Unorganised Workers' Identification Number
असंगठित श्रमिकों की पहचान संख्या या यू. डब्ल्यू. आई. एन. भारत में असंगठित श्रमिकों को पहचान प्रमाण के रूप में जारी की जाने वाली एक प्रस्तावित विशिष्ट संख्या है। असंगठित श्रमिकों की पहचान संख्या असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों के बड़े वर्ग को एक विशिष्ट पहचान संख्या जारी करके और बिना कोई स्मार्ट कार्ड जारी किए आधार से जुड़ी पहचान संख्या आवंटित करके प्रदान की जाने वाली संख्या है। 2014 में केंद्रीय श्रम और रोजगार मंत्रालय ने असंगठित श्रमिकों की पहचान संख्या (यू. डब्ल्यू. आई. एन.)-असंगठित श्रमिकों के सामाजिक सुरक्षा अधिनियम 2008 के तहत मंच तैयार करने और विकसित करने का निर्णय लिया था और प्रत्येक असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों को यू. डब्ल्यू. आई. एन.-मंच के तहत खुद को पंजीकृत करने के लिए अनिवार्य किया था। श्रम और रोजगार मंत्रालय ने दो चरणों में परियोजना के कार्यान्वयन के लिए ₹1 करोड़ की राशि आवंटित की है। भारतीय श्रम बल को औपचारिक और अनौपचारिक क्षेत्र में विभाजित किया गया है जिसमें एन. एस. एस. ओ. सर्वेक्षण के अनुसार एक करोड़ लोग शामिल हैं जिनमें से एक करोड़ लोग असंगठित क्षेत्र के अंतर्गत आते हैं और दो करोड़ संगठित क्षेत्र के अंतर्गत आते हैं। इसलिए, सामाजिक सुरक्षा लाभ प्रदान करने के लिए भारत सरकार ने 2008 में असंगठित श्रमिकों के सामाजिक सुरक्षा अधिनियम को लागू किया था, ताकि कम से कम लाभान्वित असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों को सामाजिक सुरक्षा ढांचा प्रदान करने के लिए एक सही-आधारित कानूनी ढांचा बनाया जा सके। इस अधिनियम के तहत इन श्रमिकों को सभी सामाजिक सुरक्षा लाभ प्रदान करने के लिए यू. डब्ल्यू. आई. एन. का प्रावधान किया गया है। वर्तमान में ऐसा कोई केंद्रीकृत डेटाबेस नहीं है जो भारत में असंगठित श्रमिकों की संख्या को दर्शाता हो। यू. डब्ल्यू. आई. एन. राष्ट्रीय असंगठित श्रमिकों का डेटाबेस बनाने में मदद करेगा। श्रम और रोजगार मंत्रालय की अपेक्षा के अनुसार, असंगठित श्रमिकों का राष्ट्रीय डेटाबेस 29 राज्यों और 7 केंद्र शासित प्रदेशों के 675 जिलों को कवर करेगा और अन्य मंत्रालयों के लिए सामाजिक सुरक्षा योजनाओं के तहत श्रमिकों को लाभ प्रदान करने के लिए उपयोगी होगा। उद्देश्य असंगठित श्रमिकों को सामाजिक सुरक्षा सेवाएं प्रदान करने में सक्षम बनाने के लिए एक मंच के रूप में कार्य करने के लिए असंगठित श्रमिकों के लिए एकल एकीकृत स्वच्छ डेटाबेस का निर्माण। विधिवत पंजीकृत होने के बाद असंगठित श्रमिकों की पहचान, प्रत्येक पंजीकृत श्रमिक को एक विशिष्ट यू. डब्ल्यू. आई. एन. (असंगठित श्रमिक पहचान संख्या) प्रदान करना। कार्ड में एकल परिवार और संबंधित परिवार की अवधारणा के माध्यम