National human resource development
राष्ट्रीय मानव संसाधन विकास (एन. एच. आर. डी. जिसे राष्ट्रीय मानव संसाधन विकास के रूप में भी जाना जाता है) आर्थिक और/या सामाजिक उद्देश्यों के लिए एक या अधिक राजनीतिक राज्यों या भौगोलिक क्षेत्रों में मानव संसाधन बढ़ाने की नियोजित और समन्वित प्रक्रिया है। एन. एच. आर. डी. को एक नीतिगत प्राथमिकता के रूप में मान्यता दी गई है और संयुक्त राष्ट्र के विभिन्न प्रभागों, राष्ट्रीय देश सरकारों (नीचे दिए गए देश द्वारा एन. एच. आर. डी. प्रयासों की सूची देखें), अंतर्राष्ट्रीय विकास में शामिल संगठनों द्वारा एक गतिविधि के रूप में शुरू किया गया है। एन. एच. आर. डी. नीति या अभ्यास द्वारा लक्षित विशिष्ट मानव संसाधनों में आम तौर पर ज्ञान, कौशल और सीखी गई क्षमताओं और शारीरिक और मनोवैज्ञानिक कल्याण के पहलुओं जैसी व्यक्तिगत विशेषताएं शामिल होती हैं; एन. एच. आर. डी. हस्तक्षेपों के उदाहरणों में यह सुनिश्चित करना शामिल है कि सामान्य शिक्षा पाठ्यक्रम में रोजगार और कल्याण के लिए महत्वपूर्ण ज्ञान शामिल हो, नियोक्ताओं को प्रभावी कार्य प्रशिक्षण कार्यक्रमों को लागू करने में सहायता करना जो अधिक प्रभावशीलता और कार्यस्थल सशक्तिकरण दोनों को बढ़ावा देते हैं, और उदाहरण के लिए, मातृ स्वास्थ्य सेवाओं और पोषण सहायता के साथ व्यावसायिक शिक्षा और प्रशिक्षण को संरेखित करके विशिष्ट आबादी को लाभान्वित करने के लिए काम करना। शब्दावली और संबंधित अवधारणाएँ मानव संसाधन विकास के लिए अपने एकीकृत दृष्टिकोण को "राष्ट्रीय मानव संसाधन विकास" के रूप में संदर्भित करने वाला पहला देश 1980 के दशक के मध्य में भारत था। विशेष रूप से जब एक विशेष राष्ट्रीय संदर्भ निहित होता है, तो एन. एच. आर. डी. को अक्सर "मानव संसाधन विकास" या "मानव संसाधन विकास" (एच. आर. डी.) के रूप में जाना जाता है। उदाहरण के लिए, दक्षिण अफ्रीका ने एक मानव संसाधन विकास परिषद (एचआरडीसी) की स्थापना की है जो "व्यक्तिगत, संगठनात्मक और राष्ट्रीय स्तरों पर प्रशिक्षण और आजीवन सीखने की संस्कृति" को प्रोत्साहित करने के उद्देश्य से कई सरकारी विभागों के प्रयासों का समन्वय करता है। एन. एच. आर. डी. को कभी-कभी मानव संसाधन विकास (एच. आर. डी.) के एक उप-विषय के रूप में सोचा जाता है जो विश्लेषण के मुख्य रूप से संगठनात्मक स्तर पर प्रशिक्षण और विकास के मुद्दों से संबंधित है। एन. एच. आर. डी. को न केवल अपने विश्लेषण के स्तर के संदर्भ में एच. आर. डी. से अलग के रूप में उजागर किया गया है, बल्कि इसलिए कि यह सामाजिक और अंतर्ज्ञानी मुद्दों से संबंधित है जिन पर अक्सर एच. आर. डी. व्यवसायियों द्वारा विचार नहीं किया जाता है (उदाहरण के लिए, मातृ स्वास्थ्य और अंतर्राष्ट्रीय नीति निर्माण) और क्योंकि राष्ट्रीय सरकारें, संयुक्त राष्ट्र जैसे अंतर्राष्ट्रीय विकास कर्ता, और अन्य नागरिक समाज संगठन दोनों इस शब्द का उपयोग करते हैं और कभी-कभी कर्मचारी-संबंधित प्रशिक्षण या विकास के मुद्दों से अलग एन. एच. आर. डी. की अवधारणा करते हैं। अपनी अंतःविषय प्रकृति के कारण, एन. एच. आर. डी. अपने साथ अन्य क्षेत्रों से प्रभाव रखता है जो प्रशिक्षण और विकास, मानव