Tibetan dual system of government
दोहरी सरकार प्रणाली तिब्बती लोगों की पारंपरिक द्वैती राजनीतिक प्रणाली है जिसके तहत देसी (लौकिक शासक) राज्य के आध्यात्मिक अधिकार के साथ सह-अस्तित्व में रहता है, जो आमतौर पर तीसरे एकल शासक के तहत एकीकृत होता है। संस्थानों के बीच सत्ता का वास्तविक वितरण समय और स्थान के साथ भिन्न होता है। तिब्बती शब्द चो-सिद-न्यी (; वैकल्पिक वर्तनी में छोस-श्रीद-न्यी, छो-सिद-न्यी और छोस-सिद-न्यी शामिल हैं) का शाब्दिक अर्थ है "धर्म और लौकिक दोनों", लेकिन इसका अनुवाद "धर्म और राजनीति की दोहरी प्रणाली" के रूप में भी किया जा सकता है। चूँकि अंतिम शासक राज्य धर्म का संरक्षक और रक्षक होता है, इसलिए सरकार की दोहरी प्रणाली के कुछ पहलुओं की तुलना चर्च ऑफ इंग्लैंड के सर्वोच्च शासन या यहां तक कि धर्मतंत्र से भी की जा सकती है। हालाँकि, अन्य पहलू धर्मनिरपेक्षता से मिलते-जुलते हैं, जिनका उद्देश्य धर्म और राजनीति के सिद्धांतों को अलग करना है। चो-सिद-नी के तहत, धार्मिक और लौकिक दोनों प्राधिकरण वास्तविक राजनीतिक शक्ति का उपयोग करते हैं, हालांकि आधिकारिक रूप से अलग-अलग संस्थानों के भीतर। धार्मिक और धर्मनिरपेक्ष अधिकारी कंधे से कंधा मिलाकर काम कर सकते हैं, जिनमें से प्रत्येक अलग-अलग नौकरशाही के लिए जिम्मेदार हो सकते हैं। इतिहास कम से कम 13वीं और 14वीं शताब्दी के दौरान तिब्बत में मंगोल उपस्थिति की अवधि के बाद से, बौद्ध और बोन मौलवियों ने धर्मनिरपेक्ष सरकार में भाग लिया था, जिन्हें सैन्य और नागरिक दोनों, राज्य के अधिकारियों को नियुक्त करने के लिए आम लोगों के समान अधिकार थे। यह प्रणाली चीन के बिल्कुल विपरीत थी, जिसमें राजनीति को "निराशाजनक विज्ञान" के रूप में बौद्ध दृष्टिकोण के साथ-साथ नौकरशाही पर कन्फ्यूशियस एकाधिकार ने संघ द्वारा इस तरह की राजनीतिक गतिविधि को रोक दिया था। मिंग राजवंश (1368 में स्थापित) द्वारा, शाक्य ने दोनों घटकों के प्रमुखों के ऊपर पद संभाला, जिसमें चोस और श्रीद दोनों की सरकार शामिल थी। नतीजतन, कानूनों और अधिकारियों के दो समूह थे, धार्मिक () और लौकिक (), हालांकि शाखाएं सरकार को साझा करती थीं और विशेष रूप से एक दूसरे के लिए काम नहीं करती थीं। यह प्रणाली अक्सर स्थानीय तिब्बती प्रशासन से ऊपर संबंधित सम्राट के साथ मंगोल और चीनी अधिपत्य के तहत संचालित होती थी। 1642 से 1951 तक तिब्बती सरकार का रूप चो-सिद-नी था। दोहरी प्रणाली को पांचवें दलाई लामा (आर. 1642-1682) के तहत समेकन की अवधि के दौरान लागू किया गया था, जिन्होंने लंबे गृहयुद्ध के बाद तिब्बत को धार्मिक और राजनीतिक रूप से एकजुट किया था। उन्होंने प्रतिद्वंद्वी काग्यू और जोनांग संप्रदायों और धर्मनिरपेक्ष शासक, त्सांगपा राजकुमार को हराने के बाद तिब्बत की सरकार को तिब्बती बौद्ध धर्म के गेलुग स्कूल के नियंत्रण में लाया। तिब्बती मॉडल ने सांसारिक मानदंड के पूरक घटकों के संश्लेषण का उत्पादन करने की मांग कीः धर्म () और संसार ()। इस प्रणाली की एक बुनियादी धारणा यह है कि लौकिक स्वामी वैधता के लिए धर्म पर निर्भर था, जबकि राज्य धर्म की संस्था राजनीतिक अभिजात वर्ग से संरक्षण और सुरक्षा पर निर्भर थी। 