City and Industrial Development Corporation
महाराष्ट्र शहर और औद्योगिक विकास निगम (सिडको) एक भारतीय शहर योजना एजेंसी और भारत में सबसे अमीर सरकारी प्राधिकरण है जिसका गठन और नियंत्रण महाराष्ट्र सरकार द्वारा किया जाता है। सिडको का गठन 17 मार्च 1970 को भारतीय कंपनी अधिनियम 1956 के तहत किया गया था; इसके निर्माण के समय इसका उद्देश्य मुंबई, महाराष्ट्र के लिए एक उपग्रह शहर विकसित करना था, और अब पूरे शहरी बुनियादी ढांचे की योजना और विकास, नगरपालिका सेवाएं प्रदान करने, नवी मुंबई अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे और नवी मुंबई मेट्रो सहित बड़े पैमाने पर बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को निष्पादित करके नए शहरों के विकास के लिए महाराष्ट्र सरकार के नए शहर विकास प्राधिकरण (एनटीडीए) और विशेष योजना प्राधिकरण (एसपीए) के रूप में काम कर रहा है। सिडको ने भारत की पहली स्मार्ट सिटी परियोजना भी शुरू की। सिडको के पास नए शहरों में सभी भूखंडों का स्वामित्व है, लगभग 40,000 करोड़ रुपये की कम उपयोग की गई निधि और आरक्षित भूमि बैंक; जो सिडको को सबसे अमीर सरकारी प्राधिकरण बनाता है। नवी मुंबई 21वीं सदी की शहर परियोजना, जो दुनिया के सबसे बड़े नियोजित शहरों में से एक है, सिडको द्वारा विकसित और स्वामित्व में है। नवी मुंबई परियोजना में नवी मुंबई नगर निगम, पनवेल नगर निगम, टी. टी. सी. (ट्रांस ठाणे क्रीक) एम. आई. डी. सी., उरण नगर परिषद, नवी मुंबई अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा, नवी मुंबई विशेष आर्थिक क्षेत्र और जे. एन. पी. टी. बंदरगाह शामिल हैं जो भारत का सबसे बड़ा कंटेनर बंदरगाह है। सिडको का गठन 1951 और 1961 के बीच, मुंबई की आबादी में 50 प्रतिशत की वृद्धि हुई और अगले दशक में 80.8% की वृद्धि हुई। यह तेजी से विकास शहर के बढ़ते औद्योगिक और वाणिज्यिक महत्व के कारण हुआ था। इसके परिणामस्वरूप शहर के कई निवासियों के जीवन की गुणवत्ता बिगड़ गई। शहर का विस्तार कुछ मुख्य भूमि कनेक्शनों के साथ एक लंबे, संकीर्ण द्वीप पर शहर की भौतिक स्थिति से सीमित था। 1958 में, मुंबई सरकार ने लोक निर्माण विभाग के सचिव एस. जी. बर्वे की अध्यक्षता में एक अध्ययन समूह नियुक्त किया, जो यातायात की भीड़भाड़, खुले स्थानों और खेल के मैदानों की कमी, आवास की कमी और शहर के महानगरीय और उपनगरीय क्षेत्रों में उद्योग के अत्यधिक एकाग्रता की समस्याओं पर विचार करने और इनसे निपटने के लिए विशिष्ट उपायों की सिफारिश करने के लिए था। महाराष्ट्र सरकार ने क्षेत्रीय संदर्भ में महानगरीय समस्याओं की जांच करने के लिए बर्वे समूह की सिफारिश को स्वीकार कर लिया। मार्च 1965 में, सरकार ने गोखले राजनीति और अर्थशास्त्र संस्थान, पुणे के तत्कालीन निदेशक प्रो. डी. आर. गाडगिल की अध्यक्षता में एक और समिति नियुक्त की। इस समिति को मुंबई, पनवेल और पुणे के महानगर क्षेत्रों के लिए क्षेत्रीय योजना के व्यापक सिद्धांतों को तैयार करने और ऐसी योजनाओं की तैयारी और निष्पादन के लिए महानगर प्राधिकरणों की स्थापना के लिए सिफारिशें करने के लिए कहा गया था। गाडगिल समिति ने मार्च 1966 में अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की। इसने मुंबई और पुणे क्षेत्रों से शुरू करके अधिसूचित क्षेत्रों के लिए क्षेत्रीय योजना बोर्डों के निर्माण की सिफारिश की। इस तरह के बोर्डों की स्थापना के लिए, इसने एक क्षेत्रीय योजना अधिनियम पारित करने की भी सिफारिश की। गाडगिल समिति ने मुंबई क्षेत्र में औद्योगिक विकास के एक नियोजित विकेंद्रीकरण के साथ-साथ मुख्य भूमि क्षेत्र को एक बहु-नाभिकीय बस्ती के रूप में विकसित करने की