Fourteenth Amendment of the Constitution of India
भारत के संविधान के चौदहवें संशोधन, जिसे आधिकारिक तौर पर संविधान (चौदहवां संशोधन) अधिनियम, 1962 के रूप में जाना जाता है, ने पांडिचेरी (अब पुडुचेरी) को भारत के नौवें केंद्र शासित प्रदेश के रूप में शामिल किया, और संसद को हिमाचल प्रदेश, मणिपुर, त्रिपुरा, गोवा, दमन और दीव और पुडुचेरी के केंद्र शासित प्रदेशों के लिए कानून, विधानमंडलों और मंत्रिपरिषदों के निर्माण का अधिकार भी दिया। पांडिचेरी, करिकल, माहे और यानम के फ्रांसीसी प्रतिष्ठान 16 अगस्त 1962 को भारत और फ्रांस द्वारा समर्पण संधि के अनुसमर्थन के साथ भारतीय संघ के क्षेत्र बन गए। 14वाँ संशोधन 28 दिसंबर 1962 को लागू हुआ। संविधान के अनुच्छेद 81 (1) (बी) में संशोधन किया गया ताकि केंद्र शासित प्रदेशों का प्रतिनिधित्व करने वाले सदस्यों के लिए लोकसभा में अधिकतम सीटों की संख्या 20 से बढ़ाकर 25 की जा सके, इस प्रकार केंद्र शासित प्रदेश पांडिचेरी को प्रतिनिधित्व दिया जा सके। संविधान की पहली अनुसूची में 16 अगस्त 1962 से पांडिचेरी के क्षेत्रों को शामिल करने के लिए संशोधन किया गया था। संविधान की चौथी अनुसूची में संशोधन करके राज्य सभा में केंद्र शासित प्रदेश पांडिचेरी को एक सीट आवंटित की गई थी। संविधान में एक नए अनुच्छेद 239ए के शामिल होने से संसद को हिमाचल प्रदेश, मणिपुर, त्रिपुरा, गोवा, दमन और दीव और पांडिचेरी के केंद्र शासित प्रदेशों के लिए कानून, विधानमंडलों और मंत्रिपरिषदों के निर्माण का अधिकार मिला। संशोधन की धारा 4 में प्रावधान किया गया है कि इस उद्देश्य के लिए पारित किसी भी कानून को अनुच्छेद 368 के उद्देश्य के लिए संविधान का संशोधन नहीं माना जाएगा। संविधान के अनुच्छेद 240 के खंड (1) में केंद्र शासित प्रदेश पांडिचेरी को शामिल करने के लिए संशोधन किया गया था ताकि राष्ट्रपति को क्षेत्र की "शांति, प्रगति और अच्छी सरकार के लिए विनियम बनाने" में सक्षम बनाया जा सके। हालाँकि, जब गोवा, दमन और दीव या पांडिचेरी के केंद्र शासित प्रदेशों के लिए विधानमंडल के रूप में कार्य करने के लिए नए अनुच्छेद 239ए के तहत कोई निकाय बनाया जाता है, तो राष्ट्रपति ऐसे विधानमंडल की पहली बैठक के लिए निर्धारित तिथि से विनियम बनाना बंद कर देंगे। संविधान (चौदहवाँ संशोधन) विधेयक, 1962 (विधेयक सं. 1962 का 86) 30 अगस्त 1962 को लोकसभा में पेश किया गया था। यह तत्कालीन गृह मंत्री लाल बहादुर शास्त्री द्वारा पेश किया गया था और संविधान के अनुच्छेद 81 और 240 और पहली और चौथी अनुसूचियों में संशोधन करने की मांग की गई थी। इसने संविधान में एक नया अनुच्छेद 239ए शामिल करने की भी मांग की। विधेयक के साथ संलग्न उद्देश्यों और कारणों के विवरण का पूरा पाठ नीचे दिया गया हैः इस विधेयक पर 4 सितंबर 1962 को लोकसभा द्वारा कुछ संशोधनों के साथ विचार किया गया और पारित किया गया। लोकसभा द्वारा पारित विधेयक पर 7 सितंबर 1962 को राज्यसभा द्वारा बहस की गई और पारित किया गया। विधेयक के खंड 1,2,3 और 5 से 7 को मूल रूप में लोकसभा और राज्यसभा द्वारा क्रमशः 4 और 7 सितंबर 1962 को अपनाया गया था। विधेयक के खंड 4 में संविधान में एक नया अनुच्छेद 239ए शामिल करने की मांग की गई है, जो संसद को कुछ केंद्र शासित प्रदेशों के लिए कानून, विधानमंडलों और मंत्रिपरिषदों का निर्माण करने का अधिकार देगा। हरि विष्णु कामत ने लोकसभा में खंड 4 में एक संशोधन पेश किया, जिसमें नए अनुच्छेद 239ए के खंड 1 (ए) में "नामित" या "शब्द के बाद" "क्या" "शब्दों को हटाने की मांग की गई। संशोधित खंड 4 को लोकसभा और बाद में राज्यसभा द्वारा अपनाया गया था। संशोधन का प्रभाव यह था कि केंद्र शासित प्रदेशों के विधानमंडल पूरी तरह से नामित निकाय नहीं हो सकते थे। इस विधेयक को 28 दिसंबर 1962 को तत्कालीन राष्ट्रपति सर्वपल्ली राधाकृष्णन से मंजूरी मिली और उसी तारीख को लागू हुआ। इसे 29 दिसंबर 1962 को भारत के राजपत्र में अधिसूचित किया गया था। अनुसमर्थन अधिनियम को संविधान के अनुच्छेद 368 के प्रावधानों के अनुसार पारित किया गया था, और उक्त अनुच्छेद के खंड (2) के तहत आवश्यक आधे राज्य विधानमंडलों द्वारा अनुसमर्थन किया गया था। संशोधन की पुष्टि करने वाले राज्य विधानमंडल नीचे सूचीबद्ध हैंः आंध्र प्रदेश जम्मू और कश्मीर केरल मद्रास महाराष्ट्र मैसूर पूर्व पंजाब राजस्थान उत्तर प्रदेश पश्चिम बंगाल ने पुष्टि नहीं कीः असम बिहार गुजरात मध्य प्रदेश उड़ीसा