Robert Garran
सर रॉबर्ट रैंडोल्फ गारन (10 फरवरी 1867-11 जनवरी 1957) एक ऑस्ट्रेलियाई वकील थे जो "ऑस्ट्रेलिया के पहले लोक सेवक" बने-ऑस्ट्रेलियाई उपनिवेशों के संघ के बाद पहले संघीय सरकारी कर्मचारी। उन्होंने 1901 से 1932 तक महान्यायवादी विभाग के विभागीय सचिव के रूप में कार्य किया और 1916 के बाद ऑस्ट्रेलिया के सॉलिसिटर-जनरल का पद भी संभाला। गारन का जन्म सिडनी में हुआ था, जो पत्रकार और राजनेता एंड्रयू गारन के बेटे थे। उन्होंने सिडनी विश्वविद्यालय में कला और कानून का अध्ययन किया और 1891 में उन्हें बार में बुलाया गया। गरान संघ आंदोलन के एक उत्सुक समर्थक थे, और जॉर्ज रीड और एडमंड बार्टन जैसे प्रमुख संघवादियों से परिचित हो गए। 1897-98 संवैधानिक सम्मेलन में उन्होंने मसौदा समिति के सचिव के रूप में कार्य किया। 1 जनवरी 1901 को, गारन को बार्टन की कार्यवाहक सरकार द्वारा अपने पहले कर्मचारी के रूप में चुना गया था; एक संक्षिप्त अवधि के लिए, वह राष्ट्रमंडल लोक सेवा के एकमात्र सदस्य थे। उनका पहला कर्तव्य राष्ट्रमंडल राजपत्र का उद्घाटन संस्करण लिखना था, जिसमें महारानी विक्टोरिया की एक संघीय सरकार के निर्माण को अधिकृत करने वाली घोषणा थी। अगले तीन दशकों में, गारन ने बार्टन से लेकर जोसेफ ल्योंस तक दस अलग-अलग प्रधानमंत्रियों को कानूनी सलाह प्रदान की। उन्हें ऑस्ट्रेलियाई संवैधानिक कानून में एक प्रारंभिक विशेषज्ञ माना जाता था, और जॉन क्विक के साथ संविधान का एक टिप्पणी संस्करण प्रकाशित किया जो एक मानक संदर्भ कार्य बन गया। गारन ने प्रथम विश्व युद्ध के दौरान बिली ह्यूजेस के साथ घनिष्ठ संबंध विकसित किए और शाही युद्ध मंत्रिमंडल और पेरिस शांति सम्मेलन में उनके साथ रहे। ह्यूज, जो एक साथ प्रधान मंत्री और अटॉर्नी-जनरल थे, ने उन्हें सॉलिसिटर-जनरल के नए पद पर नियुक्त किया और उन्हें कई शक्तियां और जिम्मेदारियां सौंपी। राष्ट्रमंडल में उनकी सेवा के लिए उन्हें 1917,1920 और 1937 में तीन बार नाइट की उपाधि दी गई थी। अपने पेशेवर काम के अलावा, गरान अपने शुरुआती वर्षों के दौरान कैनबरा शहर के विकास में भी एक महत्वपूर्ण व्यक्ति थे। 1927 में मेलबर्न को राजधानी के रूप में बदलने के बाद वे वहाँ स्थानांतरित होने वाले पहले लोक सेवकों में से एक थे। उन्होंने कई महत्वपूर्ण सांस्कृतिक संघों की स्थापना की, कैनबरा विश्वविद्यालय महाविद्यालय के निर्माण का आयोजन किया और बाद में ऑस्ट्रेलियाई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय की स्थापना में योगदान दिया। गारन ने अपने पूरे जीवनकाल में कम से कम आठ पुस्तकें और कई पत्रिका लेख प्रकाशित किए, जिनमें संवैधानिक कानून, ऑस्ट्रेलिया में संघवाद का इतिहास और जर्मन भाषा की कविता जैसे विषय शामिल थे। 1957 में उनकी मृत्यु पर उन्हें राजकीय अंत्येष्टि दी गई, जो उन्हें प्राप्त करने वाले पहले संघीय लोक सेवक थे। प्रारंभिक जीवन गर्रन का जन्म सिडनी, न्यू साउथ वेल्स में हुआ था, जो पत्रकार और राजनेता एंड्रयू गर्रन और उनकी पत्नी मैरी इशम के इकलौते बेटे (सात बच्चों में) थे। उनके माता-पिता सामाजिक न्याय के लिए प्रतिबद्ध थे, मैरी ने महिलाओं के लिए शिक्षा को बढ़ावा देने जैसे मुद्दों के लिए अभियान चलाया, और एंड्रयू ने मुक्त व्यापार और संघ की वकालत की, और द सिडनी मॉर्निंग हेराल्ड के संपादक के रूप में और बाद में उन्हें न्यू साउथ वेल्स विधान परिषद के सदस्य के रूप में बढ़ावा दिया। परिवार मध्य सिडनी में फिलिप स्ट्रीट में रहता था। गरान की माँ को "उन दिनों दूधवाले के दूध के बारे में गहरा अविश्वास था, जो उचित था" और इसलिए वह पिछवाड़े में एक गाय रखती थी, जो हर दिन चराई करने के लिए द डोमेन तक जाती थी और दिन में दो बार दूध देने के लिए लौटती थी। गर्रान बाद में शहर के केंद्र के पूर्व में डार्लिंगहर्स्ट के उपनगर में रहते थे। गरान ने 1877 में शुरू होने वाली दस साल की उम्र से सिडनी ग्रामर स्कूल में पढ़ाई की। वे एक सफल छात्र थे और 1884 में स्कूल के कप्तान बने। इसके बाद उन्होंने सिडनी विश्वविद्यालय में कला और कानून का अध्ययन किया, जहाँ उन्हें शास्त्रीय, गणित और सामान्य