Female genital mutilation in New Zealand
न्यूजीलैंड में, महिला जननांग विकृति (एफ. जी. एम.) को 1996 में अपराध अधिनियम 1961 में संशोधन के माध्यम से अवैध बना दिया गया था जब धारा 204ए को जोड़ा गया था। एफ. जी. एम. न्यूजीलैंड में एक मुद्दा है क्योंकि उन देशों के प्रवासियों की संख्या के कारण जहां आमतौर पर एफ. जी. एम. का अभ्यास किया जाता है, वे न्यूजीलैंड में बस जाते हैं। एफ. जी. एम. को ऐसी प्रक्रियाओं के रूप में संदर्भित किया जाता है जो गैर-चिकित्सा कारणों से महिला जननांग अंगों को नुकसान पहुँचाने का इरादा रखती हैं। प्रसव के दौरान पेशाब, संक्रमण, गंभीर रक्तस्राव और जटिलताओं जैसी समस्याओं के कारण प्रक्रियाओं का नकारात्मक स्वास्थ्य प्रभाव हो सकता है। प्रक्रियाएं आमतौर पर बचपन से लेकर 15 साल की उम्र तक की लड़कियों पर की जाती हैं। एफ. जी. एम. मुख्य रूप से पूरे मध्य पूर्व, एशिया और अफ्रीका के देशों में प्रचलित है। पृष्ठभूमि एफ. जी. एम. एक सांस्कृतिक परंपरा है, जो इस विश्वास पर आधारित है कि युवा लड़कियों पर एफ. जी. एम. करना उनके सर्वोत्तम हित में है। मिस्र में 25 ईसा पूर्व में एफ. जी. एम. के पहले ज्ञात प्रलेखन के दर्ज होने के बावजूद, यह माना जाता है कि एफ. जी. एम. की प्रथा इससे कुछ सदियों पहले से हो रही है। जबकि एफ. जी. एम. प्रथाएँ समुदायों के बीच भिन्न होती हैं, उनके बीच सिद्धांत अपेक्षाकृत समान रहता है। यह है कि जब महिलाओं की एफ. जी. एम. प्रक्रिया होती है तो वे शादी के लिए अधिक आकर्षक संभावनाएँ होती हैं और कुछ क्षेत्रों में इसे लड़की के सामाजिक विकास का एक आवश्यक हिस्सा माना जाता है। जहाँ एफ. जी. एम. के सबसे गंभीर रूपों का अभ्यास किया जाता है (जैसे कि जहाँ इन्फ़िब्यूलेशन किया जाता है-यह योनि द्वार को संकुचित या बंद करना है) महिलाओं को शादी से पहले किसी भी संभोग में शामिल होने से रोका जाता है, इस प्रकार उन्हें अधिक वांछनीय बनाया जाता है। यह भी माना जाता है कि एफ. जी. एम. महिलाओं को प्रलोभन से बचाता है और महिलाओं की नैतिकता की रक्षा करता है। कुछ समुदायों में जहाँ एफ. जी. एम. एक परंपरा है, एफ. जी. एम. के लाभों के बारे में गलत धारणाएँ पीढ़ियों से चली आ रही हैं। कुछ मान्यताओं में यह शामिल है कि एफ. जी. एम.: प्रजनन क्षमता को बढ़ावा देता है, बच्चे के अच्छे स्वास्थ्य और एक महिला की सफाई सुनिश्चित करने के लिए एक आवश्यक उपाय है और यह कि भगशेफ मर्दानगी की एक विशेषता है और इसलिए एफ. जी. एम. प्रक्रियाएं एक चिकनी त्वचा की सतह बनाती हैं जो अधिक वांछनीय है। न्यूजीलैंड के कानून के तहत एफ. जी. एम. का कोई मामला नहीं लिया गया है, हालांकि यह ज्ञात है कि सोमालिया जैसे देशों के प्रवासियों ने न्यूजीलैंड में प्रवेश करने से पहले एफ. जी. एम. प्रक्रियाओं से गुजरना पड़ा है। एफ. जी. एम. से मुख्य रूप से प्रभावित होने वाले समुदाय इथियोपियाई, सूडानी, एरिट्रियन और सोमाली हैं और इन समुदायों की कई महिलाओं का न्यूजीलैंड