Coal in India
भारत में कोयले का खनन 1774 से किया जा रहा है, और भारत चीन के बाद कोयले का दूसरा सबसे बड़ा उत्पादक और उपभोक्ता है, वित्त वर्ष 2022 में खनन। लगभग 30 प्रतिशत कोयले का आयात किया जाता है। मांग, आपूर्ति बेमेल और उच्च राख सामग्री के साथ खराब गुणवत्ता के कारण, भारत घरेलू आपूर्ति की कमी को पूरा करने के लिए कोकिंग कोयले का आयात करता है। सबसे बड़ा कोयला उत्पादक शहर धनबाद को भारत की कोयला राजधानी कहा जाता है। राज्य के स्वामित्व वाली कोल इंडिया का 1973 और 2018 में अपने राष्ट्रीयकरण के बीच कोयला खनन पर एकाधिकार था। अधिकांश कोयले को बिजली पैदा करने के लिए जलाया जाता है और अधिकांश बिजली कोयले से उत्पन्न होती है, लेकिन कोयले से चलने वाले बिजली संयंत्रों की पर्यावरण कानूनों को तोड़ने के लिए आलोचना की गई है। कोयला उद्योग का स्वास्थ्य और पर्यावरणीय प्रभाव गंभीर है, और कोयले को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने से लागत से कहीं अधिक अल्पकालिक स्वास्थ्य और पर्यावरणीय लाभ होंगे। भारत में नए सौर खेतों से बिजली देश के मौजूदा कोयला संयंत्रों द्वारा उत्पादित बिजली की तुलना में सस्ती है। इतिहास भारत के इंदिरा गांधी प्रशासन ने चरणबद्ध तरीके से कोयला खनन का राष्ट्रीयकरण किया-1973 में 1971-72 में कोकिंग कोयला खदानें और गैर-कोकिंग कोयला खदानें। कोयला खदान (राष्ट्रीयकरण) अधिनियम, 1973 के अधिनियमन के साथ, मई 1973 में भारत की सभी कोयला खदानों का राष्ट्रीयकरण किया गया। चार दशक बाद नरेंद्र मोदी प्रशासन ने इस नीति को उलट दिया। मार्च 2015 में, सरकार ने निजी कंपनियों को अपने सीमेंट, इस्पात, बिजली या एल्यूमीनियम संयंत्रों में उपयोग के लिए कोयले के खनन की अनुमति दी। कोकिंग कोयला खान (राष्ट्रीयकरण) अधिनियम, 1972 और कोयला खान (राष्ट्रीयकरण) अधिनियम, 1973 को जनवरी 2018 में निरस्त कर दिया गया था। राष्ट्रीयकरण की दिशा में अंतिम कदम उठाते हुए, फरवरी 2018 में, सरकार ने निजी कंपनियों को वाणिज्यिक कोयला खनन उद्योग में प्रवेश करने की अनुमति दी। नई नीति के तहत, प्रति टन उच्चतम मूल्य की पेशकश करने वाली फर्म को खदानों की नीलामी की गई थी। इस कदम ने वाणिज्यिक खनन पर एकाधिकार को तोड़ दिया जो राज्य के स्वामित्व वाली कोल इंडिया ने 1973 में राष्ट्रीयकरण के बाद से प्राप्त किया था। भारत में कोयले का वाणिज्यिक दोहन 1774 में दामोदर नदी के पश्चिमी तट पर रानीगंज कोलफील्ड में ईस्ट इंडिया कंपनी के जॉन समनर और सूटोनियस ग्रांट हीटली के साथ शुरू हुआ था। कम मांग के कारण भारतीय कोयला खनन का विकास लगभग एक सदी तक धीमा रहा। भाप इंजनों की शुरुआत ने 1853 में कोयले के उत्पादन को 10 लाख मीट्रिक टन (11 लाख लघु टन) के वार्षिक औसत तक बढ़ा दिया। 1900 तक, भारत ने प्रति वर्ष 62 लाख मीट्रिक टन (65 लाख लघु टन) कोयले का उत्पादन किया; 1920 तक, इसने 18 लाख मीट्रिक टन (20 लाख लघु टन) का उत्पादन किया। प्रथम विश्व युद्ध के दौरान, बढ़ती मांग के कारण कोयले के उत्पादन में वृद्धि हुई, लेकिन 1930 के दशक की शुरुआत में फिर से गिरावट आई। 