1751 में, सातवें दलाई लामा ने देसी (या रीजेंट) के पद को समाप्त कर दिया, जिसमें बहुत अधिक शक्ति रखी गई थी। नागरिक प्रशासन का प्रतिनिधित्व करने के लिए देसी को काशाग (परिषद) द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था। इस प्रकार दलाई लामा तिब्बत के आध्यात्मिक और राजनीतिक नेता बन गए। भूटान में, चो-सिद-नी की स्थापना 17वीं शताब्दी (1651) में शब्दरुंग नगवांग नामग्याल द्वारा सा यिग के रूप में जाने जाने वाले कोड के तहत की गई थी। तिब्बत में सांप्रदायिक उत्पीड़न से भागने के बाद, नगवांग नामग्याल ने राज्य धर्म के रूप में द्रुक्पा वंश की स्थापना की। भूटानी प्रणाली के तहत, सरकार की शक्तियों को ड्रुकपा वंश के जे खेनपो के नेतृत्व वाली धार्मिक शाखा और ड्रुक देसी के नेतृत्व वाली नागरिक प्रशासनिक शाखा के बीच विभाजित किया गया था। जे खेनपो और ड्रुक देसी दोनों शब्दरंग के नाममात्र के अधिकार के तहत थे, जो नगवांग नामग्याल का पुनर्जन्म था। शब्दरुंग नगवांग नामग्याल की मृत्यु के बाद, भूटान ने नाममात्र सरकार की दोहरी प्रणाली का पालन किया। व्यवहार में, शब्दरंग अक्सर ड्रुक देसी के नियंत्रण में एक बच्चा था, और 20 वीं शताब्दी की शुरुआत में एकीकृत राजशाही के उदय तक क्षेत्रीय पेनलोप (राज्यपाल) अक्सर ड्रुक देसी की अवज्ञा में अपने जिलों का प्रशासन करते थे। लद्दाख और सिक्किम में, दो संबंधित चोग्याल राजवंशों ने पूर्ण नियंत्रण के साथ शासन किया, जो तिब्बत, भूटान, भारत, नेपाल और ब्रिटिश साम्राज्य द्वारा आक्रमण और उपनिवेशीकरण की अवधि से विरामित थे। लद्दाख और सिक्किम दोनों में चोग्याल राजशाही का आधार तीन लामाओं द्वारा इसकी मान्यता थी, और चोग्याल (; "धर्म राजा" या "धार्मिक राजा") की उपाधि स्वयं सरकार की दोहरी प्रणाली को संदर्भित करती है। लद्दाख का नामग्याल राजवंश 1470 से 1834 तक चला। लद्दाख में तिब्बती अभिजात वर्ग की स्वायत्तता, साथ ही उनकी सरकार की प्रणाली, जनरल ज़ोरावर सिंह और राजपूत अधिराज्य के अभियानों के साथ समाप्त हो गई। लद्दाख 2019 तक भारतीय राज्य जम्मू और कश्मीर के भीतर एक क्षेत्र बन गया, जब इसे एक अलग केंद्र शासित प्रदेश में बनाया गया। सिक्किम में नामग्याल राजवंश 1542 से 1975 तक जारी रहा, जब राज्य ने भारत संघ में शामिल होने के लिए जनमत संग्रह द्वारा मतदान किया। समकालीन प्रणालियाँ भूटान का साम्राज्य चो-सिद-नी के तहत काम करने वाली संप्रभु सरकार का एकमात्र आधुनिक उदाहरण भूटान है, हालांकि यह अत्यधिक संशोधित रूप में मौजूद है। 1907 में, निष्क्रिय राजनीतिक प्रणाली में सुधार के प्रयास में, भूटान के पेनलोप्स (राज्यपालों) ने ब्रिटेन के समर्थन और तिब्बत की इच्छाओं के खिलाफ वंशानुगत राजा के रूप में स्थापित ट्रोंगसा के पेनलोप्स उग्येन वांगचुक के साथ एक भूटानी राजशाही की स्थापना की। 