Slum
स्लम एक अत्यधिक आबादी वाला शहरी आवासीय क्षेत्र है जिसमें कमजोर निर्माण गुणवत्ता की घनी आवासीय इकाइयाँ होती हैं और अक्सर गरीबी से जुड़ी होती हैं। झुग्गियों में बुनियादी ढांचा अक्सर बिगड़ जाता है या अधूरा रहता है, और उनमें मुख्य रूप से गरीब लोग रहते हैं। हालाँकि झुग्गियाँ आम तौर पर शहरी क्षेत्रों में स्थित होती हैं, लेकिन कुछ देशों में वे उपनगरीय क्षेत्रों में स्थित हो सकती हैं जहाँ आवास की गुणवत्ता कम है और रहने की स्थिति खराब है। जबकि झुग्गियाँ आकार और अन्य विशेषताओं में भिन्न होती हैं, अधिकांश में विश्वसनीय स्वच्छता सेवाओं, स्वच्छ पानी की आपूर्ति, विश्वसनीय बिजली, कानून प्रवर्तन और अन्य बुनियादी सेवाओं की कमी होती है। झुग्गी-झोपड़ी आवास झुग्गी-झोपड़ियों से लेकर पेशेवर रूप से निर्मित आवासों तक भिन्न होते हैं, जो खराब गुणवत्ता वाले निर्माण या बुनियादी रखरखाव की कमी के कारण बिगड़ गए हैं। आम आबादी के बढ़ते शहरीकरण के कारण, संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोप में 19वीं से 20वीं शताब्दी के अंत में झुग्गियाँ आम हो गईं। झुग्गियाँ अभी भी मुख्य रूप से विकासशील देशों के शहरी क्षेत्रों में पाई जाती हैं, लेकिन अभी भी विकसित अर्थव्यवस्थाओं में भी पाई जाती हैं। दुनिया का सबसे बड़ा झुग्गी बस्ती वाला शहर पाकिस्तान के कराची के ओरंगी में पाया जाता है। दुनिया के विभिन्न हिस्सों में झुग्गियाँ कई अलग-अलग कारणों से बनती और बढ़ती हैं। कारणों में तेजी से ग्रामीण-से-शहरी प्रवास, आर्थिक ठहराव और अवसाद, उच्च बेरोजगारी, गरीबी, अनौपचारिक अर्थव्यवस्था, जबरन या हेरफेर यहूदी बस्तीकरण, खराब योजना, राजनीति, प्राकृतिक आपदाएं और सामाजिक संघर्ष शामिल हैं। सफलता के विभिन्न स्तरों के साथ विभिन्न देशों में झुग्गियों को कम करने और बदलने की कोशिश की गई रणनीतियों में झुग्गियों को हटाना, झुग्गियों का स्थानांतरण, झुग्गियों का उन्नयन, शहर भर में बुनियादी ढांचे के विकास के साथ शहरी योजना और सार्वजनिक आवास शामिल हैं। संयुक्त राष्ट्र झुग्गियों को एक ही छत के नीचे रहने वाले व्यक्तियों के रूप में परिभाषित करता है जिनमें निम्नलिखित में से एक या अधिक स्थितियों की कमी होती हैः बेहतर पानी तक पहुंच, बेहतर स्वच्छता तक पहुंच, पर्याप्त रहने का क्षेत्र, आवास स्थायित्व, और कार्यकाल की सुरक्षा व्युत्पत्ति और नामकरण ऐसा माना जाता है कि स्लम लंदन के पूर्वी छोर से एक ब्रिटिश कठबोली शब्द है जिसका अर्थ है "कमरा", जो 1845 के आसपास "बैक स्लम" में विकसित हुआ जिसका अर्थ है "बैक एली, गरीब लोगों की सड़क"। कई अन्य गैर-अंग्रेजी शब्दों का अक्सर झुग्गी-झोपड़ी के साथ एक दूसरे के स्थान पर उपयोग किया जाता हैः झुग्गी बस्ती, फावेला, रुकरी, गेसेकंडू, स्किड रो, बैरियो, घेट्टो, बैनलिउ, बिडोनविले, ताउडिस, बंदास डी मिसेरिया, बैरियो मार्जिनल, मोरो, परागकौपोली, लोटिएमेंटो, बर्राका, म्यूसेक, इस्कुवाटर, इनर सिटी, तुगुरियो, सोलारेस, मुदुन सफी, कवासन कुमा, कार्यान, मदीना अचौइया, बरेक, इशाश, गलूस, तनके, बलादी, ट्रुशचोबी, चालिस, कटरास। स्लम शब्द का नकारात्मक अर्थ है, और किसी क्षेत्र के लिए इस लेबल का उपयोग करने को उस भूमि के उपयोग को अवैध बनाने के प्रयास के रूप में देखा जा सकता है जब इसे पुनः उपयोग करने की उम्मीद की जा रही हो। 19वीं शताब्दी से पहले, अमीर और गरीब लोग एक ही जिले में रहते थे, अमीर लोग ऊँची सड़कों पर रहते थे, और गरीब लोग उनके पीछे सर्विस सड़कों पर रहते थे। लेकिन 19वीं शताब्दी में, अमीर और उच्च-मध्यम वर्ग के लोग तेजी से बढ़ते शहरों के मध्य भाग से बाहर निकलने लगे, जिससे गरीब निवासी पीछे रह गए। 20वीं शताब्दी की शुरुआत से पहले संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोप में झुग्गियाँ आम थीं। लंदन के ईस्ट एंड को आम तौर पर वह स्थान माना जाता है जहां इस शब्द की उत्पत्ति 19वीं शताब्दी में हुई थी, जहां डॉकसाइड और औद्योगिक क्षेत्रों के बड़े पैमाने पर और तेजी से शहरीकरण के कारण मध्ययुगीन स्ट्रीटस्केप के एक युद्ध में गहन भीड़भाड़ हुई थी। गरीबों की पीड़ा का वर्णन चार्ल्स डिकेंस जैसे नैतिकतावादी लेखकों द्वारा लोकप्रिय कथाओं में किया गया था-सबसे प्रसिद्ध ओलिवर ट्विस्ट (1837-9) और उस समय के ईसाई समाजवादी मूल्यों को प्रतिध्वनित किया, जिसे जल्द ही 1848 के सार्वजनिक स्वास्थ्य अधिनियम में कानूनी अभिव्यक्ति मिली। जैसे-जैसे झुग्गियों की सफाई आंदोलन ने गति पकड़ी, पुराने निकोल जैसे वंचित क्षेत्रों को ए चाइल्ड ऑफ द जागो (1896) जैसे नैतिक उपन्यासों के रूप में मध्यम वर्ग में जागरूकता बढ़ाने के लिए काल्पनिक बनाया गया, जिसके परिणामस्वरूप झुग्गियों की सफाई और पुनर्निर्माण कार्यक्रम जैसे कि बाउंड्री एस्टेट (1893-1900) और 1862 में स्थापित पीबॉडी ट्रस्ट और जोसेफ राउनट्री फाउंडेशन (1904) जैसे धर्मार्थ ट्रस्टों का निर्माण हुआ, जो आज भी सभ्य आवास प्रदान करने के लिए काम करते हैं। झुग्गियाँ अक्सर विक्टोरियन ब्रिटेन से जुड़ी होती हैं, विशेष रूप से औद्योगिक अंग्रेजी शहरों, निचले स्कॉटिश शहरों और आयरलैंड में डबलिन शहर में। फ्रेडरिक एंगेल्स ने इन ब्रिटिश पड़ोसों को "मनुष्यों के लिए पशु-आश्रय" के रूप में वर्णित किया। ये आम तौर पर 1940 के दशक तक बसे हुए थे, जब ब्रिटिश सरकार ने झुग्गियों को साफ करना शुरू किया और नए परिषद भवनों का निर्माण किया। ब्रिटेन में अभी भी झुग्गी-झोपड़ी आवास के उदाहरण बचे हैं, लेकिन कई को सरकारी पहल द्वारा हटा दिया गया है, फिर से डिज़ाइन किया गया है और बेहतर सार्वजनिक आवास के साथ बदल दिया गया है। यूरोप में झुग्गियाँ आम थीं। 1920 के दशक तक यह इंग्लैंड में एक आम कठबोली अभिव्यक्ति बन गई थी, जिसका अर्थ है या तो विभिन्न भोजनालय और खाने के घर, "लूज़ टॉक" या जिप्सी भाषा, या "लो गोइंग-ऑन" वाला कमरा। लाइफ इन लंदन (1821) में पियर्स एगन ने होली लेन या सेंट जाइल्स की "पिछली झुग्गियों" के संदर्भ में इस शब्द का इस्तेमाल किया। एक फुटनोट में झुग्गी बस्ती को "शहर के निचले, दुर्लभ हिस्सों" के रूप में परिभाषित किया गया है। चार्ल्स डिकेंस ने 1840 में इसी तरह से स्लम शब्द का इस्तेमाल करते हुए लिखा था, "मेरा मतलब आज रात एक शानदार, लंदन, बैक-स्लम तरह की सैर करना है।" स्लम का उपयोग जल्द ही खराब आवास का वर्णन करने के लिए किया जाने लगा और इसका उपयोग रुकरी के लिए वैकल्पिक अभिव्यक्ति के रूप में किया गया। 1850 में कैथोलिक कार्डिनल वाइज़मैन ने वेस्टमिंस्टर, लंदन में डेविल्स एकड़ के रूप में जाने जाने वाले क्षेत्र का वर्णन इस प्रकार कियाः वेस्टमिंस्टर के मठ के पास गलियों और पॉटी और गलियों और झुग्गियों की छिपी भूलभुलैया, अज्ञानता, बुराई, भ्रष्टता और अपराध के साथ-साथ अस्वच्छता, दयनीयता और बीमारी के घोंसले हैं; जिसका वातावरण टाइफस है, जिसका वेंटिलेशन हैजा है; जिसमें विशाल और लगभग अनगिनत आबादी के झुंड, नाममात्र कम से कम, कैथोलिक; गंदगी के झोंके, जिन तक कोई सीवेज समिति नहीं पहुंच सकती-काले कोने, जो कोई प्रकाश बोर्ड रोशन नहीं कर सकता है। इस अंश को राष्ट्रीय प्रेस में व्यापक रूप से उद्धृत किया गया था, जिससे खराब आवास का वर्णन करने के लिए स्लम शब्द को लोकप्रिय बनाया गया। अधिकांश औद्योगिक यूरोपीय राजधानियों की तरह फ्रांस में भी 19वीं शताब्दी में पेरिस और अन्य शहरी क्षेत्रों में झुग्गियां व्यापक थीं, जिनमें से कई 20वीं शताब्दी के पूर्वार्द्ध तक जारी रहीं। 1832 की पहली हैजा महामारी ने एक राजनीतिक बहस को जन्म दिया, और पेरिस के विभिन्न क्षेत्रों के लुई रेने विलर्मे अध्ययन ने झुग्गियों, गरीबी और खराब स्वास्थ्य के बीच अंतर और संबंध का प्रदर्शन किया। मेलुन कानून पहली बार 1849 में पारित किया गया और 1851 में संशोधित किया गया, इसके बाद 1852 में अस्वास्थ्यकर आवासों पर पेरिस आयोग की स्थापना ने झुग्गियों के अंदर सबसे खराब आवास की पहचान करने की सामाजिक प्रक्रिया शुरू की, लेकिन झुग्गियों को हटाया या प्रतिस्थापित नहीं किया। द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, फ्रांसीसी लोगों ने ग्रामीण से फ्रांस के शहरी क्षेत्रों में बड़े पैमाने पर प्रवास करना शुरू कर दिया। इस जनसांख्यिकीय और आर्थिक प्रवृत्ति ने मौजूदा आवास के साथ-साथ विस्तारित झुग्गियों के किराए में तेजी से वृद्धि की। फ्रांसीसी सरकार ने आवास के किराए में वृद्धि को रोकने के लिए कानून पारित किए, जिसने अनजाने में कई आवास परियोजनाओं को लाभहीन बना दिया और झुग्गियों में वृद्धि हुई। 