1942 तक और 1946 तक उत्पादन के स्तर तक पहुँच गया। बंगाल, बिहार और ओडिशा के रूप में जाने जाने वाले ब्रिटिश भारत के क्षेत्रों में, कई भारतीयों ने 1894 से कोयला खनन में भारतीय भागीदारी का बीड़ा उठाया। उन्होंने अंग्रेजों और अन्य यूरोपीय लोगों द्वारा रखे गए पिछले एकाधिकार को तोड़ दिया, खास झरिया, जमदोबा, बालिहारी, तिसरा, कटरसगढ़, कैलुडीह, कुसुंडा, गोविंदपुर, सिजुआ, सिजुआ, लोयाबाद, धनसर, भुली, बेरमो, मुग्मा, चसनाला-बोकारो, बुगतडीह, पुटकी, चिरकुंडा, भोरा, सिनिडीह, केंडवाडीह और दुमका जैसे स्थानों पर कई कोयला खानों की स्थापना की। कच्छ के सेठ खोरा रामजी चावड़ा झरिया कोलफील्ड्स में ब्रिटिश एकाधिकार को तोड़ने वाले पहले भारतीय थे। नटवरलाल देवराम जेठवा का कहना है कि 1930 के दशक के बाद धनबाद-झरिया-बोकारो के खेतों में अन्य भारतीय समुदायों ने उनके उदाहरण का अनुसरण किया। इनमें पंजाबी, कच्छी, मारवाड़ी, गुजराती, बंगाली और हिंदुस्तानी शामिल थे। स्वतंत्रता के बाद, भारत सरकार ने कई 5-वर्षीय विकास योजनाएं शुरू कीं। पहली पंचवर्षीय योजना की शुरुआत में वार्षिक उत्पादन बढ़ गया। राष्ट्रीय कोयला विकास निगम (एन. सी. डी. सी.), भारत सरकार का एक उपक्रम, 1956 में रेलवे के स्वामित्व वाली कोयला खदानों के साथ स्थापित किया गया था। एन. सी. डी. सी. का उद्देश्य कोयला उद्योग के व्यवस्थित और वैज्ञानिक विकास द्वारा कोयला उत्पादन को कुशलता से बढ़ाना था। सिंगरेनी कोलियरीज कंपनी लिमिटेड (एस. सी. सी. एल.) जो पहले से ही 1945 से परिचालन में थी और जो 1956 में आंध्र प्रदेश सरकार के नियंत्रण में एक सरकारी कंपनी बन गई। भारत में कोयला उद्योग इस प्रकार 1950 के दशक में राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियों द्वारा नियंत्रित किया गया था। आज एस. सी. सी. एल. तेलंगाना सरकार और भारत सरकार का एक संयुक्त उपक्रम है जो 51:49 अनुपात में अपनी हिस्सेदारी साझा कर रहा है। कोयला खदानों का राष्ट्रीयकरण अपनी उत्पत्ति से ही भारत में आधुनिक समय में वाणिज्यिक कोयला खनन घरेलू खपत की जरूरतों से निर्धारित होता रहा है। भारत में कोयले का प्रचुर मात्रा में घरेलू भंडार है। इनमें से अधिकांश झारखंड, ओडिशा, पश्चिम बंगाल, बिहार, छत्तीसगढ़, तेलंगाना और मध्य प्रदेश राज्यों में हैं। इस्पात उद्योग की बढ़ती जरूरतों के कारण, झरिया कोयला क्षेत्र में कोकिंग कोयला भंडार के व्यवस्थित दोहन पर जोर दिया जाना था। देश की बढ़ती ऊर्जा जरूरतों को पूरा करने के लिए निजी कोयला खदान मालिकों से पर्याप्त पूंजी निवेश नहीं आ रहा था। उनमें से कुछ द्वारा अपनाई गई अवैज्ञानिक खनन पद्धतियाँ और कुछ निजी कोयला खदानों में श्रम की खराब काम करने की स्थिति सरकार के लिए चिंता का विषय बन गई। इन कारणों से केंद्र सरकार ने निजी कोयला खदानों का राष्ट्रीयकरण करने का निर्णय लिया। राष्ट्रीयकरण