Madhes Movement
माधेस आंदोलन (नेपालीः माधेस अंदोलन) विभिन्न राजनीतिक दलों, विशेष रूप से माधेस में स्थित दलों द्वारा नेपाल में माधेसी थारू, मुसलमानों और जंजीती समूहों के समान अधिकारों, गरिमा और पहचान के लिए शुरू किया गया एक राजनीतिक आंदोलन था। लगभग एक दशक में, नेपाल ने तीन माधेश आंदोलन देखे-पहला माधेश आंदोलन 2007 में, दूसरा माधेश आंदोलन 2008 में और तीसरा माधेश आंदोलन 2015 में शुरू हुआ। रमेश महतो 2007 में लाहान में मधेशी शहीद हुए थे। इतिहास और स्थिति 1990 के संविधान के आसपास की चर्चा, उच्च जातियों की सांस्कृतिक और भाषाई श्रेष्ठता को त्यागने के उद्देश्य से चले आ रहे माधेस आंदोलन को प्रोत्साहित करने में महत्वपूर्ण हो गई। माधेस आंदोलन I पहला माधेस आंदोलन 2007 में नेपाल के दक्षिणी मैदानों में शुरू हुआ था। पहले माधेस आंदोलन की उत्पत्ति के बारे में, पत्रकार अमरेंद्र यादव द राइजिंग नेपाल में लिखते हैं, "जब मुख्यधारा के राजनीतिक दलों के तत्कालीन सात दलों के गठबंधन और सीपीएन-माओवादी ने संयुक्त रूप से 2007 में अंतरिम संविधान की घोषणा की, तो उन्होंने संघवाद की अवधारणा को पूरी तरह से नजरअंदाज कर दिया, जो माधेसियों और अन्य हाशिए पर पड़े समुदायों का सबसे वांछित राजनीतिक एजेंडा था। अंतरिम कानून की घोषणा के एक दिन बाद, उपेंद्र यादव के नेतृत्व वाले माधेसी जनाधिकार फोरम-नेपाल (तब एक सामाजिक-बौद्धिक गैर सरकारी संगठन) के तहत माधेसी कार्यकर्ताओं के एक समूह ने मैतिघर मंडला, काठमांडू में अंतरिम संविधान की प्रतियां जला दीं। इसने माधेस आंदोलन I को प्रेरित किया। पहला माधेस आंदोलन 2007 में राजनीतिक दलों के सात दलों के गठबंधन और सीपीएन-माओवादी द्वारा नेपाल के अंतरिम संविधान की घोषणा के बाद शुरू हुआ था। संविधान ने जानबूझकर मधेसियों और संघवाद के अन्य हाशिए पर पड़े समुदायों की मांगों और इन जातीय समुदायों के समान प्रतिनिधित्व की अनदेखी की। जन आंदोलन ने राज्य के पुनर्गठन के राष्ट्रीय विमर्श में जातीय राष्ट्रवाद को एक महत्वपूर्ण मुद्दे के रूप में लाया। पहला माधेस आंदोलन संवैधानिक पहचान, प्रतिनिधित्व और राजनीतिक शक्ति को एक निश्चित सीमा तक लाने में सफल रहा। इस प्रकार, माधेस आंदोलन नेपाल राज्य के खिलाफ जातीय समूहों की ऐसी सभी शिकायतों का एक परिणाम था। माधेस आंदोलन II दूसरा माधेस आंदोलन 2008 में हुआ था, जिसे संयुक्त रूप से माधेसी जनाधिकार फोरम-नेपाल, तराई माधेस लोकतांत्रिक पार्टी और राजेंद्र महतो के नेतृत्व वाली सद्भावना पार्टी द्वारा शुरू किया गया था। मधेशी दलों द्वारा संयुक्त रूप से शुरू किए गए इस आंदोलन के तीन राजनीतिक लक्ष्यों में शामिल थेः संघवाद, आनुपातिक प्रतिनिधित्व और जनसंख्या आधारित चुनाव क्षेत्र, जिन्हें बाद में नेपाल के 2008 के