Lahore Declaration
लाहौर घोषणा भारत और पाकिस्तान के बीच एक द्विपक्षीय समझौता और शासन संधि थी। इस संधि पर 21 फरवरी 1999 को लाहौर में एक ऐतिहासिक शिखर सम्मेलन के समापन पर हस्ताक्षर किए गए थे और उसी वर्ष दोनों देशों की संसदों द्वारा इसकी पुष्टि की गई थी। संधि की शर्तों के तहत, परमाणु शस्त्रागार के विकास और परमाणु हथियारों के आकस्मिक और अनधिकृत परिचालन उपयोग से बचने के लिए एक आपसी समझ बनाई गई थी। लाहौर घोषणा ने दोनों देशों के नेतृत्व को परमाणु दौड़ के साथ-साथ गैर-पारंपरिक और पारंपरिक संघर्षों से बचने के लिए अतिरिक्त जिम्मेदारी दी। यह घटना पाकिस्तान के इतिहास में महत्वपूर्ण थी और इसने दोनों देशों को आपसी विश्वास का वातावरण प्रदान किया। दोनों देशों में एक बहुप्रचारित टेलीविजन संवाददाता सम्मेलन में प्रधानमंत्री नवाज शरीफ और प्रधानमंत्री अटल बिहारी वाजपेयी ने संधि पर हस्ताक्षर किए। यह दोनों देशों द्वारा हस्ताक्षरित दूसरी परमाणु नियंत्रण संधि थी और 1988 में हस्ताक्षरित पहली संधि, एन. एन. ए. ए. का उपयोग जारी रखने का वादा किया गया था। लाहौर संधि को भारत और पाकिस्तान की संसदों द्वारा तुरंत अनुमोदित किया गया और उसी वर्ष लागू किया गया। लाहौर घोषणा ने मई 1998 में दोनों देशों द्वारा सार्वजनिक रूप से किए गए परमाणु परीक्षणों के बाद दोनों देशों के बीच ऐतिहासिक रूप से तनावपूर्ण द्विपक्षीय संबंधों पर काबू पाने में एक बड़ी सफलता का संकेत दिया। पाकिस्तान में सार्वजनिक हलकों में व्यापक रूप से लोकप्रिय और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा प्रशंसित, कारगिल में पाकिस्तानी बलों की घुसपैठ के बाद संबंध बहुत जल्द गति खो देंगे, जिसके कारण मई 1999 में 1999 का भारत-पाकिस्तान युद्ध छिड़ गया। लाहौर संधि दक्षिण एशिया में सैन्य तनाव को कम करने के लिए संबंधों को सामान्य बनाने के लिए भारत और पाकिस्तान की सबसे महत्वपूर्ण और ऐतिहासिक संधियों में से एक थी। 1972 में, 1971 में युद्ध के बाद शांतिपूर्ण संबंध स्थापित करने के लिए शिमला संधि को स्वीकार किया गया था और दोनों देशों ने शांतिपूर्ण बातचीत और सहयोग के माध्यम से द्विपक्षीय विवादों को हल करने के लिए प्रतिबद्ध किया था। 1978 में, पाकिस्तान ने दोनों देशों के बीच परमाणु दौड़ को सीमित करने और दक्षिण एशिया परमाणु हथियार मुक्त क्षेत्र (एस. ए. एन. डब्ल्यू. एफ. जेड.) स्थापित करने का प्रस्ताव रखा, जिसके लिए बातचीत कभी समाप्त नहीं हुई। 1988 में, पाकिस्तान और भारत परमाणु हथियारों को नियंत्रित करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण समझ पर पहुंचे, और एन. एन. ए. ए. संधि पर हस्ताक्षर किए। कई प्रस्तावों के बावजूद, परमाणु दौड़ जारी रही और कश्मीर के मुद्दे पर शीत युद्ध तेज हो गया था। घरेलू दबाव और बढ़ती राजनीतिक गति के कारण, भारत ने अंतर्राष्ट्रीय दबाव के बावजूद मई 1998 में परमाणु परीक्षण (ऑपरेशन शक्ति देखें) किए। भारत के परीक्षण का जवाब देते हुए, पाकिस्तान