Recognition of the Islamic Emirate of Afghanistan
तालिबान ने 2021 में बल द्वारा नियंत्रण करने के बाद से अफगानिस्तान के इस्लामी अमीरात के रूप में अफगानिस्तान पर शासन किया है, जिससे अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त इस्लामी गणराज्य अफगानिस्तान को उखाड़ फेंका गया है। अधिग्रहण की अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा व्यापक रूप से आलोचना की गई थी, और अफगानिस्तान के साथ नाममात्र के संबंध बनाए रखने के बावजूद किसी भी देश ने नए शासन को राजनयिक मान्यता नहीं दी है। अधिग्रहण के बाद से तालिबान ने अंतरराष्ट्रीय मान्यता के लिए आक्रामक रूप से अभियान चलाया है। कई देशों ने इस्लामी अमीरात को कभी मान्यता नहीं देने की कसम खाई है, और अन्य ने कहा है कि वे ऐसा तभी करेंगे जब देश में मानवाधिकारों का सम्मान किया जाएगा। इस्लामी अमीरात को मान्यता नहीं देने के बावजूद कुछ देशों ने प्रभारी स्तर पर तालिबान राजनयिकों को मान्यता दी है। सितंबर 2023 में, चीन अधिग्रहण के बाद से औपचारिक रूप से देश में एक नए राजदूत को नामित करने वाला पहला देश बन गया, भले ही चीन अभी भी तालिबान को औपचारिक रूप से मान्यता नहीं देता है। तालिबान ने पहले 1996 से 2001 तक अफगानिस्तान पर शासन किया और सीमित राजनयिक मान्यता प्राप्त की, संयुक्त राष्ट्र और अधिकांश देशों ने इस्लामिक स्टेट ऑफ अफगानिस्तान को मान्यता देना जारी रखा। अपदस्थ राष्ट्रपति अशरफ गनी अधिग्रहण के बाद से काफी हद तक चुप रहे हैं और उन्होंने निर्वासन में सरकार नहीं बनाई है। गनी के उपराष्ट्रपति अमरुल्ला सालेह ने खुद को कार्यवाहक राष्ट्रपति घोषित किया और राष्ट्रीय प्रतिरोध मोर्चा के समर्थन से तालिबान के अधिग्रहण के बाद पंजशीर प्रांत में स्थानांतरित हो गए। हालाँकि, तालिबान द्वारा जल्दी ही प्रांत पर कब्जा करने के बाद वह अफगानिस्तान से भाग गया। हालाँकि एन. आर. एफ. ने गुरिल्ला विद्रोह जारी रखा है, लेकिन यह किसी भी क्षेत्र पर कब्जा करने में विफल रहा है और न तो सालेह और न ही एन. आर. एफ. को कोई अंतर्राष्ट्रीय समर्थन मिला है, जिससे तालिबान अफगानिस्तान की सरकार के लिए एकमात्र व्यवहार्य दावेदार बन गया है। कनाडा, ताजिकिस्तान और कजाकिस्तान सहित कई देश तालिबान को आतंकवादी संगठन के रूप में नामित करते हैं। 1996 और 2001 के बीच, केवल तीन संयुक्त राष्ट्र सदस्य देशों-पाकिस्तान, सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात (यू. ए. ई.)-ने इस्लामी अमीरात को अफगानिस्तान की सही सरकार के रूप में मान्यता दी। इस्लामी अमीरात को आंशिक रूप से मान्यता प्राप्त चेचन गणराज्य इचकेरिया से मान्यता मिली; हालाँकि चेचन राष्ट्रपति असलान मस्कादोव ने बाद में इस्लामी अमीरात को एक "अवैध" सरकार के रूप में वर्णित किया। तालिबान सरकार को तुर्कमेनिस्तान से भी समर्थन मिला, हालांकि देश ने अमीरात को औपचारिक मान्यता प्रदान नहीं की। तालिबान सरकार को संयुक्त राष्ट्र द्वारा मान्यता नहीं दी गई थी, जिसने इसके बजाय इस्लामिक स्टेट ऑफ अफगानिस्तान को अफगानिस्तान की वैध सरकार के रूप में मान्यता देना जारी रखा। 