First MacDonald ministry
{{इन्फोबॉक्स सरकारी मंत्रिमंडल |incumbent = जनवरी-नवंबर 1924 |image = फ़ोर्स्टे Labour-regering.jpg |date_formed = |date_dissolved = |government_head_title = प्रधान मंत्री |government_head = रामसे मैकडोनाल्ड |state_head शीर्षक = मोनार्क |state_head = जॉर्ज वी |deputy_government_head = |former_members_number = |total_number = 58 नियुक्तियाँ |political_party = लेबर पार्टी |legislature_status = |legislature_term = {{Longitem|33rd यूके संसद {{midsize|lost विश्वास मत)} |budget = |election = 1923 आम चुनाव |last_election = 1924 आम चुनाव |opposition_party = कंजर्वेटिव पार्टी <ID रामसे मैकडोनाल्ड के नेतृत्व में लेबर पार्टी दिसंबर 1923 के आम चुनाव में 191 सीटों के साथ जीतने में विफल रही थी, हालांकि संयुक्त विपक्ष की संख्या कंजर्वेटिव सरकार से अधिक हो गई थी, जिससे एक त्रिशंकु संसद का निर्माण हुआ था। स्टेनली बाल्डविन जनवरी 1924 तक पद पर बने रहे। कंजर्वेटिवों ने लॉयड जॉर्ज गठबंधन के पतन के तुरंत बाद 1922 में हुए पिछले आम चुनाव में जीत हासिल की थी, जब उन्होंने अपने संघवादी सहयोगियों के साथ मिलकर 344 सीटें जीती थीं। यह एक पूर्ण संसदीय कार्यकाल की उम्मीद करने के लिए एक महत्वपूर्ण पर्याप्त बहुमत लग रहा था। फिर भी, चुनाव के तुरंत बाद रूढ़िवादी नेता बोनार लॉ की मृत्यु हो गई और उनकी जगह बाल्डविन ने ले ली, जिन्होंने सुरक्षात्मक शुल्क लागू नहीं करने के अपने पूर्ववर्ती के चुनावी संकल्प को अस्वीकार कर दिया। बाल्डविन ने 1923 में मतदाताओं से एक नए जनादेश की मांग की। परिणाम निर्णायक था, संरक्षणवाद के खिलाफ होने के कारण, और यह स्पष्ट था कि सबसे बड़ी पार्टी बने रहने के बावजूद कंजर्वेटिव हार गए थे। बाल्डविन के प्रधानमंत्री बने रहने की संभावना बहुत कम थी जब एच. एच. एस्क्विथ के नेतृत्व में लिबरल पार्टी द्वारा सत्ता का संतुलन बनाए रखा गया था, जिन्होंने मुक्त व्यापार के लिए जोरदार प्रचार किया था, ताकि एस्क्विथ और लॉयड जॉर्ज लिबरल पार्टी गुटों के बीच मौजूद दरार को ठीक किया जा सके। बाल्डविन ने राजा जॉर्ज पंचम को मैकडोनाल्ड को भेजने की सलाह दी, क्योंकि लेबर पार्टी के पास लिबरल की तुलना में कॉमन्स में अधिक सीटें थीं। मैकडोनाल्ड ने उस दिन बाद में राजा के आदेश को स्वीकार कर लिया, अपने लेबर सहयोगियों के साथ, पूरे दरबार की पोशाक में, कई लोगों के मनोरंजन और दूसरों के निराश होने के लिए पहुंचे। मैकडोनाल्ड और मंत्रिमंडल मैकडोनाल्ड 1922 में लेबर के पहले उचित नेता बन गए थे। प्रधानमंत्री होने के साथ-साथ वे अपने स्वयं के विदेश सचिव बन गए, एक दोहरी भूमिका जिसमें उन्होंने काफी अच्छा प्रदर्शन किया, लेकिन जिसने पार्टी के दूसरे व्यक्ति आर्थर हेंडरसन को अलग-थलग कर दिया, जो गृह सचिव बने। इंडिपेंडेंट लेबर पार्टी (आईएलपी) के इंजीलवादी पूर्व सदस्य फिलिप स्नोडेन राजकोष के कट्टर रूढ़िवादी कुलाधिपति बन गए, जबकि पार्टी के अगले दो प्रमुख सदस्य, जे. एच. थॉमस और जे. आर. क्लाइन्स, क्रमशः औपनिवेशिक सचिव और लॉर्ड प्रिवी सील बन