Second Finance Commission
भारत के दूसरे वित्त आयोग का गठन 1 जून 1956 को राष्ट्रपति राजेंद्र प्रसाद द्वारा किया गया था। आयोग के सदस्य थेः श्री के. संथानम, अध्यक्ष श्री उज्ज्वल सिंह श्री एल. एस. मिश्रा, सेवानिवृत्त मुख्य न्यायाधीश, हैदराबाद श्री एम. वी. रंगाचारी डॉ. बी. एन. गंगुली श्री एच. बी. भार, सचिव संदर्भ शर्तें आयोग को निम्नलिखित सिफारिशें करने के लिए कहा गया थाः अनुच्छेद 275 के तहत सहायता की आवश्यकता वाले कुछ राज्यों को अनुदान, दूसरी पंचवर्षीय योजना की आवश्यकताओं और अतिरिक्त राजस्व बढ़ाने के लिए उन राज्यों द्वारा किए गए प्रयासों को ध्यान में रखते हुए। 15 मई 1957 को लोकसभा में पेश किए गए रेलवे यात्री किराया विधेयक, 1957 द्वारा रेलवे यात्री किराए पर संपत्ति शुल्क और कर का आवंटन प्रस्तावित है। असम, बिहार, उड़ीसा और पश्चिम बंगाल राज्यों को अनुच्छेद 273 के अनुसार जूट और जूट उत्पादों पर निर्यात शुल्क के अपने हिस्से की भरपाई के लिए सहायता अनुदान। वे सिद्धांत जो कृषि भूमि के अलावा अन्य संपत्ति के संबंध में संपत्ति शुल्क के शुद्ध आय के अनुच्छेद 269 के तहत वितरण को नियंत्रित करते हैं, भारत सरकार द्वारा उन राज्यों में लगाया जाता है जिनके भीतर ऐसा शुल्क लगाया जाता है। 15 अगस्त 1947 से 31 मार्च 1956 के बीच केंद्र द्वारा राज्यों को दिए गए ऋणों पर ब्याज दरों और उनके पुनर्भुगतान की शर्तों में संशोधन, यदि कोई हो। राज्यों को संघ के ऋणों की अभूतपूर्व वृद्धि ने इस तरह के समायोजन को उचित ठहराया। मिल निर्मित वस्त्रों, चीनी और तंबाकू पर राज्यों के बिक्री करों को ध्यान में रखते हुए लगाए जाने वाले अतिरिक्त उत्पाद शुल्कों की शुद्ध आय का विभाजन और उन राशियों का जो राज्यों को इन वस्तुओं पर लगाए गए शुल्क से प्राप्त आय के रूप में सुनिश्चित की जानी चाहिए और राज्य बिक्री कर (जिसे उत्पाद शुल्क के अतिरिक्त शुल्क द्वारा प्रतिस्थापित किया जाना है)। आय कर के वितरण के संबंध में, आयोग ने निम्नलिखित सिफारिशें कींः राज्यों को राजस्व के हस्तांतरण में आयकर के योगदान में कमी के बावजूद, आयोग ने राज्यों को शुद्ध आय का प्रतिशत 55 से बढ़ाकर 60 करने की सिफारिश की, और केंद्र शासित प्रदेशों का हिस्सा 1 प्रतिशत होना चाहिए। यह सिफारिश की गई थी कि राज्यों के बीच आयकर के हिस्से का वितरण संग्रह के आधार पर 10 प्रतिशत और जनसंख्या के आधार पर 90 प्रतिशत होना चाहिए, जिससे जनसंख्या को पहले की तुलना में अधिक महत्व दिया जा सके। जहां तक माचिस, तंबाकू, सब्जी उत्पादों, चाय, कॉफी, चीनी, कागज और सब्जी गैर-आवश्यक तेलों पर केंद्रीय उत्पाद शुल्क से राज्यों को आवंटन का संबंध है, आयोग ने माना कि यह 25 प्रतिशत होना चाहिए। नीचे दी गई तालिका में संक्षेप में बताया गया है कि प्रत्येक राज्य को दूसरे वित्त आयोग की सिफारिशों के तहत 1 अप्रैल 1957 से शुरू होने वाले पांच वर्षों में से प्रत्येक में क्या उम्मीद करनी थीः