Alcohol prohibition in India
भारत में बिहार, गुजरात, मिजोरम और नागालैंड राज्यों में शराबबंदी लागू है। अन्य सभी भारतीय राज्य और केंद्र शासित प्रदेश शराब की बिक्री की अनुमति देते हैं। भारत के संविधान (अनुच्छेद 47) में राज्य नीति (डी. पी. एस. पी.) के निदेशक सिद्धांतों में कहा गया है कि ". राज्य मादक पेय और स्वास्थ्य के लिए हानिकारक दवाओं के औषधीय उद्देश्यों को छोड़कर सेवन पर प्रतिबंध लगाने का प्रयास करेगा।" निर्देशक सिद्धांत लोगों के न्यायोचित अधिकार नहीं हैं, बल्कि देश के शासन में मौलिक हैं। अनुच्छेद 47 के अनुसार नीतिगत कानून बनाने में इन सिद्धांतों को लागू करना राज्य का कर्तव्य होगा। अनुच्छेद 38 के अनुसार, राज्य और केंद्र सरकारें, कर्तव्य के रूप में, डी. पी. एस. पी. को मौलिक नीति मानते हुए कार्यान्वयन के लिए और विस्तृत नीतियां और कानून बनाएंगी। महात्मा गांधी के साथ-साथ कई भारतीय महिलाओं ने भी राष्ट्रीय निषेध की वकालत की थी। इस नीति को लागू करने वाले भारत के राज्यों में निषेध के कारण पुरुषों में शराब पीने की दर कम हुई है, साथ ही महिलाओं के खिलाफ हिंसा की घटनाओं में भी कमी आई है। इतिहास भारत में संयम आंदोलन ने अक्सर मणिपुर की तरह विभिन्न राज्यों में शराब पर प्रतिबंध लगा दिया। ब्रिटिश भारत में, कई भारतीय संयम कार्यकर्ताओं ने देश में शराबबंदी के लिए आंदोलन किया। महात्मा गांधी संयम आंदोलन के समर्थक थे और विदेशी शासन को राष्ट्रीय निषेध के लिए एक बाधा के रूप में देखते थे। जब भारत ने 1947 में स्वतंत्रता प्राप्त की, "निषेध को भारत के संविधान के निदेशक सिद्धांतों में शामिल किया गया था और गुजरात जैसे कई राज्यों की सरकार ने इसे पेश किया था।" इस नीति को लागू करने वाले भारत के राज्यों में सामाजिक और आर्थिक प्रभाव निषेध के कारण पुरुषों में शराब पीने की दर कम हुई है, साथ ही महिलाओं के खिलाफ हिंसा की घटनाओं में भी कमी आई है। इसने शराब के अवैध उत्पादन की कई घटनाओं को भी जन्म दिया, जिसके परिणामस्वरूप अक्सर मेथनॉल संदूषण के कारण मृत्यु हो जाती है, जिसका नवीनतम उदाहरण 2022 गुजरात में जहरीली शराब से होने वाली मौतें हैं। भारत में शुष्क दिन विशिष्ट दिन होते हैं जब उन राज्यों में शराब की बिक्री प्रतिबंधित होती है जो अन्यथा शराब की बिक्री और सेवन की अनुमति देते हैं। शुष्क दिन संबंधित राज्य सरकार द्वारा तय किए जाते हैं। अधिकांश भारतीय राज्य उस क्षेत्र में त्योहार की लोकप्रियता के आधार पर प्रमुख धार्मिक त्योहारों/अवसरों पर शुष्क दिन मनाते हैं। गणतंत्र दिवस (26 जनवरी), स्वतंत्रता दिवस (15 अगस्त) और गांधी जयंती (2 अक्टूबर) जैसे राष्ट्रीय अवकाश आमतौर पर पूरे भारत में शुष्क दिन होते हैं। शुष्क दिन शराब बेचने वाले प्रतिष्ठान पर भी निर्भर करते हैं। उदाहरण के