शैक्षणिक क्षमता के लिए छात्रवृत्ति से सम्मानित किया गया। गरान ने 1888 में कला स्नातक की डिग्री के साथ स्नातक किया और बाद में दर्शनशास्त्र में विश्वविद्यालय का पदक जीता जब उन्हें 1899 में प्रथम श्रेणी के सम्मान के साथ मास्टर ऑफ आर्ट्स से सम्मानित किया गया। स्नातक होने के बाद, गरान ने बार परीक्षा के लिए अध्ययन करना शुरू किया। वे सिडनी वकीलों की एक फर्म के साथ एक वर्ष के लिए कार्यरत थे, और 1890 में उन्होंने न्यू साउथ वेल्स के सर्वोच्च न्यायालय के न्यायमूर्ति विलियम चार्ल्स विंडेयर के सहयोगी के रूप में कार्य किया। विंडेयर की एक कठोर और कठोर न्यायाधीश होने के लिए प्रतिष्ठा थी, विशेष रूप से आपराधिक मामलों में, जहां कहा जाता था कि उनके पास "प्रतिशोध की एक कठोर और निरंतर भावना थी जो उनका मानना था कि आपराधिक न्याय की मांग है, [और] अपराध के पीड़ितों के लिए भावनात्मक रूप से सहानुभूति है।" गरान ने हालांकि एक अलग दृष्टिकोण पेश करते हुए कहा कि "जो लोग उन्हें अच्छी तरह से जानते थे वे जानते थे कि एक क्रूर बाहरी व्यक्ति के तहत वह सबसे दयालु व्यक्ति थे", और उनकी प्रतिष्ठा कुछ हद तक गलत तरीके से बनाई गई थी। 1891 में, गारन को न्यू साउथ वेल्स बार में भर्ती कराया गया, जहाँ उन्होंने मुख्य रूप से इक्विटी में काम करते हुए एक बैरिस्टर के रूप में अभ्यास शुरू किया। फेडरेशन आंदोलन गरान, अपने पिता की तरह, ऑस्ट्रेलियाई फेडरेशन आंदोलन में दृढ़ता से शामिल थे, वह आंदोलन जिसने ऑस्ट्रेलिया में ब्रिटिश उपनिवेशों (और, शुरुआती प्रस्तावों में, न्यूजीलैंड) को एक संघीय देश में एकजुट करने की मांग की थी। पहला संवैधानिक सम्मेलन 1891 में सिडनी के मैक्वेरी स्ट्रीट में न्यू साउथ वेल्स की विधान परिषद के कक्ष में फिलिप स्ट्रीट में गर्रान के कक्षों के कोने के आसपास आयोजित किया गया था; गर्रान नियमित रूप से सार्वजनिक गैलरी में भाग लेते थे और "इतिहास को देखने के लिए बैठते थे। गरान ने बाद में अनुमोदन के साथ याद किया कि 1891 का सम्मेलन "रास्ते में शेर" का सामना करने के साहस के साथ पहला था, सीमा शुल्क और शुल्क का मुद्दा, जिसने पहले विक्टोरिया जैसे राज्यों को विभाजित किया था, जो संरक्षणवाद के पक्ष में थे, और न्यू साउथ वेल्स जैसे राज्य, जो मुक्त व्यापार के पक्ष में थे। गरान के विचार में सम्मेलन में प्रस्तावित एक खंड, जो घरेलू स्तर पर मुक्त व्यापार सुनिश्चित करते हुए अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के खिलाफ शुल्क की अनुमति देता है (ऑस्ट्रेलिया के संविधान की अंतिम धारा 92 के पूर्ववर्ती), "उन शर्तों को व्यक्त करता है जिन पर न्यू साउथ वेल्स शेर का सामना करने के लिए तैयार था।" बार में शामिल होने पर जल्द ही एडमंड बार्टन क्यू. सी., बाद में ऑस्ट्रेलिया के पहले प्रधान मंत्री और न्यू साउथ वेल्स में संघ आंदोलन के वास्तविक नेता के साथ शामिल हो गए। गैरन, एटली हंट जैसे अन्य लोगों के साथ, अनिवार्य रूप से बार्टन के संघ अभियान के सचिवों के रूप में काम करते थे, पत्राचार का मसौदा तैयार करते थे और बैठकों की योजना बनाते थे। एक देर रात की बैठक में, एशफील्ड के सिडनी उपनगर में बार्टन को एक भाषण देने की योजना बनाते हुए, बार्टन ने इस वाक्यांश को व्यक्त किया "पहली बार, हमारे पास एक महाद्वीप के लिए एक राष्ट्र है, और एक राष्ट्र के लिए एक महाद्वीप है"; गैरन ने बाद में दावा किया कि अब प्रसिद्ध वाक्यांश "बिना रिकॉर्ड किया गया होता अगर मैं इसे लिखने के लिए नहीं हुआ होता।" जून 1893 में, जब सिडनी टाउन हॉल में एक बैठक में बार्टन की ऑस्ट्रेलियाई संघीय लीग का गठन किया गया, तो गारन तुरंत शामिल हो गए और उन्हें कार्यकारी समिति का सदस्य बनाया गया। वह 1893 के कोरोवा सम्मेलन में लीग के चार प्रतिनिधियों में से एक थे और 1896 के "पीपुल्स कन्वेंशन" या बाथर्स्ट सम्मेलन में लीग के प्रतिनिधि थे, जिसमें बार्टन, रीड, लीग के सदस्य, ऑस्ट्रेलियाई मूल निवासी संघ (मुख्य रूप से विक्टोरियन) और अन्य समर्थक संघ समूह शामिल थे। कोरोवा में वह जॉन क्विक द्वारा आयोजित एक तत्काल समूह का हिस्सा थे, जिसने एक प्रस्ताव का मसौदा तैयार किया, जिसे सम्मेलन में पारित किया गया, जिसमें ऑस्ट्रेलिया के संविधान के लिए विधेयक का मसौदा तैयार करने के लिए सीधे निर्वाचित संवैधानिक सम्मेलन का आह्वान किया गया था। प्रस्ताव, जिसे कोरोवा योजना के रूप में जाना जाने लगा, बाद में 1895 के प्रीमियर सम्मेलन में स्वीकार कर लिया गया और अगले पांच वर्षों में संघ प्रक्रिया का आधार बना। 