Political funding in India
भारत में चुनावी सुधारों की आवश्यकता के तहत भारत में राजनीतिक वित्त पोषण एक प्रमुख चिंता का विषय है। दुनिया की सबसे व्यापक चुनावी प्रक्रिया का वित्तपोषण एक उलझन भरा मुद्दा बना हुआ है, क्योंकि चुनावों के दौरान प्रकट और अप्रकट दोनों खर्चों का समर्थन करने में व्यवसायों की भागीदारी काफी समय से सार्वजनिक जानकारी का विषय रही है। 21 दिसंबर 2020 को, केंद्रीय सूचना आयोग ने एक निर्णय जारी किया कि राजनीतिक दलों को "सार्वजनिक प्राधिकरणों" के रूप में वर्गीकृत नहीं किया जा सकता है और इसलिए राजनीतिक दलों के वित्त पोषण के बारे में जानकारी का खुलासा मतदाताओं और नागरिकों के लिए अनिवार्य नहीं है। राजनीतिक दल चुनाव आयोग द्वारा 23 सितंबर 2021 को जारी एक अधिसूचना के अनुसार, आठ राष्ट्रीय दल और 60 से अधिक राज्य दल हैं। यह 3,000 पंजीकृत गैर-मान्यता प्राप्त राजनीतिक दलों (आरयूपीपी) की अनुमानित गिनती को भी मान्यता देता है और उनका उल्लेख करता है। आर. यू. पी. पी. में नव स्थापित दल शामिल हैं, जो राज्य विधानसभा या लोकसभा चुनावों में राज्य पार्टी का दर्जा प्राप्त करने के लिए पर्याप्त वोट शेयर प्राप्त करने में असमर्थ हैं, या जो अपने पंजीकरण के बाद से चुनावों में भाग लेने से दूर हैं। आय 2023 तक, चुनावी बॉन्ड राजनीतिक दलों के लिए आय के प्राथमिक साधन के रूप में उभरे। वित्तीय वर्ष के दौरान भारत में चुनावी न्यास सहित राजनीतिक दलों को केवल बैंक चेक या डिजिटल भुगतान (लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 29ए के तहत) के रूप में किए गए कराधान योगदान या दान आयकर अधिनियम, 1969 की धारा 80जीजीसी के तहत कर योग्य आय में कटौती के पात्र हैं। ₹2,000 से अधिक नकद राशि के दान को इस प्रावधान के तहत कटौती के लिए अयोग्य माना जाता है। सेंटर फॉर मीडिया स्टडीज के अनुमानों के अनुसार, 2019 के भारतीय आम चुनाव में 55,000 करोड़ रुपये (8.6 अरब डॉलर) का खर्च होने की उम्मीद थी। प्रकटीकरण लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 29सी राजनीतिक दलों द्वारा प्राप्त दान और किए गए व्यय पर सार्वजनिक प्रकटीकरण के लिए विशिष्ट आवश्यकताओं को निर्धारित करती है। ए. डी. आर. की एक रिपोर्ट के अनुसार, क्षेत्रीय राजनीतिक दलों ने वित्तीय वर्ष के दौरान 20,000 रुपये से अधिक के दान के माध्यम से लगभग 108 करोड़ रुपये की राशि अर्जित की। यह उल्लेखनीय है कि यह सीमा धन स्रोतों के प्रकटीकरण को अनिवार्य करती है। जिन 16 क्षेत्रीय राजनीतिक दलों ने सार्वजनिक रूप से 20,000 रुपये से अधिक का दान प्राप्त करने की बात स्वीकार की है, उनमें से यह बात सामने आई है कि 9 दलों-शिवसेना, आम आदमी पार्टी, पट्टाली मक्कल काची, वाईएसआर कांग्रेस पार्टी, ऑल इंडिया यूनाइटेड डेमोक्रेटिक फ्रंट, इंडियन यूनियन मुस्लिम लीग, महाराष्ट्र नवनिर्माण सेना, शिरोमणि अकाली दल और देसिया मुरपोक्कु द्रविड़ कड़गम ने 1,567 दानों के स्थायी खाता संख्या (पैन) के विवरण का खुलासा करने में लापरवाही की है। इन दलों ने सामूहिक रूप से इस तरह के अघोषित योगदान या "अज्ञात स्रोतों" के माध्यम से 6 करोड़ 79 लाख रुपये की पर्याप्त राशि अर्जित की है। 