लिए, आम तौर पर 5-सितारा होटलों को सभी सूखे दिनों का पालन करने की आवश्यकता नहीं होती है जो शराब की दुकानों और छोटे बारों को करना पड़ सकता है। मतदान के दिनों में और उसके आसपास शुष्क दिन भी मनाए जाते हैं। भारत के चुनाव आयोग द्वारा निर्धारित मतदान और परिणाम के दिनों के दौरान भी राष्ट्रीय शुष्क दिन होते हैं। बिहार में शराबबंदी का पालन करने वाले राज्यों ने 26 नवंबर 2015 को बिहार के मुख्यमंत्री नितीश कुमार ने घोषणा की कि 1 अप्रैल 2016 से राज्य में शराबबंदी की जाएगी। कुमार ने आधिकारिक तौर पर 5 अप्रैल 2016 को पूर्ण प्रतिबंध की घोषणा की, और एक संवाददाता सम्मेलन में कहा, "आज से राज्य में सभी प्रकार की शराब पर प्रतिबंध लगा दिया जाएगा। होटल, बार, क्लब और किसी भी अन्य स्थान पर किसी भी प्रकार की शराब की बिक्री (और सेवन) आज से अवैध होगी। कानून का उल्लंघन करने पर 5 साल से लेकर 10 साल तक की सजा हो सकती है। 30 सितंबर 2016 को पटना उच्च न्यायालय ने फैसला सुनाया कि प्रतिबंध "अवैध, अव्यावहारिक और असंवैधानिक" है। हालांकि उच्च न्यायालय का आदेश आने से पहले ही बिहार सरकार ने घोषणा कर दी थी कि वह 2 अक्टूबर 2016 से एक नया कड़ा कानून लागू करेगी, लेकिन आदेश के बाद इस पर अडिग रहेगी। सरकार ने प्रतिबंध को वापस लेने से बचने के लिए एक नए कानून का मसौदा तैयार किया था। प्रेस ट्रस्ट ऑफ इंडिया की एक रिपोर्ट में कहा गया है कि नए शराब कानून के अनुसार, जो लोग गैरकानूनी आयात, निर्यात, परिवहन, निर्माण, कब्जा, बिक्री, मादक पदार्थ या शराब में लिप्त पाए जाते हैं, उन्हें कम से कम 10 साल की जेल हो सकती है जो आजीवन कारावास तक हो सकती है, इसके अलावा न्यूनतम 1 लाख रुपये का जुर्माना हो सकता है जो 10 लाख रुपये तक हो सकता है। 3 अक्टूबर 2016 को बिहार सरकार ने उच्च न्यायालय के आदेश को चुनौती देते हुए भारत के सर्वोच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटाया। मुख्य न्यायाधीश टी. एस. ठाकुर की अध्यक्षता वाली उच्चतम न्यायालय की पीठ ने मामले पर तत्काल सुनवाई करने पर सहमति व्यक्त की और 7 अक्टूबर 2016 को पीठ ने उच्च न्यायालय के आदेश पर रोक लगा दी। पीठ ने कहा, "शराब पर प्रतिबंध और मौलिक अधिकार एक साथ नहीं चलते हैं। पीठ ने मामले की सुनवाई 10 सप्ताह के बाद करने का निर्देश दिया है। द टेलीग्राफ की रिपोर्ट के अनुसार, 25 अक्टूबर 2016 को बिहार सरकार ने "सैनिकों के हित" में छावनी क्षेत्रों, सैन्य और वायु सेना स्टेशनों में 2016-2017 के लिए कैंटीन के शराब लाइसेंस को नवीनीकृत करने का निर्णय लिया। 