1950 में, फ्रांस ने सार्वजनिक आवास के वित्तपोषण और निर्माण और झुग्गियों को हटाने के लिए अपनी हैबिटेशन ए लॉयर मोडेरे पहल शुरू की, जिसका प्रबंधन तकनीशियनों-शहरी टेक्नोक्रेट द्वारा किया जाता है, और फ्रेंच जनता के लिए एक कर मुक्त बचत खाते-लिवरेट ए द्वारा वित्तपोषित किया जाता है। फ्रांस में कुछ झुग्गियाँ 21वीं शताब्दी की शुरुआत में बनी हुई हैं, जिनमें से अधिकांश को कुछ महीनों के बाद ध्वस्त कर दिया गया है, जिनमें से सबसे बड़ी उत्तरी पेरिस में सेवामुक्त रेल पटरियों पर "पेटाइट सेंचर" झुग्गी है। ऐसा माना जाता है कि न्यूयॉर्क शहर ने संयुक्त राज्य अमेरिका की पहली झुग्गी बनाई थी, जिसे 1825 में फाइव पॉइंट्स नाम दिया गया था, क्योंकि यह एक बड़ी शहरी बस्ती में विकसित हुआ था। फाइव पॉइंट्स का नाम कलेक्शन नामक एक झील के नाम पर रखा गया था। जो 1700 के दशक के अंत तक बूचड़खानों और चमड़ा कारखानों से घिरा हुआ था जो अपने कचरे को सीधे इसके पानी में खाली कर देते थे। कचरे का ढेर भी जमा हो गया और 1800 के दशक की शुरुआत तक झील भर गई और सूख गई। इस नींव पर संयुक्त राज्य अमेरिका की पहली झुग्गी बस्ती फाइव पॉइंट्स का निर्माण किया गया था। पांच बिंदुओं पर मुक्त किए गए दासों, आयरिश, फिर इतालवी, फिर चीनी, आप्रवासियों की क्रमिक लहरों का कब्जा था। यह गरीब, ग्रामीण लोगों को अवसर के लिए खेतों को छोड़ने और यूरोप से न्यूयॉर्क शहर में आने वाले उत्पीड़ित लोगों को रहने देता था। इसकी सड़कों पर बार, बोर्डेलोस, गन्दे और हल्के घरों की कतारें लगी हुई थीं। हिंसा और अपराध आम बात थी। राजनेताओं और सामाजिक अभिजात वर्ग ने इस पर उपहास के साथ चर्चा की। फाइव पॉइंट्स जैसी झुग्गियों ने किफायती आवास और झुग्गियों को हटाने पर चर्चा शुरू की। 21वीं शताब्दी की शुरुआत तक, फाइव पॉइंट्स स्लम को न्यूयॉर्क शहर के छोटे इटली और चाइनाटाउन पड़ोस में बदल दिया गया था, उस शहर के बड़े पैमाने पर शहरी नवीकरण के अभियान के माध्यम से। फाइव पॉइंट्स अमेरिका की एकमात्र झुग्गी बस्ती नहीं थी। जैकब रीस, वॉकर इवांस, लुईस हाइन और अन्य लोगों ने द्वितीय विश्व युद्ध से पहले कई तस्वीरें लीं। महामंदी के लंबे समय बाद, 20वीं शताब्दी के अधिकांश समय में संयुक्त राज्य अमेरिका के हर प्रमुख शहरी क्षेत्र में झुग्गियाँ पाई गईं। 1960 के दशक में संयुक्त राज्य अमेरिका की संघीय सरकार द्वारा गरीबी के खिलाफ युद्ध शुरू होने तक इनमें से अधिकांश झुग्गियों को शहरों और राज्यों द्वारा नजरअंदाज कर दिया गया था। एक प्रकार के स्लम आवास, जिन्हें कभी-कभी गरीब घर कहा जाता है, ने बोस्टन कॉमन्स में भीड़ लगा दी, बाद में शहर के किनारों पर। रियो डी जनेरियो ने 1920 की जनगणना में अपनी पहली झुग्गी बस्ती का दस्तावेजीकरण किया। 1960 के दशक तक, रियो की 33 प्रतिशत से अधिक आबादी झुग्गियों में रहती थी, मेक्सिको सिटी और अंकारा का 45 प्रतिशत, अल्जीयर्स का 65 प्रतिशत, काराकास का 35 प्रतिशत, लीमा और सैंटियागो का 25 प्रतिशत, सिंगापुर का 15 प्रतिशत। 1980 तक, अकेले लैटिन अमेरिका के विभिन्न शहरों और कस्बों में, लगभग 25,000 झुग्गियाँ थीं। झुग्गियों का निर्माण और विस्तार करने वाले कारण जनसांख्यिकीय, सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक कारणों के संयोजन के लिए अंकुरित होते हैं और जारी रहते हैं। सामान्य कारणों में तेजी से ग्रामीण-से-शहरी प्रवास, खराब योजना, आर्थिक ठहराव और अवसाद, गरीबी, उच्च बेरोजगारी, अनौपचारिक अर्थव्यवस्था, उपनिवेशवाद और अलगाव, राजनीति, प्राकृतिक आपदाएं और सामाजिक संघर्ष शामिल हैं। ग्रामीण-शहरी प्रवास झुग्गियों के निर्माण और विस्तार के कारणों में से एक है। 1950 के बाद से, विश्व की जनसंख्या कृषि योग्य भूमि की कुल मात्रा की तुलना में कहीं अधिक दर से बढ़ी है, भले ही कृषि कुल अर्थव्यवस्था में बहुत कम प्रतिशत का योगदान देती है। उदाहरण के लिए, भारत में 1954 में कृषि का सकल घरेलू उत्पाद में 52 प्रतिशत और 2004 में केवल 19 प्रतिशत का योगदान था; ब्राजील में 2050 में कृषि का सकल घरेलू उत्पाद योगदान 1951 में इसके योगदान का पांचवां हिस्सा है। इस बीच, कृषि भी अधिक उपज देने वाली, कम रोग प्रवण, कम शारीरिक रूप से कठोर और ट्रैक्टर और अन्य उपकरणों के साथ अधिक कुशल हो गई है। पिछले 50 वर्षों में कृषि में काम करने वाले लोगों के अनुपात में 30 प्रतिशत की गिरावट आई है, जबकि वैश्विक जनसंख्या में 250% की वृद्धि हुई है। बहुत से लोग शहरी क्षेत्रों में मुख्य रूप से इसलिए जाते हैं क्योंकि शहर ग्रामीण क्षेत्रों में निर्वाह खेती की तुलना में अधिक नौकरियों, गरीबों के बच्चों के लिए बेहतर स्कूलों और आय के विविध अवसरों का वादा करते हैं। उदाहरण के लिए, 1995 में, इंडोनेशिया के सुराबाया में प्रवासियों ने बताया कि नौकरी शहर में जाने के लिए उनकी प्राथमिक प्रेरणा थी। हालांकि, कुछ ग्रामीण प्रवासियों को उनके कौशल की कमी और तेजी से प्रतिस्पर्धी नौकरी बाजार के कारण तुरंत नौकरी नहीं मिल सकती है, जिससे उनकी वित्तीय कमी हो जाती है। दूसरी ओर, कई शहर बड़ी संख्या में ग्रामीण-शहरी प्रवासी श्रमिकों के लिए पर्याप्त कम लागत वाले आवास प्रदान नहीं करते हैं। कुछ ग्रामीण-शहरी प्रवासी श्रमिक शहरों में आवास का खर्च वहन नहीं कर सकते हैं और अंततः केवल सस्ती झुग्गियों में बस जाते हैं। इसके अलावा, ग्रामीण प्रवासी, मुख्य रूप से उच्च आय के लालच में, शहरों में बाढ़ आना जारी रखते हैं। इस प्रकार वे मौजूदा शहरी मलिन बस्तियों का विस्तार करते हैं। अली और तोरान के अनुसार, सामाजिक नेटवर्क ग्रामीण-शहरी प्रवास और झुग्गियों में लोगों की अंतिम बस्ती की भी व्याख्या कर सकते हैं। नौकरियों के लिए पलायन के अलावा, लोगों का एक हिस्सा रिश्तेदारों या परिवारों के साथ अपने संबंधों के कारण शहरों की ओर पलायन करता है। एक बार जब शहरी क्षेत्रों में उनके परिवार का समर्थन झुग्गियों में होता है, तो वे ग्रामीण प्रवासी झुग्गियों में उनके साथ रहने का इरादा रखते हैं शहरीकरण झुग्गियों का निर्माण शहरीकरण से निकटता से जुड़ा हुआ है। 2008 में, दुनिया की 50 प्रतिशत से अधिक आबादी शहरी क्षेत्रों में रहती थी। उदाहरण के लिए, चीन में यह अनुमान लगाया गया है कि शहरीकरण की वर्तमान दर के अनुसार एक दशक के भीतर शहरी क्षेत्रों में रहने वाली आबादी में 10 प्रतिशत की वृद्धि होगी। यू. एन.-हैबिटेट की रिपोर्ट है कि विकासशील देशों में 43 प्रतिशत शहरी आबादी और सबसे कम विकसित देशों में 78 प्रतिशत झुग्गी-झोपड़ी में रहने वाले लोग हैं। कुछ विद्वानों का सुझाव है कि शहरीकरण झुग्गियों का निर्माण करता है क्योंकि स्थानीय सरकारें शहरीकरण का प्रबंधन करने में असमर्थ हैं, और प्रवासी श्रमिक जिनके पास रहने के लिए एक सस्ती जगह नहीं है, वे झुग्गियों में रहते हैं। तीव्र शहरीकरण आर्थिक विकास को प्रेरित करता है और लोगों को शहरी क्षेत्रों में काम करने और निवेश के अवसरों की तलाश करने का कारण बनता है। हालाँकि, जैसा कि खराब शहरी बुनियादी ढांचे और अपर्याप्त आवास से पता चलता है, स्थानीय सरकारें कभी-कभी इस परिवर्तन का प्रबंधन करने में असमर्थ होती हैं। इस असमर्थता के लिए अपर्याप्त धन और प्रवास और शहरीकरण द्वारा लाई गई समस्याओं को संभालने और व्यवस्थित करने की अनुभवहीनता को जिम्मेदार ठहराया जा सकता है। कुछ मामलों में, स्थानीय सरकारें शहरीकरण की प्रक्रिया के दौरान प्रवासियों के प्रवाह की अनदेखी करती हैं। इस तरह के उदाहरण कई अफ्रीकी देशों में पाए जा सकते हैं। 1950 के दशक की शुरुआत में, कई अफ्रीकी सरकारों का मानना था कि शहरी क्षेत्रों में आर्थिक विकास के साथ झुग्गियां अंततः गायब हो जाएंगी। उन्होंने शहरीकरण के कारण बढ़ते ग्रामीण-शहरी प्रवास के कारण तेजी से फैलती झुग्गियों की उपेक्षा की। इसके अलावा, कुछ सरकारों ने उस भूमि का मानचित्रण किया जहां झुग्गियों ने अविकसित भूमि के रूप में कब्जा कर लिया था। एक अन्य प्रकार के शहरीकरण में आर्थिक विकास शामिल नहीं है, बल्कि आर्थिक ठहराव या कम विकास शामिल है, जो मुख्य रूप से उप-सहारा अफ्रीका और एशिया के कुछ हिस्सों में झुग्गियों के विकास में योगदान देता है। इस प्रकार के शहरीकरण में बेरोजगारी की उच्च दर, अपर्याप्त वित्तीय संसाधन और असंगत शहरी नियोजन नीति शामिल है। इन क्षेत्रों में शहरी आबादी में 1 प्रतिशत की वृद्धि के परिणामस्वरूप झुग्गी बस्तियों की व्यापकता में 1.84% की वृद्धि होगी। शहरीकरण कुछ लोगों को झुग्गियों में रहने के लिए मजबूर कर सकता है जब यह कृषि भूमि को शहरी क्षेत्रों में बदलकर भूमि उपयोग को प्रभावित करता है और भूमि के मूल्य को बढ़ाता है। शहरीकरण की प्रक्रिया के दौरान, कुछ कृषि भूमि का उपयोग अतिरिक्त शहरी गतिविधियों के लिए किया जाता है। इन क्षेत्रों में अधिक निवेश आएगा, जिससे भूमि का मूल्य बढ़ेगा। कुछ भूमि के पूरी तरह से शहरीकरण से पहले, एक अवधि होती है जब भूमि का उपयोग न तो शहरी गतिविधियों के लिए किया जा सकता है और न ही कृषि के लिए। भूमि से होने वाली आय में कमी आएगी, जिससे उस क्षेत्र के लोगों की आय में कमी आएगी। लोगों की कम आय और भूमि की उच्च कीमत के बीच का अंतर कुछ लोगों को सस्ती अनौपचारिक बस्तियों की तलाश करने और निर्माण करने के लिए मजबूर करता है, जिन्हें शहरी क्षेत्रों में झुग्गियों के रूप में जाना जाता है। कृषि भूमि के परिवर्तन से अतिरिक्त श्रम भी मिलता है, क्योंकि किसानों को ग्रामीण-शहरी प्रवासी श्रमिकों के रूप में शहरी क्षेत्रों में नौकरी की तलाश करनी पड़ती है। कई झुग्गियाँ एकत्रीकरण की अर्थव्यवस्थाओं का हिस्सा हैं जिसमें दृढ़ स्तर, परिवहन लागत और औद्योगिक श्रम बल की गतिशीलता पर पैमाने की अर्थव्यवस्थाओं का उदय होता है। आय के पैमाने में वृद्धि का मतलब होगा कि प्रत्येक वस्तु का उत्पादन एक ही स्थान पर होगा। और भले ही एक समेकित अर्थव्यवस्था विशेषज्ञता और कई प्रतिस्पर्धी आपूर्तिकर्ताओं को लाकर इन शहरों को