David Headley
डेविड कोलमैन हेडली (जन्म दाउद सैयद गिलानी; 30 जून, 1960) एक अमेरिकी आतंकवादी है। वह वर्तमान में 12 अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद के आरोपों में दोषी ठहराए जाने के बाद संयुक्त राज्य अमेरिका में 35 साल की सजा काट रहा है। यह आरोप लगाया गया है कि हेडली ने लश्कर-ए-तैयबा के प्रशिक्षण के लिए समय-समय पर पाकिस्तान की यात्राएं कीं और साथ ही साथ यू. एस. ड्रग एनफोर्समेंट एडमिनिस्ट्रेशन (डी. ई. ए.) के लिए एक मुखबिर के रूप में काम किया, लेकिन यह विवादित है। लश्कर प्रमुखों के निर्देशन में, हेडली ने हमलों के लक्ष्यों की खोज के लिए मुंबई में पांच जासूसी अभियानों का प्रदर्शन किया, जिसमें 166 लोग मारे गए। अगले वर्ष, उन्होंने डेनमार्क के समाचार पत्र जिलैंड्स-पोस्टन, जिसने मुहम्मद के कार्टून प्रकाशित किए थे, के खिलाफ हमले की योजना बनाने में मदद करने के लिए कोपेनहेगन में एक समान मिशन का प्रदर्शन किया। अक्टूबर 2009 में पाकिस्तान जाते समय उन्हें शिकागो के ओ 'हारे अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे पर गिरफ्तार किया गया था। अमेरिकी अधिकारियों ने भारतीय जांचकर्ताओं को हेडली तक सीधी पहुंच प्रदान की, लेकिन भारत में कुछ लोगों ने सवाल किया है कि अमेरिका ने मुंबई हमलों से पहले भारतीय अधिकारियों के साथ उसके बारे में संदेह साझा क्यों नहीं किया था। कथित सह-साजिशकर्ता तहव्वुर हुसैन राणा के मुकदमे में हेडली ने हमलों को अंजाम देने में पाकिस्तान के अंतर-सेवा खुफिया निदेशालय (आईएसआई) की भागीदारी के बारे में विस्तृत जानकारी दी। अपनी गिरफ्तारी और दोषी ठहराने की याचिका के बाद से हेडली ने अमेरिका और भारतीय अधिकारियों के साथ सहयोग किया है और अपने सहयोगियों के बारे में जानकारी दी है। 24 जनवरी, 2013 को अमेरिका की एक संघीय अदालत ने हेडली को मुंबई हमलों में उसकी भूमिका के लिए 35 साल की जेल की सजा सुनाई। हेडली पर फरवरी 2016 की शुरुआत में मुंबई की एक विशेष अदालत ने संयुक्त राज्य अमेरिका में उसकी जेल की कोठरी से एक वीडियो लिंक के माध्यम से मुकदमा चलाया था। उन पर विशेष लोक अभियोजक उज्जवल निकम द्वारा मुकदमा चलाया गया था, वही वकील जिन्होंने मुंबई हमले के मुकदमे के दौरान राज्य का प्रतिनिधित्व किया था। डेविड कोलमैन हेडली का जन्म दाउद सैयद गिलानी के रूप में वाशिंगटन, डी. सी. में सैयद सलीम गिलानी (?-2008) और एलिस सेरिल हेडली (1939-2008) के घर हुआ था। सैयद गिलानी एक प्रसिद्ध पाकिस्तानी राजनयिक और प्रसारक थे। मूल रूप से पेनसिल्वेनिया के ब्रायन मावर के रहने वाले और फिलाडेल्फिया उच्च समाज के एक प्रमुख व्यक्ति, सेरिल हेडली ने वाशिंगटन में पाकिस्तानी दूतावास में सचिव के रूप में काम किया। दाउद गिलानी की एक छोटी बहन सैयदा और एक सौतेला भाई दान्याल है। एक वयस्क के रूप में, दन्याल गिलानी पाकिस्तानी प्रधान मंत्री यूसुफ रजा गिलानी के प्रवक्ता बने और वर्तमान में बीजिंग में पाकिस्तान के प्रेस अटैची के रूप में कार्य करते हैं। 1960 में, गिलानी के जन्म के तुरंत बाद, उनके परिवार ने संयुक्त राज्य अमेरिका छोड़ दिया और पाकिस्तान के पंजाब प्रांत की राजधानी लाहौर में बस गए। वहाँ, गिलानी अपनी हल्की त्वचा के रंग के कारण अलग थे-उन्हें अक्सर गोरा कहा जाता था, जिसका अर्थ है "विदेशी", जो मुख्य रूप से अमेरिकियों और यूरोपीय लोगों के लिए उपयोग किया जाता था-और उनकी आँखों के विषमवर्णी रंग के कारण। गिलानी की माँ पाकिस्तानी संस्कृति के अनुकूल होने में असमर्थ थीं और पाकिस्तानी हिरासत नियमों के कारण अमेरिका लौट आईं, उन्हें अपने बच्चों को लाहौर में अपने पिता के पास छोड़ने के लिए मजबूर होना पड़ा। तलाक लेने के बाद, उन्होंने चार और शादियां कीं और दक्षिण पूर्व एशिया और अफगानिस्तान में समय बिताया। दाउद गिलानी का पालन-पोषण पाकिस्तानी राष्ट्रवाद और इस्लामी रूढ़िवाद में डूबे राजनीतिक वातावरण में हुआ था, जो दोनों भारत के साथ पाकिस्तानी तनाव से बढ़े थे। 1971 के भारत-पाकिस्तान युद्ध के दौरान, कराची में गिलानी के प्राथमिक विद्यालय में आवारा बम विस्फोट हुए और दो लोगों की मौत हो गई; माना जाता है कि इस घटना के साथ-साथ युद्ध के समापन पर पाकिस्तान की हार ने गिलानी की भारत के प्रति दुश्मनी को बढ़ा दिया था। गिलानी ने अभिजात कैडेट कॉलेज हसन अब्दाल में भाग लिया, जो लड़कों का एक सैन्य तैयारी स्कूल था। गिलानी सहपाठियों के संपर्क में रहे, और बाद में ई-मेल पत्राचार में राजनीति और इस्लाम के बारे में उनके साथ भावपूर्ण बहस में लगे रहे। 1977 में, सत्रह साल की उम्र में, गिलानी ने अपनी पाकिस्तानी सौतेली माँ के साथ एक विवादास्पद संबंध छोड़ दिया और अपनी जैविक माँ, सेरिल हेडली की मदद से अमेरिका चले गए। गिलानी अपनी माँ के साथ फिलाडेल्फिया में बस गए, जहाँ उन्होंने उन्हें खैबर पास पब और आसपास के मिस हेडली वाइन बार का प्रबंधन करने में मदद की। पब के कर्मचारियों ने उन्हें "द प्रिंस" उपनाम दिया। गिलानी ने एक सैन्य उच्च विद्यालय, वैली फोर्ज सैन्य अकादमी में दाखिला लिया, लेकिन एक सेमेस्टर के बाद पढ़ाई छोड़ दी। वे फिलाडेल्फिया के सामुदायिक महाविद्यालय में छात्र थे, लेकिन 1990 के दशक में बिना डिग्री के पढ़ाई छोड़ दी। 