भी सिफारिश की। इन बहु-नाभिकीय बस्तियों, जिनमें से प्रत्येक की आबादी 250,000 है, को स्कूलों, वाणिज्य और अन्य आवश्यक सेवाओं के संबंध में सामूहिक पारगमन अक्षों के साथ, स्व-निहित, और हरित स्थानों द्वारा एक दूसरे से अलग किए गए नोड्स की एक श्रृंखला के रूप में प्रस्तावित किया गया था। सरकार ने महाराष्ट्र क्षेत्रीय और नगर योजना अधिनियम, 1966 पारित किया और इसे जनवरी 1967 में लागू किया। इसके बाद, मुंबई महानगरीय क्षेत्र को अधिसूचित किया गया और जून 1967 में आई. सी. एस. अधिकारी एल. जी. राजवाडे की अध्यक्षता में एक क्षेत्रीय योजना बोर्ड का गठन किया गया। बोर्ड की क्षेत्रीय योजना का मसौदा जनवरी 1970 में अंतिम रूप दिया गया था। इसने मुंबई से दूर नौकरियों और आबादी को आकर्षित करने के लिए पूर्व में मुख्य भूमि पर बंदरगाह के पार एक शहर के विकास का प्रस्ताव रखा बोर्ड ने सिफारिश की कि नया मेट्रो-केंद्र या नवी मुंबई, जिसे अब कहा जाता है, को 21 लाख की आबादी को समायोजित करने के लिए विकसित किया जाए। इस सिफारिश को महाराष्ट्र सरकार ने स्वीकार कर लिया था। तदनुसार, महाराष्ट्र लिमिटेड के नगर और औद्योगिक विकास निगम को भारतीय कंपनी अधिनियम, 1956 के तहत 17 मार्च 1970 को शामिल किया गया था। फरवरी 1970 तक, सरकार ने 86 गाँवों को कवर करने वाली निजी स्वामित्व वाली भूमि के अधिग्रहण और नवी मुंबई की वर्तमान सीमाओं के भीतर 159.54 वर्ग किमी मापने के लिए अधिसूचित किया। परियोजना क्षेत्र में शामिल करने के लिए अगस्त 1973 में नौ अन्य गाँवों की भूमि, जिसका माप 28.70 वर्ग कि. मी. था, को भी नामित किया गया था। मार्च 1971 में, सिडको को परियोजना के लिए न्यू टाउन डेवलपमेंट अथॉरिटी नाम दिया गया था। उसी वर्ष अक्टूबर में, सिडको ने महाराष्ट्र क्षेत्रीय और नगर योजना अधिनियम, 1966 द्वारा आवश्यक विकास योजना तैयार करने और प्रकाशित करने का बीड़ा उठाया। निगम ने एक ऐसी कंपनी के रूप में काम करना शुरू किया जो पूरी तरह से राज्य सरकार के स्वामित्व में थी और जिसकी प्रारंभिक अभिदत्त पूंजी रु। सरकार से 3 करोड़ 95 लाख। इसे आवश्यक सामाजिक और भौतिक बुनियादी ढांचे के विकास का काम सौंपा गया था और यह भूमि और निर्मित संपत्तियों की बिक्री से विकास की सभी लागतों की वसूली करने का भी हकदार था। लक्ष्य जनसंख्या और वाणिज्यिक गतिविधियों को मुंबई से नवी मुंबई में स्थानांतरित करना था, जो शारीरिक, आर्थिक और पर्यावरणीय रूप से टिकाऊ होगा। नए शहर को 1970 के दशक से 1990 के दशक तक 20 लाख लोगों और 7,50,000 नौकरियों को प्राप्त करने का अनुमान था। मुंबई के विकास पर नवी मुंबई का प्रभाव 1980 के दशक में परिलक्षित हुआ था। 1991 की जनगणना में पिछले दशक की तुलना में ग्रेटर मुंबई की जनसंख्या वृद्धि दर में 10 प्रतिशत की कमी दर्ज की गई। द्वीप शहर (ग्रेटर मुंबई का एक हिस्सा) के लिए, 1980 के दशक में विकास पहली बार नकारात्मक था। इस घटना का कारण आंशिक रूप से विस्तारित उपनगरों के विकास और आंशिक रूप से नवी मुंबई को दिया जा सकता है जिसने विकास के लिए एक वैकल्पिक मार्ग प्रदान किया। निगम का नियंत्रण राज्य सरकार द्वारा नियुक्त निदेशक मंडल द्वारा किया जाता है। दैनिक प्रबंधन उपाध्यक्ष और प्रबंध निदेशक द्वारा प्रदान किया जाता है, जो मुख्य प्रशासक (नए शहर), विभिन्न विभागों के प्रमुखों और अधिकारियों, इंजीनियरों और अधीनस्थ कर्मचारियों सहित विभिन्न तकनीकी और गैर-तकनीकी विषयों के कर्मियों से बने संयुक्त प्रबंध निदेशकों की एक टीम द्वारा समर्थित होता है। निगम का प्रबंधन कंपनी अधिनियम और निगम के मेमोरेंडम ऑफ आर्टिकल्स ऑफ एसोसिएशन के अनुसार किया जाता है। निर्णय एक लोकतांत्रिक प्रक्रिया