Slavery in Qatar
अपने अधिकांश इतिहास के लिए, कतर ने 1952 में इसके उन्मूलन तक गुलामी का अभ्यास किया। कुछ विद्वानों ने तर्क दिया है कि कफाला प्रणाली के तहत गुलामी जारी है। इतिहास दास व्यापार ओमानी साम्राज्य (1692-1856) के दौरान, ओमान ज़ांज़ीबार दास व्यापार का केंद्र था। दासों की तस्करी पूर्वी अफ्रीका के स्वाहिली तट से ज़ांज़ीबार होते हुए ओमान तक की जाती थी। ओमान से, दासों को अरब प्रायद्वीप और फारस के बाकी हिस्सों में निर्यात किया गया था, जिसमें ट्रूसियल स्टेट्स, कतर, बहरीन और कुवैत शामिल थे। अफ्रीका से ओमानी दास व्यापार 19वीं शताब्दी के अंत में सिकुड़ना शुरू हो गया। दास व्यापार का एक दूसरा मार्ग मौजूद था, जिसमें अफ्रीका और पूर्वी एशिया दोनों के लोग थे, जिन्हें मुस्लिम तीर्थयात्रा, हज, मक्का और मदीना के संबंध में अरब प्रायद्वीप में जेद्दा में तस्करी करके लाया गया था। पीड़ितों को इस विश्वास में स्वेच्छा से यात्रा करने के लिए धोखा दिया गया था कि वे हज तीर्थयात्रा पर जा रहे थे, या नौकरों के रूप में कार्यरत थे, और फिर आगमन पर बेच दिए गए। इन दासों को तब हेजाज़ से ओमान, ट्रूसियल स्टेट्स, कतर, बहरीन और कुवैत में निर्यात किया गया था। 1940 के दशक में, एक तीसरा दास व्यापार मार्ग नोट किया गया था, जिसमें बलूचिस्तान के बलूचियों को फारस की खाड़ी में भेज दिया गया था, जिनमें से कई ने गरीबी से बचने के लिए खुद को या अपने बच्चों को बेच दिया था। 1943 में, यह बताया गया कि बलूच लड़कियों को ओमान और ट्रूसियल स्टेट्स के माध्यम से मक्का भेजा गया था, जहाँ वे रखैलों (यौन दास) के रूप में लोकप्रिय थीं, क्योंकि कोकेशियान लड़कियां अब उपलब्ध नहीं थीं, और उन्हें $350-450 में बेचा गया था। कार्य और शर्तें महिला दासों का उपयोग मुख्य रूप से या तो घरेलू नौकरों के रूप में, या रखैलों (यौन दास) के रूप में किया जाता था। पुरुष दास जहाँ कई कार्यों में उपयोग किए जाते थेः सैनिकों, मोती गोताखोरों, खेत मजदूरों, नकदी फसल श्रमिकों, समुद्री नाविकों, गोदी श्रमिकों, कुलियों, सिंचाई नहर श्रमिकों, मछुआरों और घरेलू नौकरों के रूप में, जबकि महिलाएं घरेलू नौकरों या रखैलों के रूप में काम करती थीं। गुलामी का अभ्यास थानी के घराने और अमीर व्यापारियों द्वारा किया जाता था, लेकिन आम ग्रामीणों द्वारा भी, जो केवल एक या दो दासों के मालिक हो सकते थे। महिला दासों का उपयोग घरेलू नौकरों और रखैलों के रूप में किया जाता था, जबकि पुरुष दासों का उपयोग मुख्य रूप से मोती उद्योग में मोती गोताखोरों के रूप में किया जाता था। 1949 में कतर में उत्पादन के पहले वर्ष के दौरान पी. डी. क्यू. ऑयल कंपनी के पास 250 गुलाम मजदूर थे। अश्वेत अफ्रीकी महिलाओं का उपयोग मुख्य रूप से विशेष रूप से यौन सेवाओं के बजाय घरेलू घरेलू दासों के रूप में किया जाता था, जबकि श्वेत कोकेशियान महिलाओं (आम तौर पर सर्कसियन या जॉर्जियाई) को रखैलों के रूप में प्राथमिकता दी जाती थी; जब 19 वीं शताब्दी के मध्य में रूस की काकेशस और मध्य एशिया