2021-वर्तमान किसी भी देश द्वारा इस्लामी अमीरात को इस्लामी गणराज्य अफगानिस्तान के वैध उत्तराधिकारी के रूप में मान्यता नहीं देने के बावजूद, सितंबर 2021 से तालिबान और अन्य देशों के बीच आधिकारिक राजनयिक वार्ता हुई है। ऑस्ट्रेलियाई विदेश मंत्री, मारिसे पायने के अनुसार राष्ट्रीय सरकारें, "हम तालिबान के नेतृत्व वाले अफगान प्रशासन के साथ जुड़ने के लिए कोई समयपूर्व प्रतिबद्धता नहीं करते हैं।" ऑस्ट्रेलिया तालिबान और भविष्य के किसी भी अफगान प्रशासन पर अपने लोगों, अपने क्षेत्र और व्यापक दुनिया के प्रति अपनी जिम्मेदारियों को पूरा करने के लिए दबाव बनाए रखने के अंतर्राष्ट्रीय प्रयासों का समर्थन करेगा। बांग्लादेश के विदेश मंत्री, ए. के. अब्दुल मोमेन के अनुसार, "यदि तालिबान सरकार का गठन होता है, जो किया गया है, तो हमारे दरवाजे उनके लिए खुले रहेंगे यदि यह लोगों की सरकार है" और "कोई भी नई सरकार का गठन हो, हम स्वीकार करेंगे यदि यह लोगों की है"। बांग्लादेश और अफगानिस्तान दोनों के बीच अच्छे राजनयिक संबंध हैं, मंत्री बांग्लादेश को "संभावित विकास भागीदार और अफगानिस्तान का मित्र" मानते हैं। प्रधान मंत्री जस्टिन ट्रूडो ने कहा है कि कनाडा इस्लामिक अमीरात को अफगानिस्तान की वैध सरकार के रूप में मान्यता नहीं देगा और तालिबान कनाडा में एक प्रतिबंधित संगठन बना रहेगा। चीन जनवादी गणराज्य के विदेश मंत्रालय के एक प्रवक्ता ने कहा कि चीन "अफगान लोगों की इच्छाओं और विकल्पों का सम्मान करता है" और नए अधिकारियों के साथ "मित्रता और सहयोग" की उम्मीद करता है। चीन तालिबान से यह आश्वासन लेने की भी उम्मीद करता है कि वे संयुक्त राष्ट्र द्वारा प्रतिबंधित तुर्किस्तान इस्लामिक पार्टी का समर्थन नहीं करेंगे या उन्हें अफगान क्षेत्र से काम करने की अनुमति नहीं देंगे। मार्च 2022 में, चीन के विदेश मंत्री वांग यी ने काबुल का दौरा किया और अफगानिस्तान के कार्यवाहक विदेश मंत्री अमीर खान मुत्ताकी से मुलाकात की। चीन ने सितंबर 2023 में झाओ शेंग को अफगानिस्तान में राजदूत के रूप में नामित किया, जो तालिबान के अधिग्रहण के बाद से राजदूत नियुक्त करने वाला पहला देश बन गया। चेक विदेश मंत्री जैकब कुल्हनेक ने कहा कि चेक गणराज्य "किसी भी परिस्थिति में तालिबान को किसी भी तरह से मान्यता नहीं देगा" लेकिन समूह के साथ बातचीत से इनकार नहीं किया। फ्रांसीसी विदेश मंत्री जीन-यवेस ले ड्रियन ने कहा कि फ्रांस "इस सरकार को मान्यता देने या उसके साथ किसी भी प्रकार के संबंध रखने से इनकार करता है।" भारत सरकार इस देश को मान्यता नहीं देती है, लेकिन उसने कहा है कि जब भी आवश्यकता होगी वे अफगानिस्तान की मदद करेंगे। काबुल के पतन के बाद, पूर्व उपराष्ट्रपति जुसुफ कल्ला का मानना था कि इंडोनेशिया और अफगानिस्तान के बीच राजनयिक संबंध नहीं टूटेंगे। इंडोनेशियाई संवैधानिक विशेषज्ञों ने इंडोनेशियाई सरकार से तालिबान सरकार के तहत अफगानिस्तान को जल्दबाजी में मान्यता नहीं देने का आग्रह किया है क्योंकि उन्होंने माना है कि सत्ता का हस्तांतरण संवैधानिक साधनों के बिना हुआ है। इन चिंताओं को 17 अगस्त 2021 को उठाया गया था और तीन दिन बाद पीपुल्स कंसल्टेटिव असेंबली के संवैधानिक अध्ययन आयोग द्वारा एक बयान के साथ औपचारिक रूप दिया गया था। 