गए। फैबियन सिडनी वेब, जिन्होंने हेंडरसन के साथ, लेबर के 1918 के कार्यक्रम 'लेबर एंड द न्यू सोशल ऑर्डर' की कल्पना करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई थी, जिसने पार्टी को राष्ट्रीयकरण (खंड IV) के लिए प्रतिबद्ध किया था, को व्यापार बोर्ड का अध्यक्ष नियुक्त किया गया था; एक अन्य फैबियन, लॉर्ड ओलिवियर, भारत के लिए राज्य सचिव बने। संसदीय दल के एक पूर्व अध्यक्ष, विली एडमसन, स्कॉटिश सचिव बने, जबकि वामपंथी फ्रेड जोवेट और जॉन व्हीटली क्रमशः प्रथम कार्य आयुक्त और स्वास्थ्य मंत्री बने। मंत्रिमंडल की विशेषता एक मध्यम श्रमिक संघ की भावना थी, हालाँकि इसमें कुछ उदारवादी भी शामिल थे। केवल तीन सदस्य पहले मंत्री थे (दो केवल संक्षिप्त रूप से): रिचर्ड हाल्डेन, प्रथम विस्काउंट हाल्डेन (पूर्व-उदारवादी), आर्थर हेंडरसन और जे. आर. क्लाइन्स; हालाँकि अन्य अंडर-सेक्रेटरी थे। घरेलू नीति सरकार की मुख्य उपलब्धि यह थी कि उसने खुद को 'शासन करने के योग्य' दिखाया। यद्यपि ठोस नीति-निर्माण के संदर्भ में इसका बहुत अधिक अर्थ नहीं रहा होगा, लेकिन कम से कम इसने उन मतदाताओं को चिंतित नहीं किया जिन्हें डर था कि पार्टी देश को ध्वस्त कर देगी और 'समाजवाद' का प्रचार करेगी; हालाँकि, किसी भी मामले में, इसकी कमजोर संसदीय स्थिति ने कट्टरपंथी कदमों को लगभग असंभव बना दिया होगा। इसलिए, राष्ट्रीयकरण, 'पूंजी शुल्क' कराधान और बेरोजगारी को कम करने के लिए सार्वजनिक कार्य कार्यक्रमों जैसी श्रम नीतियों को या तो कम कर दिया गया या पूरी तरह से नजरअंदाज कर दिया गया। हालाँकि, किसी भी अन्य सरकार की तरह 'सम्मानपूर्वक' कार्य करना मैकडॉनल्ड की चुनावी अपील और रणनीति का एक प्रमुख घटक था। वास्तव में, कुछ इतिहासकारों ने इस समय में मैकडोनाल्ड और उनके रूढ़िवादी समकक्ष बाल्डविन के बीच एक चुनावी सहमति देखी है, ताकि चुनावी प्रणाली की स्थिरता बनाए रखी जा सके और किसी भी कट्टरपंथ को रोका जा सके जो मतदाताओं को अलग-थलग कर सकता है या बेरोजगारी जैसे संकटों को बढ़ा सकता है। 1929 तक, मतदाताओं ने लेबर पर भरोसा करने में सक्षम महसूस किया और इस प्रकार उन्हें फिर से वोट दिया गया। संसदीय बहुमत की कमी के बावजूद, पहली श्रम सरकार कई उपायों को लागू करने में सक्षम थी जिन्होंने कामकाजी लोगों के लिए जीवन को अधिक सहनशील बना दिया। सरकार की मुख्य उपलब्धि 1924 का व्हीटली हाउसिंग एक्ट था, जिसे मैकडोनाल्ड ने 'हमारी सबसे महत्वपूर्ण विधायी वस्तु' करार दिया। यह उपाय प्रथम विश्व युद्ध के दौरान भवन व्यापार में व्यवधान और कामकाजी वर्ग के किरायेदारों की सभ्य, किफायती आवास किराए पर लेने में असमर्थता के कारण आवास की कमी की समस्या को दूर करने की दिशा में कुछ हद तक चला गया। व्हीटली परिषद के किरायेदारों को सार्वजनिक आवास प्रदान करने में सक्षम था, जबकि पिछली सरकार की निजीकरण की प्रतिबद्धता थी। इस ऐतिहासिक अधिनियम ने 1933 तक नियंत्रित किराए पर 521,700 किराए के घरों के निर्माण पर सब्सिडी दी, जब स्थानीय प्राधिकरण आवास निर्माण को प्रोत्साहित करने के लिए सब्सिडी समाप्त कर दी गई थी। पेंशनभोगियों