दो चरणों में किया गया था, पहला 1971-72 में कोकिंग कोयला खदानों के साथ और फिर 1973 में गैर-कोकिंग कोयला खदानों के साथ। अक्टूबर 1971 में, कोकिंग कोयला खदान (आपातकालीन प्रावधान) अधिनियम, 1971 ने राष्ट्रीयकरण लंबित रहने तक कोकिंग कोयला खदानों और कोक ओवन संयंत्रों के प्रबंधन को सार्वजनिक हित में संभालने का प्रावधान किया। इसके बाद कोकिंग कोल माइंस (राष्ट्रीयकरण) अधिनियम, 1972 लाया गया, जिसके तहत 1 मई 1972 को टाटा आयरन एंड स्टील कंपनी लिमिटेड और इंडियन आयरन एंड स्टील कंपनी लिमिटेड के अलावा कोकिंग कोल माइंस और कोक ओवन संयंत्रों का राष्ट्रीयकरण किया गया और भारत कोकिंग कोल लिमिटेड (बी. सी. सी. एल.) के तहत लाया गया, जो केंद्र सरकार का एक नया उपक्रम है। एक अन्य अधिनियम, कोयला खान (प्रबंधन का अधिग्रहण) अधिनियम, 1973 ने भारत सरकार के सात राज्यों में कोकिंग और गैर-कोकिंग कोयला खदानों के प्रबंधन को संभालने के अधिकार को बढ़ा दिया, जिसमें 1971 में ली गई कोकिंग कोयला खदानें भी शामिल हैं। इसके बाद 1 मई 1973 को कोयला खदान (राष्ट्रीयकरण) अधिनियम, 1973 के अधिनियमन के साथ इन सभी खदानों का राष्ट्रीयकरण किया गया, जिसने भारत में कोयला खनन की पात्रता निर्धारित की। 1973 में सभी गैर-कोकिंग कोयला खदानों का राष्ट्रीयकरण किया गया और उन्हें भारतीय कोयला खान प्राधिकरण के तहत रखा गया। 1975 में कोल इंडिया लिमिटेड की सहायक कंपनी ईस्टर्न कोलफील्ड्स लिमिटेड का गठन किया गया था। इसने रानीगंज कोलफील्ड में पहले की सभी निजी कोयला खदानों पर कब्जा कर लिया। रानीगंज कोलफील्ड का क्षेत्रफल है और यहाँ कुल कोयला भंडार है। ईस्टर्न कोलफील्ड्स भंडार रखता है जो इसे देश का दूसरा सबसे बड़ा कोयला क्षेत्र (भंडार के मामले में) बनाता है। पूर्वोत्तर भारतीय राज्यों को भारत के संविधान के तहत विशेष विशेषाधिकार प्राप्त हैं। संविधान की छठी अनुसूची और संविधान का अनुच्छेद 371 राज्य सरकारों को प्रथागत जनजातीय कानूनों को मान्यता देने के लिए अपनी नीति तैयार करने की अनुमति देता है। उदाहरण के लिए, नागालैंड की अपनी कोयला नीति है जो अपने मूल निवासियों को अपनी-अपनी भूमि से कोयले का खनन करने की अनुमति देती है। इसी तरह, राष्ट्रीय हरित न्यायाधिकरण द्वारा कोयला खनन पर प्रतिबंध लगाए जाने तक मेघालय में कोयला खनन बड़े पैमाने पर चल रहा था। नागालैंड कोयला और मेघालय कोयले के उत्तर भारत, मध्य भारत और पूर्वी भारत में बड़े खरीदार हैं। कोयला खदानों का राष्ट्रीयकरण संसद ने मार्च 2015 में कोयला खदान (विशेष प्रावधान) अधिनियम, 2015 लागू किया जिसमें सरकार को नीलामी के माध्यम से कोयला खदानों का आवंटन करने में सक्षम बनाने के प्रावधान हैं। कानून ने निजी कंपनियों को अपने सीमेंट, इस्पात, बिजली या एल्यूमीनियम संयंत्रों में उपयोग के लिए कोयले का खनन करने की भी अनुमति दी। 