की विजय के बाद श्वेत दास लड़कियों के मुख्य दास मार्ग तक पहुंचना कठिन हो गया, तो बलूची और "लाल" इथियोपियाई (ओरोमो और सिदामो) महिलाएं यौन दासता के लिए पसंदीदा लक्ष्य बन गईं। गैर-अफ्रीकी महिला दासियों को फारस की खाड़ी में बेचा जाता था जहां उन्हें शादी के लिए खरीदा जाता था; ये कम और अक्सर अर्मेनियाई, जॉर्जियाई या बलूचिस्तान और भारत से थीं। महिला दासों का उपयोग अक्सर यौन सेवाओं के लिए कुछ समय के लिए रखैलों के रूप में किया जाता था, और फिर अन्य दासों को बेच दिया जाता था या उनकी शादी कर दी जाती थी; दास मालिक अपने दासों के लिए विवाह और तलाक दोनों की व्यवस्था करते थे, और बदले में दो दासों की संतानें गुलाम बन जाती थीं। गुलाम मालिकों के लिए विवाहित महिला दासों की यौन सेवाओं का दावा करना आम बात थी जब गुलाम पति लंबे समय तक बाहर रहता था, मोती या मछली या इसी तरह के श्रम का शिकार करने के लिए, और यौन शोषण एक सामान्य कारण था जब महिला दासों ने ब्रिटिश एजेंसी में दासता के लिए आवेदन किया था। अरब पुरुषों के लिए गुलाम अफ्रीकी महिलाओं की यौन सेवाओं का उपयोग करना आम बात थी, लेकिन एक पुरुष अफ्रीकी दास, जिसके स्थानीय "शुद्ध रक्त" वाली अरब महिला के साथ यौन संबंध थे, को आदिवासी सम्मान और सामाजिक स्थिति को बनाए रखने के लिए मार दिया जाता था, भले ही दंपति ने शादी की हो या नहीं। खाड़ी में महिला दासों की संख्या पुरुष दासों की तुलना में अधिक या अधिक थी, लेकिन खाड़ी में ब्रिटिश एजेंसियों में दासता के लिए आवेदन करने वाली महिला दासों की संख्या काफी कम थी (950 प्रलेखित मामलों में से केवल 280), संभवतः क्योंकि खाड़ी के इस्लामी समाज में महिलाओं को मजदूरी श्रम और सार्वजनिक जीवन से बाहर रखा गया था, एक स्वतंत्र महिला के लिए पुरुष रक्षक के बिना जीवित रहना असंभव था। दास व्यापार के खिलाफ सक्रियता ब्रिटिश साम्राज्य ने 1890 के दशक में कतर पर नियंत्रण प्राप्त किया और अपने नियंत्रण में सभी भूमि में दासता से लड़ने के लिए 1926 के दासता समझौते पर हस्ताक्षर किए। हालाँकि, उन्हें कतरियों को गुलामी जारी रखने से रोकने की उनकी क्षमता पर संदेह था, इसलिए ब्रिटिश नीति राष्ट्र संघ को आश्वस्त करने के लिए थी कि कतर ने अंग्रेजों द्वारा हस्ताक्षरित गुलामी विरोधी संधियों का पालन किया और उस क्षेत्र के अवलोकन को रोका जो दावों को गलत साबित कर सकता था। 1940 के दशक में, अंग्रेजों द्वारा इस क्षेत्र में दास व्यापार और गुलामी का मुकाबला करने के लिए कई सुझाव दिए गए थे, लेकिन किसी को भी कतरियों पर लागू करने योग्य नहीं माना गया था। उन्मूलन द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, दास व्यापार को समाप्त करने के लिए संयुक्त राष्ट्र की ओर से अंतर्राष्ट्रीय दबाव बढ़ रहा था। 