Associated state
एक संबद्ध राज्य एक राजनीतिक क्षेत्र (उनमें से कुछ आश्रित राज्य, उनमें से अधिकांश पूरी तरह से संप्रभु) और एक प्रमुख दल-आमतौर पर एक बड़े राष्ट्र के बीच एक औपचारिक, मुक्त संबंध में छोटा भागीदार होता है। इस तरह के स्वतंत्र संघ का विवरण संयुक्त राष्ट्र महासभा के प्रस्ताव 1541 (XV) सिद्धांत VI, मुक्त संघ या संबद्ध राज्य अधिनियम के एक कॉम्पैक्ट में निहित है और इसमें शामिल देशों के लिए विशिष्ट है। कुक द्वीप समूह और नीयू के मामले में, उनकी मुक्त संगठन व्यवस्था का विवरण कई दस्तावेजों में निहित है, जैसे कि उनके संबंधित संविधान, न्यूजीलैंड और कुक द्वीप समूह की सरकारों के बीच 1983 का पत्रों का आदान-प्रदान और 2001 की संयुक्त शताब्दी घोषणा। स्वतंत्र संबद्ध राज्यों को स्वतंत्र के रूप में वर्णित किया जा सकता है या नहीं, लेकिन मुक्त संघ किसी इकाई के राज्य का दर्जा या अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषय के रूप में स्थिति की योग्यता नहीं है। अनौपचारिक रूप से इसे अधिक व्यापक रूप से माना जा सकता हैः सौहार्दपूर्ण संरक्षण या संरक्षित के एक उत्तर-औपनिवेशिक रूप से, असमान सदस्यों के परिसंघ तक, जब छोटे भागीदार प्रमुख (अक्सर पूर्व औपनिवेशिक शक्ति) को कुछ अधिकार सौंपते हैं, जो आम तौर पर विशेष रूप से एक संप्रभु राज्य द्वारा बनाए रखा जाता है, आमतौर पर रक्षा और विदेशी संबंधों जैसे क्षेत्रों में, जबकि अक्सर बाजार पहुंच जैसी अनुकूल आर्थिक शर्तों का आनंद लेते हैं। कुछ विद्वानों के अनुसार, सौम्य संरक्षण और संप्रभुता के प्रत्यायोजन पर आधारित संगठन के एक रूप को सूक्ष्म राज्यों की एक परिभाषित विशेषता के रूप में देखा जा सकता है। एक संघ, एक प्रकार की सरकार जहां एक अन्यथा एकात्मक राज्य में कम से कम एक उप-इकाई को एक संघ के भीतर एक उप-इकाई की तरह स्वायत्तता प्राप्त होती है, एक संबद्ध राज्य के समान है, जिसमें ऐसी उप-इकाइयों को विदेशी मामलों और रक्षा को छोड़कर आंतरिक मुद्दों में काफी स्वतंत्रता होती है। फिर भी अंतर्राष्ट्रीय कानून के संदर्भ में यह एक पूरी तरह से अलग स्थिति है क्योंकि उप-इकाइयाँ स्वतंत्र अंतर्राष्ट्रीय संस्थाएं नहीं हैं और उन्हें स्वतंत्रता का कोई संभावित अधिकार नहीं है। अवधारणा की उत्पत्ति संबद्ध राज्य की अवधारणा का उपयोग मूल रूप से उन व्यवस्थाओं को संदर्भित करने के लिए किया गया था जिनके तहत पश्चिमी शक्तियों ने द्वितीय विश्व युद्ध की समाप्ति के बाद अपनी कुछ औपनिवेशिक संपत्तियों को (कभी-कभी बहुत सीमित) स्व-शासन की डिग्री प्रदान की थी। युद्ध के समापन के तुरंत बाद, वियतनाम, कंबोडिया और लाओस के फ्रांसीसी औपनिवेशिक क्षेत्रों को नव निर्मित फ्रांसीसी संघ के भीतर 'संबद्ध राज्यों' के रूप में नामित किया गया था। इस व्यवस्था ने इन देशों को सीमित मात्रा में आंतरिक और बाहरी संप्रभुता प्रदान की (उदाहरण के लिए, उन्हें कुछ देशों के साथ राजनयिक संबंधों में प्रवेश करने की अनुमति दी गई थी), लेकिन अधिकांश भाग के लिए विदेशी संबंधों के साथ-साथ सैन्य, न्यायिक, प्रशासनिक और आर्थिक गतिविधियों पर प्रभावी नियंत्रण फ्रांस के लिए आरक्षित था। कुछ फ्रांसीसी