1897 में, गर्रान ने द कमिंग कॉमनवेल्थ प्रकाशित किया, जो संघ आंदोलन के इतिहास और ऑस्ट्रेलिया के संविधान के 1891 के मसौदे पर बहस पर एक प्रभावशाली पुस्तक है। यह पुस्तक संघवाद और सरकार की संघीय प्रणालियों पर एक पाठ्यक्रम के लिए तैयार की गई सामग्री पर आधारित थी, जिसे उन्होंने सिडनी विश्वविद्यालय में देने की योजना बनाई थी, लेकिन जो पर्याप्त संख्या में छात्रों को आकर्षित करने में विफल रही। फिर भी, यह पुस्तक अद्वितीय और लोकप्रिय दोनों थी, क्योंकि उस समय इस विषय पर कुछ पुस्तकों में से एक थी, जिसका पहला संस्करण जल्दी ही बिक गया था। इसके प्रकाशन के तुरंत बाद न्यू साउथ वेल्स के प्रीमियर जॉर्ज रीड, जिन्हें 1897-1898 संवैधानिक सम्मेलन के लिए न्यू साउथ वेल्स के प्रतिनिधि के रूप में चुना गया था, ने गारन को अपना सचिव बनने के लिए आमंत्रित किया। सम्मेलन में, रीड ने उन्हें बार्टन के अनुरोध पर मसौदा समिति का सचिव नियुक्त किया; वे प्रेस समिति के सदस्य भी थे। गैरन ने सम्मेलन की मेलबर्न बैठक के दौरान अपने परिवार को लिखे एक पत्र में लिखा था किः समिति ने वित्त समिति द्वारा भेजी गई उलझनों को दूर करने में मुझे बहुत उपयोगी पाया। पिछली दो रातों में मैंने मसौदा समिति को थका हुआ और निराश पाया है, और अब उन्होंने मुझ पर पहेली खड़ी कर दी है और धुएँ के लिए बाहर निकल गए हैं; और फिर मैंने इस बात को स्पष्ट करने के लिए बीजगणितीय सूत्रों पर काम किया, तदनुसार खंडों का मसौदा तैयार किया, और जब समिति लौटी तो हमारे पास सादा नौकायन था। गर्रान ने मजाक में कहा कि मसौदा समिति के लंबे काम ने फैक्ट्री अधिनियमों का उल्लंघन किया, समूह (मुख्य रूप से बार्टन, रिचर्ड ओ 'कॉनर, जॉन डाउनर और गर्रान) अक्सर अगली सुबह विचार करने और बहस करने के लिए सम्मेलन के लिए मसौदे तैयार करने के लिए देर रात तक काम करते थे। सम्मेलन के अंतिम दिन से पहले की शाम को, बार्टन छोटे घंटों में थककर सो गए थे, गैरन और चार्ल्स गवन डफी ने नाश्ते के समय संशोधनों की अंतिम अनुसूची पूरी की। सम्मेलन सफलतापूर्वक संपन्न हुआ, एक अंतिम मसौदे को मंजूरी दी, जो अंततः, लंदन में अंतिम समय में आयोजित एक छोटे से संशोधन के अलावा, ऑस्ट्रेलिया का संविधान बन गया। पूरे 1898 में, प्रस्तावित संविधान के पूरा होने के बाद, गरान ने संघ को बढ़ावा देने वाले अभियान में भाग लिया, जिससे जनमत संग्रह हुआ, जिस पर उपनिवेशों के लोगों ने संविधान को मंजूरी देने या नहीं देने के लिए मतदान किया। उन्होंने इवनिंग न्यूज में एक दैनिक कॉलम में योगदान दिया, और द बुलेटिन में प्रकाशित संघ के विरोधियों की आलोचना करने वाली हास्य कविताएँ थीं। अगले वर्ष, उन्होंने ऑस्ट्रेलियाई राष्ट्रमंडल के एनोटेटेड संविधान पर क्विक के साथ काम करना शुरू किया, एक इतिहास सहित संविधान पर एक संदर्भ कार्य, और सम्मेलनों में इसके अर्थ और इसके विकास का विश्लेषण करने वाले प्रत्येक खंड की विस्तृत चर्चा। 1901 में प्रकाशित, एनोटेटेड संविधान, जिसे आमतौर पर "क्विक एंड गरान" के रूप में संदर्भित किया जाता है, जल्द ही संविधान पर मानक कार्य बन गया और अभी भी इस विषय पर सबसे महत्वपूर्ण कार्यों में से एक माना जाता है। जिस दिन संघ पूरा हुआ और 1 जनवरी 1901 को ऑस्ट्रेलिया का गठन हुआ, उस दिन गरान को ऑस्ट्रेलिया के पहले महान्यायवादी अल्फ्रेड डीकिन द्वारा महान्यायवादी विभाग का सचिव और स्थायी प्रमुख नियुक्त किया गया था, यह महसूस करते हुए कि "एक कनिष्ठ बैरिस्टर को अचानक अपील की अंतिम अदालत में पदोन्नत किया गया"। गरान ऑस्ट्रेलिया सरकार द्वारा नियुक्त पहले और कुछ समय के लिए एकमात्र लोक सेवक थे। गरान ने बाद में इस समय के बारे में कहाः मैं न केवल [विभाग का] प्रमुख था, बल्कि अंतिम व्यक्ति भी था। मैं अपना खुद का क्लर्क और संदेशवाहक था। मेरा पहला कर्तव्य अपने हाथ से राष्ट्रमंडल राजपत्र नं. 