Constitution of Bhutan
भूटान का संविधान 18 जुलाई 2008 को भूटान की शाही सरकार द्वारा अधिनियमित किया गया था। भूटान में बढ़ते लोकतांत्रिक सुधारों के बीच लगभग सात वर्षों की अवधि में कई सरकारी अधिकारियों और एजेंसियों द्वारा संविधान की पूरी तरह से योजना बनाई गई थी। वर्तमान संविधान बौद्ध दर्शन, मानवाधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों, 20 अन्य आधुनिक संविधानों के तुलनात्मक विश्लेषण, जनमत और मौजूदा कानूनों, प्राधिकरणों और पूर्ववर्तियों पर आधारित है। राजकुमारी सोनम वांगचुक के अनुसार, मानवाधिकारों के मजबूत संरक्षण के कारण संवैधानिक समिति विशेष रूप से दक्षिण अफ्रीका के संविधान से प्रभावित थी। पृष्ठभूमि 4 सितंबर 2001 को राजा जिग्मे सिंग्ये वांगचुक ने लेंग्ये झुंगशोग (मंत्रिपरिषद या मंत्रिमंडल), मुख्य न्यायाधीश और शाही सलाहकार परिषद के अध्यक्ष को भूटान साम्राज्य के लिए औपचारिक संविधान का मसौदा तैयार करने की आवश्यकता के बारे में जानकारी दी। राजा ने अपनी इच्छा व्यक्त की कि लेंगी झुंगशॉग और मुख्य न्यायाधीश को संविधान के मसौदे को तैयार करने पर चर्चा करनी चाहिए। जबकि भूटान में एक औपचारिक संविधान नहीं था, राजा का मानना था कि एक संविधान के सभी सिद्धांत और प्रावधान विभिन्न लिखित कानूनों और विधानों के तहत शामिल थे जो राजा के कार्यों और शाही सरकार, न्यायपालिका और भूटान की राष्ट्रीय सभा के कामकाज का मार्गदर्शन करते थे। फिर भी, देश और लोगों के सफलतापूर्वक उच्च स्तर के विकास और राजनीतिक परिपक्वता हासिल करने के साथ, भूटान साम्राज्य के लिए एक औपचारिक संविधान का समय आ गया था। भूटान की शाही सरकार ने भारतीय संवैधानिक वकील के. के. वेणुगोपाल को भूटान के संविधान का मसौदा तैयार करने के लिए संवैधानिक सलाहकार के रूप में नियुक्त किया। राजा ने इस बात पर जोर दिया कि संविधान को लोगों और देश के वर्तमान के साथ-साथ भविष्य के कल्याण को बढ़ावा देना और उसकी रक्षा करनी चाहिए। उन्होंने कहा कि संविधान को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि भूटान में एक ऐसी राजनीतिक प्रणाली हो जो शांति और स्थिरता प्रदान करे, और भूटान की सुरक्षा और संप्रभुता को भी मजबूत और सुरक्षित करे। राजा ने फैसला किया कि लेंगी झुंगशॉग को भूटान साम्राज्य के लिए संविधान का मसौदा तैयार करने के लिए एक समिति की स्थापना करनी चाहिए। राजा ने कहा कि मसौदा समिति में सरकारी अधिकारी, नेशनल असेंबली के सदस्य और प्रतिष्ठित नागरिक शामिल होने चाहिए जो अच्छी तरह से योग्य थे, जिन्हें भूटान के कानूनों की अच्छी समझ थी, और जो संविधान का मसौदा तैयार करने में योगदान करने में सक्षम होंगे। 30 नवंबर, 2001 को राजा ने एक समारोह के साथ इसके मसौदे की शुरुआत का उद्घाटन किया। 2005 तक, शाही सरकार ने स्थानीय लोगों की प्रतिक्रिया प्राप्त करने के लिए सिविल सेवा और स्थानीय सरकारों के बीच मसौदे की प्रतियां वितरित कर दी थीं। भूटान के संविधान के प्रावधान पाठकों की सुविधा के लिए विषयगत क्रम में समूहीकृत भूटान के संविधान के प्रावधान नीचे दिए गए हैं। बुनियादी प्रावधान संविधान भूटान साम्राज्य को राज्य के लोगों से संबंधित एक लोकतांत्रिक संवैधानिक राजशाही के रूप में परिभाषित करता है। भूटान के क्षेत्र को 20 ज़ोंगखाग (जिलों) में विभाजित किया गया है, जिनमें से प्रत्येक में गेवोग (काउंटी) और थ्रोम्डेस (नगरपालिका) शामिल हैं। ज़ोंगखा भूटान की राष्ट्रीय भाषा है, और भूटान का राष्ट्रीय दिवस 17 दिसंबर है। संविधान राज्य का सर्वोच्च कानून है और कानूनी मिसाल के अधिकार की पुष्टि करता हैः इस संविधान को अपनाने के समय भूटान के क्षेत्र में लागू सभी कानून संसद द्वारा परिवर्तित, निरस्त या संशोधित होने तक जारी रहते हैं। हालाँकि, इस संविधान के लागू होने से पहले या बाद में बनाए गए किसी भी कानून के प्रावधान, जो इस संविधान के साथ असंगत हैं, अमान्य होंगे। भूटान का सर्वोच्च न्यायालय संविधान का संरक्षक है और इसकी व्याख्या पर अंतिम अधिकार है। प्राकृतिक संसाधनों पर अधिकार राज्य में निहित हैं और इस प्रकार वे राज्य की संपत्तियां हैं और कानून द्वारा विनियमित हैं। पूरे संविधान में, अधिकांश सिविल सेवकों के लिए 65 वर्ष की आयु तक पहुंचने पर सेवानिवृत्ति अनिवार्य है। विशेष रूप से, इसमें जब भी संभव हो शासन करने वाला राजा शामिल होता है। राजतंत्र और शाही परिवार संविधान राजतंत्र की संस्था की पुष्टि करता है। ड्रुक ग्यालपो (भूटान का राजा) राज्य का प्रमुख और राज्य और भूटान के लोगों की एकता का प्रतीक है। संविधान भूटान के "चोई-सिद-नी" (धर्म और राजनीति की दोहरी प्रणाली) को राजा के रूप में एकीकृत करता है, जो एक बौद्ध के रूप में, चोई-सिद (धर्म और राजनीति; लौकिक और धर्मनिरपेक्ष) का समर्थक है। इसके अलावा, राजा भूटान में सभी धर्मों के रक्षक हैं। राजा सशस्त्र बलों और भूटान के मिलिशिया के सर्वोच्च कमांडर भी हैं। राजा अपने कार्यों के लिए अदालत में जवाबदेह नहीं है, और उसका व्यक्ति पवित्र है। हालाँकि, राजा को "भूटान के लोगों के सर्वोत्तम हित में और कल्याण के लिए" संविधान की रक्षा करने और उसे बनाए रखने का आदेश दिया गया है। इसके अलावा, राजा द्वारा संविधान का उल्लंघन करने की स्थिति में अनैच्छिक त्याग के लिए संवैधानिक प्रावधान हैं। संविधान राजा और शाही परिवार को संसद द्वारा बनाए गए कानून के अनुसार राज्य से वार्षिकी का अधिकार देता है; आधिकारिक और व्यक्तिगत उपयोग के लिए महलों और आवासों के प्रावधान सहित सभी अधिकार और विशेषाधिकार; और शाही वार्षिकी और संपत्तियों पर कर से छूट। संविधान शाही परिवार की सदस्यता को शासन करने और अतीत के राजाओं, उनकी रानियों और वैध विवाह से पैदा हुए उनके शाही बच्चों तक सीमित करता है। अनुच्छेद 2 धारा 26 में कहा गया है कि संसद एक राष्ट्रीय जनमत संग्रह के अलावा राजशाही और भूटान की सरकार को "लोकतांत्रिक संवैधानिक राजशाही" के रूप में संबंधित प्रावधानों में संशोधन करने के लिए कोई कानून नहीं बना सकती है और न ही अपनी शक्तियों का प्रयोग कर सकती है। शाही विशेषाधिकार संविधान के तहत, राजा, अपने शाही विशेषाधिकारों (और राज्य के प्रमुख के रूप में) का प्रयोग करते हुए, राजकीय मेहमानों का स्वागत करके और अन्य देशों की राजकीय यात्राएं करके अन्य देशों के साथ सद्भावना और अच्छे संबंधों को बढ़ावा देता है। राजा परंपरा और रीति-रिवाजों के अनुसार लेंग्ये और न्यी-क्येल्मा ("दाशो" की उपाधि के साथ रैंक और सम्मान का एक लाल दुपट्टा प्रदान करते हुए) के लिए उपाधियाँ, सजावट, दार भी प्रदान कर सकता है। शाही विशेषाधिकारों में नागरिकता, माफी, माफी और सजा में कमी; और भूमि "किडू" और अन्य "किडस" (लाभ) भी शामिल हैं। राजा, शाही विशेषाधिकार द्वारा, संसद में पेश किए जाने वाले विधेयकों और अन्य उपायों का आदेश दे सकता है। इसके अलावा, संसद के बिल अंततः राजा द्वारा वीटो और संशोधन के अधीन हैं, हालांकि उन्हें संयुक्त बैठक और विचार-विमर्श के बाद फिर से प्रस्तुत किए गए बिलों पर सहमति देनी होगी। राजा उन मामलों