और बेरोजगारों के लिए लाभों में भी विभिन्न सुधार किए गए। बेरोजगारों के लिए अधिक उदार प्रावधान प्रदान किया गया था, जिसमें बच्चों के भत्तों में वृद्धि और पुरुषों और महिलाओं दोनों के लिए बेरोजगारी लाभ शामिल थे। पुरुषों के लिए बेरोजगारी लाभ भुगतान 15 शिलिंग (75 पी) से बढ़ाकर 18 शिलिंग (90 पी) प्रति सप्ताह और महिलाओं के लिए 12 शिलिंग (60 पी) से बढ़ाकर 15 शिलिंग (75 पी) कर दिया गया, जबकि बच्चों का भत्ता दोगुना करके दो शिलिंग कर दिया गया। बेरोजगारी बीमा योजना के तहत लाभ की अवधि के बीच का अंतर भी समाप्त कर दिया गया था। इसके अलावा, लाभों के लिए पात्रता बढ़ाई गई, टोनी राइट और मैट कार्टर द्वारा द पीपुल्स पार्टीः द हिस्ट्री ऑफ द लेबर पार्टी जबकि दीर्घकालिक बेरोजगारों के लिए घरेलू साधन-परीक्षण को हटा दिया गया था, अधिक लोगों को बेरोजगारी लाभ के लिए पात्र बनाया गया था, असंबद्ध लाभ (बीमा द्वारा कवर किए गए लोगों से परे) को एक वैधानिक अधिकार बनाया गया था, और बेरोजगारी लाभ की अवधि 26 से बढ़ाकर 41 सप्ताह कर दी गई थी। हालांकि, एक "वास्तव में काम की तलाश" खंड, जिसके द्वारा आवेदकों को यह साबित करना था कि वे सक्रिय रूप से काम की तलाश कर रहे थे, पेश किया गया था, एक ऐसा कदम जिसे सरकार ने दुरुपयोग को रोकने के साधन के रूप में देखा, लेकिन श्रम आंदोलन के भीतर से इसकी आलोचना हुई। पेंशनभोगियों के लिए, वृद्धावस्था पेंशन और पूर्व सैनिकों और उनकी विधवाओं और बच्चों की पेंशन दोनों में वृद्धि की गई थी। वृद्धावस्था पेंशनभोगियों की स्थिति में सुधार किया गया ताकि बचत से होने वाली छोटी आय को पेंशन की गणना में नजरअंदाज किया जा सके। इस परिवर्तन के परिणामस्वरूप, 60,000 बुजुर्ग लोग, जिनकी अल्प बचत ने पहले उनकी पेंशन की पात्रता को कम कर दिया था, उन्हें पूर्ण राज्य पेंशन प्राप्त हुई। राज्य पेंशन के लिए पात्रता भी बढ़ा दी गई थी ताकि इसमें 70 प्रतिशत से अधिक उम्र के लोग शामिल हो सकें और 150,000 बुजुर्ग लोग जिन्हें पहले कभी पेंशन नहीं मिली थी, वे अब उनके हकदार थे। इसके अलावा, ऐसे परिवर्तन किए गए जिनसे पेंशन को एक आश्रित के जीवित माता-पिता को हस्तांतरित करने की अनुमति मिली, जिनके पास पेंशन थी। एक वृद्धावस्था पेंशन अधिनियम भी पारित किया गया था, जो सत्तर वर्ष से अधिक उम्र के लोगों को दस शिलिंग (50 पी) की साप्ताहिक पेंशन की गारंटी देता है, जो एक सप्ताह में 15 शिलिंग (75 पी) से कम कमाते हैं। सरकार ने शिक्षा के अवसरों का विस्तार करने का भी प्रयास किया। स्थानीय अधिकारियों को स्कूल छोड़ने की उम्र को 15 तक बढ़ाने का अधिकार दिया गया था, वयस्क शिक्षा अनुदान को तीन गुना कर दिया गया था, माध्यमिक विद्यालयों में युवाओं के लिए रखरखाव भत्ते बढ़ा दिए गए थे, राज्य छात्रवृत्ति (जो पहले सस्पेंस में थी) को बहाल किया गया था, माध्यमिक विद्यालयों में मुफ्त स्थानों का अनुपात बढ़ाया गया था, चालीस नए माध्यमिक विद्यालयों को मंजूरी दी गई थी, अधिक से अधिक अस्वच्छ या अप्रचलित स्कूलों को बदलने के लिए एक सर्वेक्षण किया गया था, और चालीस को प्राथमिक विद्यालय में