Indigenous peoples and the Canadian criminal justice system
कनाडा में स्वदेशी लोगों का कनाडा की न्याय प्रणाली में काफी अधिक प्रतिनिधित्व है। वे कुल आबादी का लगभग 4 प्रतिशत होने के बावजूद कनाडा में सभी कैद व्यक्तियों में से लगभग 30 प्रतिशत हैं। इस अति प्रतिनिधित्व के स्पष्टीकरणों में ऐतिहासिक अन्याय-और समकालीन परिणाम जो उस इतिहास के परिणाम हैं-स्वदेशी लोगों के साथ-साथ वर्तमान आपराधिक न्याय प्रणाली के भीतर संरचनात्मक मुद्दे भी शामिल हैं। इन मुद्दों में अति-पुलिस, अदालत में अप्रभावी प्रतिनिधित्व, जमानत का अपर्याप्त आवेदन और अति-सजा शामिल हैं, जो सभी प्रणालीगत नस्लवाद के संकेत हैं। जबकि ये मुद्दे स्वदेशी लोगों को व्यापक रूप से प्रभावित करते हैं, स्वदेशी महिलाओं और युवाओं के लिए विशिष्ट निहितार्थ हैं। हाल ही में, स्वदेशी और संघीय सरकारें इस प्रणालीगत मुद्दे को संबोधित करने और कनाडाई आपराधिक न्याय प्रणाली के भीतर स्वदेशी लोगों के लिए परिणामों की समानता में सुधार करने के लिए एक साथ आई हैं। पृष्ठभूमि अंतर-पीढ़ीगत आघात, या ट्रांसजेनेरेशनल आघात, तब हो सकता है जब कोई व्यक्ति या समूह एक महत्वपूर्ण दर्दनाक घटना का अनुभव करता है। अनुभव साझा करने वाला समूह जितना बड़ा होगा, या अनुभव के लंबे समय तक बने रहने से अनुभव किए गए आघात को बढ़ाया जा सकता है। व्यक्तिगत या समूह आघात अंतर-पीढ़ीगत हो जाता है जब तनाव प्रतिक्रिया प्रभावित करती है कि व्यक्ति अपने बच्चों का पालन-पोषण कैसे करते हैं, जिसमें वे माता-पिता कैसे हैं, या प्रभावी रूप से माता-पिता बनने की उनकी क्षमता दोनों शामिल हैं। यदि आघात कई पीढ़ियों में अनुभव किया जाता है, तो अंतर-पीढ़ी आघात के प्रभाव जमा हो सकते हैं। बसने वाले राज्य द्वारा स्वदेशी लोगों पर अधिनियमित कई औपनिवेशिक प्रक्रियाएं, आज स्वदेशी लोगों को नकारात्मक रूप से प्रभावित करने वाले अंतर-पीढ़ीगत आघात के मूल कारण हैं। इनमें अनेक संधियों के माध्यम से स्वदेशी भूमि का बेदखल करना शामिल है जिसमें स्वदेशी लोगों को सीमित आरक्षित भूमि प्राप्त हुई और पास प्रणाली के अधिनियमन के माध्यम से व्यक्तिगत स्वतंत्रताओं पर प्रतिबंध लगाया गया। इसके अतिरिक्त, आवासीय विद्यालय प्रणाली और साठ के दशक के स्कूप के माध्यम से स्वदेशी परिवार इकाइयों को बाधित किया गया था। इसके अलावा, विशिष्ट भारतीय अधिनियम कानून पारित किया गया था जो स्वदेशी संस्कृति, भाषा को मिटाने और स्वदेशी समुदायों के भीतर लैंगिक समानता को बाधित करने का प्रयास करता था। अंततः, बसने वाले राज्य ने सभी स्वदेशी लोगों को प्रमुख समाज में आत्मसात करने और मताधिकार प्रदान करने का प्रयास किया। इन औपनिवेशिक प्रक्रियाओं के संयोजन ने स्वदेशी लोगों के लिए आघात का एक जटिल इतिहास बनाया; हालाँकि, सभी