से संबंधित शक्तियों का भी प्रयोग कर सकता है जो इस संविधान या अन्य कानूनों के तहत प्रदान नहीं किए गए हैं। उत्तराधिकार और सेवानिवृत्ति संविधान भूटान के स्वर्ण सिंहासन के उत्तराधिकार के कानून को स्थापित करता है। इस धारा के तहत, सिंहासन की उपाधि राजा उग्येन वांगचुक के वैध वंशजों में निहित है, जिन्हें 17 दिसंबर, 1907 को स्थापित किया गया था। राजा के त्याग या मृत्यु पर वरिष्ठता के क्रम में वंशानुगत उत्तराधिकार द्वारा वंशानुगत उत्तराधिकार द्वारा केवल वैध विवाह से पैदा हुए बच्चों को ही उपाधि दी जा सकती है। अनुच्छेद 2 धारा 6 में प्रावधान है कि 65 वर्ष की आयु तक पहुंचने पर, राजा को क्राउन प्रिंस या क्राउन प्रिंसेस के पक्ष में सेवानिवृत्त (त्याग) होना चाहिए, बशर्ते शाही उत्तराधिकारी 21 वर्ष की आयु तक पहुंच गया हो। एक घोषित प्राथमिकता है कि एक राजकुमार एक राजकुमारी पर वरीयता लेता है, हालांकि यह इस अपवाद के अधीन है कि यदि "बड़े राजकुमार में कमियां हैं, तो यह राजा का पवित्र कर्तव्य है कि वह सबसे सक्षम राजकुमार या राजकुमारी को सिंहासन के उत्तराधिकारी के रूप में चुनें और घोषित करें।" सिंहासन की उपाधि रानी के बच्चे को भी दी जा सकती है जो राजा की मृत्यु के समय गर्भवती है यदि कोई वंशानुगत उत्तराधिकारी मौजूद नहीं है। यह अर्ध-सालिक नियम का एक उदाहरण है। यदि कोई वर्तमान या भावी वंशानुगत उत्तराधिकारी नहीं हैं, तो वंशानुगत वंश के सिद्धांत के अनुसार राजा के वंशजों की निकटतम संपार्श्विक वंश को उपाधि दी जाती है, जिसमें छोटे से बड़े को प्राथमिकता दी जाती है। शारीरिक या मानसिक दुर्बलता के कारण शाही विशेषाधिकारों का प्रयोग करने में असमर्थ बच्चों को कभी भी शीर्षक नहीं दिया जा सकता है, और न ही किसी ऐसे व्यक्ति को जिसका जीवनसाथी भूटान के प्राकृतिक रूप से जन्मे नागरिक के अलावा कोई अन्य व्यक्ति है। सिंहासन के उत्तराधिकारी को पुनाखा ज़ोंग में शब्दरुंग नगवांग नामग्याल के माचेन (पवित्र अवशेष) से दार (एक दुपट्टा जो पद प्रदान करने का प्रतीक है) प्राप्त होता है, और उसे स्वर्ण सिंहासन पर ताज पहनाया जाता है। राजा के सिंहासन पर बैठने पर, शाही परिवार के सदस्यों, संसद के सदस्यों और राजा द्वारा नियुक्ति की आवश्यकता वाले पदों के धारकों को राजा के प्रति निष्ठा की शपथ लेनी चाहिए। रीजेंसी संविधान रीजेंसी परिषद के लिए एक प्रक्रियात्मक ढांचा प्रदान करता है। एक रीजेंसी परिषद की स्थापना तब की जाती है जब राजा अस्थायी रूप से, घोषणा द्वारा, शाही विशेषाधिकारों का प्रयोग छोड़ देता है; या जब संसद के कुल सदस्यों में से कम से कम 3/4 द्वारा एक संयुक्त बैठक में यह तय किया जाता है कि राजा अस्थायी शारीरिक या मानसिक दुर्बलता के कारण शाही विशेषाधिकारों का प्रयोग करने में असमर्थ है; या राजा त्याग करता है या मर जाता है और सिंहासन का उत्तराधिकारी 21 वर्ष की आयु प्राप्त नहीं करता है। ये प्रावधान तब तक प्रभावी हैं जब तक कि शाही अनुमानित उत्तराधिकारी 21 वर्ष की आयु तक नहीं पहुंच जाता है और अधिकार द्वारा रीजेंट नहीं बन जाता है। जब सिंहासन का उत्तराधिकारी 21 वर्ष की आयु तक पहुंच जाता है, या जब राजा शाही विशेषाधिकारों का प्रयोग फिर से शुरू करता है, तो घोषणा द्वारा सूचना दी जानी चाहिए। हालाँकि, जब राजा शाही विशेषाधिकारों का प्रयोग करने की क्षमता हासिल कर लेता है, तो संसद के प्रस्ताव द्वारा उस प्रभाव की सूचना दी जाती है। रीजेंसी परिषद सामूहिक रूप से शाही विशेषाधिकारों और राजा में निहित शक्तियों का प्रयोग करती है। रीजेंसी परिषद 6 सदस्यों से बनी हैः प्रिवी काउंसिल (नीचे) द्वारा नामित शाही परिवार का एक वरिष्ठ सदस्य, प्रधानमंत्री, भूटान के मुख्य न्यायाधीश, अध्यक्ष, राष्ट्रीय परिषद के अध्यक्ष और विपक्षी दल का नेता। प्रिवी काउंसिल संविधान चार व्यक्तियों की एक प्रिवी काउंसिल की स्थापना करता है, जिसमें राजा द्वारा नियुक्त दो सदस्य, लेंगी झुंगशोग (मंत्रिपरिषद) द्वारा नामित एक सदस्य और राष्ट्रीय परिषद द्वारा नामित एक सदस्य होता है। प्रिवी काउंसिलः राजा और शाही परिवार के विशेषाधिकारों और आचरण से संबंधित सभी मामलों के लिए जिम्मेदार है; सिंहासन और शाही परिवार से संबंधित मामलों पर राजा को सलाह देना; मुकुट संपत्तियों से संबंधित सभी मामले; और कोई भी अन्य मामला जो राजा द्वारा आदेश दिया जा सकता है। अनुच्छेद 2 धारा 19 के तहत शाही नियुक्तियां, राजा बड़ी संख्या में उच्च-स्तरीय सरकारी अधिकारियों की नियुक्ति करता हैः न्यायिक नियुक्त, महालेखा परीक्षक, और भ्रष्टाचार-रोधी, सिविल सेवा और चुनाव आयोगों के अध्यक्ष संवैधानिक कार्यालय के धारक हैं। राजा अधिकांश ऊपरी न्यायिक शाखा की नियुक्ति करता हैः भूटान के मुख्य न्यायाधीश और सर्वोच्च न्यायालय के ड्रैंगपोन (सहयोगी न्यायाधीश); उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश और ड्रैंगपोन (सहयोगी न्यायाधीश)। ये न्यायिक नियुक्तियाँ राष्ट्रीय न्यायिक आयोग (नीचे) के परामर्श से रिक्त पदों के समकक्षों, कनिष्ठों और उपलब्ध प्रतिष्ठित न्यायविदों में से की जाती हैं। डुंगखाग दरबार के न्यायविदों की नियुक्ति राजा द्वारा नहीं की जाती है। राजा प्रधानमंत्री, भूटान के मुख्य न्यायाधीश, अध्यक्ष, राष्ट्रीय परिषद के अध्यक्ष और विपक्षी दल के नेता द्वारा संयुक्त रूप से अनुशंसित नामों की सूचियों से भी चार प्रकार की उच्च स्तरीय सरकार की नियुक्ति करता हैः मुख्य चुनाव आयुक्त और चुनाव आयोग के अन्य सदस्य; रॉयल ऑडिट अथॉरिटी के महालेखा परीक्षक; रॉयल सिविल सर्विस कमीशन के अध्यक्ष और अन्य सदस्य; और भ्रष्टाचार रोधी आयोग के अध्यक्ष और अन्य सदस्य। प्रत्येक पद के लिए कार्यकाल 5 वर्ष है। निगमन के लिए संदर्भित भूटानी लेखा परीक्षा अधिनियम, भूटानी सिविल सेवा अधिनियम, भूटानी भ्रष्टाचार विरोधी अधिनियम और अटॉर्नी जनरल अधिनियम हैं; मौजूदा चुनाव कानूनों के संदर्भ भी पूरे संविधान में दिखाई देते हैं। राजा अन्य निकायों की सलाह पर संवैधानिक अधिकारियों के अलावा अन्य पदों की नियुक्ति करता है। वह सेवा संवर्धन बोर्ड द्वारा अनुशंसित नामों की सूची से रक्षा बलों के प्रमुखों की नियुक्ति करता है। राजा प्रधानमंत्री की सिफारिश पर भूटान के महान्यायवादी, वेतन आयोग के अध्यक्ष, सेंट्रल बैंक ऑफ भूटान के गवर्नर, कैबिनेट सचिव और भूटानी राजदूतों और वाणिज्य दूतों की नियुक्ति करता है। राजा स्थानीय सरकारों के प्रमुख के रूप में ज़ोंगडैग्स और प्रधानमंत्री की सिफारिश पर सरकार के अन्य सचिवों की भी नियुक्ति करता है जो योग्यता और वरिष्ठता के आधार पर और अन्य प्रासंगिक नियमों और विनियमों के अनुसार रॉयल सिविल सेवा आयोग से नामांकन प्राप्त करते हैं। राजा रॉयल सिविल सर्विस कमीशन की सिफारिश पर संबंधित सदनों के महासचिव की नियुक्ति करता है। राजा जे खेनपो (नीचे) को भूटान के आध्यात्मिक नेता के रूप में भी नियुक्त करता है। अंत में, जैसा कि ऊपर बताया गया है, राजा प्रिवी काउंसिल के 4 सदस्यों में से 2 की नियुक्ति करता है। स्वैच्छिक और अनैच्छिक त्याग संविधान शासन करने वाले