Maradu apartments demolition order
8 मई 2019 को, भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने तटीय विनियमन क्षेत्र (सी. आर. जेड.) नियमों के उल्लंघन के लिए केरल में मरादु नगरपालिका में पांच अपार्टमेंटों को एक महीने के भीतर ध्वस्त करने का आदेश दिया, हालांकि इनमें से केवल चार अपार्टमेंटों का निर्माण अभी तक नहीं किया गया था। ये चार, जो पहले से ही किरायेदारों के कब्जे में थे, जैन कोरल कोव (जैन हाउसिंग एंड कंस्ट्रक्शन लिमिटेड), एच2ओ होली फेथ (होली फेथ बिल्डर्स एंड डेवलपर्स प्राइवेट लिमिटेड) और अल्फा सेरेने (अल्फा वेंचर्स प्राइवेट लिमिटेड) और गोल्डन कायलोरम (केपी वर्की एंड वीएस बिल्डर्स) थे। पांचवें बिल्डर, हॉलिडे हेरिटेज ने इस परियोजना को रद्द कर दिया था। यह आदेश न्यायमूर्ति अरुण मिश्रा और न्यायमूर्ति नवीन सिन्हा की पीठ ने पारित किया। एच2ओ होली फेथ और अल्फा सेरीन इमारतों को 11 जनवरी 2020 को ध्वस्त कर दिया गया था और जैन कोरल कोव और गोल्डन कायलोरम को 12 जनवरी 2020 को विस्फोट के माध्यम से ध्वस्त कर दिया गया था। पृष्ठभूमि और समयरेखा 1986 भोपाल त्रासदी के मद्देनजर 1986 का पर्यावरण संरक्षण अधिनियम लागू किया गया था। यह 19 नवंबर 1986 को लागू हुआ। अधिनियम का उद्देश्य मानव पर्यावरण पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के निर्णयों को लागू करना है। वे मानव पर्यावरण की सुरक्षा और सुधार और मनुष्यों, अन्य जीवित प्राणियों, पौधों और संपत्ति के लिए खतरों की रोकथाम से संबंधित हैं। यह अधिनियम एक "छत्र" कानून है जिसे जल अधिनियम और वायु अधिनियम जैसे पिछले कानूनों के तहत स्थापित विभिन्न केंद्र और राज्य प्राधिकरणों की गतिविधियों के केंद्र सरकार के समन्वय के लिए एक रूपरेखा प्रदान करने के लिए बनाया गया है। 1991 फरवरी 1991 में, पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986 के तहत पर्यावरण और वन मंत्रालय (एम. ओ. ई. एफ.) द्वारा एक अधिसूचना जारी की गई थी। यह तटीय क्षेत्र में गतिविधियों के विनियमन के लिए था। अधिसूचना के अनुसार, तटीय विनियमन क्षेत्र (सी. आर. जेड.) की चार श्रेणियों को परिभाषित किया गया था। CRZ I, CRZ II, CRZ III और CRZ IV। 1995 मरादु ग्राम पंचायत के सचिव द्वारा गोल्डन कायलोरम को अनापत्ति प्रमाण पत्र (एन. ओ. सी.) जारी किया गया था। 1996 में तटीय क्षेत्र प्रबंधन योजना शुरू की गई थी। 2005 स्थानीय स्वशासन विभाग (एल. एस. जी. डी.) ने एक सतर्कता जांच की। इस जांच के दौरान मरादु पंचायत सचिव के कार्यालय से फाइलें जब्त कर ली गईं। 2005-2006 इमारतों के निर्माण की अनुमति मरादु पंचायत द्वारा दी गई थी। 