1 राष्ट्रमंडल की स्थापना और राज्य मंत्रियों की नियुक्ति की घोषणा करना, और इसके साथ खुद को सरकारी मुद्रक के पास भेजना। इस भूमिका में, गारन मार्च 1901 में पहले संघीय चुनाव के आयोजन और राज्यों से संघीय सरकार को विभिन्न सरकारी विभागों के हस्तांतरण के आयोजन के लिए जिम्मेदार थे, जिसमें रक्षा विभाग, डाक और तार सेवाएँ (अब संचार, सूचना प्रौद्योगिकी और कला विभाग का हिस्सा) और व्यापार और सीमा शुल्क विभाग (अब विदेश मामलों और व्यापार विभाग का हिस्सा) शामिल थे। संसदीय मसौदा तैयार करने वाले के रूप में, गरान ने उन नए विभागों और अन्य महत्वपूर्ण कानूनों को प्रशासित करने के लिए कानून भी विकसित किया। महान्यायवादी विभाग के प्रमुख के रूप में, गरान संविधान के साथ कानून की स्थिरता पर सलाह के लिए भी जिम्मेदार थे, जिसमें राष्ट्रमंडल मताधिकार अधिनियम 1902 भी शामिल था, जो आदिवासियों को मताधिकार से वंचित करके संविधान की धारा 41 का उल्लंघन करता प्रतीत होता है, जो किसी भी राज्य में मतदान करने के हकदार किसी भी व्यक्ति के संघीय रूप से मतदान करने के अधिकार की गारंटी देता है। गरान ने सलाह दी कि इस धारा को मौजूदा आदिवासी मतदाताओं के वोट देने के अधिकार के दादा खंड के रूप में व्याख्या करके निष्क्रिय किया जा सकता है। इस अधिनियम ने महिलाओं को संघीय रूप से मतदान करने का अधिकार भी प्रदान किया, जिसका गैरान ने निजी तौर पर मजाक उड़ाया। गरान और उनके साथी कर्मचारियों ने विधायी प्रारूपण की एक सरल शैली का लक्ष्य रखा, एक ऐसा लक्ष्य जो इस तथ्य से सक्षम था कि कोई पहले से मौजूद संघीय कानून नहीं था जिस पर उनका काम आधारित होना चाहिए। गरान की राय में दृष्टिकोण, जिसे 1970 के दशक में सरकार में इसी तरह के सैद्धांतिक सादे अंग्रेजी आंदोलन के लोकप्रिय होने से कई साल पहले व्यवहार में लाया गया था, का उद्देश्य "तकनीकी शब्दजाल से मुक्त, स्पष्ट, सीधी भाषा का एक उदाहरण स्थापित करना" था। बाद के संसदीय मसौदों ने नोट किया है कि एक विशेष मसौदा शैली को प्राप्त करने और सुधारने के लिए जानबूझकर बाहर निकलने के लिए गरान इस संबंध में असामान्य था, और यह कि 1980 के दशक की शुरुआत तक ऐसा नहीं था कि मसौदा तैयार करने वालों के बीच इस तरह का अनुशासन फिर से उभरा। हालांकि, गारान ने खुद स्वीकार किया कि उनका मसौदा अत्यधिक सरल हो सकता है, पहले सीमा शुल्क और उत्पाद शुल्क कानून का हवाला देते हुए, जिसे व्यापार और सीमा शुल्क मंत्री चार्ल्स किंग्स्टन और सहायक संसदीय ड्राफ्ट्समैन गॉर्डन कैसल के साथ विकसित किया गया था। फाउंडेशन हाई कोर्ट के जस्टिस रिचर्ड ओ 'कॉनर ने भी एक बार इस शैली की पैरोडी की थीः हर आदमी को पहनना होगा-(ए) कोट (बी) वेस्ट (सी) पतलून का जुर्मानाः £100। महान्यायवादी विभाग ने भी सरकार की ओर से मुकदमेबाजी का प्रबंधन किया। प्रारंभ में विभाग ने वास्तव में मुकदमेबाजी का संचालन करने के लिए निजी कानूनी फर्मों को अनुबंधित किया, लेकिन 1903 में राष्ट्रमंडल क्राउन सॉलिसिटर का कार्यालय स्थापित किया गया, जिसमें चार्ल्स पॉवर्स सबसे पहले इस पद पर रहे। गैरन जिन अन्य क्राउन सॉलिसिटरों के साथ काम करते थे, वे थे गॉर्डन कैसल (जिनके साथ उन्होंने एक ड्राफ्टर के रूप में भी काम किया था) और विलियम शारवुड। 1912 में, बेंच के पांच सीटों से सात तक विस्तार और रिचर्ड ओ 'कॉनर की मृत्यु के बाद, गारन को उच्च न्यायालय में एक संभावित नियुक्ति के रूप में माना गया था। उस समय की फिशर सरकार में महान्यायवादी बिली ह्यूजेस ने बाद में कहा कि गारन को नियुक्त किया गया होगा "लेकिन इस तथ्य के लिए कि वह हमारे लिए खोने के लिए बहुत मूल्यवान व्यक्ति है। हम उसे नहीं बख्श सकते। " गरान ने विभाग के स्थायी प्रमुख के रूप में ग्यारह महान्यायवादी के साथ काम किया। गारन ने पहले अटॉर्नी-जनरल, अल्फ्रेड डीकिन को एक उत्कृष्ट विचारक और एक स्वाभाविक वकील के रूप में माना, और इस अवसर पर "डीकिन को ऑस्ट्रेलियाई राजनीति का बालफोर माना।" वह पांचवें महान्यायवादी, इसाक इसाक, जो एक अत्यंत मेहनती कार्यकर्ता थे, और दो बार के महान्यायवादी लिटिलटन ग्रूम से भी बहुत प्रभावित थे, जो "शायद राष्ट्रमंडल के सबसे उपयोगी मंत्रियों में से एक थे।" 