से परिवार का विवरण शामिल होगा, और योजना के माध्यम से परिवार आधारित लाभों के वितरण की सुविधा के लिए संबंधित संबंध शामिल होंगे। यह मंच कौशल विकास आवश्यकताओं की पहचान करने और उन्हें सक्षम बनाने, नियोक्ता-कर्मचारी मानचित्रण और परिणाम-आधारित नीति निर्माण और निर्णय लेने में सहायता करेगा। लगभग 15 करोड़ परिवारों (40 करोड़ असंगठित श्रमिकों) तक सामाजिक सुरक्षा योजनाओं के लाभों का विस्तार करें। हितधारक राज्य सरकारेंः यू. डब्ल्यू. आई. एन. प्लेटफॉर्म का प्राथमिक उपयोग राज्य सरकार के हाथों में होगा जहां वे यू. डब्ल्यू. आई. एन. के संचालन और कार्यान्वयन प्रबंधन के लिए जिम्मेदार होंगे। राज्य सरकारों के अधिकार क्षेत्र में पंजीकरण, पहचान, लाभार्थी प्रबंधन की गतिविधियाँ की जाएंगी। असंगठित श्रमिक और उनके परिवार (यू. डब्ल्यू. आई. एन. लाभार्थी): यू. डब्ल्यू. आई. एन. प्लेटफॉर्म के तहत लगभग 15 करोड़ घरेलू और 40 करोड़ असंगठित क्षेत्र के श्रमिक लाभान्वित होंगे जो एम. ओ. एल. ई. के अनुसार पिरामिड के निचले स्तर पर हैं जो उन्हें पेंशन योजना, दुर्घटना बीमा, प्रसूति लाभ, उनके बच्चों को शिक्षा और सामाजिक सुरक्षा योजनाओं के तहत आने वाले अन्य सभी लाभ प्रदान करेंगे। जैसा कि अनुमान था, श्रमिकों और उनके परिवारों को यू. डब्ल्यू. आई. एन. प्रणाली के तहत नामांकित किया जाएगा, जहां उन्हें केंद्रीय टोल-फ्री नंबर पर शिकायत दर्ज करने का मौका भी मिलेगा, जिसके साथ लाभार्थी प्रवास करते समय भी सभी कल्याणकारी लाभों का लाभ उठा सकेंगे। श्रमिकों की सुविधा केंद्र और क्षेत्र संचालनः राज्य सरकार यू. डब्ल्यू. आई. एन. प्लेटफॉर्म के लिए पंजीकरण करने के लिए मोड/चैनल चुनने का विकल्प प्रदान करती है जिसमें घर-घर जाकर सर्वेक्षण करना और श्रमिकों की सुविधा केंद्रों के माध्यम से मौजूदा टचप्वाइंट जैसे सी. एस. सी. ग्राम स्तरीय उद्यमी (वी. एल. ई.), डाकघर, एन. जी. ओ. आदि शामिल हैं। डब्ल्यू. एफ. सी. के रूप में पंजीकृत किया जा सकता है या राज्य सरकार श्रम विभाग के तहत नई एजेंसियां स्थापित करने का विकल्प चुन सकती है। डोर-टू-डोर सर्वेक्षण के लिए विभिन्न फील्ड ऑपरेटरों को आवंटित किया जाएगा जो श्रमिकों को यू. डब्ल्यू. आई. एन. प्लेटफॉर्म के तहत पंजीकृत होने में मदद करेंगे और श्रमिकों को सरकार द्वारा दी जाने वाली योजनाओं के संबंध में उनकी पात्रता के बारे में सलाह भी देंगे। इसके अलावा, इस यू. डब्ल्यू. आई. एन. प्लेटफॉर्म के माध्यम से प्रासंगिक दस्तावेज बनाए जा सकते हैं, आधार नामांकन किया जा सकता है, आधार वर्चुअल आईडी बनाई जा सकती है और बैंक खाते खोले जा सकते हैं। यू. डब्ल्यू. आई. एन. वास्तुकला कुछ परतें हैं जिन पर यू. डब्ल्यू. आई. एन. प्लेटफॉर्म खड़ा है। उपयोगकर्ताः लाभार्थी जो असंगठित क्षेत्र के श्रमिक और उनके परिवार हैं, श्रमिक सुविधा केंद्र