26 अगस्त 2021 को विदेश मंत्री रेटनो मार्सुदी ने कतर में तालिबान के अधिकारियों और प्रतिनिधियों से मुलाकात की। बैठक में, उन्होंने अपने तालिबान समकक्ष से (1) अफगानिस्तान की स्थिरता और समृद्धि सुनिश्चित करने, (2) समावेशी सरकार के गठन, (3) अफगानिस्तान की महिलाओं के लिए सम्मान, गरिमा और बुनियादी अधिकारों को बनाए रखने का आग्रह किया। ईरान के राष्ट्रपति इब्राहिम रईसी ने कहा है कि अफगानिस्तान में अमेरिकी "सैन्य विफलता" देश में स्थायी शांति स्थापित करने का अवसर प्रदान करती है। ईरानी सरकारी टीवी ने उनके हवाले से कहा कि "अमेरिका की सैन्य हार और उसकी वापसी को अफगानिस्तान में जीवन, सुरक्षा और स्थायी शांति बहाल करने का अवसर बनना चाहिए।" ईरान ने 26 फरवरी, 2023 को तालिबान के प्रभारी मोहम्मद अफजल हक्कानी को मान्यता दी और तेहरान में दूतावास को सौंप दिया। विदेश मंत्री सैफुद्दीन अब्दुल्ला ने कहा है कि मलेशिया तालिबान को मान्यता देने के बारे में अनिश्चित है और बहुत सतर्क दृष्टिकोण अपनाएगा। बर्मी अंतर्राष्ट्रीय सहयोग मंत्री को को ह्लाइंग ने "बाहरी रूप से लागू किए गए लोकतंत्रीकरण" का लक्ष्य रखा और सरकार के पतन के लिए अमेरिकी विदेशी हस्तक्षेप को दोषी ठहराया। पाकिस्तानी प्रधान मंत्री इमरान खान ने कहा कि अफगानों ने "गुलामी की बेड़ियों को तोड़ दिया है"। विदेश मंत्री शाह महमूद कुरैशी ने कहा कि पाकिस्तान क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय भागीदारों के साथ परामर्श किए बिना तालिबान के नेतृत्व वाली सरकार को मान्यता नहीं देगा, उन्होंने कहा कि उन्हें खुशी है कि सत्ता का हस्तांतरण बिना रक्तपात के हुआ। संयुक्त राष्ट्र में पाकिस्तानी प्रतिनिधि ने अशरफ गनी के नेतृत्व वाली सरकार को "अब एक निष्क्रिय शासन" के रूप में संदर्भित किया और गनी द्वारा नियुक्त अफगान प्रतिनिधि की भागीदारी के साथ-साथ भारत की अध्यक्षता में संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की बैठक को संबोधित करने से रोके जाने दोनों की आलोचना की। पाकिस्तानी सरकार ने दावा किया कि वोलेसी जिरगा के अध्यक्ष मीर रहमान रहमानी ने विदेश मंत्री शाह महमूद कुरैशी से मुलाकात की और एक समावेशी सरकार बनाने के लिए तालिबान के साथ जुड़ने पर सहमति व्यक्त की। पाकिस्तानी राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार मोईद यूसुफ ने चेतावनी दी है कि अगर पश्चिम तालिबान को "तुरंत मान्यता" नहीं देता है तो दूसरी 9/11 स्थिति का खतरा है। कतर ने 2012 से तालिबान के मुख्य राजनयिक केंद्र के रूप में कार्य किया है, जब कतर सरकार की सहायता से तालिबान का राजनीतिक कार्यालय वहां खोला गया था। कार्यालय ने तालिबान के वरिष्ठ राजनयिकों की मेजबानी की; राजनीतिक कार्यालय के प्रमुख तालिबान की शासी नेतृत्व परिषद के सदस्य हैं। 2019 से देश पर फिर से कब्जा करने तक, तालिबान के सह-संस्थापक, तीसरे उप नेता अब्दुल गनी बरादर, कतर में राजनीतिक कार्यालय के प्रमुख के रूप में तैनात थे। उन्होंने कतर में अमेरिका-तालिबान समझौते पर बातचीत की और हस्ताक्षर किए, और अमेरिकी सैन्य नेताओं के साथ काबुल को सौंपने की व्यवस्था की। बरादर 17 अगस्त 2021 को अफगानिस्तान लौट आया, और सुहैल शाहीन ने राजनीतिक कार्यालय पर कब्जा कर लिया, जो तालिबान के लिए एक राजनयिक केंद्र के रूप में काम कर रहा है। तब से तालिबान को कतर में अफगानिस्तान के दूतावास पर कब्जा