2007 केरल सरकार ने मरादु पंचायत को उन सभी मामलों की सूची के साथ एक पत्र भेजा जिसमें वरिष्ठ नगर योजनाकार (सतर्कता) के निरीक्षण के दौरान भवन परमिट के मुद्दे में उल्लंघन/विसंगतियों का पता चला था। पंचायत को केरल नगर पालिका भवन नियम 1999 (के. एम. बी. आर.) के नियम 16 के अनुसार सभी सूचीबद्ध भवन परमिट को रद्द करने के लिए कहा गया था। पत्र मिलने पर पंचायत ने सभी मामलों में बिल्डरों को कारण बताने का नोटिस जारी किया। भले ही उल्लंघन सीआरजेड उल्लंघन से भिन्न थे, एफएआर 1.25 से अधिक, खुले स्थान का उल्लंघन, अंतिम योजना की प्रति फाइल में उपलब्ध नहीं थी, पहुंच की चौड़ाई नहीं दिखाई गई थी आदि, आरोप समान था और नोटिस समान था। (यद्यपि गोल्डन कायलोरम के मामले में कोई सीआरजेड उल्लंघन नहीं हुआ था, उदाहरण के लिए, वही नोटिस जारी किया गया था।) अल्फा वेंचर्स ने नोटिस को रद्द करने और उनके जवाब का जवाब देने के लिए एक रिट याचिका दायर की, जिसके आधार पर नोटिस जारी किया गया था। केरल के उच्च न्यायालय ने रिट याचिका को स्वीकार कर लिया और बिल्डरों को जारी किए गए नोटिस के संबंध में आगे की सभी कार्यवाही पर रोक लगाते हुए एक अंतरिम आदेश जारी किया। लेकिन उच्च न्यायालय ने अंतरिम आदेश में मरादु पंचायत को कानून के अनुसार रोक ज्ञापन जारी करने की अनुमति दी। मरादु पंचायत ने कोई रोक ज्ञापन जारी नहीं किया। इसलिए, अल्फा वेंचर्स ने इमारत का निर्माण जारी रखा। जून 2007 में, केरल सरकार के निर्देश के अनुसार, मरादु पंचायत ने संबंधित बिल्डरों को कारण बताने का नोटिस दिया। जैन हाउसिंग, होली फेथ बिल्डर्स और केपी वर्की ने भी निर्माण गतिविधियों को जारी रखा। हॉलिडे हेरिटेज ने अपनी आवास परियोजना को बंद कर दिया। 2007 में ही, एक हलफनामे में, एक पंचायत सदस्य ने कहा कि मरादु सी. आर. जेड. II है। 2010 मरादु पंचायत नवंबर 2010 में एक नगरपालिका बन गई। नगरपालिका ने एक अपील के साथ उच्च न्यायालय की खंड पीठ का दरवाजा खटखटाया, जिसे खारिज कर दिया गया। 2016 में, केरल उच्च न्यायालय की खंड पीठ ने फैसला सुनाया कि स्थिति के लिए मरादु नगरपालिका पूरी तरह से जिम्मेदार थी। 2011 सी. जेड. एम. पी. 2011 की तटीय विनियमन क्षेत्र अधिसूचना के अनुसार तैयार किया गया था जिसमें मरादु को सी. आर. जेड.-II श्रेणी में चिह्नित किया गया था। 2012 केरल उच्च न्यायालय की एकल पीठ ने मरादु पंचायत द्वारा अल्फा वेंचर्स को जारी किए गए कारणदर्शक नोटिस को रद्द कर दिया। 2015 केरल उच्च न्यायालय की खंड पीठ ने इस मामले पर अपना फैसला सुनाया। पंचायत द्वारा 2007 में जारी कारण दर्शाओ नोटिस को असमर्थनीय बताया गया था और इस तरह से लिखा गया था कि यह नियमों को पूरा नहीं करता था। मरादु नगरपालिका को स्थिति के लिए दोषी ठहराया गया और पूरा दोष उन पर डाल दिया गया। केरल तटीय क्षेत्र प्रबंधन प्राधिकरण (के. सी. जेड. एम. ए.) इस मामले में एक पक्ष बन गया और उसने उच्चतम न्यायालय का रुख किया। 2018 सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि बिल्डरों ने पंचायत द्वारा जारी कारण-प्रदर्शन नोटिस का जवाब नहीं दिया और इसके बजाय, उच्च न्यायालय में रिट याचिकाएं (डब्ल्यू. पी.) दायर कीं। 