अधिकतम वर्ग आकार के रूप में निर्धारित किया गया था। पिछली सरकार द्वारा शिक्षा खर्च पर लगाए गए प्रतिबंधों को हटा दिया गया था, जबकि स्थानीय अधिकारियों को मुफ्त माध्यमिक विद्यालय स्थानों की संख्या बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित किया गया था। इसके अलावा, एक शिक्षा अधिनियम पारित किया गया जिसने 11-14 की उम्र के बीच एक अंग्रेजी माध्यमिक विद्यालय प्रणाली का निर्माण किया। स्थानीय प्राधिकरणों द्वारा दिए गए रखरखाव भत्तों पर प्रतिबंध को हटा दिया गया था, पिछले नियम के साथ कि बोर्ड द्वारा स्थानीय प्राधिकरणों को 20 प्रतिशत खर्च अनुदान के रूप में दिया गया था, लेकिन इसे बढ़ाकर 50 प्रतिशत कर दिया गया था। इसके अलावा, बच्चों को भोजन उपलब्ध कराने के लिए अनुदान पर प्रतिबंध हटा दिए गए। वयस्क शिक्षा पर खर्च बढ़ाया गया, सहायता अनुदान 20,600 पाउंड से बढ़कर 30,500 पाउंड हो गया, जबकि केंद्रीय और माध्यमिक विद्यालयों का एक छोटा सा विस्तार हुआ। कृषि मजदूरी (विनियमन) अधिनियम ने कृषि श्रमिकों के लिए न्यूनतम मजदूरी को बहाल किया। काउंटी पुरस्कारों की निगरानी के लिए एक केंद्रीय वेतन बोर्ड के साथ मजदूरी तय करने की शक्ति के साथ काउंटी समितियों की स्थापना की गई थी। इस अधिनियम ने देश के अधिकांश हिस्सों में पर्याप्त सुधार लाने में मदद की, जिसमें मजदूरी समितियों के तहत कृषि मजदूरी को तेजी से बढ़ाकर 30 शिलिंग प्रति सप्ताह (कुछ काउंटियों में एक उच्च स्तर) कर दिया गया। इसके अलावा, "व्यापार बोर्डों की शक्तियों को कम करने के लिए" एक रूढ़िवादी विधेयक को हटा दिया गया था। प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष दोनों तरह के कराधान में कटौती भी की गई, जिसे कामकाजी लोगों की जीत के रूप में सराहा गया, चांसलर फिलिप स्नोडेन ने इस कार्यक्रम को "मुफ्त नाश्ते की मेज के कट्टरपंथी विचार की दिशा में अब तक का सबसे बड़ा कदम" बताया। खनिक सिलिकोसिस को 1924 के श्रमिक मुआवजा (सिलिकोसिस) अधिनियम के तहत श्रमिकों के मुआवजे के प्रावधानों के भीतर शामिल किया गया था, जबकि लंदन यातायात अधिनियम 1924, जो लंदन यातायात के विनियमन के लिए प्रदान किया गया था, निजी स्वामित्व वाले सार्वजनिक परिवहन को विनियमित करता था; समय सारिणी और सुरक्षा मानकों को निर्धारित करता था। एक कानून पेश किया गया था जिसने एक मकान मालिक के अपने परिवार के उपयोग के लिए घर का कब्जा प्राप्त करने के अधिकार को संशोधित किया, जहां किरायेदार को अनावश्यक कठिनाई होगी। 1924 के बेदखली से संरक्षण अधिनियम ने किरायेदारों को "खाली कब्जे और किराए में वृद्धि की मांग करने वाले मकान मालिकों के सामने" कुछ हद तक सुरक्षा प्रदान की। यह कानून किरायेदारों को मकान मालिकों द्वारा बेदखल करने से बचाता था जिन्होंने किराया बढ़ाने के लिए अपनी संपत्तियों के लिए "अनियंत्रित" स्थिति प्राप्त करने का प्रयास किया था। इसके अलावा, 60,000 सरकारी निर्मित घरों की मरम्मत और आधुनिकीकरण के लिए सरकारी धन आवंटित किया गया था। कृषि का समर्थन करने के लिए चुकंदर की खेती के लिए एक सब्सिडी शुरू की गई, जबकि