1907 में वांगचुक राजवंश की स्थापना के बाद से, ड्रुक देसी का कार्यालय सत्तारूढ़ ड्रुक ग्यालपो (भूटान के राजा) के पास है। राजशाही के तहत, जे खेनपो का सापेक्ष प्रभाव कम हो गया है। फिर भी, स्थिति एक शक्तिशाली बनी हुई है और जे खेनपो को आम तौर पर ड्रुक ग्यालपो के सबसे करीबी और सबसे शक्तिशाली सलाहकार के रूप में देखा जाता है। शब्दरंग के कार्यालय ने कम अच्छा प्रदर्शन किया है, और इसे ड्रुक ग्यालपो के कार्यालय द्वारा शामिल कर लिया गया है। शाही परिवार को अपने शुरुआती वर्षों में वैधता के सवालों का सामना करना पड़ा, जिसमें विभिन्न शब्दरंगों के पुनर्जन्म से खतरा पैदा हो गया। एक द्रुक्पा स्रोत के अनुसार, शब्दरंग के भाई छोकी गेल्तशेन ने 1926 में राजा जिग्मे वांगचुक के राज्यारोहण को चुनौती दी थी। अफवाह थी कि वह राजा के खिलाफ शब्दरंग के लिए समर्थन जुटाने के लिए महात्मा गांधी से मिले थे। सातवें शब्दरंग, जिग्मे दोरजी को तब तालो मठ में "सेवानिवृत्त" किया गया था और हत्या की अफवाहों के कारण 1931 में उनकी मृत्यु हो गई थी। वह भूटान द्वारा मान्यता प्राप्त अंतिम शब्दरंग थे; अवतार के बाद के दावेदारों को सरकार द्वारा मान्यता नहीं दी गई है। 1962 में, जिग्मे नगवांग नामग्याल, जिन्हें उनके अनुयायियों के लिए शब्दरंग रिम्पोचे के नाम से जाना जाता था, भूटान से भागकर भारत चले गए जहाँ उन्होंने अपना शेष जीवन बिताया। 2002 तक, भूटानी तीर्थयात्री गुरु के साथ यात्रा करने के लिए भूटान के ठीक दक्षिण में कलिम्पोंग की यात्रा करने में सक्षम थे। 5 अप्रैल, 2003 को शब्दरंग की मृत्यु हो गई। उनके कुछ अनुयायियों का दावा है कि उन्हें जहर दिया गया था, जबकि कुएंसेल ने यह समझाने के लिए दर्द उठाया कि कैंसर से लंबी लड़ाई के बाद उनकी मृत्यु हो गई। 2007 की शुरुआत में, रिपोर्टों में आरोप लगाया गया था कि वर्तमान शब्दरंग पेमा नामग्याल, जो उस समय एक छोटा बच्चा था, को भारत में अपने घर से भूटान आमंत्रित किए जाने के बाद 2005 से अपने माता-पिता के साथ भूटान में नजरबंद रखा गया था। 2008 में अधिनियमित भूटान का संविधान, चो-सिद-नी प्रणाली के प्रति भूटान की प्रतिबद्धता की पुष्टि करता है। हालाँकि "ड्रुक देसी" शीर्षक संविधान में कभी नहीं आता है, और सभी प्रशासनिक शक्तियाँ सीधे ड्रुक ग्यालपो और नागरिक कार्यालयों में निहित हैं। इसके अलावा, ड्रुक ग्यालपो पांच लोपोन्स की सलाह पर जे खेनपो की नियुक्ति करता है, और एक शब्दरंग प्रमुख के विपरीत, लोकतांत्रिक संविधान स्वयं देश का सर्वोच्च कानून है। 2008 के संविधान में शब्दरंग के कार्यालय का कोई उल्लेख नहीं है। निर्वासन में तिब्बत सरकार निर्वासन में तिब्बती सरकार की संसद में 10 धार्मिक प्रतिनिधियों (तिब्बती बौद्ध धर्म के चार स्कूलों और पारंपरिक बोन स्कूल से 2-2 सदस्य) सहित 43-46 सदस्य होते हैं। धार्मिक प्रतिनिधियों के लिए आरक्षित सीटों के अलावा, कार्यालय आम तौर पर मौलवियों के लिए खुले होते हैंः इसकी संसद के प्रधान मंत्री लोबसांग तेनज़िन हैं, जो एक बौद्ध भिक्षु हैं। निर्वासित सरकार के प्रशासन का नेतृत्व दशकों तक दलाई लामा ने किया था, लेकिन 2011 में, उन्होंने केवल आध्यात्मिक नेता के रूप में अपनी भूमिका को बनाए रखते हुए अपनी लौकिक (धर्मनिरपेक्ष) शक्तियों को छोड़ दिया। ।