State Consumer Disputes Redressal Commissions (India)
राज्य उपभोक्ता विवाद निवारण आयोग एक भारतीय स्वायत्त, वैधानिक और संवैधानिक संस्थान है जिसका गठन उपभोक्ताओं के अधिकारों की रक्षा के लिए उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986 की धारा 24-बी के तहत राज्य और केंद्र शासित प्रदेश स्तर पर एक अर्ध न्यायिक निकाय के रूप में किया गया है। यह व्यापार की प्रक्रिया के दौरान परस्पर विरोधी पक्षों के बीच वैकल्पिक विवाद समाधान की एक प्रणाली है। राज्य उपभोक्ता विवाद निवारण आयोग के अध्यक्ष की नियुक्ति राज्य सरकार द्वारा राज्य उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश के परामर्श से की जाती है। उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम 1986 के अनुसार उपभोक्ताओं के अधिकारों को बढ़ावा देने और उनकी रक्षा करने के लिए भारत के राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में इतिहास और उद्देश्य राज्य उपभोक्ता विवाद निवारण आयोग का गठन किया गया था। जुलाई 2020 से उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम 2019 में संशोधन के साथ इसका नाम बदलकर राज्यों के उपभोक्ता विवाद निवारण मंच कर दिया गया। राज्य उपभोक्ता विवाद निवारण आयोग की संरचना निम्नलिखित होगीः 1. अध्यक्ष और 2. कम से कम दो सदस्य और राज्य अधिनियम में निर्धारित से अधिक नहीं। राष्ट्रपति की नियुक्ति राज्य सरकार द्वारा राज्य उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश के परामर्श से की जाएगी। राष्ट्रपति के लिए पात्रता यह है कि वह किसी भी उच्च न्यायालय में न्यायाधीश के रूप में सेवारत या सेवारत होना चाहिए। सदस्य 1 का होना चाहिए। कम से कम 35 वर्ष की आयु और 2. मान्यता प्राप्त विश्वविद्यालय स्नातक की डिग्री। अच्छी क्षमता, सत्यनिष्ठा और प्रतिष्ठा के साथ और 10 वर्षों के कुशल अनुभव और लेखांकन, कानून, वाणिज्य, अर्थशास्त्र, उद्योग, प्रशासन और सार्वजनिक मामलों के विषयों में विशेषज्ञता ज्ञान और उसी में समस्या समाधान क्षमता के साथ। साथ ही समिति के पचास प्रतिशत से अधिक सदस्य न्यायिक पृष्ठभूमि से नहीं होने चाहिए। स्तर और अधिकार क्षेत्र राज्य उपभोक्ता विवाद निवारण आयोग (भारत) का गठन निम्नलिखित अधिकार क्षेत्र के साथ तीन स्तरों के माध्यम से उपभोक्ताओं के अधिकारों को बढ़ावा देने और उनकी रक्षा करने के लिए किया गया थाः जिला आयोग (जिसे पहले जिला मंच के रूप में संदर्भित किया जाता था) उपभोक्ता से शिकायतों को स्वीकार कर सकता है यदि वस्तुओं या सेवाओं का मूल्य ₹1 करोड़ (पहले की सीमा ₹20 लाख थी) तक है। राज्य आयोग उपभोक्ता से शिकायतों को स्वीकार कर सकता है यदि वस्तुओं या सेवाओं का मूल्य ₹1 करोड़ से अधिक है लेकिन ₹10 करोड़ से कम है (पहले की सीमा ₹20 लाख और ₹1 करोड़ के बीच थी)। यदि वस्तुओं या सेवाओं का मूल्य 10 करोड़ से अधिक है तो राष्ट्रीय आयोग उपभोक्ता की शिकायतों को स्वीकार कर सकता है। शिकायतें दर्ज करने की प्रक्रिया निम्नलिखित हैः शिकायतें इलेक्ट्रॉनिक रूप से दायर की जा सकती हैं और विवादित पक्षों की जांच वीडियो-कॉन्फ्रेंसिंग के माध्यम से की जाती है जिसमें किसी अन्य माध्यम से सुनवाई और/या परीक्षा शामिल है। शिकायतों का जल्द से जल्द समाधान किया जाए। शिकायत के लिए विश्लेषण और उत्पाद की गुणवत्ता के परीक्षण की आवश्यकता नहीं होने की स्थिति में विवाद को हल करने के लिए समय अवधि विरोधी पक्ष द्वारा सूचना प्राप्त होने की तारीख से 3 महीने है। हालाँकि, यदि शिकायत के लिए उत्पाद की