POSCO India
पोस्को इंडिया प्राइवेट लिमिटेड (आमतौर पर पोस्को इंडिया या पोस्को-इंडिया) कोरियाई समूह पोस्को की एक भारतीय सहायक कंपनी है। इसकी मूल कंपनी पॉस्को ने जून 2005 में ओडिशा राज्य सरकार के साथ 12 अरब डॉलर के इस्पात संयंत्र के निर्माण के लिए एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए। विभिन्न नियामक देरी और विवादों ने कंपनी को निर्माण शुरू करने से रोक दिया। ज्ञापन की अवधि जून 2011 में समाप्त हो गई और अप्रैल 2012 तक इसका नवीनीकरण नहीं किया गया है। ओडिशा के अलावा, पॉस्को इंडिया के कर्नाटक और महाराष्ट्र राज्यों में परियोजना स्थल हैं। इतिहास पोस्को ने जून 2005 में एक भारतीय सहायक कंपनी को शामिल करने और ओडिशा में एक इस्पात संयंत्र बनाने के लिए एक समझौता ज्ञापन (एमओयू) पर हस्ताक्षर किए। पॉस्को इंडिया को पॉस्को द्वारा अगस्त 2005 में भारत के कंपनी अधिनियम 1956 के तहत कंपनी पंजीयक, ओडिशा के साथ निगमित किया गया था। ओडिशा 2005 के समझौता ज्ञापन के अनुसार, पॉस्को ने ओडिशा के जगतसिंहपुर जिले में इस्पात, लौह अयस्क और अन्य अयस्कों के निर्माण के लिए एक एकीकृत संयंत्र स्थापित करने के साथ-साथ ओडिशा में इसके संचालन के लिए आवश्यक बुनियादी ढांचे में निवेश करने पर सहमति व्यक्त की। समझौता ज्ञापन में पॉस्को और ओडिशा राज्य के बीच निम्नलिखित समझ को सूचीबद्ध किया गया हैः चरणों में एक एफआईएनएक्स/बीएफ संयंत्र की स्थापना। पहला चरण दो मॉड्यूल में पूरा किया जाएगा, जिसमें कुल रु। 218 बिलियन (5.1 बिलियन डॉलर) का निवेश। पहले चरण में प्रति वर्ष 60 लाख टन कच्चे इस्पात और प्रति वर्ष 56 लाख 40 हजार टन तैयार इस्पात का उत्पादन होगा। समझौता ज्ञापन में दूसरे चरण का भी उल्लेख किया गया है, जिसे दो मॉड्यूल के चरणों में पूरा किया जाना है, जिसमें कुल मिलाकर रु। 215 बिलियन (5 बिलियन डॉलर) का निवेश। दूसरा चरण संयंत्र की क्षमता को दोगुना करके कच्चे इस्पात की 12 मिलियन टन प्रति वर्ष और तैयार इस्पात की 11.28 मिलियन टन प्रति वर्ष कर देगा। ओडिशा राज्य ने विकास में भागीदार बनने का वादा किया। राज्य ने पॉस्को को तीन भूमि खण्डों का अधिग्रहण करने और प्रदान करने पर सहमति व्यक्त कीः भारतीय मुख्यालय स्थापित करने के लिए पॉस्को इंडिया के लिए भुवनेश्वर में लगभग भूमि; ओडिशा राज्य में एक इस्पात संयंत्र स्थापित करने, बंदरगाह बुनियादी ढांचे का निर्माण करने, कोकिंग कोयले के लिए एक भंडारण यार्ड स्थापित करने और अन्य संबंधित सुविधाओं के लिए; और, पॉस्को के लिए एक बस्ती, मनोरंजक गतिविधियों और सभी संबंधित सामाजिक बुनियादी ढांचे को विकसित करने के लिए लगभग 2000 एकड़ भूमि-जिनमें से लगभग स्टील परियोजना के निकट/निकट की पहचान की जाएगी और शेष खनन स्थान के पास होगी। ओडिशा राज्य ने पॉस्को इंडिया द्वारा इस्पात