27 नवंबर 2018 को सुप्रीम कोर्ट द्वारा एक विशेषज्ञ समिति का गठन किया गया था ताकि यह निर्धारित किया जा सके कि अपार्टमेंट सीआरजेड II या III में स्थित हैं या नहीं। तीन सदस्यीय समिति ने बताया कि (1991 की सी. आर. जेड. अधिसूचना और 1996 की केरल तटीय क्षेत्र प्रबंधन योजना (के. सी. जेड. एम. पी.) के अनुसार) यह क्षेत्र सी. आर. जेड. III था न कि सी. आर. जेड. II। मरादु पंचायत ने केसीजेडएमए की अनुमति के बिना भवन निर्माण की अनुमति जारी की थी। बिल्डरों ने तर्क दिया कि 2011 की सी. आर. जेड. अधिसूचना के अनुसार बनाए गए के. सी. जेड. एम. पी. के मसौदे के अनुसार इस क्षेत्र को सी. आर. जेड. II निर्धारित किया गया था। हालांकि, के. सी. जेड. एम. ए. के तर्क को सुप्रीम कोर्ट ने स्वीकार कर लिया। मई 2019 सुप्रीम कोर्ट ने के. सी. जेड. एम. ए. के तर्क को स्वीकार कर लिया और पांच अपार्टमेंट को एक महीने के भीतर ध्वस्त करने का आदेश दिया। केरल सरकार ने इमारतों को ध्वस्त करने के लिए एक मॉडल विकसित करने के लिए आई. आई. टी. मद्रास को अनुबंधित किया है। एक महीने की अवधि समाप्त हो गई और विभिन्न अपार्टमेंटों के निवासियों द्वारा दायर सभी समीक्षा और रिट याचिकाओं को अस्वीकार कर दिया गया। सितंबर 2019 सुप्रीम कोर्ट ने 6 सितंबर 2019 को जारी एक आदेश में राज्य सरकार को अपार्टमेंट को ध्वस्त करने और 20 सितंबर तक रिपोर्ट देने का निर्देश दिया। इसके बाद निवासियों को बेदखली का नोटिस दिया गया। निवासियों का कहना है कि वे बेदखली का विरोध करेंगे। गोल्डन कायलोरम निवासियों की स्थिति 10 सितंबर 2019 को गोल्डन कायलोरम अपार्टमेंट के निवासियों द्वारा एक सुधारात्मक याचिका दायर की गई थी। याचिका को अदालत की रजिस्ट्री ने स्वीकार कर लिया। इसने 8 मई को सुप्रीम कोर्ट के आदेश में गंभीर गलतियों को सूचीबद्ध किया। याचिका में कहा गया है कि अदालत की अनुमति के बिना तीन सदस्यीय समिति द्वारा तीन सदस्यीय तकनीकी समिति का गठन किया गया था। मरादु ग्राम पंचायत के सचिव द्वारा 1995 में गोल्डन कायलोरम को एन. ओ. सी. (NO.A3.3/95) जारी किया गया था और इसकी एक प्रति डब्ल्यू. पी. (सी) में प्रदर्शनी पी1 के रूप में प्रस्तुत की गई थी। 2007 का 23293 (डब्ल्यू)। 1996 में केरल की तटीय क्षेत्र प्रबंधन योजना (सी. जेड. एम. पी.) को मंजूरी मिलने से पहले ग्राम पंचायत द्वारा यह अनापत्ति प्रमाण पत्र जारी किया गया था। भारत के सर्वोच्च न्यायालय द्वारा नियुक्त तीन सदस्यीय समिति ने अपार्टमेंट के बिल्डरों को उनकी सीआरजेड स्थिति के बारे में जवाब देने के लिए एक नोटिस जारी किया था। किसी भी निवासी से जवाब देने के लिए नहीं कहा गया। गोल्डन कायलोरम के निर्माता ने कहा था कि मेसर्स के खिलाफ कोई सीआरजेड उल्लंघन का आरोप