सड़कों और पुलों, भूमि सुधार और जल निकासी, और वनीकरण के लिए योजनाओं का विकास और विस्तार किया गया। बेरोजगारी को कम करने के लिए नगरपालिका के कार्यों को वित्तीय सहायता भी प्रदान की गई। हालांकि चांसलर फिलिप स्नोडेन द्वारा वित्त पोषित राहत योजनाओं का बेरोजगारी को कम करने पर बहुत कम प्रभाव पड़ा, बेरोजगारी की पंजीकृत दर 1923 में 11.7% से गिरकर 1924 में 10.3% हो गई। पिछली सरकार द्वारा पॉप्लर बोर्ड ऑफ गार्जियंस द्वारा खर्च पर लगाए गए प्रतिबंधों को हटा दिया गया था, जबकि राष्ट्रीय स्वास्थ्य बीमा (चिकित्सा लाभ की लागत) विधेयक ने डॉक्टरों को दिए जाने वाले कैपिटेशन शुल्क को संशोधित किया था। पिछली गठबंधन सरकार द्वारा प्रमुख सार्वजनिक स्वास्थ्य अनुदान अर्जित करने वाली सेवाओं (प्रसूति और बाल कल्याण, तपेदिक और यौन रोग सहित) को राज्य अनुदान पर लगाए गए प्रतिबंधों को हटा दिया गया था। इसके बाद स्थानीय अधिकारियों को इस आशय का एक परिपत्र जारी किया गया और उन्हें "कानून के तहत अपनी सार्वजनिक स्वास्थ्य शक्तियों को अधिक प्रभावी ढंग से लागू करने" में सक्षम बनाया गया। बाल कल्याण और प्रसूति सेवाओं का विस्तार किया गया, जबकि पूर्व-सेवा रोगियों, जिन्हें पूर्व सरकारों के तहत "गरीब पागल" के रूप में इलाज किया गया था, उन्हें इस तरह से इलाज से हटा दिया गया था। इस परिवर्तन के परिणामस्वरूप, उन्हें अब सार्वजनिक धन से भुगतान किया जाता था। जिन प्रतिबंधों ने अन्य देशों के लोगों, अल्पकालिक श्रमिकों, विवाहित महिलाओं और रिश्तेदारों के साथ रहने वाले एकल व्यक्तियों को असंबद्ध लाभ का दावा करने से रोक दिया था, उन्हें समाप्त कर दिया गया था, जबकि 3 सप्ताह का "अंतराल" जो पिछली सरकारों ने 12 सप्ताह के बेरोजगारी वेतन के बाद आवश्यक बना दिया था। इसके अलावा, एक नया अधिनियम पारित किया गया जिसने लाभ अवधि को 26 सप्ताह से बढ़ाकर 41 सप्ताह कर दिया। पिछली रूढ़िवादी सरकार द्वारा पारित 1923 के कृषि ऋण अधिनियम के तहत ली जाने वाली ब्याज दर को घटाकर 4 प्रतिशत कर दिया गया था, जबकि प्रशिक्षण महाविद्यालयों में प्रवेश पर 5 प्रतिशत की कमी (1923 में लागू) को वापस ले लिया गया था। सेना में कर्मचारियों के वेतन में भी सुधार किया गया। युद्ध पेंशनभोगियों के लिए, "प्रति सप्ताह तीन सौ से अधिक की दर से योग्य मामलों में" नई पेंशन प्रदान की गई थी। सार्वजनिक स्थानों में भी कई सुधार किए गए। सेंट जेम्स पार्क के सौंदर्यीकरण की योजना को काफी सफलता मिली, जबकि बुशे पार्क, रिचमंड पार्क और रीजेंट पार्क में खेलों के लिए पार्क भूमि के अतिरिक्त क्षेत्र आवंटित किए गए। बुशे पार्क में लॉन-टेनिस कोर्ट खोले गए, जबकि रीजेंट पार्क में बच्चों के लिए दो और खेल के मैदान और ग्रीनविच पार्क में एक खेल का मैदान उपलब्ध कराया गया। एफ. ओ. पेंशन मंत्री रॉबर्ट्स ने बोर्डों को निर्देश देते हुए "अंतिम पुरस्कार" देना बंद कर दिया कि पुरस्कार "एक साल के लिए और अगले निर्देशों तक" दिए जाने चाहिए, जिसका अर्थ था कि इस तरह के पुरस्कारों के तहत प्रत्येक व्यक्ति को पेंशन में वृद्धि के लिए अपील करने का अधिकार था। इसके अलावा, पेंशन को अब एक आश्रित के जीवित माता-पिता को हस्तांतरित किया जा सकता है, जिनके पास पेंशन थी, जबकि आवश्यकता पेंशन को बढ़ाया गया था, जिसमें न्यूनतम दर 4s.2d से बढ़ा दी गई थी। 