उत्पादन के लिए आवश्यक आपूर्ति और बुनियादी ढांचे की व्यवस्था करने के लिए भारत की केंद्र सरकार के साथ काम करने पर सहमति व्यक्त की। इन आपूर्ति में पानी, बिजली, जल निकासी और सीवरेज, कोयला और लौह अयस्क प्राप्त करने के लिए लाइसेंस और परमिट, रेल लिंक और राजमार्ग सड़क कनेक्शन शामिल थे। पॉस्को इंडिया ने एक त्वरित पर्यावरण प्रभाव आकलन (ई. आई. ए.) करने और परियोजना के लिए एक विस्तृत ई. आई. ए. रिपोर्ट और एक पर्यावरण प्रबंधन योजना (ई. एम. पी.) तैयार करने पर सहमति व्यक्त की। ओडिशा सरकार ई. आई. ए. के संचालन और ई. एम. पी. तैयार होने के दौरान कंपनी द्वारा अनुरोधित कोई भी सहायता प्रदान करने के लिए सहमत हुई। समझौता ज्ञापन में ओडिशा राज्य ने परियोजना के लिए न्यूनतम संभव समय के भीतर भारत की केंद्र सरकार से सभी पर्यावरणीय अनुमोदनों और वन मंजूरी के अनुदान की खरीद के लिए अपने सर्वोत्तम प्रयासों का उपयोग करने पर भी सहमति व्यक्त की। जून 2012 से, विवादों और विनियामक देरी ने पॉस्को इंडिया की ओडिशा परियोजना को अवधारणा से आगे बढ़ने से रोक दिया है। ओडिशा कर्नाटक में पॉस्को इंडिया का कोई खनन या विनिर्माण कार्य नहीं है ओडिशा में एक इस्पात संयंत्र स्थापित करने के अपने प्रयास के अलावा, पॉस्को-इंडिया ने एक इस्पात संयंत्र के लिए वैकल्पिक स्थलों पर विचार किया। जून 2010 में, पॉस्को ने बैंगलोर में वैश्विक निवेशक बैठक में कर्नाटक राज्य के साथ एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए। इस ज्ञापन में पॉस्को की उच्च दक्षता, कम पर्यावरण प्रभाव वाली एफ. आई. एन. ई. एक्स. प्रौद्योगिकी पर आधारित 6 एम. एम. टी. प्रति वर्ष के इस्पात संयंत्र की परिकल्पना की गई है। मई 2011 में, अनिवार्य स्टॉक एक्सचेंज प्रकटीकरण नियमों के तहत, पॉस्को ने कर्नाटक राज्य में इस्पात कार्यों के लिए समझौता ज्ञापन की पुष्टि की; इस सावधानी के साथ कि पॉस्को ने इस परियोजना को लागू करने के लिए कोई निर्णायक योजना नहीं बनाई है क्योंकि कर्नाटक सरकार ने अभी तक परियोजना के लिए कुछ निवेश योजनाओं की पुष्टि नहीं की है। कर्नाटक सरकार ने ओडिशा सरकार की तुलना में पोस्को परियोजना के लिए भूमि अधिग्रहण के लिए एक अलग दृष्टिकोण अपनाया। कर्नाटक राज्य ने घोषणा की कि वह लॉट-बाय-लॉट आधार पर भूमि का अधिग्रहण नहीं करेगा, बल्कि भूमि अधिग्रहण पूर्ण सहमति पर होगा, सभी या किसी पर नहीं, और इसमें कर्नाटक राज्य के विभिन्न हिस्सों में कई स्थानों पर एक साथ बातचीत शामिल होगी। जुलाई 2011 में, कर्नाटक राज्य ने घोषणा की कि वह वर्तमान में निम्नलिखित जिलोंः गडग, बागलकोट, बीजापुर, रायचूर और यादगीर में पोस्को-इंडिया परियोजना के लिए भूमि अधिग्रहण पर काम कर रहा है। विवाद पॉस्को इंडिया को उम्मीद है कि 2005 के समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर करने के तुरंत बाद इस्पात संयंत्र का निर्माण शुरू हो जाएगा। हालाँकि, सामाजिक और पर्यावरणीय विवादों के कारण कंपनी निर्माण शुरू नहीं कर सकी। 