ने मई 1998 के अंत में परमाणु परीक्षणों की अपनी श्रृंखला (चगाई-I देखें) करने के बाद दक्षिण एशिया में परमाणु परिमाण की बराबरी कर ली। परीक्षणों ने दोनों देशों पर निंदा और आर्थिक प्रतिबंधों को आमंत्रित किया और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय में कई लोगों को डर था कि तीव्र संघर्ष के मद्देनजर, यह परमाणु युद्ध का कारण बन सकता है। वार्ता 1998 में, दोनों देशों के विदेश मंत्रालय क्षेत्र में तनाव को कम करने के लिए शांति प्रक्रिया शुरू कर रहे थे। 23 सितंबर 1998 को दोनों सरकारों ने शांति और सुरक्षा का वातावरण बनाने और सभी द्विपक्षीय संघर्षों को हल करने के सिद्धांत को मान्यता देते हुए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए, जो लाहौर घोषणा का आधार बना। 11 फरवरी 1999 को, पाकिस्तान के विदेश कार्यालय ने दोनों देशों के बीच पहली बस सेवा में सवार होकर भारतीय प्रधान मंत्री अटल बिहारी वाजपेयी की राजकीय यात्रा की घोषणा की। भारतीय प्रधानमंत्री के आगमन से पहले, नई दिल्ली और लाहौर के बीच उद्घाटन बस सेवा से वाघा पहुंचने पर भारतीय प्रधानमंत्री वाजपेयी का गर्मजोशी से स्वागत किया गया। प्रधानमंत्री नवाज शरीफ ने उनका स्वागत किया और पाकिस्तानी सेना की इकाइयों ने भारतीय प्रधानमंत्री को गार्ड ऑफ ऑनर दिया। इसने पाकिस्तान की एक ऐतिहासिक यात्रा की शुरुआत की, जिसमें भारतीय राजधानी नई दिल्ली को पाकिस्तान के प्रमुख शहर लाहौर से जोड़ने वाली उद्घाटन बस सेवा से यात्रा की गई, जिससे दोनों देशों के लोगों के लिए एक प्रमुख परिवहन संपर्क स्थापित हुआ। उद्घाटन बस में देव आनंद, सतीश गुजराल, जावेद अख्तर, कुलदिप नायर, कपिल देव, शत्रुघ्न सिन्हा और मल्लिका साराभाई जैसी भारतीय हस्तियां और गणमान्य व्यक्ति भी थे। वाघा की पाकिस्तानी सीमा चौकी पर पाकिस्तान के प्रधानमंत्री नवाज शरीफ ने बड़ी धूमधाम और मीडिया के ध्यान के बीच उनका स्वागत किया, जिनके साथ उनका एक साल पहले परमाणु परीक्षण विवाद को लेकर टकराव हुआ था। इस शिखर सम्मेलन को दुनिया भर में द्विपक्षीय संबंधों में एक बड़ी सफलता और मील का पत्थर और क्षेत्र में संघर्ष और तनाव को समाप्त करने की दिशा में एक ऐतिहासिक कदम के रूप में सराहा गया था। 1988 की एन. एन. ए. ए. संधि और 1972 की शिमला संधि के बाद लाहौर घोषणा एक उल्लेखनीय संधि है। दोनों प्रधानमंत्रियों द्वारा समझौते पर हस्ताक्षर करने के बाद, पाकिस्तान के विदेश सचिव शमशाद अहमद और भारत के. रघुनाथ ने 21 फरवरी 1999 को एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए, जिसमें दोनों देशों के बीच शांति और सुरक्षा के वातावरण को बढ़ावा देने के उद्देश्य से उपायों की पहचान की गई। समझौता ज्ञापन ने संयुक्त राष्ट्र चार्टर के सिद्धांतों और उद्देश्यों के प्रति अपनी-अपनी सरकारों की निरंतर प्रतिबद्धता की पुष्टि की। समझौता ज्ञापन ने शिमला समझौते को अक्षरशः लागू करने के लिए दोनों देशों के दृढ़ संकल्प को दोहराया और कहा कि शांति