1985 में, उन्होंने पेंसिल्वेनिया स्टेट यूनिवर्सिटी के एक छात्र से शादी की, लेकिन दो साल बाद सांस्कृतिक मतभेदों के कारण उनका तलाक हो गया। वे अंततः न्यूयॉर्क शहर चले गए और एक वीडियो किराए पर देने का व्यवसाय शुरू किया। नशीली दवाओं की सजा और डी. ई. ए. सौदा पाकिस्तान की अपनी लगातार यात्राओं के दौरान, गिलानी ने हेरोइन उपयोगकर्ताओं के साथ समय बिताया और खुद दवा का उपयोग करना शुरू कर दिया। वह पाकिस्तानी मादक पदार्थों की तस्करी में शामिल हो गया। जब वह चौबीस वर्ष के थे, तब गिलानी ने पाकिस्तानी आदिवासी क्षेत्रों से आधा किलोग्राम हेरोइन की तस्करी की और पाकिस्तानी सेना के डॉक्टर तहव्वुर हुसैन राणा का इस्तेमाल किया, जिन्हें गिलानी सैन्य स्कूल से जानते थे। कई दिनों बाद, लाहौर में पुलिस ने गिलानी को नशीली दवा रखने के आरोप में गिरफ्तार किया, लेकिन वह किसी तरह आरोपों को मात देने में कामयाब रहा। एक मादक पदार्थ तस्कर के रूप में अपने करियर के दौरान गिलानी द्वारा राणा का उपयोग जारी रहा; 1990 के दशक के अंत में, राणा के अमेरिका चले जाने के बाद, गिलानी ने ड्रग्स की तस्करी के लिए शिकागो में राणा की वैध आप्रवासन परामर्श कंपनी का इस्तेमाल किया। 1988 में, जब वह पाकिस्तान से फिलाडेल्फिया की यात्रा कर रहे थे, गिलानी को पुलिस ने पश्चिम जर्मनी के फ्रैंकफर्ट में गिरफ्तार किया था, जब उनके सूटकेस में एक झूठे तल में दो किलो हेरोइन छिपी हुई मिली थी। गिलानी ने जल्दी से एक याचिका सौदा किया जब उनका मामला यू. एस. ड्रग एन्फोर्समेंट एडमिनिस्ट्रेशन को सौंप दिया गया, और एक हल्की सजा के बदले में फिलाडेल्फिया में अपने सहयोगियों को आत्मसमर्पण करने के लिए सहमत हो गए। गिलानी के सहयोग से उन्हें चार साल की जेल हुई, जबकि उनके दो सहयोगियों को आठ और दस साल की सजा सुनाई गई। सजा सुनाने की सुनवाई के दौरान, न्यायाधीश ने निम्नलिखित बयान दियाः "श्री गिलानी, यह आप पर निर्भर है कि आप अपने शेष जीवन में क्या कर सकते हैं। आप अभी भी एक युवा व्यक्ति हैं। आप इस अवसर का लाभ उठा सकते हैं। आपकी माँ, आपके वकील, लोगों ने आपके बारे में कुछ अच्छी बातें कहीं, लेकिन आपने जो किया, न केवल अपने लिए, बल्कि इस देश में शायद हजारों, सैकड़ों पीड़ितों, हेरोइन उपयोगकर्ताओं के लिए एक भयानक बात है। गिलानी हेरोइन की अपनी लत को दूर करने में कामयाब रहे, लेकिन फिर भी नशीली दवाओं के व्यापार में शामिल थे। 1997 की शुरुआत में, गिलानी को डी. ई. ए. के एक स्टिंग ऑपरेशन में एक अन्य व्यक्ति के साथ गिरफ्तार किया गया था जब उसने पाकिस्तान से देश में हेरोइन की तस्करी करने की कोशिश की थी। गिलानी ने तुरंत डी. ई. ए. को एक गोपनीय मुखबिर के रूप में अपनी सेवाओं की पेशकश की। जनवरी 1998 में, एजेंसी ने उन्हें अपनी पूर्व अनुपस्थिति के बारे में अपने सहयोगियों के बीच संदेह को दूर करने और देश के हेरोइन तस्करी नेटवर्क पर खुफिया जानकारी प्राप्त करने के लिए पाकिस्तान भेजा। डी. ई. ए. के अनुसार, गिलानी की भागीदारी के कारण पाँच गिरफ्तारियां हुईं और ढाई किलो हेरोइन जब्त की गई। डी. ई. ए. ने जोर देकर कहा है कि गिलानी की 1998 की पाकिस्तान यात्रा के लिए एजेंसी ने केवल भुगतान किया था। हालांकि डी. ई. ए. ने गिलानी की खुफिया जानकारी से काफी लाभ कमाया, लेकिन इस बात के पर्याप्त सबूत हैं कि गिलानी ने एक मुखबिर के रूप में अपनी स्थिति का दुरुपयोग किया। उसने कथित तौर पर जेलहाउस फोन कॉल के साथ हेरोइन डीलरों को स्थापित करने की कोशिश की, जिनकी डी. ई. ए. एजेंटों द्वारा निगरानी नहीं की गई थी। एक मानसिक रूप से विकलांग पाकिस्तानी अप्रवासी, इकराम हक को गिलानी द्वारा नशीली दवाओं का सौदा करने के लिए धोखा दिया गया था, और बाद में मुकदमे में लाए जाने पर उसे फंसाने के आधार पर बरी कर दिया गया था। इस परिणाम के बावजूद, गिलानी को जेल से रिहा कर दिया गया और मामले में उनके योगदान के लिए परिवीक्षा पर रखा गया। गिलानी के एक अनाम पूर्व सहयोगी ने बाद में सुझाव दिया कि वह डी. ई. ए. के साथ अपने संबंधों का फायदा उठा रहे थे, उन्होंने कहा, "डी. ई. ए. एजेंट उन्हें पसंद करते थे। वह इसके बारे में डींग मारता। वह उन्हें धोखा दे रहा था। उसने कहा कि वह उन्हें अपनी जेब में रखता है। आतंकवाद में संलिप्तता पाकिस्तानी नशीली दवाओं के संपर्कों के बारे में जानकारी के बदले, गिलानी को 1997 की गिरफ्तारी से अपने सह-प्रतिवादी की तुलना में काफी हल्की सजा मिलीः पंद्रह महीने की जेल और पांच साल की पर्यवेक्षित रिहाई। नवंबर 1998 में, उन्हें कम सुरक्षा वाले संघीय सुधार संस्थान, फोर्ट डिक्स को सौंप दिया गया। वहाँ, वह एक तेजी से भक्त मुसलमान बन गया। जुलाई 1999 में, गिलानी की सजा के कुछ ही महीनों बाद, उनके वकील, हावर्ड लीडर ने उन्हें जेल से जल्द रिहा करने की अनुमति देने का अनुरोध किया ताकि वह एक अरेंज मैरिज में शादी करने के लिए पाकिस्तान की यात्रा कर सकें। न्यायाधीश कैरोल