लाभान्वित करती है, लेकिन मलिन बस्तियों की स्थिति गुणवत्ता और पर्याप्त आवास के मामले में पीछे है। अलोंसो-विलार का तर्क है कि परिवहन लागतों के अस्तित्व का तात्पर्य है कि एक फर्म के लिए सबसे अच्छा स्थान वे होंगे जिनकी बाजारों तक आसान पहुंच होगी, और श्रमिकों के लिए सबसे अच्छा स्थान, जिनकी माल तक आसान पहुंच होगी। एकाग्रता एकत्रीकरण की आत्म-सुदृढ़ीकरण प्रक्रिया का परिणाम है। एकाग्रता जनसंख्या के वितरण की एक सामान्य प्रवृत्ति है। कम विकसित देशों में शहरी विकास नाटकीय रूप से तीव्र है, जहां बड़ी संख्या में बड़े शहर दिखाई देने लगे हैं; जिसका अर्थ है उच्च गरीबी दर, अपराध, प्रदूषण और भीड़भाड़। किफायती कम लागत वाले आवास की कमी और खराब योजना झुग्गियों की आपूर्ति पक्ष को प्रोत्साहित करती है। सहस्राब्दी विकास लक्ष्यों का प्रस्ताव है कि सदस्य देशों को 2020 तक "कम से कम 10 करोड़ झुग्गीवासियों के जीवन में महत्वपूर्ण सुधार" करना चाहिए। यदि सदस्य राष्ट्र इस लक्ष्य को प्राप्त करने में सफल हो जाते हैं, तो 2020 तक दुनिया के कुल झुग्गी-झोपड़ी निवासियों में से 90 प्रतिशत गरीब बस्तियों में रह सकते हैं। चोगुइल का दावा है कि झुग्गी-झोपड़ी में रहने वालों की बड़ी संख्या व्यावहारिक आवास नीति की कमी का संकेत देती है। जब भी आवास की बढ़ती मांग और किफायती आवास की अपर्याप्त आपूर्ति में महत्वपूर्ण अंतर होता है, तो इस अंतर को आमतौर पर झुग्गियों द्वारा पूरा किया जाता है। द इकोनॉमिस्ट ने देखा है कि "अच्छा आवास स्पष्ट रूप से झुग्गी-झोपड़ी से बेहतर है, लेकिन झुग्गी-झोपड़ी किसी से बेहतर नहीं है।" अपर्याप्त वित्तीय संसाधन और सरकारी नौकरशाही में समन्वय की कमी खराब गृह नियोजन के दो मुख्य कारण हैं। कुछ सरकारों में वित्तीय कमी गरीबों के लिए किफायती सार्वजनिक आवास की कमी की व्याख्या कर सकती है क्योंकि झुग्गियों में किरायेदार के किसी भी सुधार और सार्वजनिक आवास कार्यक्रमों के विस्तार में सरकारी खर्च में भारी वृद्धि होती है। समस्या आर्थिक विकास, शहरी योजना और भूमि आवंटन के प्रभारी विभिन्न विभागों के बीच समन्वय में विफलता पर भी हो सकती है। कुछ शहरों में, सरकारें मानती हैं कि आवास बाजार मांग में बदलाव के साथ आवास की आपूर्ति को समायोजित करेगा। हालांकि, कम आर्थिक प्रोत्साहन के साथ, आवास बाजार में कम लागत वाले आवास के बजाय मध्यम आय वाले आवास विकसित होने की अधिक संभावना है। शहरी गरीब धीरे-धीरे आवास बाजार में हाशिए पर चले जाते हैं जहाँ उन्हें बेचने के लिए बहुत कम घर बनाए जाते हैं। उपनिवेशवाद और अलगाव आज की दुनिया में कुछ झुग्गियाँ उपनिवेशवाद द्वारा लाए गए शहरीकरण की उपज हैं। उदाहरण के लिए, यूरोपीय लोग उन्नीसवीं शताब्दी में केन्या पहुंचे और मुख्य रूप से अपने वित्तीय हितों की पूर्ति के लिए नैरोबी जैसे शहरी केंद्रों का निर्माण किया। वे अफ्रीकियों को अस्थायी प्रवासी मानते थे और उन्हें केवल श्रम की आपूर्ति के लिए उनकी आवश्यकता थी। इन श्रमिकों को समायोजित करने के उद्देश्य से आवास नीति को अच्छी तरह से लागू नहीं किया गया था और सरकार ने एकल-अधिभोग वाले बिस्तरों के रूप में बस्तियों का निर्माण किया था। ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों के बीच उनकी आवाजाही में समय और धन की लागत के कारण, उनके परिवार धीरे-धीरे शहरी केंद्र में चले गए। चूँकि वे घर खरीदने का खर्च वहन नहीं कर सकते थे, इसलिए झुग्गियाँ बन गईं। अन्य उपनिवेशवादियों द्वारा लगाए गए अलगाव के कारण बनाए गए थे। उदाहरण के लिए, मुंबई की धारावी झुग्गी-बस्ती-जो अब भारत की सबसे बड़ी झुग्गियों में से एक है, एक गाँव हुआ करता था जिसे कोलीवाड़ कहा जाता था और मुंबई को बॉम्बे कहा जाता था। 1887 में, ब्रिटिश औपनिवेशिक सरकार ने सभी चमड़ा कारखानों, अन्य हानिकारक उद्योग और गरीब मूल निवासियों को निष्कासित कर दिया जो शहर के प्रायद्वीपीय हिस्से और औपनिवेशिक आवास क्षेत्र में काम करते थे, जो उस समय शहर के उत्तरी किनारे पर था-एक बस्ती जिसे अब धारावी कहा जाता है। इस बस्ती ने सड़क अवसंरचना, स्वच्छता, सार्वजनिक सेवाओं या आवास के मामले में कोई औपनिवेशिक पर्यवेक्षण या निवेश आकर्षित नहीं किया। गरीब धारावी चले गए, उन्हें औपनिवेशिक कार्यालयों और घरों में और धारावी के पास विदेशी स्वामित्व वाले चमड़ा कारखानों और अन्य प्रदूषणकारी उद्योगों में नौकर के रूप में काम मिला। रहने के लिए, गरीबों ने काम करने के लिए आसान आवागमन के भीतर झुग्गियों वाले शहरों का निर्माण किया। 1947 तक, जिस वर्ष भारत राष्ट्रमंडल का एक स्वतंत्र राष्ट्र बना, धारावी बॉम्बे की सबसे बड़ी झुग्गी बस्ती में खिल गया था। इसी तरह, लागोस, नाइजीरिया की कुछ झुग्गियाँ औपनिवेशिक युग की उपेक्षा और नीतियों के कारण अंकुरित हुईं। दक्षिण अफ्रीका के रंगभेद युग के दौरान, स्वच्छता और प्लेग महामारी की रोकथाम के बहाने, नस्लीय और जातीय समूह के अलगाव का पीछा किया गया था, रंग के लोगों को शहर के किनारे पर ले जाया गया था, ऐसी नीतियां जिन्होंने सोवेटो और अन्य झुग्गियों का निर्माण किया-जिन्हें आधिकारिक तौर पर टाउनशिप कहा जाता है। लैटिन अमेरिका के अलगाव-जागरूक औपनिवेशिक शहर केंद्रों के किनारे पर बड़ी झुग्गियाँ शुरू हुईं। मार्क्यूस का सुझाव है कि संयुक्त राज्य अमेरिका और अन्य जगहों पर यहूदी बस्तियों को राज्य और क्षेत्रीय रूप से प्रमुख समूह की अलगाववादी नीतियों द्वारा बनाया और बनाए रखा गया है। खराब अवसंरचना, सामाजिक बहिष्कार और आर्थिक ठहराव सामाजिक बहिष्कार और खराब अवसंरचना गरीबों को अपने नियंत्रण से बाहर की स्थितियों के अनुकूल होने के लिए मजबूर करती है। गरीब परिवार जो परिवहन का खर्च वहन नहीं कर सकते हैं, या जिनके पास किसी भी प्रकार के किफायती सार्वजनिक परिवहन की कमी है, वे आम तौर पर पैदल दूरी के भीतर या अपने औपचारिक या अनौपचारिक रोजगार के स्थान के काफी करीब स्क्वाट बस्तियों में समाप्त हो जाते हैं। बेन अरिमा इस सामाजिक बहिष्कार और खराब बुनियादी ढांचे को अफ्रीकी शहरों में कई झुग्गियों के कारण बताते हैं। खराब गुणवत्ता, कच्ची सड़कें झुग्गियों को प्रोत्साहित करती हैं; पक्की सभी मौसम वाली सड़कों में 1 प्रतिशत की वृद्धि, अरिमाह का दावा है, झुग्गियों की घटनाओं की दर को लगभग 0.35% कम करती है। किफायती सार्वजनिक परिवहन और आर्थिक बुनियादी ढांचा गरीब लोगों को अपनी वर्तमान मलिन बस्तियों के अलावा अन्य आवास विकल्पों पर विचार करने के लिए सशक्त बनाता है। एक बढ़ती अर्थव्यवस्था जो जनसंख्या वृद्धि की तुलना में तेजी से नौकरियों का सृजन करती है, लोगों को गरीब झुग्गी-झोपड़ी से अधिक विकसित पड़ोस में स्थानांतरित करने के अवसर और प्रोत्साहन प्रदान करती है। इसके विपरीत, आर्थिक ठहराव, गरीबों के लिए अनिश्चितता और जोखिम पैदा करता है, जिससे लोग झुग्गियों में रहने के लिए प्रोत्साहित होते हैं। बढ़ती जनसंख्या वाले देश में आर्थिक ठहराव शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों में प्रति व्यक्ति निपटान आय को कम करता है, जिससे शहरी और ग्रामीण गरीबी बढ़ती है। बढ़ती ग्रामीण गरीबी शहरी क्षेत्रों में पलायन को भी प्रोत्साहित करती है। एक खराब प्रदर्शन करने वाली अर्थव्यवस्था, दूसरे शब्दों में, गरीबी और ग्रामीण-से-शहरी प्रवास को बढ़ाती है, जिससे झुग्गियों में वृद्धि होती है। अनौपचारिक अर्थव्यवस्था बढ़ती अनौपचारिक अर्थव्यवस्था के कारण कई झुग्गियाँ बढ़ती हैं जो श्रमिकों की मांग पैदा करती हैं। अनौपचारिक अर्थव्यवस्था एक ऐसी अर्थव्यवस्था का हिस्सा है जो न तो व्यवसाय के रूप में पंजीकृत है और न ही लाइसेंस प्राप्त है, जो करों का भुगतान नहीं करती है और स्थानीय, राज्य या संघीय सरकार द्वारा इसकी निगरानी नहीं की जाती है। अनौपचारिक अर्थव्यवस्था औपचारिक अर्थव्यवस्था की तुलना में तेजी से बढ़ती है जब सरकारी कानून और विनियम अपारदर्शी और अत्यधिक होते हैं, सरकारी नौकरशाही भ्रष्ट होती है और उद्यमियों का अपमान करती है, श्रम कानून लचीले होते हैं, या जब कानून प्रवर्तन खराब होता है। शहरी अनौपचारिक क्षेत्र अधिकांश विकासशील अर्थव्यवस्थाओं के सकल घरेलू उत्पाद का 20 से 60 प्रतिशत के बीच है; केन्या में गैर-कृषि रोजगार का 78 प्रतिशत अनौपचारिक क्षेत्र में है जो सकल घरेलू उत्पाद का 42 प्रतिशत है। कई शहरों में शहरी आबादी के रोजगार में अनौपचारिक क्षेत्र का योगदान 60 प्रतिशत है। उदाहरण के लिए, बेनिन में झुग्गी-झोपड़ी में रहने वाले अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिकों का 75 प्रतिशत हिस्सा हैं, जबकि बुर्किना फासो, मध्य अफ्रीकी गणराज्य, चाड और इथियोपिया में वे अनौपचारिक श्रम बल का 90 प्रतिशत हिस्सा हैं। झुग्गियाँ इस प्रकार एक अनौपचारिक वैकल्पिक आर्थिक पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण करती हैं, जो कम वेतन वाले लचीले श्रमिकों की मांग करता है, जो झुग्गियों के गरीब निवासियों द्वारा प्रदान किया जाता है। दूसरे शब्दों में, जिन देशों में औपचारिक व्यवसाय शुरू करना, पंजीकरण करना और चलाना मुश्किल है, वे अनौपचारिक व्यवसायों और मलिन बस्तियों को प्रोत्साहित करते हैं। आय बढ़ाने और अवसर पैदा करने वाली एक स्थायी औपचारिक अर्थव्यवस्था के बिना, मलिन