न्यायविदों के अनुसार, 1946 के फ्रांसीसी संविधान के तहत संबद्ध राज्य की अवधारणा स्वचालित रूप से मोरक्को और ट्यूनीशिया के क्षेत्रों तक फैल गई, जो तब तक फ्रांस के संरक्षित क्षेत्र थे। हालाँकि, दक्षिण पूर्व एशिया में उनके समकक्षों के विपरीत, न तो मोरक्को और न ही ट्यूनीशिया फ्रांसीसी संघ का हिस्सा बने। पूर्व फ्रांसीसी औपनिवेशिक संपत्ति पर लागू संबद्ध राज्य अवधारणा को 'नव-औपनिवेशिक' के रूप में वर्णित किया गया है क्योंकि यह उन्हें वास्तविक आंतरिक या बाहरी संप्रभुता प्रदान नहीं करता था। उपरोक्त सभी संबद्ध राज्य अंततः पूरी तरह से स्वतंत्र राज्य बन गए। प्यूर्टो रिको स्पेनिश-अमेरिकी युद्ध के बाद से संयुक्त राज्य अमेरिका का एक आश्रित क्षेत्र रहा है। इसके वर्तमान (1952) संविधान के स्पेनिश-भाषा संस्करण में इसे आधिकारिक तौर पर नामित किया गया है, जिसका अनुवाद "प्यूर्टो रिको का मुक्त संबद्ध राज्य" है। यह अमेरिकी राज्यों के समान पर्याप्त आंतरिक स्वशासन का प्रयोग करता है, और अमेरिकी संविधान की संप्रभुता के तहत है। मार्शल द्वीप समूह, माइक्रोनेशिया और पलाऊ के विपरीत, प्यूर्टो रिको को अमेरिकी घरेलू कानून के तहत एक संबद्ध राज्य नहीं माना जाता है, अंग्रेजी भाषा के प्यूर्टो रिकान संविधान ने इसे 'राष्ट्रमंडल' के रूप में संदर्भित किया है। प्यूर्टो रिको का आधिकारिक स्पेनिश नाम पर्यवेक्षकों को यह विश्वास करने के लिए प्रेरित कर सकता है कि इसकी राजनीतिक स्थिति कुक द्वीप समूह, मार्शल द्वीप समूह, माइक्रोनेशिया, नीयू और पलाऊ के संबद्ध राज्यों के बराबर है। हालाँकि, इन राज्यों के विपरीत, प्यूर्टो रिको को अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत एक राज्य नहीं माना जाता है और विद्वान आमतौर पर इसे दूसरों के समान एक संबद्ध राज्य के रूप में नहीं मानते हैं। प्यूर्टो रिको के पास स्वतंत्र संगठन, पूर्ण स्वतंत्रता या यू. एस. राज्य बनने का अधिकार है। जब न्यूजीलैंड ने कुक द्वीप समूह को एक संबद्ध स्थिति की पेशकश की, तो उन्होंने संयुक्त राष्ट्र को शामिल किया और समझौते में भविष्य की स्वतंत्रता की संभावना को शामिल किया। ये विचार वेस्ट इंडीज एसोसिएटेड स्टेट्स पर उपनिवेशवाद के उन्मूलन पर बाद की विशेष समिति की बहसों में प्रासंगिक हो गए। वर्तमान में एक औपचारिक संघ में राज्यों कुक द्वीप समूह और नीयू को "मुक्त संघ में स्व-शासन" का दर्जा प्राप्त है। न्यूजीलैंड उनके लिए कानून नहीं बना सकता है, और कुछ स्थितियों में उन्हें संप्रभु राज्य माना जाता है। विदेशी संबंधों में, दोनों संप्रभु राज्यों के रूप में बातचीत करते हैं, और उन्हें संयुक्त राष्ट्र संधियों और निकायों के लिए एक राज्य के रूप में हस्ताक्षर करने की अनुमति दी गई है। दोनों में से किसी ने भी संयुक्त राष्ट्र में शामिल होने का फैसला नहीं किया है, क्योंकि न्यूजीलैंड ने यह विचार व्यक्त किया है कि इस तरह के कदम से न्यूजीलैंड की नागरिकता के स्वचालित अधिग्रहण के उनके अधिकार को नुकसान होगा। हालाँकि, न्यूज़ीलैंड ने कभी भी औपचारिक रूप से इस तरह के आवेदन का विरोध नहीं किया है, और न ही यह तर्क दिया है कि कोई भी देश ऐसा करने के