करने की भी अनुमति दी गई है। कार्यवाहक विदेश मंत्री अमीर खान मुत्ताकी ने कतर और अन्य विश्व नेताओं दोनों से मिलने के लिए कतर की कई यात्राएं की हैं, और किसी भी अन्य देश की तुलना में कतर की अधिक यात्रा की है। रूस ने इस्लामी अमीरात को अफगानिस्तान के वैध प्राधिकरण के रूप में मान्यता नहीं दी है। मास्को ने कहा है कि वह तालिबान के साथ संबंध विकसित करने की उम्मीद करता है, हालांकि यह भी कहता है कि उन्हें देश के शासकों के रूप में मान्यता देने की कोई जल्दी नहीं है। 16 अगस्त 2021 को, अफगानिस्तान में रूसी राजदूत दिमित्री झिरनोव ने समूह की प्रशंसा की और कहा कि "स्थिति शांतिपूर्ण और अच्छी है और शहर में सब कुछ शांत हो गया है। काबुल में अब तालिबान के अधीन स्थिति अशरफ गनी के अधीन स्थिति से बेहतर है। ज़िरनोव ने 15 सितंबर को काबुल में दूतावास की सुरक्षा पर चर्चा करने के लिए तालिबान के एक प्रतिनिधि से मुलाकात की, जो खुला रहा। 21 अक्टूबर को, मास्को में वार्ता के लिए तालिबान की मेजबानी करने के एक दिन बाद, व्लादिमीर पुतिन ने घोषणा की कि रूस तालिबान को एक आतंकवादी समूह के रूप में सूचीबद्ध करने की दिशा में आगे बढ़ेगा, हालांकि राष्ट्रपति ने जोर देकर कहा कि संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद को तालिबान के पदनाम को बदलने वाला पहला व्यक्ति होना चाहिए। इसके तुरंत बाद, रूसी राज्य समाचार एजेंसी रोसिया सेगोदन्या ने अपने संवाददाताओं को प्रकाशित सामग्री में तालिबान को एक आतंकवादी संगठन के रूप में संदर्भित करने से मना कर दिया जो रूस में प्रतिबंधित है। ऐसा पहले भी हो चुका हैः नवंबर 2018 में, आर. आई. ए. नोवोस्ती के प्रबंधन ने कर्मचारियों को आदेश दिया कि वे तालिबान के बारे में रिपोर्टिंग में उल्लेख न करें कि यह रूस में एक प्रतिबंधित आतंकवादी संगठन है। हालाँकि, तालिबान अभी भी रूस की प्रतिबंधित आतंकवादी संगठनों की संघीय सूची में है। 31 मार्च 2022 को, रूसी संघ तालिबान द्वारा नियुक्त दूत की राजनयिक साख को स्वीकार करने वाले पहले देशों में से एक बन गया, हालांकि यह आधिकारिक मान्यता के बराबर नहीं है। अगस्त 2021 में, सऊदी अरब ने तालिबान के हमले के दौरान काबुल में अपने दूतावास से अपने सभी राजनयिकों को निकाल लिया। हालाँकि सऊदी अरब अफगानिस्तान के पुनः स्थापित इस्लामी अमीरात को मान्यता नहीं देता है, लेकिन अफगान नागरिकों को राजनयिक सेवाएं प्रदान करने के लिए सऊदी दूतावास 30 नवंबर 2021 को फिर से खोला गया। अगस्त 2021 में, स्पेन के विदेश मंत्री जोस मैनुअल अल्बरेस ने घोषणा की कि देश "बल द्वारा थोपी गई" तालिबान सरकार को मान्यता नहीं देगा, हालांकि उन्होंने निकासी प्रक्रिया को जारी रखने के लिए तालिबान सरकार के साथ "परिचालन संपर्क" रखने की संभावना से इनकार नहीं किया। सितंबर 2021 में, विदेश मंत्री मेव्लुत Çavušoğlu ने कहा कि तुर्की तालिबान सरकार को मान्यता देने की जल्दी में नहीं था। मार्च 2022 में, हालांकि, Çavuşoğlu ने इस्लामी अमीरात को अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता देने का इरादा व्यक्त किया है। मार्च 2022 में, तुर्कमेनिस्तान ने इस्लामी अमीरात को औपचारिक रूप से मान्यता दिए बिना, अश्गाबात में अफगान दूतावास के प्रभारी के लिए तालिबान द्वारा नियुक्त, फजल मुहम्मद साबिर की साख को स्वीकार कर लिया। दूतावास में आयोजित एक समारोह में तुर्कमेनिस्तान के उप विदेश मंत्री वफा खद्ज़ीव ने भाग लिया। पूर्व ब्रिटिश प्रधान मंत्री बोरिस जॉनसन ने अन्य देशों से इस्लामिक अमीरात को अफगानिस्तान की वैध सरकार के रूप में मान्यता नहीं देने का आग्रह किया है। उप प्रधान मंत्री डोमिनिक राब ने कहा है कि ब्रिटेन "तालिबान को काबुल में नई सरकार के रूप में मान्यता नहीं देगा" लेकिन समूह के साथ सीधे संचार में शामिल होने के लिए तैयार होगा। विदेश मंत्री एंटनी ब्लिंकन ने एक साक्षात्कार में कहा कि संयुक्त राज्य अमेरिका किसी भी ऐसी सरकार को मान्यता नहीं देगा जो आतंकवादी समूहों को पनाह देती है या बुनियादी मानवाधिकारों को बनाए नहीं रखती है। अमेरिकी विदेश विभाग ने बाद में यह कहने से इनकार कर दिया कि क्या संयुक्त राज्य अमेरिका अभी भी अशरफ गनी को अफगानिस्तान के राष्ट्रपति के रूप में मान्यता देता है। यूएई का दूतावास 30 नवंबर 2021 को खोला गया। दिसंबर 2022 में, अफगानिस्तान के दूसरे उप नेता और कार्यवाहक रक्षा मंत्री मुल्ला याकूब ने अबू धाबी में संयुक्त अरब अमीरात के राष्ट्रपति मोहम्मद बिन जायद अल नाहयान से मुलाकात की। उन्होंने संबंधों को मजबूत करने पर चर्चा की। मार्च 2023 में तालिबान ने दुबई में वाणिज्य दूतावास खोला। अंतर्राष्ट्रीय संगठन संयुक्त राष्ट्र ने "समावेशी वार्ताओं के माध्यम से एक ऐसी सरकार की स्थापना का आह्वान किया है जो महिलाओं की पूर्ण, समान और सार्थक भागीदारी के साथ एकजुट, समावेशी और प्रतिनिधि हो।" संयुक्त राष्ट्र में अफगान प्रतिनिधि गुलाम एम. इसाकजई, जिन्हें अफगानिस्तान इस्लामी गणराज्य द्वारा नियुक्त किया गया था, ने 16 अगस्त 2021 को आयोजित सुरक्षा परिषद की बैठक में देश का प्रतिनिधित्व करना जारी रखा। दूसरी तालिबान सरकार को संयुक्त राष्ट्र द्वारा मान्यता नहीं दी गई है, जो इसके बजाय इस्लामी गणराज्य को देश की वैध सरकार के रूप में मान्यता देना जारी रखता है। 1 दिसंबर 2021 को, महासभा की नौ-राष्ट्र साख समिति ने तालिबान को संयुक्त राष्ट्र में अफगानिस्तान का प्रतिनिधित्व करने की अनुमति देने के निर्णय को स्थगित करने के लिए मतदान किया। 22 दिसंबर 2021 को, संयुक्त राष्ट्र ने अफगानिस्तान को सहायता प्रदान करने के उद्देश्य से एक प्रस्ताव अपनाया। 15 फरवरी 2022 को, संयुक्त राष्ट्र ने सदस्य राज्य के अधिकारियों की एक अद्यतन सूची जारी की, जिसमें गनी प्रशासन के अधिकारियों के नाम हटा दिए गए। यूरोपीय संघ के एचआर/वीपी जोसेप बोरेल ने कहा कि यूरोपीय संघ को "काबुल में अधिकारियों के संपर्क में रहना होगा, चाहे वे कुछ भी हों। तालिबान ने युद्ध जीत लिया है, इसलिए हमें उनके साथ बात करनी होगी "लेकिन यूरोपीय संघ की अफगानिस्तान के इस्लामी अमीरात को मान्यता देने की कोई योजना नहीं थी। 23 जनवरी 2022 को ओस्लो में तालिबान अधिकारियों और अन्य यूरोपीय अधिकारियों के बीच बैठक के बाद यूरोपीय संघ का दूतावास आधिकारिक तौर पर खोला गया। संयुक्त राष्ट्र ने "अफगानिस्तान की स्थिति" शीर्षक से प्रस्ताव ए/आरईएस/77/10 पारित किया। प्रस्ताव तालिबान सरकार की निंदा करता है और गैर-मान्यता का आग्रह करता है। दस देशों ने प्रस्ताव का बहिष्कार किया। ।