Minimum support price (India)
न्यूनतम समर्थन मूल्य (एम. एस. पी.) एक सलाहकार मूल्य संकेत है जो भारत के कुछ हिस्सों में कृषि नीतियों के एक बड़े समूह का हिस्सा है। यह अनौपचारिक "समर्थन" मूल्य (खरीद या निर्गम मूल्य के विपरीत) सरकार द्वारा अनुशंसित है और इसका उद्देश्य देश में खाद्य सुरक्षा को बढ़ाते हुए किसान को फसल के लिए न्यूनतम लाभ से बचाना है। एम. एस. पी. शुरू में किसानों के लिए 1960 के दशक में कृषि भूमि की उत्पादकता बढ़ाने के उद्देश्य से प्रौद्योगिकी को अपनाने के लिए एक प्रोत्साहन था, हालांकि 2000 के दशक में इसे एक बाजार हस्तक्षेप और किसान आय योजना के रूप में देखा जाता है। इस तरह की मूल्य नीति की प्रभावशीलता राज्यों और वस्तुओं के बीच व्यापक रूप से भिन्न है। एम. एस. पी. के अस्तित्व के बारे में किसानों में जागरूकता 23 प्रतिशत पर कम है, जबकि एम. एस. पी. खरीद एजेंसियों के बारे में जागरूकता भी कम है क्योंकि केवल गेहूं और धान की उपज एम. एस. पी. पर बेची जा रही है। भारत सरकार वर्ष में दो बार लगभग दो दर्जन वस्तुओं की कीमत निर्धारित करती है। एम. एस. पी. कृषि लागत और मूल्य आयोग (सी. ए. सी. पी.) की सिफारिशों पर तय किया जाता है, जो कृषि मंत्रालय के तहत मूल्य निर्धारण नीति के लिए एक शीर्ष सलाहकार निकाय है। सी. ए. सी. पी. बदले में राष्ट्रीय आवश्यकताओं, उपलब्ध संसाधनों, किसानों की मजदूरी, जीवन यापन की लागत और उत्पाद प्रतिस्पर्धा सहित विभिन्न कारकों के अनुसार मूल्य निर्धारण की सिफारिश करता है। हालांकि कभी-कभी सी. ए. सी. पी. की सिफारिशों और सरकार की सिफारिशों के बीच बड़े अंतर होते हैं। जिसके परिणामस्वरूप मूल्य नीति का उपयोग एक राजनीतिक उपकरण के रूप में किया जा रहा है। भारतीय खाद्य निगम (एफ. सी. आई.) और राष्ट्रीय कृषि सहकारी विपणन संघ (नाफेड) राज्य स्तर पर एम. एस. पी. को लागू करने में शामिल हैं। किसानों को समर्थन मूल्य प्रदान करते हुए, एम. एस. पी. सार्वजनिक वितरण प्रणाली का भी समर्थन करता है जो कम भोजन प्रदान करती है। इतिहास 1960 के दशक में, भारत ने सूखे और युद्ध के परिणामस्वरूप बिहार के अकाल जैसे खाद्य पदार्थों की कमी देखी। उस दशक में भारत में हरित क्रांति के प्रमुख वर्षों के दौरान, खाद्यान्न के लिए सरकारी मूल्य नीति सहित कई कृषि नीति रणनीतियों पर विचार किया गया था। मुख्य लक्ष्यों में से एक कृषि भूमि की उत्पादकता में वृद्धि करना था। उच्च उपज वाली किस्में, बेहतर उपकरण और उर्वरक अपनाई गई रणनीतियों में से थे। भूमि उत्पादकता बढ़ाने के उद्देश्य से मूल्य नीति समर्थन इसका एक हिस्सा था। इसके परिणामस्वरूप 1965 में कृषि मूल्य आयोग (ए. पी. सी.) की स्थापना हुई। आयोग ने पूर्व निर्धारित मूल्यों पर खरीद, न्यूनतम समर्थन मूल्य और रियायती दरों पर खाद्यान्न की आपूर्ति के लिए एक वितरण प्रणाली सहित कई मूल्य नीतियां पेश कीं। इस निकाय का मार्च 1985 में एक नई और व्यापक संदर्भ शर्तों के साथ कृषि लागत और मूल्य आयोग (सी. ए. सी. पी.) में पुनर्गठन किया गया था। एम. एस. पी. को लागू करने की प्रक्रिया में कई अन्य संस्थान शामिल हैं, जिनमें केंद्रीय संगठन और उनके राज्य स्तरीय निकाय शामिल हैं। इसमें भारतीय खाद्य निगम (एफ. सी. आई.) और राष्ट्रीय कृषि सहकारी विपणन संघ (एन. ए. एफ. ई. डी.) शामिल हैं। इन परिवर्तनों के परिणामस्वरूप गेहूं और चावल जैसे अनाज के उत्पादन में वृद्धि हुई जिसके परिणामस्वरूप अनाज की कमी हो गई और अनाज अधिशेष हो गया। साथ ही इन मूल्य नीतियों का कार्यान्वयन पक्षपातपूर्ण था और इसके परिणामस्वरूप विविधीकरण पर ध्यान कम हुआ, जिससे दालों और खाद्य तेलों की कमी हो गई। इन प्रतिकूल प्रभावों की गंभीरता राज्य, क्षेत्र, वस्तु और किसान के अनुसार भिन्न होती है। भारत अपने कृषि संसाधनों के वितरण में अत्यधिक विषम है और तदनुसार, चुनिंदा क्षेत्रों को एम. एस. पी. से लाभ हुआ है। 