संसाधन प्रबंधन और औद्योगिक और संगठनात्मक मनोविज्ञान सहित मानव संसाधन के विकास के मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करते हैं। उदाहरण के लिए, औद्योगिक और संगठनात्मक मनोविज्ञान ने कम आय वाले देशों में उद्यमिता कौशल और कौशल विकास की प्रक्रिया पर विचार किया है। एक गतिविधि या प्रक्रिया के रूप में, राष्ट्रीय या क्षेत्रीय स्तर पर एच. आर. डी. व्यापक आर्थिक विकास प्रयासों के भीतर कार्यबल विकास और मानव पूंजी के विकास के मुद्दों से निकटता से संबंधित है और कभी-कभी ओवरलैप करता है; हालाँकि, एन. एच. आर. डी. आर्थिक और गैर-आर्थिक विचारों, गतिशीलता और परिणामों पर जोर देने के कारण कार्यबल/मानव-पूंजी विकास से यकीनन अलग है। इतिहास और प्रमुख विकास जबकि क्षेत्रीय स्तर पर मानव संसाधन का नियोजित विकास यकीनन कम से कम मध्य युग से मौजूद है, एक पूरे क्षेत्र या राष्ट्र के संदर्भ में "मानव संसाधन विकास" शब्द का पहला ज्ञात उपयोग हार्बिसन और मायर्स (1964) के प्रकाशन में था जिसका शीर्षक था शिक्षा, मानव शक्ति और आर्थिक विकासः मानव संसाधन विकास की रणनीतियाँ जो सामाजिक स्तर पर मानव संसाधन के विकास के मुद्दे पर विचार करती हैं। इस अंतर्राष्ट्रीय प्रगति में महत्वपूर्ण कदम एशिया और प्रशांत के लिए आर्थिक और सामाजिक आयोग द्वारा उस क्षेत्र में राष्ट्रीय सार्वजनिक नीति में एकीकृत मानव संसाधन नीति प्रावधानों की दिशा में काम किया गया है जैसा कि 1988 की जकार्ता कार्य योजना में व्यक्त किया गया था और बाद में सार्वजनिक क्षेत्र में मानव संसाधन विकास पर संयुक्त राष्ट्र विशेषज्ञ समूह की बैठक द्वारा 1994 की रिपोर्ट। 'राष्ट्रीय मानव संसाधन विकास' शब्द को 1995 में मानव संसाधन विकास पर संयुक्त राष्ट्र महासचिव की रिपोर्ट में कई बार पेश किया गया था (A _ 50 _ 330-ENG)। राष्ट्रीय या क्षेत्रीय स्तर पर एन. एच. आर. डी. के प्रयास देश के स्तर पर एन. एच. आर. डी. को बढ़ावा देने की दिशा में उल्लेखनीय प्रयासों में कई राष्ट्रीय या क्षेत्रीय सरकारों द्वारा नीतियों, कार्यक्रमों और विभागों की स्थापना शामिल है (उदाहरण के लिए नीचे देखें कि देशों ने एन. एच. आर. डी. के साथ कैसे काम किया है)। पश्चिमी देशों में राष्ट्रीय स्तर पर सबसे शुरुआती मानव संसाधन विकास परियोजनाओं में से एक 1970 के दशक में संयुक्त राज्य अमेरिका में राष्ट्रीय और राज्य व्यावसायिक समन्वय समितियों (एन. ओ. आई. सी. सी.-एस. ओ. आई. सी. सी.) द्वारा की गई थी। इन निकायों की स्थापना नियमित रूप से श्रम-बाजार और व्यावसायिक जानकारी को तैयार करने और अद्यतन करने के लिए की गई थी ताकि कैरियर के विकास में सहायता की जा सके, शैक्षिक कार्यक्रम डिजाइन का समर्थन किया जा सके और नियोक्ताओं की जानकारी और प्रशिक्षण आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके। संयुक्त राज्य अमेरिका ने श्रम विभाग के व्यावसायिक शीर्षक शब्दकोश (डी. ओ. टी.) और व्यावसायिक सूचना नेटवर्क (ओ * एन. ई. टी.) में राष्ट्रीय प्रतिनिधि व्यावसायिक जानकारी के निर्माण और रखरखाव के माध्यम से एन. एच. आर. डी. में जुड़ाव जारी रखा, जिसने डी. ओ. टी. को बदल दिया। संयुक्त राज्य अमेरिका के