अंतरिम संविधान में सुनिश्चित किया गया था। हिंसक विरोध के कारण बाद में संविधान में संघवाद को शामिल किया गया। माधेस आंदोलन III सामाजिक परिवर्तन के आंदोलन के बावजूद, माधेसियों को अभी भी अनुचित व्यवहार और समान अधिकारों से इनकार का सामना करना पड़ा। हालाँकि 2008 के अंतरिम संविधान ने सुनिश्चित किया कि मधेसियों की मांगों पर विचार किया जाए, लेकिन 2015 का नेपाल का संविधान उन मुद्दों में से किसी को भी संबोधित करने में विफल रहा। नेपाली टाइम्स ने लिखा कि, "मुख्यधारा के दल प्रांतों की संख्या और सीमाओं को निर्धारित किए बिना नए संविधान को पारित करना चाहते थे। नतीजतन, पूरे दक्षिणी मैदानों में विरोध प्रदर्शन शुरू हो गए और हिंसक झड़पों में 50 से अधिक लोग मारे गए। तीसरा माधेस आंदोलन नए संविधान के तहत सात संघीय प्रांतों के अनुचित गठन से प्रेरित था। इसे भेदभावपूर्ण माना जाता था क्योंकि तराई के केवल आठ जिलों को राज्य का दर्जा दिया गया था जबकि शेष चौदह जिले पहाड़ी क्षेत्र से थे। हालाँकि, नेपाल का संविधान 2015 उन मुद्दों से पीछे हट गया जो पहले से ही नेपाल के अंतरिम संविधान 2008 द्वारा सुनिश्चित किए गए थे। नेपाल के सर्वोच्च न्यायालय के अधिवक्ता दीपेंद्र झा ने द काठमांडू पोस्ट में लिखा है कि "नए संविधान के कई अन्य पहलू नेपाल के अंतरिम संविधान 2007 की तुलना में अधिक प्रतिगामी हैं। इसकी सभी कमियों में से सबसे उल्लेखनीय राज्य के सभी अंगों में आनुपातिक प्रतिनिधित्व या समावेश के मुद्दे से संबंधित है। इसने नेपाल में मधेसियों द्वारा तीसरे माधेस आंदोलन की शुरुआत की। हालाँकि संविधान में पहला संशोधन किया गया था, फिर भी नेपाल में मधेशी और थारूस द्वारा दस्तावेज़ पर विरोध अभी भी जारी है। दूसरे संशोधन के बाद, नेपाल के संविधान ने प्रदर्शनकारियों की प्रमुख मांगों में से एक-भागीदारी और आनुपातिक समावेश को पूरा करने का प्रयास किया। मधेसी दलों ने इस संशोधन को स्वीकार नहीं किया क्योंकि यह परिवर्तन फिर से अस्पष्ट था और विशेष रूप से मधेसियों के लिए अधिकारों को निर्दिष्ट नहीं किया था। संविधान में कहा गया है कि राज्य के अंगों और सार्वजनिक रोजगार में सभी नौकरियों का 45 प्रतिशत 17 समूहों के लिए आरक्षित हैः "सामाजिक रूप से पिछड़ी हुई महिलाएं, दलित, आदिवासी, जंजीती, खास आर्य, थारू, अल्पसंख्यक समूह, विकलांग व्यक्ति, हाशिए पर पड़े समूह, मुसलमान, पिछड़े वर्ग, लिंग और धर्मनिरपेक्ष रूप से अल्पसंख्यक समूह, युवा, किसान, मजदूर, उत्पीड़ित और पिछड़े क्षेत्रों के नागरिक"। इस संशोधन के साथ मुद्दा "युवाओं" का सामान्य विभाजन था, ऐतिहासिक रूप से हाशिए पर पड़े समूहों जैसे कि माधेसी या "खास आर्य", और पहाड़ी उच्च जाति समुदाय जो पहले से ही राजनीति में हावी हैं, उन्हें उसी