योगदान देने वाले कारकों में से, आवासीय विद्यालय प्रणाली को प्राथमिक महत्व के रूप में पहचाना गया है। यह इसकी बहु-पीढ़ीगत प्रकृति और उस उम्र दोनों के कारण है जिस पर व्यक्तियों ने आवासीय स्कूली शिक्षा से जुड़े आघात का अनुभव किया। स्वदेशी लोगों द्वारा अनुभव किए गए अंतर-पीढ़ीगत आघात से उपजे समकालीन परिणाम गरीबी, अनिश्चित आवास और रोजगार, हिंसा के साथ अनुभव, और बाधित परिवार और समर्थन प्रणालियों सहित खराब स्वास्थ्य के सामाजिक निर्धारकों की सभी नकारात्मक श्रेणियों में अधिक प्रतिनिधित्व हैं। ये सभी कारक आपराधिक न्याय प्रणाली के साथ जुड़ाव में योगदान करते हैं। पुलिस और स्वदेशी लोगों के बीच ऐतिहासिक संबंध उत्तर-पश्चिम माउंटेड पुलिस 1874 में कनाडा के पश्चिम में "ब्रिटिश न्याय" लाने के उद्देश्य से बनाई गई थी। 1890 का सामान्य आदेशः किसी भी देशी कैदी को एक गेंद और चेन के साथ गार्ड रूम के बाहर जाने की अनुमति नहीं थी, जो दृष्टिकोण में बदलाव का प्रतिनिधित्व करता था। आपराधिक न्याय प्रणाली के भीतर के मुद्दों पर ओवर-पुलिसिंग पुलिस के पास सार्वजनिक रूप से व्यक्तियों की निगरानी और उनके खिलाफ हस्तक्षेप करने की व्यापक विवेकाधीन शक्तियां हैं। स्वदेशी लोगों को नस्लवादी रूढ़िवादिता के कारण पुलिस द्वारा सर्वेक्षण या हस्तक्षेप के लिए चुने जाने की संभावना दोगुनी है जो स्वदेशी लोगों को अपराधी बनाती है। इसके परिणामस्वरूप स्वदेशी लोगों पर अपराधों की मात्रा और गंभीरता दोनों में अत्यधिक आरोप लगाए जाते हैं। अप्रभावी प्रतिनिधित्व अभियुक्त व्यक्तियों के पास कनाडा में तीन प्रकार के प्रतिनिधित्व तक पहुंच है, कर्तव्य परामर्श, बचाव परामर्श और स्व-प्रतिनिधित्व। ड्यूटी काउंसल एक प्रांतीय रूप से प्रबंधित कानूनी सहायता प्रणाली है जो अभियुक्त व्यक्तियों को उनकी पहली अदालत में उपस्थिति पर मुफ्त सेवाएं प्रदान करती है यदि वे अन्यथा प्रतिनिधित्व नहीं करते हैं। ड्यूटी काउंसल अभियुक्त व्यक्तियों को उनके कानूनी अधिकारों, कानूनी प्रक्रिया और उनके मामले, जांच या पुलिस के साथ जुड़ाव से संबंधित विशिष्टताओं को समझने में सहायता करने के लिए जिम्मेदार है। कर्तव्य परामर्श यह सुनिश्चित करने के लिए प्रदान किया जाता है कि प्रत्येक अभियुक्त को कनाडा के अधिकार और स्वतंत्रता चार्टर के पैराग्राफ 10 (बी) में व्यक्त परामर्श का अधिकार दिया गया है। ड्यूटी काउंसल को कई तरीकों से अप्रभावी पाया गया है, जिसमें कुछ क्षेत्राधिकारों में ड्यूटी काउंसल तक पहुंचने में महत्वपूर्ण देरी, और नशा, मानसिक स्थिति या विकलांगता के कारण आरोपी और ड्यूटी काउंसल के बीच संचार बाधाएं शामिल हैं। इसके अलावा, कर्तव्य सलाहकार कम संसाधन वाले या अत्यधिक बोझ वाले हो सकते हैं, और पूर्वाग्रह या नस्लवाद की उपस्थिति में इन अप्रभावी