2014-15 और 2015-16 के वित्तीय वर्षों के दौरान, 26 क्षेत्रीय राजनीतिक दलों का एक समूह भारत के चुनाव आयोग (ईसीआई) को अपनी दान रिपोर्ट प्रस्तुत करने में विफल रहा है। इन दलों में से 21 ने दोनों वित्तीय वर्षों के लिए अपनी रिपोर्ट दाखिल करने में लापरवाही की है, जबकि शेष पांच (ए. आई. यू. डी. एफ., डी. एम. डी. के., जे. डी. (एस.), पी. एम. के. और शिवसेना) ने 2014-15 के लिए अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की है, लेकिन 2015-16 के लिए ऐसा करने में विफल रहे हैं। एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स द्वारा किए गए एक व्यापक अध्ययन से पता चलता है कि आईडी1 से आईडी2 तक की अवधि के दौरान राजनीतिक दलों द्वारा अर्जित वित्तीय संसाधनों और योगदान का 69 प्रतिशत अज्ञात मूल से उत्पन्न हुआ है। "अज्ञात स्रोतों" से आय राजनीतिक दलों द्वारा उनके अनिवार्य प्रकटीकरण के अनुसार उत्पन्न राजस्व का प्रमुख हिस्सा है। चुनौती कर चोरी आर. यू. पी. पी. सहित सभी राजनीतिक दल आम जनता और विभिन्न संगठनों दोनों से योगदान प्राप्त करने के "हकदार" हैं, साथ ही साथ आयकर अधिनियम द्वारा निर्धारित कर छूट से लाभान्वित हो रहे हैं। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि राजनीतिक दल द्वारा प्राप्त किसी भी दान को आयकर से पूरी तरह से छूट दी जाती है, जिससे दाता को दान की गई राशि के लिए आयकर छूट का दावा करने का अवसर मिलता है। 2023 तक, भारत में लगभग 3,000 आरयूपीपी के बीच कर चोरी एक प्रमुख चिंता का विषय है। मार्च 2019 में लगभग 2,300 ऐसे दल थे। वर्ष 2001 से आर. यू. पी. पी. की संख्या में 300 प्रतिशत की वृद्धि हुई है। चुनाव आयोग और आयकर अधिकारी अक्सर "वित्तीय अनियमितताओं" के साथ पाए जाने वालों के खिलाफ रिपोर्ट करते हैं और कार्रवाई करते हैं। अपने सत्यापन अभियान के दौरान, चुनाव आयोग ने पाया कि इन दलों का अस्तित्व अपने आप में कोई महत्वपूर्ण समस्या पैदा नहीं करता है। हालांकि, व्यापक वित्तीय धोखाधड़ी जिसमें ये संगठन शामिल हैं, विभिन्न वित्तीय उल्लंघनों के बारे में आशंकाओं को जन्म देती है, जिसमें कर चोरी और अवैध धन हस्तांतरण शामिल हैं। इन अवैध गतिविधियों में शामिल राशियों की मात्रा संभावित रूप से अरबों रुपये तक पहुंच सकती है। निर्वाचन आयोग की जांच से पता चला है कि ऐसे कई राजनीतिक दल या तो पर्याप्त मात्रा में आयकर से बचने या धन शोधन गतिविधियों में भाग लेने में लगे हुए हैं। उदाहरण के लिए, उत्तर प्रदेश की जन राज पार्टी नवंबर 2016 में विमुद्रीकरण के बाद अवैध धन को वैध बनाने के संदिग्ध प्रयासों के लिए वर्तमान में जांच के दायरे में है। इसके अतिरिक्त, ऐसे संकेत हैं कि कुछ संगठनों ने चुनावी गतिविधियों से असंबंधित उद्देश्यों के लिए दान एकत्र करने के लिए मध्यस्थों के रूप में काम किया