2005 के समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए जाने के एक साल बाद, भारत की संसद ने एक नया कानून पारित किया, जिसने सीधे पॉस्को-भारत को प्रभावित किया। यह कानून, अनुसूचित जनजाति और अन्य पारंपरिक वनवासी (वन अधिकारों की मान्यता) अधिनियम, 2006, आमतौर पर वन अधिकार अधिनियम के रूप में भी जाना जाता है। इस कानून ने भारत में वन-निवासी समुदायों को वन भूमि और अन्य संसाधनों के उपयोग सहित कुछ अधिकार प्रदान किए। यह कानून विवादास्पद रहा है और पर्यावरणविदों और वन्यजीव संरक्षणविदों द्वारा इसका विरोध किया गया है, जो याचिका दायर करते हैं कि कानून वनों को मानव उपस्थिति और उपयोग से बचाने और पारिस्थितिक और वन्यजीव संरक्षण के उद्देश्यों के लिए असंभव बनाता है। वन अधिकार अधिनियम 2007 में प्रकाशित किया गया था और 2008 में प्रभावी हुआ था। यह कानून पूर्वव्यापी रूप से पॉस्को-इंडिया परियोजना पर लागू किया गया था। भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने राज्य में आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करने के लिए समझौता ज्ञापन में प्रवेश करने के लिए ओडिशा राज्य सरकार की पहल से संबंधित तथ्यों की जांच की, और क्या इस तरह का विकास भारत के पारिस्थितिक और पर्यावरण कानूनों के इरादे को पूरा करता है। 8 अगस्त 2008 को सुप्रीम कोर्ट ने केस लॉ आई. ए. में ओडिशा राज्य के पक्ष में फैसला सुनाया। 2007 की संख्या 2134, जिसका शीर्षक टी. एन. था। गोडावर्मन तिरुमुलपद बनाम भारत संघ, ओडिशा राज्य और अन्य। अपने फैसले में, सुप्रीम कोर्ट के न्यायाधीशों ने लिखा, "आदिवासी क्षेत्र के विकास के लिए उचित योजनाओं के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए ओडिशा राज्य को विशेष प्रयोजन वाहन के साथ जोड़ा जाना है और हमारे आदेश में ओडिशा राज्य द्वारा पट्टेदार को पट्टे पर दी गई खदानों को लेने के लिए विशेष उद्देश्य वाहन को शामिल करने का सुझाव नहीं दिया गया है। इसका कारण स्पष्ट है। हम पहले के समय पक्षों के बीच हस्ताक्षरित पट्टों/समझौता ज्ञापनों/संयुक्त उद्यम समझौतों को नहीं बदल सकते हैं जिन्हें खान मंत्रालय, भारत सरकार और अन्य प्राधिकरणों द्वारा अनुमोदित किया गया है। आदेश पारित करने का उद्देश्य विकास और पर्यावरण संरक्षण के बीच संतुलन बनाना था। कालाहांडी जिले की लांजीगढ़ तहसील, जैसा कि हमारे आदेश दिनांक 23.11.07 में कहा गया है, घोर गरीबी का सामना कर रही है। साथ ही यह क्षेत्र पर्यावरण के प्रति संवेदनशील क्षेत्र है। हमने सतत विकास के सिद्धांत को बनाए रखने के लिए संतुलन बनाने की कोशिश की है। भारत के सर्वोच्च न्यायालय