1948 में, संयुक्त राष्ट्र ने मानवाधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा में गुलामी को मानवता के खिलाफ अपराध घोषित किया, जिसके बाद एंटी-स्लेवरी सोसाइटी ने बताया कि अरब प्रायद्वीप में लगभग दस लाख गुलाम थे, जो 1926 के स्लेवरी कन्वेंशन के खिलाफ अपराध था, और मांग की कि संयुक्त राष्ट्र इस मुद्दे को संभालने के लिए एक समिति बनाए। मार्च 1952 में ब्रिटिश दबाव के बाद कतर के शासक ने अंततः गुलामी को समाप्त कर दिया। कतर सरकार ने गुलाम मालिकों को आर्थिक रूप से प्रतिपूर्ति की और शेख एली ने व्यक्तिगत रूप से मुआवजे की राशि का 25 प्रतिशत योगदान दिया। मई 1952 तक, 660 दासों के लिए दासता धन का भुगतान किया गया था, औसत मुआवजे की राशि 1,500 रुपये थी, लेकिन कुछ के लिए, जैसे कि एक गुलाम लड़की, 2,000 रुपये तक; मुआवजे को कतर में धन के पहले बड़े वितरण के रूप में संदर्भित किया गया है। कतर में पूर्व दास दास मुक्ति के बाद नागरिक बन गए। 1957 में अंग्रेजों ने खाड़ी शासकों पर औपनिवेशिक अनुप्रयोग के अनुसार 1956 के पूरक दासता सम्मेलन को स्वीकार करने के लिए दबाव डाला; इसे कुवैत, कतर और बहरीन द्वारा स्वीकार किया गया था, लेकिन ट्रूसियल तट के शासकों ने कहा कि इस तरह के कानून को लागू नहीं किया जा सकता है। एफ्रो-अरब अल्पसंख्यक समुदाय के कई सदस्य पूर्व दासों के वंशज हैं। गुलामी के उन्मूलन के बाद, गरीब प्रवासी श्रमिकों को कफाला प्रणाली के तहत नियुक्त किया गया था, जिसकी तुलना गुलामी से की गई है। अगस्त 2020 में कतर ने कफाला प्रणाली को समाप्त कर दिया और श्रम सुधारों की शुरुआत की। इन सुधारों के तहत श्रमिक नियोक्ता की अनुमति के बिना नौकरी बदल सकते हैं और अब उन्हें उनकी राष्ट्रीयता की परवाह किए बिना बुनियादी न्यूनतम मजदूरी का भुगतान किया जाता है। मूल न्यूनतम मजदूरी 1,000 क्यू. ए. आर. निर्धारित की गई है। भोजन और आवास के लिए भत्ता नियोक्ताओं द्वारा प्रदान किया जाना चाहिए, जो क्रमशः 300 क्यू. ए. आर. और 500 क्यू. ए. आर. हैं। कतर ने यह सुनिश्चित करने के लिए एक मजदूरी संरक्षण प्रणाली शुरू की कि नियोक्ता सुधारों का पालन कर रहे हैं। वेतन संरक्षण प्रणाली निजी क्षेत्र के श्रमिकों की निगरानी करती है। इस नई प्रणाली ने प्रवासी मजदूरों के बीच मजदूरी के दुरुपयोग और विवादों को कम किया है। 2015 में, कतर में गुलामी के बारे में एक संग्रहालय सरकार द्वारा दोहा में बिन जेलमूद हाउस में खोला गया था, जिसे अरब दुनिया में गुलामी पर केंद्रित पहला संग्रहालय बताया गया है। आधुनिक गुलामीः कफाला प्रणाली अनसुलझी समस्या आधिकारिक तौर पर, कतर में गुलामी को 20वीं शताब्दी के मध्य में समाप्त कर दिया गया था, लेकिन जिन परिस्थितियों में फीफा विश्व कप के लिए देश को तैयार करने वाले कई श्रमिक रहते थे और काम करते थे, वे लगभग गुलामी की तरह दिखते थे। कतर में एक प्रवासी श्रमिक के लिए लंबे समय से कंपनी को बदलने के लिए नियोक्ता की अनुमति प्राप्त करना आवश्यक था; इस प्रतिबंध को समाप्त कर दिया गया है। इसके अलावा, एक कर्मचारी अपने नियोक्ता की अनुमति के बिना देश नहीं छोड़ सकता है। कुछ मायनों में, यह सब गुलामी जैसा दिखता है, यहां तक कि आधिकारिक स्तर पर भी, केवल अधिक सही सूत्रीकरण के साथ। ग्लोबल स्लेवरी इंडेक्स (गैलप