है। चुनाव आयोग ने आई-टी विभाग को 2,174 पंजीकृत गैर-मान्यता प्राप्त राजनीतिक दलों का विवरण प्रस्तुत किया जो अपनी अनिवार्य वार्षिक वित्तीय रिपोर्ट प्रस्तुत करने में विफल रहे हैं। सितंबर 2022 में आयकर विभाग ने 110 स्थानों पर 23 आरयूपीपी पर छापे मारे। सितंबर 2022 में, मुंबई के बोरीवली में दत्तपाड़ा रोड पर सरदार वल्लभभाई पटेल पार्टी के परिसर में एक पतंग बेचने की दुकान पर आयकर विभाग के अधिकारियों द्वारा छापा मारा गया था। पार्टी के अध्यक्ष दशरथ भाई पारेख ने दावा किया कि सभी वित्तीय योगदान वैध थे और पार्टी की आय में करोड़ों रुपये उनके राजनीतिक दल के दानदाताओं से आए थे जिनमें परोपकारी संस्थाएं, वाणिज्यिक उद्यम, कपड़ा निर्माता, हीरा व्यापारी और अचल संपत्ति पेशेवर शामिल हैं। मुंबई के चुनाभट्टी में स्वदेशी मिल्स रोड पर स्थित जंटावाड़ी कांग्रेस पार्टी भी वित्तीय गड़बड़ियों में पाई गई थी। पार्टी ने अपने दान राजस्व में उल्लेखनीय वृद्धि देखी, जो वित्त वर्ष में 2,000 रुपये से बढ़कर अगले वित्त वर्ष में 5.83 करोड़ रुपये हो गया। पार्टी अध्यक्ष संतोष एम. काटके मुंबई के वडाला में म्हाडा कॉलोनी स्लम में रहते हैं। वह कथित तौर पर धन शोधन गतिविधियों में शामिल था। उल्लेखनीय है कि दोनों राजनीतिक दलों-सरदार वल्लभभाई पटेल पार्टी और जंतर-मंतर कांग्रेस पार्टी-के लेखा परीक्षक कश्यप कुमार ईश्वरभाई पटेल थे। इसके अलावा, दोनों पक्षों के लिए लेखा परीक्षक के रूप में पटेल की नियुक्ति 5 जनवरी 2021 की एक ही तारीख को हुई थी, और दोनों पक्षों द्वारा जारी नियुक्ति पत्र एक ही संदर्भ संख्या साझा करते हैं। चुनाव आयोग ने इस संभावना के बारे में चिंता जताई है कि दोनों दल व्यक्तियों के एक ही समूह के नियंत्रण में हैं। सुल्तानपुर (उत्तर प्रदेश) में अपना देश पार्टी के पार्टी अध्यक्ष अब्दुल माबूद की कर अधिकारियों द्वारा लगभग 100 करोड़ रुपये का दान प्राप्त करने के लिए जांच की गई और पाया गया कि उनके सहयोगी अब्दुल बी. रजाक पठान ने माबूद के पैन कार्ड का उनकी जानकारी के बिना "दुरुपयोग" किया। रज़ाक ने इस धोखाधड़ी को सुविधाजनक बनाने के इरादे से गुजरात में एक बैंक खाता स्थापित किया। कानपुर में जन राज्य पार्टी की जांच की गई और इसके सह-संस्थापक रविशंकर यादव और ओमेंद्र भारत के बीच झगड़े का खुलासा हुआ। यह पाया गया कि भरत बाद में आम आदमी पार्टी में शामिल हो गए। नवंबर 2016 में, उस समय के पार्टी अध्यक्ष अरुणेश कुमार सिंह ने यादव के खिलाफ प्रथम सूचना रिपोर्ट (एफ़. आई. आर.) दर्ज की, जिसमें उन पर वित्तीय कुकर्मों में शामिल होने का आरोप लगाया गया। कानपुर के नौबस्ता पुलिस स्टेशन में प्राथमिकी दर्ज की गई थी। भारतीय राजनीतिक विकल्प पार्टी बिहार के बख्तियारपुर में पंजीकृत थी लेकिन इसके सभी वित्तीय लेनदेन दिल्ली एन. सी. आर. में किए गए थे। यह राजनीतिक दल सक्रिय रूप से इस तरह के दान से जुड़े आयकर छूट लाभों को उजागर करके अपने धन में योगदान और दान करने के वित्तीय लाभों को बढ़ावा देता है। 