श्रेणी में रखा जा रहा है। कारण नेपाल का संविधान वर्तमान संविधान 2015 में इसकी घोषणा के बाद नेपाल के इतिहास में लिखा गया सातवां संविधान है। यह 2007 के अंतरिम संविधान और 2006 के शांति समझौते द्वारा निर्देशित है। इसमें आर्थिक, सामाजिक और राजनीतिक विकास के लिए कई प्रावधान हैं जैसे कि मुक्त बाजार और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के लिए सहायक खंड। अधिकांश राजनीतिक दलों, नागरिकों और अन्य हित समूहों ने संविधान का समर्थन किया है। नागरिकता नया संविधान लैंगिक भेदभावपूर्ण है क्योंकि यह एकल महिला को अपने बच्चों को नागरिकता देने से मना करता है। काठमांडू पोस्ट के अनुसार, संविधान के मसौदे में खंडों में कहा गया है कि नागरिकता प्राप्त करने के लिए माता-पिता दोनों को नेपाली होना चाहिए। इसी तरह, एक विदेशी से शादी करने वाली नेपाली महिला को नागरिकता प्राप्त नहीं हो सकती है, लेकिन अगर पिता नेपाली हैं, तो बच्चे को नागरिकता दी जाती है। मधेशी समुदाय, जिनके अक्सर सीमा पार भारतीयों के साथ वैवाहिक संबंध होते हैं, असमानुपातिकता से प्रभावित होते हैं क्योंकि वे उत्तरी भारतीयों के साथ जातीय और सामाजिक रूप से जुड़े हुए हैं। अल्पसंख्यक समूहों के प्रतिनिधित्व ने राज्य के अंगों में आनुपातिक प्रतिनिधित्व और निर्वाचन क्षेत्रों के लिए जनसंख्या के आधार पर गारंटी की मांग की क्योंकि तराई क्षेत्र के 75 में से 20 जिलों में 50 प्रतिशत आबादी रहती है। संसद में 165 सदस्यों के प्रावधान को समस्याग्रस्त माना गया क्योंकि पहाड़ी और पर्वतीय क्षेत्र को 100 सीटें आवंटित की गई थीं, जबकि कुल आबादी में उनका हिस्सा 50 प्रतिशत से कम था, जबकि कुल आबादी के 50 प्रतिशत से अधिक हिस्से वाले तराई क्षेत्र को केवल 65 सीटें आवंटित की गई थीं। प्रमुख घटनाओं की समयरेखा 1959-2006 1959: पहले निर्वाचित प्रधानमंत्री बी. पी. कोइराला ने हिन्दी को माधेस में शैक्षिक पाठ्यक्रम का हिस्सा बनाया। 1960: राजा महेंद्र ने दलविहीन पंचायत प्रणाली पर आधारित पूर्ण राजशाही की प्रणाली शुरू की और राजनीतिक दलों पर प्रतिबंध लगा दिया। 1979: छात्र विरोध जिसने राजशाही को देश में संभावित बहुदलीय प्रणाली के लिए जनमत संग्रह कराने के लिए मजबूर किया। 1990: पीपुल्स मूवमेंट I ने राजा के निरंकुश शासन को समाप्त करने के लिए बहुदलीय लोकतंत्र को बहाल किया। नवंबर 2006: सरकार ने माओवादियों के साथ व्यापक शांति समझौते (सी. पी. ए.) पर हस्ताक्षर किए, जिससे 10 साल लंबे गृहयुद्ध का अंत हुआ। 