20 फरवरी 2018 को, आर्थिक मामलों की मंत्रिमंडलीय समिति (सी. सी. ई. ए.) ने निजी कंपनियों को भारत में वाणिज्यिक कोयला खनन उद्योग में प्रवेश करने की अनुमति दी। नई नीति के तहत, प्रति टन उच्चतम मूल्य की पेशकश करने वाली फर्म को खदानों की नीलामी की जाएगी। इस कदम ने वाणिज्यिक खनन पर एकाधिकार को तोड़ दिया जो राज्य के स्वामित्व वाली कोल इंडिया ने 1973 में राष्ट्रीयकरण के बाद से प्राप्त किया है। कोकिंग कोयला खान (राष्ट्रीयकरण) अधिनियम, 1972 और कोयला खान (राष्ट्रीयकरण) अधिनियम, 1973 को 8 जनवरी 2018 को निरसन और संशोधन (दूसरा) अधिनियम, 2017 द्वारा निरस्त कर दिया गया था। भंडार भारत के पास दुनिया का चौथा सबसे बड़ा कोयला भंडार है। भारत के पास संसाधन था। अनुमानित कोयले की खोज के साथ पिछले वर्ष की तुलना में कोयले के कुल भंडार में वृद्धि हुई। भारत के लगभग आधे कोयला भंडार सिद्ध हैं, 42 प्रतिशत इंगित/संभावित हैं, और 8 प्रतिशत अनुमानित हैं। कोयले के भंडार मुख्य रूप से पूर्वी और दक्षिण-मध्य भारत में पाए जाते हैं। झारखंड, ओडिशा और छत्तीसगढ़ में भारत के कुल ज्ञात कोयला भंडार का लगभग 70 प्रतिशत हिस्सा है। लिग्नाइट कोयले का अनुमानित कुल भंडार पिछले वर्ष की तुलना में अपरिवर्तित रहा। तमिलनाडु में सबसे बड़े लिग्नाइट भंडार मौजूद हैं। भारत के लिग्नाइट भंडार का केवल 16 प्रतिशत ही सिद्ध है, 56 प्रतिशत इंगित/संभावित है, और 28 प्रतिशत अनुमानित है। भारत में कोयले से प्राप्त ऊर्जा तेल से प्राप्त ऊर्जा से लगभग दोगुनी है, जबकि दुनिया भर में कोयले से प्राप्त ऊर्जा तेल से प्राप्त ऊर्जा से लगभग 30 प्रतिशत कम है। राज्यों द्वारा कोयला भंडार का वितरण निम्नलिखित तालिका 1 अप्रैल 2021 तक राज्य द्वारा भारत में अनुमानित कोयला भंडार को दर्शाती है। राज्यों द्वारा लिग्नाइट भंडार का वितरण निम्नलिखित तालिका 1 अप्रैल 2021 तक राज्य द्वारा भारत में अनुमानित लिग्नाइट भंडार को दर्शाती है। उत्पादन भारत चीन के बाद दुनिया में कोयले का दूसरा सबसे बड़ा उत्पादक है। कोयले का उत्पादन 2020-21 में था, जो मुख्य रूप से कोविड-19 महामारी के कारण हुए व्यवधानों के कारण पिछले वर्ष की तुलना में 2.02% की गिरावट थी। लिग्नाइट का उत्पादन 2020-21 में था, जो पिछले वित्त वर्ष की तुलना में 13.04% की कमी थी। कोयले के उत्पादन में 3.19% की चक्रवृद्धि वार्षिक वृद्धि दर (CAGR) से वृद्धि हुई और पिछले 10 वर्षों में लिग्नाइट के उत्पादन में 1.60% की CAGR से गिरावट आई है। कोयला खनन भारत के सबसे खतरनाक कामों में से एक है। भारत ने अपने कोयला उत्पादन को 2023-24 तक बढ़ाने का लक्ष्य रखा है। कोयले को धोना कोयला उत्पादन प्रक्रिया का एक अभिन्न अंग है जिसमें खदानों से कच्चे कोयले को धोया जाता है ताकि राख की मात्रा को हटाया जा सके ताकि इसे स्टील संयंत्रों जैसे बॉयलरों में डालने के लिए उपयुक्त बनाया जा सके। कुछ अपवादों को छोड़कर, कोयला वाशरी आमतौर पर भारत में कोयला खदानों का हिस्सा नहीं हैं। 