2019-20 में, राजनीतिक दल ने सफलतापूर्वक ₹ 25.44 करोड़ की पर्याप्त राशि अर्जित की। तमिलनाडु स्थित राजनीतिक दल, कोंगुनाडु मक्कल देसिया काची ने Rs22.64 लाख 2018-19 के दान की सूचना दी। हालांकि, बाद के वर्ष में, इसकी आय बढ़कर ₹1 करोड़ हो गई, मुख्य रूप से द्रविड़ मुनेत्र कड़गम (डीएमके) से ₹15 करोड़ के दान के कारण। पार्टी ने 2019 का लोकसभा चुनाव द्रमुक के साथ गठबंधन में लड़ा था। यह स्पष्ट नहीं है कि छोटी पार्टी ने द्रमुक के महत्वपूर्ण योगदान का उपयोग कैसे किया, क्योंकि न तो इसकी लेखा परीक्षा रिपोर्ट और न ही 2019 के लोकसभा चुनावों के लिए इसका चुनाव व्यय विवरण मुख्य निर्वाचन अधिकारी, तमिलनाडु की वेबसाइट पर उपलब्ध था। हालांकि इस तरह के लेन-देन प्रतिबंधित नहीं हैं, लेकिन यह सवाल उठाता है कि क्या द्रमुक दानदाताओं को पता था कि उनके दान का एक बड़ा हिस्सा राज्य में एक गैर-मान्यता प्राप्त पार्टी को दान किया जाएगा। गुजरात में पंजीकृत एक क्षेत्रीय राजनीतिक दल, भारतीय राष्ट्रीय जनता दल को वित्तीय वर्षों 2016-17 और 2017-18 में क्रमशः ₹1.47 लाख और ₹1.002 लाख का दान मिला। 2018-19 में, दान में उल्लेखनीय वृद्धि हुई थी जो ₹ 4.32 करोड़ थी। विशेष रूप से, बिना किसी विवरण के "अन्य धर्मार्थ वस्तुओं" पर 4.23 करोड़ रुपये खर्च किए जाने की सूचना दी गई थी। पारदर्शिता की यह कमी इस पार्टी की वित्तीय प्रथाओं की वैधता और जवाबदेही के बारे में चिंता पैदा करती है। राजस्थान की सशक्त भारत पार्टी का मुख्यालय चित्तौड़गढ़ में है। उल्लेखनीय रूप से, नवंबर 2019 में अपनी स्थापना के एक साल के भीतर, पार्टी को पूरे देश में स्थित 159 दानदाताओं के विविध पूल से 2.67 करोड़ रुपये से अधिक की पर्याप्त राशि प्राप्त हुई। यह ध्यान देने योग्य है कि यह अवधि भारत में कोविड-19 महामारी की शुरुआत के साथ हुई, जिसने निस्संदेह अनूठी चुनौतियों और परिस्थितियों को प्रस्तुत किया। अभिलेखों से पता चलता है कि इस पार्टी ने 'चुनाव/सामान्य प्रचार' के रूप में वर्गीकृत गतिविधियों के लिए 1.42 करोड़ रुपये से अधिक की राशि आवंटित की और इसके अतिरिक्त, 97 लाख रुपये से अधिक का खर्च 'प्रशासनिक लागत' के लिए समर्पित किया गया था। इसके अलावा आई. डी. 1 में, पार्टी ने अपने वित्तीय संसाधनों में जबरदस्त वृद्धि की थी, जिसमें 6.9 करोड़ रुपये से अधिक की प्रभावशाली राशि जमा हुई थी। इन कुल में से 4.31 करोड़ रुपये की राशि 'चुनाव/सामान्य प्रचार' गतिविधियों के लिए आवंटित की गई थी। यह रेखांकित करना महत्वपूर्ण है कि यह वित्तीय आवंटन इस विशिष्ट समय सीमा के दौरान राजस्थान में कोई चुनाव नहीं होने के बावजूद हुआ है। कोरोना महामारी के दौरान, गरवी गुजरात पार्टी के लेखा परीक्षक ने वित्त वर्ष 2019-20 में 4 करोड़ रुपये से अधिक की राशि के व्यय का खुलासा किया। लेखा परीक्षक की रिपोर्ट में केवल यह उल्लेख किया गया है कि उन्होंने पार्टी के कार्यक्रमों या गतिविधियों के वास्तविक निष्पादन का निरीक्षण नहीं किया। वर्ष 2022 में