Palarivattom Flyover Scam
पलारिवट्टम फ्लाईओवर को केरल लोक निर्माण विभाग के इतिहास में सबसे कुख्यात घोटालों में से एक माना जाता है। इस घोटाले ने राजनेताओं, नौकरशाही और ठेकेदारों के बीच कथित सांठगांठ का पर्दाफाश किया। पालारिवट्टम फ्लाईओवर कोच्चि में राष्ट्रीय राजमार्ग 66 बाईपास में पाइपलाइन जंक्शन पर एक अव्यवस्थित रूप से निर्मित बुनियादी ढांचा है। फ्लाईओवर को बाद में मई 2019 में, इसके चालू होने के ठीक तीन साल बाद, संरचना पर दरारों के विकास के बाद बंद कर दिया गया था। फ्लाईओवर के पहले, दूसरे, तीसरे, सातवें, दसवें और बारहवें स्तंभों पर दरारें पड़ने की सूचना मिली थी। इसके बाद, राज्य सरकार ने फ्लाईओवर की संरचनात्मक स्थिरता के बारे में अध्ययन करने के लिए आई. आई. टी. मद्रास से एक विशेषज्ञ दल को सौंपा। राज्य सरकार ने फ्लाईओवर की जांच के लिए मेट्रो इंजीनियर ई. श्रीधरन को भी नियुक्त किया। दोनों समितियों ने फ्लाईओवर की कमजोर स्थिरता की सूचना दी। फ्लाईओवर की स्थिति इतनी खराब थी कि संरचना का नवीनीकरण अपर्याप्त था और इसलिए इसे ध्वस्त करना पड़ा और फिर इसका पुनर्निर्माण करना पड़ा। पलारिवट्टम फ्लाईओवर का निर्माण दूसरे ओमन चांडी मंत्रालय (2011-16) के दौरान किया गया था। इंडियन यूनियन मुस्लिम लीग के नेता वी. के. इब्राहिम कुंजू तत्कालीन पीडब्ल्यूडी मंत्री थे। 750 मीटर लंबा फ्लाईओवर 100 साल से अधिक समय तक चलने वाला था। फ्लाईओवर के निर्माण की कुल लागत 47 करोड़ रुपये थी। यदि भूमि अधिग्रहण की लागत को शामिल किया जाए तो लागत बढ़कर 79 करोड़ रुपये हो जाएगी। सतर्कता और आई. आई. टी. मद्रास टीमों द्वारा अलग-अलग जांच में पाया गया कि ठेकेदार ने फ्लाईओवर के निर्माण में पर्याप्त निर्माण सामग्री का उपयोग नहीं किया था। सतर्कता अधिकारियों ने पीडब्ल्यूडी विभाग द्वारा ठेकेदार को जुटाने के लिए अग्रिम राशि जारी करने के पीछे एक साजिश का संकेत दिया है। सतर्कता और भ्रष्टाचार निरोधक ब्यूरो (वी. ए. सी. बी.) के अनुसार, आर. बी. डी. सी. के. के अधिकारियों ने मानदंडों का उल्लंघन करते हुए बिल्डर को 8 करोड़ 25 लाख रुपये की अग्रिम राशि जारी की। आरोप है कि अधिकारियों ने तत्कालीन पीडब्ल्यूडी मंत्री वी. के. इब्राहिम कुंजू की सिफारिश पर ऐसा किया था। मामले के तीसरे और चौथे आरोपी, क्रमशः बेनी पॉल और टीओ सूरज पर लोक सेवकों के रूप में अपने आधिकारिक पदों का दुरुपयोग करने और इस तरह सुमित गोयल (आरोपी नंबर एक) को लाभ पहुंचाने और राज्य सरकार को नुकसान पहुंचाने का आरोप लगाया गया है। 