5s तक। एक सप्ताह और इन आवश्यकता पेंशन के लिए आधार एक व्यक्ति के लिए 25 शिलिंग (£25) प्रति सप्ताह और एक विवाहित जोड़े के लिए 35 शिलिंग (£75) प्रति सप्ताह तक बढ़ गया। इसका परिणाम यह हुआ कि प्रत्येक माता-पिता या आश्रित को आवश्यकता पेंशन की प्राप्ति में, प्रति सप्ताह 2s.6d (12.5p) से 5s (25p) के बीच की तत्काल वृद्धि प्राप्त हुई। कार्यालय में अपने पहले 6 महीनों के दौरान, प्रथम श्रम सरकार ने एक परिपत्र जारी किया जिसने स्वास्थ्य सेवाओं के लिए अनुदान पर प्रतिबंधों को हटा दिया, एक ऐसी कार्रवाई जिसके कारण बचपन और मातृत्व के लिए कल्याणकारी योजनाओं का विस्तार हुआ। लगभग 70 नए शिशु कल्याण केंद्र खोले गए थे, अधिक स्वास्थ्य आगंतुकों की नियुक्ति की गई थी, माताओं और शिशुओं के लिए घरों में कई और बिस्तर प्रदान किए गए थे, और 16 मामलों में दूध की आपूर्ति बढ़ाई गई थी। नए परिपत्र के परिणामस्वरूप, टीबी के लिए, स्थानीय अधिकारियों द्वारा लगभग 1,500 नए बिस्तरों की व्यवस्था की गई थी। मई 1924 में, इंग्लैंड और वेल्स के ग्रामीण क्षेत्रों को अपनी सड़कों को बेहतर बनाने में सहायता करने के लिए एक रोड फंड से 10 लाख पाउंड का अनुदान दिया गया था। स्कॉटिश कार्यालय ने स्कॉटलैंड में सामाजिक-आर्थिक स्थितियों में सुधार के लिए विभिन्न उपाय शुरू किए। मत्स्य उद्योग में मंदी और फसलों की विफलता के कारण आउटर हेब्राइड्स में बेरोजगारी और संकट को कम करने के लिए, बोर्ड ने राहत कार्य योजनाओं का उद्घाटन किया, जिनका उद्देश्य प्रभावित क्षेत्रों में सड़कों का पुनर्निर्माण करना था। कई क्षेत्रों में बेरोजगारी को कम करने के लिए भूमि जल निकासी योजनाओं के निष्पादन के लिए वित्तीय सहायता आवंटित की गई थी, जबकि किसानों को ऋण दिए गए थे ताकि वे अपनी जोत की खेती के लिए आवश्यक उपकरण और बीज खरीद सकें, और भेड़ और अन्य पशुधन के स्टॉक पर कब्जा कर सकें। जहां कहीं भी जोतों का किराया बहुत अधिक माना जाता था, उन्हें कम कर दिया जाता था, प्रत्येक मामले में भूमि न्यायालय द्वारा एक मूल्यांकन किया जाता था। स्कॉटिश बोर्ड की निधि की सहायता से सैकड़ों अतिरिक्त आवेदकों को भूमि पर बसाया गया। कई कृषि महाविद्यालयों में संरचनात्मक परिवर्धन किए गए और कृषि श्रमिकों और अन्य लोगों के बेटों और बेटियों को शिक्षा प्राप्त करने के लिए छात्रवृत्ति प्रदान की गई। स्कॉटिश स्वास्थ्य बोर्ड ने पिछली रूढ़िवादी सरकार के तहत सार्वजनिक स्वास्थ्य सेवाओं में किए जाने वाले खर्च पर लगाए गए प्रतिबंधों को भी वापस ले लिया, और इसके परिणामस्वरूप बंदरगाह स्वच्छता, तपेदिक, नेत्रहीनों के कल्याण और प्रसूति और बाल कल्याण को प्रभावित करने वाले विकास हुए। बोर्ड ने झुग्गियों की सफाई के उद्देश्य से स्थानीय अधिकारियों को अनुदान भी दिया, जबकि आवास मानकों में सुधार के साधन के रूप में बनाए जाने वाले दो-अपार्टमेंट वाले घरों की संख्या पर एक