The New Bottom Billion
न्यू बॉटम बिलियन उन 96 करोड़ या उससे अधिक गरीब लोगों (दुनिया के सबसे गरीब 130 करोड़ लोगों में से लगभग तीन-चौथाई) को संदर्भित करता है जो मध्यम आय वाले देशों (एम. आई. सी.) में रहते हैं। इंस्टीट्यूट ऑफ डेवलपमेंट स्टडीज में एक रिसर्च फेलो एंडी समनर के शोध के आधार पर, न्यू बॉटम बिलियन पॉल कॉलियर की मूल बॉटम बिलियन थीसिस के बारे में गंभीर सवाल उठाता है, विशेष रूप से वैश्विक गरीबी के भौगोलिक वितरण के संबंध में इसके दावों के संबंध में। जबकि कोलियर ने तर्क दिया कि बॉटम बिलियन सबसे गरीब 60 या उससे अधिक अर्थव्यवस्थाओं में पाए जाते हैं, सुमनर के शोध से पता चलता है कि दुनिया के अधिकांश गरीब वास्तव में चीन, भारत, नाइजीरिया और इंडोनेशिया जैसे एम. आई. सी. में रहते हैं। न्यू बॉटम बिलियन इसलिए बताता है कि गरीबी केवल एक कम आय वाले देश (एल. आई. सी.) की समस्या नहीं है, और आगे नीतिगत चर्चा की आवश्यकता है। द न्यू बॉटम बिलियन को द इकोनॉमिस्ट, ओइसीडी इनसाइट्स और विभिन्न तृतीय-पक्ष ब्लॉगों (नीचे बाहरी लिंक देखें) सहित स्वतंत्र स्रोतों की एक विविध श्रृंखला में महत्वपूर्ण कवरेज प्राप्त हुई है। प्रमुख निष्कर्षों में से-जो विश्व बैंक के आधिकारिक आंकड़ों और देश के वर्गीकरण पर आधारित हैं, और मौद्रिक, पोषण और बहुआयामी गरीबी उपायों में भी सुसंगत हैं (उदाहरण के लिए बहुआयामी गरीबी सूचकांक देखें)-सुमनर के शोध से पता चलता है किः जबकि एम. आई. सी. दुनिया के सबसे गरीब 130 करोड़ लोगों में से 9.6 करोड़ लोगों के लिए जिम्मेदार हैं, एल. आई. सी. केवल 370 मिलियन के लिए जिम्मेदार हैं। दुनिया के लगभग दो-तिहाई गरीब स्थिर एम. आई. सी. में रहते हैं जो बड़े हिंसक संघर्ष से प्रभावित नहीं हैं। कमजोर एल. आई. सी. का अब दुनिया के गरीबों में केवल 12 प्रतिशत हिस्सा है। यदि कोई एफ. सी. ए. एस. (43 देशों) की व्यापक परिभाषा लेता है, तो दुनिया के लगभग 23 प्रतिशत गरीब नाजुक राज्यों में रहते हैं, और वे नाजुक एल. आई. सी. और नाजुक एम. आई. सी. के बीच काफी समान रूप से विभाजित हैं। पिछले अनुमानों के अनुसार यह आंकड़ा काफी अधिक लगभग एक तिहाई है। जबकि न्यू बॉटम बिलियन में से कई चीन और भारत में रहते हैं, वैश्विक गरीबी का प्रतिशत 1990 के बाद से चीन और भारत को छोड़कर एम. आई. सी. द्वारा 7 प्रतिशत से बढ़कर 22 प्रतिशत हो गया है। महत्व और निहितार्थ द न्यू बॉटम बिलियन महत्वपूर्ण है क्योंकिः यह चुनौती देता है कि हम विश्व की गरीबी और उसके कारणों को कैसे देखते हैं। हम सोचते थे कि गरीबी 'गरीब' देशों में संसाधनों की कमी के कारण है। द न्यू बॉटम बिलियन बताता है कि विश्व की गरीबी मुख्य रूप से दुनिया के अधिकांश गरीबों के लिए संसाधनों के बारे में नहीं है; यह असमानता के बारे में है-गरीब उन देशों में रहते हैं जो अब आधिकारिक तौर पर 'गरीब' नहीं हैं। यह सहायता आवंटन और दानदाताओं और गैर सरकारी संगठनों द्वारा गरीबी कम करने के तरीके को चुनौती देता है। हम सोचते थे कि सहायता ही गरीबी का जवाब है। यदि कई देश अब आधिकारिक रूप से 'गरीब' नहीं हैं तो सहायता के आवंटन की तत्काल वैश्विक समीक्षा की आवश्यकता है। इसका मतलब यह हो सकता है कि शासन और घरेलू कराधान और पुनर्वितरण नीतियाँ आधिकारिक विकास सहायता (ओडीए) की तुलना में अधिक महत्वपूर्ण हो जाती हैं। यह 'विकासशील' देशों के प्रति हमारे दृष्टिकोण को बदल देता है। एक अमीर या 'विकसित' दुनिया और एक गरीब या 'विकासशील दुनिया' हुआ करती थी, लेकिन इन निष्कर्षों से पता चलता है कि केवल 39 'गरीब' देश शेष हैं, और अधिकांश 'विकासशील' देश (102 देश) अब आधिकारिक रूप से 'गरीब' नहीं हैं। स्रोत