राजाओं के लिए त्याग के दो मार्गों के लिए ठोस और प्रक्रियात्मक कानून प्रदान करता हैः स्वैच्छिक और अनैच्छिक। जैसा कि ऊपर कहा गया है, राजा शाही विशेषाधिकारों का प्रयोग छोड़ सकता है, और ऐसा त्याग अस्थायी हो सकता है। संविधान में प्रावधान है कि संविधान के जानबूझकर उल्लंघन या स्थायी मानसिक अक्षमता से पीड़ित होने के लिए राजा को सिंहासन का त्याग करना चाहिए। या तो संसद की संयुक्त बैठक द्वारा पारित प्रस्ताव पर होना चाहिए। त्याग के प्रस्ताव को संसद की संयुक्त बैठक (भूटान के मुख्य न्यायाधीश की अध्यक्षता में) में चर्चा के लिए पेश किया जाना चाहिए यदि संसद के कुल सदस्यों में से कम से कम 2/3 सदस्य अपना आधार और आधार बताते हुए ऐसा प्रस्ताव प्रस्तुत करते हैं। राजा प्रस्ताव का जवाब लिखित रूप में या संसद की संयुक्त बैठक को व्यक्तिगत रूप से या एक प्रतिनिधि के माध्यम से संबोधित कर सकता है। यदि, संसद की ऐसी संयुक्त बैठक में, संसद के कुल सदस्यों में से कम से कम 3/4 त्याग के प्रस्ताव को पारित करते हैं, तो इस तरह के प्रस्ताव को अनुमोदित या अस्वीकार करने के लिए राष्ट्रीय जनमत संग्रह में लोगों के सामने रखा जाता है। यदि राष्ट्रीय जनमत संग्रह राज्य के सभी ज़ोंगखागों में पारित हो जाता है, तो राजा को स्पष्ट उत्तराधिकारी के पक्ष में त्याग करना चाहिए। भूटान की विरासत बौद्ध धर्म संविधान में कहा गया है कि बौद्ध धर्म भूटान की आध्यात्मिक विरासत है। बौद्ध धर्म को शांति, अहिंसा, करुणा और सहिष्णुता के सिद्धांतों और मूल्यों को बढ़ावा देने के रूप में वर्णित किया गया है। संविधान धार्मिक संस्थानों और हस्तियों को भूटान की आध्यात्मिक विरासत को बढ़ावा देने की जिम्मेदारी देता है और यह भी सुनिश्चित करता है कि धर्म भूटान की राजनीति से अलग रहे। धार्मिक संस्थानों और व्यक्तित्वों को स्पष्ट रूप से राजनीति से ऊपर रहना आवश्यक है। एकमात्र संवैधानिक अपवाद चो-सिद-नी (धर्म और राजनीति की दोहरी प्रणाली) के तहत राजा है। इस प्रकार, जबकि धर्म और राजनीति आधिकारिक तौर पर अलग हैं, बौद्ध द्रुक्पा वंश भूटान का राज्य धर्म है। राजा पाँच लोपोन्स (शिक्षकों) की सिफारिश पर जे खेनपो की नियुक्ति करता है। जे खेनपो को ड्रुक-लू परंपरा के अनुसार नियुक्त एक विद्वान और सम्मानित भिक्षु होना चाहिए, जिसमें एक आध्यात्मिक गुरु के नौ गुण होने चाहिए और केड-ज़ोग में निपुण होना चाहिए। जे खेनपो द्रातशांग लेंटशोग (मठ मामलों के आयोग) की सिफारिश पर, एक आध्यात्मिक गुरु के नौ गुणों के साथ भिक्षुओं में से पांच लोपोन्स की नियुक्ति करता है और केड-ज़ोग (वज्रयान अभ्यास में विकास और पूर्णता के चरण) में निपुण होता है। द्रातशांग लेंटशॉग की सदस्यता में 7 लोग शामिल हैंः अध्यक्ष के रूप में जे खेनपो; झुंग द्रातशांग (केंद्रीय मठ निकाय) के पांच लोपन; और द्रातशांग लेंटशॉग के सचिव जो एक सिविल सेवक हैं। झुंग द्रातशांग और रबडे (पुनाखा और थिम्पू के अलावा ज़ोंग में मठ निकाय) को राज्य से पर्याप्त धन और अन्य सुविधाएं मिलनी हैं। भूटान की संस्कृति संविधान भूटानी संस्कृति को कानूनी रूप से संहिताबद्ध करता है। राज्य को देश की सांस्कृतिक विरासत को संरक्षित करने, संरक्षित करने और बढ़ावा देने का प्रयास करना चाहिए, जिसमें कलात्मक या ऐतिहासिक रुचि के स्मारक, स्थान और वस्तुएं, ज़ोंग (किले), लखांग (मठ), गोएंडी (मठवासी समुदाय), टेन-सम (पवित्र छवियां, ग्रंथ और स्तूप), नीस (पवित्र तीर्थ स्थल), भाषा, साहित्य, संगीत, दृश्य कला और धर्म शामिल हैं ताकि समाज और नागरिकों के सांस्कृतिक जीवन को समृद्ध किया जा सके। इसे संस्कृति को एक विकसित गतिशील शक्ति के रूप में भी पहचानना चाहिए और एक प्रगतिशील समाज के रूप में स्थायी पारंपरिक मूल्यों और संस्थानों के निरंतर विकास को मजबूत और सुविधाजनक बनाने का प्रयास करना चाहिए। राज्य को "स्थानीय" कलाओं, रीति-रिवाजों, ज्ञान और संस्कृति पर अनुसंधान को संरक्षित और प्रोत्साहित करना चाहिए। संविधान संसद को ऐसा कोई भी कानून बनाने की अनुमति देता है जो भूटानी समाज के सांस्कृतिक संवर्धन के उद्देश्य को आगे बढ़ाने के लिए आवश्यक हो। अनुच्छेद 5 पर्यावरण से संबंधित है। संविधान में कहा गया है कि प्रत्येक भूटानी वर्तमान और भावी पीढ़ियों के लाभ के लिए राज्य के प्राकृतिक संसाधनों और पर्यावरण का ट्रस्टी है और यह प्रत्येक नागरिक का मौलिक कर्तव्य घोषित करता है कि वह शोर, दृश्य और भौतिक प्रदूषण सहित सभी प्रकार के पारिस्थितिक क्षरण की सुरक्षा, संरक्षण और रोकथाम में योगदान करे। यह अनुच्छेद पर्यावरण के अनुकूल प्रथाओं और नीतियों को अपनाने और उनका समर्थन करने का आदेश देता है। सरकार स्वयं प्राचीन पर्यावरण की रक्षा, संरक्षण और सुधार करने और देश की जैव विविधता की रक्षा करने का संकल्प लेती है; प्रदूषण और पारिस्थितिक क्षरण को रोकती है; उचित आर्थिक और सामाजिक विकास को बढ़ावा देते हुए पारिस्थितिक रूप से संतुलित सतत विकास को सुरक्षित करती है; और एक सुरक्षित और स्वस्थ पर्यावरण सुनिश्चित करती है। इसके लिए, यह वादा करता है कि भूटान की कुल भूमि का कम से कम 60 प्रतिशत हमेशा के लिए वन के रूप में बनाए रखा जाएगा। संसद प्राकृतिक संसाधनों का सतत उपयोग सुनिश्चित करने, पीढ़ी दर पीढ़ी समानता बनाए रखने और अपने स्वयं के जैविक संसाधनों पर राज्य के संप्रभु अधिकारों की पुष्टि करने के लिए पर्यावरण कानून बना सकती है। संसद देश के किसी भी हिस्से को राष्ट्रीय उद्यान, वन्यजीव अभ्यारण्य, प्रकृति अभ्यारण्य, संरक्षित वन, जीवमंडल अभ्यारण्य, महत्वपूर्ण जलक्षेत्र और ऐसी अन्य श्रेणियों के रूप में घोषित कर सकती है जो संरक्षण के योग्य हों। नागरिकता संविधान में नागरिकता की तीन श्रेणियां प्रदान की गई हैं। पहला, "स्वाभाविक रूप से जन्मे नागरिक" दो नागरिक माता-पिता की संतान हैं। यह एक अंबिलिनियल जस सांगुइनी नागरिकता कानून है। दूसरा, "पंजीकरण द्वारा नागरिक" वे हैं जो भूटान सरकार के आधिकारिक रिकॉर्ड में पंजीकरण दिखाकर 31 दिसंबर, 1958 तक भूटान में अधिवास साबित कर सकते हैं। तीसरा, "प्राकृतिककरण द्वारा नागरिक" वे हैं जिन्होंने प्राकृतिककरण के लिए आवेदन किया है, और उन्हें प्रदान किया गया है। प्राकृतिककरण के लिए आवेदकों को कम से कम 15 वर्षों तक भूटान में कानूनी रूप से रहने की आवश्यकता होती है; देश के भीतर या बाहर आपराधिक अपराधों के लिए कारावास का कोई रिकॉर्ड नहीं है; ज़ोंगखा बोल और लिख सकते हैं; भूटान की संस्कृति, रीति-रिवाजों, परंपराओं और इतिहास का अच्छा ज्ञान है; और त्सावा-सुम के खिलाफ बोलने या कार्रवाई करने का कोई रिकॉर्ड नहीं है। उन्हें भूटानी नागरिकता प्रदान किए जाने पर किसी विदेशी राज्य की नागरिकता, यदि कोई हो, का भी त्याग करना चाहिए; और संविधान के प्रति निष्ठा की एक गंभीर शपथ लेनी चाहिए जैसा कि निर्धारित किया जा सकता है। प्राकृतिककरण द्वारा नागरिकता का अनुदान राजा के शाही काशो (लिखित आदेश) द्वारा प्रभावी होता है। संविधान दोहरी नागरिकता को प्रतिबंधित करता है। यदि भूटान के नागरिक दूसरी नागरिकता प्राप्त करते हैं, तो