Price controls
मूल्य नियंत्रण बाजार में वस्तुओं और सेवाओं के लिए ली जा सकने वाली कीमतों पर सरकारों द्वारा निर्धारित और लागू किए गए प्रतिबंध हैं। इस तरह के नियंत्रणों को लागू करने के पीछे का इरादा कमी के दौरान भी वस्तुओं की सामर्थ्य बनाए रखने की इच्छा, और मुद्रास्फीति को धीमा करने, या, वैकल्पिक रूप से, कुछ वस्तुओं के प्रदाताओं के लिए न्यूनतम आय सुनिश्चित करने या जीवित मजदूरी प्राप्त करने का प्रयास करने से हो सकता है। मूल्य नियंत्रण के दो प्राथमिक रूप हैंः एक मूल्य सीमा, अधिकतम मूल्य जो लिया जा सकता है; और एक मूल्य तल, न्यूनतम मूल्य जो लिया जा सकता है। मूल्य सीमा का एक प्रसिद्ध उदाहरण किराया नियंत्रण है, जो उस वृद्धि को सीमित करता है जिसे एक मकान मालिक को सरकार द्वारा किराए के लिए लेने की अनुमति है। एक व्यापक रूप से उपयोग किया जाने वाला मूल्य तल न्यूनतम मजदूरी है (मजदूरी श्रम की कीमत है)। ऐतिहासिक रूप से, मूल्य नियंत्रण अक्सर एक बड़े आय नीति पैकेज के हिस्से के रूप में लगाया गया है जो मजदूरी नियंत्रण और अन्य नियामक तत्वों को भी नियोजित करता है। हालाँकि सरकारों द्वारा मूल्य नियंत्रण का नियमित रूप से उपयोग किया जाता है, पश्चिमी अर्थशास्त्री आम तौर पर इस बात से सहमत हैं कि उपभोक्ता मूल्य नियंत्रण बाजार अर्थव्यवस्थाओं में अपने इरादे को पूरा नहीं करते हैं, और कई अर्थशास्त्री इसके बजाय इस तरह के नियंत्रणों से बचने की सलाह देते हैं। हालाँकि, 1990 के दशक में शुरू हुई विश्वसनीयता क्रांति के बाद से, न्यूनतम मजदूरी को अक्सर अर्थशास्त्रियों के बीच मजबूत समर्थन मिला है। रोमन सम्राट डायोक्लेटियन ने तीसरी शताब्दी ईस्वी के अंत में सभी वस्तुओं के लिए अधिकतम मूल्य निर्धारित करने की कोशिश की, लेकिन उन्हें बहुत कम सफलता मिली। 14वीं शताब्दी की शुरुआत में, दिल्ली सल्तनत के शासक अलाउद्दीन खिलजी ने कई बाजार सुधारों की स्थापना की, जिसमें अनाज, कपड़े, दासों और जानवरों सहित वस्तुओं की एक विस्तृत श्रृंखला के लिए मूल्य निर्धारण शामिल था। हालाँकि, उनकी मृत्यु के कुछ महीनों बाद, उनके बेटे कुतुबुद्दीन मुबारक शाह ने इन उपायों को रद्द कर दिया। फ्रांसीसी क्रांति के दौरान, अधिकतम के कानून ने खाद्य और अन्य मुख्य वस्तुओं की बिक्री पर मूल्य सीमा निर्धारित की। नियोजित अर्थव्यवस्थाओं में सरकारें आम तौर पर अधिकांश या सभी वस्तुओं पर कीमतों को नियंत्रित करती हैं लेकिन उच्च आर्थिक प्रदर्शन को बनाए नहीं रखती हैं और लगभग पूरी तरह से मिश्रित अर्थव्यवस्थाओं द्वारा प्रतिस्थापित की गई हैं। आधुनिक समय में कम नियोजित अर्थव्यवस्थाओं में भी मूल्य नियंत्रण का उपयोग किया गया है, जैसे कि किराया नियंत्रण। प्रथम विश्व युद्ध के दौरान, संयुक्त राज्य अमेरिका के खाद्य प्रशासन ने भोजन पर मूल्य नियंत्रण लागू किया। द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान अमेरिका और नाजी जर्मनी में भी मूल्य नियंत्रण लागू किए गए थे। युद्ध के बाद मुद्रास्फीति को कम करने के लिए कई देशों में मजदूरी नियंत्रण की कोशिश की गई है, शायद ही कभी सफलतापूर्वक। आधुनिक नवशास्त्रीय आर्थिक सिद्धांत मुद्रा आपूर्ति को कम करने के वैकल्पिक उपाय का समर्थन करता है और प्रस्तावित करता है कि मौद्रिक मुद्रास्फीति केंद्रीय बैंक द्वारा बहुत अधिक धन सृजन के कारण होती है। यूनाइटेड किंगडम राष्ट्रीय मूल्य और आय बोर्ड 1965 में हेरोल्ड विल्सन की सरकार द्वारा मजदूरी और कीमतों का प्रबंधन करके ब्रिटिश अर्थव्यवस्था में मुद्रास्फीति की समस्या को हल करने के प्रयास में बनाया गया था। मूल्य और आय अधिनियम 1966 सी. 33 ने मजदूरी स्तर और मूल्य नीतियों के संबंध में यू. के. श्रम कानून को प्रभावित किया। इसने सरकार को रिपोर्ट और पूछताछ शुरू करके और अंततः ठहराव के आदेश देकर मजदूरी के बढ़ते स्तर (तब लगभग 8 प्रतिशत प्रति वर्ष) की जांच करने की प्रक्रिया शुरू करने की अनुमति दी। इसका उद्देश्य मुद्रास्फीति को नियंत्रित करना था। 1960 के दशक के बाद यह अलोकप्रिय साबित हुआ। संयुक्त राज्य अमेरिका में, मूल्य नियंत्रण कई बार लागू किया गया है। पहली बार राष्ट्रीय स्तर पर मूल्य नियंत्रण 1906 में हेपबर्न अधिनियम के एक भाग के रूप में लागू किया गया था। प्रथम विश्व युद्ध में संयुक्त राज्य अमेरिका के युद्ध प्रयासों का समर्थन करने के लिए प्राथमिकताओं को निर्धारित करने, कीमतों को तय करने और उत्पादों को मानकीकृत करने के लिए युद्ध उद्योग बोर्ड की स्थापना की गई थी। 1930 के दशक के दौरान, राष्ट्रीय औद्योगिक पुनर्प्राप्ति अधिनियम (एन. आई. आर. ए.) ने राष्ट्रीय पुनर्प्राप्ति प्रशासन का निर्माण किया, जिसने मूल्य निर्धारित किए और "उचित प्रथाओं" के कोड बनाए। मई 1935 में, सुप्रीम कोर्ट ने माना कि एन. आई. आर. ए. का अनिवार्य कोड अनुभाग असंवैधानिक था, शेक्टर पोल्ट्री कार्पोरेशन बनाम संयुक्त राज्य अमेरिका के अदालती मामले में। 1971 में, राष्ट्रपति रिचर्ड निक्सन ने कार्यकारी आदेश 11615 (1970 के आर्थिक स्थिरीकरण अधिनियम के अनुसार) जारी किया, जिसमें मजदूरी और कीमतों पर 90 दिनों की रोक लगा दी गई। इस कार्रवाई की संवैधानिकता को चुनौती दी गई और अमालगामेटेड मीट कटर बनाम कॉनली के मामले में बरकरार रखा गया। अलग-अलग राज्यों ने कभी-कभी अपनी नियंत्रण नीतियों को लागू करने का विकल्प चुना है। 