आयकर विभाग ने राजनीतिक दल के कार्यालय के परिसरों पर छापा मारा था। जन संघर्ष विराट पार्टी की लेखा परीक्षा रिपोर्ट से संकेत मिलता है कि पता अहमदाबाद में है, जबकि चुनाव आयोग की वेबसाइट पर सूचीबद्ध पंजीकृत कार्यालय मध्य प्रदेश के सागर जिले के संत रविदास वार्ड में स्थित है। दिलचस्प बात यह है कि लेखापरीक्षा रिपोर्ट में तीन व्यक्तियों के प्रति-हस्ताक्षर होते हैं जो अध्यक्ष, सचिव और खजांची के पदों पर होते हैं। हालांकि, इन व्यक्तियों की पहचान का खुलासा नहीं किया गया है। वित्त वर्ष के लिए लेखापरीक्षित लाभ और हानि खाते में बिना कोई विशिष्ट विवरण दिए 1.42 करोड़ रुपये की अप्रत्यक्ष आय और कुल 1.38 करोड़ रुपये के अप्रत्यक्ष खर्च का उल्लेख है। यह महामारी के दौरान भी था। इस जानकारी के आधार पर, चुनाव आयोग यह निष्कर्ष निकालता है कि लेखा परीक्षक को उपरोक्त निधियों के स्रोतों और गंतव्यों के बारे में जानकारी नहीं है। आर. यू. पी. पी. पारिस्थितिकी तंत्र को समाप्त करने के लिए चुनाव आयोग की पहल ने चेक या बैंकिंग चैनलों के माध्यम से धोखाधड़ी से दान स्वीकार करने में कई नकली राजनीतिक दलों की संलिप्तता को प्रकाश में लाया है, बाद में उनके कमीशन को काटने के बाद नकद में धन वापस कर दिया और विभिन्न बिचौलियों के माध्यम से धन को प्रवाहित किया। मुख्य रूप से, इस प्रथा के परिणामस्वरूप सरकार को वित्तीय नुकसान होता है, क्योंकि ये दोनों पक्ष और उनके दाता आयकर से छूट की मांग कर सकते हैं। इसके अलावा, राजस्व हानि के अलावा, धन के स्थानांतरण और धन शोधन का संभावित जोखिम मौजूद है। गैर-प्रकटीकरण आर. यू. पी. पी. का एक महत्वपूर्ण बहुमत वित्तीय वर्ष 2019-20 के लिए अपनी योगदान रिपोर्ट प्रस्तुत करने में विफल रहा, जिसमें से 92 प्रतिशत गैर-अनुपालन थे। पिछले वित्तीय वर्ष 2018-19 में कुल 199 आरयूपीपी ने 445 करोड़ रुपये की आयकर छूट का दावा किया था। इसके बाद, वित्तीय वर्ष में 219 आरयूपीपी ने 608 करोड़ रुपये की आयकर छूट का दावा किया। यह ध्यान देने योग्य है कि इन 219 आरयूपीपी में से 66 ने अपनी योगदान रिपोर्ट जमा करने की आवश्यकता को पूरा नहीं किया। इसके अलावा, वर्ष 2019 के लिए, 2,056 आरयूपीपी की एक बड़ी संख्या ने अभी तक अपने वार्षिक लेखा परीक्षित खातों को दाखिल नहीं किया है। असम, केरल, पश्चिम बंगाल, तमिलनाडु और पुडुचेरी में स्थित 115 आर. यू. पी. पी. में से केवल 15 ने सफलतापूर्वक अपना चुनाव व्यय विवरण प्रस्तुत किया है। गलत पहचान चुनाव आयोग ने मई 2022 में राजनीतिक परिदृश्य को साफ करने के लिए एक अभियान शुरू किया है क्योंकि यह देखा गया था कि आरयूपीपी के एक महत्वपूर्ण अनुपात ने न्यूनतम चुनावी भागीदारी का प्रदर्शन किया था। 