सीमा रखी गई थी। जिन प्रावधानों के तहत सक्षम बेरोजगारों और उनके आश्रितों को गरीब कानून राहत प्रदान की गई थी, उन्हें एक और वर्ष के लिए बढ़ा दिया गया था, और प्रवास की सहायता के लिए अनुदान देने वाली पैरिश परिषदों की अनुमति के लिए सुधार किया गया था। विद्यालय परिसर के विस्तार के लिए कई योजनाएं लागू की गईं। युद्ध विधवाओं और अनाथों को बीमारी भत्ते का अधिकार दिया गया, एक राष्ट्रीय विद्युत नीति और एक राष्ट्रीय सड़क नीति शुरू की गई, और यौन रोगों से पीड़ित लोगों के लिए दो अतिरिक्त उपचार केंद्रों का निर्माण किया गया। खान सुरक्षा में सुधार के लिए विभिन्न उपाय भी शुरू किए गए, जैसा कि नए नियमों के अनुप्रयोग, सुरक्षा नियमों को लागू करने के प्रयासों और अतिरिक्त निरीक्षकों की नियुक्ति की विशेषता है। खदानों और धातु खदानों में काम करने के लिए पुराने नियमों में सुधार किया गया था, जबकि खदानों में रखे गए प्राथमिक चिकित्सा उपकरणों का निरीक्षण करने के लिए एक चिकित्सक नियुक्त किया गया था। शिक्षा और स्वास्थ्य पर अधिक खर्च किया गया, जबकि बीमारी अनुदान (जिसे पिछले प्रशासन के तहत समाप्त कर दिया गया था) को बहाल किया गया। लेबर पार्टी के इतिहासकार जी. डी. एच. कोल ने प्रथम श्रम सरकार के रिकॉर्ड का सारांश देते हुए कहा कि यह "गेडेस एक्स" के कई प्रशासनिक प्रभावों को पूर्ववत करने, सामाजिक सुधार के कई मूल्यवान उपायों को पारित करने और लोक निर्माण विदेश नीति की संस्था द्वारा बेरोजगारी की समस्या से निपटने के लिए कुछ हद तक उदासीन प्रयास करने के लिए क्या कर सकता था और क्या हासिल कर सकता था। कई इतिहासकारों ने तर्क दिया है कि पहली श्रम सरकार की सबसे उल्लेखनीय उपलब्धियां विदेश मामलों में थीं, जिनमें से रामसे मैकडोनाल्ड ने प्रधानमंत्री और विदेश सचिव दोनों के पद संभालने के बाद बहुत समय और प्रयास समर्पित किया था। महान युद्ध की समाप्ति के बाद के वर्षों में जर्मनी क्षतिपूर्ति भुगतान को बनाए रखने में विफल रहा था, और फ्रांस ने जवाब में, जर्मनी के औद्योगिक केंद्र, रुहर पर कब्जा कर लिया। डावेस सम्मेलन बाद में संकट का समाधान खोजने के लिए आयोजित किया गया था, और अगस्त 1924 में, यह निष्कर्ष निकाला गया कि जर्मनी को किसी भी मुआवजे का भुगतान करने से पहले आर्थिक स्थिरता प्राप्त करनी होगी। हालांकि फ्रांस ने डावेस योजना को अपनाने से इनकार कर दिया, लेकिन मैकडोनाल्ड ने अपना अधिकांश समय विदेश सचिव के रूप में फ्रांसीसी को जीतने की कोशिश में बिताया। मैकडोनाल्ड ने पहली बार चेकर्स में बेल्जियम और फ्रांसीसी दोनों के साथ बातचीत की और फिर जुलाई 1924 में लंदन में एक अंतर-गठबंधन सम्मेलन की मेजबानी की। तेज बातचीत कौशल और अनुनय की शक्तियों के माध्यम से, मैकडोनाल्ड रूहर से तत्काल वापसी के अलावा, फ्रांस के प्रधान मंत्री एडवर्ड हेरियट को डावेस योजना के सभी प्रस्तावों पर सहमत करने में सफल रहे। उस अगस्त में, जर्मनी और मित्र राष्ट्रों के बीच लंदन में शांति और क्षतिपूर्ति पर नए समझौतों पर हस्ताक्षर किए गए। इस समय अंतर्राष्ट्रीय असहमति को हल करने में मदद करने में मैकडोनाल्ड