21 जनवरी 2017 को, बिहार के 3 करोड़ (3 करोड़) से अधिक लोगों ने बिहार के मुख्यमंत्री नितीश कुमार द्वारा शराब पर प्रतिबंध का समर्थन करने के लिए 12,760 किलोमीटर सड़कों के साथ एक ऐतिहासिक मानव श्रृंखला बनाने के लिए हाथ मिलाया। इस अभूतपूर्व और विशाल मानव श्रृंखला का जीवन के सभी क्षेत्रों के लोगों और राजनीतिक दलों ने समर्थन किया। पटना उच्च न्यायालय द्वारा पिछले विधेयक को "अवैध" मानते हुए रद्द करने के कुछ दिनों बाद, बिहार सरकार ने 2 अक्टूबर 2016 को बिहार निषेध और उत्पाद शुल्क अधिनियम का एक नया संस्करण पेश किया। इस अधिनियम ने सख्त कदम उठाए, जिसमें अधिनियम की सभी धाराएं गैर-जमानती थीं और पुलिस को यह मानने की अनुमति दी गई थी कि अगर गुड़ या अंगूर के मिश्रण वाले बर्तन पाए जाते हैं तो शराब का निर्माण चल रहा था। कानून के तहत, केवल बिहार विशेष अदालत अधिनियम के तहत गठित विशेष अदालतें ही मामलों की सुनवाई कर सकती हैं। इसने अधिकारियों को उन संपत्तियों को जब्त करने का भी अधिकार दिया जिनके परिसर में शराब का सेवन या भंडारण किया जाता है। नई नीति को एक दिन बाद पटना उच्च न्यायालय में चुनौती दी गई थी। इस बीच भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने बिहार के शराब पर प्रतिबंध को रद्द करने के पटना उच्च न्यायालय के आदेश पर रोक लगा दी। इसने 2 जनवरी 2017 को पटना उच्च न्यायालय में बिहार के नए कानून को सभी चुनौतियों की कार्यवाही पर रोक लगा दी, यह कहते हुए कि वह नए प्रतिबंध से संबंधित सभी मामलों की सुनवाई खुद करेगा। हालांकि, बिहार सरकार 20 जुलाई से शुरू होने वाले बिहार विधानसभा के आगामी मानसून सत्र में शराब कानून में संशोधन लाने जा रही है। नए संशोधन के अनुसार, पहली बार उल्लंघन करने वालों को अनिवार्य जेल की सजा का सामना नहीं करना पड़ेगा यदि वे एक लाख रुपये का जुर्माना देते हैं। 50, 000। बिहार में सामाजिक-आर्थिक प्रभाव शराबबंदी के एक साल के भीतर हत्याओं और गिरोह डकैती की संख्या में 20 प्रतिशत की कमी आई। दंगों की संख्या में 13 प्रतिशत की कमी आई और यातायात दुर्घटनाओं में 10 प्रतिशत की कमी आई। अर्थव्यवस्था के लिए, प्रति परिवार खर्च में वृद्धि हुईः दूध की बिक्री में 10 प्रतिशत की वृद्धि, पनीर की बिक्री में आईडी1 की वृद्धि, दो पहिया वाहनों की बिक्री में 30 प्रतिशत की वृद्धि और बिजली के उपकरणों की बिक्री में 50 प्रतिशत की वृद्धि। गाँवों में, राज्य निषेध लागू होने के बाद से ईंट के घर धीरे-धीरे अधिक प्राथमिक कॉटेज की जगह ले रहे हैं। साथ ही, शराब तक पहुंच मुश्किल होने के कारण मादक पदार्थों का दुरुपयोग काफी बढ़ गया है। गुजरात बॉम्बे राज्य में 1948 और 1950 के बीच और फिर 1958 से शराबबंदी थी। गुजरात में एक संपत्ति कानून लागू है जो मादक पेय पदार्थों के निर्माण, भंडारण, बिक्री और खपत पर प्रतिबंध लगाता है। यह कानून 1 मई 1960 से लागू है जब बॉम्बे राज्य को महाराष्ट्र और गुजरात राज्यों में विभाजित किया गया था। बॉम्बे निषेध अधिनियम, 1949 अभी भी गुजरात