अपने संप्रभु अधिकार के भीतर नहीं होगा। नीयू और कुक द्वीप समूह दोनों ने अपनी राष्ट्रीयता और आप्रवासन व्यवस्था स्थापित की है। माइक्रोनेशिया के संघीय राज्य (1986 से), मार्शल द्वीप समूह (1986 से) और पलाऊ (1994 से) संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ जुड़े हुए हैं, जिसे कॉम्पैक्ट ऑफ फ्री एसोसिएशन के रूप में जाना जाता है, जिससे राज्यों को अंतर्राष्ट्रीय संप्रभुता और उनके क्षेत्र पर अंतिम नियंत्रण मिलता है। हालाँकि, उन क्षेत्रों की सरकारें संयुक्त राज्य अमेरिका को रक्षा प्रदान करने की अनुमति देने के लिए सहमत हुई हैं; अमेरिकी संघीय सरकार इन क्षेत्रों के नागरिकों के लिए अमेरिकी सामाजिक सेवाओं के लिए धन अनुदान और पहुंच प्रदान करती है। संयुक्त राज्य अमेरिका को रणनीतिक सैन्य ठिकानों के रूप में द्वीपों का उपयोग करने की अपनी क्षमता से लाभ होता है। पूर्व संबद्ध राज्य यूनाइटेड किंगडम और छह वेस्ट इंडीज संबद्ध राज्यों के बीच वेस्ट इंडीज अधिनियम 1967 के तहत एक औपचारिक संघ मौजूद था। ये कैरिबियन में पूर्व ब्रिटिश उपनिवेश थेः एंटीगुआ (1967-1981), डोमिनिका (1967-1978), ग्रेनाडा (1967-1974), सेंट क्रिस्टोफर-डेविस-एंगुइला (1967-1983), सेंट लूसिया (1967-1979), और सेंट विंसेंट (1969-1979)। इस व्यवस्था के तहत, प्रत्येक राज्य में आंतरिक स्वशासन था, लेकिन ब्रिटेन ने विदेशी संबंधों और रक्षा की जिम्मेदारी बरकरार रखी। संयुक्त राष्ट्र ने कभी यह निर्धारित नहीं किया कि क्या इन संबद्ध राज्यों ने संयुक्त राष्ट्र चार्टर और महासभा के प्रस्तावों के अर्थ के भीतर स्वशासन का पूरा पैमाना हासिल किया था। संबद्ध राज्य का दर्जा बनाए जाने के कुछ वर्षों के भीतर, पूर्व संबद्ध राज्यों में से सभी छह ने अनुरोध किया और उन्हें पूर्ण स्वतंत्रता प्रदान की गई, पूर्व सेंट किट्स-नेविस-एंगुइला संघ के भीतर एंगुइला को छोड़कर, जो स्वतंत्रता से पहले संबद्ध राज्य से अलग हो गया और अपने दम पर यूनाइटेड किंगडम पर निर्भर क्षेत्र बन गया। 1991 में सोवियत संघ के विघटन से कुछ समय पहले, तातार ए. एस. एस. आर. एकतरफा रूप से रूसी एस. एफ. एस. आर. से तातारस्तान के "संप्रभु राज्य" और "अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषय" के रूप में अलग हो गया था। 1994 में तातारस्तान और रूसी संघ ने एक संधि में प्रवेश किया जिसमें निर्दिष्ट किया गया था कि तातारस्तान बाद वाले के साथ (इसका एक अभिन्न अंग होने के बजाय) "जुड़ा हुआ" था। समझौते के माध्यम से, तातारस्तान ने रूस को कुछ शक्तियाँ (जैसे कुछ विदेशी संबंध और रक्षा) सौंप दीं। 2002 में तातारस्तान के संविधान में किए गए परिवर्तनों को कुछ टिप्पणीकारों द्वारा इस संबंध को मौलिक रूप से बदलने के रूप में देखा गया है, जिसमें तातारस्तान अब अनिवार्य रूप से रूस के एक अभिन्न अंग के रूप में काम कर रहा है। प्रस्तावित संबद्ध राज्य जबकि प्यूर्टो रिको को इसके स्पेनिश भाषा के संविधान के तहत एक 'स्वतंत्र संबद्ध राज्य' के रूप में वर्णित किया गया है, इसकी स्थिति अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत एक अलग राज्य के बराबर नहीं है, क्योंकि यह कानूनी