30 अगस्त, 2019 को जांच अधिकारी द्वारा प्रस्तुत रिमांड रिपोर्ट में यह भी कहा गया है कि 'यह मानने का पूरा कारण है कि सभी आरोपी व्यक्तियों ने फ्लाईओवर के काम में अनुचित आर्थिक लाभ प्राप्त किया, जो एक उप मानक है।' विजिलेंस के जांच दल ने फ्लाईओवर के निर्माण पर एक अलग गुणवत्ता जांच भी की थी। केरल राजमार्ग अनुसंधान संस्थान की प्रयोगशाला में कंक्रीट की ताकत का विश्लेषण करने के लिए परीक्षण किए गए थे। इसने पुष्टि की कि फ्लाईओवर के छह गर्डरों से लिए गए नमूनों में से केवल दो गर्डरों के नमूने आवश्यक ठोस ताकत को पूरा करते हैं। दो घाटों और घाटों से लिए गए नमूने भी अपेक्षित ठोस ताकत को पूरा करने में विफल रहे। टाइमलाइन 2014: केरल में कांग्रेस के नेतृत्व वाली यू. डी. एफ. सरकार के तहत फ्लाईओवर का निर्माण शुरू हुआ। 16 अक्टूबर, 2016: कोच्चि में 640 मीटर के फ्लाईओवर का उद्घाटन किया गया। 1 मई, 2019: संरचना में बड़ी खामियों का पता चलने के बाद फ्लाईओवर को बंद कर दिया गया। 5 फरवरी, 2020: केरल के राज्यपाल आरिफ मोहम्मद खान ने पूर्व पीडब्ल्यूडी मंत्री और मुस्लिम लीग के नेता वी. के. इब्राहिम कुंजू विधायक पर पलारीवट्टम फ्लाईओवर घोटाले में मुकदमा चलाने की अनुमति दी। 29 फरवरी, 2020: सतर्कता और भ्रष्टाचार निरोधक ब्यूरो ने वी. के. इब्राहिम कुंजू से पूछताछ की। 9 मार्च, 2020: केरल सतर्कता और भ्रष्टाचार निरोधक ब्यूरो ने कोच्चि में वी. के. इब्राहिम कुंजू के आवास पर छापेमारी की। जून 2020: सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय (एम. ओ. आर. टी. एच.) की एक टीम ने पलारीवट्टम फ्लाईओवर का निरीक्षण किया। जुलाई 2020: सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय (एम. ओ. आर. टी. एच.) ने ढहने से बचने के लिए संरचना, विशेष रूप से सहायक स्तंभों को मजबूत करने के लिए तत्काल कार्रवाई की सिफारिश करते हुए राज्य सरकार को एक रिपोर्ट प्रस्तुत की। 22 सितंबर, 2020: सुप्रीम कोर्ट ने केरल राज्य को सार्वजनिक सुरक्षा पहलू को ध्यान में रखते हुए फ्लाईओवर के पुनर्निर्माण की अनुमति दी। इससे पहले केरल राज्य सरकार ने उच्चतम न्यायालय का दरवाजा खटखटाया था, जब उच्च न्यायालय ने फ्लाईओवर को ध्वस्त करने के फैसले से पहले भार परीक्षण करने का आदेश दिया था। 28 सितंबर, 2020: फ्लाईओवर को गिराने का काम सुबह 9 बजे शुरू हुआ। 7 मार्च, 2021: फ्लाईओवर को फिर से खोल दिया गया। केस एंड अरेस्ट्स सुमित गोयल, पहले आरोपी और ठेकेदार ने अपने व्यक्तिगत वित्तीय संकट से निपटने के लिए 8.25 करोड़ रुपये की 'मोबिलाइजेशन एडवांस' फंड राशि का दुरुपयोग किया था। इसके बाद उन्होंने फ्लाईओवर के निर्माण की गुणवत्ता से समझौता किया। एम. टी. थंकाचन, दूसरे आरोपी और पूर्व सहायक महाप्रबंधक (आर. बी. डी. सी. के.) ने ठेकेदार के मानदंडों को साबित करने के लिए पर्याप्त दस्तावेजों की कमी के बावजूद जानबूझकर अपनी बोली का चयन करके ठेकेदार की मदद की। उन्होंने अन्य बोलीदाताओं को भी अग्रिम जुटाने के प्रावधान के बारे में सूचित नहीं किया। परियोजना के सीधे प्रभारी आरबीडीसीके के साथ, परियोजना ने किटको को फ्लाईओवर निर्माण के सलाहकार के रूप में नियुक्त किया था। आर. बी. डी. सी. के. द्वारा तैयार की गई तकनीकी रिपोर्ट का मूल्यांकन करना और आगे परियोजना की एक विस्तृत परियोजना रिपोर्ट तैयार करना किटको की जिम्मेदारी