आमोन ने असामान्य अनुरोध को स्वीकार कर लिया। गिलानी ने शाजिया नाम की एक पाकिस्तानी महिला से शादी की और उसके दो बच्चे हुए। लाहौर की यात्रा के दौरान गिलानी का परिचय आतंकवादी संगठन लश्कर-ए-तैयबा (एल. ई. टी.) से हुआ। गिलानी ने लश्कर-ए-तैयबा की विचारधारा में खुद को डुबोते हुए अमेरिकी अधिकारियों की जानकारी के बिना पाकिस्तान की और यात्राएं कीं। उसने लश्कर-ए-तैयबा के आध्यात्मिक नेता, हाफ़िज़ मुहम्मद सईद से दोस्ती की और भारत के खिलाफ समूह के संघर्ष के लिए खुद को प्रतिबद्ध किया, जिसे पाकिस्तान की प्रमुख खुफिया सेवा, अंतर-सेवा खुफिया निदेशालय (आई. एस. आई.) द्वारा समर्थित किया गया था। उसी समय जब ऐसा हो रहा था, गिलानी ने न्यूयॉर्क शहर में एक डी. ई. ए. मुखबिर के रूप में काम फिर से शुरू किया और एक गुप्त अभियान में भाग लिया जिसके कारण कथित तौर पर एक किलो हेरोइन जब्त की गई। फिर भी एक अमेरिकी सरकारी एजेंसी के लिए काम करने के बावजूद, गिलानी ने सक्रिय रूप से धन जुटाया और एल. ई. टी. के लिए नए सदस्यों की भर्ती की, एक समूह जिसने अल-कायदा के साथ निष्ठा की शपथ ली। गिलानी बाद में गवाही देंगे कि उन्होंने अपने डी. ई. ए. संचालकों के साथ कश्मीर-एल. ई. टी. की आतंकवादी गतिविधियों का केंद्र-के बारे में अपने विचारों पर चर्चा की। डी. ई. ए. ने जोर देकर कहा है कि वह गिलानी के राजनीतिक और धार्मिक कट्टरता से अनजान था। 11 सितंबर, 2001 के हमलों के एक दिन बाद, गिलानी के डी. ई. ए. संचालकों ने उन्हें नशीली दवाओं के व्यापार में अपने स्रोतों के माध्यम से आतंकवादियों पर जवाबी-खुफिया जानकारी एकत्र करने का काम सौंपा। हालांकि, न्यूयॉर्क शहर के टेरी ओ 'डोनेल नाम के एक बारटेंडर ने गिलानी को एफबीआई टास्क फोर्स को सूचित किया जब गिलानी की पूर्व प्रेमिका ने उसे बताया कि गिलानी ने 9/11 अपहरणकर्ताओं की प्रशंसा की थी और हमलों के बाद के हफ्तों में "बार-बार समाचार देखने लगा"। रक्षा विभाग के दो एजेंटों द्वारा पूछताछ के दौरान, अपने डी. ई. ए. संचालकों की उपस्थिति में, गिलानी ने आरोपों से इनकार किया और डी. ई. ए. के लिए अपने काम का हवाला देते हुए कहा कि यू. एस. गिलानी के प्रति उनकी वफादारी का सबूत दिया गया था, और डी. ई. ए. ने उनकी पूछताछ पर एक रिपोर्ट नहीं लिखी थी। 16 नवंबर, 2001 को, उनसे पूछताछ के छह सप्ताह बाद, नेता और सहायक अमेरिकी अटॉर्नी लोन होंग ने न्यायाधीश आमोन को एक संयुक्त आवेदन दिया जिसमें गिलानी की पर्यवेक्षित रिहाई को तीन साल पहले समाप्त करने की मांग की गई। आमोन उनके अनुरोध पर सहमत हो गए और गिलानी को किसी भी आगे की परिवीक्षा से मुक्त कर दिया। नेता ने दावा किया है कि डी. ई. ए. गिलानी की परिवीक्षा को समाप्त करने के अभियान में शामिल था, जिससे वह आतंकवादियों पर अपना खुफिया काम जारी रखने के लिए पाकिस्तान की यात्रा करने से बच जाता। हालांकि, डी. ई. ए. ने दावा किया है कि गिलानी चाहते थे कि उनका प्रोबेशन हटा लिया जाए ताकि वह पारिवारिक कारणों से पाकिस्तान की यात्रा कर सकें। डी. ई. ए. के अधिकारियों का यह भी दावा है कि एजेंसी ने 27 मार्च, 2002 को आधिकारिक तौर पर गिलानी को एक मुखबिर के रूप में निष्क्रिय कर दिया था। हेडली ने स्वयं दावा किया है कि उसने सितंबर 2002 में डी. ई. ए. के लिए अपना काम समाप्त कर दिया था; अन्य एजेंसियों का दावा है कि वह 2005 तक डी. ई. ए. का सदस्य बना रहा। फरवरी 2002 में, गिलानी लश्कर-ए-तैयबा के एक प्रशिक्षण शिविर में गए और लश्कर-ए-तैयबा की विचारधारा और जिहाद पर तीन सप्ताह का परिचयात्मक पाठ्यक्रम किया। उस गर्मी में, सेरिल हेडली, जो तब तक अपने भाई के साथ ऑक्सफोर्ड, पेंसिल्वेनिया शहर चली गई थी, ने दोस्तों को बताया कि उसका बेटा एक धार्मिक कट्टरपंथी बन गया था और आतंकवादी प्रशिक्षण शिविरों में गया था। जब गिलानी अपनी माँ के घर खाने के लिए जा रहे थे, तो उनके एक दोस्त, फिलिस कीथ ने देखा कि उन्होंने अपनी कार उनके घर के पीछे खड़ी कर दी जैसे कि वह इसे छिपाने की कोशिश कर रहे हों। कीथ ने गिलानी को फिलाडेल्फिया में एफ. बी. आई. कार्यालय में सूचित किया, जो स्पष्ट रूप से एक जांच के साथ आगे नहीं बढ़ा। उस अगस्त में, गिलानी पाकिस्तान लौट आए और लश्कर-ए-तैयबा के प्रशिक्षण शिविर में दूसरा कार्यकाल शुरू किया; उन्होंने अपना खाली समय लाहौर में शाजिया के साथ बिताया। पाकिस्तान में पहले से शादीशुदा होने के बावजूद, गिलानी ने अमेरिका में कई मामलों की शुरुआत की और एक महीने पहले न्यूयॉर्क शहर में एक लंबे समय की प्रेमिका से सगाई कर ली थी। दिसंबर 2002 में, न्यूयॉर्क शहर में उतरने के बाद, गिलानी को सीमा निरीक्षकों द्वारा कुछ समय के लिए हिरासत में लिया गया था, जो पाकिस्तान जैसे आतंकवाद के केंद्रों के लिए असामान्य यात्रा पैटर्न की तलाश में थे। हालांकि, सीमा निरीक्षकों को कुछ भी गलत नहीं मिला और जल्द ही उन्हें रिहा कर दिया गया। गिलानी ने कुछ दिनों बाद जमैका के एक रिसॉर्ट में अपनी मंगेतर से शादी की। 