बस्तियों के जारी रहने की संभावना है। विश्व बैंक और संयुक्त राष्ट्र पर्यावास का अनुमान है कि यह मानते हुए कि कोई बड़ा आर्थिक सुधार नहीं किया गया है, विकासशील देशों के शहरी क्षेत्रों में 80 प्रतिशत से अधिक अतिरिक्त नौकरियां अनौपचारिक क्षेत्र में कम वेतन वाली नौकरियां हो सकती हैं। बाकी सब कुछ वैसा ही है, अनौपचारिक क्षेत्र में इस विस्फोटक वृद्धि के साथ झुग्गियों के तेजी से विकास होने की संभावना है। स्लम बस्तियों के बारे में 2008 से किए गए नस्लीय अध्ययनों के आधार पर हाल के वर्षों में श्रम, कार्य अनुसंधान, जो शुरू में 2017 में प्रकाशित हुआ था, ने श्रम के प्राथमिक महत्व को उभरने, ग्रामीण-शहरी प्रवास, समेकन और अनौपचारिक बस्तियों के विकास के मुख्य कारण के रूप में पाया है। इसने यह भी दिखाया कि घरों, गलियों के स्व-निर्माण और झुग्गियों की समग्र अनौपचारिक योजना में भी काम की महत्वपूर्ण भूमिका है, साथ ही झुग्गियों में रहने वाले निवासियों द्वारा एक केंद्रीय पहलू का गठन किया जाता है जब उनके समुदायों को उन्नयन योजनाओं का सामना करना पड़ता है या जब उन्हें औपचारिक आवास में पुनर्स्थापित किया जाता है। उदाहरण के लिए, हाल ही में यह साबित हुआ कि ब्राजील के उत्तर-पूर्व में एक छोटे से फावेला (फेवेला सुरुरु डी कपोटे) में, बर्खास्त गन्ना कारखाने के श्रमिकों का मेसियो शहर (जिन्होंने फावेला के स्व-निर्माण की शुरुआत की) में पलायन, शहर में नौकरी खोजने की आवश्यकता से प्रेरित है। यही अवलोकन नए प्रवासियों पर भी देखा गया जो झुग्गी-झोपड़ी के समेकन और विकास में योगदान करते हैं। इसके अलावा, फावेला (एक लैगून के किनारे) के निर्माण के लिए इलाके का चयन इस तर्क का पालन करता है कि यह उन्हें काम के साधन प्रदान करने के लिए शर्तों की पेशकश कर सकता है। उस समुदाय में रहने वाले लगभग 80 प्रतिशत निवासी मसेल की मछली पकड़ने से जीते हैं जो समुदाय को लिंग और उम्र के आधार पर विभाजित करता है। कामकाजी गतिविधियों को सुविधाजनक बनाने के लिए गलियों और घरों की योजना बनाई गई थी, जो समुदाय को निर्वाह और आजीविका प्रदान करते थे। जब पुनर्स्थापित किया गया, तो औपचारिक आवास इकाइयों के परिवर्तन का मुख्य कारण औपचारिक वास्तुकला सिद्धांतों के अनुसार डिजाइन किए गए नए घरों में अपना काम करने की संभावनाओं की कमी थी, या यहां तक कि उन दूरियों से भी जहां उन्हें झुग्गी में काम करने के लिए यात्रा करनी पड़ी थी जहां वे मूल रूप से रहते थे, जिसका सामना निवासियों को औपचारिक आवास इकाइयों में झुग्गी में मूल रूप से किए गए काम को आश्रय देने के लिए स्वयं-निर्माण स्थानों से करना पड़ा था। इसी तरह की टिप्पणियाँ अन्य मलिन बस्तियों में भी की गईं। निवासियों ने यह भी बताया कि उनका काम वंचित परिवेशों में उनकी गरिमा, नागरिकता और आत्मसम्मान का गठन करता है जिसमें वे रहते हैं। इस हाल के शोध का प्रतिबिंब सहभागी टिप्पणियों और इस तथ्य के कारण संभव था कि शोध के लेखक झुग्गियों में सामाजिक-आर्थिक प्रथाओं को सत्यापित करने के लिए झुग्गियों में रहते थे जो झुग्गियों में स्थान को आकार देने, योजना बनाने और नियंत्रित करने के लिए प्रवण थे। गरीबी शहरी गरीबी झुग्गियों के गठन और मांग को प्रोत्साहित करती है। ग्रामीण जीवन से शहरी जीवन में तेजी से बदलाव के साथ, गरीबी शहरी क्षेत्रों में स्थानांतरित हो जाती है। शहरी गरीब आशा के साथ आते हैं, और कुछ भी नहीं। आम तौर पर उनके पास आश्रय, बुनियादी शहरी सेवाओं और सामाजिक सुविधाओं तक पहुंच नहीं होती है। झुग्गियाँ अक्सर शहरी गरीबों के लिए एकमात्र विकल्प होती हैं। राजनीति कई स्थानीय और राष्ट्रीय सरकारों ने राजनीतिक हितों के लिए, गरीबों के लिए बेहतर आवास विकल्पों में झुग्गियों को हटाने, कम करने या उन्नत करने के प्रयासों को विफल कर दिया है। उदाहरण के लिए, 19वीं शताब्दी के उत्तरार्ध के दौरान, फ्रांसीसी राजनीतिक दल झुग्गी-झोपड़ी की आबादी के वोटों पर निर्भर थे और उस मतदान खंड को बनाए रखने में उनके निहित स्वार्थ थे। झुग्गियों को हटाने और उनके प्रतिस्थापन ने हितों का टकराव पैदा कर दिया, और राजनीति ने झुग्गियों को हटाने, स्थानांतरित करने या आवास परियोजनाओं में अपग्रेड करने के प्रयासों को रोक दिया जो झुग्गियों की तुलना में बेहतर हैं। ब्राजील के फावेला, भारत की मलिन बस्तियों और केन्या के झुग्गियों वाले शहरों में भी इसी तरह की गतिशीलता का उल्लेख किया गया है। विद्वानों का दावा है कि राजनीति ग्रामीण-शहरी प्रवास और उसके बाद के निपटान पैटर्न को भी प्रेरित करती है। पहले से मौजूद संरक्षण नेटवर्क, कभी गिरोहों के रूप में और कभी राजनीतिक दलों या सामाजिक कार्यकर्ताओं के रूप में, झुग्गियों के अंदर अपनी आर्थिक, सामाजिक और राजनीतिक शक्ति को बनाए रखने की कोशिश करते हैं। इन सामाजिक और राजनीतिक समूहों के निहित स्वार्थ हैं कि वे जातीय समूहों द्वारा प्रवास को प्रोत्साहित करें जो झुग्गियों को बनाए रखने में मदद करेंगे, और वैकल्पिक आवास विकल्पों को अस्वीकार कर देंगे, भले ही वैकल्पिक विकल्प हर पहलू में उन झुग्गियों की तुलना में बेहतर हों जिन्हें वे बदलना चाहते हैं। सामाजिक संघर्ष 1975 से 1990 तक लेबनान के गृहयुद्ध के दौरान लाखों लेबनानी लोगों ने झुग्गियों का गठन किया। इसी तरह, हाल के वर्षों में, तालिबान हिंसा से बचने वाले ग्रामीण अफगानों को समायोजित करने के लिए काबुल के आसपास कई झुग्गियां पैदा हुई हैं। प्राकृतिक आपदाएँ गरीब देशों में प्रमुख प्राकृतिक आपदाएँ अक्सर आपदा से अपंग क्षेत्रों से अप्रभावित क्षेत्रों में आपदा प्रभावित परिवारों के पलायन, अस्थायी टेंट सिटी और झुग्गियों का निर्माण, या मौजूदा झुग्गियों का विस्तार करती हैं। ये झुग्गियाँ स्थायी हो जाती हैं क्योंकि निवासी छोड़ना नहीं चाहते हैं, जैसा कि 2010 के हैती भूकंप के बाद पोर्ट-ऑ-प्रिंस के पास झुग्गियों और 2007 के बांग्लादेश चक्रवात सिद्र के बाद ढाका के पास झुग्गियों के मामले में हुआ था। विकासशील देशों में झुग्गियाँ स्थान और विकास झुग्गियाँ आम तौर पर एक शहर के बाहरी इलाके में शुरू होती हैं। समय के साथ, शहर शहरी परिधि के अंदर झुग्गियों को घेरते हुए मूल झुग्गियों से आगे बढ़ सकता है। नई झुग्गियाँ विस्तारित शहर की नई सीमाओं पर उगती हैं, आमतौर पर सार्वजनिक स्वामित्व वाली भूमि पर, जिससे औपचारिक बस्तियों, उद्योग, खुदरा क्षेत्रों और झुग्गियों का एक शहरी फैलाव मिश्रण बनता है। यह मूल झुग्गियों को मूल्यवान संपत्ति बनाता है, जो गरीबों के लिए आकर्षक कई सुविधाओं के साथ घनी आबादी है। अपनी शुरुआत में, झुग्गियाँ आम तौर पर शहर या शहर के पास कम से कम वांछनीय भूमि में स्थित होती हैं, जो राज्य के स्वामित्व वाली या परोपकारी न्यास के स्वामित्व वाली या धार्मिक संस्था के स्वामित्व वाली होती हैं या जिनका कोई स्पष्ट भूमि अधिकार नहीं होता है। पहाड़ी इलाकों में स्थित शहरों में, झुग्गियों में ढलानों तक पहुंचना मुश्किल हो जाता है या बाढ़ प्रवण घाटियों के तल से शुरू होता है, जो अक्सर शहर के केंद्र के मैदानी दृश्य से छिपा होता है लेकिन कुछ प्राकृतिक जल स्रोत के करीब होता है। लैगून, दलदली भूमि और नदियों के पास स्थित शहरों में, वे तटों पर या पानी के ऊपर या सूखी नदी के तल पर शुरू होते हैं; समतल इलाकों में, झुग्गियां कृषि के लिए अनुपयुक्त भूमि, शहर के कचरे के ढेर के पास, रेलवे पटरियों के बगल में, और अन्य अवांछनीय स्थानों पर शुरू होती हैं। ये रणनीतियाँ झुग्गियों को तब देखे जाने और हटाए जाने के जोखिम से बचाती हैं जब वे छोटे होते हैं और स्थानीय सरकारी अधिकारियों के लिए सबसे असुरक्षित होते हैं। शुरुआती घरों में टेंट और झोपड़ियां होती हैं जो जल्दी स्थापित हो जाती हैं, लेकिन जैसे-जैसे झुग्गी बढ़ती है, स्थापित हो जाती है और नए लोग झुग्गी में रहने के अधिकार के लिए अनौपचारिक संगठन या गिरोह को भुगतान करते हैं, झुग्गियों के लिए निर्माण सामग्री अधिक स्थायी सामग्री जैसे ईंटों और कंक्रीट में बदल जाती है, जो झुग्गियों की स्थलाकृति के लिए उपयुक्त होती है। मूल झुग्गियाँ, समय के साथ, आर्थिक गतिविधियों के केंद्रों, स्कूलों, अस्पतालों, रोजगार के स्रोतों के बगल में स्थापित हो जाती हैं, जिन पर गरीब भरोसा करते हैं। स्थापित पुरानी झुग्गियाँ, जो औपचारिक शहर के बुनियादी ढांचे से घिरी हुई हैं, क्षैतिज रूप से विस्तार नहीं कर सकती हैं; इसलिए, वे अतिरिक्त कमरों को ढेर करके ऊर्ध्वाधर रूप से बढ़ती हैं, कभी-कभी बढ़ते परिवार के लिए और कभी-कभी झुग्गियों में नए आगमन से किराए के स्रोत के रूप में। बेदखली के खिलाफ राजनीतिक समर्थन हासिल करने के लिए कुछ झुग्गियाँ राजनीतिक दलों के संस्थापकों, स्थानीय रूप से सम्मानित ऐतिहासिक हस्तियों, वर्तमान राजनेताओं या राजनेता के जीवनसाथी के नाम पर अपना नाम रखती हैं। असुरक्षित कार्यकाल भूमि कार्यकाल की अनौपचारिकता शहरी मलिन बस्तियों की एक प्रमुख विशेषता है। अपनी शुरुआत में, झुग्गियाँ आम तौर पर शहर या शहर के पास कम से कम वांछनीय भूमि में स्थित होती हैं, जो राज्य के स्वामित्व वाली या परोपकारी न्यास के स्वामित्व वाली या धार्मिक संस्था के स्वामित्व वाली होती हैं या जिनका कोई स्पष्ट भूमि अधिकार नहीं होता है। कुछ अप्रवासी खाली पड़ी भूमि को बिना मालिक वाली भूमि मानते हैं और इसलिए उस पर कब्जा कर लेते हैं। कुछ मामलों में स्थानीय समुदाय या सरकार लोगों को भूमि आवंटित करती है, जो बाद में झुग्गियों में विकसित हो जाएगी और जिन पर निवासियों के पास संपत्ति का अधिकार नहीं है। अनौपचारिक भूमि कार्यकाल में किसी और की भूमि पर कब्जा भी शामिल है। फ्लड के अनुसार, 51 प्रतिशत झुग्गियाँ उप-सहारा अफ्रीका में निजी भूमि पर आक्रमण पर आधारित हैं, उत्तरी अफ्रीका और पश्चिम एशिया में 39 प्रतिशत, दक्षिण एशिया में 10 प्रतिशत, पूर्वी एशिया में 40 प्रतिशत और लैटिन अमेरिका और कैरिबियन में 40 प्रतिशत। कुछ मामलों में, एक बार जब झुग्गी में कई निवासी होते हैं, तो शुरुआती निवासी एक सामाजिक समूह, एक अनौपचारिक संघ या एक गिरोह बनाते हैं जो नए लोगों को नियंत्रित करता है, झुग्गियों में रहने के अधिकार के लिए शुल्क लेता है, और यह निर्धारित करता है कि झुग्गियों के भीतर नए घर कहां और कैसे बनाए जाते हैं। अधिकार के लिए भुगतान करने वाले नवागंतुकों को लगता है कि उस झुग्गी में घर पर उनका व्यावसायिक अधिकार है। स्लम आवास, जो स्लम बढ़ने के साथ पहले या बाद की अवधि में बनाए गए थे, भूमि स्वामित्व अधिकारों या भवन संहिताओं की जांच किए बिना बनाए गए हैं, शहर के साथ पंजीकृत नहीं हैं, और अक्सर शहर या राज्य सरकारों द्वारा मान्यता प्राप्त नहीं हैं। स्लम निवासियों के लिए शहरी क्षेत्रों में उनकी आवासीय स्थिति की प्रामाणिक मान्यता के रूप में सुरक्षित भूमि कार्यकाल महत्वपूर्ण है। यह उन्हें अपनी आवास सुविधाओं को उन्नत करने के लिए भी प्रोत्साहित करता है, जिससे उन्हें प्राकृतिक और अप्राकृतिक खतरों से सुरक्षा मिलेगी। भूमि पर बिना किसी कानूनी अधिकार के बिना प्रलेखित स्वामित्व भी झुग्गी-झोपड़ी में रहने वालों को बंधक के लिए आवेदन करने से रोकता है, जिससे उनकी वित्तीय स्थिति खराब हो सकती है। इसके अलावा, भूमि स्वामित्व के पंजीकरण के बिना, सरकार को बुनियादी सुविधाओं को उन्नत करने और रहने के वातावरण में सुधार करने में कठिनाई होती है। झुग्गियों के असुरक्षित कार्यकाल के साथ-साथ झुग्गियों के लिए सामाजिक और राजनीतिक रूप से स्वीकार्य विकल्पों की कमी भी शहर भर में बुनियादी ढांचे के विकास में कठिनाई पैदा करती है जैसे कि तेजी से सामूहिक पारगमन, विद्युत लाइन और सीवर पाइप लेआउट, राजमार्ग और सड़कें। घटिया आवास और भीड़भाड़ वाले झुग्गी-झोपड़ी क्षेत्रों की विशेषता घटिया आवास संरचनाएँ हैं। शांति घरों को अक्सर जल्दबाजी में, तदर्थ आधार पर, आवास के लिए अनुपयुक्त सामग्री के साथ बनाया जाता है। अक्सर निर्माण की गुणवत्ता भारी बारिश, तेज हवाओं या अन्य स्थानीय जलवायु और स्थान का सामना करने के लिए अपर्याप्त होती है। कागज, प्लास्टिक, मिट्टी के फर्श, मिट्टी और लकड़ी की दीवारें, रस्सियों द्वारा एक साथ रखी गई लकड़ी, पुआल या फटे हुए धातु के टुकड़े छत के रूप में निर्माण की कुछ सामग्री हैं। कुछ मामलों में, ईंट और सीमेंट का उपयोग किया जाता है, लेकिन उचित डिजाइन और संरचनात्मक इंजीनियरिंग आवश्यकताओं पर ध्यान दिए बिना। विभिन्न स्थान, आवास नियोजन उपनियमों और स्थानीय भवन संहिताओं का भी व्यापक रूप से उल्लंघन किया जा सकता है। भीड़भाड़ झुग्गियों की एक और विशेषता है। कई आवास उच्च अधिभोग दर के साथ एकल कमरे वाली इकाइयाँ हैं। प्रत्येक आवास में कई परिवार रह सकते हैं। पाँच या अधिक व्यक्ति एक कमरे की इकाई साझा कर सकते हैं; कमरे का उपयोग खाना पकाने, सोने और रहने के लिए किया जाता है। पीने के पानी, सफाई और स्वच्छता के स्रोतों के पास भी भीड़ देखी जाती है जहां एक शौचालय दर्जनों परिवारों की सेवा कर सकता है। भारत के कोलकाता की एक झुग्गी बस्ती में, कभी-कभी 10 से अधिक लोग 45 वर्ग मीटर का कमरा साझा करते हैं। केन्या के नैरोबी की किबेरा झुग्गी बस्ती में जनसंख्या घनत्व 2,000 लोग प्रति हेक्टेयर या एक वर्ग मील में लगभग 500,000 लोगों का होने का अनुमान है। हालांकि, झुग्गी आबादी के घनत्व और पड़ोस के प्रभाव भी स्वास्थ्य हस्तक्षेपों को लक्षित करने का अवसर प्रदान कर सकते हैं। अपर्याप्त या कोई बुनियादी ढांचा नहीं झुग्गियों की पहचान करने वाली विशेषताओं में से एक सार्वजनिक बुनियादी ढांचे की कमी या अपर्याप्तता है। सुरक्षित पेयजल से लेकर बिजली तक, बुनियादी स्वास्थ्य देखभाल से लेकर पुलिस सेवाओं तक, किफायती सार्वजनिक परिवहन से लेकर अग्निशमन/एम्बुलेंस सेवाओं तक, स्वच्छता सीवर से लेकर पक्की सड़कों तक, नई झुग्गियों में आमतौर पर इन सभी की कमी होती है। स्थापित, पुरानी झुग्गियाँ कभी-कभी आधिकारिक समर्थन प्राप्त करती हैं और इनमें से कुछ बुनियादी ढांचे जैसे पक्की सड़कें और अविश्वसनीय बिजली या पानी की आपूर्ति प्राप्त करती हैं। झुग्गियों में आम तौर पर सड़क के पते की कमी होती है, जो आगे की समस्याएं पैदा करता है। झुग्गियों में अक्सर बहुत संकीर्ण गलियाँ होती हैं जो वाहनों (आपातकालीन वाहनों सहित) को गुजरने की अनुमति नहीं देती हैं। नियमित कचरा संग्रह जैसी सेवाओं की कमी से कचरा बड़ी मात्रा में जमा हो जाता है। बुनियादी ढांचे की कमी बस्ती की अनौपचारिक प्रकृति और सरकारी अधिकारियों द्वारा गरीबों के लिए कोई योजना नहीं होने के कारण होती है। आग अक्सर एक गंभीर समस्या होती है। कई देशों में, स्थानीय और राष्ट्रीय सरकार अक्सर झुग्गियों को मान्यता देने से इनकार कर देती है, क्योंकि झुग्गियां विवादित भूमि पर हैं, या इस डर के कारण कि त्वरित आधिकारिक मान्यता अधिक झुग्गियों के निर्माण और अवैध रूप से भूमि की जब्ती को प्रोत्साहित करेगी। झुग्गियों को पहचानने और अधिसूचित करने से अक्सर संपत्ति के अधिकारों का निर्माण होता है, और इसके लिए आवश्यक है कि सरकार झुग्गियों के निवासियों को सार्वजनिक सेवाएं और बुनियादी ढांचा प्रदान करे। गरीबी और अनौपचारिक अर्थव्यवस्था के कारण, झुग्गियाँ सरकार के लिए कर राजस्व उत्पन्न नहीं करती हैं और इसलिए उन पर न्यूनतम या धीमी गति से ध्यान दिया जाता है। अन्य मामलों में, झुग्गी सड़कों, घरों और घटिया झोपड़ियों के संकीर्ण और अव्यवस्थित लेआउट के साथ-साथ बुनियादी ढांचे के श्रमिकों के खिलाफ अपराध और हिंसा के लगातार खतरे के कारण विश्वसनीय, सुरक्षित, लागत प्रभावी और कुशल बुनियादी ढांचे को तैयार करना मुश्किल हो जाता है। अन्य में, मांग सरकारी नौकरशाही की क्षमता से कहीं अधिक है। इसके निवासियों की निम्न सामाजिक-आर्थिक स्थिति झुग्गी-झोपड़ी के निवासियों की एक अन्य सामान्य विशेषता है। समस्याएँ प्राकृतिक और मानव निर्मित खतरों के प्रति संवेदनशीलता झुग्गियों को अक्सर भूस्खलन और बाढ़ जैसी प्राकृतिक आपदाओं के प्रति संवेदनशील स्थानों में रखा जाता है। पहाड़ी इलाकों में स्थित शहरों में, झुग्गियां उन ढलानों पर शुरू होती हैं जिन तक पहुंचना मुश्किल होता है या बाढ़-प्रवण घाटियों के तल से शुरू होती हैं, जो अक्सर शहर के केंद्र के मैदानी दृश्य से छिपी होती हैं लेकिन कुछ प्राकृतिक जल स्रोत के करीब होती हैं। लैगून, दलदली भूमि और नदियों के पास स्थित शहरों में, वे तटों पर या पानी के ऊपर या सूखी नदी के तल पर शुरू होते हैं; समतल इलाकों में, झुग्गियां कृषि के लिए अनुपयुक्त भूमि, शहर के कचरे के ढेर के पास, रेलवे पटरियों के बगल में, और अन्य परित्यक्त, अवांछनीय स्थानों पर शुरू होती हैं। ये रणनीतियाँ झुग्गियों को तब देखे जाने और हटाए जाने के जोखिम से बचाती हैं जब वे छोटे होते हैं और स्थानीय सरकारी अधिकारियों के लिए सबसे असुरक्षित होते हैं। हालांकि, तदर्थ निर्माण, उपयोग की जाने वाली निर्माण सामग्री पर गुणवत्ता नियंत्रण की कमी, खराब रखरखाव और असंबद्ध स्थानिक डिजाइन उन्हें भूकंप के दौरान व्यापक नुकसान के साथ-साथ क्षय से भी ग्रस्त बनाते हैं। जलवायु परिवर्तन से ये खतरे और बढ़ जाएंगे। कुछ झुग्गियों में मानव निर्मित खतरों जैसे विषाक्त उद्योग, यातायात जाम और ढहते बुनियादी ढांचे का खतरा है। झुग्गियों और इसके निवासियों के लिए आग एक और बड़ा खतरा है, क्योंकि सड़कें बहुत संकरी हैं जिससे अग्निशमन नियंत्रण ट्रकों तक उचित और त्वरित पहुंच की अनुमति नहीं है। बेरोजगारी और अनौपचारिक अर्थव्यवस्था कौशल और शिक्षा के साथ-साथ प्रतिस्पर्धी नौकरी बाजारों की कमी के कारण, कई झुग्गी-झोपड़ियों में रहने वालों को बेरोजगारी की उच्च दर का सामना करना पड़ता है। नौकरी के अवसरों की सीमा के कारण उनमें से कई अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में, झुग्गी-झोपड़ी के अंदर या झुग्गी-झोपड़ी के पास विकसित शहरी क्षेत्रों में खुद को नियोजित करते हैं। यह कभी-कभी वैध अनौपचारिक अर्थव्यवस्था या बिना कार्य अनुबंध या किसी सामाजिक सुरक्षा के अवैध अनौपचारिक अर्थव्यवस्था हो सकती है। उनमें से कुछ एक ही समय में नौकरी की तलाश कर रहे हैं और उनमें से कुछ को अनौपचारिक क्षेत्रों में कुछ पेशेवर कौशल प्राप्त करने के बाद औपचारिक अर्थव्यवस्थाओं में नौकरी मिल जाएगी। वैध अनौपचारिक अर्थव्यवस्था के उदाहरणों में स्ट्रीट वेंडिंग, घरेलू उद्यम, उत्पाद असेंबली और पैकेजिंग, माला और कढ़ाई बनाना, घरेलू काम, जूता पॉलिशिंग या मरम्मत, टुक-टुक या मैनुअल रिक्शा चलाना, निर्माण श्रमिक या हाथ से संचालित रसद, और हस्तशिल्प उत्पादन शामिल हैं। कुछ झुग्गियों में, लोग जीविकोपार्जन के लिए विभिन्न प्रकार के कचरे (घरेलू कचरे से लेकर इलेक्ट्रॉनिक्स तक) की छंटाई और पुनर्चक्रण करते हैं-या तो उपयोग करने योग्य सामान बेचते हैं या पुर्जों या कच्चे माल के लिए टूटी हुई वस्तुओं को निकालते हैं। आम तौर पर इन वैध अनौपचारिक अर्थव्यवस्थाओं के लिए गरीबों को नियमित रूप से स्थानीय पुलिस और सरकारी अधिकारियों को रिश्वत देने की आवश्यकता होती है। अवैध अनौपचारिक अर्थव्यवस्था के उदाहरणों में अवैध पदार्थ और हथियारों की तस्करी, नशीली दवाओं या मूनशाइन/चांगा उत्पादन, वेश्यावृत्ति और जुआ शामिल हैं-जो व्यक्ति, परिवारों और समाज के लिए जोखिम के सभी स्रोत हैं। अवैध अनौपचारिक अर्थव्यवस्थाओं को दर्शाने वाली हाल की रिपोर्टों में ब्राजील के फावेला में नशीली दवाओं का व्यापार और वितरण, तिजुआना के उपनिवेशों में नकली वस्तुओं का उत्पादन, कराची की कच्छी आबादी और झुग्गियों में तस्करी, या जोहान्सबर्ग की बस्तियों में सिंथेटिक ड्रग्स का उत्पादन शामिल है। अनौपचारिक अर्थव्यवस्थाओं में झुग्गी-झोपड़ी में रहने वालों के लिए कई जोखिम हैं। अनौपचारिक क्षेत्र की प्रकृति का अर्थ है आय की असुरक्षा और सामाजिक गतिशीलता की कमी। कानूनी अनुबंधों, श्रम अधिकारों की सुरक्षा, विनियमों और अनौपचारिक रोजगारों में सौदेबाजी की शक्ति का भी अभाव है। हिंसा कुछ विद्वानों का सुझाव है कि अपराध झुग्गियों में मुख्य चिंताओं में से एक है। अनुभवजन्य आंकड़ों से पता चलता है कि कुछ झुग्गियों में गैर-झुग्गियों की तुलना में अपराध की दर अधिक है, अकेले झुग्गियों में होने वाली हत्याओं से ब्राजील की झुग्गियों में रहने वाले व्यक्ति की जीवन प्रत्याशा पास के गैर-झुग्गियों में रहने वाले व्यक्ति की तुलना में 7 साल कम हो जाती है। वेनेजुएला जैसे कुछ देशों में, अधिकारियों ने नशीली दवाओं और हथियारों से जुड़ी आपराधिक हिंसा को नियंत्रित करने के लिए सेना भेजी है। बलात्कार झुग्गियों में अपराध से संबंधित एक और गंभीर मुद्दा है। उदाहरण के लिए, नैरोबी की झुग्गियों में हर साल सभी किशोर लड़कियों में से एक चौथाई के साथ बलात्कार किया जाता है। दूसरी ओर, जबकि यू. एन.-हैबिटेट रिपोर्ट करता है कि कुछ झुग्गियाँ उच्च अपराध दर वाले अपराधों के अधिक संपर्क में हैं (उदाहरण के लिए, पारंपरिक आंतरिक-शहर की झुग्गियाँ), अपराध कई झुग्गियों में ब्लॉक लेआउट का प्रत्यक्ष परिणाम नहीं है। बल्कि अपराध झुग्गियों में रहने के लक्षणों में से एक है; इस प्रकार झुग्गियों में अपराधियों की तुलना में अधिक पीड़ित होते हैं। नतीजतन, झुग्गियों में लगातार उच्च अपराध दर नहीं है; अवैध अर्थव्यवस्था के प्रभाव को बनाए रखने वाले क्षेत्रों में झुग्गियों में अपराध की दर सबसे खराब है-जैसे कि नशीली दवाओं की तस्करी, शराब बनाना, वेश्यावृत्ति और जुआ-। अक्सर ऐसी परिस्थितियों में, कई गिरोह राजस्व पर नियंत्रण के लिए लड़ते हैं। स्लम अपराध दर अपर्याप्त कानून प्रवर्तन और अपर्याप्त सार्वजनिक पुलिसिंग से संबंधित है। विकासशील देशों के मुख्य शहरों में, कानून प्रवर्तन शहरी विकास और झुग्गी बस्तियों के विस्तार से पीछे है। अक्सर पुलिस अपराध को कम नहीं कर सकती क्योंकि, अप्रभावी नगर योजना और शासन के कारण, झुग्गियाँ अक्षम अपराध रोकथाम प्रणाली स्थापित करती हैं। इस तरह की समस्याएं मुख्य रूप से सामुदायिक उदासीनता के कारण नहीं होती हैं। झुग्गियों से सुराग और सूचना खुफिया दुर्लभ हैं, सड़कें संकीर्ण हैं और गश्त करने के लिए एक संभावित मृत्यु जाल हैं, और झुग्गी समुदाय में कई लोगों को बेदखली से लेकर अवैतनिक उपयोगिता बिलों पर संग्रह से लेकर सामान्य कानून और व्यवस्था तक के डर से अधिकारियों के प्रति अंतर्निहित अविश्वास है। सरकारों द्वारा औपचारिक मान्यता की कमी के कारण झुग्गियों में कुछ औपचारिक पुलिसिंग और सार्वजनिक न्याय संस्थान भी हैं। झुग्गियों में महिलाओं को शारीरिक और यौन हिंसा का अधिक खतरा होता है। बेरोजगारी जैसे कारक जो घर में अपर्याप्त संसाधनों का कारण बनते हैं, वे वैवाहिक तनाव को बढ़ा सकते हैं और इसलिए घरेलू हिंसा को बढ़ा सकते हैं। झुग्गियाँ अक्सर गैर-सुरक्षित क्षेत्र होते हैं और महिलाएं अक्सर यौन हिंसा का जोखिम उठाती हैं जब वे देर रात झुग्गियों में अकेले चलती हैं। झुग्गियों में महिलाओं के खिलाफ हिंसा और महिलाओं की सुरक्षा बार-बार सामने आने वाले मुद्दों के रूप में सामने आती है। झुग्गियों में हिंसा का एक अन्य प्रचलित रूप सशस्त्र हिंसा (बंदूक हिंसा) है, जो ज्यादातर अफ्रीकी और लैटिन अमेरिकी झुग्गियों में मौजूद है। यह हत्या और आपराधिक गिरोहों के उदय की ओर ले जाता है। विशिष्ट रूप से पीड़ित झुग्गी-झोपड़ी के निवासी पुरुष होते हैं। हिंसा अक्सर झुग्गी-झोपड़ी के भीतर जवाबी और सतर्क हिंसा की ओर ले जाती है। कुछ झुग्गियों में मुख्य रूप से झुग्गियों के पुरुष निवासियों के बीच गिरोह और नशीली दवाओं के युद्ध आम हैं। पुलिस कभी-कभी पुरुषों के खिलाफ लिंग आधारित हिंसा में भाग लेती है और साथ ही कुछ पुरुषों को उठाती है, उन्हें पीटती है और जेल में डाल देती है। मलिन बस्तियों में पुरुषों के खिलाफ घरेलू हिंसा भी होती है, जिसमें मौखिक दुर्व्यवहार और यहां तक कि घरों से शारीरिक हिंसा भी शामिल है। कोहेन और साथ ही मर्टन ने सिद्धांत दिया कि झुग्गियों में हिंसा के चक्र का मतलब यह नहीं है कि झुग्गियां अनिवार्य रूप से अपराधकारी हैं, बल्कि कुछ मामलों में यह झुग्गियों में जीवन के खिलाफ हताशा है, और झुग्गियों के निवासियों को झुग्गियों को छोड़ने के अवसर से इनकार करने का परिणाम है। इसके अलावा, दुनिया की झुग्गियों में अपराध की दर समान रूप से अधिक नहीं है; झुग्गियों में सबसे अधिक अपराध दर देखी जाती है जहां अवैध अर्थव्यवस्था-जैसे कि नशीली दवाओं की तस्करी, शराब बनाना, वेश्यावृत्ति और जुआ-मजबूत है और कई गिरोह नियंत्रण के लिए लड़ रहे हैं। झुग्गी-झोपड़ी में रहने वाले लोग आमतौर पर संक्रामक रोगों और महामारियों की उच्च दर का अनुभव करते हैं। झुग्गियों में जिन रोगों की सूचना मिली है, उनमें हैजा, एचआईवी/एड्स, खसरा, मलेरिया, डेंगू, टाइफाइड, दवा प्रतिरोधी तपेदिक और अन्य महामारियाँ शामिल हैं। अध्ययन झुग्गियों में बच्चों के स्वास्थ्य पर ध्यान केंद्रित करते हैं कि हैजा और दस्त विशेष रूप से छोटे बच्चों में आम हैं। बीमारियों के प्रति बच्चों की संवेदनशीलता के अलावा, कई विद्वान महिलाओं में मलिन बस्तियों में एच. आई. वी./एड्स के उच्च प्रसार पर भी ध्यान केंद्रित करते हैं। दुनिया के विभिन्न हिस्सों में झुग्गी-झोपड़ी क्षेत्रों में, उच्च मृत्यु दर में संक्रामक रोगों का महत्वपूर्ण योगदान है। उदाहरण के लिए, नैरोबी की मलिन बस्तियों में एक अध्ययन के अनुसार, एच. आई. वी./एड्स और तपेदिक से होने वाली मृत्यु दर लगभग 50 प्रतिशत है। झुग्गियों में रोग संचरण की उच्च दर के लिए जिम्मेदार कारकों में उच्च जनसंख्या घनत्व, खराब रहने की स्थिति, कम टीकाकरण दर, अपर्याप्त स्वास्थ्य संबंधी डेटा और अपर्याप्त स्वास्थ्य सेवा शामिल हैं। झुग्गी-झोपड़ी में सीमित जगह होने के कारण भीड़भाड़ से बीमारियां तेजी से और व्यापक रूप से फैलती हैं। खराब रहने की स्थिति भी झुग्गी-झोपड़ी में रहने वालों को कुछ बीमारियों के प्रति अधिक संवेदनशील बनाती है। पानी की खराब गुणवत्ता, एक स्पष्ट उदाहरण, मलेरिया, दस्त और ट्रैकोमा सहित कई प्रमुख बीमारियों का कारण है। बेहतर स्वच्छता की शुरुआत और बुनियादी सुविधाओं तक पहुंच जैसी जीवन स्थितियों में सुधार हैजा जैसी बीमारियों के प्रभाव को कम कर सकता है। ऐतिहासिक रूप से झुग्गियों को महामारी से जोड़ा गया है और यह प्रवृत्ति आधुनिक समय में भी जारी है। उदाहरण के लिए, लाइबेरिया जैसे पश्चिम अफ्रीकी देशों की मलिन बस्तियों ने 2014 में इबोला के प्रकोप और प्रसार में योगदान दिया था। झुग्गियों को एक प्रमुख सार्वजनिक स्वास्थ्य चिंता और पूरे शहर, राष्ट्र के साथ-साथ वैश्विक समुदाय के लिए दवा प्रतिरोधी रोगों के संभावित प्रजनन स्थल माना जाता है। बाल कुपोषण गैर-झुग्गी क्षेत्रों की तुलना में झुग्गियों में बाल कुपोषण अधिक आम है। मुंबई और नई दिल्ली में, पांच साल से कम उम्र के 47 प्रतिशत और 51 प्रतिशत झुग्गी-झोपड़ी वाले बच्चे अविकसित हैं और उनमें से 35 प्रतिशत और 36 प्रतिशत कम वजन वाले हैं। ये सभी बच्चे डब्ल्यू. एच. ओ. मानकों के अनुसार, सबसे गंभीर स्तर, थर्ड-डिग्री कुपोषण से पीड़ित हैं। टाडा एट अल द्वारा किया गया एक अध्ययन। बैंकॉक की मलिन बस्तियों से पता चलता है कि वजन-चारे के संदर्भ में, सर्वेक्षण में भाग लेने वाले बच्चों में से 25.4% कुपोषण से पीड़ित थे, जबकि थाईलैंड में लगभग 8 प्रतिशत राष्ट्रीय कुपोषण व्याप्त था। इथियोपिया और नाइजर में शहरी मलिन बस्तियों में बाल कुपोषण की दर लगभग 40 प्रतिशत है। झुग्गियों में प्रमुख पोषण संबंधी समस्याओं में प्रोटीन-ऊर्जा कुपोषण (पी. ई. एम.), विटामिन ए की कमी (वी. ए. डी.), आयरन की कमी से होने वाला एनीमिया (आई. डी. ए.) और आयोडीन की कमी से होने वाले विकार (आई. डी. डी.) शामिल हैं। कुपोषण कभी-कभी बच्चों में मृत्यु का कारण बन सकता है। डॉ. अभय बंग की रिपोर्ट