2019 के लोकसभा चुनावों में, केवल 673 दलों ने भाग लिया, जो कुल आरयूपीपी के 30 प्रतिशत से भी कम का प्रतिनिधित्व करते थे। इसी तरह, 2022 के उत्तर प्रदेश विधानसभा चुनाव में, 800 से अधिक पंजीकृत दलों में से केवल 265 आरयूपीपी ने चुनाव लड़ा। सफाई पहल की शुरुआत में दलों द्वारा दी गई जानकारी का प्रमाणीकरण शामिल था, जिसमें उनके पते और पदाधिकारियों के विवरण शामिल थे, साथ ही उनके चुनावी जुड़ाव या अनुपस्थिति पर भी विचार किया गया था। मई 2022 में, चुनाव आयोग ने पंजीकृत दलों की अपनी रजिस्ट्री से 87 गैर-मौजूद आरयूपीपी को हटा दिया, जिनके पते संबंधित मुख्य निर्वाचन अधिकारियों द्वारा किए गए भौतिक सत्यापन या डाक प्राधिकरण से अप्रकाशित पत्रों या नोटिसों की रिपोर्ट के माध्यम से धोखाधड़ी के रूप में पाए गए थे। जून 2022 में, चुनाव आयोग को उनके प्रामाणिक संचार पते के बारे में सूचित करने के कानूनी दायित्व का पालन करने में विफल रहने के कारण कुल 111 पंजीकृत राजनीतिक दलों को सूची से हटा दिया गया था। इसके बाद, सितंबर 2022 में, चुनावी प्राधिकरण द्वारा अतिरिक्त 86 गैर-मौजूद राजनीतिक दलों को सूची से हटा दिया गया। इसके अलावा, 253 राजनीतिक दलों को निष्क्रिय घोषित किया गया और बाद में सूची से हटा दिया गया क्योंकि उन्होंने 2014 और 2019 के दौरान विधानसभा या लोकसभा स्तर पर किसी भी चुनाव में भाग नहीं लिया था। इन दलों ने चुनाव आयोग द्वारा उन्हें भेजे गए किसी भी पत्राचार या नोटिस का जवाब देने में भी लापरवाही की। कुल मिलाकर, मई 2022 से कुल 537 राजनीतिक दलों को विभिन्न कानूनी आवश्यकताओं का पालन करने में विफलता के कारण चुनाव आयोग द्वारा सूची से हटा दिया गया है। फिर भी, यह कार्रवाई मुख्य रूप से दर्शाती है कि ये दल एक प्रतीक प्राप्त करने से वंचित हैं, जिससे वे चुनाव में भाग लेने के लिए अयोग्य हो जाते हैं, एक ऐसी परिस्थिति जिसमें उनमें से काफी संख्या में शामिल नहीं होते हैं। इस सीमा के बावजूद, ये पक्ष अपने अस्तित्व में बने रहते हैं और धन प्राप्त करने और आयकर छूट के लाभों का आनंद लेने की क्षमता बनाए रखते हैं। इस छूट को रद्द करने के लिए आयकर अधिनियम में संशोधन की आवश्यकता होगी। चिंता का एक अन्य मुद्दा इन पंजीकृत राजनीतिक दलों की क्षमता से संबंधित है जो अन्य अच्छी तरह से स्थापित राजनीतिक दलों के लिए "प्रॉक्सी" या "सरोगेट" की भूमिका निभाते हैं, अवैध धन या "काला धन" हासिल करने के लिए अनौपचारिक गठबंधन में शामिल होते हैं और प्रचार स्थानों, नामों और प्रतीकों के उपयोग को सीमित करते हैं। विवाद 2018 में, मोदी सरकार ने विपक्षी कांग्रेस के समर्थन से उन कानूनी प्रावधानों को बदल दिया, जिन्होंने भारतीय राजनीतिक दलों को विदेशी वित्त पोषण पर प्रतिबंध लगा दिया था। अदालत के फैसले में दोनों पक्षों को मानदंडों के उल्लंघन के लिए दोषी पाया गया। विदेशी योगदान (विनियमन) अधिनियम, 2010 के पहले से मौजूद सख्त कानूनों में एक संशोधन से, भारत में राजनीतिक दलों को वर्तमान में अपने ऐतिहासिक विदेशी वित्त पोषण स्रोतों की जांच से छूट दी गई है। यह नया विशेषाधिकार उन्हें विदेश में रहने वाले भारतीयों के साथ-साथ भारत के भीतर स्थापित अपनी सहायक कंपनियों के साथ विदेशी व्यावसायिक संस्थाओं से राजनीतिक योगदान स्वीकार करने में सक्षम बनाता है। ।