द्वारा अगस्त 2008 के फैसले ने भारत के पर्यावरण और वन मंत्रालय (एम. ओ. ई. एफ.) को जांच करने और फिर यदि उचित हो, तो कानून के तहत मंजूरी देने का भी निर्देश दिया। भारत के पर्यावरण और वन मंत्रालय ने इस फैसले को स्वीकार किया और तथ्यों की जांच की और वन अधिकार अधिनियम सहित भारतीय कानूनों के तहत तथ्यों की समीक्षा की। समीक्षा प्रक्रिया में एक समिति शामिल थी जिसने कई बार ओडिशा का दौरा किया, जिसमें पॉस्को-इंडिया का नियोजित स्थल, गाँव, प्रस्तावित संयंत्र स्थल और लौह अयस्क खनन क्षेत्र को कवर करने वाले वन, पर्यावरणविद, पारिस्थितिकीविद्, सामाजिक कार्यकर्ता, किसान और परिवार शामिल थे जो प्रस्तावित पॉस्को-इंडिया पहल से प्रभावित हो सकते हैं। भारत के पर्यावरण और वन मंत्रालय द्वारा समीक्षा प्रक्रिया में ढाई साल से अधिक का समय लगा। एन. सी. सक्सेना समिति जुलाई 2010 में, उन्नीस सदस्यीय एन. सी. सक्सेना समिति ने ओडिशा का दौरा किया और ओडिशा सरकार द्वारा वन अधिकारों की गैर-मान्यता और प्रस्तावित वन क्षेत्रों में वन अधिकार अधिनियम के उल्लंघन के बारे में बहुत सार्वजनिक निंदा की। समिति ने भारत सरकार के पर्यावरण और वन मंत्रालय से वन भूमि को मोड़ने के लिए राज्य सरकार को दी गई मंजूरी को वापस लेने का आग्रह किया। अगस्त 2010 में, भारत सरकार के पर्यावरण और वन मंत्रालय ने एन. सी. सक्सेना समिति के दावों के जवाब में काम रोकने का आदेश जारी किया। आदेश में निर्देश दिया गया है कि वन और गैर-वन भूमि को सौंपने सहित पॉस्को इंडिया परियोजना के लिए सभी भूमि अधिग्रहण और हस्तांतरण को तुरंत रोक दिया जाए और मंत्रालय को विवरण प्रस्तुत किया जाए। ओडिशा राज्य सरकार और पॉस्को इंडिया ने भारत की केंद्र सरकार के काम रोकने के आदेश का सम्मान किया। मीना गुप्ता समिति बाद में भारत सरकार द्वारा चार सदस्यीय मीना गुप्ता समिति नियुक्त की गई। इस समिति ने बड़ी संख्या में दस्तावेजों से परामर्श करके, क्षेत्र का दौरा करके और बड़ी संख्या में लोगों (ओडिशा सरकार के अधिकारियों, स्थानीय प्रभावित निवासियों, गैर सरकारी संगठनों और नागरिक समाज और संबंधित क्षेत्रों के विशेषज्ञों सहित) से मिलकर गहन जांच करने का दावा किया है। समिति ने विभिन्न सामाजिक, पारिस्थितिक और पर्यावरणीय मुद्दों की जांच करने के बाद अक्टूबर 2010 में भारत सरकार को एक विभाजित रिपोर्ट वापस कीः समिति की अध्यक्ष मीना गुप्ता ने स्वीकार किया कि अनुसूचित जनजातियों को भारत में एक महत्वपूर्ण संवैधानिक दर्जा प्राप्त है, और उन्हें परेशान करना या विस्थापित करना अन्य लोगों के विस्थापन से अलग है। उन्होंने दावा किया कि पॉस्को इंडिया संयंत्र, एक तटीय जिले में स्थित होने की योजना है जो एक अनुसूचित क्षेत्र नहीं है और जिसमें वस्तुतः कोई अनुसूचित जनजाति के लोग नहीं हैं। विस्थापित होने वाले लोगों में ज्यादातर कृषि और मछुआरा परिवार (लगभग 700 परिवार) हैं। रिपोर्ट में, उन्होंने दावा किया कि जबकि पॉस्को इंडिया को वन भूमि के रूप में वर्गीकृत भूमि पर स्थित किया जाना है, यह क्षेत्र मुख्य रूप से रेतीले कचरे के रूप में दर्ज किया गया है, जिसमें कुछ झाड़ीदार वन हैं, इसके अलावा क्षेत्र में कैजुआरीना बागान हैं। समिति के अन्य तीन सदस्यों ने दावा किया कि पिछले उपग्रह चित्रों के आंकड़ों से पता चलता है कि तटीय क्षेत्रों में कैजुआरीना वृक्षारोपण के तहत वर्तमान क्षेत्र, अतीत में, मैंग्रोव से ढके हुए थे। इन वनों को या तो सुपर चक्रवातों के दौरान या अवैध कटाई से नष्ट कर दिया गया था। सदस्यों ने यह भी दावा किया कि 2006 की मतदाता सूची में से 21 नाम, पॉस्को इंडिया के लिए प्रस्तावित भूमि से, 2008 के वन अधिकार अधिनियम द्वारा संरक्षित अनुसूचित जनजाति के थे। 2005 में ओडिशा सरकार और पॉस्को इंडिया द्वारा समझौता ज्ञापन और इसके नियोजित स्थान की घोषणा के बाद, पॉस्को परियोजना का विरोध उन सभी आठ गाँवों में व्यापक था जहाँ इसे स्थापित किया जाना था। मीना गुप्ता की रिपोर्ट के अनुसार, इसके बाद कई ग्रामीणों ने अपनी राय बदल दी। रिपोर्ट में दावा किया गया कि राय में बदलाव का कारण थाः यह एहसास कि सभी आठ गाँव नहीं बल्कि केवल दो बस्तियाँ पूरी तरह से विस्थापित हो जाएंगी, और गडाकुजांग का एक छोटा सा हिस्सा; उन्होंने यह भी महसूस किया कि दी जाने वाली अधिकांश भूमि सरकारी भूमि थी, न कि निजी भूमि; काफी उदार मुआवजा पैकेज, और भविष्य में उनके बच्चों के लिए नौकरियों की संभावना। अक्टूबर 2010 तक, रिपोर्ट में दावा किया गया है कि एक को छोड़कर लगभग हर गांव में, ग्रामीण पॉस्को परियोजना के समर्थकों और परियोजना के विरोधियों के बीच लगभग समान रूप से विभाजित हैं। एक गाँव, ढिंकिया, हालांकि, इस परियोजना का दृढ़ता से विरोध करता रहा है; इतना कि गाँव वालों ने गाँव से उन कुछ परिवारों को बाहर निकाल दिया जो इस परियोजना के प्रति अनुकूल थे। रिपोर्ट में दावा किया गया है कि ढिंकिया के ग्रामीणों ने भी सरकारी या पॉस्को अधिकारियों को गांव में प्रवेश करने से रोकने के लिए गांव की नाकाबंदी शुरू कर दी। मीना गुप्ता समिति की रिपोर्ट में दावा किया गया कि राजनीतिक विवाद परिदृश्य का हिस्सा हैः भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (सी. पी. आई.) इस परियोजना का कड़ा विरोध करती है, भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी-मार्क्सवादी (सी. पी. एम.) इस परियोजना का विरोध नहीं करती है यदि इसे थोड़ा स्थानांतरित किया जाता है और यदि पारादीप बंदरगाह का उपयोग एक अलग बंदी बंदरगाह के बजाय किया जाता है। कई अन्य दल, स्पेक्ट्रम भर में, पॉस्को इंडिया का विरोध नहीं कर रहे थे, वास्तव में उन्होंने कहा कि वे