से पता चलता है कि भारत में शहरी मलिन बस्तियों में कुपोषण से सालाना 56,000 बच्चे मरते हैं। झुग्गियों में व्यापक बाल कुपोषण पारिवारिक आय, माताओं के भोजन अभ्यास, माताओं के शैक्षिक स्तर और मातृ रोजगार या गृहिणी से निकटता से संबंधित है। गरीबी के परिणामस्वरूप अपर्याप्त भोजन का सेवन हो सकता है जब लोग पर्याप्त भोजन खरीदने और संग्रहीत करने का खर्च नहीं उठा सकते हैं, जिससे कुपोषण होता है। एक अन्य आम कारण माताओं की गलत आहार प्रथाएं हैं, जिनमें अपर्याप्त स्तनपान और बच्चों के लिए भोजन की गलत तैयारी शामिल है। टाडा एट अल। बैंकॉक की मलिन बस्तियों में किए गए अध्ययन से पता चलता है कि लगभग 64 प्रतिशत माताएँ कभी-कभी अपने बच्चों को सामान्य भोजन के बजाय तुरंत भोजन खिलाती हैं। और लगभग 70 प्रतिशत माताएँ अपने बच्चों को हर दिन तीन बार भोजन नहीं देती थीं। माताओं की शिक्षा की कमी उनके गलत भोजन प्रथाओं की ओर ले जाती है। झुग्गियों में रहने वाली कई माताओं को बच्चों के लिए खाद्य पोषण के बारे में जानकारी नहीं होती है। मातृ रोजगार बच्चों की पोषण स्थिति को भी प्रभावित करता है। बाहर काम करने वाली माताओं के लिए, उनके बच्चों के कुपोषित होने की संभावना होती है। इन बच्चों को उनकी माताओं द्वारा उपेक्षित किए जाने या कभी-कभी उनकी महिला रिश्तेदारों द्वारा सावधानीपूर्वक देखभाल नहीं किए जाने की संभावना है। अन्य गैर-संचारी रोग झुग्गी-झोपड़ी के निवासियों के स्वास्थ्य को भी गैर-संचारी रोगों से प्रभावित करते हैं। प्रचलित गैर-संक्रामक रोगों के उदाहरणों में शामिल हैंः हृदय रोग, मधुमेह, पुरानी श्वसन रोग, तंत्रिका संबंधी विकार और मानसिक बीमारी। भारत के कुछ स्लम क्षेत्रों में, दस्त बच्चों में एक महत्वपूर्ण स्वास्थ्य समस्या है। खराब स्वच्छता, कम साक्षरता दर और सीमित जागरूकता जैसे कारक दस्त और अन्य खतरनाक बीमारियों को अत्यधिक प्रचलित और समुदाय पर बोझ बनाते हैं। विश्वसनीय आंकड़ों की कमी से झुग्गी-झोपड़ी में रहने वालों के स्वास्थ्य पर भी नकारात्मक प्रभाव पड़ता है। कई झुग्गी-झोपड़ी परिवार मामलों की रिपोर्ट नहीं करते हैं या पेशेवर चिकित्सा देखभाल नहीं लेते हैं, जिसके परिणामस्वरूप अपर्याप्त डेटा होता है। यह झुग्गी-झोपड़ी क्षेत्रों में स्वास्थ्य देखभाल संसाधनों के उचित आवंटन को रोक सकता है क्योंकि कई देश अपनी स्वास्थ्य देखभाल योजनाओं को क्लिनिक, अस्पताल या राष्ट्रीय मृत्यु दर रजिस्ट्री के आंकड़ों पर आधारित करते हैं। इसके अलावा, दुनिया की अधिकांश मलिन बस्तियों में स्वास्थ्य सेवा अपर्याप्त या अपर्याप्त है। आपातकालीन एम्बुलेंस सेवा और तत्काल देखभाल सेवाएं आम तौर पर अनुपलब्ध होती हैं, क्योंकि स्वास्थ्य सेवा प्रदाता कभी-कभी झुग्गियों की सेवा करने से बचते हैं। एक अध्ययन से पता चलता है कि आधे से अधिक झुग्गियों में रहने वाले लोग निजी चिकित्सकों के पास जाते हैं या घर में उपलब्ध दवाओं के साथ स्व-दवा लेते हैं। झुग्गियों में निजी चिकित्सक आमतौर पर वे होते हैं जो बिना लाइसेंस या खराब प्रशिक्षित होते हैं और वे मुख्य रूप से पैसे के लिए क्लीनिक और फार्मेसी चलाते हैं। सरकार द्वारा झुग्गी-झोपड़ी स्वास्थ्य के वर्गीकरण और जनगणना के आंकड़ों का भी आंतरिक शहरी क्षेत्रों में स्वास्थ्य संसाधनों के वितरण और आवंटन पर प्रभाव पड़ता है। शहर की आबादी के एक महत्वपूर्ण हिस्से को स्वास्थ्य देखभाल तक पहुंच के साथ चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, लेकिन वे उन स्थानों पर नहीं रहते हैं जिन्हें "स्लम" क्षेत्र के भीतर वर्णित किया गया है। कुल मिलाकर, भौतिक, सामाजिक और पर्यावरणीय कारकों का एक जटिल नेटवर्क झुग्गी-झोपड़ी के निवासियों द्वारा सामना किए जाने वाले स्वास्थ्य खतरों में योगदान देता है। हाल के वर्षों में झुग्गियों की संख्या में नाटकीय वृद्धि देखी गई है क्योंकि विकासशील देशों में शहरी आबादी में वृद्धि हुई है। दुनिया भर में लगभग एक अरब लोग झुग्गियों में रहते हैं, और कुछ का अनुमान है कि अगर सरकारें और वैश्विक समुदाय झुग्गियों की अनदेखी करते हैं और वर्तमान शहरी नीतियों को जारी रखते हैं तो 2030 तक यह आंकड़ा बढ़कर 2 अरब हो सकता है। संयुक्त राष्ट्र पर्यावास समूह का मानना है कि परिवर्तन संभव है। कुछ गैर सरकारी संगठन स्थानीय समस्याओं का समाधान करने पर ध्यान केंद्रित करते हैं (अर्थात। स्वच्छता के मुद्दे, स्वास्थ्य,), झुग्गियों और इसकी स्वास्थ्य सेवाओं का मानचित्रण, शौचालयों का निर्माण, स्थानीय खाद्य उत्पादन परियोजनाओं का निर्माण और यहां तक कि सूक्ष्म ऋण परियोजनाओं के माध्यम से। एक परियोजना (रियो डी जनेरियो में) में, सरकार ने आस-पास के स्थान के पुनर्वनीकरण के लिए झुग्गी-झोपड़ी के निवासियों को भी नियुक्त किया। "झुग्गियों के बिना शहरों" के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, संयुक्त राष्ट्र का दावा है कि सरकारों को जोरदार शहरी योजना, शहर प्रबंधन, बुनियादी ढांचे का विकास, झुग्गियों का उन्नयन और गरीबी में कमी करनी चाहिए। झुग्गियों को हटाना कुछ शहर और राज्य के अधिकारियों ने बस झुग्गियों को हटाने की मांग की है। झुग्गियों से निपटने की यह रणनीति इस तथ्य में निहित है कि झुग्गियां आम तौर पर किसी और की भूमि संपत्ति पर अवैध रूप से शुरू होती हैं, और उन्हें राज्य द्वारा मान्यता नहीं दी जाती है। चूंकि झुग्गी-झोपड़ी की शुरुआत दूसरे के संपत्ति अधिकारों का उल्लंघन करके हुई थी, इसलिए निवासियों का भूमि पर कोई कानूनी दावा नहीं है। आलोचकों का तर्क है कि झुग्गियों को जबरन हटाना झुग्गियों का कारण बनने वाली सामाजिक समस्याओं की अनदेखी करता है। शहर की अनौपचारिक अर्थव्यवस्था के गरीब बच्चों के साथ-साथ काम करने वाले वयस्कों को रहने के लिए एक जगह की आवश्यकता होती है। स्लम क्लीयरेंस स्लम को हटा देता है, लेकिन यह स्लम को बनाने और बनाए रखने के कारणों को नहीं हटाता है। झुग्गियों के स्थानांतरण की रणनीतियाँ झुग्गियों को हटाने और झुग्गियों के गरीबों को शहरों के मुक्त अर्ध-ग्रामीण परिधीय क्षेत्रों में स्थानांतरित करने पर निर्भर करती हैं, कभी-कभी मुफ्त आवास में। यह रणनीति झुग्गी बस्ती के जीवन के कई आयामों की अनदेखी करती है। रणनीति झुग्गी-झोपड़ी को केवल एक ऐसी जगह के रूप में देखती है जहाँ गरीब रहते हैं। वास्तव में, झुग्गियाँ अक्सर झुग्गी निवासियों के जीवन के हर पहलू के साथ एकीकृत होती हैं, जिसमें रोजगार के स्रोत, काम से दूरी और सामाजिक जीवन शामिल हैं। झुग्गी बस्ती स्थानांतरण जो गरीबों को आजीविका कमाने के अवसरों से विस्थापित करता है, गरीबों में आर्थिक असुरक्षा पैदा करता है। कुछ मामलों में, झुग्गी-झोपड़ी के निवासी स्थानांतरण का विरोध करते हैं, भले ही शहरों के बाहरी इलाकों में प्रतिस्थापन भूमि और आवास उनके वर्तमान घर की तुलना में बेहतर गुणवत्ता के हों। उदाहरणों में मनीला, फिलीपींस का जोन वन टोंडो संगठन और डरबन, दक्षिण अफ्रीका का अबहलाली बेस जोंडोलो शामिल हैं। अन्य मामलों में, जैसे कि मोरक्को में एन्नाखिल स्लम स्थानांतरण परियोजना, व्यवस्थित सामाजिक मध्यस्थता ने काम किया है। झुग्गी-झोपड़ी के निवासियों को विश्वास हो गया है कि उनका वर्तमान स्थान स्वास्थ्य के लिए खतरा है, प्राकृतिक आपदा की संभावना है, या वैकल्पिक स्थान रोजगार के अवसरों से अच्छी तरह से जुड़ा हुआ है। झुग्गियों का उन्नयन कुछ सरकारों ने झुग्गियों का उन्नयन करके शहरी विकास के लिए एक संभावित अवसर के रूप में झुग्गियों से संपर्क करना शुरू कर दिया है। यह दृष्टिकोण 1972 में जॉन टर्नर के सैद्धांतिक लेखन से प्रेरित था। यह दृष्टिकोण स्वच्छता, सुरक्षित पेयजल, सुरक्षित बिजली वितरण, पक्की सड़कें, वर्षा जल निकासी प्रणाली और बस/मेट्रो स्टॉप जैसी बुनियादी ढांचागत सुविधाओं के साथ झुग्गी बस्तियों का उन्नयन करना चाहता है। इस दृष्टिकोण के पीछे की धारणा यह है कि यदि झुग्गियों को बुनियादी सेवाएं और कार्यकाल सुरक्षा दी जाती है-यानी, झुग्गियों को नष्ट नहीं किया जाएगा और झुग्गियों के निवासियों को बेदखल नहीं किया जाएगा, तो निवासी अपने आवास का पुनर्निर्माण करेंगे, अपने झुग्गियों के समुदाय को बेहतर जीवन जीने के लिए संलग्न करेंगे, और समय के साथ सरकारी संगठनों और व्यवसायों से निवेश आकर्षित करेंगे। टर्नर ने आवास को ध्वस्त करने के लिए नहीं, बल्कि पर्यावरण में सुधार करने के लिए तर्क दियाः यदि सरकारें अस्वच्छ मानव अपशिष्ट, प्रदूषित पानी और कूड़े की मौजूदा झुग्गियों को साफ कर सकती हैं, और कीचड़ से भरी गलियों से, तो उन्हें झुग्गियों के आवास के बारे में चिंता करने की आवश्यकता नहीं है। "स्क्वाटर" ने भूमि प्रबंधन के मामले में महान संगठनात्मक कौशल दिखाया है, और वे प्रदान किए गए बुनियादी ढांचे को बनाए रखेंगे। उदाहरण के लिए, मेक्सिको शहर में, सरकार ने 1970 और 1980 के दशक के दौरान ठोस सड़कों, उद्यानों, रोशनी और सीवेज जैसी बुनियादी सुविधाओं को शामिल करके परिधि में बसे झुग्गियों को उन्नत और शहरीकरण करने का प्रयास किया। वर्तमान में, मेक्सिको शहर की अधिकांश झुग्गियों में पारंपरिक झुग्गियों की बुनियादी विशेषताएँ हैं, जो कुछ हद तक आवास, जनसंख्या घनत्व, अपराध और गरीबी की विशेषता हैं, हालाँकि, इसके अधिकांश