31 मार्च 2021 तक भारत में 60 कोयला वाशरी (19 कोकिंग और 41 गैर-कोकिंग) थीं, जिनकी कुल स्थापित क्षमता 138.58 मिलियन टन प्रति वर्ष थी, जिनमें से 108.60 मिलियन टन गैर-कोकिंग और 29.98 मिलियन टन कोकिंग कोयला वाशरी हैं। खपत भारत दुनिया में कोयले के सबसे बड़े उपभोक्ताओं में से एक है। देश में कोयले की खपत 2020-21 में होती है, जिसमें से 79.03% का उत्पादन घरेलू स्तर पर किया जाता था। पिछले दशक की तुलना में कोयले की खपत 3.96% की चक्रवृद्धि वार्षिक वृद्धि दर से बढ़ी। उच्च मांग और खराब औसत गुणवत्ता के कारण, भारत इस्पात संयंत्रों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए उच्च गुणवत्ता वाले कोयले का आयात करने के लिए मजबूर है। भारत ने 2020-21 में कोयले का आयात और निर्यात किया। कोयले के शुद्ध आयात में पिछले वित्त वर्ष की तुलना में 13.39% की गिरावट आई है। पिछले 10 वर्षों में भारत का कोयले का शुद्ध आयात 8.62% की चक्रवृद्धि वार्षिक वृद्धि दर से बढ़ा है। चीन के बाद भारत दुनिया का दूसरा सबसे बड़ा कोयला आयातक है। बिजली क्षेत्र भारत में कच्चे कोयले का सबसे बड़ा उपभोक्ता है और 2020-21 में देश में कुल कोयले की खपत का 64.07% है। अन्य महत्वपूर्ण उपभोक्ताओं में इस्पात और वाशरी उद्योग (6.65%), स्पंज लोहा उद्योग (1.06%), सीमेंट उद्योग (0.75%), और उर्वरक और रसायन (0.19%) शामिल हैं। लिग्नाइट की खपत 2020-21 में थी। कुल लिग्नाइट खपत में अकेले बिजली उत्पादन का योगदान 84.46% है। अन्य महत्वपूर्ण उपभोक्ताओं में कागज उद्योग (5.55%), सीमेंट उद्योग (2.18%) और कपड़ा उद्योग (2.01%) शामिल हैं। पिछले दशक में लिग्नाइट की खपत में 1.30% की चक्रवृद्धि वार्षिक वृद्धि दर से गिरावट आई है। बिजली उत्पादन कोयले ने 2020-21 में उत्पादित 73 प्रतिशत से अधिक बिजली का उत्पादन किया, जबकि लिग्नाइट ने बिजली उत्पादन में 3.6 प्रतिशत का योगदान दिया। भारत के बिजली क्षेत्र ने 2013 में देश में उत्पादित कोयले का 70 प्रतिशत से अधिक उपभोग किया। 2020 में थिंक टैंक कार्बन ट्रैकर ने अनुमान लगाया कि कोयले से चलने वाले 17 प्रतिशत संयंत्र पहले से ही नए नवीकरणीय ऊर्जा की तुलना में अधिक महंगे थे और 2025 तक 85 प्रतिशत होंगे। यह सुझाव दिया गया है कि किसी नए कोयला संयंत्र की आवश्यकता नहीं है, लेकिन मौजूदा संयंत्रों को पवन और सौर के साथ अधिक लचीले ढंग से संचालित करने के लिए फिर से स्थापित किया जा सकता है। भारतीय कोयला भंडार का एक बड़ा हिस्सा गोंडवाना कोयले के समान है। यह कम कैलोरी मूल्य और उच्च राख सामग्री का होता है। भारत के कोयले में कार्बन की मात्रा कम है, और विषाक्त ट्रेस तत्व की सांद्रता नगण्य है। भारतीय कोयले का प्राकृतिक ईंधन मूल्य बहुत कम है। औसतन, भारत की कोयले की आपूर्ति का उपयोग करने वाले भारतीय बिजली संयंत्र प्रति किलोवाट घंटे में लगभग 0.7 किलोग्राम कोयले की खपत करते हैं, जबकि संयुक्त राज्य अमेरिका के ताप बिजली संयंत्र प्रति किलोवाट घंटे में लगभग 0.45 किलोग्राम कोयले की खपत करते हैं। यह कोयले की गुणवत्ता में अंतर के कारण है, जैसा कि सकल