उनकी भूटानी नागरिकता समाप्त कर दी जाती है। संविधान संसद को नागरिकता अधिनियमों के अधीन नागरिकता से संबंधित सभी मामलों को विनियमित करने की शक्ति प्रदान करता है। मौलिक अधिकार संविधान, अनुच्छेद 7 में, सभी व्यक्तियों और भूटान के नागरिकों को विभिन्न प्रकार से कई मौलिक अधिकारों की गारंटी देता है। भूटान के सभी नागरिकों को जीवन, स्वतंत्रता और व्यक्ति की सुरक्षा का अधिकार है और वे कानून की उचित प्रक्रिया के अनुसार के अलावा ऐसे अधिकारों से वंचित नहीं हैं। भूटान में सभी व्यक्तियों को किसी भी वैज्ञानिक, साहित्यिक या कलात्मक उत्पादन के परिणामस्वरूप भौतिक हितों का अधिकार है, जिसका वह लेखक या निर्माता है। सभी व्यक्ति कानून के समक्ष समान हैं और कानून के समान और प्रभावी संरक्षण के हकदार हैं। उनके साथ नस्ल, लिंग, भाषा, धर्म, राजनीति या अन्य स्थिति के आधार पर भेदभाव नहीं किया जाना चाहिए। (सी. एफ. अमेरिकी समान संरक्षण खंड)। सभी व्यक्तियों को यातना या क्रूर, अमानवीय या अपमानजनक व्यवहार या सजा से स्वतंत्रता की गारंटी है; मृत्युदंड; उसकी गोपनीयता, परिवार, घर या पत्राचार में मनमाना या गैरकानूनी हस्तक्षेप; मनमाना गिरफ्तारी या हिरासत; और व्यक्ति के सम्मान और प्रतिष्ठा पर गैरकानूनी हमलों से। किसी भी व्यक्ति को जबरदस्ती या प्रलोभन के माध्यम से दूसरे धर्म में शामिल होने के लिए मजबूर नहीं किया जा सकता है। भूटान में धार्मिक स्वतंत्रता देखें। किसी भी व्यक्ति को अधिग्रहण या अधिग्रहण द्वारा संपत्ति से वंचित नहीं किया जा सकता है, सिवाय सार्वजनिक उद्देश्य के और कानून के प्रावधानों के अनुसार उचित मुआवजे के भुगतान पर। (सी. एफ. "प्रतिष्ठित क्षेत्र" और "न्यायसंगत क्षतिपूर्ति" की सामान्य कानून अवधारणाएँ।) दंडात्मक अपराध के लिए आरोपित व्यक्तियों को कानून के अनुसार दोषी साबित होने तक निर्दोष माना जाता है। यह निर्दोषता की धारणा का एक स्पष्ट कथन है। सभी व्यक्तियों को अपनी पसंद के भूटानी जब्मी (वकील) से परामर्श करने और उनका प्रतिनिधित्व करने का अधिकार है। भूटान के नागरिकों को भाषण, राय और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का अधिकार है; सूचना का अधिकार; विचार, विवेक और धर्म की स्वतंत्रता का अधिकार; वोट देने का अधिकार; भूटान के भीतर आवाजाही और निवास की स्वतंत्रता का अधिकार; सार्वजनिक सेवा में शामिल होने के लिए समान पहुंच और अवसर का अधिकार; संपत्ति का अधिकार (लेकिन संसद द्वारा अनुमति दिए जाने के अलावा गैर-नागरिकों को भूमि या किसी भी अचल संपत्ति को बेचने या स्थानांतरित करने का अधिकार नहीं है); किसी भी वैध व्यापार, पेशे या व्यवसाय का अभ्यास करने का अधिकार; समान मूल्य के काम के लिए समान वेतन का अधिकार; शांतिपूर्ण सभा की स्वतंत्रता और संगठन की स्वतंत्रता का अधिकार, देश की शांति और एकता के लिए हानिकारक संघों की सदस्यता के अलावा; और संपत्ति के लिए मजबूर नहीं होने का अधिकार। संविधान प्रेस, रेडियो और टेलीविजन और इलेक्ट्रॉनिक सहित सूचना के प्रसार के अन्य रूपों की स्वतंत्रता की गारंटी देता है। हालाँकि, राज्य व्यक्तियों को कानून द्वारा उचित प्रतिबंध के अधीन कर सकता है, जब यह भूटान की संप्रभुता, सुरक्षा, एकता और अखंडता के हितों से संबंधित हो; राष्ट्र की शांति, स्थिरता और कल्याण के हित; विदेशी राज्यों के साथ मैत्रीपूर्ण संबंधों के हित; नस्ल, लिंग, भाषा, धर्म या क्षेत्र के आधार पर अपराध के लिए उकसाना; राज्य के मामलों के संबंध में या आधिकारिक कर्तव्यों के निर्वहन में प्राप्त जानकारी का प्रकटीकरण; या दूसरों के अधिकार और स्वतंत्रता। भूटान में सभी व्यक्तियों को अनुच्छेद 7 द्वारा प्रदत्त अधिकारों के प्रवर्तन के लिए सर्वोच्च न्यायालय या उच्च न्यायालय में उचित कार्यवाही शुरू करने का अधिकार है, जो कानून द्वारा उपरोक्त उचित प्रतिबंधों के अधीन है। मौलिक कर्तव्य संविधान का अनुच्छेद 8 भूटान में मौलिक कर्तव्यों को परिभाषित करता है। सभी लोगों को राष्ट्रध्वज और राष्ट्रगान का सम्मान करना चाहिए। कोई भी व्यक्ति किसी अन्य व्यक्ति की चोट, यातना या हत्या, आतंकवाद, महिलाओं, बच्चों या किसी अन्य व्यक्ति के दुर्व्यवहार के कृत्यों को बर्दाश्त या भाग नहीं ले सकता है और ऐसे कृत्यों को रोकने के लिए आवश्यक कदम उठाने चाहिए। दुर्घटनाओं और प्राकृतिक आपदा के पीड़ितों को यथासंभव सहायता प्रदान करने, सार्वजनिक संपत्ति की रक्षा करने और कानून के अनुसार करों का भुगतान करने की जिम्मेदारी सभी व्यक्तियों की है। सभी व्यक्तियों का कर्तव्य है कि वे न्याय को बनाए रखें और भ्रष्टाचार के खिलाफ कार्रवाई करें; कानून की सहायता के लिए कार्य करें; और संविधान के प्रावधानों का सम्मान और पालन करें। भूटानी नागरिकों को भूटान की संप्रभुता, क्षेत्रीय अखंडता, सुरक्षा और एकता की रक्षा, संरक्षण और रक्षा करनी चाहिए। भूटान के नागरिकों को संसद द्वारा बुलाए जाने पर राष्ट्रीय सेवा प्रदान करनी चाहिए। उनका कर्तव्य है कि वे राष्ट्र के पर्यावरण, संस्कृति और विरासत को संरक्षित, संरक्षित और सम्मान करें; और धार्मिक, भाषाई, क्षेत्रीय या विभागीय विविधताओं से परे भूटान के सभी लोगों के बीच सहिष्णुता, आपसी सम्मान और भाईचारे की भावना को बढ़ावा दें। राज्य नीति अनुच्छेद 9 राज्य नीति के सिद्धांतों को परिभाषित करता है। संविधान की भाषा के अनुसार, जनादेश के कुछ प्रावधान अनिवार्य हैं, जबकि अनुच्छेद 9 में सूचीबद्ध अन्य प्रावधान पूर्वगामी हैं, जिसमें कहा गया है कि "राज्य कुछ गारंटी को पूरा करने का प्रयास करेगा"। सामाजिक नीति राज्य को कक्षा 10 तक की आयु के सभी स्कूली बच्चों को मुफ्त शिक्षा प्रदान करनी चाहिए, यह सुनिश्चित करना चाहिए कि तकनीकी और व्यावसायिक शिक्षा आम तौर पर उपलब्ध हो और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि योग्यता के आधार पर उच्च शिक्षा सभी के लिए समान रूप से सुलभ हो। इसे आधुनिक और पारंपरिक दोनों दवाओं में बुनियादी सार्वजनिक स्वास्थ्य सेवाओं तक मुफ्त पहुंच प्रदान करनी चाहिए; और समुदाय के सांस्कृतिक जीवन में मुफ्त भागीदारी को प्रोत्साहित करना चाहिए, कला और विज्ञान को बढ़ावा देना चाहिए और तकनीकी नवाचार को बढ़ावा देना चाहिए। राज्य को निष्पक्ष बाजार प्रतिस्पर्धा के माध्यम से निजी क्षेत्र के विकास को प्रोत्साहित और बढ़ावा देना चाहिए और वाणिज्यिक एकाधिकार को रोकना चाहिए। राज्य एक प्रगतिशील और समृद्ध देश में भूटान के लोगों के लिए जीवन की अच्छी गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए राज्य नीति को लागू करने का प्रयास करता है जो दुनिया में शांति और सौहार्द के लिए प्रतिबद्ध है। यह ऐसी स्थितियों को बढ़ावा देने का प्रयास करता है जो सकल राष्ट्रीय खुशी की खोज को सक्षम बनाएगी। राज्य मानवाधिकारों की गारंटी देने का भी प्रयास करता है। यह कानून के शासन, मानवाधिकारों और गरिमा की सुरक्षा पर आधारित उत्पीड़न, भेदभाव और हिंसा से मुक्त एक नागरिक समाज बनाने का प्रयास करता है। यह काम करने का अधिकार, व्यावसायिक मार्गदर्शन और प्रशिक्षण और काम