1916 में, गैरन को बिली ह्यूजेस द्वारा ऑस्ट्रेलिया का पहला सॉलिसिटर-जनरल बनाया गया था, जो तब से प्रधान मंत्री के साथ-साथ अटॉर्नी-जनरल भी बन गए थे। कार्यालय का निर्माण और इसमें गरान की नियुक्ति ने पहले महान्यायवादी द्वारा प्रयोग की जाने वाली कई शक्तियों और कार्यों के एक औपचारिक प्रतिनिधिमंडल का प्रतिनिधित्व किया। गरान ने ह्यूज के साथ एक मजबूत संबंध विकसित किया, जिससे उन्हें प्रथम विश्व युद्ध के अनिवार्य जनमत संग्रह और युद्ध सावधानी अधिनियम 1914 के तहत बनाए गए नियमों की सीमा पर कानूनी सलाह मिली। युद्ध सावधानी विनियमों का एक व्यापक दायरा था, और आम तौर पर उच्च न्यायालय द्वारा समर्थित था, जिसने युद्ध के दौरान राष्ट्रमंडल की रक्षा शक्ति की पहुंच के लिए बहुत अधिक लचीला दृष्टिकोण अपनाया। युद्ध के दौरान गरान के काम में नियमों को तैयार करना और उनका पालन करना शामिल था। उनमें से कई को युद्ध के प्रयासों के आर्थिक पहलू को अधिकतम करने और ऑस्ट्रेलियाई सैनिकों को वस्तुओं की आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए निर्देशित किया गया था; अन्य को ऑस्ट्रेलिया में रहने वाले दुश्मन केंद्रीय शक्तियों के नागरिकों या पूर्व नागरिकों को नियंत्रित करने के लिए निर्देशित किया गया था। एक अवसर पर, जब ह्यूजेस को सूचित किया गया था कि एक जर्मन व्यक्ति द्वारा आयोजित एक पार्टी में, बैंड ने "दास लिड डेर ड्यूटशेन" बजाया था, तो ह्यूजेस ने गारन से पूछा, "वैसे, यह धुन क्या है?" जिस पर गर्रान ने जवाब दिया कि यह हेडन की "गॉट एरहाल्टे फ्रांज डेन कैसर" की धुन थी, और जैसा कि इसका उपयोग कई भजनों की धुन के रूप में किया गया था "यह शायद पिछले रविवार को सिडनी में आधा दर्जन चर्चों में गाया गया था।" ह्यूज ने फिर कहा, "अच्छा स्वर्ग! मैंने उस चीज़ को सैकड़ों बार एक उंगली से खेला है। गारान और ह्यूजेस के बीच साझेदारी को कुछ लोगों द्वारा असामान्य माना जाता है, यह देखते हुए कि गारान "लंबा, सज्जन, बुद्धिमान और विद्वान" था, और अपने कर्मचारियों के साथ धैर्यवान था, जबकि ह्यूजेस "कद की कमी [और] गुस्से के विस्फोट के लिए प्रसिद्ध था।" फिर भी, साझेदारी एक सफल रही, जिसमें ह्यूजेस ने गारान की संवैधानिक विशेषज्ञता के महत्व को पहचाना, प्रथम विश्व युद्ध की अवधि के बारे में एक बार टिप्पणी करते हुए कहा कि "ऑस्ट्रेलिया को नियंत्रित करने का सबसे अच्छा तरीका सर रॉबर्ट गारान को [मेरी] कोहनी पर, एक फव्वारे के कलम और एक खाली कागज के साथ, और युद्ध सावधानी अधिनियम था।" इसी तरह, गर्रान ने ह्यूज की मजबूत नेतृत्व शैली का सम्मान किया, जो युद्ध के माध्यम से देश का मार्गदर्शन करने में महत्वपूर्ण रही थी, हालांकि 1922 के संघीय चुनाव में राष्ट्रवादी पार्टी की हार का वर्णन करते हुए, गर्रान ने बाद में कहा कि "ह्यूज ने भी संसद पर अपनी पकड़ को कम करके आंका [हालाँकि] लोगों पर उनकी पकड़ शायद कम नहीं थी।" गारन ह्यूजेस और जोसेफ कुक (तत्कालीन नौसेना मंत्री) के साथ 1917 और 1918 में लंदन, यूनाइटेड किंगडम में इंपीरियल वॉर कैबिनेट की बैठकों में शामिल हुए और पेरिस, फ्रांस में 1919 के पेरिस शांति सम्मेलन में ब्रिटिश साम्राज्य के प्रतिनिधिमंडल का भी हिस्सा थे। वहाँ वे संधि का मसौदा तैयार करने वाली कई समितियों में थे, और उन्होंने कई प्रावधानों में योगदान दिया, विशेष रूप से राष्ट्र संघ के जनादेश से संबंधित राष्ट्र संघ वाचा के कुछ हिस्सों में। हालांकि मुख्य रूप से लीग ऑफ नेशंस के मामलों पर ध्यान केंद्रित करते हुए, गारन और जॉन लैथम (ऑस्ट्रेलियाई नौसेना खुफिया के प्रमुख) को ह्यूजेस और कुक के तकनीकी सलाहकार का दर्जा प्राप्त था, और इसलिए वे मुख्य सम्मेलन और किसी भी संबद्ध परिषद में भाग ले सकते थे। कार्यवाही को देखते हुए, गारान ने फ्रांसीसी प्रधान मंत्री जॉर्जेस क्लेमेंसो के "नैतिक और शारीरिक साहस" की प्रशंसा की, जिन्हें वह जर्मनी से फ्रांस की रक्षा करने के लिए दृढ़ थे, लेकिन