की सफलता यकीनन पहली श्रम सरकार की सबसे महत्वपूर्ण उपलब्धियों में से एक थी। सरकार का पतन जिसने अंततः पहली लेबर सरकार को गिराने में मदद की, वह थी कथित साम्यवादी खतरे के आसपास का डर। रूढ़िवादियों ने ब्रिटेन में किसी भी कम्युनिस्ट या सोवियत प्रभाव की ओर इशारा किया, जिसका एक उदाहरण कैंपबेल मामला था। कम्युनिस्ट जॉन रॉस कैंपबेल पर सरकार द्वारा एक लेख प्रकाशित करने के लिए मुकदमा चलाया गया था जिसमें सैनिकों से स्ट्राइकरों पर गोली नहीं चलाने का आह्वान किया गया था। जब लेबर ने अभियोजन वापस ले लिया, तो कई लोगों ने इसे नेतृत्व पर साम्यवादी प्रभाव के रूप में देखा। लिबरल पार्टी के नेता एच. एच. एस्क्विथ ने जांच समिति की नियुक्ति का आह्वान किया, क्योंकि इससे लेबर को घोटाले से बचने का समय मिलेगा, लेकिन मैकडोनाल्ड ने इसकी अनुमति नहीं दी। उन्होंने कहा कि अगर सांसद जांच के पक्ष में मतदान करते हैं तो सरकार इस्तीफा दे देगी। परिणामस्वरूप उन्होंने बड़े बहुमत के साथ जांच के लिए मतदान किया, इसलिए मैकडोनाल्ड ने घोषणा की कि लेबर सरकार केवल नौ महीने के कार्यकाल के बाद इस्तीफा दे देगी। इस इस्तीफे के तुरंत बाद ज़िनोविएव पत्र का उदय हुआ, जो लेबर पार्टी की पौराणिक कथाओं का हिस्सा बन गया है। डेली मेल ने स्पष्ट रूप से कम्युनिस्ट इंटरनेशनल (कमिन्टर्न) के प्रमुख ग्रिगोरी ज़िनोविएव द्वारा लिखा गया एक पत्र प्रकाशित किया, जिसमें समर्थकों से आसन्न क्रांति के लिए तैयार रहने को कहा गया था। अब यह ज्ञात है कि ज़िनोविएव का पत्र एक नकली था, क्योंकि 1998 में सार्वजनिक अभिलेख कार्यालय द्वारा जारी दस्तावेजों से पता चला कि पत्र एक जालसाजी थी, लेकिन इससे लेबर को उनके चुनाव अभियान के दौरान शायद ही कोई मदद मिली। उदारवादी भी सरकार का समर्थन जारी रखने के बारे में तेजी से अशांत हो रहे थे, जबकि मैकडॉनल्ड की अधीनस्थों को कार्य सौंपने में असमर्थता भी लेबर के निधन का एक कारण थी। उन्होंने विदेश सचिव के साथ-साथ प्रधान मंत्री का पद भी संभाला था, और नौ महीनों के अंत तक ऐसा लग रहा था कि मैकडोनाल्ड थकान के कारण सत्ता छोड़ना चाहते हैं। उन्होंने एक बार अपनी डायरी में लिखा था कि उन्होंने कभी-कभार अतिरिक्त के साथ सुबह 7 बजे से 1 बजे तक काम किया। अंततः, पहली लेबर सरकार ने दिखाया कि लेबर शासन करने के लिए उपयुक्त थी और यह पाँच साल बाद कार्यालय में लौट आई। मंत्रिमंडल जनवरी 1924-नवंबर 1924 रामसे मैकडोनाल्ड-प्रधान मंत्री, विदेश सचिव और हाउस ऑफ कॉमन्स के नेता विस्काउंट हाल्डेन-ग्रेट ब्रिटेन के लॉर्ड हाई चांसलर और हाउस ऑफ लॉर्ड्स के संयुक्त नेता लॉर्ड परमूर-परिषद के लॉर्ड अध्यक्ष और हाउस ऑफ लॉर्ड्स के संयुक्त नेता जॉन रॉबर्ट क्लाइन्स-प्रिवी सील के लॉर्ड कीपर और हाउस ऑफ कॉमन्स के उप नेता फिलिप स्नोडेन-राजकोष के कुलाधिपति आर्थर हेंडरसन-गृह विभाग के राज्य सचिव जेम्स हेनरी थॉमस-उपनिवेशों के राज्य सचिव स्टीफन वॉल्श-युद्ध के राज्य सचिव लॉर्ड ओलिवियर-भारत के राज्य सचिव विलियम एडमसन-स्कॉटलैंड के सचिव लॉर्ड थॉमसन-एयर के सचिव विस्काउंट चेम्सफोर्ड-स्कॉटलैंड के पहले लॉर्ड ।