राज्य में लागू है, हालाँकि महाराष्ट्र में विक्रेताओं और व्यापारियों को लाइसेंस देने की व्यवस्था है। गुजरात एकमात्र भारतीय राज्य है जहाँ घर में बनी शराब के निर्माण और बिक्री के लिए मौत की सजा है जिसके परिणामस्वरूप मौतें होती हैं। इस कानून का शीर्षक बॉम्बे निषेध (गुजरात संशोधन) अधिनियम, 2009 है। मिथाइल अल्कोहल के सेवन के परिणामस्वरूप कई मौतों के कारण यह कानून बनाया गया था। अनुमानित रूप से, शराब की तस्करी और अवैध बिक्री बहुत आम है। "फ़ोल्डर" अज्ञात मूल का एक अशिष्ट शब्द है, जिसका उपयोग गुजरात में एक शराब तस्कर को संदर्भित करने के लिए किया जाता है जो माँग पर शराब पहुँचाता है। भारत के अन्य हिस्सों से आने वाले विदेशी और आगंतुक परमिट के लिए ऑनलाइन आवेदन कर सकते हैं। अहमदाबाद में नौ सहित राज्य भर में 35 दुकानें हैं जो परमिट की भौतिक प्रति पेश करने पर शराब बेचती हैं। परमिट की अवधि समाप्त होने के बाद, उपयोगकर्ताओं को अनुपचारित शराब को जिला कलेक्टर को सौंपना होता है। राज्य में शराबबंदी कानून को चुनौती देने वाली जनहित याचिका (पी. आई. एल.) सहित पांच याचिकाएं गुजरात उच्च न्यायालय में दायर की गई हैं। अधिकांश याचिकाकर्ताओं ने चिंता जताई है कि निषेध कानून गोपनीयता के अधिकार का उल्लंघन करता है और गोपनीयता में उपभोग पर छूट की मांग कर रहे हैं। मिजोरम शराब पूर्ण निषेध अधिनियम, 1995 ने 20 फरवरी 1997 से शराब की बिक्री और सेवन पर प्रतिबंध लगा दिया। 2007 में, एम. एल. टी. पी. अधिनियम में अमरूद और अंगूर से शराब बनाने की अनुमति देने के लिए संशोधन किया गया था, लेकिन शराब की मात्रा और मात्रा पर प्रतिबंध के साथ। इन उत्पादों को राज्य से बाहर ले जाना अवैध है। मिजोरम ने इसे लागू किए जाने के 17 साल बाद 10 जुलाई 2014 को प्रतिबंध को निरस्त कर दिया। उस तारीख को, राज्य विधानसभा ने एम. एल. टी. पी. अधिनियम की जगह मिजोरम शराब (निषेध और नियंत्रण) अधिनियम, 2014 (एम. एल. पी. सी. अधिनियम) पारित किया। प्रेस्बिटेरियन चर्च ने प्रतिबंध को निरस्त करने के विरोध में उस वर्ष दो बार राज्य भर के सभी सदस्य चर्चों में सामूहिक प्रार्थना का आयोजन किया था। मिजोरम शराब (निषेध और नियंत्रण) अधिनियम, 2014 को 20 मार्च 2019 को मिजोरम शराब निषेध अधिनियम, 2019 के साथ निरस्त कर दिया गया था, यह मिजो नेशनल फ्रंट द्वारा वादा किया गया एक कानून था। राज्य में प्रतिबंध के लिए नियमों को अधिसूचित किया जाना बाकी है। नागालैंड शराब पूर्ण निषेध अधिनियम, 1989 (एन. एल. टी. पी. अधिनियम) ने 1989 में शराब की बिक्री और सेवन पर प्रतिबंध लगा दिया। प्रतिबंध का प्रवर्तन शिथिल है और भारतीय निर्मित विदेशी शराब आसानी से उपलब्ध है। अधिकारी आम तौर पर अवैध बिक्री के प्रति आंखें मूंद लेते हैं। रिपोर्टों में कहा गया है कि