रिसर्च कंपनी की सहायता से गुलामी और मानव तस्करी का मुकाबला करने वाले विशेषज्ञों के एक अंतरराष्ट्रीय समूह वॉक फ्री फाउंडेशन द्वारा बनाया गया) के अनुसार, कतर में 30 हजार से अधिक लोग आधुनिक गुलामी में हैं। यह दुनिया के सबसे खराब संकेतकों में से एक है। कफाला आधुनिक कतर का मुख्य जंगलीपन है। यह कुछ गुलामी जैसा है। इस प्रणाली के अनुसार, नियोक्ता कानूनी रूप से विदेशियों को घर जाने से मना करते हैं। कतर छोड़ने के लिए लोगों को निकास वीजा प्राप्त करने की आवश्यकता थी। 2016 में, कतर ने आधिकारिक तौर पर कफाला के उन्मूलन की घोषणा की, लेकिन एक विकल्प पेश किया। नियोक्ता के पास यह तय करने का अधिकार था कि विदेशी कर्मचारियों को घर जाने दिया जाए या नहीं। यदि कर्मचारी और अधिकारी समझौता नहीं कर पाते हैं, तो मामले पर अपील आयोग द्वारा विचार किया जाता है। स्टेडियम निर्माण कतर को दिसंबर 2010 में फीफा विश्व कप की मेजबानी का अधिकार मिला। और पहले से ही 2012 में, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार संघ परिसंघ (आई. टी. यू. सी.) को सुविधाओं के निर्माण में कार्यरत श्रमिकों से शिकायतें मिलने लगीं। 2013 की शुरुआत तक, आवेदनों की संख्या कई हजार से अधिक हो गई, जिसके बाद एम. सी. पी. ने कतर के श्रम मंत्रालय से छह ठेकेदारों से निपटने की मांग के साथ अपील की। अपनी अपील में, ट्रेड यूनियनों के परिसंघ ने चार प्रकार के उल्लंघनों पर जोर दियाः काम की प्रकृति श्रम समझौते में प्रदान किए गए प्रावधानों के अनुरूप नहीं है; नियोक्ता मजदूरी का भुगतान करने के अपने दायित्वों को पूरा नहीं करते हैं; नियोक्ता कर्मचारियों से पासपोर्ट वापस ले लेते हैं; कर्मचारियों को भीड़भाड़ वाले श्रम शिविरों में रहने के लिए मजबूर किया जाता है और वे ट्रेड यूनियन बनाने के अधिकार से वंचित होते हैं। इन आरोपों के जवाब में, कतर के अधिकारियों ने 2022 विश्व कप सुविधाओं में निरीक्षकों की संख्या में 25 प्रतिशत की वृद्धि करने का वादा किया (उनकी संख्या 300 लोगों से अधिक होनी चाहिए थी), और अंतर्राष्ट्रीय फुटबॉल महासंघ (फीफा) के तत्कालीन अध्यक्ष सेप ब्लैटर ने कहा कि अक्टूबर 2013 की शुरुआत में संगठन की कार्यकारी समिति की बैठक में श्रम अधिकारों की स्थिति पर चर्चा की जाएगी। पहली बार, द गार्जियन अखबार ने न केवल अधिकारों के उल्लंघन के बारे में, बल्कि फरवरी 2014 में विश्व कप के लिए निर्माण स्थलों पर मौतों के बारे में भी बताया। लेख में दावा किया गया है कि तीन वर्षों में 20 लाख प्रवासी श्रमिकों में से 4,000 श्रमिक असहनीय परिस्थितियों और असुरक्षा से मर सकते हैं। प्रकाशन ने यह भी बताया कि कौन से श्रमिक कतर में काम करने के लिए अक्सर रहते हैं-उदाहरण के लिए, भारत के अप्रवासी विश्व कप सुविधाओं में कार्यरत लोगों की कुल संख्या का 22 प्रतिशत हैं, इसी तरह का हिस्सा पाकिस्तान पर पड़ता है। लगभग 16 प्रतिशत श्रमिक नेपाल से, 13 प्रतिशत ईरान से, 11 प्रतिशत फिलीपींस से, 8 प्रतिशत मिस्र से और 8 प्रतिशत श्रीलंका से हैं। ।