और सुरक्षा का वातावरण दोनों देशों के राष्ट्रीय हित में है और जम्मू-कश्मीर सहित सभी बकाया मुद्दों का समाधान इस उद्देश्य के लिए आवश्यक है। दोनों देशों की संसदों ने हस्ताक्षरों के बाद संधियों की तुरंत पुष्टि की और उन्हें स्वीकार कर लिया। भारतीय और पाकिस्तानी नेताओं के बीच तीन दौर की बातचीत के बाद एक समझौता ज्ञापन (एमओयू) के साथ 21 फरवरी को लाहौर घोषणा पर हस्ताक्षर किए गए थे। इसकी विषय-वस्तु में, दोनों सरकारों ने शांति, स्थिरता और आपसी प्रगति के दृष्टिकोण और शिमला समझौते और संयुक्त राष्ट्र चार्टर के प्रति अपनी पूर्ण प्रतिबद्धता पर जोर दिया। दोनों सरकारों ने लाहौर घोषणा के माध्यम से स्वीकार किया कि परमाणु हथियारों के विकास ने दोनों देशों के लिए संघर्ष से बचने की दिशा में अतिरिक्त जिम्मेदारी लाई और विश्वास-निर्माण उपायों के महत्व को बढ़ावा दिया, विशेष रूप से परमाणु हथियारों के आकस्मिक और अनधिकृत उपयोग से बचने के लिए। भारत और पाकिस्तान ने परमाणु संघर्ष के प्रकोप से बचने के लिए एक-दूसरे को बैलिस्टिक मिसाइल उड़ान परीक्षणों और परमाणु हथियारों के आकस्मिक या अस्पष्टीकृत उपयोग की अग्रिम सूचना देने का भी फैसला किया। अन्य बातों के साथ-साथ यह महत्वपूर्ण हैः यह स्वीकार करता है कि दोनों देशों के सुरक्षा वातावरण का परमाणु आयाम उनके बीच संघर्ष से बचने के लिए उनकी जिम्मेदारी को बढ़ाता है। संयुक्त राष्ट्र के चार्टर के सिद्धांतों और उद्देश्यों और शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व के सार्वभौमिक रूप से स्वीकृत सिद्धांतों दोनों के लिए प्रतिबद्ध है। दोनों देश सार्वभौमिक परमाणु निरस्त्रीकरण और अप्रसार के उद्देश्यों के लिए प्रतिबद्ध हैं। लाहौर घोषणा और समझौता ज्ञापन में कश्मीर संघर्ष और अन्य विवादों को हल करने के प्रयासों को तेज करने, द्विपक्षीय वार्ता को बढ़ाने और संघर्ष को रोकने के लिए परमाणु सुरक्षा उपायों और उपायों को लागू करने के लिए एक संयुक्त प्रतिबद्धता शामिल थी। दोनों सरकारों ने आतंकवाद की निंदा की और एक-दूसरे के आंतरिक मामलों और दक्षिण एशिया क्षेत्रीय सहयोग संगठन के उद्देश्यों में हस्तक्षेप न करने और मानवाधिकारों को बढ़ावा देने के लिए प्रतिबद्ध हैं। शिखर सम्मेलन के समापन के बाद जारी संयुक्त बयान में दोनों सरकारों ने कहा कि उनके विदेश मंत्री समय-समय पर मिलेंगे और विश्व व्यापार संगठन और सूचना प्रौद्योगिकी से संबंधित मुद्दों पर एक-दूसरे से परामर्श करेंगे। मानवाधिकारों के मुद्दों, नागरिक बंदियों और युद्ध के लापता कैदियों की जांच के लिए दो सदस्यीय मंत्रिस्तरीय समिति का गठन किया जाना था। भारतीय प्रधानमंत्री ने अपने पाकिस्तानी समकक्ष को धन्यवाद दिया और भारत में भविष्य के शिखर सम्मेलन के लिए निमंत्रण जारी किया। सार्वजनिक बहस और प्रतिक्रियाएँ पाकिस्तान की जनता और मीडिया की राय लाहौर संधि पाकिस्तान के नागरिक समाज के क्षेत्र में बहुत लोकप्रिय थी। नवाज शरीफ सरकार द्वारा भारत के साथ संबंधों को