15 जनवरी 2007: संसद ने अंतरिम संविधान पारित किया। जनवरी 2008: तराई क्षेत्र के विभिन्न हिस्सों में बम विस्फोटों की श्रृंखला जहां कार्यकर्ता क्षेत्रीय स्वायत्तता की मांग कर रहे हैं। फरवरी 2008: आनुपातिक प्रतिनिधित्व की अधिक मात्रा की मांग करते हुए, संयुक्त लोकतांत्रिक माधेसी मोर्चा (यू. डी. एम. एफ.) के गठबंधन के नेतृत्व में दूसरा माधेस आंदोलन। जुलाई 2008: राम बरन यादव और परमानंद झा, दोनों मधेसी, क्रमशः अध्यक्ष और उपाध्यक्ष चुने गए। मई 2010: संविधान सभा को नेपाल के संविधान के मसौदे का विस्तार करने की अनुमति दी गई। इसे अधिकतम चार बार तक बढ़ाने से छूट दी गई है। मई-नवंबर 2011: सुप्रीम कोर्ट ने संविधान सभा के कार्यकाल को दो बार तीन महीने के लिए बढ़ाने की घोषणा की। संविधान सभा नवंबर में छह महीने के लिए आखिरी बार विस्तार करती है। फरवरी 2012: राज्य पुनर्गठन समिति और अल्पसंख्यक समूहों ने दो अलग-अलग रिपोर्ट प्रस्तुत की। मई 2012: बिना किसी समझौते के संविधान सभा को भंग कर दिया गया। नवंबर 2013: दूसरी संविधान सभा को संविधान का मसौदा तैयार करने के लिए चुना गया। अप्रैल 2015: नेपाल में 7.8 तीव्रता का भूकंप आया जिसमें 9000 लोगों की मौत हो गई। जून 2015: नेपाल के संविधान को तैयार करने के लिए भारी भूकंप और दबाव के बाद, तीन दलों ने संघवाद सहित विवादास्पद मुद्दों पर 16 सूत्री समझौते पर हस्ताक्षर किए और संविधान-प्रारूपण प्रक्रिया में तेजी लाने के लिए सहमत हुए। संविधान का पहला मसौदा संविधान सभा को प्रस्तुत किया जाता है। अगस्त 2015: संविधान के मसौदे के खिलाफ मधेशी विरोध करते हैं और जब इसे प्रस्तुत किया जाता है तो इसका बहिष्कार करते हैं। सितंबर 2015: नेपाल के संविधान की घोषणा, इसे एक धर्मनिरपेक्ष देश के रूप में परिभाषित करना। सितंबर 2015: तराई क्षेत्र में अनौपचारिक आर्थिक नाकेबंदी और हिंसक विरोध प्रदर्शन तेज हुए। अक्टूबर 2015: नेपाल सद्भावना पार्टी ने नवंबर 2015 की नाकाबंदी के लिए भारत को दोषी ठहराने के लिए नेपाली मीडिया की आलोचना कीः बीरगंज में पेट्रोल बम और पत्थर के हमलों के दौरान 25 से अधिक प्रदर्शनकारी और 6 पुलिसकर्मी घायल हो गए। जनवरी 2016: नेपाल के संविधान में मधेसियों के कुछ मुद्दों को संबोधित करने के लिए संशोधन किया गया। फरवरी 2016: सरकार ने मधेसियों द्वारा लगाए गए छह महीने के लंबे नाकेबंदी और भारत द्वारा आंशिक रूप से समर्थित होने के बाद ईंधन राशन को हटा दिया। मई 2017: नेपाल के सात में से तीन प्रांतों में, माओवादी विद्रोह से पहले, 1997 में आखिरी बार आयोजित होने के बाद स्थानीय स्तर के चुनावों का पहला चरण आयोजित किया गया था। अगस्त 2017: संसद के दो-तिहाई वोट हासिल करने में विफल रहने के बाद दूसरे संशोधन संविधान विधेयक को अस्वीकार कर दिया गया। इस विफलता के बावजूद, इसने मधेशी दलों के लिए चुनाव में भाग लेने के लिए दरवाजे खोल दिए। नवंबर 2017: एक नई संसद का चुनाव करने और नई प्रांतीय परिषदों के गठन के लिए बीस वर्षों में पहले स्थानीय चुनाव हुए। ।