1860 के दशक में, संयुक्त राज्य अमेरिका के कई मध्य पश्चिमी राज्यों, जैसे मिनेसोटा, आयोवा, विस्कॉन्सिन और इलिनोइस ने मुख्य रूप से रेल और अनाज लिफ्ट कंपनियों के बढ़ते किराए की कीमतों को विनियमित करने के लिए ग्रेंजर लॉ नामक कानूनों की एक श्रृंखला लागू की। हवाई राज्य ने 2005 में उस राज्य में "मूल्य वृद्धि" से लड़ने के प्रयास में गैसोलीन की थोक कीमत (गैस कैप कानून) पर एक सीमा की शुरुआत की। क्योंकि इसे व्यापक रूप से बहुत नरम और अप्रभावी के रूप में देखा गया था, इसके तुरंत बाद इसे निरस्त कर दिया गया था। वेनेजुएला के द गार्जियन के गिरीश गुप्ता के अनुसार, मूल्य नियंत्रण ने बुनियादी वस्तुओं की कमी पैदा कर दी है और राष्ट्रपति मादुरो के शासनकाल में काला बाजार पनपा है। भारत में, सरकार ने पहली बार 2013 में दवा मूल्य नियंत्रण आदेश (डी. पी. सी. ओ.) के लिए मूल्य नियंत्रण लागू किया। इस आदेश ने स्थानीय नियामक निकाय और फार्मास्युटिकल मूल्य निर्धारण प्राधिकरण को आवश्यक दवाओं की राष्ट्रीय सूची में अधिकतम मूल्य निर्धारित करने की शक्ति दी। श्रीलंका में उपभोक्ता मामले प्राधिकरण के पास सरकार द्वारा आवश्यक वस्तुओं के रूप में निर्दिष्ट वस्तुओं के लिए अधिकतम खुदरा मूल्य (एम. आर. पी.) निर्धारित करने की शक्ति है। 2021 में श्रीलंका सरकार ने कई आवश्यक वस्तुओं पर मूल्य नियंत्रण लागू किया जिसके परिणामस्वरूप कमी हो गई। मूल्य स्तर एक सरकार या समूह द्वारा लगाया गया मूल्य नियंत्रण या सीमा है कि किसी उत्पाद, वस्तु, वस्तु या सेवा के लिए कितनी कम कीमत ली जा सकती है। प्रभावी होने के लिए एक मूल्य तल संतुलन मूल्य से अधिक होना चाहिए। संतुलन मूल्य, जिसे आमतौर पर "बाजार मूल्य" कहा जाता है, वह मूल्य है जहां आपूर्ति और मांग जैसी आर्थिक शक्तियां संतुलित होती हैं और बाहरी प्रभावों के अभाव में आर्थिक चर के (संतुलन) मूल्य नहीं बदलेंगे, जिसे अक्सर उस बिंदु के रूप में वर्णित किया जाता है जिस पर मांग की गई मात्रा और आपूर्ति की गई मात्रा समान होती है (पूरी तरह से प्रतिस्पर्धी बाजार में)। सरकारें कुछ कीमतों को बहुत कम होने से बचाने के लिए मूल्य स्तर का उपयोग करती हैं। कनाडाई कृषि में दो सामान्य मूल्य तल न्यूनतम मजदूरी कानून और आपूर्ति प्रबंधन हैं। अन्य मूल्य स्तरों में 1978 से पहले विनियमित अमेरिकी हवाई किराया और 1990 के दशक में शुरू हुई विश्वसनीयता क्रांति के लिए प्रति पेय न्यूनतम मूल्य कानून शामिल हैं, न्यूनतम मजदूरी को अक्सर अर्थशास्त्रियों के बीच मजबूत समर्थन मिला है। मूल्य स्तर के लाभ हैंः उत्पादकों को अधिक उत्पादन करने के लिए प्रेरित कर सकते हैं। कृषि उत्पादों की कीमतों में उतार-चढ़ाव को रोका जा सकता है। उत्पादकों के अत्यधिक दोहन को कम कर सकते हैं। गरीबी कम हो सकती है और कर्मचारियों के बीच उत्पादकता में वृद्धि हो सकती है (न्यूनतम मजदूरी में) मूल्य स्तर के नुकसान हैंः आपूर्ति मांग से अधिक हो सकती है। संसाधनों की बर्बादी हो सकती है। सरकार को अतिरिक्त आपूर्ति खरीदने के लिए मजबूर किया जा सकता है या इसे त्याग दिया जा सकता है (जैसे, कृषि के संदर्भ में)। मूल्य सीमा मूल्य तल के लिए एक संबंधित सरकारी हस्तक्षेप, जो एक मूल्य नियंत्रण भी है, मूल्य सीमा है; यह अधिकतम मूल्य निर्धारित करता है जिसे