सामान्य बनाने के इस कदम का आम जनसंख्या चुनावों ने व्यापक रूप से स्वागत किया। समाचार चैनलों, टेलीविजन आउटलेट्स और प्रिंट मीडिया ने भारत के साथ संबंधों को सामान्य बनाने के लिए नवाज शरीफ की सरकार के इस कदम की व्यापक रूप से सराहना की। जे. आई. को छोड़कर, अति-दक्षिणपंथी दल इस संधि का आलोचक था; पीपीपी सहित पाकिस्तान की सभी प्रमुख राजनीतिक ताकतों ने लाहौर संधि तक सफलतापूर्वक पहुंचने के लिए नवाज शरीफ की सराहना की और उन्हें बधाई दी। हालाँकि, भारतीय समाचार मीडिया में यह अनुमान लगाया गया था कि पाकिस्तानी सेना में कई लोगों ने संधि को मंजूरी नहीं दी और परिणामस्वरूप इसे नष्ट करने और दोनों देशों के बीच तनाव बढ़ाने के लिए काम किया। "दुश्मन-लड़ाकू राष्ट्र" के नेता के रूप में वर्णित वाजपेयी के स्वागत का पाकिस्तानी सेना के प्रमुखों द्वारा बहिष्कार किया गया था, और उनमें अध्यक्ष संयुक्त प्रमुख और सेना प्रमुख जनरल परवेज मुशर्रफ, वायु सेना प्रमुख एसीएम पी. क्यू. मेहदी और नौसेना प्रमुख एडमिरल फासिह बुखारी शामिल थे। भारतीय जनता और मीडिया की राय लाहौर घोषणा का भारत और वैश्विक मीडिया में और अन्य देशों की सरकारों द्वारा गर्मजोशी से स्वागत किया गया, जिससे 1998 के परमाणु परीक्षणों पर वैश्विक तनाव के बाद आशावाद पैदा हुआ। इस पहल ने भारत में वाजपेयी सरकार की लोकप्रियता को बढ़ाया, जिससे एक राजनेता के रूप में उनकी स्थिति मजबूत हुई। परिणाम और स्थिति मई 1999 में कारगिल युद्ध के शुरू होने पर दोनों देशों के बीच संबंध पूरी तरह से बदल गए थे, अचानक इस रहस्योद्घाटन के बाद कि पाकिस्तानी सैनिकों ने भारतीय प्रशासित कश्मीर में घुसपैठ की थी; भारतीय सेना को पाकिस्तानी सेना के सैनिकों को बेदखल करने और विवादित क्षेत्र पर फिर से कब्जा करने के लिए तैनात किया गया था। दो महीने तक चले संघर्ष ने दोनों पक्षों के सैकड़ों सैनिकों की जान ले ली और दोनों देशों को पूर्ण पैमाने पर युद्ध और संभावित परमाणु संघर्ष के करीब ला दिया। इस संघर्ष के बाद, "लाहौर संधि" रुक गई और फरवरी 1999 में लाहौर में शुरू की गई बातचीत और सी. बी. एम. को बढ़ावा देने पर दोनों देशों के बीच आगे कोई चर्चा नहीं हुई। संघर्ष के बाद एक अटलांटिक घटना हुई जिसमें भारतीय वायु सेना ने पाकिस्तानी नौसेना के टोही विमान को रोक दिया और मार गिराया; कुल ग्यारह नौसेना कर्मी मारे गए। सेना और न्यायपालिका के साथ महीनों के विवादास्पद संबंधों के बाद, पाकिस्तानी सशस्त्र बलों द्वारा एक सैन्य तख्तापलट किया गया, जिसने नवाज शरीफ की सरकार को उखाड़ फेंका और कारगिल की घुसपैठ के लिए जिम्मेदार माने जाने वाले संयुक्त प्रमुख जनरल परवेज मुशर्रफ को सत्ता में लाया, इस प्रकार दोनों देशों के बीच संबंधों के भविष्य पर संदेह बढ़ गया। कई राजनीतिक कठिनाइयों के बावजूद, भारत ने शिमला और लाहौर संधियों को लागू करने की आवश्यकता को दोहराया और कहा कि भारत शिमला समझौते, लाहौर घोषणा और सीमा पार आतंकवाद के मुद्दे का समर्थन करेगा। ।