बाहर, एन. एच. आर. डी. की पहलों में जर्मनी और अन्य यूरोपीय देशों की राष्ट्रव्यापी व्यावसायिक शिक्षा और प्रशिक्षण प्रणालियाँ शामिल हैं (नीचे देखें)। अलग-अलग देशों के प्रयासों के अलावा, यूरोपीय संघ (ई. यू.) के देशों में मानव संसाधनों को समझने और विकसित करने के प्रयास यूरोपीय व्यावसायिक प्रशिक्षण विकास केंद्र (सी. ई. डी. एफ. ओ. पी.) द्वारा किए गए हैं। उदाहरण के लिए, सी. ई. डी. ई. एफ. ओ. पी. ने पूरे ई. यू. में व्यवसायों में शामिल कौशल की रूपरेखा विकसित करने के लिए काम किया है। पश्चिमी देशों के बाहर, भारत ने 1985 में एशिया/प्रशांत क्षेत्र में पहले मानव संसाधन विकास मंत्रालय की स्थापना की। इसके अलावा, कई कम आय वाले देशों और उभरती अर्थव्यवस्थाओं ने अक्सर एनएचआरडी विभागों, मंचों और योजनाओं की स्थापना की है जो बुनियादी शिक्षा, उच्च शिक्षा और प्रशिक्षण, वयस्क और निरंतर शिक्षा, व्यावसायिक शिक्षा और प्रशिक्षण, श्रम वकालत, वाणिज्य, और/या विभिन्न उद्योगों और व्यवसायों (नीचे देखें) में शामिल हितधारकों के प्रयासों को जोड़ती हैं। अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर एन. एच. आर. डी. के प्रयास 1965 की शुरुआत में, संयुक्त राष्ट्र सहित अंतर्राष्ट्रीय अभिनेताओं ने "मानव संसाधन" के विकास को अंतर्राष्ट्रीय नीति प्राथमिकता के रूप में पहचाना। 1980 के दशक की शुरुआत में, संयुक्त राष्ट्र महासचिव और महासभा की 20 से अधिक रिपोर्टों में मानव संसाधन के विकास के पहलुओं को संबोधित किया गया है। 1990 के दशक की शुरुआत में, संयुक्त राष्ट्र के दस्तावेजों में "एस" शब्द का उपयोग अक्सर इस बात पर जोर देने के लिए किया जाता था कि मानव संसाधन किसी व्यक्ति की अनूठी पहचान के विविध और महत्वपूर्ण हिस्से हैं, यह संकेत देने से बचने के लिए कि मानव संसाधन मौद्रिक मुआवजे या आर्थिक विकास के बदले में व्यापार की जाने वाली अलग-अलग वस्तुएं हैं, और विभिन्न क्षेत्रों और चिंताओं (उदाहरण के लिए, स्वास्थ्य, शिक्षा और निजी उद्योग) के हितधारकों के बीच समन्वय मानव संसाधन के विकास के लिए प्रासंगिक हैं। एन. एच. आर. डी. के अन्य उल्लेखनीय अंतर्राष्ट्रीय विचारों में 1995 के सामाजिक विकास के लिए कोपनहेगन विश्व शिखर सम्मेलन, अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन की 2004 की मानव संसाधन विकास सिफारिश और मानव संसाधन विकास पर 2013 की संयुक्त राष्ट्र महासचिव की रिपोर्ट से उभरी घोषणाएं शामिल हैं, जो एन. एच. आर. डी. के मुद्दे को सतत विकास प्राथमिकताओं, सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों और विज्ञान, प्रौद्योगिकी, इंजीनियरिंग और गणित में शिक्षा से जोड़ती हैं। रुझान और दृष्टिकोण अंतर्राष्ट्रीय कौशल विकास अंतर्राष्ट्रीय और राष्ट्रीय हितधारकों द्वारा एन. एच. आर. डी. से संबंधित कई प्रयासों को मानव संसाधन के एक विशेष रूप-कौशल पर केंद्रित किया गया है। ये प्रयास आर्थिक और कार्यबल विकास को बढ़ावा देने के उद्देश्य से किए गए हैं, लेकिन महत्वपूर्ण मनोवैज्ञानिक जरूरतों को पूरा करने, काम पर लोगों के सशक्तिकरण को बढ़ाने और देश की राजनीतिक प्रक्रियाओं में अधिक भागीदारी को बढ़ावा देने