नहीं है। सी. जेड. एम. ए. या किसी अन्य प्राधिकरण द्वारा कायलोरम अपार्टमेंट। इसलिए सी. आर. जेड. उल्लंघनों के संबंध में कार्यवाही मेसर्स के खिलाफ टिकाऊ नहीं है। कायलोरम अपार्टमेंट. "मरादु और सी. आर. जेड. II और III सी. आर. जेड. I क्षेत्र वे हैं जो पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील और महत्वपूर्ण हैं, जैसे कि वन्यजीव आवास, मैंग्रोव, प्रवाल भित्ति, मछली और अन्य समुद्री जीवन के प्रजनन और अंडे देने वाले मैदान, आनुवंशिक-विविधता से भरपूर,. ग्लोबल वार्मिंग और ऐसे अन्य क्षेत्रों के परिणामस्वरूप समुद्र के स्तर में वृद्धि के कारण जलमग्न होने की संभावना है जिन्हें घोषित किया जा सकता है।" सी. आर. जेड. II क्षेत्र वे हैं जो पहले से ही तटरेखा तक या उसके करीब विकसित किए जा चुके हैं। "विकसित क्षेत्र" को ".............................................................................................. सी. आर. जेड. III को "उन क्षेत्रों के रूप में वर्णित किया गया है जो अपेक्षाकृत अबाधित हैं और जो श्रेणी-I या II से संबंधित नहीं हैं। इनमें ग्रामीण क्षेत्रों (विकसित और अविकसित) में तटीय क्षेत्र और नगरपालिका सीमा के भीतर या अन्य कानूनी रूप से नामित शहरी क्षेत्र भी शामिल होंगे जो पर्याप्त रूप से निर्मित नहीं हैं। मरादु वर्तमान में एक नगरपालिका क्षेत्र है और इसे नगरपालिका में परिवर्तित करने से पहले भी, यह एक कानूनी रूप से नामित शहरी क्षेत्र था क्योंकि यह ग्रेटर कोच्चि विकास प्राधिकरण के अंतर्गत आया था। चिलावन्नूर झील के उसी तट पर डी. एल. एफ. की संपत्ति भी सी. आर. जेड. मानदंडों (सी. आर. जेड.-1) का उल्लंघन है। इसे पहली बार 2012 में केरल उच्च न्यायालय की एकल पीठ द्वारा ध्वस्त करने का आदेश दिया गया था, लेकिन खंड पीठ द्वारा रोक लगा दी गई थी। इसके बजाय, डिवीजन बेंच ने 1 करोड़ का जुर्माना लगाने के बाद इमारत को नियमित करने की अनुमति दी। इस फैसले के खिलाफ भारत के सर्वोच्च न्यायालय में एक अपील की गई, लेकिन फैसले को बरकरार रखा गया। राय मुंबई के एक अधिवक्ता और न्यायिक पारदर्शिता और सुधारों के लिए राष्ट्रीय वकीलों के अभियान के अध्यक्ष ने कहा कि केंद्र सरकार द्वारा 2011 में जारी अधिसूचना के अनुसार, मरादु को सीआरजेड II के तहत लाया गया था और अगर इमारतों को ध्वस्त कर दिया जाता है, तो भी उन्हें उसी स्थान पर फिर से बनाया जा सकता है। नियम संसद के अधिनियमों को लागू करने के लिए कार्यपालिका द्वारा लाए गए प्रक्रियात्मक कानून हैं। जो नियम अब इमारतों पर लागू होते हैं, वे आज से लागू हैं। जैसा कि सी. आर. जेड. II विचाराधीन इमारतों पर लागू होता है और कोई उल्लंघन नहीं है। केरल नगरपालिका अधिनियम और उसके तहत नियमों को दरकिनार करते हुए सर्वोच्च न्यायालय द्वारा अपनाई गई प्रक्रिया अधिकार क्षेत्र के बिना और चौंकाने वाली थी। ।