कारकों के संयोजन को बढ़ाया जा सकता है। न्याय प्रणाली में स्वदेशी लोगों का अत्यधिक प्रतिनिधित्व उनकी आपराधिकता के झूठे नस्लवादी आख्यानों को पुनः प्रस्तुत करता है जो वकील को सूचित करते हैं। इसके अतिरिक्त, स्वदेशी व्यक्तियों और उनके कर्तव्य सलाहकार के बीच सांस्कृतिक और भाषा बाधाएं मौजूद हो सकती हैं जो प्रभावी प्रतिनिधित्व तक उनकी पहुंच को और बाधित कर सकती हैं। गरीबी का सामना कर रहे व्यक्तियों के लिए बचाव पक्ष की सलाह बहुत महंगी हो सकती है। अभियुक्त व्यक्ति बचाव पक्ष के वकील के लिए कानूनी सहायता की सेवाएँ ले सकते हैं, हालाँकि, प्रभावी वकील प्राप्त करना मुश्किल हो सकता है। अक्सर कानूनी सहायता बचाव पक्ष के वकीलों को अपने और अपने सौंपे गए मुवक्किलों के बीच सांस्कृतिक और भाषा बाधाओं का अनुभव करते हुए कम संसाधनों और अत्यधिक बोझ का सामना करना पड़ता है। कर्तव्य परामर्शदाता के रूप में, पूर्वाग्रह की उपस्थिति में इन कारकों को बढ़ाया जा सकता है। तेजी से, अभियुक्त व्यक्ति अपना प्रतिनिधित्व करने का विकल्प चुन रहे हैं जो उनका अधिकार है। पारिवारिक अदालत में पेश होने वाले लगभग 40 प्रतिशत व्यक्ति वकील की अनुपस्थिति में पेश होते हैं, और दीवानी अदालत की कार्यवाही में अनुभवी व्यक्तियों के आत्म-प्रतिनिधित्व की प्रवृत्ति में भी वृद्धि होती है। व्यक्तियों द्वारा स्व-प्रतिनिधित्व करने के लिए चुने जाने के प्राथमिक कारण प्रभावी परामर्श की वित्तीय पहुंच में कमी और मौजूदा परामर्श के साथ असंतोष हैं। आत्म-प्रतिनिधित्व से जुड़ा जोखिम यह है कि आम लोग कानून या न्यायिक प्रक्रिया में शिक्षित नहीं होते हैं और वे अपने स्वयं के नुकसान के लिए अभिभूत हो सकते हैं। स्व-प्रतिनिधित्व वाले वादियों के निष्पक्ष निपटान प्राप्त करने की संभावना कम होती है, पारिवारिक और वित्तीय मामलों में खराब परिणाम होते हैं और उनके मामलों को निष्कर्ष पर पहुंचने में काफी अधिक समय लगता है। जमानत का अपर्याप्त आवेदन कनाडा में बचाव पक्ष और अभियोजन पक्ष दोनों की प्रभावी दलीलों के आधार पर न्यायाधीश के विवेक पर जमानत के तीन विकल्प दिए जाते हैं। उन विकल्पों में बिना शर्तों के रिहा करना, शर्तों के साथ काम करना और मान्यता शामिल है। बाद के दो में अदालत में पेश होने का वादा, वित्तीय जमानत की नियुक्ति, और न्यायाधीश के विवेक पर शर्तों के बढ़ते सेट शामिल हैं। इनमें से किसी एक का उल्लंघन करने पर मुचलका और/या अतिरिक्त आपराधिक आरोप जब्त हो सकते हैं, और मान्यता का उल्लंघन करने पर अतिरिक्त जुर्माना लगाया जा सकता है। स्वदेशी लोगों को अक्सर जमानत का विकल्प नहीं दिया जाता है क्योंकि उन्हें पारिवारिक परिदृश्यों, वित्तीय स्थितियों या एक पूर्वाग्रह धारणा के कारण अयोग्य माना जाता है कि स्वदेशी व्यक्तियों के