या फील्ड ऑपरेटर और केंद्र और राज्य दोनों के सरकारी विभाग यू. डब्ल्यू. आई. एन. मंच के प्रमुख उपयोगकर्ता होंगे। कर्मचारी द्वारा ली जाने वाली अन्य जानकारी के साथ-साथ उनके बैंक खाते का विवरण भी लिया जाएगा ताकि उन्हें प्रत्यक्ष धन हस्तांतरण का लाभ दिया जा सके, जो विभिन्न सामाजिक सुरक्षा योजनाओं के माध्यम से सरकार द्वारा दिया जाने वाला लाभ है। इन श्रमिकों को जिला प्रशासन द्वारा आयोजित शिविरों के माध्यम से, वेब पोर्टल या मोबाइल ऐप द्वारा श्रमिक सुविधा केंद्रों के माध्यम से पंजीकृत किया जाएगा। स्थानः यू. डब्ल्यू. आई. एन. अनुप्रयोग मॉड्यूल विभिन्न स्थानों जैसे कार्य क्षेत्र, श्रमिक सुविधा केंद्रों, श्रम मंत्रालय के कार्यालयों और राज्य के सभी उपयोगकर्ताओं और विभिन्न मंत्रालयों में राज्य विभागों के माध्यम से भी उपलब्ध होंगे। भागीदारः भागीदार प्रमाणीकरण जानकारी (आधार सूचना, एन. पी. सी. आई., आदि) जैसे आंकड़ों के आदान-प्रदान के लिए खुले ए. पी. आई. को उजागर करेंगे। यू. डब्ल्यू. आई. एन. प्लेटफॉर्म विभिन्न प्लेटफार्मों जैसे एन. सी. एस., कर्मचारी राज्य बीमा ई. एस. आई. सी., राष्ट्रीय सुरक्षा निर्देश (एन. एस. डी. एम.), कर्मचारी भविष्य निधि संगठन (ई. पी. एफ. ओ.) आदि द्वारा उपयोग किए जाने वाले ए. पी. आई. को भी उजागर करेगा। डेटाः इस परत में वह डेटाबेस होगा जो अनुप्रयोग और व्यावसायिक सेवाओं को चलाने के लिए आवश्यक है। इसे बड़े पैमाने पर डेटा प्रबंधन सिद्धांतों का उपयोग करके संग्रहीत किया जाएगा, और डेटा सुरक्षा, डेटा उपलब्धता और डेटा विभाजन जैसी विभिन्न तकनीकों का उपयोग किया जाएगा, जो यह सुनिश्चित करेगा कि डेटा सुरक्षित है और सही लोगों के लिए और सही समय पर उपलब्ध है। बुनियादी ढाँचाः यह परत ऑपरेटिंग सिस्टम, हाइपरवाइजर आदि से बनी होगी। मंच बनाने के लिए जिस पर ऊपरी परतें चलेंगी। बुनियादी ढांचे को क्लाउड प्लेटफॉर्म पर होस्ट किया जाएगा और एमओ. एल. ई. द्वारा अलग से खरीदा जाएगा। व्यावसायिक सेवाएँः ये आई. टी. अनुप्रयोग और आई. टी. अनुप्रयोग सेवा/ओपन ए. पी. आई. परत का उपयोग करके लाभार्थियों को दी जाने वाली अमूर्त सेवाएँ हैं। अनुप्रयोग परतः अनुप्रयोग परत अनुप्रयोग सेवाओं से बनी होती है जिसका उपयोग व्यावसायिक सेवाओं की पेशकश करने के लिए किया जाएगा। आवेदन सेवाओं को व्यावसायिक सेवाओं की पेशकश करने के लिए चैनलों पर प्रस्तुति परत द्वारा उजागर किया जाता है। आवेदन सेवाओं/खुले एपीआई के रूप में उजागर होने वाले प्रमुख अनुप्रयोगों में लाभार्थी पंजीकरण और सत्यापन मॉड्यूल, बीआई/एमआईएस डैशबोर्ड, उपयोगकर्ता प्रबंधन और दस्तावेज़ प्रबंधन प्रणाली मॉड्यूल शामिल हैं। संचार चैनलः जानकारी एकत्र करते समय लिए गए पंजीकृत मोबाइल नंबरों का उपयोग सफल यू. डब्ल्यू. आई. एन. पंजीकरण और विभिन्न अन्य कार्यक्रमों के बारे में संवाद