एक संतुलित और समशीतोष्ण तरीके से; गारान के शब्दों में, क्लेमेंसो ने "हमेशा फ्रांसीसी रूढ़िवादियों, फ्रांसीसी सेना और स्वयं फोच की अत्यधिक मांगों का सामना किया"। गैरन ने ब्रिटिश प्रधान मंत्री डेविड लॉयड जॉर्ज और संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति वुडरो विल्सन के बीच कुछ समानताओं को देखा, जहां अन्य लोगों ने केवल मतभेद देखे, क्योंकि लॉयड जॉर्ज के चरित्र में भी आदर्शवाद की एक मजबूत नस थी, और विल्सन व्यावहारिक हो सकते हैं जब स्थिति इसकी मांग करती है, जैसे कि अमेरिकी हितों से संबंधित चर्चाओं में। गरान ने सम्मेलन में अन्य राजनीतिक और सैन्य नेताओं से भी मुलाकात की, जिसमें टी. ई. लॉरेंस, "29 साल का एक ऑक्सफोर्ड युवा-वह 18 दिखता है", जो विनम्र था और "बिना किसी प्रभाव के. दो या तीन की कंपनी में [वह] बहुत दिलचस्प तरीके से बात कर सकता था, लेकिन एक बड़ी सभा में वह गूंगा होने के लिए उपयुक्त था।" युद्ध के बाद, गैरन ने मेलबर्न विश्वविद्यालय के प्रोफेसर हैरिसन मूर और दक्षिण ऑस्ट्रेलियाई न्यायाधीश प्रोफेसर जेथ्रो ब्राउन के साथ प्रस्तावित संवैधानिक संशोधनों के बारे में एक रिपोर्ट पर काम किया, जो अंततः 1919 के जनमत संग्रह में सामने रखे गए जनमत संग्रह के प्रश्न बन गए। गरान ने दो शाही सम्मेलनों में भाग लिया, 1923 में प्रधान मंत्री स्टेनली ब्रूस के साथ और 1930 में प्रधान मंत्री जेम्स स्कलिन और मसौदा समिति के अध्यक्ष अटॉर्नी-जनरल फ्रैंक ब्रेनन के साथ शामिल हुए, जिन्होंने मर्चेंट शिपिंग जैसे विभिन्न विषयों पर समझौतों का मसौदा तैयार किया। उन्होंने उस वर्ष जिनेवा, स्विट्जरलैंड में उनके साथ ग्यारहवें लीग ऑफ नेशंस सम्मेलन में भी भाग लिया। 1927 में संविधान पर शाही आयोग में, गरान ने पांच दिनों में साक्ष्य दिए, जहाँ उन्होंने संविधान के इतिहास और उत्पत्ति और इसके तहत स्थापित संस्थानों के विकास पर चर्चा की। 1920 के दशक और 1930 के दशक की शुरुआत में, गरान ने ऑस्ट्रेलिया में विधायी विकास का वार्षिक सारांश तैयार किया, जिसमें जर्नल ऑफ कम्पैरेटिव लेजिस्लेशन एंड इंटरनेशनल लॉ के लिए महत्वपूर्ण व्यक्तिगत कानूनों पर प्रकाश डाला गया। सॉलिसिटर-जनरल के रूप में अपने समय के अंत में, गरान के काम में ऑस्ट्रेलिया की सरकार और राज्यों की सरकारों के बीच ऋण रूपांतरण समझौते की तैयारी शामिल थी, जिसमें 1928 के जनमत संग्रह के बाद संघीय सरकार अलग-अलग राज्यों के ऋणों को संभालती और उनका प्रबंधन करती थी। 1930 में, स्कलिन सरकार ने उनसे इस बारे में राय देने के लिए कहा कि क्या नॉर्मन लिंडसे का उपन्यास रेडहीप सीमा शुल्क अधिनियम 1901 की धारा 52 (सी) की शर्तों के भीतर अभद्र और अश्लील था। उन्होंने निष्कर्ष निकाला कि यह था, और व्यापार और सीमा शुल्क विभाग ने बाद में पुस्तक को ऑस्ट्रेलिया में आयात करने पर प्रतिबंध लगा दिया, जो किसी ऑस्ट्रेलियाई लेखक द्वारा इस तरह के प्रतिबंध का सामना करने वाली पहली पुस्तक थी। यह सुझाव दिया गया है कि व्यापार और सीमा शुल्क के कार्यवाहक मंत्री फ्रैंक फोर्ड ने पहले ही पुस्तक पर प्रतिबंध लगाने का फैसला कर लिया था, और मुख्य रूप से राजनीतिक आलोचना के खिलाफ एक बफर के रूप में गरान की सलाह मांगी थी। निजी जीवन और सेवानिवृत्ति 1902 में, गरान ने हिल्डा रॉबसन से शादी की। उनके चार बेटे थे, रिचर्ड (जन्म 1903), जॉन (1905), एंड्रयू (1906) और इशम पीटर (1910)। इस समय परिवार मेलबर्न में रहता था, और सभी लड़कों ने मेलबर्न ग्रामर स्कूल में पढ़ाई की और बाद में मेलबर्न विश्वविद्यालय में अध्ययन किया, वहाँ ट्रिनिटी कॉलेज में भाग लिया। 1927 में, गारन मेलबर्न में अपने घर से नव स्थापित राजधानी कैनबरा चले गए थे, जो ऐसा करने वाले पहले सार्वजनिक अधिकारियों में से एक थे (कई सरकारी विभाग और उनके लोक सेवक द्वितीय विश्व युद्ध के बाद तक कैनबरा नहीं गए थे)। उन्होंने उन अधिकारियों के लिए कैनबरा में आवास की सुविधा के लिए सरकार के भीतर भी काम किया, जिन्हें अन्य शहरों से वहां जाने की आवश्यकता थी, और शहर में सांस्कृतिक संगठनों की स्थापना में शामिल थे। 1928 में वे कैनबरा रोटरी क्लब के उद्घाटन अध्यक्ष थे। 