2013 के सांख्यिकी मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार भारत में ग्रामीण कृषि परिवारों में केवल 23 प्रतिशत किसानों को फसलों के एम. एस. पी. के बारे में पता है। जागरूकता राज्य के अनुसार 0 से 50 प्रतिशत तक भिन्न होती है। एम. एस. पी. पर खरीदारी करने वाली खरीद एजेंसी के बारे में कम ही लोग जानते हैं। 2018-19 में, कुल धान बिक्री का एक चौथाई और केवल 20 प्रतिशत गेहूँ एम. एस. पी. पर बेचा गया था। एम. एस. पी. को पूरा करने के प्रयासों में दशकों पुरानी मूल्य समर्थन योजना (पी. एस. एस.), 2015 की विकेंद्रीकृत खरीद योजना (डी. सी. पी.) और हाल ही में 2018 का व्यापक अभियान, किसान आय संरक्षण योजना (पी. एम. आशा) शामिल हैं। आशा के तहत एक मूल्य कमी भुगतान (पी. डी. पी.) प्रणाली शुरू की गई है जिसके तहत सरकार उन किसानों को आंशिक रूप से मुआवजा देगी जिन्हें एम. एस. पी. से कम बाजार मूल्य पर अपनी फसल बेचनी पड़ी है। इसके परिणामस्वरूप सरकार के लिए बड़ी बचत हो सकती है क्योंकि उसे फसलों की खरीद और भंडारण नहीं करना पड़ेगा। एम. एस. पी. के निर्धारक अपने अधिदेश के तहत विभिन्न वस्तुओं की मूल्य नीति की सिफारिश करते हुए, कृषि लागत और मूल्य आयोग (सी. ए. सी. पी.) 2009 में उसे दी गई विभिन्न संदर्भ शर्तों (टी. ओ. आर.) को ध्यान में रखता है। संदर्भ शर्तों के अनुसार, आयोग को मूल्य नीति की सिफारिश करते समय कुछ बिंदुओं को ध्यान में रखने की सलाह दी गई है। इसमें राष्ट्रीय आवश्यकताओं के अनुसार उत्पादन के लिए किसान को प्रोत्साहित करना, संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग की अनुमति देना, मजदूरी पर प्रभाव, जीवन यापन की लागत और उत्पाद प्रतिस्पर्धा शामिल है। आयोग गैर-मूल्य उपायों और मूल्य नीति के कार्यान्वयन को प्रभावी बनाने के तरीकों की भी सिफारिश कर सकता है। हालांकि, कभी-कभी सी. ए. सी. पी. द्वारा जो सिफारिश की जाती है, और चुनिंदा राजनीति के कारण सरकार द्वारा जो घोषित किया जाता है, उसके बीच बड़े अंतर होते हैं। एम. एस. पी. की गणना करने के कई अलग-अलग तरीके हैं और यह हमेशा स्पष्ट नहीं होता है कि भारत के 2018 के केंद्रीय बजट जैसे नीतिगत दस्तावेजों में क्या इरादा है। एम. एस. पी. के तहत वस्तुएं कुल 23 वस्तुओं को एम. एस. पी. तंत्र द्वारा कवर किया जाता हैः अनाजः धान की मक्के का ज्वार मोती बाजरा जौ की रागी की दालः चना/चना/चने की तूर मूंग उड़द दाल के तेल के बीजः मूंगफली से बनी सोयाबीन तिल सूरजमुखी केसर नाइजर के बीज वाणिज्यिक फसलेंः कोपरा गन्ना कपास कच्चा पटसन समयरेखा 1964: एल. के. झा के तहत, खाद्यान्न मूल्यों पर झा समिति की रिपोर्ट देश के लिए एक कृषि मूल्य नीति के आयोजन की दिशा में पहला कदम था। जनवरी 1965: कृषि मूल्य आयोग (एपीसी) की स्थापना हुई। अगस्त 1965: एम. एल. दंतवाला के नेतृत्व में ए. पी. सी. ने अपनी पहली रिपोर्ट प्रस्तुत की। आयोग धान के लिए एम. एस. पी. का सुझाव देता है। 1985: कृषि मूल्य आयोग का कृषि लागत और मूल्य आयोग (सीएसीपी) के रूप में पुनर्गठन किया गया। 1980: एस. आर. सेन समिति ने खेती की लागत रिपोर्ट प्रकाशित की। 1990: सी. एच. हनुमंत राव की रिपोर्ट। 2015: शांता कुमार समिति की रिपोर्ट में दालों और तिलहनों के लिए बेहतर मूल्य समर्थन की सिफारिश की गई। यह आयात के संबंध में प्रतिस्पर्धी एम. एस. पी. का भी सुझाव देता है। 2018: वित्त मंत्री ने घोषणा की कि खरिफ फसलों पर एम. एस. पी. उत्पादन लागत से 50 प्रतिशत अधिक होगी। 2020: किसान भारतीय किसानों के विरोध के दौरान मांगों के हिस्से के रूप में एम. एस. पी. गारंटी की मांग करते हैं। चुनौती बड़े पैमाने पर व्यापार नीति एम. एस. पी. से अलग हो गई है। ।