के लिए भी किए गए हैं। किसी दिए गए क्षेत्र के भीतर कौशल विकास में तेजी लाने के प्रयासों में सक्रिय श्रम-बाजार कार्यक्रम शामिल हैं जो, उदाहरण के लिए, व्यावसायिक शिक्षा और प्रशिक्षण के साथ-साथ आय सहायता प्रदान करते हैं। कम आय वाले देशों में, विशेष रूप से अनौपचारिक अर्थव्यवस्था के भीतर, कौशल विकास के लिए एक विशेष चुनौती वर्तमान कौशल दक्षताओं, कौशल की मांग और कौशल विकास के सबसे प्रभावी तरीकों को ठीक से समझना है। विश्व बैंक, अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (आई. एल. ओ.), आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (ओ. ई. सी. डी.), यूरोपीय प्रशिक्षण फाउंडेशन (ई. टी. एफ.), संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन (यूनेस्को), जी. 20 और संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (यू. एन. डी. पी.) ने प्रमुख आबादी, देशों और क्षेत्रों के कौशल को बेहतर ढंग से समझने और सुधारने के प्रयास किए हैं-जिनमें प्रमुख रूप से कम आय वाले देशों में गरीबी से प्रभावित लोग शामिल हैं। कौशल के बारे में मौजूदा जानकारी की सीमाओं और कम आय वाले देशों की अनौपचारिक अर्थव्यवस्थाओं में कौशल का अनुमान लगाने की कठिनाई को दूर करने के लिए, विद्वानों और अंतर्राष्ट्रीय विकास व्यवसायियों ने कौशल को प्रत्यक्ष रूप से मापने और अप्रत्यक्ष रूप से अनुमान लगाने के तरीकों के साथ नवाचार किया है। उदाहरण के लिए, विश्व बैंक ने कम आय वाले देशों में शहरी केंद्रों में मौजूदा श्रम-बाजार जानकारी से उनका अनुमान लगाने के बजाय सीधे कौशल स्तरों को मापना शुरू कर दिया है। इसके अलावा, शोधकर्ताओं ने देशों के कौशल स्तरों का अनुमान लगाने के लिए व्यवसायों के बारे में जानकारी के साथ व्यावसायिक रोजगार के आंकड़ों और देशों के निर्यात पर डेटा दोनों को जोड़ा है। देश/अर्थव्यवस्था-विशिष्ट एन. एच. आर. डी. का दृष्टिकोण एन. एच. आर. डी. के प्रयासों के लिए है, और एन. एच. आर. डी. की पहलों और प्रणालियों के लिए मॉडल को समय-समय पर विभिन्न देशों की आर्थिक, सांस्कृतिक, ऐतिहासिक और राजनीतिक वास्तविकताओं के अनुरूप बनाया गया है। उदाहरण के लिए, अलगराजा और वांग (2012) ने एन. एच. आर. डी. के लिए एक देश के दृष्टिकोण के लिए नौ अलग-अलग मॉडल प्रस्तावित किए। इसके अलावा, ओह, चोई और चोई (2013) ने एनएचआरडी प्रणालियों को मापने के लिए विचारों पर प्रकाश डाला है, जिसमें आपूर्ति की स्थिति (उदाहरण के लिए, तृतीयक शिक्षा के साथ आबादी का प्रतिशत), मांग की स्थिति (उदाहरण के लिए, एक क्षेत्र की बेरोजगारी दर), और सहायक प्रणालियाँ (उदाहरण के लिए, अनुसंधान और विकास पर सरकारी व्यय) शामिल हैं। कुछ देशों की वास्तविकताओं के लिए एन. एच. आर. डी. दृष्टिकोण के अनुकूलन के एक उदाहरण के रूप में, एन. एच. आर. डी. के लिए विशिष्ट दृष्टिकोण उन देशों में उजागर किए गए हैं जो बड़े हिस्से में प्राकृतिक संसाधन निष्कर्षण पर निर्भर हैं। संसाधन निष्कर्षण पर अत्यधिक निर्भरता के परिणामस्वरूप सामाजिक और आर्थिक मुद्दों से बचने और/या उन्हें दूर करने के लिए, जिसे "संसाधन अभिशाप" के रूप में भी जाना जाता है, अज़रबैजान ने एक पहल शुरू की