निवासियों के पास बुनियादी सुविधाओं तक पहुँच है और अधिकांश क्षेत्र प्रमुख सड़कों से जुड़े हुए हैं और पूरी तरह से शहरीकृत हैं। फिर भी, इनकी कमी वाली छोटी बस्तियाँ अभी भी शहर की परिधि में पाई जा सकती हैं और इसके निवासियों को "पैरासाइडिस्टास" के रूप में जाना जाता है। स्लम-उन्नयन दृष्टिकोण का एक और हालिया उदाहरण मेडेलिन, कोलंबिया में प्राइम पहल है, जहां सड़कों, मेट्रोकेबल परिवहन और अन्य सार्वजनिक बुनियादी ढांचे को जोड़ा गया है। इन स्लम बुनियादी ढांचे के उन्नयन को शहर के बुनियादी ढांचे के उन्नयन के साथ जोड़ा गया था जैसे कि मेट्रो, पक्की सड़कों और राजमार्गों को जोड़ना ताकि पूरे शहर में गरीबों सहित सभी शहर के निवासियों को विश्वसनीय पहुंच के साथ सशक्त बनाया जा सके। हालाँकि, अधिकांश स्लम उन्नयन परियोजनाओं ने मिश्रित परिणाम दिए हैं। जबकि प्रारंभिक मूल्यांकन आशाजनक थे और सफलता की कहानियों को मीडिया द्वारा व्यापक रूप से रिपोर्ट किया गया था, एक परियोजना के पूरा होने के 5 से 10 साल बाद किए गए मूल्यांकन निराशाजनक रहे हैं। हर्बर्ट वर्लिन ने नोट किया कि झुग्गी बस्तियों के उन्नयन के प्रयासों के प्रारंभिक लाभ अल्पकालिक रहे हैं। उदाहरण के लिए, इंडोनेशिया के जकार्ता के काम्पुंग में झुग्गियों के उन्नयन की परियोजनाएं, उन्नयन के बाद पहले कुछ वर्षों में आशाजनक लग रही थीं, लेकिन उसके बाद विशेष रूप से स्वच्छता, पर्यावरणीय समस्याओं और पीने के पानी की सुरक्षा के मामले में पहले से भी बदतर स्थिति में लौट आईं। स्लम उन्नयन प्रयास के तहत प्रदान किए गए सामुदायिक शौचालयों का खराब रखरखाव किया गया था, और जकार्ता के स्लम निवासियों द्वारा उन्हें छोड़ दिया गया था। इसी तरह फिलीपींस, भारत और ब्राजील में झुग्गियों के उन्नयन के प्रयास शुरू में अनुमान की तुलना में अत्यधिक महंगे साबित हुए हैं, और झुग्गियों के उन्नयन के पूरा होने के 10 साल बाद झुग्गियों की स्थिति झुग्गियों जैसी रही है। वर्लिन का दावा है कि झुग्गी बस्तियों के उन्नयन के प्रत्याशित लाभ एक मिथक साबित हुए हैं। इस बात के सीमित लेकिन लगातार प्रमाण हैं कि झुग्गियों के उन्नयन से दस्त की बीमारियों और पानी से संबंधित खर्च को रोका जा सकता है। स्लम उन्नयन काफी हद तक एक प्रतिस्पर्धी बाजार संचालित प्रक्रिया के बजाय सरकार द्वारा नियंत्रित, वित्त पोषित और संचालित प्रक्रिया है। क्रूकेबर्ग और पॉलसन ने कहा कि झुग्गी-झोपड़ियों को नियमित करने की प्रक्रिया में परस्पर विरोधी राजनीति, सरकारी भ्रष्टाचार और सड़क पर हिंसा वास्तविकता का हिस्सा है। झुग्गी बस्तियों का उन्नयन और कार्यकाल नियमित करने से झुग्गी बस्तियों के मालिकों और राजनीतिक एजेंडों को भी उन्नत और नियमित किया जाता है, जबकि नगरपालिका अधिकारियों और मंत्रालयों के प्रभाव और शक्ति को खतरा होता है। स्लम उन्नयन गरीबी, अनौपचारिक अर्थव्यवस्था से कम वेतन वाली नौकरियों और झुग्गियों की अन्य विशेषताओं को संबोधित नहीं करता है। हाल के शोध से पता चलता है कि इन विकल्पों की कमी निवासियों को अपनी कामकाजी जरूरतों को सुनिश्चित करने के लिए उपाय करने के लिए प्रेरित करती है। ब्राजील के पूर्वोत्तर में एक उदाहरण, विला एस. पेड्रो, मूल रूप से अनौपचारिक बस्ती में नियोजित काम के अवसरों को बहाल करने के लिए निवासियों द्वारा अनौपचारिक आत्म-संरचनाओं द्वारा गलत तरीके से वर्णित किया गया था। यह स्पष्ट नहीं है कि क्या झुग्गियों के उन्नयन से झुग्गियों में दीर्घकालिक स्थायी सुधार हो सकता है। शहरी अवसंरचना विकास और सार्वजनिक आवास शहरी अवसंरचना जैसे विश्वसनीय उच्च गति जन पारगमन प्रणाली, मोटर मार्ग/अंतरराज्यीय और सार्वजनिक आवास परियोजनाओं को 1960 से 1970 के दशक तक संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोप में प्रमुख मलिन बस्तियों के गायब होने के लिए जिम्मेदार बताया गया है। चार्ल्स पियर्सन ने ब्रिटेन की संसद में तर्क दिया कि सामूहिक पारगमन लंदन को झुग्गियों को कम करने और झुग्गियों में रहने वालों को स्थानांतरित करने में सक्षम बनाएगा। उनके प्रस्ताव को शुरू में भूमि की कमी और अन्य कारणों से अस्वीकार कर दिया गया था; लेकिन पियर्सन और अन्य रचनात्मक प्रस्तावों के साथ बने रहे जैसे कि पहले से ही उपयोग में और शहर के स्वामित्व वाली प्रमुख सड़कों के तहत सामूहिक पारगमन का निर्माण। लंदन अंडरग्राउंड का जन्म हुआ था, और इसके विस्तार को संबंधित शहरों में झुग्गियों को कम करने का श्रेय दिया गया है (और कुछ हद तक, न्यूयॉर्क सिटी सबवे का छोटा विस्तार)। जैसे-जैसे शहरों का विस्तार हुआ और लागत प्रभावहीनता के कारण व्यापारिक पार्क बिखरे हुए थे, लोग उपनगरों में रहने लगे; इस प्रकार खुदरा, रसद, घर के रखरखाव और अन्य व्यवसायों ने मांग पैटर्न का पालन किया। शहरी सरकारों ने काम, आवास, हरित क्षेत्रों, खुदरा, स्कूलों और जनसंख्या घनत्वों को वितरित करने के लिए बुनियादी ढांचे के निवेश और शहरी योजना का उपयोग किया। न्यूयॉर्क शहर, लंदन और पेरिस जैसे शहरों में किफायती सार्वजनिक जन परिवहन ने गरीबों को उन क्षेत्रों तक पहुंचने की अनुमति दी जहां वे आजीविका कमा सकते थे। सार्वजनिक और परिषद आवास परियोजनाओं ने झुग्गियों को साफ कर दिया और 1950 के दशक से पहले की तुलना में अधिक स्वच्छ आवास विकल्प प्रदान किए। स्लम क्लीयरेंस यूरोप में 1950-1970 s और सबसे बड़े राज्य-नेतृत्व वाले कार्यक्रमों में से एक के बीच एक प्राथमिकता नीति बन गई। ब्रिटेन में, झुग्गियों को साफ करने का प्रयास ब्रिटिश रेलवे, राष्ट्रीय स्वास्थ्य सेवा और अन्य राज्य कार्यक्रमों के गठन की तुलना में बड़े पैमाने पर था। यू. के. सरकार के आंकड़ों से पता चलता है कि 1955 के बाद लगभग 15 लाख झुग्गी-झोपड़ी संपत्तियों को ध्वस्त कर दिया गया, जिससे यू. के. की लगभग 15 प्रतिशत आबादी को इन संपत्तियों में से पुनर्स्थापित किया गया। इसी तरह, 1950 के बाद, डेनमार्क और अन्य ने झुग्गियों को साफ करने और झुग्गियों के निवासियों को फिर से बसाने के लिए समानांतर पहल की। अमेरिका और यूरोपीय सरकारों ने अतिरिक्त रूप से एक ऐसी प्रक्रिया बनाई जिसके द्वारा गरीब सीधे आवास सहायता के लिए सरकार को आवेदन कर सकते हैं, इस प्रकार अपने नागरिकों की आवास आवश्यकताओं की पहचान करने और उन्हें पूरा करने के लिए एक भागीदार बन सकते हैं। झुग्गियों को कम करने और रोकने के लिए एक ऐतिहासिक रूप से प्रभावी दृष्टिकोण किफायती, विश्वसनीय सार्वजनिक जन परिवहन और सार्वजनिक आवास परियोजनाओं के साथ शहर भर में बुनियादी ढांचे का विकास है। हालाँकि, शहरी विकास के नाम पर झुग्गियों के स्थानांतरण की आलोचना बिना परामर्श या चल रही आजीविका पर विचार किए समुदायों को उखाड़ फेंकने के लिए की जाती है। उदाहरण के लिए, साबरमती रिवरफ्रंट परियोजना, भारत के अहमदाबाद में एक मनोरंजक विकास, ने 19,000 से अधिक परिवारों को नदी के किनारे की झोपड़ियों से 13 सार्वजनिक आवास परिसरों में जबरन स्थानांतरित कर दिया जो परिवार के मूल आवास से औसतन 9 किमी दूर थे। झुग्गियों का प्रचलन कई देशों में मौजूद है और यह एक वैश्विक घटना बन गई है। यू. एन.-हैबिटेट की एक रिपोर्ट में कहा गया है कि 2006 में मध्य अमेरिका, एशिया, दक्षिण अमेरिका और अफ्रीका के अधिकांश शहरों में लगभग 1 अरब लोग झुग्गी बस्तियों में बस गए थे और यूरोप और उत्तरी अमेरिका के शहरों में एक छोटी संख्या थी। 2012 में, यू. एन.-हैबिटेट के अनुसार, विकासशील दुनिया में लगभग 86.3 करोड़ लोग झुग्गियों में रहते थे। इनमें से, वर्ष के मध्य में शहरी झुग्गियों की आबादी उप-सहारा अफ्रीका में लगभग 21.3 करोड़, पूर्वी एशिया में 20.7 लाख, दक्षिण एशिया में 20.1 करोड़, लैटिन अमेरिका और कैरिबियन में 11.3 करोड़, दक्षिण पूर्व एशिया में 8 करोड़, पश्चिम एशिया में 36 करोड़ और उत्तरी अफ्रीका में 13 लाख थी। अलग-अलग देशों में, 2009 में झुग्गी-झोपड़ी क्षेत्रों में रहने वाले शहरी निवासियों का अनुपात मध्य अफ्रीकी गणराज्य (95.9%), चाड (89.3%), नाइजर (81.7%) और मोजाम्बिक (80.5%) में सबसे अधिक था। एक शहर के भीतर झुग्गियों का वितरण दुनिया भर में भिन्न होता है। अधिकांश विकसित देशों में झुग्गी-झोपड़ी क्षेत्रों और गैर-झुग्गी क्षेत्रों में अंतर करना आसान है। संयुक्त राज्य अमेरिका में, झुग्गी-झोपड़ी में रहने वाले लोग आमतौर पर शहर के पड़ोस और आंतरिक उपनगरों में होते हैं, जबकि यूरोप में, वे शहरी बाहरी इलाकों में ऊंचे आवासों में अधिक आम हैं। कई विकासशील देशों में, मलिन बस्तियाँ वितरित क्षेत्रों के रूप में या घनी निर्मित अनौपचारिक बस्तियों के शहरी कक्षाओं के रूप में प्रचलित हैं। कुछ शहरों में, विशेष रूप से दक्षिण एशिया और उप-सहारा अफ्रीका के देशों में, झुग्गियाँ न केवल एक छोटी आबादी वाले हाशिए के पड़ोस हैं; झुग्गियाँ व्यापक हैं, और शहरी आबादी के एक बड़े हिस्से का घर हैं। इन्हें कभी-कभी झुग्गी बस्ती शहर कहा जाता है। झुग्गियों में रहने वाली दुनिया की विकासशील शहरी आबादी का प्रतिशत आर्थिक विकास के साथ कम हो रहा है, जबकि कुल शहरी आबादी बढ़ रही है। 1990 में, 46 प्रतिशत शहरी आबादी झुग्गियों में रहती थी; 2000 तक, प्रतिशत गिरकर 39 प्रतिशत हो गया था; जो 2010 तक गिरकर 32 प्रतिशत हो गया। ।