की उचित और अनुकूल स्थितियों को सुनिश्चित करने का भी प्रयास करता है। यह मानव व्यक्तित्व के पूर्ण विकास की दिशा में निर्देशित शिक्षा के साथ पूरी आबादी के ज्ञान, मूल्यों और कौशल में सुधार और वृद्धि के उद्देश्य से शिक्षा प्रदान करने का प्रयास करता है। राज्य महिलाओं और बच्चों के खिलाफ सभी प्रकार के भेदभाव और शोषण को समाप्त करने के लिए उचित उपाय करने का प्रयास करता है और उन स्थितियों को बढ़ावा देता है जो सामुदायिक जीवन में सहयोग और विस्तारित परिवार संरचना की अखंडता के लिए अनुकूल हैं। राज्य अनुच्छेद 7 के तहत सूचीबद्ध मौलिक अधिकारों को सुनिश्चित करने का प्रयास करता है; एक निष्पक्ष, पारदर्शी और त्वरित प्रक्रिया के माध्यम से न्याय प्रदान करने के लिए; न्याय प्राप्त करने के लिए कानूनी सहायता की रक्षा करने के लिए; और भूटान में सभी व्यक्तियों के टेलीफोन, इलेक्ट्रॉनिक, डाक या अन्य संचार को गैरकानूनी अवरोधन या बाधा से बचाने के लिए। ये उचित प्रक्रिया और गोपनीयता की और गारंटी हैं। धर्म को पार करते हुए, राज्य ऐसी स्थितियों का निर्माण करने का प्रयास करता है जो बौद्ध लोकाचार और सार्वभौमिक मानवीय मूल्यों में निहित एक अच्छे और दयालु समाज के सच्चे और सतत विकास को सक्षम बनाएगा। आर्थिक नीति संविधान राज्य के आर्थिक प्रयासों की घोषणा करता है। राज्य आय की असमानताओं को कम करने, धन के केंद्रीकरण और राज्य के विभिन्न हिस्सों में रहने वाले व्यक्तियों और लोगों के बीच सार्वजनिक सुविधाओं के समान वितरण को बढ़ावा देने के लिए नीतियों को विकसित करने और निष्पादित करने का प्रयास करता है। इस प्रकार, अपने उद्देश्यों को पूरा करने में राज्य की नीति कुछ हद तक बौद्ध-समाजवादी है। राज्य आर्थिक आत्मनिर्भरता प्राप्त करने और खुली और प्रगतिशील अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने का भी प्रयास करता है; किसी के काम के लिए उचित और उचित पारिश्रमिक का अधिकार सुनिश्चित करने के लिए; काम के घंटों की उचित सीमा और वेतन के साथ आवधिक छुट्टियों सहित आराम और अवकाश का अधिकार सुनिश्चित करने के लिए; और बीमारी और विकलांगता या किसी के नियंत्रण से परे कारणों से आजीविका के पर्याप्त साधनों की कमी की स्थिति में सुरक्षा प्रदान करने के लिए। राज्य यह भी सुनिश्चित करने का प्रयास करता है कि सभी ज़ोंगखागों को विभिन्न आवश्यकताओं के आधार पर समानता के साथ व्यवहार किया जाए ताकि राष्ट्रीय संसाधनों के आवंटन के परिणामस्वरूप तुलनीय सामाजिक-आर्थिक विकास हो। संविधान वित्त, व्यापार और वाणिज्य में सरकार की भूमिका को परिभाषित करता है। यह सरकार को ऋण जुटाने, अनुदान देने या ऋण की गारंटी देने के लिए अधिकृत करता है। यह भूटान की सामान्य सार्वजनिक परिसंपत्तियों, समेकित कोष के लिए एक नियामक ढांचा भी स्थापित करता है। सरकार की शाखाएँ संविधान द्वारा प्रदान की गई सीमा को छोड़कर, संविधान विधायी, कार्यकारी और न्यायिक शाखाओं को अलग करने का आदेश देता है। विधायी शाखा भूटान की द्विसदनीय संसद है। कार्यकारी शाखा लेंगी झुंगशोग (मंत्रिमंडल) है, जिसका नेतृत्व प्रधानमंत्री करते हैं और सहायक सरकारी एजेंसियों द्वारा समर्थित है। राजनीतिक रूप से स्वतंत्र न्यायिक शाखा रॉयल कोर्ट ऑफ जस्टिस है, जिसकी समीक्षा भूटान के सर्वोच्च न्यायालय द्वारा की जाती है। सरकार की इन शाखाओं के भीतर, केवल कार्यपालिका और राष्ट्रीय सभा (संसद का निचला सदन) के सदस्य ही राजनीतिक दलों से संबद्ध हो सकते हैं। विधायी शाखा और संचालन संसद में राजा, राष्ट्रीय परिषद और राष्ट्रीय सभा शामिल हैं। भूटान की अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्रीय सीमाओं और आंतरिक ज़ोंगखाग और गेवोग प्रभागों को केवल संसद के कुल सदस्यों की कम से कम 3/4 की सहमति से बदला जा सकता है। भूटान की राष्ट्रीय परिषद द्विसदनीय विधानमंडल में ऊपरी सदन या समीक्षा सदन है। इसमें 25 सदस्य होते हैंः 20 ज़ोंगखाग (जिलों) में से प्रत्येक से एक सीधे निर्वाचित और 5 राजा द्वारा नियुक्त। राष्ट्रीय परिषद की बैठक वर्ष में कम से कम दो बार होती है। सदस्यता अपनी संख्या से एक अध्यक्ष और उपाध्यक्ष का चुनाव करती है। राष्ट्रीय परिषद के सदस्यों और उम्मीदवारों को राजनीतिक दल की संबद्धता रखने से प्रतिबंधित किया गया है। भूटान की राष्ट्रीय सभा संसद का निचला सदन है। इसमें प्रत्येक ज़ोंगखाग (जिला) के भीतर निर्वाचन क्षेत्रों के नागरिकों द्वारा सीधे चुने गए अधिकतम 55 सदस्य होते हैं। आनुपातिक प्रतिनिधित्व की इस प्रणाली के तहत, प्रत्येक निर्वाचन क्षेत्र का प्रतिनिधित्व एक राष्ट्रीय विधानसभा सदस्य द्वारा किया जाता है; 20 ज़ोंगखाग में से प्रत्येक का प्रतिनिधित्व 2 से 7 सदस्यों के बीच होना चाहिए। निर्वाचन क्षेत्रों को हर 10 साल में फिर से विभाजित किया जाता है। राष्ट्रीय सभा वर्ष में कम से कम दो बार मिलती है, और अपने सदस्यों में से एक अध्यक्ष और उपाध्यक्ष का चुनाव करती है। सदस्य और उम्मीदवार राजनीतिक दलों के सदस्य हो सकते हैं। संविधान में विधेयकों को पारित करने की प्रक्रियाओं और शासन की अन्य प्रक्रियात्मक आवश्यकताओं का विवरण दिया गया है। भूटानी कानून को कभी-कभी राष्ट्रीय परिषद और राष्ट्रीय सभा की संयुक्त बैठक में द्विसदनीय रूप से प्रस्तुत किया जाना चाहिए, हालांकि वर्तमान सत्र की समाप्ति से पहले कोई भी विधेयक बिना मतदान के डिफ़ॉल्ट रूप से पारित हो सकता है। विधेयक अंततः राजा द्वारा वीटो और संशोधन के अधीन होते हैं, हालांकि राजा को राष्ट्रीय परिषद और राष्ट्रीय सभा द्वारा संयुक्त बैठक और विचार-विमर्श के बाद फिर से प्रस्तुत किए गए विधेयकों पर सहमति देनी होती है। राष्ट्रीय सभा अपने कम से कम 1⁄3 सदस्यों के समर्थन से सरकार में अविश्वास प्रस्ताव ला सकती है। यदि वोट कम से कम 2/3 समर्थन के साथ पारित होता है, तो राजा को सरकार को बर्खास्त करना होगा। संविधान संसद में विपक्षी दल के अधिकारों और कर्तव्यों को परिभाषित करता है। यह अंतरिम सरकारों के गठन, कार्य और विघटन के लिए एक रूपरेखा भी तैयार करता है। कार्यकारी कार्यकारी शक्ति लेंग्ये झुंगशोग (मंत्रिपरिषद, या मंत्रिमंडल) में निहित है, जिसमें प्रधान मंत्री की अध्यक्षता में मंत्री होते हैं। संविधान सरकार और उसके मंत्रालयों के गठन की प्रक्रिया निर्धारित करता है, जिसमें प्रधानमंत्री और भूटान के अन्य मंत्रियों के पद का प्रावधान है। राजा उस पार्टी के नेता या उम्मीदवार को प्रधानमंत्री के रूप में मान्यता देता है जो नेशनल असेंबली में अधिकांश सीटें जीतता है। प्रधानमंत्री का कार्यकाल दो कार्यकालों तक सीमित है। अन्य मंत्रियों की नियुक्ति प्रधानमंत्री की सलाह पर राजा द्वारा राष्ट्रीय सभा के सदस्यों में से की जाती है। सभी मंत्री भूटान के स्वाभाविक रूप से जन्मे नागरिक होने चाहिए। किसी भी ज़ोंगखाग से दो मंत्रियों की सीमा होती है। अन्य मंत्रियों की संख्या कुशल और सुशासन प्रदान करने के लिए आवश्यक मंत्रालयों की संख्या से निर्धारित होती है। एक अतिरिक्त मंत्रालय का निर्माण या किसी भी मंत्रालय को कम करने के