जिसे मानव सोने में काले सोने को बदलने (बीजीएचजी) के रूप में जाना जाता है जो पेट्रोलियम संसाधनों को मानव संसाधनों में बदलने को संदर्भित करता है। एन. एच. आर. डी. के लिए बी. जी. एच. जी. दृष्टिकोण ने अन्य बातों के अलावा, बहु-क्षेत्रीय साझेदारी, अनुभवजन्य-आधारित कौशल मापन और अनुमानों और व्यावसायिक शिक्षा और प्रशिक्षण के एक सामुदायिक कॉलेज मॉडल के निर्माण पर जोर दिया है। आलोचकों ने तर्क दिया है कि वर्तमान एन. एच. आर. डी. छात्रवृत्ति में कठोर और सामंजस्यपूर्ण सैद्धांतिक आधार का अभाव है। जवाब में, कुछ लोगों ने एन. एच. आर. डी. की प्रेरक और रचनात्मक समझ विकसित करने के महत्व पर प्रकाश डाला है और एन. एच. आर. डी. सिद्धांत को विकसित करने के प्रयासों को अकादमिक साहित्य में चित्रित किया गया है। अन्य आलोचकों ने दावा किया है कि जनसंख्या के "मानव संसाधन" के विकास का विचार अमानवीय हो सकता है यदि यह आर्थिक परिणामों पर अधिक जोर देता है क्योंकि इस तरह के जोर का मतलब यह हो सकता है कि लोग और उनकी विशेषताएँ केवल आर्थिक लाभ और विकास के लिए अर्जित, उपयोग और/या सुधार की जाने वाली वस्तुएँ हैं। अन्य लोगों ने एनएचआरडी के लिए एक सहभागी प्रक्रिया होने की क्षमता पर जोर दिया है जिसके द्वारा लोगों की एजेंसी और "संसाधन" को बढ़ाया जाता है। देश द्वारा एन. एच. आर. डी. प्रयासों की सूची नीचे देश द्वारा सूचीबद्ध एन. एच. आर. डी. निकायों, कार्यक्रमों और योजनाओं की सूची दी गई है। यह सूची राष्ट्रीय सरकारों द्वारा किए गए एन. एच. आर. डी. प्रयासों के एक छोटे से नमूने और दुनिया भर में एन. एच. आर. डी. प्रयासों की बढ़ती सूची बनाने के प्रयास दोनों का प्रतिनिधित्व करती है। देशों को विकिपीडिया में उपयोग किए जाने वाले शीर्षकों द्वारा वर्णानुक्रम में सूचीबद्ध किया जाता है (उदाहरण के लिए, "दक्षिण अफ्रीका" का उपयोग औपचारिक शीर्षक "दक्षिण अफ्रीका गणराज्य" के बजाय किया जाता है क्योंकि पूर्व उस देश को समर्पित विकिपीडिया पृष्ठ का शीर्षक है)। उदाहरणों में आवश्यक रूप से "राष्ट्रीय" और/या "मानव संसाधन" शब्द शामिल नहीं हैं, लेकिन वे एन. एच. आर. डी. के फोकस और दायरे से संबंधित हैं। अज़रबैजान ब्लैक गोल्ड को मानव स्वर्ण पहल में परिवर्तित कर रहा है भूटान श्रम और मानव संसाधन मंत्रालय बोत्सवाना राष्ट्रीय मानव संसाधन विकास रणनीति-2009 जर्मनी व्यावसायिक शिक्षा और प्रशिक्षण के लिए संघीय संस्थान ग्रेनाडा शिक्षा और मानव संसाधन विकास मंत्रालय भारत का मानव संसाधन विकास मंत्रालय जापान का स्वास्थ्य, श्रम और कल्याण मंत्रालय-मानव संसाधन विकास उपाय अवलोकन किरिबाती श्रम और मानव संसाधन विकास मंत्रालय मलेशिया का मानव संसाधन मंत्रालय दक्षिण अफ्रीका की मॉरीशस मानव संसाधन विकास परिषद पाकिस्तान का प्रवासी पाकिस्तानी और मानव संसाधन विकास मंत्रालय सेंट लूसिया शिक्षा मंत्रालय, मानव संसाधन विकास और श्रम दक्षिण अफ्रीका मानव संसाधन विकास परिषद संयुक्त राज्य अमेरिका का हवाई राज्य-मानव संसाधन विकास विभाग राज्य मोंटाना-मानव संसाधन विकास परिषद राष्ट्रीय विज्ञान फाउंडेशन-मानव संसाधन विकास विभाग आगे पढ़ने के लिए प्रमुख मानव संसाधन विकास का सारांश