कानूनी रूप से किसी वस्तु या सेवा के लिए लिया जा सकता है, जिसका एक सामान्य उदाहरण किराया नियंत्रण है। मूल्य सीमा एक मूल्य नियंत्रण या सीमा है, जो किसी उत्पाद, वस्तु या सेवा के लिए कितनी अधिक कीमत ली जाती है। सरकारें उपभोक्ताओं को ऐसी स्थितियों से बचाने के लिए मूल्य सीमा का उपयोग करती हैं जो वस्तुओं को निषेधात्मक रूप से महंगा बना सकती हैं। ऐसी स्थितियाँ उच्च मुद्रास्फीति की अवधि के दौरान, निवेश बुलबुले की स्थिति में, या किसी उत्पाद के एकाधिकार स्वामित्व की स्थिति में हो सकती हैं, जो सभी नियंत्रित राशन के बिना लंबी अवधि के लिए लगाए जाने पर समस्याएं पैदा कर सकते हैं, जिससे कमी हो सकती है। अगर कोई सरकार अवास्तविक मूल्य सीमा निर्धारित करती है, जिससे व्यावसायिक विफलताएं, स्टॉक क्रैश या यहां तक कि आर्थिक संकट भी पैदा हो जाते हैं, तो आगे की समस्याएं हो सकती हैं। पूरी तरह से अनियमित बाजार अर्थव्यवस्थाओं में, मूल्य सीमा मौजूद नहीं है। जबकि मूल्य सीमा अक्सर सरकारों द्वारा लगाई जाती है, मूल्य सीमा भी होती है जिसे गैर-सरकारी संगठनों जैसे कंपनियों द्वारा लागू किया जाता है, जैसे कि पुनर्विक्रय मूल्य रखरखाव का अभ्यास। पुनर्विक्रय मूल्य रखरखाव के साथ, एक निर्माता और उसके वितरक इस बात पर सहमत होते हैं कि वितरक निर्माता के उत्पाद को कुछ कीमतों (पुनर्विक्रय मूल्य रखरखाव) पर, मूल्य सीमा (अधिकतम पुनर्विक्रय मूल्य रखरखाव) पर या उससे नीचे या मूल्य तल पर या उससे ऊपर बेचेंगे। आलोचना मूल्य सीमा प्रकार के मूल्य नियंत्रण के खिलाफ की जाने वाली प्राथमिक आलोचना यह है कि कीमतों को कृत्रिम रूप से कम रखने से मांग उस बिंदु तक बढ़ जाती है जहां आपूर्ति बनी नहीं रह सकती है, जिससे मूल्य-नियंत्रित उत्पाद में कमी हो जाती है। उदाहरण के लिए, लैक्टेंटियस ने लिखा कि डायोक्लेटियन ने "विभिन्न करों द्वारा, सभी चीजों को अत्यधिक महंगा बना दिया था, एक कानून द्वारा उनकी कीमतों को सीमित करने का प्रयास किया गया था। फिर मामूली चीज़ों के लिए [व्यापारियों का] बहुत खून बहाया गया, लोग बिक्री के लिए कुछ भी देने से डरते थे, और कमी पहले से कहीं अधिक अत्यधिक और गंभीर हो गई। अंत में, [मूल्य सीमा] कानून, कई लोगों के लिए विनाशकारी साबित होने के बाद, केवल आवश्यकता से समाप्त कर दिया गया था। अधिकतम कीमतों पर डायोक्लेटियन के आदेश के अनुसार, कमी काले बाजारों की ओर ले जाती है जहां एक ही वस्तु की कीमतें अनियंत्रित बाजार की कीमतों से अधिक होती हैं। इसके अलावा, एक बार नियंत्रण हटा दिए जाने के बाद, कीमतें तुरंत बढ़ेंगी, जो अस्थायी रूप से आर्थिक प्रणाली को झटका दे सकती हैं। युद्धकाल के दौरान अधिकांश देशों में काला बाजार पनपते हैं। जो राज्य पूर्ण युद्ध या अन्य बड़े पैमाने पर, विस्तारित युद्धों में लगे हुए हैं, वे अक्सर युद्ध के प्रयास के लिए आवश्यक महत्वपूर्ण