2005 की गर्मियों में, गिलानी की दूसरी पत्नी ने उसके पिता से उसकी दूसरी शादी के बारे में और लश्कर-ए-तैयबा के प्रशिक्षण शिविरों में उसकी यात्राओं के बारे में जानने के बाद उसका सामना किया। 25 अगस्त, 2005 को गिलानी ने अपने न्यूयॉर्क वीडियो स्टोर में एक बहस के दौरान अपनी पत्नी को मारा। गिलानी को हमले के लिए गिरफ्तार करने के बाद, उसकी पत्नी ने सरकारी हॉटलाइन पर फोन किया और उसकी आतंकवादी गतिविधियों का खुलासा किया। इसके बाद एफ. बी. आई. के संयुक्त आतंकवाद कार्य बल द्वारा उनका तीन बार साक्षात्कार लिया गया। एफ. बी. आई. ने डी. ई. ए. के लिए गिलानी के काम का हवाला देते हुए 2001 और 2002 में उनके खिलाफ लगाए गए आरोपों के बावजूद उन्हें खतरा नहीं माना। मामले की जांच कर रहे एफ. बी. आई. एजेंट ने अनुमान लगाया कि गिलानी की पत्नी ने अपने आरोप इसलिए लगाए क्योंकि उसके पास उसकी दूसरी शादी के संबंध में "पीसने के लिए कुल्हाड़ी" थी। गिलानी से कभी पूछताछ नहीं की गई और अंततः हमले के आरोप को हटा दिया गया। गिलानी ने बाद में अपना वीडियो स्टोर बंद कर दिया। जून 2006 में, गिलानी की दूसरी पत्नी, जो मूल रूप से कनाडा से थी, ने दुर्व्यवहार करने वाले जीवनसाथी के लिए अमेरिकी कानून के तहत ग्रीन कार्ड के लिए आवेदन किया। शारीरिक शोषण के अलावा, गिलानी की पत्नी ने उनके कट्टरपंथ और आतंकवादी प्रशिक्षण; उनके यहूदी-विरोधी और हिंदू-विरोधी पूर्वाग्रहों; और आत्मघाती हमलावरों के लिए उनकी प्रशंसा का संदर्भ दिया। अमेरिकी आप्रवासन सेवाओं ने ग्रीन कार्ड प्रदान किया, लेकिन गिलानी के बारे में कानून प्रवर्तन को सतर्क नहीं किया क्योंकि आप्रवासन मामलों को नियंत्रित करने वाले सख्त गोपनीयता कानून जिनमें पति-पत्नी के साथ दुर्व्यवहार शामिल है। मुंबई भूखंड का नाम परिवर्तन और आई. एस. आई. भर्ती 2005 तक, गिलानी का प्रशिक्षण इस हद तक आगे बढ़ गया था कि वह कश्मीर में लड़ना चाहता था। इसके बजाय, गिलानी को लश्कर-ए-तैयबा के विदेशी भर्तीकर्ता साजिद मीर के पास भेजा गया। मीर के निर्देशन में, गिलानी फिलाडेल्फिया गए और कानूनी रूप से अपना नाम बदलकर डेविड कोलमैन हेडली कर लिया, अपनी माँ का उपनाम लेते हुए। भले ही पेंसिल्वेनिया के कानून में नाम परिवर्तन के लिए पृष्ठभूमि की जांच की आवश्यकता होती है, लेकिन राज्य के अधिकारियों ने जाहिरा तौर पर हेडली की पिछली नशीली दवाओं की सजा का खुलासा नहीं किया। नाम परिवर्तन से हेडली के लिए अपने पाकिस्तानी वंश को छिपाना और एक पश्चिमी के रूप में गुजरना आसान हो जाएगा, जिससे वह किसी भी व्यक्ति को यह मानने के लिए प्रेरित करेगा कि वह एक पर्यटक था। जनवरी 2006 में, हेडली ने पाकिस्तानी सेना के एक सेवानिवृत्त मेजर और लश्कर-ए-तैयबा के आतंकवादी अदबुर रहमान हाशिम "पाशा" सैयद के साथ संबंध स्थापित किए, जिसने उसे एक रहस्यमय व्यक्ति मेजर इकबाल के संपर्क में रखा, जिसके बारे में माना जाता है कि उसने एक आईएसआई अधिकारी के रूप में अपनी क्षमता के माध्यम से लश्कर-ए-तैयबा की गतिविधि का समन्वय किया था। शपथ लेते हुए हेडली ने इकबाल और उसके वरिष्ठ, एक पाकिस्तानी कर्नल से एक सुरक्षित घर में हुई मुलाकात को याद किया। इकबाल और मीर कथित तौर पर हेडली के आई. एस. आई. संचालक बन गए और मुंबई में एक टोही मिशन की तैयारी में जासूसी तकनीकों में उनके प्रशिक्षण की देखरेख की; वह इकबाल और मीर से अलग से मिले ताकि आई. एस. आई. प्रशंसनीय अस्वीकृति बनाए रख सके। फरवरी में, हेडली को पाकिस्तान से लौटने के बाद जॉन एफ कैनेडी अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे पर सीमा निरीक्षकों द्वारा फिर से हिरासत में लिया गया और फिर से रिहा कर दिया गया। उस महीने, उन्होंने अंतिम बार अपने पूर्व डी. ई. ए. हैंडलर से संपर्क किया। 2007 में, हेडली लाहौर में एक मोरक्को की मेडिकल छात्रा फैज़ा आउतलहा से मिला, अंततः अपनी तीसरी पत्नी के रूप में उससे शादी कर ली; अपनी दूसरी पत्नी के विपरीत, आउतलहा कथित तौर पर जानता था कि हेडली पहले से ही शादीशुदा था और संभावित व्यवस्था को मंजूरी दे दी थी। हालाँकि, आउटला के प्रगतिशील विचारों और हेडली के अडिग धार्मिक रूढ़िवाद के कारण उनके संबंध तनावपूर्ण हो गए थे। विवाद का एक कथित बिंदु हेडली की मांग थी कि आउतलहा महिलाओं के लिए पारंपरिक मुस्लिम कपड़े पहने। दिसंबर 2007 में, आउतलहा ने लाहौर में अपने घर के बाहर अपने नौकर के साथ बहस करने के बाद हेडली के खिलाफ हमले का आरोप लगाया। आठ दिन जेल में बिताने के बाद, कथित तौर पर इकबाल के हस्तक्षेप के बाद हेडली को रिहा कर दिया गया था। मुंबई की यात्राएँ 2007 के दौरान, मुंबई हमलों के लिए एल. ई. टी. की साजिश साकार होने लगी, और पश्चिमी दिखने वाले हेडली को टोही अभियानों को करने के लिए आदर्श आतंकवादी माना जाता था। इकबाल द्वारा उसे दिए गए 25,000 डॉलर का उपयोग करते हुए, हेडली ने तहव्वुर राणा के आप्रवासन व्यवसाय के लिए मुंबई में एक शाखा कार्यालय खोला-जिसका उपयोग हेडली पहले से ही हेरोइन के व्यापार के लिए करता था-एक अग्रणी कंपनी के रूप में। 