कैलोरी मूल्य (जी. सी. वी.) द्वारा मापा जाता है। औसतन, भारतीय कोयले का जीसीवी लगभग 4500 किलो कैलोरी/किलोग्राम है, जबकि अधिकांश अन्य देशों में गुणवत्ता बहुत बेहतर है; उदाहरण के लिए, ऑस्ट्रेलिया में, जीसीवी लगभग 6500 किलो कैलोरी/किलोग्राम है। स्वास्थ्य प्रभाव भारत में कोयला उद्योग का स्वास्थ्य और पर्यावरणीय प्रभाव गंभीर है। एक अध्ययन में पाया गया कि एक कोयला खदान के पास एक गाँव में सर्वेक्षण किए गए 90 प्रतिशत घरों ने पिछले वर्ष स्वास्थ्य समस्याओं की सूचना दी, जबकि कम से कम एक खदान से दूर गाँवों के 52 प्रतिशत घरों ने स्वास्थ्य समस्याओं की सूचना दी। इसके अतिरिक्त, खदान के निकटतम गाँवों में स्व-सूचित स्वास्थ्य समस्याओं की सबसे अधिक घटनाएँ थीं। कोयले की राख के स्वास्थ्य प्रभाव भी एक समस्या हैं। कोयले से चलने वाले बिजली संयंत्रों से वायु प्रदूषण अस्थमा, कैंसर, हृदय और फेफड़ों की बीमारियों, तंत्रिका संबंधी समस्याओं, एसिड वर्षा, ग्लोबल वार्मिंग और अन्य गंभीर पर्यावरणीय और सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रभावों से जुड़ा हुआ है। पर्यावरणीय प्रभाव 2020 में संयुक्त राष्ट्र के महासचिव एंटोनियो गुटेरेस ने कहा कि भारत को वर्ष के अंत से पहले कोयले से चलने वाले बिजली स्टेशनों का निर्माण बंद कर देना चाहिए और जीवाश्म ईंधन सब्सिडी को समाप्त कर देना चाहिए। ब्लूमबर्गएनईएफ के अनुसार सब्सिडी को छोड़कर नए बड़े पैमाने पर सौर ऊर्जा से बिजली की स्तरित लागत 2021 से मौजूदा कोयले से चलने वाले बिजली स्टेशनों से कम रही है। कोयला माफिया बिहार (अब बिहार राज्य के विभाजन के बाद झारखंड) की राज्य के स्वामित्व वाली कोयला खदानें भारत के उन पहले क्षेत्रों में से थीं, जहां खनन शहर धनबाद से एक परिष्कृत माफिया का उदय हुआ था। यह आरोप लगाया जाता है कि कोयला उद्योग का ट्रेड यूनियन नेतृत्व इस व्यवस्था का ऊपरी स्तर बनाता है और अपनी शक्ति बनाए रखने के लिए जातिगत निष्ठाओं को नियोजित करता है। कालाबाजारी में कोयले की चोरी और बिक्री, बढ़ा-चढ़ाकर या मनगढ़ंत आपूर्ति खर्च, श्रमिकों के झूठे अनुबंध और सरकारी भूमि को जब्त करना और पट्टे पर देना कथित रूप से नियमित हो गया है। एक समानांतर अर्थव्यवस्था विकसित हुई है जिसमें माफिया द्वारा नियोजित स्थानीय आबादी का एक महत्वपूर्ण हिस्सा चोरी किए गए कोयले को बिना पक्की सड़कों से अवैध माफिया गोदामों और बिक्री केंद्रों तक लंबी दूरी तक ले जाने में लगा हुआ है। कोयला माफिया का भारतीय उद्योग पर नकारात्मक प्रभाव पड़ा है, जिसमें कोयले की आपूर्ति और गुणवत्ता में अनियमित रूप से बदलाव आया है। उच्च गुणवत्ता वाले कोयले को कभी-कभी चुनिंदा रूप से मोड़ दिया जाता है, और गायब कोयले को रेलवे कार्गो वैगनों में पत्थरों और पत्थरों से बदल दिया जाता है। एक सीलबंद कोयला वैगन में एक मानव शव पाया गया है। बस कोयले की योजना से दूर एक न्यायसंगत परिवर्तन महत्वपूर्ण है क्योंकि कई गरीब लोग कोयले पर निर्भर हैं। ।