रूप से एक अमेरिकी क्षेत्र बना हुआ है। कुछ विद्वानों ने मार्शल द्वीप समूह, माइक्रोनेशिया और पलाऊ में लागू समझौते के समान अमेरिका के साथ एक मुक्त सहयोग समझौते के माध्यम से प्यूर्टो रिको के उपनिवेशवाद को समाप्त करने का प्रस्ताव रखा है। फरो द्वीप समूह और डेनमार्क के बीच राजनीतिक संबंधों को अद्यतन करने के लिए एक समान मार्ग प्रस्तावित किया गया है, जिसमें पूर्ववर्ती डेनमार्क का एक संबद्ध राज्य बन जाएगा। तत्कालीन गवर्नर एडी काल्वो के नेतृत्व में गुआम के अमेरिकी अनिगमित क्षेत्र की सरकार ने संभावित विकल्पों में से एक के रूप में मार्शल द्वीप समूह, माइक्रोनेशिया और पलाऊ के मॉडल का पालन करते हुए स्वतंत्र संघ के साथ गुआम की भविष्य की राजनीतिक स्थिति पर जनमत संग्रह के लिए 2011 की शुरुआत में अभियान शुरू किया। हालाँकि, जनमत संग्रह ने केवल "मूल निवासियों" को इसके लिए पंजीकरण करने की अनुमति दी, जैसा कि गुआम कानून के तहत परिभाषित किया गया है। एक श्वेत, गैर-कैमोरो निवासी, अर्नोल्ड डेविस ने 2011 में जनमत संग्रह के लिए पंजीकरण से इनकार करने के लिए एक संघीय मुकदमा दायर किया और नौवें सर्किट के लिए यूनाइटेड स्टेट्स कोर्ट ऑफ अपील्स द्वारा जुलाई 2019 के फैसले ने अंततः इस आधार पर जनमत संग्रह को अवरुद्ध कर दिया कि कानून नस्ल-आधारित था और संवैधानिक रूप से संरक्षित मतदान अधिकारों का उल्लंघन करता था; संयुक्त राज्य अमेरिका के सर्वोच्च न्यायालय ने मई 2020 में गुआम सरकार की अपील पर सुनवाई करने से इनकार कर दिया। 2003 में, तत्कालीन बास्क देश के अध्यक्ष जुआन जोस इबार्रेक्स ने स्पेनिश कांग्रेस ऑफ डेप्युटीज को एक ऐसे सुधार का प्रस्ताव दिया जो इस क्षेत्र को स्पेन के भीतर एक स्वायत्त समुदाय से मुक्त संघ में एक राज्य में बदल देता, इसलिए स्पेन को एक संघीय राज्य में बदल देता। इस प्रस्ताव को कांग्रेस ने भारी बहुमत से खारिज कर दिया था। टोकेलाउ (न्यूजीलैंड का एक आश्रित क्षेत्र) ने फरवरी 2006 में एक जनमत संग्रह पर मतदान किया ताकि यह निर्धारित किया जा सके कि क्या वह न्यूजीलैंड का क्षेत्र बना रहना चाहता है या न्यूजीलैंड (कुक द्वीप समूह और नीयू के बाद) के साथ स्वतंत्र सहयोग में तीसरा राज्य बनना चाहता है। जबकि अधिकांश मतदाताओं ने स्वतंत्र संघ को चुना, वोट अनुमोदन के लिए आवश्यक दो-तिहाई सीमा को पूरा नहीं कर सका। अक्टूबर 2007 में संयुक्त राष्ट्र की देखरेख में एक दोहराए गए जनमत संग्रह ने इसी तरह के परिणाम दिए, जिसमें प्रस्तावित मुक्त संघ अनुमोदन से 16 मत कम हो गया। मोरो इस्लामिक लिबरेशन फ्रंट और फिलीपींस द्वारा 2008 में एक बंगसामोरो न्यायिक इकाई (बीजेई) की स्थापना का प्रस्ताव रखा गया था। दोनों पक्षों को पैतृक क्षेत्र पर एक समझौते के ज्ञापन पर हस्ताक्षर करने थे जिससे बंगसामोरो क्षेत्र की स्थापना होगी। हालाँकि इस सौदे को सुप्रीम कोर्ट ने रोक दिया था जिसने फैसला सुनाया था कि फिलीपींस की राष्ट्रीय सरकार के साथ बीजेई का प्रस्तावित "सहयोगी संबंध" देश के संविधान के साथ असंगत है। त्रिनिदाद और टोबैगो राष्ट्र के भीतर छोटे द्वीप टोबैगो के लोगों द्वारा आत्मनिर्णय के सामयिक आह्वान के समाधान के रूप में