2007 और 2008 के बीच, हेडली ने मुंबई की पांच यात्राएं कीं, जहां एल. ई. टी. आतंकवादी बहु-आयामी हमले को अंजाम देंगे। हेडली ताज पैलेस होटल में रुका-जिसे इकबाल और मीर ने उनके मुख्य लक्ष्य के रूप में पहचाना था-और अपने आई. एस. आई. प्रशिक्षण का उपयोग करते हुए इमारत का सर्वेक्षण किया, इन-हाउस टूर के दौरान घंटों वीडियो शूट किया। इकबाल और मीर हेडली की बुद्धिमत्ता से उत्साहित थे और उन्होंने अपने आक्रमण को बड़े पैमाने पर और अधिक महत्वाकांक्षी बनाने का फैसला किया। जैसे ही उन्होंने अपने लक्ष्यों की सूची का विस्तार किया, हेडली ने ओबेरॉय ट्राइडेंट होटल, लियोपोल्ड कैफे और छत्रपति शिवाजी टर्मिनस की खोज की। जब एल. ई. टी. ने नरीमन हाउस, एक यहूदी सामुदायिक केंद्र को निशाना बनाने का फैसला किया, तो हेडली ने एक यहूदी के रूप में उस स्थान का दौरा किया। हेडली ने उन स्थानों की तलाश करने के लिए नाव का दौरा भी किया जहां हमलावर तट के माध्यम से शहर तक पहुंच सकते थे; उसे दक्षिणी मुंबई के कोलाबा क्षेत्र में एक मछुआरों की झुग्गी में उतरने का स्थान मिला, जहां उसने जी. पी. एस. निर्देशांक एकत्र किए। समुद्री टोही के लिए, हेडली को पाकिस्तानी नौसेना में एक फ्रॉगमैन से सहायता मिली। हेडली ने मुंबई में अपने समय के दौरान उच्च जीवन जिया, और उन लोगों के साथ संबंध विकसित किया जिन्हें वह हमले में मदद करने की योजना बना रहा था। वह एक उच्च स्तरीय जिम में शामिल हुए, अक्सर नाइट क्लबों में जाते थे, और बॉलीवुड निर्देशक महेश भट्ट के बेटे राहुल भट्ट से दोस्ती की, जिन्होंने शहर के पार्टी दृश्य के माध्यम से उनका मार्गदर्शन किया। ताज होटल में रहने के दौरान हेडली ने होटल के कर्मचारियों से खुद को परिचित कराया और कथित तौर पर इमारत की वास्तुकला की प्रशंसा की। कोलाबा में, उसने कथित तौर पर एक युवा कैफे मालिक को आकर्षित करने की कोशिश की। 2007 के हनीमून के लिए हेडली आउतलहा को अपने साथ मुंबई ले गया और ताज होटल और ओबेरॉय ट्राइडेंट दोनों में रुका। यह यात्रा दंपति के बीच बहस के साथ समाप्त हुई और आउतलहा को लाहौर वापस भेज दिया गया। इसके बाद, इकबाल और मीर ने हेडली पर आउटला को तलाक देने का दबाव डाला, यह मानते हुए कि वह उसके आवरण को खतरे में डाल रही है। उसने इस्लामाबाद में अमेरिकी दूतावास को हेडली की रिपोर्ट करके जवाब दिया, और बाद में विदेश विभाग और आईसीई अधिकारियों के साथ साक्षात्कार प्रस्तुत किया, जिसमें उसकी मुंबई गतिविधियों का विस्तार से वर्णन किया गया। हालांकि, आउटला ने बाद में स्वीकार किया कि उसने हेडली के खिलाफ अपने कुछ आरोपों को सजा दिया, जिससे अमेरिकियों को उसके दावों को गंभीरता से नहीं लेना पड़ा। विदेश विभाग ने उसकी चेतावनियों को डी. ई. ए., एफ. बी. आई. और सी. आई. ए. को प्रेषित किया, लेकिन क्या एजेंसियों ने उन पर कार्रवाई की, यह विवादित है। पाकिस्तान छोड़ने के बाद, आउटला ने हेडली से तलाक ले लिया। जैसे ही नवंबर 2008 के अंत में हमले सामने आए, हेडली ने एक लिखित संदेश प्राप्त करने के बाद लाहौर में अपने घर पर समाचार कवरेज देखी। दस एल. ई. टी. आतंकवादियों ने हेडली द्वारा अपनी यात्राओं के दौरान एकत्र की गई विस्तृत खुफिया जानकारी के अनुसार हमलों को अंजाम दिया; हमले में छह अमेरिकियों सहित 168 लोगों की मौत हो गई। नरीमन हाउस पर उन्होंने जो खुफिया जानकारी एकत्र की थी, उसने आतंकवादियों को इमारत पर छापा मारने और उसके कर्मचारियों को मारने की अनुमति दी, जिसकी निगरानी मीर ने कराची में एक कमान चौकी से की थी। शाजिया, जो 2008 में अपने बच्चों के साथ शिकागो चली गई थी और एल. ई. टी. के लिए हेडली के जासूसी कार्य के बारे में जानती थी, ने एक कोडित ई-मेल में उसकी प्रशंसा कीः "आपके स्नातक होने पर बधाई। स्नातक समारोह वास्तव में बहुत अच्छा होता है। पूरा दिन फिल्म देखी। डेनमार्क ने पहली यात्रा और कश्मीरी निष्ठा की साजिश रची अक्टूबर 2008 में, मुंबई हमलों से एक महीने पहले, मीर और इकबाल ने हेडली को कोपनहेगन में जिलैंड्स-पोस्टन समाचार पत्र की खोज करने के लिए नियुक्त किया, जिस पर वे मुहम्मद के कार्टून के प्रकाशन के प्रतिशोध में हमला करना चाहते थे। हेडली ने जनवरी 2009 में जिलैंड्स-पोस्टन के संपादकीय कार्यालयों का दौरा किया और दावा किया कि वह विज्ञापन स्थान खरीदने में रुचि रखता है। अखबार के विज्ञापन कार्यकारी से मिलने के बाद, हेडली आरहस में जिलैंड्स-पोस्टन के समाचार पत्र भवन में गया और वहाँ एक अन्य कार्यकारी से मिला। अपनी यात्रा के दौरान कहीं और, हेडली ने कोपनहेगन के वीडियो फुटेज एकत्र किए, जिसमें जिलैंड्स-पोस्टन के कार्यालय भी शामिल थे; एक अपार्टमेंट को पट्टे पर देने की जांच की जिसका उपयोग एल. ई. टी. के हमलावर दल द्वारा किया जा सकता था; और सचिव के रूप में नौकरी पाने के बारे में पूछताछ की। उसके एल. ई. टी. संचालकों द्वारा यह बताए जाने के बाद कि साजिश को रोक दिया जाएगा, हेडली समूह से निराश हो गया। सैयद हेडली का नया हैंडलर बन गया और उसे एक पूर्व पाकिस्तानी सैन्य कमांडो इलियास कश्मीरी से मिलवाया। कांग्रेस की गवाही में, हेरिटेज फाउंडेशन के एक विश्लेषक ने कहा कि इलियास कश्मीरी एक पूर्व पाकिस्तानी एसएसजी कमांडो था और अब हरकत-उल-जिहाद-ए-इस्लामी (हुजी) का नेता है। और पाकिस्तान, भारत और बांग्लादेश में सक्रिय एक इस्लामी संगठन हरकत-उल-जिहाद अल-इस्लामी के नेता हैं। कश्मीरी ने डेनमार्क की साजिश का प्रायोजन संभाला और प्रेरणा के रूप में मुंबई हमलों का उपयोग करते हुए योजना में बदलाव किए; वह चाहता था कि आतंकवादी जिलैंड्स-पोस्टन कार्यालयों पर धावा बोल दें, उसके कर्मचारियों को बंधक बना लें और उन्हें मार दें, और फिर उनके कटे हुए सिरों को एक अंतरराष्ट्रीय मीडिया तमाशा में समाचार कक्ष की खिड़कियों से बाहर फेंक दें। हेडली ने दूसरी बार 2009 की गर्मियों में कोपनहेगन लौटने की योजना बनाई। कश्मीरी ने उसे साइमन और बैश नामक दो अल-कायदा गुर्गों के संपर्क में लाया, जो इंग्लैंड के डर्बी में रह रहे थे। हालाँकि, जब हेडली ने 26 जुलाई, 2009 को डर्बी का दौरा किया, तो साइमन और बैश ने उसे सूचित किया कि वे डेनमार्क की साजिश में भाग नहीं लेना चाहते हैं और हथियारों की आपूर्ति करने में असमर्थ हैं, इसके बजाय उसे 15,000 अमेरिकी डॉलर का वित्तपोषण दिया गया। हेडली ने फिर फरीद नाम के एक अनुभवी आतंकवादी से मिलने के लिए स्टॉकहोम की यात्रा की। कथित तौर पर उत्तेजित फरीद भी हेडली की मदद करने में असमर्थ था क्योंकि वह स्वीडिश पुलिस द्वारा कड़ी निगरानी में था। जब हेडली 31 जुलाई को ट्रेन से कोपनहेगन पहुंचा, तो उसने रॉयल डेनिश आर्मी बैरक का वीडियो शूट किया और बंदूकें प्राप्त करने के बारे में ड्रग डीलरों से संपर्क किया। 5 अगस्त, 2009 को अटलांटा, जॉर्जिया के लिए उड़ान भरने के बाद, हेडली से हवाई अड्डे के निरीक्षकों द्वारा पूछताछ की गई। इस समय तक एफ. बी. आई. ने हेडली को निगरानी सूची में डाल दिया था और दो महीने के निगरानी अभियान में लगा दिया था, जिसमें हेडली के पूर्व डी. ई. ए. हैंडलर को जानकारी दी गई थी और पिछली पूछताछ के रिकॉर्ड की समीक्षा की गई थी। आखिरकार, जांचकर्ताओं को हेडली पर मुंबई हमलों में शामिल होने का संदेह होने लगा। 9 अक्टूबर को हेडली को शिकागो के ओ 'हारे अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे पर गिरफ्तार किया गया था, जब वह डेनमार्क में एकत्र किए गए फुटेज को देने के लिए पाकिस्तान जाने का प्रयास कर रहा था। पूछताछ के दौरान हेडली ने लश्कर-ए-तैयबा, अल-कायदा, आईएसआई और विभिन्न आतंकी साजिशों और तरीकों के बारे में जानकारी दी। संघीय एजेंटों की देखरेख में, उन्होंने जर्मनी में एक आतंकवादी के खिलाफ जाल बिछाने में मदद की और साजिद मीर को पाकिस्तान से बाहर निकालने का प्रयास किया। इसके बावजूद, राणा के साथ हेडली पर जिलैंड्स-पोस्टन के खिलाफ कश्मीरी की साजिश में शामिल होने का आरोप लगाया गया था। हेडली पर जिलैंड्स-पोस्टन कार्यालय और पास के एक आराधनालय की खोज करने के लिए डेनमार्क की यात्रा करने का आरोप था। एफ. बी. आई. ने बाद में हेडली पर मुंबई हमलों में लक्ष्यों पर बम गिराने की साजिश रचने और एल. ई. टी. को सामग्री सहायता प्रदान करने का भी आरोप लगाया। भारत की राष्ट्रीय जांच एजेंसी (एन. आई. ए.) ने हेडली और राणा के खिलाफ मुंबई हमलों की कथित साजिश रचने का मामला दर्ज किया है। शिकागो में हेडली से एक सप्ताह तक पूछताछ करने के बाद एन. आई. ए. ने दिल्ली की एक अदालत से हेडली और अन्य साजिशकर्ताओं को गिरफ्तार करने के लिए गैर-जमानती वारंट जारी करने का अनुरोध किया। भारतीय गृह मंत्री पलानीअप्पन चिदंबरम ने बताया कि अमेरिकी अधिकारियों ने मामले के बारे में "महत्वपूर्ण जानकारी" साझा की। अमेरिकी सहायक विदेश मंत्री रॉबर्ट ओ. ब्लेक, जूनियर ने वादा किया कि भारत के पास हेडली से पूछताछ करने के लिए "पूरी पहुंच" होगी, हालांकि अमेरिकी अटॉर्नी पैट्रिक फिट्जगेराल्ड के साथ हेडली के याचिका समझौते से उसके प्रत्यर्पण की संभावना बाधित प्रतीत होती है। चिदंबरम ने कहा कि वे उस व्यक्ति के प्रत्यर्पण की कोशिश जारी रखेंगे। हेडली का यह स्वीकार करना कि उसने लश्कर-ए-तैयबा के लिए आतंकवादी लक्ष्यों की वीडियो रिकॉर्डिंग की थी, मुंबई में अजमल आमिर कसाब के मुकदमे में अन्य सबूतों की पुष्टि करता है। शिकागो में भारतीय जांचकर्ताओं द्वारा हेडली से पूछताछ के आधार पर एक वर्गीकृत भारतीय रिपोर्ट में निष्कर्ष निकाला गया है कि हेडली की मुंबई की कुछ खोज यात्राओं का वित्तपोषण और योजना आई. एस. आई. द्वारा बनाई गई थी। अक्टूबर 2010 में जब यह रिपोर्ट अमेरिकी मीडिया में लीक हुई, तो पाकिस्तानी अधिकारियों ने इसके निष्कर्षों का खंडन किया। मार्च 2009 में, हेडली ने दिल्ली में नेशनल डिफेंस कॉलेज और भारत के विभिन्न शहरों में चबाड हाउस की निगरानी करने के लिए भारत की एक और यात्रा की। पासपोर्ट के मुद्दों पर भारतीय जांचकर्ता इस बात से हैरान थे कि हेडली ने भारत में प्रवेश करने के लिए कितनी आसानी से वीजा प्राप्त कर लिया था, एक ऐसी प्रक्रिया जो पाकिस्तानी नागरिकों और पाकिस्तानी मूल के व्यक्तियों के लिए बेहद कठिन है। हेडली का अमेरिकी पासपोर्ट, उसका नया पश्चिमी और अंग्रेजी नाम और पासपोर्ट और उसके वीजा आवेदन में उसके पूर्व नाम या उसके पिता की राष्ट्रीयता का कोई उल्लेख नहीं