लिए संसद द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। लेंग्ये ज़ुंगशॉग को अंतर्राष्ट्रीय मामलों सहित राज्य के प्रमुख के रूप में अपने कार्यों के अभ्यास में राजा की सहायता और सलाह देनी चाहिए, बशर्ते कि राजा को इस तरह की सलाह पर पुनर्विचार करने के लिए लेंग्ये ज़ुंगशॉग की आवश्यकता हो। प्रधानमंत्री को समय-समय पर राजा को अंतर्राष्ट्रीय मामलों सहित राज्य के मामलों के बारे में सूचित करना चाहिए और राजा द्वारा मांगी गई ऐसी जानकारी और फाइलें प्रस्तुत करनी चाहिए। लेंगी झुंगशॉग को देश और विदेश में सरकार और समाज की स्थिति का आकलन करना चाहिए; राज्य कार्रवाई के लक्ष्यों को परिभाषित करना चाहिए और उन्हें प्राप्त करने के लिए आवश्यक संसाधनों का निर्धारण करना चाहिए; सरकारी नीतियों की योजना बनाना और उनका समन्वय करना चाहिए और उनके कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना चाहिए; और देश और विदेश में राज्य का प्रतिनिधित्व करना चाहिए। लेंगी झुंगशॉग सामूहिक रूप से राजा और संसद के प्रति उत्तरदायी हैं। कार्यपालिका भूटान के कानूनों के साथ असंगत, संशोधित, परिवर्तित या उनके स्थान पर कोई कार्यकारी आदेश, परिपत्र, नियम या अधिसूचना जारी नहीं कर सकती है। न्यायपालिका अनुच्छेद 21 न्यायपालिका से संबंधित है। भूटान की न्यायपालिका का कर्तव्य विश्वास और विश्वास को प्रेरित करने और न्याय तक पहुंच बढ़ाने के लिए कानून के शासन के अनुसार भय, पक्ष या अनुचित देरी के बिना निष्पक्ष और स्वतंत्र रूप से न्याय की रक्षा करना, बनाए रखना और प्रशासित करना है। भूटान का न्यायिक अधिकार शाही न्यायालय में निहित है, जिसमें सर्वोच्च न्यायालय, उच्च न्यायालय, ज़ोंगखाग न्यायालय, डुंगखाग न्यायालय और ऐसे अन्य न्यायालय और न्यायाधिकरण शामिल हैं जो राष्ट्रीय न्यायिक आयोग की सिफारिश पर राजा द्वारा स्थापित किए जा सकते हैं। भूटान का सर्वोच्च न्यायालय, जिसमें मुख्य न्यायाधीश और चार ड्रैंगपोन शामिल हैं, सभी मामलों में उच्च न्यायालय के निर्णयों, आदेशों या निर्णयों के खिलाफ अपीलों पर विचार करने के लिए सर्वोच्च अपीलीय प्राधिकरण है। उच्चतम न्यायालय एक अभिलेख न्यायालय है। भूटान के मुख्य न्यायाधीश, सर्वोच्च न्यायालय के ड्रैंगपोन (सहयोगी न्यायाधीश) राजा द्वारा नियुक्त किए जाते हैं। भूटान के मुख्य न्यायाधीश का कार्यकाल पाँच साल (या 65 वर्ष की आयु तक) है। उच्चतम न्यायालय के ड्रैंगपों की आयु दस वर्ष (या 65 वर्ष की आयु प्राप्त करने तक) होती है। जहां कानून या तथ्य का कोई प्रश्न ऐसी प्रकृति का और इस तरह के सार्वजनिक महत्व का है कि सर्वोच्च न्यायालय की राय प्राप्त करना समीचीन है, राजा उस प्रश्न को विचार के लिए सर्वोच्च न्यायालय को भेज सकता है, जो संदर्भ को सुनता है और उसे अपनी राय प्रस्तुत करता है। उच्चतम न्यायालय, अपने स्वयं के प्रस्ताव पर या महान्यायवादी द्वारा या किसी मामले में किसी पक्ष द्वारा किए गए आवेदन पर, उच्च न्यायालय के समक्ष लंबित किसी भी मामले को वापस ले सकता है जिसमें इस संविधान की व्याख्या से संबंधित सामान्य महत्व के कानून का एक महत्वपूर्ण प्रश्न शामिल है और मामले का स्वयं निपटारा कर सकता है। भूटान के उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश और ड्रैंगपों की नियुक्ति राजा द्वारा की जाती है। मुख्य न्यायाधीश और उच्च न्यायालय के ड्रेन्गपों का कार्यकाल 10 वर्ष (या 60 वर्ष की आयु तक) होता है। भूटान का उच्च न्यायालय, जिसमें एक मुख्य न्यायाधीश और आठ ड्रैंगपोन शामिल हैं, सभी मामलों में ज़ोंगखाग न्यायालयों और न्यायाधिकरणों से अपील का न्यायालय है और उन मामलों में मूल अधिकार क्षेत्र का प्रयोग करता है जो ज़ोंगखाग न्यायालयों और न्यायाधिकरणों के अधिकार क्षेत्र में नहीं हैं। जोंगखाग और डुंगखाग न्यायालयों के न्यायाधीशों की नियुक्ति राजा द्वारा नहीं की जाती है। भूटान में प्रत्येक व्यक्ति को मौलिक अधिकारों के रूप में गारंटी के अधीन संविधान या अन्य कानूनों से उत्पन्न मामलों में अदालतों से संपर्क करने का अधिकार है। उच्चतम न्यायालय और उच्च न्यायालय ऐसी घोषणाएं, आदेश, निर्देश या रिट जारी कर सकते हैं जो प्रत्येक मामले की परिस्थितियों में उपयुक्त हों। राजा के आदेश से और राष्ट्रीय न्यायिक आयोग की सिफारिश पर, उच्चतम न्यायालय और उच्च न्यायालय के ड्रैंगपों को सिद्ध दुर्व्यवहार के लिए निंदा और निलंबन द्वारा दंडित किया जा सकता है जो आयोग की राय में महाभियोग के योग्य नहीं है। संसद, कानून द्वारा, निष्पक्ष और स्वतंत्र प्रशासनिक न्यायाधिकरणों के साथ-साथ वैकल्पिक विवाद समाधान केंद्रों की स्थापना कर सकती है। राजा राष्ट्रीय न्यायिक आयोग के चार सदस्यों की नियुक्ति करता है। आयोग में अध्यक्ष के रूप में भूटान के मुख्य न्यायाधीश, सर्वोच्च न्यायालय के सबसे वरिष्ठ ड्रैंगपोन, राष्ट्रीय सभा की विधायी समिति के अध्यक्ष और महान्यायवादी शामिल हैं। स्थानीय सरकारें अनुच्छेद 22 स्थानीय सरकारों की स्थापना करता है जो "विकेंद्रीकृत हैं और निर्वाचित स्थानीय सरकारों को हस्तांतरित की जाती हैं ताकि लोगों को अपने स्वयं के सामाजिक, आर्थिक और पर्यावरणीय कल्याण के विकास और प्रबंधन में प्रत्यक्ष भागीदारी की सुविधा मिल सके।" सभी स्थानीय सरकारों के घोषित उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि स्थानीय क्षेत्र को प्रभावित करने वाले मुद्दों पर जनता के विचार के लिए एक मंच प्रदान करके स्थानीय हितों को ध्यान में रखा जाए; स्थानीय समुदायों के लिए लोकतांत्रिक और जवाबदेह सरकार प्रदान करना; समुदायों को स्थायी तरीके से सेवाओं का प्रावधान सुनिश्चित करना; स्थानीय शासन के मामलों में समुदायों और सामुदायिक संगठनों की भागीदारी को प्रोत्साहित करना; और संसद द्वारा बनाए गए कानून द्वारा निर्धारित किसी भी अन्य जिम्मेदारियों का निर्वहन करना। स्थानीय सरकारें स्थानीय स्वशासन की आत्मनिर्भर और आत्मनिर्भर इकाइयों को सुनिश्चित करने और समग्र और एकीकृत क्षेत्र-आधारित विकास योजना को बढ़ावा देने के लिए राष्ट्रीय सरकार से वार्षिक अनुदान के रूप में वित्तीय संसाधन प्राप्त करती हैं। स्थानीय सरकारें संसद द्वारा कानून द्वारा प्रदान की गई प्रक्रियाओं के अनुसार कर, शुल्क, टोल और शुल्क लगाने, एकत्र करने और उचित करने की हकदार हैं। स्थानीय सरकारें भी परिसंपत्तियों के मालिक होने और संसद द्वारा कानून द्वारा प्रदान की जाने वाली सीमाओं के अधीन अपने स्वयं के खाते में उधार लेकर देनदारियों को वहन करने की हकदार हैं। यह विकेंद्रीकृत अर्थव्यवस्था का एक उदाहरण है। संविधान स्थानीय सरकार को तीन स्तरों में विभाजित करता हैः ज़ोंगखाग शोगडू (उच्चतम स्थानीय स्तर पर जिला परिषद), गेवोग शोगडे (मध्यवर्ती स्थानीय स्तर पर काउंटी समिति) और थ्रोम्डे शोगडे (सबसे स्थानीय स्तर पर नगरपालिका समिति)। प्रत्येक निकाय पाँच साल के कार्यकाल के लिए बैठता है। पूरे भूटान में 20 ज़ोंगखाग (जिले) हैं, जिनमें से प्रत्येक का नेतृत्व एक ज़ोंगदाग द्वारा किया जाता है जिसे राजा द्वारा सिविल सेवकों द्वारा