पहुंचने से पहले एफ. जी. एम. हुआ है। सबसे अधिक प्रभावित समूह सोमाली समुदाय है, जहाँ 98 प्रतिशत महिलाएं न्यूजीलैंड जाने से पहले ही एफ. जी. एम. करवा चुकी हैं। मलेशिया, भारत और इंडोनेशिया में कुछ मुस्लिम समुदायों में भी एफ. जी. एम. का अभ्यास किया जाता है और न्यूजीलैंड में रहने वाली इन समुदायों की कुछ महिलाओं और लड़कियों का भी एफ. जी. एम. हुआ होगा। अंतर्राष्ट्रीय दायित्व न्यूजीलैंड का अंतर्राष्ट्रीय कानून उपकरणों के अनुसमर्थन और अनुपालन का एक अच्छा इतिहास रहा है। इनमें से कई उपकरण न्यूजीलैंड और एफ. जी. एम. के आसपास के घरेलू कानूनों को संदर्भित करते हैं या उन पर प्रभाव डालते हैं। मानवाधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा पहली अति महत्वपूर्ण वाचा है, जिसका न्यूजीलैंड ने 1948 में समर्थन किया था। विशेष रूप से, अनुच्छेद 25 में प्रावधान किया गया है कि प्रत्येक व्यक्ति को पर्याप्त स्वास्थ्य और चिकित्सा देखभाल, कपड़े, आश्रय और आवश्यक सामाजिक सेवाओं के साथ-साथ बीमारी, बेरोजगारी या अपने नियंत्रण से परे अन्य परिस्थितियों की स्थिति में सुरक्षा का अधिकार है। न्यूजीलैंड ने 1985 में महिलाओं के खिलाफ सभी प्रकार के भेदभाव के उन्मूलन पर कन्वेंशन की पुष्टि की। महिला मामलों का मंत्रालय इस सम्मेलन के प्रशासन के लिए जिम्मेदार है। अनुच्छेद 2 (च) एफ. जी. एम. से संबंधित है क्योंकि इसमें राज्यों से मौजूदा कानूनों, रीति-रिवाजों और प्रथाओं को समाप्त करने या संशोधित करने के लिए सभी उपाय करने की आवश्यकता होती है जो महिलाओं के खिलाफ भेदभाव के बराबर हैं। इस कन्वेंशन के भीतर निहित आगे के प्रासंगिक दायित्वों में अनुच्छेद 5 शामिल है, जिसमें कहा गया है कि किसी भी लिंग की श्रेष्ठता और हीनता के आधार पर पूर्वाग्रहों के उन्मूलन को प्राप्त करने के लिए महिलाओं और पुरुषों के सामाजिक और सांस्कृतिक दोनों स्वरूपों को संशोधित करने के लिए सभी उचित उपाय किए जाएंगे। अनुच्छेद 12 एफ. जी. एम. से भी संबंधित है क्योंकि इसमें स्वास्थ्य देखभाल में महिलाओं के खिलाफ भेदभाव को समाप्त करने और यह सुनिश्चित करने के लिए कि पुरुषों और महिलाओं की स्वास्थ्य देखभाल सेवाओं तक समान पहुंच हो, राज्य द्वारा सभी प्रासंगिक उपाय किए जाने की आवश्यकता है। इन दायित्वों के जवाब में, न्यूजीलैंड के मानवाधिकार अधिनियम 1993 के तहत भेदभाव से संबंधित धाराएं हैं। उदाहरण के लिए, धारा 21 लिंग सहित कई आधारों पर भेदभाव को प्रतिबंधित करती है। बाल अधिकारों पर कन्वेंशन, जिसे न्यूजीलैंड ने 1993 में अनुमोदित किया था, में कई दायित्व शामिल हैं जिनके लिए कन्वेंशन के पक्षकार सभी राज्यों को एफजीएम के खिलाफ कार्रवाई करने की आवश्यकता होती है। ये अनुच्छेद 2,9,24 और 37 में निर्धारित किए गए हैं। अनुच्छेद 2 राज्यों से यह सुनिश्चित करने की अपेक्षा करता है कि कन्वेंशन के भीतर बच्चों के सभी अधिकार बिना किसी प्रकार के भेदभाव के घरेलू क्षेत्राधिकार के तहत संरक्षित