स्वतंत्र संघ के कुछ रूप का सुझाव दिया गया है, या तो एकल राज्य के भीतर (यूनाइटेड किंगडम के भीतर स्कॉटलैंड की स्थिति के अनुरूप) या एक अलग राजनीतिक इकाई के रूप में। अबखाज़िया और ट्रांसनिस्ट्रिया (स्व-घोषित आंशिक रूप से मान्यता प्राप्त गणराज्य जो क्रमशः पूर्व यूएसएसआर के घटक गणराज्यों जॉर्जिया और मोल्डोवा से अलग हो गए) के अधिकारियों के बयानों के अनुसार, दोनों अपनी स्वतंत्रता की मान्यता के बाद, रूसी संघ के संबद्ध राज्य बनने का इरादा रखते हैं। ट्रांसनिस्ट्रिया में सितंबर 2006 में एक जनमत संग्रह हुआ, जिसमें मोल्डोवा से अलगाव और रूस के साथ "भविष्य के मुक्त संघ" को 97 प्रतिशत के अंतर से मंजूरी दी गई, भले ही जनमत संग्रह के परिणाम अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त नहीं थे। अन्य तुलनीय संबंध अन्य स्थितियाँ मौजूद हैं जहाँ एक राज्य की दूसरी राजनीतिक इकाई पर शक्ति होती है। आश्रित क्षेत्र और यूनाइटेड किंगडम की क्राउन निर्भरताएँ इसके उदाहरण हैं, जहाँ एक क्षेत्र की अपनी राजनीतिक प्रणाली और अक्सर आंतरिक स्वशासन होता है, लेकिन इसकी समग्र संप्रभुता नहीं होती है। संगठन के एक ढीले रूप में, कुछ संप्रभु राज्य अन्य राज्यों को कुछ शक्ति सौंपते हैं, अक्सर विदेशी मामलों और रक्षा के मामले में। वर्तमान में किसी अन्य राज्य को सत्ता सौंपने वाले राज्य, जो पहले किसी अन्य राज्य आइसलैंड को सत्ता सौंपते थे, 1918 में नाममात्र के लिए संप्रभु राज्य बन गए। यह डेनिश क्राउन के साथ व्यक्तिगत संघ में बना रहा और 1944 तक डेनमार्क के साथ एक आम विदेश नीति जारी रही, जब यह पूरी तरह से स्वतंत्र हो गया। भूटान, जो ब्रिटिश भारत का एक पूर्व संरक्षित राज्य था, 1949 की एक संधि में सहमत हुआ कि नए स्वतंत्र भारत को अपने विदेशी संबंधों का अपेक्षाकृत ढीले रूप में मार्गदर्शन करने की अनुमति दी जाए, जिसके परिणामस्वरूप भूटान को कभी-कभी "संरक्षित राज्य" के रूप में वर्णित किया जाता है। इस संबंध को 2007 की एक संधि में अद्यतन किया गया था, जिसमें भूटान को विदेश नीति पर भारत के मार्गदर्शन को स्वीकार करने की आवश्यकता वाले प्रावधान को रद्द कर दिया गया था। आधुनिक संरक्षित राज्यों के रूप में सूक्ष्म राज्य संप्रभुता के प्रत्यायोजन और सौम्य संरक्षण दोनों के आधार पर मुक्त संबंधों के अस्तित्व को सूक्ष्म राज्यों की एक परिभाषित विशेषता के रूप में देखा जा सकता है। डुमिंस्की (2014) द्वारा प्रस्तावित माइक्रोस्टेट की परिभाषा के अनुसारः "माइक्रोस्टेट आधुनिक संरक्षित राज्य हैं, अर्थात। संप्रभु राज्य जो अपनी भौगोलिक या जनसांख्यिकीय बाधाओं के खिलाफ अपनी राजनीतिक और आर्थिक व्यवहार्यता की सौम्य सुरक्षा के बदले में बड़ी शक्तियों को संप्रभुता की कुछ विशेषताओं को एकतरफा रूप से प्रतिनियुक्त करने में सक्षम हैं। इस दृष्टिकोण को अपनाने से सूक्ष्म राज्यों को छोटे राज्यों और स्वायत्तता या निर्भरताओं दोनों से अलग करने की अनुमति मिलती है। आधुनिक संरक्षित राज्यों के रूप में समझे जाने वाले सूक्ष्म राज्यों में लिकटेंस्टीन, सैन मैरिनो, मोनाको, वेटिकन सिटी, अंडोरा, नीयू, कुक द्वीप समूह और पलाऊ जैसे राज्य शामिल हैं। ।