गुणवत्ता के विश्लेषण या परीक्षण की आवश्यकता है, तो विवाद को हल करने की समय सीमा 5 महीने के भीतर है। ई-दाखिल पोर्टल का उपयोग करके शिकायतें दर्ज की जा सकती हैं जो परेशानी मुक्त, तेज और किफायती सुविधा है और उपभोक्ताओं के लिए संबंधित उपभोक्ता मंच से संपर्क करने के लिए सुविधाजनक है। यह उपभोक्ताओं की यात्रा करने और कमीशन में भौतिक रूप से उपलब्ध होने की आवश्यकता से भी बचाता है। ई-दाखिल पोर्टल में ई-सूचना भेजना, केस दस्तावेज़ लिंक डाउनलोड करना, वीडियो कॉल सुनवाई के लिए लिंक प्रदान करना, विरोधी पक्ष द्वारा लिखित रूप में जवाब दाखिल करना, शिकायत करने वाले व्यक्ति द्वारा प्रत्युत्तर दाखिल करना और एस. एम. एस. और ई-मेल अलर्ट भेजना जैसी सुविधाएँ शामिल की गई थीं। वर्तमान में ई-दाखिल पोर्टल पर 43,000 उपयोगकर्ताओं ने पंजीकरण कराया है और लगभग 10,000 मामले दर्ज किए जा रहे हैं। निर्माताओं और सेवा प्रदाताओं को भ्रामक जानकारी देने या उत्पाद के गलत विज्ञापन के लिए दंड और कारावास के रूप में दंडनीय बनाया जाता है। सजा में 10 लाख रुपये का जुर्माना या 2 साल की कैद या दोनों शामिल हो सकते हैं। जांच एजेंसी उपभोक्ता अधिकारों के उल्लंघन या अनुचित व्यापार प्रथाओं की जांच केंद्रीय उपभोक्ता संरक्षण प्राधिकरण में महानिदेशक स्तर के पद की अध्यक्षता वाली जांच शाखा द्वारा की जाती है। महत्वपूर्ण शब्द राज्य उपभोक्ता विवाद निवारण आयोग में निम्नलिखित महत्वपूर्ण शब्द हैंः अधिनियम के अनुसार "सामान" का अर्थ है उपभोक्ताओं द्वारा खुदरा या थोक में खुदरा या थोक विक्रेताओं से खरीदी गई कोई भी चीज़। इनका उत्पादन या निर्माण किया जा सकता है। अधिनियम के अनुसार "सेवाओं" का अर्थ है वे जो "परिवहन, टेलीफोन, बिजली, आवास, बैंकिंग, बीमा, चिकित्सा उपचार आदि" के रूप में हैं। अधिनियम के अनुसार उपभोक्ता का अर्थ है "कोई भी व्यक्ति जो कोई भी वस्तु खरीदता है या किराए पर लेता है या किसी ऐसे प्रतिफल के लिए किसी भी सेवा का लाभ उठाता है जिसका भुगतान पहले ही किया जा चुका है या वादा किया गया है या आंशिक रूप से भुगतान किया गया है और आंशिक रूप से वादा किया गया है या स्थगित भुगतान की किसी भी प्रणाली के तहत"। व्यक्ति में कोई भी व्यक्ति शामिल है जो ऑनलाइन प्रणाली या प्रत्यक्ष या ऑफ़लाइन के माध्यम से, टेली शॉपिंग के माध्यम से, या इलेक्ट्रॉनिक मोड के माध्यम से सामान खरीदता है, जिसमें प्रत्यक्ष बिक्री या बहु-स्तरीय विपणन शामिल है। उपभोक्ता में वह व्यक्ति शामिल नहीं है जो पुनर्विक्रय या किसी अन्य वाणिज्यिक उद्देश्य के लिए सामान या सेवाओं को खरीद रहा है या उसका लाभ उठा रहा है। कमीशन के उद्देश्य से शर्तों को उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम 2019 में संदर्भित किया गया है। चुनौती जिला, राज्य और राष्ट्रीय स्तर के आयोगों को कम कर्मचारियों या समय पर रिक्तियों को पूरा न करने की चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। भारत के सर्वोच्च न्यायालय के निर्देश पर वरिष्ठ अधिवक्ता द्वारा तैयार की गई रिपोर्ट में भारत के कई राज्यों में जिला और राज्य उपभोक्ता निवारण निकायों के कार्यालयों में कई कमियों का पता चला है। इनमें केस फाइलों के लिए भंडारण कक्षों की अनुपस्थिति, शिकायतों की सुनवाई करने वाले सदस्यों की सुविधा के लिए सदस्य कक्षों की कमी, चुनिंदा मामलों में अदालत कक्षों और शौचालयों की अनुपलब्धता शामिल हैं। राज्यों के उपभोक्ता विवाद निवारण मंच की सूची राज्य उपभोक्ता विवाद निवारण आयोग की सूची निम्नलिखित हैः