के माध्यम से किए जाते हैं जिसमें विभाग-प्रमुख बैठकें, समिति की बैठकें, बोर्ड की बैठकें और आम बैठकें शामिल हैं। कंपनी के कामकाज और मामलों पर वार्षिक रिपोर्ट, ऑडिट रिपोर्ट के साथ, नियमित रूप से राज्य विधानमंडल के सदनों के समक्ष रखी जाती है। सिडको के निदेशक मंडल की बैठक महीने में कम से कम एक बार होती है। सिडको सिडको के उद्देश्यों को कार्यों के रूप में सभी विकास करने और भूमि और निर्मित संपत्ति की बिक्री आय से विकास की लागत की भरपाई करने का आदेश दिया गया था। जनादेश के आधार पर, सिडको ने अपने लिए कई व्यापक उद्देश्य निर्धारित किए। इसका उद्देश्य मुंबई में आबादी की आमद को रोकना है, इसे नए शहर में मोड़ना है, एक शहरी विकल्प प्रदान करके जो शांति और आराम के शहर में स्थानांतरित होने के इच्छुक नागरिकों को आकर्षित करेगा। प्रवासियों को अन्य राज्यों से अवशोषित किया जाना है और उनके लिए एक आधार तैयार करके उद्योगों के कुशल और तर्कसंगत वितरण को बढ़ावा दिया जाता है जो अन्यथा मुंबई का विकल्प चुन सकते थे। सिडको की योजना सभी को बुनियादी नागरिक सुविधाएं प्रदान करने और सभी सामाजिक और आर्थिक स्तर के लोगों के लिए जीवन स्तर को ऊपर उठाने की है। इसके अलावा, यह अपनी पूरी क्षमता से मानव संसाधनों का उपयोग करने के लिए एक स्वस्थ वातावरण और ऊर्जावान वातावरण प्रदान करना चाहता है। कार्रवाई का क्रम इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सिडको ने भूमि का विकास करना शुरू किया और सड़कों, पुलों, जल निकासी और सीवरेज प्रणालियों, पेयजल प्रणालियों और स्ट्रीट लाइटों जैसे आवश्यक भौतिक बुनियादी ढांचे प्रदान करना शुरू किया। इसने सामुदायिक केंद्रों, बाजारों, उद्यानों, शिक्षा संस्थानों और खेल के मैदानों जैसे सामाजिक बुनियादी ढांचे द्वारा समर्थित घरों का एक भंडार बनाया है। यह वाणिज्यिक गतिविधियों, भंडारण, परिवहन और सरकारी प्रशासन के विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देता है। अंत में, इसमें सार्वजनिक परिवहन और दूरसंचार के विकास में एजेंसियां शामिल हैं। नवी मुंबई अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे का विकास नया अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा, जो शायद कोपर-पनवेल क्षेत्र में स्थित होगा, सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) के माध्यम से बनाया जा सकता है, जिसमें निजी क्षेत्र के भागीदार की 74 प्रतिशत हिस्सेदारी होगी, जबकि भारतीय विमानपत्तन प्राधिकरण (एएआई) और महाराष्ट्र सरकार (शहर और औद्योगिक विकास निगम या सिडको के माध्यम से) प्रत्येक की 13 प्रतिशत हिस्सेदारी होगी। अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन (आई. सी. ए. ओ.) पहले ही नवी मुंबई अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे को तकनीकी-व्यवहार्यता मंजूरी दे चुका है। मुंबई के अलावा, सिडको महाराष्ट्र राज्य के औरंगाबाद, नासिक, लातूर और नांदेड़ में सफलतापूर्वक काम कर रहा है। औरंगाबाद में सिडको द्वारा कुछ बहुत सफल परियोजनाएं शुरू की गई हैं। औरंगाबाद शहर के इलाकों को नेबरहुड-वन (एन-1), नेबरहुड-टू (एन-2) से एन-12 के रूप में नामित किया गया है। औरंगाबाद संभाग को अब औरंगाबाद नगर निगम को सौंप दिया गया है। औरंगाबाद जिले में एक नया विकास वालुज में हुआ है। यह औरंगाबाद शहर से 12 किमी दक्षिण-पश्चिम में है और शहर से अच्छी तरह से जुड़ा हुआ है। ये परियोजनाएं औरंगाबाद शहर में निष्पादित परियोजनाओं की तुलना में लगभग सोलह गुना बड़ी हैं। सहारा शहर परियोजना के बगल में औरंगाबाद शहर के दक्षिण में गेवराई गांव के पास एक और सिडको संयंत्र शुरू किया गया है। ।