होने के कारण उसके लिए शिकागो में भारतीय वाणिज्य दूतावास से भारतीय वीजा प्राप्त करना आसान हो गया। उन्होंने अपने वीजा आवेदन पर गलत तरीके से कहा कि उनके पिता का नाम विलियम हेडली था और जन्म के समय उनका अपना नाम "हेडली" था, एक ऐसा दावा जिसका खंडन करना मुश्किल था क्योंकि अमेरिकी पासपोर्ट, भारतीय के विपरीत, पिता का नाम प्रदान नहीं करता है, और पासपोर्ट धारक द्वारा नाम परिवर्तन पर अनुमोदन की आवश्यकता नहीं है। भारत सरकार के अधिकारियों ने कहा कि अगर उनके पासपोर्ट पर नाम परिवर्तन लिखा होता, तो उनकी कई बार की भारत यात्राओं के दौरान भारतीय आव्रजन अधिकारियों को सतर्क कर दिया जाता। भारत की अपनी यात्राओं पर, हेडली ने कई लोगों से दोस्ती की, जिसमें एक प्रसिद्ध फिल्म निर्माता महेश भट्ट के बेटे राहुल भट्ट भी शामिल थे, जिन्होंने कहा कि उन्हें हेडली पर कभी भी किसी गलत काम का संदेह नहीं था। हेडली के साथ अमेरिकी संबंधों के बारे में भारत को संदेह है जबकि भारत में सरकारी अधिकारी अमेरिकी अधिकारियों के पूर्ण सहयोग का हवाला देते हैं, विपक्षी दलों और भारत में अन्य लोगों ने स्पष्टीकरण की मांग की है कि हेडली को भारत, पाकिस्तान और अमेरिका के बीच वर्षों तक स्वतंत्र रूप से यात्रा करने की अनुमति क्यों दी गई और वह डी. ई. ए. के लिए गुप्त रूप से क्यों काम कर रहा था। कुछ भारतीय विश्लेषकों ने अनुमान लगाया है कि डेविड हेडली केंद्रीय खुफिया एजेंसी का दोहरा एजेंट था जिसने लश्कर-ए-तैयबा में घुसपैठ की थी, इस आरोप को सी. आई. ए. ने नकार दिया है। जैसे ही हेडली को शिकागो में गिरफ्तार किया गया, भारतीय मीडिया के पास उसके बारे में सरकार के लिए कई सवाल थे, जिनके जवाब आने में देरी थी। अन्य प्रश्नों के अलावा, भारतीय जांचकर्ता चाहते थे कि एफ. बी. आई. हेडली के पाकिस्तानी संचालकों के साथ उसके संचार के टेप साझा करे ताकि 2008 के मुंबई हमलों के दौरान सेल फोन पर टेप की गई आवाज़ों से मिलान किया जा सके। भारतीय प्रेस में गहन कवरेज और अटकलों के बाद, अमेरिकी राजदूत टिमोथी जे. रोमर ने अप्रैल 2010 में नई दिल्ली में संवाददाताओं से कहा कि संयुक्त राज्य अमेरिका भारत को हेडली तक पहुंच प्रदान करने के लिए "उच्चतम स्तर" पर काम कर रहा था, भले ही वह "वास्तविक समय" में प्रश्नों के उत्तर दे रहा था। अक्टूबर 2010 में समाचार रिपोर्टों से पता चला कि अमेरिकी अधिकारियों को हेडली के आतंकवादी संघों और गतिविधियों के बारे में बहुत पहले से जानकारी थी। हेडली की अमेरिकी और मोरक्को की पत्नियों ने उसकी आतंकवादी गतिविधियों के बारे में शिकायत करते हुए क्रमशः 2005 और 2007 में अमेरिकी अधिकारियों से संपर्क किया था। मोरक्को की पत्नी ने संवाददाताओं से कहा कि उसने इस्लामाबाद में अमेरिकी दूतावास को मुंबई के ताजमहल होटल में उनके ठहरने की तस्वीरें भी दिखाईं और उन्हें चेतावनी दी कि वह लश्कर-ए-तैयबा की ओर से कुछ कर रहा है। हेडली की दोषी याचिका के बाद से, गृह मंत्री पी. चिदंबरम से बार-बार पूछा गया था कि अमेरिका हेडली को भारत प्रत्यर्पित क्यों नहीं कर सकता। कुछ मीडिया आउटलेट्स में विश्लेषकों ने अनुमान लगाया है कि संयुक्त राज्य अमेरिका ने हेडली को गुप्त रूप से काम करने की साजिश रची, इस जानकारी के बावजूद कि वह मार्च 2010 तक हेडली के साथ अमेरिकी सरकार के संबंधों, संभावित उद्देश्यों और खिलाड़ियों के प्रति भारतीय प्रेस में दृष्टिकोण के सारांश में शामिल था। जून 2010 में, अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार जेम्स जोन्स ने घोषणा की कि भारत की राष्ट्रीय जांच एजेंसी (एन. आई. ए.) को हेडली तक पहुँच दी गई है। जाँच ने पुष्टि की है कि लश्कर-ए-तैयबा के आतंकवादियों ने पाकिस्तान की इंटर-सर्विसेज इंटेलिजेंस (आईएसआई) के "मार्गदर्शन" में मुंबई हमले को अंजाम दिया था। हेडली ने कहा कि आईएसआई साजिश के प्रत्येक चरण में मुंबई की मौतों और चोटों के लिए जिम्मेदार लश्कर कमांडरों के साथ जुड़ा हुआ था। हेडली ने उल्लेख किया कि मेजर समीर अली, मेजर इकबाल और मेजर हारून आशिक, जो पाकिस्तानी सेना के सेवारत अधिकारी हैं, ने एलईटी के साथ सहयोग किया। हेडली ने यह भी बताया है कि कैसे मुंबई हमलों के बाद, आईएसआई चाहता था कि लश्कर-ए-तैयबा आतंकवादी समूह की ओर वैश्विक ध्यान आकर्षित न करे। पाकिस्तान इसे भारत के खिलाफ इस्तेमाल की जाने वाली एक महत्वपूर्ण रणनीतिक संपत्ति मानता है। अजमल कसाब के एकमात्र आतंकवादी के रूप में पकड़े जाने के साथ, आईएसआई आतंकवादी कृत्य के लिए अल-कायदा को दोषी ठहराना चाहता था। इसने अल-कायदा के 4-5 व्यक्तियों की एक सूची तैयार की, जिन्हें साजिशकर्ताओं के रूप में पेश किया जाना था। हालाँकि, यह योजना लश्कर के नेताओं, विशेष रूप से ज़कीउर रहमान लखवी के प्रतिरोध के कारण काम नहीं कर सकी। हेडली ने कहा कि जब उसने लश्कर की भर्ती के रूप में शुरुआत की थी, तो उसने मेजर अब्दुल रहमान सईद के प्रभाव में अल-कायदा की ओर रुख करना शुरू कर दिया, जो 2002 में सेवानिवृत्त हुआ था। हेडली को सेवानिवृत्त मेजर द्वारा मुंबई हमले के लिए प्रदान किए गए डेटा