करने के लिए किया जाएगा। साथ ही, वेब पोर्टल का उपयोग उन क्षेत्रों में संवाद करने के लिए किया जाएगा जहां संपर्क की उचित समस्याएं हैं और संपर्क की समस्याओं वाले क्षेत्रों में मोबाइल एप्लिकेशन का उपयोग किया जाएगा। सभी एकत्र किए गए डेटा को यू. डब्ल्यू. आई. एन. क्लाउड पर धकेल दिया जाएगा जो विशेष रूप से इस मंच के लिए बनाया गया है। एक प्रमाणित डेटाबेस होने के उद्देश्य से यू. डब्ल्यू. आई. एन. संख्या के साथ आधार को बैकएंड से जोड़ने की कल्पना की गई है। जिन व्यक्तियों ने आधार के लिए नामांकन किया है, लेकिन जिनके पास यू. आई. डी. ए. आई. द्वारा उत्पन्न आधार संख्या नहीं है, वे अस्थायी रूप से आधार नामांकन आईडी (ई. आई. डी.) के साथ खुद को नामांकित कर सकते हैं और बाद में आधार को अपने डेटासेट के साथ जोड़ सकते हैं, जिसके बाद उन्हें एक यू. डब्ल्यू. आई. एन. संख्या दी जाएगी। आई. वी. आर. सेवाओं का उपयोग असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों द्वारा पंजीकरण प्रक्रिया में आवश्यक सहायता के लिए किया जा सकता है। कार्य का दायरा यू. डब्ल्यू. आई. एन. प्लेटफॉर्म के लिए, सामाजिक आर्थिक और जाति जनगणना 2011 (एस. ई. सी. सी.) का उपयोग आधार डेटाबेस के रूप में किया जाएगा। एस. ई. सी. सी.-2011 ग्रामीण और शहरी परिवारों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति का अध्ययन है और पूर्वनिर्धारित मापदंडों के आधार पर परिवारों की रैंकिंग की अनुमति देता है। एस. ई. सी. सी. आँकड़ा 24 लाख गणना खंडों का एक संकलन है जहाँ प्रत्येक गणना खंड में लगभग 125 घर हैं। ये वही गणना खंड हैं जो जनगणना के दौरान बनाए गए थे। एस. ई. सी. सी. डेटाबेस जनसांख्यिकीय विवरण, आय, रोजगार और स्वामित्व प्रोफाइल के साथ-साथ पारिवारिक संबंधों से लेकर व्यक्तिगत और घरेलू जानकारी प्राप्त करता है। यू. डब्ल्यू. आई. एन. डेटाबेस पंजीकरण और सत्यापन चरण के दौरान असंगठित श्रमिक द्वारा प्रदान की गई अतिरिक्त जानकारी के साथ एस. ई. सी. सी. डेटाबेस से क्षेत्रों का उपयोग करेगा। एस. ई. सी. सी. से निम्नलिखित डेटा क्षेत्र यू. डब्ल्यू. आई. एन. का हिस्सा होंगेः 1. राज्य कोड 2. जिला कोड 3. उप जिला कोड 4. व्यक्ति का नाम 5. स्थायी पता 6. लिंग 7. जन्म तिथि 8. वैवाहिक स्थिति 9. पिता का नाम 10. माता का नाम 11. व्यवसाय/गतिविधि 12. आय का मुख्य स्रोत 13. यू. डब्ल्यू. आई. एन. प्लेटफॉर्म का विकलांगता अवलोकन यू. डब्ल्यू. आई. एन. अनुबंध की प्राथमिक अवधि को निर्माण और स्केलिंग के लिए तीन चरणों के तहत वर्गीकृत किया गया है, जिसे यू. डब्ल्यू. आई. एन. प्लेटफॉर्म के लिए एम. एस. पी. (प्रबंधित सेवा प्रदाता) को विभिन्न गतिविधियों का प्रबंधन करने की आवश्यकता होगी। तत्काल आवश्यकताः यू. डब्ल्यू. आई. एन. प्लेटफॉर्म का निर्माण पहले चरण में, यू. डब्ल्यू. आई. एन. प्लेटफॉर्म