बीच सहन किया गया। लक्ष्य फ्रांस और हॉलैंड के बीच व्यापार की अनुमति देने की वर्तमान नीति के लिए समर्थन प्राप्त करना था। डेवेनेंट ने इस पर्चे में डच के बारे में एक अनुकूल राय प्रदर्शित की, जो उनके लगभग सभी अन्य पर्चे में ली गई स्थिति के विपरीत है। 1709 में डेवेनेंट ने रिफ्लेक्शंस ऑन द कांस्टीट्यूशन एंड मैनेजमेंट ऑफ ट्रेड टू अफ्रीका प्रकाशित किया, जिसमें उन्होंने "डच के प्रति संदेह और सीधे शत्रुता के अपने सामान्य रवैये की ओर रुख किया।" इस पर्चे ने अफ्रीका के साथ अंग्रेजी व्यापार पर रॉयल अफ्रीकन कंपनी के एकाधिकार को इस आधार पर नवीनीकृत करने की वकालत की कि डच प्रतिस्पर्धा ने "किलों के रखरखाव की आवश्यकता पैदा कर दी, जिसे केवल एक संयुक्त-स्टॉक कंपनी ही वहन कर सकती थी।" वाडेल का कहना है कि कंपनी और डेवेनेंट के बीच घनिष्ठ सहयोग रहा था और हो सकता है कि उन्हें इसे लिखने के लिए मुआवजा दिया गया हो। उन्होंने पर्चे को गुमनाम रूप से प्रकाशित करने के लिए बहुत मेहनत की, और स्पष्ट रूप से एक कठिन वित्तीय स्थिति में थे; इसलिए वाडेल का सुझाव है कि यह एक काम के लिए काम था और जरूरी नहीं कि कुछ ऐसा था जिसका डेवेनेंट ने वास्तव में समर्थन किया था। 1712 में डेवेनेंट ने सार्वजनिक लेखा आयुक्तों को दो रिपोर्ट प्रकाशित की। हालाँकि इन रिपोर्टों में बड़ी मात्रा में सांख्यिकीय डेटा था, लेकिन उन्होंने "मामलों की वर्तमान स्थिति पर नई बातचीत" के विषय को जारी रखा कि हॉलैंड को फ्रांस के साथ व्यापार से लाभ हुआ, जबकि ब्रिटेन ने फ्रांस के साथ युद्ध के दौरान भारी ऋण लिया और फ्रांस के साथ व्यापार "इंग्लैंड के लिए फायदेमंद था या हो सकता था।" यह जोनाथन स्विफ्ट के मित्र राष्ट्रों के आचरण के साथ मेल खाता है और फ्रांस के साथ शांति और वाणिज्यिक संधि के लिए आर्थिक आधार प्रदान करता है। कुछ सवाल है कि क्या मांग का कानून ग्रेगरी किंग द्वारा विकसित किया गया था और फिर चार्ल्स डेवेनेंट के कुछ लेखन में उपयोग किया गया था या क्या राजा और डेवेनेंट ने संयुक्त रूप से राजा के सांख्यिकीय कार्य के आधार पर विचार विकसित किया और डेवेनेंट के पर्चे में अपने सिद्धांत को प्रकाशित किया। किंग ने अपनी पत्रिका में कानून की औपचारिक परिभाषा का वर्णन नहीं किया है, जो उनके लेखन का प्राथमिक स्रोत है, और डेवेनेंट एक अभिनव विचारक नहीं प्रतीत होते हैं और अक्सर उन विचारों या नीतियों को बढ़ावा देने के लिए पर्चे लिखते हैं जो उनकी व्यक्तिगत आर्थिक या राजनीतिक स्थिति के लिए फायदेमंद होंगे; इसलिए, ऐसा लगता है कि डेवेनेंट ने अपने दावे को साबित करने के लिए किंग के काम को बढ़ाया कि युद्ध के वित्तपोषण के लिए उधार लेना इंग्लैंड की अर्थव्यवस्था के लिए बुरा था और यह कि उत्पाद शुल्क सरकार को धन देने का उचित तरीका था। डेवेनेंट को किसी देश की वित्तीय स्थिति के एक महत्वपूर्ण हिस्से के रूप में व्यापार संतुलन की अवधारणा पर चर्चा करने वाला पहला व्यक्ति होने का श्रेय भी दिया जाता है। इस विचार की नींव यह है कि निर्यात की तुलना में अधिक वस्तुओं का आयात करने से मुद्रा का बहिर्वाह होगा। उन्होंने 1695 में युद्ध की आपूर्ति के तरीकों और साधनों पर एक निबंध में प्रस्ताव दिया कि दीर्घकालिक ऋण लेने और भूमि मालिकों पर कर बढ़ाने के विपरीत "युद्ध के वित्तपोषण के लिए निर्यात अधिशेष सबसे अच्छा तरीका था"। 1696 में, डेवेनेंट ने एस्से ऑन द ईस्ट-इंडिया ट्रेड लिखा, जिसमें इस तर्क को जारी रखा कि आयात को प्रतिबंधित नहीं किया जाना चाहिए क्योंकि इंग्लैंड भारत से आयातित वस्तुओं का शुद्ध निर्यातक था। आयात के प्रतिबंध से शेष यूरोप में माल का पुनः निर्यात नहीं होगा और इससे सरकार की कुल आय में कमी आएगी। उन्होंने अपने जीवन के अधिकांश समय के लिए डच सरकार के प्रति बहुत नापसंद और अविश्वास भी व्यक्त किया, और डर था कि अगर ब्रिटेन भारतीय आयात की आपूर्ति नहीं करता है तो डच इसके बजाय यूरोप की आपूर्ति करेंगे। ऐसा लगता है कि वे उपभोक्ता मांग और पूर्ण प्रतिस्पर्धा की बुनियादी अवधारणाओं को समझने वाले पहले व्यक्ति थे, भले ही डच के खिलाफ पूर्वाग्रह भारत में इंग्लैंड के एकाधिकार के प्रतिस्पर्धात्मक लाभ को खोने के डर की तुलना में इंग्लैंड के लिए एक राजनीतिक चुनौती के डर से अधिक पैदा होता है। ।