थी। आरबीडीसीके द्वारा तैयार की गई तकनीकी रिपोर्ट में कुछ आवश्यक दस्तावेजों की कमी थी, और तीसरे आरोपी बेनी पॉल, जो किटको के संयुक्त महाप्रबंधक हैं, ने परियोजना प्रस्ताव को अस्वीकार नहीं किया। बेनी पाउ ने फ्लाईओवर के निर्माण के लिए आरबीडीसीके की सिफारिश की थी। बेनी पॉल पर काम की ठीक से निगरानी नहीं करने का भी आरोप है। सतर्कता रिपोर्ट सुमित गोयल, एम. टी. थंकाचन और बेनी पॉल के बीच आपराधिक साजिश का भी संकेत देती है। परियोजना के कार्यान्वयन के समय मामले के चौथे आरोपी टीओ सूरज पीडब्ल्यूडी में सचिव और केरल रोड फंड बोर्ड (केआरएफबी) के सदस्य सचिव के पद पर थे। केरल रोड फंड बोर्ड इस परियोजना की वित्तपोषण एजेंसी थी। परियोजना के समझौते के अनुसार, काम के कुछ हिस्से के पूरा होने पर ठेकेदार द्वारा जारी किए गए 'रनिंग बिल' का 30 प्रतिशत परियोजना की शुरुआत के दौरान दिए गए मोबिलाइजेशन एडवांस की वसूली के रूप में काटा जा सकता है। लेकिन सतर्कता रिपोर्ट के अनुसार, टी. ओ. सूरज ने के. आर. एफ. बी. को एक निर्देश दिया था जिसमें कहा गया था कि चल रहे बिल का केवल 10 प्रतिशत ही काटा जाना चाहिए। इससे सरकारी खजाने को भारी नुकसान हुआ है। सूरज ने आरोप लगाया कि तत्कालीन पीडब्ल्यूडी मंत्री वी. के. इब्राहिम कुंजू ने बिना ब्याज के अग्रिम देने का आदेश दिया था। 5 फरवरी 2020 को केरल के राज्यपाल आरिफ मोहम्मद खान ने पूर्व पीडब्ल्यूडी मंत्री और मुस्लिम लीग के नेता वी. के. इब्राहिम कुंजू विधायक पर पलारीवट्टम फ्लाईओवर घोटाले में मुकदमा चलाने की अनुमति दी थी। इसके अलावा, सतर्कता और भ्रष्टाचार निरोधक ब्यूरो ने वी. के. इब्राहिम कुंजू से पूछताछ की थी और उनके आवास पर छापा मारा था। विजिलेंस ने लोक निर्माण विभाग (पीडब्ल्यूडी) के पूर्व मंत्री वी. के. इब्राहिम कुंजू के खिलाफ भ्रष्टाचार, साजिश और धन के दुरुपयोग सहित आरोप लगाए थे। टी. ओ. सूरज, पूर्व सचिव, लोक निर्माण। सुमित गोयल, केरल औद्योगिक और तकनीकी परामर्श संगठन (किटको) के पूर्व प्रबंध निदेशक पी. डी. थंकाचन, महाप्रबंधक, सड़क और पुल विकास निगम केरल लिमिटेड (आरबीडीसीके)। बेन्नी पॉल, किटको के संयुक्त महाप्रबंधक (जिन्होंने इस परियोजना के लिए तकनीकी विशेषज्ञता प्रदान की)। विजिलेंस ने जांच के दौरान 29 गवाहों से पूछताछ की है। पूर्व लोक निर्माण मंत्री वी. के. इब्राहिम कुंजू से जुड़े पलारीवट्टम फ्लाईओवर भ्रष्टाचार मामले में सतर्कता और भ्रष्टाचार निरोधक ब्यूरो की जांच में तोड़फोड़ करने की कोशिश करने के लिए दो पुलिस अधिकारियों को सतर्कता निदेशक अनिल कांत द्वारा निलंबित कर दिया गया था। मामले के पूर्व जांच अधिकारी ए अशोक कुमार और सतर्कता एर्नाकुलम इकाई के डीएसपी के साथ फोर्ट एसएचओ केके शेरी को निलंबित कर दिया गया था। पूर्व मंत्री के खिलाफ मजबूत सबूत होने के बावजूद अशोक कुमार को इब्राहिम कुंजू पर नरमी बरतते हुए पाया गया। एस. एच. ओ. के. के. शेरी ने आरोपी मंत्री और डी. आई. एस. पी. के बीच मध्यस्थ के रूप में काम किया था। केरल के मुख्यमंत्री पिनाराई विजयन ने 'मेट्रो मैन' और दिल्ली मेट्रो रेल निगम (डीएमआरसी) के प्रधान सलाहकार ई श्रीधरन की देखरेख में पलारीवट्टम फ्लाईओवर के पुनर्निर्माण की घोषणा की। पुनर्निर्माण कार्य उरालुंगल लेबर कॉन्ट्रैक्ट कोऑपरेटिव सोसाइटी (यू. एल. सी. सी. एस.) लिमिटेड द्वारा किया जाएगा। 