हैं, जिनमें शामिल हैंः लिंग, धर्म, जातीय या सामाजिक मूल या नस्ल। अनुच्छेद 19.2 विशेष रूप से राज्य से उन बच्चों के लिए आवश्यक समर्थन और उपाय प्रदान करने की अपेक्षा करता है जिनके साथ माता-पिता या कानूनी अभिभावक की देखभाल के दौरान मानसिक या शारीरिक हिंसा, उपेक्षा या चोट के रूप में दुर्व्यवहार किया गया है। एक और आवश्यकता यह है कि बच्चों के लिए रोकथाम, जांच और उपचार के रूप हैं और जहां उपयुक्त हो, न्यायिक भागीदारी के लिए। अनुच्छेद 24 यह सुनिश्चित करता है कि राज्य स्वास्थ्य देखभाल तक पहुँचने के बच्चों के अधिकारों को मान्यता दें और यह सुनिश्चित करें कि कोई भी बच्चा इस अधिकार से वंचित न रहे। इसके अलावा, अनुच्छेद 24.3 में कहा गया है कि जहां उचित हो, बच्चों के स्वास्थ्य को नुकसान पहुंचाने वाली पारंपरिक प्रथाओं को समाप्त करने के लिए सभी उपाय किए जाने चाहिए। अनुच्छेद 37 में कहा गया है कि किसी भी बच्चे को यातना या अन्य अपमानजनक या अमानवीय सजा या व्यवहार के अधीन नहीं किया जाएगा। न्यूजीलैंड घरेलू कानून बनाकर बच्चे के अधिकारों पर वाचा के तहत इन दायित्वों का पालन करता है जो एफ. जी. एम. के किसी भी अभ्यास या रूप को अवैध बनाता है। नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा भी प्रासंगिक है जिसे न्यूजीलैंड ने 1978 में अनुमोदित किया था। अनुच्छेद 7 एफ. जी. एम. से संबंधित है क्योंकि इसमें कहा गया है कि किसी को भी अपमानजनक या अमानवीय सजा या यातना, या वैज्ञानिक या चिकित्सा प्रयोग (स्वतंत्र सहमति के बिना) के अधीन नहीं किया जाएगा। न्यूजीलैंड ने 1999 में मानवाधिकार समिति के छियासठवें सत्र में नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा के लिए राज्य पक्ष की चौथी आवधिक समीक्षा के लिए अपनी रिपोर्ट जारी की। न्यूजीलैंड ने बताया कि वाचा के अनुच्छेद 7 में अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों का पालन करते हुए, संसद ने विशेष रूप से एफजीएम को अवैध बनाने के लिए आपराधिक कानून में संशोधन किया। घरेलू उपाय न्यूजीलैंड में, एफ. जी. एम. को मानवाधिकारों का उल्लंघन माना जाता है। इसलिए 1996 में अपराध अधिनियम 1961 में एक संशोधन के तहत एफ. जी. एम. की प्रथा को अवैध बना दिया गया था। अपराध अधिनियम 1961 की धारा 204ए के तहत, किसी भी प्रकार की महिला जननांग विकृति करना अवैध है। एफ. जी. एम. को अपराध अधिनियम के भीतर किसी भी व्यक्ति के लैबिया मिनोरा, लैबिया मेजरा या क्लिटोरिस के अंगछेदन, इन्फ़िब्यूलेशन या पूरे हिस्से को हटाने के रूप में परिभाषित किया गया है। एफ. जी. एम. अवैध है, यहां तक कि जहां लड़की या महिला ने प्रक्रिया के लिए सहमति दी है। किसी बच्चे को न्यूजीलैंड से बाहर भेजना या बच्चे को न्यूजीलैंड से बाहर भेजने की व्यवस्था करना भी अवैध है, जहां इरादा यह है कि एफजीएम किया जाए जो न्यूजीलैंड में किए जाने पर धारा 204ए के तहत अवैध होगा। अधिनियम में यह भी कहा गया है कि एक व्यक्ति सात साल तक के