के कारण सम्मान दिया गया था। सईद ने इलियास कश्मीरी की मदद से डेनिश समाचार पत्र जिलैंड पोस्टन पर हमला करने की योजना के लिए हेडली का मसौदा तैयार किया, जिसने मुसलमानों द्वारा विवादास्पद माने जाने वाले मुहम्मद के कार्टून प्रकाशित किए थे। हेडली का मूल संचालक साजिद मीर चाहता था कि वह लश्कर के भारत विरोधी मिशन पर ध्यान केंद्रित करे। हेडली ने दावा किया है कि इशरत जहां, जिसे पुलिस "मुठभेड़ हत्या" का मामला माना जाता है, लश्कर-ए-तैयबा का एक प्रशिक्षित आत्मघाती हमलावर था। हालांकि, 31 मई, 2011 को हेडली ने अपने पिछले बयानों का खंडन किया और गवाही दी कि इंटर-सर्विसेज इंटेलिजेंस (आईएसआई) नेतृत्व 2008 के मुंबई हमलों की योजना बनाने में शामिल नहीं था। भारतीय गृह सचिव जी. के. पिल्लई और हिंदुस्तान टाइम्स ने हेडली का हवाला देते हुए कहा कि 2010 में जर्मन बेकरी में हुए पुणे विस्फोट में कम से कम 53 लोग घायल हो गए थे और 18 लोगों की मौत हो गई थी, जिनमें से 6 विदेशी थे। हिंदुस्तान टाइम्स ने कहा कि हेडली ने जुलाई 2008 और मार्च 2009 में पुणे का दौरा किया था और उसे लश्कर-ए-तैयबा का सदस्य बताया था। हिंदुस्तान टाइम्स ने यह भी बताया कि जांच एजेंसी द्वारा प्राप्त सीसीटीवी फुटेज, हिंदुस्तान टाइम्स के अनुसार, रहस्य को हल करने में मदद कर सकता है। द टाइम्स ऑफ इंडिया ने द टेलीग्राफ, द हिंदू, द पायनियर और इंडियन एक्सप्रेस के साथ इसी तरह की रिपोर्टें दीं। हेडली के अमेरिकी प्रबंधन की समीक्षा संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रीय खुफिया निदेशक जेम्स आर. क्लैपर ने मुंबई आतंकी हमलों में हेडली की संलिप्तता को संभालने में चूक की समीक्षा की। उनकी रिपोर्ट भारत के केंद्रीय गृह मंत्रालय के साथ साझा की गई थी। 24 जनवरी, 2013 को 52 वर्षीय हेडली को शिकागो में इलिनोइस के उत्तरी जिले के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका के जिला न्यायालय के अमेरिकी जिला न्यायाधीश हैरी लीनेनवेबर ने 2008 के मुंबई हमलों में अपनी भूमिका के लिए 35 साल की जेल की सजा सुनाई थी। लीनेनवेबर ने हेडली को आतंकवादी कहा और कहा कि उसे उम्मीद है कि वह जेल में ही मर जाएगा, यह कहते हुए कि वह फांसी के योग्य है। लीनेनवेबर ने कहा, "मैं जो सजा सुनाऊंगा, मुझे उम्मीद है कि वह हेडली को उसके बाकी जीवन के लिए बंद कर देगी। "आप इसी के हकदार हैं। मुझे श्री हेडली पर कोई विश्वास नहीं है जब वह कहता है कि वह एक बदला हुआ व्यक्ति है और अमेरिकी जीवन शैली में विश्वास करता है। हेडली को आजीवन कारावास की सजा हो सकती थी, लेकिन संघीय अभियोजकों ने सरकार के साथ हेडली के व्यापक सहयोग को देखते हुए 35 साल की सजा की सिफारिश की। हेडली ने पाकिस्तानी आतंकवादी समूह लश्कर-ए-तैयबा के संचालन के बारे में विवरण प्रदान किया था, जिसने मुंबई हमलों की योजना बनाई थी, और जो जानकारी उसने सरकार को प्रदान की थी, उसके कारण तहव्वुर हुसैन राणा और छह अन्य आतंकवादी व्यक्तियों के खिलाफ आरोप लगाए गए थे। न्यायाधीश लीनेनवेबर ने कहा कि यह सजा हेडली को "अपने शेष जीवन के लिए बंद करने" के लिए पर्याप्त थी ताकि वह "फिर कभी आतंकवादी हमला करने की स्थिति में न हो"। हमलों में बचे लोगों सहित अन्य लोगों ने सजा की आलोचना करते हुए कहा कि सजा की अवधि एक "भयावह अपमान" थी और हेडली को "जीने का कोई अधिकार नहीं है"। सजा सुनाए जाने के अगले दिन, भारत सरकार ने घोषणा की कि वह हेडली के भारत प्रत्यर्पण की मांग जारी रखेगी। अप्रैल 2013 में, यह बताया गया था कि जेल में रहते हुए, हेडली ने लश्कर-ए-तैयबा और मुंबई हमलों में अपनी संलिप्तता का विवरण देते हुए एक संस्मरण लिखा था। जुलाई 2015 में, यह बताया गया था कि मुंबई पुलिस जबीउद्दीन अंसारी (अबू जुंदाल) के खिलाफ सबूत प्रदान करने के लिए वीडियो कॉन्फ्रेंस द्वारा हेडली की गवाही लेने की मांग कर रही थी। 10 दिसंबर, 2015 को मुंबई की एक अदालत ने हेडली को माफी दे दी, जिससे वह मुंबई मामले में सरकारी गवाह बन गया। 8 फरवरी, 2016 को वीडियो कॉन्फ्रेंस के माध्यम से बॉम्बे उच्च न्यायालय में गवाही शुरू हुई। उसने अदालत को बताया कि लश्कर-ए-तैयबा ने नवंबर 2008 में हमला करने से पहले आतंकवादी हमलों को अंजाम देने के दो असफल प्रयास किए, एक बार सितंबर में और फिर अक्टूबर में। 24 जुलाई, 2018 को यह बताया गया कि जेल में हमले के बाद हेडली गंभीर रूप से घायल हो गया था और उसे नॉर्थशोर विश्वविद्यालय स्वास्थ्य प्रणाली के इवानस्टन अस्पताल की गंभीर देखभाल इकाई में भर्ती कराया गया था। इससे पहले, 9 फरवरी, 2016 को यह बताया गया था कि हेडली ने मुंबई की एक अदालत में कबूल किया था कि लश्कर-ए-तैयबा और इंटर-सर्विसेज इंटेलिजेंस भारतीय सेना के रैंकों में जासूसों के रूप में काम करने के लिए घुसे थे और भारतीय रक्षा वैज्ञानिकों पर हमले की भी योजना बनाई गई थी, जो 2007 में मुंबई के ताज होटल में सम्मेलन कक्ष में मिलने वाले थे। इस उद्देश्य के लिए उन्होंने नौसेना वायु स्टेशन, आई. एन. एस. कुंजली, आई. एन. एस. शिकरा और सिद्धिविनायक मंदिर, मुंबई में रेकी की थी। ।