1929 में, उन्होंने कैनबरा में एक विश्वविद्यालय के गठन को बढ़ावा देने के लिए कैनबरा विश्वविद्यालय संघ का गठन किया, और 1930 में कैनबरा विश्वविद्यालय महाविद्यालय (अनिवार्य रूप से मेलबर्न विश्वविद्यालय का एक परिसर) की स्थापना का आयोजन किया, जो स्नातक पाठ्यक्रम पढ़ाता था और इसके पहले तेइस वर्षों के लिए इसकी परिषद की अध्यक्षता करता था। 1920 और 1930 के दशक के दौरान, गरान ने लगातार 'कैनबरा में एक राष्ट्रीय विश्वविद्यालय' की स्थापना की वकालत की, जो मुख्य रूप से विशेषज्ञ अनुसंधान और स्नातकोत्तर अध्ययन के लिए होगा, विशेष रूप से ऑस्ट्रेलिया से संबंधित क्षेत्रों में, जैसे कि एशिया और प्रशांत क्षेत्र के साथ विदेशी संबंध। यह दृष्टि स्पष्ट रूप से 1946 में ऑस्ट्रेलियाई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय (ए. एन. यू.) की स्थापना पर प्रभावशाली थी, जो देश का एकमात्र अनुसंधान-मात्र विश्वविद्यालय था (हालांकि 1960 में इसने स्नातक पाठ्यक्रमों की पेशकश करने के लिए कैनबरा विश्वविद्यालय कॉलेज के साथ विलय किया)। गरान 9 फरवरी 1932 को अपने सरकारी पदों से सेवानिवृत्त हुए, जो उनके पैंसठवें जन्मदिन से एक दिन पहले एक निश्चित सेवानिवृत्ति की तारीख थी। वह जल्द ही बैरिस्टर के रूप में काम करने के लिए लौट आए और एक महीने के भीतर उन्हें राजा का सलाहकार बना दिया गया। हालाँकि, उन्होंने कभी-कभी अधिक प्रमुख कार्य किए। 1932 में, उन्हें तत्कालीन अटॉर्नी-जनरल जॉन लैथम की सलाह पर भारतीय रक्षा व्यय न्यायाधिकरण की अध्यक्षता करने के लिए चुना गया था, ताकि भारत की सैन्य रक्षा की लागत के संबंध में भारत और यूनाइटेड किंगडम के बीच विवाद पर सलाह दी जा सके। 1934 में, जॉन कीटिंग, विलियम सोमरविले और डेविड जॉन गिल्बर्ट के साथ, उन्होंने एक समिति का गठन किया जिसने पश्चिमी ऑस्ट्रेलिया राज्य में अलगाववादी आंदोलन के लिए ऑस्ट्रेलिया सरकार का आधिकारिक जवाब, द केस फॉर यूनियन तैयार किया। गरान ने 1946 से 1951 तक एएनयू की परिषद में कार्य किया। गरान कला से भी जुड़े थे; वे ऑस्ट्रेलियाई कला और साहित्य संस्थान के संस्थापक सदस्य और इसके अध्यक्ष 1922-1927 थे। वे कैनबरा म्यूजिकल सोसाइटी के उपाध्यक्ष थे, जहाँ उन्होंने शहनाई गाया और बजाया, और 1946 में ऑस्ट्रेलियाई प्रसारण निगम द्वारा संचालित एक राष्ट्रीय गीत प्रतियोगिता जीती। गारान ने 1924 में हेनरिक हेइन की 1827 की कृति बुच डेर लीडर ("गीतों की पुस्तक") और 1946 में फ्रांज शुबर्ट और रॉबर्ट शूमन की कृतियों के अनुवाद भी प्रकाशित किए। गारान की मृत्यु 1957 में कैनबरा में हुई। उन्हें राजकीय अंत्येष्टि दी गई, जो ऑस्ट्रेलिया सरकार के किसी लोक सेवक को दिया गया पहला अंतिम संस्कार था। उनके चार बेटे थे; उनकी पत्नी हिल्डा की मृत्यु 1936 में हुई थी। उनके संस्मरण, प्रॉस्पर द कॉमनवेल्थ, 1958 में मरणोपरांत प्रकाशित हुए थे, जो उनकी मृत्यु से कुछ समय पहले पूरे हुए थे। विरासत गरान का "व्यक्तित्व, उनके गद्य की तरह, पांडित्य और आडंबर से रहित था और, हालांकि गरिमापूर्ण था, हास्य के एक प्रश्नोत्तर मोड़ से भरा हुआ था।" उनकी मृत्यु ने "सार्वजनिक पुरुषों की एक पीढ़ी के अंत को चिह्नित किया जिनके लिए सांस्कृतिक और राजनीतिक एक-दूसरे के स्वाभाविक विस्तार थे और जिनके पास इस तरह के संबंधों को आसानी से बनाने का कौशल और प्रतिभा थी।" गर्रान के मित्र चार्ल्स स्टड्डी डेली, जो लंबे समय तक ऑस्ट्रेलियाई राजधानी क्षेत्र के नागरिक प्रशासक थे, ने कैनबरा शहर के प्रारंभिक विकास में गर्रान के योगदान, विशेष रूप से इसके सांस्कृतिक जीवन पर जोर दिया, 1954 में गर्रान के लिए एक उत्सव रात्रिभोज में टिप्पणी करते हुए कहाः "इस शहर में शायद ही कोई सांस्कृतिक आंदोलन हुआ है जिसके साथ सर रॉबर्ट को वफादार और प्रेरक समर्थन में पहचाना नहीं गया है, क्योंकि उनका निरंतर उद्देश्य यह रहा है कि कैनबरा न केवल एक महान राजनीतिक केंद्र होना चाहिए, बल्कि उन चीजों को बढ़ावा देने के लिए एक मंदिर भी होना चाहिए जो हमारे राष्ट्रीय जीवन को प्रोत्साहित और समृद्ध करते हैं. उनका नाम हमेशा इतिहास