संसाधनों के घरेलू उपयोग पर प्रतिबंध लगाते हैं, जैसे कि भोजन, गैसोलीन, रबर, धातु, आदि, आमतौर पर राशन के माध्यम से। ज्यादातर मामलों में, अत्यधिक कीमतों पर राशन की वस्तुओं की आपूर्ति के लिए एक काला बाजार विकसित होता है। द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान कई देशों में लागू राशन और मूल्य नियंत्रण ने व्यापक कालाबाजारी गतिविधि को प्रोत्साहित किया। युद्धकालीन राशन के तहत कालाबाजारी मांस का एक स्रोत किसानों द्वारा खाद्य मंत्रालय को कम घरेलू जानवरों के जन्म की घोषणा करना था जो वास्तव में हुआ था। ब्रिटेन में एक और आपूर्ति अमेरिका से थी, जिसका उद्देश्य केवल ब्रिटिश भूमि पर अमेरिकी सेना के ठिकानों में उपयोग करना था, लेकिन स्थानीय मूल ब्रिटिश काला बाजार में लीक हो गया। 19 अक्टूबर, 1973 और 17 मार्च, 1974 के बीच अरब तेल प्रतिबंध के दौरान मूल्य नियंत्रण कैसे कमी का कारण बनता है, इसका एक उत्कृष्ट उदाहरण था। अमेरिका में खुदरा गैस स्टेशनों पर कारों और ट्रकों की लंबी कतारें दिखाई दीं और अमेरिका द्वारा निर्धारित कम कीमत पर ईंधन की कमी के कारण कुछ स्टेशन बंद हो गए। कॉस्ट ऑफ लिविंग काउंसिल। निश्चित कीमत बाजार की तुलना में कम थी और इसके परिणामस्वरूप, इन्वेंट्री गायब हो गई। इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि क्या कीमतें स्वेच्छा से या अनैच्छिक रूप से बाजार समाशोधन मूल्य से नीचे रखी गई थीं। कमी के परिणामस्वरूप दोनों मामले हुए। मूल्य नियंत्रण अपने निकटवर्ती उद्देश्य को प्राप्त करने में विफल रहते हैं, जो कि खुदरा उपभोक्ताओं द्वारा भुगतान की जाने वाली कीमतों को कम करना है, लेकिन इस तरह के नियंत्रण आपूर्ति को कम करने का प्रबंधन करते हैं। नोबेल स्मारक पुरस्कार विजेता मिल्टन फ्रीडमैन ने कहा, "हम अर्थशास्त्री ज्यादा नहीं जानते हैं, लेकिन हम जानते हैं कि कमी कैसे पैदा की जाए। उदाहरण के लिए, यदि आप टमाटर की कमी पैदा करना चाहते हैं, तो बस एक कानून पारित करें कि खुदरा विक्रेता दो सेंट प्रति पाउंड से अधिक में टमाटर नहीं बेच सकते हैं। तुरंत आपको टमाटर की कमी हो जाएगी। तेल या गैस के साथ भी ऐसा ही है। अमेरिकी राष्ट्रपति रिचर्ड निक्सन के वित्त मंत्री, जॉर्ज शुल्ट्ज़ ने निक्सन की "नई आर्थिक नीति" को लागू करते हुए, 1971 में शुरू हुए मूल्य नियंत्रण को हटा दिया (निक्सन सदमे का हिस्सा)। मूल्य नियंत्रण के इस उठाने के परिणामस्वरूप कीमतों में तेजी से वृद्धि हुई। पाँच महीने बाद मूल्य रोक को फिर से स्थापित किया गया। संयुक्त राज्य अमेरिका में मुद्रास्फीति अंततः समाप्त हो गई जब अध्यक्ष पॉल वोल्कर के नेतृत्व में फेडरल रिजर्व ने ब्याज दरों को असामान्य रूप से उच्च स्तर तक बढ़ा दिया। इसने उच्च मुद्रास्फीति को सफलतापूर्वक समाप्त कर दिया लेकिन मंदी का कारण बना जो 1980 के दशक की शुरुआत में समाप्त हो गई। ।