28 सितंबर, 2020 को फ्लाईओवर विध्वंस का पहला चरण शुरू किया गया था। ध्वस्त पुल के मलबे और अन्य सामग्रियों को चेलानम ले जाया गया। इस सामग्री का उपयोग तट पर समुद्री कटाव को रोकने के लिए किया गया था। 2 अक्टूबर, 2020 को फ्लाईओवर विध्वंस का दूसरा चरण शुरू किया गया था। इसमें स्पैन से कंक्रीट के स्लैबों को काटना शामिल था। 7 अक्टूबर, 2020 को जारी एक आदेश में राज्य सरकार ने केरल लिमिटेड के सड़क और पुल विकास निगम (आरबीडीसीके) को मूल ठेकेदार से पुनर्निर्माण की लागत की वसूली के लिए आवश्यक कदम उठाने का निर्देश दिया। इसके बाद, आर. बी. डी. सी. के. ने आर. डी. एस. परियोजनाओं से पलारिवट्टम फ्लाईओवर पुनर्निर्माण की लागत वसूल करने का फैसला किया। पुल के विध्वंस और पुनर्निर्माण कार्य पर लगभग 1 करोड़ रुपये की लागत आने का अनुमान है। दिल्ली मेट्रो रेल निगम ने कहा कि वे इस काम के लिए किसी भी सरकारी धन की मांग नहीं कर रहे हैं क्योंकि वे पहले के अनुबंधों से डी. एम. आर. सी. के पास उपलब्ध धन का उपयोग करेंगे। चार लेन वाले पलारिवट्टम फ्लाईओवर को पांच महीने और 10 दिनों के रिकॉर्ड समय में फिर से बनाया गया था। इसका कोई आधिकारिक उद्घाटन नहीं हुआ था, क्योंकि 2021 के केरल विधानसभा चुनाव के लिए आदर्श आचार संहिता प्रचलन में थी। लोक निर्माण विभाग (पीडब्ल्यूडी) के राष्ट्रीय राजमार्ग प्रभाग के मुख्य अभियंता ने 7 मार्च, 2021 को शाम 4 बजे फ्लाईओवर का उद्घाटन किया। केरल राज्य के पीडब्ल्यूडी मंत्री जी. सुधाकरन भी फिर से खुलने के समय मौजूद थे। "पंचवाड़ी पालम" पालारिवट्टम फ्लाईओवर से जुड़ता है 28 सितंबर, 1984 को, पंचवाड़ी पालम नामक एक फिल्म केरल में एक बड़ी हिट थी। फिल्म निर्माता केजी जॉर्ज ने इस राजनीतिक व्यंग्य को, जो मॉलीवुड में सर्वश्रेष्ठ में से एक है, एक ऐसे विषय पर बनाया, जिसमें इसके उद्घाटन के तुरंत बाद एक पुल को नष्ट करना शामिल है। स्थानिक भ्रष्टाचार के रूपक के रूप में, पलारीवट्टम फ्लाईओवर के ढहने से केरल के सार्वजनिक क्षेत्र में पंचवाड़ी पालम के साथ निकट तुलना की गई। विडंबना यह है कि पलारीवट्टम फ्लाईओवर का विध्वंस भी फिल्म की रिलीज के 36 साल बाद, लेकिन एक और 28 सितंबर को हुआ। एक गंभीर टिप्पणी में, केरल उच्च न्यायालय ने बुरी तरह से निर्मित पलारीवट्टम फ्लाईओवर को लोकप्रिय मलयालम फिल्म "पंचवादी पालम" के लिए संदर्भित किया। अदालत ने राजनेताओं, नौकरशाही और ठेकेदार के बीच सौदे का संकेत देते हुए कहा कि ऐसा लगता है कि फिल्म पलारीवट्टम फ्लाईओवर के मामले में सही साबित हुई है। ।