फिर से अपराध करने की अधिक संभावना है। न्याय प्रणाली में स्वदेशी लोगों का अत्यधिक प्रतिनिधित्व उनकी आपराधिकता के झूठे नस्लवादी आख्यानों को दोहराता है जो न्यायाधीशों और अभियोजन पक्ष दोनों को सूचित करता है। स्वदेशी अभियुक्त रिपोर्ट करते हैं कि जमानत से जुड़ी शर्तें अक्सर अनुचित होती हैं, विशेष रूप से छोटे, अलग-थलग समुदायों के लोगों के लिए क्योंकि उनमें इस बात की सीमाएं शामिल हो सकती हैं कि आप किसके संपर्क में हो सकते हैं या नहीं। इसके अतिरिक्त, मादक द्रव्यों के सेवन के मुद्दों का अनुभव करने वाले व्यक्तियों के लिए, समर्थन के बिना, संयम की शर्तों का पालन करना मुश्किल है। गरीबी, अनिश्चित रोजगार, और एकल देखभाल करने वाले के रूप में कार्य करना दोष स्वीकार करने के लिए प्रोत्साहित करने वाले कारक हैं। निर्दोषता याचिकाओं के लिए मुकदमे की आवश्यकता होती है और मुकदमे से पहले हिरासत से बचने के लिए आरोपी को जमानत दी जानी चाहिए। स्वदेशी लोग गरीबी के कारण, अपनी आवाजाही पर अनुचित प्रतिबंधों से बचने के लिए या रोजगार या देखभाल देने के दायित्वों को पूरा करने के लिए हिरासत में लेने के लिए गलत तरीके से दोषी ठहरा सकते हैं। एक बार न्यायाधीश के सामने, कनाडा में स्वदेशी लोगों को ऐतिहासिक रूप से अधिक से अधिक लंबे समय तक कारावास की सजा मिली है। आर बनाम ग्लेड्यू में कनाडा के सर्वोच्च न्यायालय के फैसले ने दोनों ने इस मुद्दे को मान्यता दी, और न्यायाधीशों को सजा देने में ऐसे प्रावधानों की अनुमति देने के लिए अनिवार्य किया जो अदालत के समक्ष स्वदेशी लोगों को लाने वाले ऐतिहासिक और सामाजिक-आर्थिक कारकों पर विचार करते हैं, ताकि कार्सेरल प्रणाली में स्वदेशी प्रतिनिधित्व को कम किया जा सके। इस फैसले के बावजूद, ग्लेड्यू सिद्धांतों का असंगत और अविश्वसनीय रूप से उपयोग किया जाता है, इसलिए 1999 में शासन के बाद से स्वदेशी लोगों पर बहुत कम सकारात्मक प्रभाव पड़ा है। न्याय प्रणाली में स्वदेशी महिलाओं के लिए विशिष्ट मुद्दों में हिरासत में 42 प्रतिशत स्वदेशी महिलाएं शामिल हैं। यह इस तथ्य के बावजूद है कि वे कनाडा की महिला आबादी का 4.9 प्रतिशत हैं। स्वदेशी महिलाओं को गरीबी, अनिश्चित रोजगार की उच्च दर का अनुभव होता है, और सांख्यिकीय रूप से एकल देखभाल करने वाली होने की अधिक संभावना होती है। इसके अतिरिक्त, वे सांख्यिकीय रूप से हिंसा का अनुभव करने की अधिक संभावना रखते हैं। इन कारकों के संयोजन के परिणामस्वरूप स्वदेशी महिलाओं को अनिश्चित आवास या बेघर होने की संभावना अधिक होती है जो आपराधिक न्याय प्रणाली के साथ जुड़ाव का एक कारक है। इसके अलावा, अंतर-पीढ़ीगत आघात और लैंगिक असमानता के परिणामस्वरूप स्वदेशी महिलाओं को पोस्ट-ट्रॉमेटिक स्ट्रेस सिंड्रोम और लत की उच्च दर का अनुभव हो रहा