में अंकित किया जाएगा, न केवल कैनबरा के, बल्कि राष्ट्रमंडल के क्लेरम और आदरणीय नाम जेंटिबस के रूप में। हालाँकि गरान को शायद संवैधानिक कानून के विशेषज्ञ के रूप में सबसे ज्यादा याद किया जाता है, सार्वजनिक सेवा में उनके अन्य योगदानों की तुलना में। उनकी मृत्यु के समय, गरान ऑस्ट्रेलिया के संविधान के निर्माण में शामिल अंतिम शेष लोगों में से एक थे। संघ और संविधान के अपने अनुभव पर, गरान हमेशा उत्साहित थेः "मुझसे अक्सर पूछा जाता है कि क्या संघ आपकी अपेक्षा के अनुसार हुआ है?" खैर, हाँ और नहीं। मोटे तौर पर जिस तरह की चीज की हम उम्मीद कर रहे थे, वह हुई है लेकिन मतभेदों के साथ। हम जानते थे कि संविधान परिपूर्ण नहीं था; इसे समझौते के सभी दोषों के साथ एक समझौता होना था। लेकिन, अप्रत्याशित तनाव और तनाव के बावजूद, संविधान ने समग्र रूप से उतना ही काम किया है जितना हमने सोचा था। मुझे लगता है कि एक बदली हुई दुनिया की जरूरतों को पूरा करने के लिए अब इसमें संशोधन की आवश्यकता है। लेकिन कोई भी इस काम को रद्द नहीं करना चाहता था, जो कल्पना करने की कोशिश करता है, इन तूफानी दिनों में, छह असंबद्ध ऑस्ट्रेलियाई उपनिवेशों की दुर्दशा क्या होती। पूर्व प्रधानमंत्री जॉन हावर्ड ने गरान का वर्णन करते हुए कहाः "मुझे आश्चर्य है कि क्या हम कभी-कभी पिछली पीढ़ियों द्वारा अनुभव किए गए परिवर्तनों, उत्तेजनाओं, व्यवधानों और समायोजनों को कम आंकते हैं। सर रॉबर्ट गारन संघ के वादे और वास्तविकता को जानते थे। वह एक सार्वजनिक सेवा की स्थापना का हिस्सा थे, जिसे आज कई मायनों में स्पष्ट रूप से पहचाना जाता है। एक स्तर पर, गरान का उल्लेखनीय कार्यकाल 19वीं शताब्दी की तीसरी तिमाही में ऑस्ट्रेलिया में पैदा हुए योग्य पूंजीपति अभिजात वर्ग के घास दिवस या भारतीय ग्रीष्मकाल का प्रतीक है। एक अन्य स्तर पर, एक प्रतिष्ठित व्यक्ति के रूप में उनका असाधारण प्रभाव निर्माण में उनकी धाराप्रवाहता को दर्शाता है, चाहे वह कविता अनुवाद हो या विधायी मसौदे, भले ही हमेशा सामान्य सामग्री से बाहर हो। उनके पास नस्ल, लिंग और साम्राज्य के बारे में उस समय की धारणाओं से परे जाने की कल्पना की कमी थी, जो धारणाएँ वे पूरी तरह से साझा करते थे। इससे, अनिवार्य रूप से, उनका प्रभाव और मजबूत हुआ। ऑनर्स गर्रान को उस दिन ऑर्डर ऑफ सेंट माइकल एंड सेंट जॉर्ज (सीएमजी) का कमांडर बनाया गया था, जिस दिन फेडरेशन पूरा हुआ था और 1 जनवरी 1901 को ऑस्ट्रेलिया का गठन किया गया था, "ऑस्ट्रेलियाई उपनिवेशों के संघ और ऑस्ट्रेलिया के राष्ट्रमंडल की स्थापना के संबंध में सेवाओं की मान्यता में", गर्रान को पहली बार 1917 में नाइट की उपाधि दी गई थी, और 1920 में नाइट कमांडर ऑफ द ऑर्डर ऑफ सेंट माइकल एंड सेंट जॉर्ज (केसीएमजी) के रूप में नियुक्त किया गया था। 1937 में उन्हें तीसरी बार नाइट की उपाधि दी गई जब उन्हें नाइट ग्रैंड क्रॉस ऑफ द ऑर्डर ऑफ सेंट माइकल एंड सेंट जॉर्ज (जीसीएमजी) बनाया गया। 1946 में एएनयू की स्थापना के कुछ ही समय बाद, गरान इसके पहले स्नातक बने जब उन्हें कानून की मानद डॉक्टरेट से सम्मानित किया गया। उन्हें पहले ही 1937 में मेलबर्न विश्वविद्यालय से इस तरह की मानद डॉक्टरेट से सम्मानित किया जा चुका था और बाद में 1952 में सिडनी विश्वविद्यालय से एक डॉक्टरेट की उपाधि प्राप्त की थी। कैनबरा पर मेमोरियल गर्रान के प्रभाव को 1966 में स्थापित ऑस्ट्रेलियाई राजधानी क्षेत्र गर्रान के उपनगर के नामकरण से याद किया जाता है। ए. एन. यू. के साथ गर्रान के जुड़ाव को विश्वविद्यालय के स्कूल ऑफ लॉ में एक कुर्सी के नामकरण, निवास के हॉल बर्टन और गर्रान हॉल के नामकरण और उस स्कूल के साथ उनके काम के लिए कैनबरा ग्रामर स्कूल में गर्रान हाउस के नामकरण द्वारा याद किया जाता है। उनकी स्मृति को सम्मानित करने के लिए स्थापित गरान व्याख्यान 1959 से प्रतिवर्ष दिया जाता रहा है। 1983 में, पूर्व पेटेंट कार्यालय भवन-जो तब संघीय अटॉर्नी जनरल के विभाग द्वारा कब्जा कर लिया गया था-का नाम बदलकर रॉबर्ट गैरन कार्यालय कर दिया गया। 2011 में इसका नाम बदलकर रॉबर्ट मार्सडेन होप बिल्डिंग कर दिया गया। ।