में एक असंगठित कार्यकर्ता को पंजीकृत करने, व्यक्तिगत स्तर और परिवार के विवरण को पकड़ने और एक विशिष्ट संख्या यू. डब्ल्यू. आई. एन. उत्पन्न करने की क्षमता होगी। इससे असंगठित श्रमिकों का एक राष्ट्रीय डेटाबेस तैयार होगा जिसे दोहराव से बचने के लिए आधार से जोड़ा गया है। पहले चरण के वितरण में मुख्य रूप से यू. डब्ल्यू. आई. एन. पोर्टल और अनुप्रयोग का डिजाइन और विकास, हेल्प-डेस्क सेटअप और संचालन, श्रम और रोजगार मंत्रालय के लिए यू. डब्ल्यू. आई. एन. प्लेटफॉर्म का समर्थन और रखरखाव शामिल होगा। भविष्य के लिए अंतर्निहित क्षमताएंः परियोजना के दूसरे चरण में अन्य डेटाबेस के साथ एकीकरण में मंच का उपयोग योजना से संबंधित सेवाओं जैसे लाभार्थी नामांकन, आवेदन प्रसंस्करण, निधि वितरण और नीति स्तर की योजना गतिविधियों के लिए एक अवसर के रूप में किया जाता है, जिसमें पहले चरण में बनाए गए यूडब्ल्यूआईएन डेटाबेस का उपयोग किया जाता है। इस चरण में योजना डेटाबेस, राज्य डेटाबेस आदि जैसे कई अन्य डेटाबेस के साथ यू. डब्ल्यू. आई. एन. डेटाबेस के एकीकरण जैसी गतिविधियाँ भी शामिल होंगी। एन. सी. एस. (राष्ट्रीय कैरियर सेवा) और अन्य पोर्टलों के साथ एकीकरण परियोजना के तीसरे चरण में डेटाबेस एकीकरण को कौशल मानचित्रण और लक्षित कौशल विकास पहलों को सुविधाजनक बनाने के लिए राष्ट्रीय कैरियर सेवा पोर्टल या कौशल विकास पहल जैसे पोर्टलों के साथ एकीकृत करने के लिए एक कदम आगे बढ़ाया गया है। यह मांग में कौशल या रोजगार के अवसरों के बारे में जानकारी के बारे में नियोक्ताओं से जानकारी प्राप्त करने का अवसर भी प्रदान करेगा। विभिन्न राज्यों और केंद्रीय प्रणालियों से एकल यू. डब्ल्यू. आई. एन. प्लेटफॉर्म की ओर बढ़ने के लिए रोडमैप को परिभाषित करना एम. एस. पी. (प्रबंधित सेवा प्रदाता) ने रोडमैप तैयार किया है जिसमें एकल यू. डब्ल्यू. आई. एन. प्लेटफॉर्म को स्थानांतरित करने में शामिल समय-सीमा के साथ सभी विस्तृत गतिविधियाँ शामिल हैं। इसमें तीन मुख्य कार्यों को पूरा करने के लिए यू. डब्ल्यू. आई. एन. के भीतर कार्यात्मकता प्रदान करना शामिल है-श्रमिकों का पंजीकरण और आधार से जुड़ी एक विशिष्ट यू. डब्ल्यू. आई. एन. आई. डी. तैयार करना और राज्यों द्वारा 2015-16 में जारी किए जाने वाले बैंक खाता संख्या। यू. डब्ल्यू. आई. एन. प्लेटफॉर्म के माध्यम से पंजीकृत श्रमिकों को कल्याणकारी योजनाओं तक पहुंच प्रदान करना। संभावित नियोक्ताओं को उनके कौशल और उपलब्धता (कार्यक्षमता का प्रावधान) के आधार पर असंगठित श्रमिकों से जोड़ना। एम. एस. पी. (प्रबंधित सेवा प्रदाता) टीमों को नियमित रूप से अवसरों की पहचान करने और प्रदर्शन में सुधार के उद्देश्य से वृद्धिशील कदमों को लागू करने में शामिल होना चाहिए, जबकि लाभों के दोहराव को कम करना और उपलब्ध डेटा की बेहतर विश्वसनीयता। ।