है। आपराधिक न्याय प्रणाली के साथ जुड़ाव में मानसिक स्वास्थ्य और लत के मुद्दे भी प्रमुख कारक हैं। इन सभी कारकों के संयोजन के कारण स्वदेशी महिलाओं के सांख्यिकीय रूप से उत्तरजीविता यौन कार्य में भाग लेने की अधिक संभावना है, जो कनाडा में एक आपराधिक गतिविधि है। न्याय प्रणाली में स्वदेशी युवाओं के लिए विशिष्ट मुद्दे कनाडा की युवा आबादी का 8 प्रतिशत होने के बावजूद हिरासत में 43 प्रतिशत स्वदेशी युवा हैं। आवासीय विद्यालय प्रणाली के माध्यम से स्वदेशी परिवार इकाई के विनाश की औपनिवेशिक विरासत के कारण, स्वदेशी युवाओं के सांख्यिकीय रूप से एकल देखभाल देने वाले घरों से आने की अधिक संभावना है जिसके परिणामस्वरूप कम समर्थन और पर्यवेक्षण होता है। इसके अतिरिक्त, उपनिवेशवाद की ऐतिहासिक विरासत और समकालीन संरचनात्मक प्रकृति दोनों से अंतर-पीढ़ीगत आघात, स्वदेशी माता-पिता को नकारात्मक रूप से प्रभावित करता है जिसके परिणामस्वरूप स्वदेशी युवाओं को पालक देखभाल प्रणाली में अधिक प्रतिनिधित्व दिया जाता है। स्वदेशी युवा देखभाल में सभी युवाओं में से 52 प्रतिशत का प्रतिनिधित्व करते हैं। जो युवा देखभाल में समय बिताते हैं, वे सांख्यिकीय रूप से आपराधिक न्याय प्रणाली के साथ जुड़ाव की अधिक संभावना रखते हैं प्रणालीगत नस्लवाद कनाडा के न्याय विभाग ने औपचारिक रूप से आपराधिक न्याय प्रणाली के भीतर प्रणालीगत भेदभाव की व्यापकता को मान्यता दी है। प्रतिक्रियाएं प्रथम राष्ट्रों की सभा और मैटिस राष्ट्रीय परिषद सहित स्वदेशी नेतृत्व ने आपराधिक न्याय प्रणाली में स्वदेशी अति प्रतिनिधित्व के मुद्दे की गंभीरता को पहचाना है। इसके बाद, उन्होंने कनाडा की संघीय सरकार से अन्य हस्तक्षेपों के अलावा, स्वदेशी लोगों के अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र घोषणा (यू. एन. डी. आर. आई. पी.) की पुष्टि करने के लिए प्रतिबद्ध होने का आह्वान किया है। यू. एन. डी. आर. आई. पी. के अनुच्छेद 5 और 40 दोनों स्वदेशी राष्ट्रों को अपने लोगों के लिए पारंपरिक कानूनी संरचनाओं को पुनर्जीवित करने और नियोजित करने की वकालत करते हैं। इसके अतिरिक्त, अनुच्छेद 13.2 सभी कानूनी और आधिकारिक कार्यवाहियों में भाषा की पहुंच की आवश्यकता को स्पष्ट करके प्रभावी प्रतिनिधित्व और भागीदारी की बात करता है। इसी तरह, कनाडा का सत्य और सुलह आयोग, कनाडा की कानूनी प्रणाली के भीतर स्वदेशी लोगों के लिए समानता में सुधार के लिए कार्रवाई करने का आह्वान करता है। 2018 में, कनाडा की संघीय सरकार ने आपराधिक न्याय प्रणाली में स्वदेशी अति प्रतिनिधित्व पर सार्वजनिक सुरक्षा और राष्ट्रीय सुरक्षा पर स्थायी समिति की जांच पर एक रिपोर्ट जारी की और बाद में स्वदेशी लोगों के लिए परिणामों की समानता में सुधार के लिए 19 सिफारिशें जारी कीं। ।