कारावास के लिए उत्तरदायी है जहां वह व्यक्ति न्यूजीलैंड के बाहर एफ. जी. एम. करने में सहायता करता है, खरीदता है या उकसाता है जहां वह व्यक्ति न्यूजीलैंड का निवासी या नागरिक है और अगर ऐसा न्यूजीलैंड में किया जाता है तो ऐसा करना अवैध होगा। एफ. जी. एम. के लिए सजा सात साल तक की कैद है चाहे वह व्यक्ति वास्तव में प्रक्रिया का प्रदर्शन करता हो या सहायता करता हो। सहमति का कोई बचाव नहीं है, यहां तक कि जहां प्रतिवादी यह सोचने का दावा करता है कि पीड़ित ने सहमति दी है, और किसी भी 'पीड़ित' पर अपराध के लिए एक पक्ष के रूप में आरोप नहीं लगाया जाएगा। न्यूजीलैंड में, एफ. जी. एम. से संबंधित कोई प्रत्यक्ष सार्वजनिक स्वास्थ्य नीतियां नहीं हैं। हालांकि, न्यूजीलैंड स्वास्थ्य रणनीति 2000 ने एफ. जी. एम. से संबंधित कार्यक्रमों का उल्लेख किया, जिसमें एफ. जी. एम. का अभ्यास करने वाले शरणार्थी समुदायों को संबोधित करने की आवश्यकता भी शामिल है। 1997 में, एफ. जी. एम. का अभ्यास करने वाले देशों से न्यूजीलैंड में बसने वाली महिलाओं और लड़कियों की बढ़ती संख्या के जवाब में, एफ. जी. एम. से प्रभावित महिलाओं के लिए बेहतर स्वास्थ्य देखभाल सेवाएं प्रदान करने के लिए एक समुदाय आधारित कार्यक्रम स्थापित किया गया था। यह कार्यक्रम स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा वित्त पोषित है और इसका उद्देश्य एफ. जी. एम. पर शिक्षा प्रदान करना और एफ. जी. एम. से प्रभावित लोगों को सहायता प्रदान करना है। 2008 में किए गए एक अध्ययन के परिणामस्वरूप, न्यूजीलैंड एफ. जी. एम. कार्यक्रम ने स्वास्थ्य देखभाल पेशेवरों के लिए दिशानिर्देश विकसित किए। आज, प्रत्येक क्षेत्र के लिए बाल युवा और परिवार क्षेत्रीय चिकित्सकों और फोरेंसिक साक्षात्कारकर्ताओं को एफ. जी. एम. शिक्षा कार्यक्रम द्वारा प्रशिक्षण दिया जाता है। इसका मतलब है कि जहां एफ. जी. एम. का एक संदिग्ध मामला उत्पन्न होता है, वहां ऐसे लोग होते हैं जो समझते हैं कि क्या करना है। एक जांच योजना भी है जो यह सुनिश्चित करती है कि पुलिस बाल शोषण दल को सूचित किया जाए। प्रक्रिया में निम्नलिखित चरण शामिल हैं; एक स्वास्थ्य पेशेवर जो परिवार को जानता है, उसके साथ-साथ एक सामुदायिक कार्यकर्ता (बच्चे और उनके परिवार की जातीयता के आधार पर) से संपर्क किया जाता है, और एक दुभाषिया की नियुक्ति पर विचार किया जाता है। परिवार के साथ जुड़ाव एक संवेदनशील तरीके से किया जाता है ताकि परिवार अपनी गरिमा बनाए रख सके। आगे की जाँच की जाती है कि क्या परिवार एफ. जी. एम. पर न्यूजीलैंड के कानूनों से अवगत है। इन दिशानिर्देशों की एक सीमा यह है कि वे न्यूजीलैंड में सभी स्वास्थ्य सेवाओं के लिए अनिवार्य नहीं हैं, जिसका अर्थ है कि सभी स्वास्थ्य पेशेवरों को उन महिलाओं की देखभाल करने के लिए पर्याप्त रूप से प्रशिक्षित नहीं किया गया है जिनके पास एफजीएम प्रक्रियाएं हैं। प्रसव और प्रसवोत्तर अवधि के दौरान यह एक समस्या बन जाती है। ।