कुछ पुलिस अधिकारी स्वयं शराब तस्करी में शामिल होते हैं। कांग्रेस पार्टी ने शराबबंदी को "पूरी तरह विफल" करार दिया है और इसे रद्द करने का अनुरोध किया है। आबकारी विभाग ने शराबबंदी से पहले लगभग कमाई की थी। इसने जून 2014 तक एन. एल. टी. पी. अधिनियम से संबंधित जुर्माने में लगभग सालाना कमाई की। मोरुंग एक्सप्रेस ने अनुमान लगाया कि अगस्त 2014 तक राज्य के सबसे बड़े शहर दीमापुर में लगभग 500 अवैध शराब बार थे। पड़ोसी राज्य असम से भी शराब की तस्करी की जाती है। आंध्र प्रदेश, हरियाणा, केरल, मणिपुर, मिजोरम और तमिलनाडु ने पहले शराबबंदी लागू की है, लेकिन बाद में इसे निरस्त कर दिया। आंध्र प्रदेश मद्रास राज्य (जिसमें तटीय आंध्र और रायलसीमा शामिल थे) में पूर्ण निषेध लागू किया गया था जब सी. राजगोपालाचारी 1952 में मुख्यमंत्री बने थे। यह प्रतिबंध 1994 में एन. टी. रामा राव द्वारा फिर से लागू किया गया था। एन. चन्द्रबाबू नायडू ने 1997 में प्रतिबंध को निरस्त करते हुए दावा किया कि यह "राज्य के भीतर और सीमाओं के पार से रिसाव के कारण सफल या व्यवहार्य नहीं था।" हरियाणा बंसीलाल के नेतृत्व वाली हरियाणा विकास पार्टी ने 1 अप्रैल 1998 को शराबबंदी हटा ली। जुलाई 1996 से राज्य में पूर्ण प्रतिबंध लागू था। केरल में वर्तमान में अधिकांश होटलों, बारों और हवाई अड्डों पर शराब परोसी जाती है। राज्य ने 1996 (ए. के. एंटनी सरकार) में अरक पर प्रतिबंध लगा दिया, 18 साल बाद, 2014 में संयुक्त लोकतांत्रिक मोर्चा सरकार द्वारा लगाए गए प्रतिबंध को 2017 में वाम लोकतांत्रिक मोर्चा सरकार द्वारा राज्य के राजस्व में भारी नुकसान और पर्यटन उद्योग में तेज कमी का हवाला देते हुए उलट दिया गया था। 24 अगस्त 2014 को मुख्यमंत्री ओमन चांडी ने घोषणा की कि केरल चरणबद्ध तरीके से शराबबंदी लागू करेगा। यह निर्णय केपीसीसी अध्यक्ष वी. एम. सुधीरन के नेतृत्व में यूडीएफ के भीतर गुटबाजी का परिणाम था। कैथोलिक चर्च, इंडियन यूनियन मुस्लिम लीग (आई. यू. एम. एल.) और केरल कांग्रेस ने इस फैसले का समर्थन किया। केरल में शराब बारों को हर साल अपने लाइसेंस का नवीनीकरण करना पड़ता है। राज्य सरकार ने 31 मार्च 2014 को किसी भी बार को लाइसेंस नहीं दिया, जिसके परिणामस्वरूप 418 बार बंद हो गए। राज्य सरकार ने राज्य में शेष 313 बारों के लाइसेंसों का नवीनीकरण नहीं करने के अपने इरादे की भी घोषणा की। राज्य के स्वामित्व वाले केरल राज्य पेय निगम (बेवको) की 338 दुकानें थीं और बेवको हर साल उनमें से 10 प्रतिशत को बंद कर देता था। कंज्यूमरफेड, जिसकी 46 दुकानें हैं, भी बंद रहेगी। हालांकि, 5-सितारा होटलों में शराब की बिक्री की अनुमति जारी रहेगी, और अगस्त 2014 तक राज्य में चौदह 5-सितारा होटल थे। ताड़ी की बिक्री भी कानूनी रूप से जारी रहेगी और ताड़ी