समर्थित मुख्य कार्यकारी के रूप में नियुक्त किया जाता है। प्रत्येक ज़ोंगखाग का प्रतिनिधित्व ज़ोंगखाग शोगडू (जिला परिषद) द्वारा भी किया जाता है। ज़ोंगखाग शोगडू की सदस्यता ज़ोंगखाग के भीतर गेवोग की संख्या पर निर्भर करती है। प्रत्येक गेवोग को शोगडू पर दो सदस्यों, इसके गुप और मंगमी (नीचे) द्वारा दर्शाया जाता है। शोगडू के दो और सदस्य ज़ोंगखाग थ्रोम्डे (जिला नगरपालिका) से एक निर्वाचित प्रतिनिधि और ज़ोंगखाग येनलाग थ्रोम्डे (उपग्रह शहर) से एक निर्वाचित प्रतिनिधि हैं। ज़ोंगखाग शोगडू अपने सदस्यों में से एक अध्यक्ष का चुनाव करता है और वर्ष में कम से कम दो बार मिलता है। ज़ोंगखाग को गेवोग्स (काउंटी या ब्लॉक) में विभाजित किया गया है, जिनकी संख्या पूरे भूटान में 205 है। इन्हें चुनाव उद्देश्यों के लिए चिवोग में विभाजित किया गया है। प्रत्येक गेवोग का प्रतिनिधित्व एक गेवोग शोगडे (काउंटी समिति) द्वारा किया जाता है, जिसकी अध्यक्षता एक गुप (गेवोग के प्रमुख) और एक मंगमी (डिप्टी) करते हैं, दोनों को सीधे नागरिकों द्वारा चुना जाता है। अन्य शोगपास (प्रतिनिधि) सीधे चिवोग्स के नागरिकों द्वारा चुने जाते हैं। प्रत्येक गेवोग शोगडे की सदस्यता में 7-10 सदस्यों के बीच शामिल होना चाहिए और सालाना कम से कम तीन बार मिलना चाहिए। अधिकांश स्थानीय स्तर पर, एक थ्रोम्डे शोगडे (नगर समिति) का नेतृत्व एक थ्रोम्पोन (महापौर) करता है, जिसे सीधे ज़ोंगखाग थ्रोम्डे के मतदाताओं द्वारा चुना जाता है। थ्रोम्पन की शक्तियाँ और कार्य संसद द्वारा परिभाषित किए जाते हैं। थ्रोम्डे शोगडे के अन्य सदस्य सीधे निर्वाचन क्षेत्रों में विभाजित नागरिकों द्वारा चुने जाते हैं। गेवोग शोगडे की तरह, थ्रोम्डे शोगडे में 7-10 सदस्य शामिल होने चाहिए और सालाना कम से कम तीन बार मिलना चाहिए। संविधान स्थानीय सरकार के स्तर पर किसी भी व्यवसाय के संचालन के लिए 2⁄3 गणपूर्ति की आवश्यकता स्थापित करता है। यह संसदीय निर्वाचन कानूनों के संदर्भ में स्थानीय निर्वाचन प्रक्रिया को भी परिभाषित करता है। विशेष रूप से, उम्मीदवारों और स्थानीय सरकारों के सदस्यों को राजनीतिक दल की संबद्धता से प्रतिबंधित कर दिया गया है। राजनीतिक दल अनुच्छेद 15 राजनीतिक दलों के लिए एक नियामक ढांचा स्थापित करता है, हालांकि संविधान केवल राष्ट्रीय सभा के लिए पक्षपातपूर्ण चुनावों का प्रावधान करता है। राष्ट्रीय सभा के लिए दो राजनीतिक दल चुने जाते हैं, जो एक प्राथमिक चुनाव के माध्यम से स्थापित किए जाते हैं जिसमें सभी पंजीकृत राजनीतिक दल भाग ले सकते हैं। बहुमत सत्तारूढ़ दल है, जबकि बहुलता में दूसरा दल विपक्ष बनाता है। एक दल से दूसरे दल में जाने वाले सदस्यों के लिए दलबदल निषिद्ध है। राजनीतिक दलों को राष्ट्रीय एकता और प्रगतिशील आर्थिक विकास को बढ़ावा देना चाहिए और राष्ट्र की भलाई सुनिश्चित करने का प्रयास करना चाहिए। उम्मीदवारों और दलों को चुनावी लाभ के लिए मतदाताओं को उकसाने के लिए क्षेत्रवाद, जातीयता और धर्म की अपील करने से मना किया गया है। राजनीतिक दलों को चुनाव आयोग द्वारा पंजीकृत किया जाना चाहिए। पंजीकरण के लिए आवश्यक है कि उनके सदस्य भूटानी नागरिक हों और अन्यथा अयोग्य न हों, और यह सदस्यता क्षेत्र, लिंग, भाषा, धर्म या सामाजिक मूल पर आधारित न हो। पंजीकरण के लिए पार्टियों को अंतर-राष्ट्रीय सदस्यता और समर्थन के साथ व्यापक आधार की आवश्यकता होती है और वे राष्ट्रीय एकता और स्थिरता के लिए प्रतिबद्ध होते हैं। सभी दलों के सदस्यों को संविधान के प्रति निष्ठा की घोषणा करनी चाहिए और राज्य की संप्रभुता, सुरक्षा और एकता को बनाए रखना चाहिए। इसके अलावा, भूटान के लोकतंत्र और सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक विकास को आगे बढ़ाने के लिए दलों की आवश्यकता है। दलों को अपने पंजीकृत सदस्यों द्वारा किए गए योगदानों के अलावा कोई भी धन या सहायता प्राप्त करने से प्रतिबंधित किया गया है और ऐसे योगदानों का मूल्य चुनाव आयोग द्वारा विनियमित किया जाता है। दलों को विदेशी स्रोतों से कोई भी धन या सहायता प्राप्त करने से प्रतिबंधित किया गया है, चाहे वह सरकारी हो, गैर-सरकारी हो, निजी संगठन हों या निजी दल या व्यक्ति हों। राजनीतिक दलों को केवल सर्वोच्च न्यायालय की घोषणा से ही भंग किया जा सकता है। संविधान राजनीतिक दलों के विघटन के लिए आधार स्थापित करता है। यदि पार्टी के उद्देश्य या गतिविधियाँ संविधान के उल्लंघन में हैं; यदि किसी पार्टी को विदेशी स्रोतों से धन या सहायता मिली है; या यदि चुनाव कानूनों का उल्लंघन किया जाता है, तो सर्वोच्च न्यायालय उस पार्टी को भंग घोषित कर सकता है। इसके अलावा, संसद राजनीतिक दलों को अयोग्य ठहराने के प्रभाव से अन्य कानूनों को प्रतिबंधित कर सकती है। एक बार भंग होने के बाद, राजनीतिक दलों में कोई भी सदस्य शामिल नहीं हो सकता है। संसद राजनीतिक दलों के गठन, कार्यों, नैतिक मानकों और अंतर-पार्टी संगठन को नियंत्रित करती है और कानून का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए नियमित रूप से उनके खातों का ऑडिट करती है। अनुच्छेद 16 सार्वजनिक अभियान के वित्तपोषण के नियमों का वर्णन करता है। चुनाव अनुच्छेद 23 भूटान में चुनावों के लिए संवैधानिक आवश्यकताओं को परिभाषित करता है। संविधान 18 वर्ष से अधिक आयु के उन सभी नागरिकों के गुप्त मतदान द्वारा सार्वभौमिक मताधिकार का आह्वान करता है जो कम से कम एक वर्ष के लिए अपने निर्वाचन क्षेत्र की नागरिक रजिस्ट्री में पंजीकृत हैं और "भूटान में लागू किसी भी कानून के तहत मतदान करने के लिए अन्यथा अयोग्य नहीं हैं।" वोट देने के लिए, भूटानी नागरिकों को अपना नागरिकता कार्ड प्रस्तुत करना होगा। संसद, कानून द्वारा, चुनावों से संबंधित या उनके संबंध में सभी मामलों के लिए प्रावधान करती है, जिसमें संसद और स्थानीय सरकारों के चुनावों को चुनौती देने वाली चुनाव याचिकाएं दायर करना और राजनीतिक दलों के लिए आचार संहिता और चुनाव अभियान के संचालन के साथ-साथ संसद के सदनों और स्थानीय सरकारों के उचित गठन के लिए आवश्यक अन्य सभी मामले शामिल हैं। मतदाता द्वारा सूचित विकल्प प्रदान करने के लिए, एक निर्वाचक पद के लिए उम्मीदवारों को नामांकन के साथ एक शपथ पत्र दाखिल करना चाहिए जिसमें घोषणा की गई होः उम्मीदवारों, जीवनसाथी और आश्रित बच्चों की आय और संपत्ति; जीवनी संबंधी डेटा और शैक्षिक योग्यता; आपराधिक दोषसिद्धि के रिकॉर्ड; और क्या उम्मीदवार एक वर्ष से अधिक के कारावास से दंडनीय अपराध के लिए लंबित मामले में आरोपी हैं और जिसमें आरोप बनाए जाते हैं या इस तरह के नामांकन दाखिल करने की तारीख से पहले अदालत द्वारा संज्ञान लिया जाता है। एक निर्वाचक पद के लिए अर्हता प्राप्त करने के लिए, उम्मीदवारों को भूटानी नागरिक होना चाहिए; अपने स्वयं के निर्वाचन क्षेत्रों में पंजीकृत मतदाता होना चाहिए; नामांकन के समय 25 से 65 वर्ष की आयु के बीच होना चाहिए; विदेशी स्रोतों से धन या सहायता प्राप्त नहीं करनी चाहिए; और चुनावी कानूनों में निर्धारित आवश्यक शैक्षिक और अन्य योग्यताओं को पूरा