की दुकानों को पहले की तरह संचालित करने की अनुमति होगी। पर्यटन आधारित अर्थव्यवस्था के शराबबंदी से बुरी तरह प्रभावित होने के कारण राज्य को भारी नुकसान हुआ। हालाँकि, 2016 के चुनावों के बाद जहाँ यू. डी. एफ. को एल. डी. एफ. द्वारा हराया गया था, नवनिर्वाचित मुख्यमंत्री पिनाराई विजयन ने शराबबंदी की नीति को उलट दिया। मुख्यमंत्री ने कहा कि राज्य की नीति शराबबंदी से विनियमन की ओर बढ़ेगी। जून 2017 में प्रतिबंध को हटा दिया गया था, जिससे तीन सितारा और उससे ऊपर के होटलों को अपने ग्राहकों को खुले तौर पर शराब परोसने की अनुमति मिली। बार पर प्रतिबंधों में भी ढील दी गई और बार को पिछले 2200 के बजाय 2300 तक खुला रखने की अनुमति दी गई और नए बार को लाइसेंस के लिए आवेदन करने की अनुमति दी गई। हवाई अड्डे के लाउंज को भी फिर से शराब परोसने की अनुमति दी गई। लक्षद्वीप, 2021 से अब शराब के सेवन पर प्रतिबंध नहीं है। इससे पहले यह एकमात्र केंद्र शासित प्रदेश था जिसने शराब की बिक्री और सेवन पर प्रतिबंध लगा दिया था। केवल बंगाराम द्वीप पर ही उपभोग की अनुमति थी। बंगाराम एक निर्जन द्वीप है, लेकिन बंगाराम द्वीप रिसॉर्ट में एक बार है। मणिपुर के इम्फाल पूर्व, इम्फाल पश्चिम, थौबल और बिष्णुपुर जिलों में प्रतिबंध लागू है। राज कुमार रणबीर सिंह सरकार द्वारा 1 अप्रैल 1991 से राज्य भर में शराबबंदी लागू की गई थी। स्थानीय पेय को बुलाया जाता है और अधिकांश क्षेत्रों में उपलब्ध होते हैं, और अधिकारी आमतौर पर उनकी बिक्री और खपत को नजरअंदाज कर देते हैं। 2002 में ओकराम इबोबी सिंह सरकार ने मणिपुर के पाँच पहाड़ी जिलों से शराबबंदी हटा ली। राज्य विधानसभा ने 31 जुलाई 2002 को मणिपुर शराब निषेध (संशोधन) अधिनियम, 2002 पारित किया और चंदेल, चूड़ाचंदपुर, सेनापति, तामेंगलोंग और उखरुल जिलों से शराबबंदी हटा ली। 2015 में, मुख्यमंत्री ओकराम इबोबी सिंह ने मणिपुर राज्य विधानसभा में कहा कि राज्य सरकार राज्य में शराबबंदी हटाने के विकल्प पर विचार कर रही है, लेकिन राज्य में शराबबंदी अभी भी जारी है। तमिलनाडु मद्रास राज्य में पूर्ण निषेध तब लागू किया गया था जब सी. राजगोपालाचारी 1952 में मुख्यमंत्री बने थे। 1971 में, एम. करुणानिधि के नेतृत्व वाली द्रमुक सरकार ने 30 अगस्त 1971 को इसे निलंबित कर दिया और अरक और ताड़ी की बिक्री की अनुमति दी। 1983 में, शराबबंदी की पिछली क्रमिक शुरुआत और इसे रद्द करने के बाद राज्य के स्वामित्व वाली शराब वितरण कंपनी टीएएसएमएसी की स्थापना तत्कालीन मुख्यमंत्री एम. जी. रामचंद्रन द्वारा की गई थी। शराब के थोक और खुदरा बिक्री पर टी. ए. एस. एम. ए. सी. का एकाधिकार है। तब से, टीएएसएमएसी की दुकानों को कम करने के रूप में विभिन्न प्रतिबंध लगाए गए थे, हालांकि, शराब की बिक्री अभी भी कानूनी है। ।