करना चाहिए। व्यक्ति निर्वाचक पद धारण करने के लिए अयोग्य हैं यदि वे एक गैर-नागरिक से शादी करते हैं; सार्वजनिक सेवा से समाप्त कर दिया गया है; किसी भी आपराधिक अपराध के लिए दोषी ठहराया गया है और कारावास की सजा सुनाई गई है; करों या सरकार के अन्य बकाया के बकाया में हैं; बिना किसी कारण या औचित्य के समय के भीतर और कानून द्वारा आवश्यक तरीके से चुनाव खर्च का लेखा दर्ज करने में विफल रहे हैं; चुनाव कानूनों में निर्धारित सरकार, सार्वजनिक कंपनियों या निगमों के तहत लाभ का कोई पद रखते हैं; या संसद द्वारा बनाए गए किसी भी कानून के तहत अयोग्य हैं। संसद द्वारा बनाए गए कानून के अनुसार दायर एक चुनाव याचिका पर उच्च न्यायालय द्वारा अयोग्यताओं का निर्णय लिया जाता है। लेखा परीक्षा और आयोग संविधान एजेंसियों के अनुरूप कई स्वतंत्र सरकारी निकायों का प्रावधान करता है। अनुच्छेद 2 धारा 19 (उपरोक्त) के तहत, राजा नागरिक सरकार की सलाह पर इन एजेंसियों के सदस्यों की नियुक्ति करता है, अर्थात् प्रधानमंत्री, भूटान के मुख्य न्यायाधीश, अध्यक्ष, राष्ट्रीय परिषद के अध्यक्ष और विपक्षी दल के नेता। प्रत्येक पद के लिए कार्यकाल 5 वर्ष है। संबंधित धाराओं द्वारा निगमन के लिए संदर्भित भूटानी लेखा परीक्षा अधिनियम, भूटानी सिविल सेवा अधिनियम और भूटानी भ्रष्टाचार-रोधी अधिनियम हैं; मौजूदा "चुनाव कानूनों" के संदर्भ भी पूरे संविधान में दिखाई देते हैं। स्वतंत्र चुनाव आयोग मतदाता सूचियों की तैयारी, रखरखाव और आवधिक अद्यतन, चुनाव कार्यक्रम, और संसद और स्थानीय सरकारों के चुनावों के पर्यवेक्षण, निर्देश, नियंत्रण और संचालन के साथ-साथ स्वतंत्र और निष्पक्ष तरीके से राष्ट्रीय जनमत संग्रह आयोजित करने के लिए जिम्मेदार है। यह संसद और स्थानीय सरकारों के सदस्यों के चुनाव के लिए निर्वाचन क्षेत्रों के परिसीमन के लिए भी जिम्मेदार है। यह संसद द्वारा निर्धारित चुनावी कानूनों के अनुसार कार्य करता है और इसकी अध्यक्षता मुख्य चुनाव आयुक्त 5 साल की अवधि के लिए करते हैं। संविधान रॉयल ऑडिट अथॉरिटी के कार्य को संहिताबद्ध और स्पष्ट करता है। लेखापरीक्षा प्राधिकरण को सरकार के सभी विभागों और कार्यालयों के खातों का लेखापरीक्षा करने का काम सौंपा गया है, और जहां भी पुलिस और रक्षा बलों सहित सार्वजनिक धन का उपयोग किया जाता है। महालेखा परीक्षक राजा, प्रधानमंत्री और संसद को एक वार्षिक रिपोर्ट प्रस्तुत करता है। संसद एक पाँच सदस्यीय लोक लेखा समिति की नियुक्ति करती है, जिसमें संसद के सदस्य शामिल होते हैं, जो अपनी ईमानदारी के लिए प्रतिष्ठित होते हैं, संसद को वार्षिक लेखा परीक्षा पर समीक्षा करने और उसके विचार के लिए या महालेखा परीक्षक द्वारा प्रस्तुत किसी अन्य रिपोर्ट पर रिपोर्ट करने के लिए। रॉयल ऑडिट अथॉरिटी ऑडिट एक्ट के अनुसार काम करती है। संविधान रॉयल सिविल सर्विस कमीशन के कार्य को संहिताबद्ध और स्पष्ट करता है। इसकी सदस्यता में एक अध्यक्ष और चार अन्य सदस्य होते हैं, जो सभी राजा द्वारा नियुक्त किए जाते हैं। इसमें सरकार की केंद्रीय कार्मिक एजेंसी के रूप में एक सचिवालय भी शामिल है। आयोग पर एक पारदर्शी और जवाबदेह तंत्र के भीतर गुणवत्तापूर्ण सिविल सेवकों को प्रशिक्षित करने, नियुक्त करने और बढ़ावा देने का आरोप है। संविधान प्रशासनिक उचित प्रक्रिया सुरक्षा की गारंटी देता है, लेकिन केवल सिविल सेवकों के लिए। इसमें यह भी प्रावधान है कि आयोग को संसद के सिविल सेवा अधिनियम के तहत काम करना चाहिए। संविधान भ्रष्टाचार-रोधी आयोग के कार्य को भी संहिताबद्ध और स्पष्ट करता है। इसकी अध्यक्षता एक अध्यक्ष करता है और इसमें दो सदस्य होते हैं। आयोग राजा, प्रधानमंत्री और संसद को रिपोर्ट करता है; आयोग के निष्कर्षों के आधार पर अभियोजन महान्यायवादी द्वारा अदालतों द्वारा निर्णय के लिए किया जाता है। आयोग संसद के भ्रष्टाचार रोधी अधिनियम के अनुसार कार्य करता है। रक्षा संविधान भूटानी रक्षा तंत्र की भूमिका और उद्देश्यों को परिभाषित करता है। राजा सशस्त्र बलों और मिलिशिया का सर्वोच्च कमांडर-इन-चीफ होता है। यह शाही अंगरक्षकों को राजा की सुरक्षा के लिए जिम्मेदार बनाता है। इसके लिए सुरक्षा खतरों से बचाव के लिए रॉयल भूटान आर्मी को एक पेशेवर स्थायी सेना होने की भी आवश्यकता है। रॉयल भूटान पुलिस गृह और सांस्कृतिक मामलों के मंत्रालय के तहत प्रशिक्षित है और कानून और व्यवस्था बनाए रखने और अपराध को रोकने के लिए जिम्मेदार है। संसद को भूटान की रक्षा को मजबूत करने के लिए वयस्क नागरिकों के लिए अनिवार्य मिलिशिया सेवा की आवश्यकता हो सकती है। संविधान सरकार को केवल आत्मरक्षा में या अपनी सुरक्षा, क्षेत्रीय अखंडता और संप्रभुता बनाए रखने के उद्देश्य से विदेशी राज्यों के खिलाफ सैन्य बल का उपयोग करने की अनुमति देता है। सार्वजनिक कार्यालय और संबंधित मामले संविधान महान्यायवादी की भूमिका को परिभाषित करता है। उन्हें प्रधानमंत्री की सलाह पर राजा द्वारा नियुक्त किया जाता है। महान्यायवादी कानूनी सहायता और सरकार के प्रतिनिधि के रूप में कार्य करता है और उसे किसी भी अदालत के समक्ष उपस्थित होने का अधिकार है। महान्यायवादी के पास कानूनी राय व्यक्त करने और किसी भी मामले को स्थापित करने, शुरू करने या वापस लेने के लिए संसद के समक्ष उपस्थित होने का अधिकार है। महान्यायवादी महान्यायवादी अधिनियम के अनुसार कार्य करता है। संविधान में वेतन आयोग का प्रावधान है। वेतन आयोग स्वतंत्र रूप से काम करता है, लेकिन इसके कार्यों को लेंगी झुंगशॉग द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। इसके अध्यक्ष की नियुक्ति प्रधानमंत्री की सलाह पर राजा द्वारा की जाती है। संविधान संवैधानिक कार्यालयों के धारकों के लिए आवश्यकताएं निर्धारित करता है। न्यायिक नियुक्त, और भ्रष्टाचार-रोधी, सिविल सेवा और चुनाव आयोगों के अध्यक्ष संवैधानिक पद के धारक हैं। इन पदों के धारक भूटान के स्वाभाविक रूप से जन्मे नागरिक होने चाहिए और गैर-नागरिकों से विवाहित नहीं होने चाहिए। पाँच साल के कार्यकाल के बाद, वे पुनः नियुक्ति के लिए अयोग्य हैं। अनुच्छेद 32 सरकारी अधिकारियों के महाभियोग के संबंध में कानून निर्धारित करता है। आपातकाल, जनमत संग्रह और पाठ्य प्राधिकरण अनुच्छेद 33 राष्ट्रीय आपातकाल की स्थिति में योजनाएँ निर्धारित करता है। अनुच्छेद 34 राष्ट्रीय जनमत संग्रह आयोजित करने के लिए दिशा-निर्देश निर्धारित करता है। अनुच्छेद 35 में संवैधानिक संशोधन और संविधान के ज़ोंगखा संस्करण की आधिकारिकता के बारे में प्रावधान हैं। अनुसूची और शब्दावली पहली अनुसूची में राष्ट्रीय ध्वज और भूटान का राष्ट्रीय प्रतीक शामिल है, जिसका उल्लेख अनुच्छेद 1 § 5 में किया गया है। दूसरी अनुसूची में भूटान का राष्ट्रगान है, जिसका उल्लेख अनुच्छेद 1 § 6 में किया गया है। तीसरी अनुसूची में "पद की शपथ या पुष्टि" शामिल है। चौथी अनुसूची में "गोपनीयता की शपथ या पुष्टि" शामिल है। भूटान के संविधान के अंग्रेजी भाषा के संस्करण का अंतिम भाग एक शब्दावली है जिसमें कई शब्दों का अनुवाद किया गया है। ।