इसका स्वागत करते हैं, लेकिन पॉस्को का वर्तमान स्थान, अन्य राजनीतिक दलों के साथ परामर्श की कमी, संयंत्र में पानी के मुद्दों को उनकी आपत्ति के कुछ कारणों के रूप में उद्धृत किया गया था। मीना गुप्ता समिति की रिपोर्ट में यह भी दावा किया गया है कि पॉस्को परियोजना एक एकीकृत परियोजना है जिसमें टाउनशिप, पाइपलाइन, सड़क और परिवहन आदि जैसे विभिन्न घटक शामिल हैं। समिति ने दावा किया कि इन्हें अपने प्रारंभिक पर्यावरण प्रभाव विश्लेषण के दायरे से बाहर रखा गया है। इस तरह का आंशिक पर्यावरण प्रभाव विश्लेषण अपर्याप्त था, पूरी परियोजना का पूर्ण पर्यावरणीय प्रभाव आवश्यक है। समिति के सदस्यों में से एक, डॉ. सुरेश। पॉस्को इंडिया और ओडिशा सरकार से स्पष्टीकरण मांगा। पर्यावरण मंत्रालय-भारत सरकार के क्षेत्रीय कार्यालय के साथ इन दोनों पक्षों ने सहयोग किया और जुलाई 2007 तक पूरा किए गए इस्पात संयंत्र, कैप्टिव बंदरगाह और संबंधित बुनियादी ढांचे के लिए व्यापक पर्यावरणीय प्रभाव विश्लेषण की एक प्रति मीना गुप्ता समिति को दी। समिति के कुछ सदस्यों का कहना है कि यह व्यापक पर्यावरण प्रभाव विश्लेषण 2007 में नहीं, बल्कि 2005 में पूरा किया जाना चाहिए था। समिति के तीन सदस्यों का दावा है कि अतीत में दी गई मंजूरी 40 लाख टन के संयंत्र के लिए 2005 के प्रारंभिक पर्यावरण प्रभाव विश्लेषण के दायरे तक सीमित होनी चाहिए थी। समिति का सुझाव है कि पूरे 12 एमएमटी संयंत्र और बंदरगाह के लिए मंजूरी 2007 के व्यापक पर्यावरण प्रभाव विश्लेषण पर आधारित होनी चाहिए। अक्टूबर 2010 में, पॉस्को इंडिया ने मीना गुप्ता समिति की रिपोर्ट के मीडिया कवरेज के जवाब में एक प्रेस विज्ञप्ति जारी की। कंपनी ने स्पष्ट रूप से कहा कि उसने परियोजना के लिए आवश्यक किसी भी सरकारी मंजूरी को प्राप्त करने के लिए किसी भी कानून या प्रक्रिया का कभी उल्लंघन नहीं किया। पॉस्को इंडिया ने आगे कहा कि उसने परियोजना कार्य शुरू करने में अप्रत्याशित देरी का अनुभव किया है क्योंकि भारत के भीतर कुछ परिस्थितियाँ, कानून और कानूनी प्रक्रियाएँ 2005 और 2010 के बीच बदल रही हैं। कंपनी ने दावा किया कि 2005 में समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर करने के समय से, उसने सभी हितधारकों को शामिल करते हुए पर्यावरण संरक्षण और कॉर्पोरेट प्रशासन के उच्च मानकों को निर्धारित और उनका पालन किया है। 31 जनवरी 2011 को, भारत के पर्यावरण और वन मंत्रालय ने पोस्को-इंडिया परियोजना को अंतिम मंजूरी दे दी, बशर्ते ओडिशा राज्य और पोस्को-इंडिया अतिरिक्त शर्तों को पूरा करें। मंजूरी दस्तावेज में इसकी समीक्षा के निष्कर्ष शामिल थे। पर्यावरण और वन मंत्रालय ने पर्यावरण, वनों और पॉस्को-इंडिया से प्रभावित लोगों की रक्षा करने की आवश्यकता का दावा करते हुए परियोजना पर 60 नई शर्तों को शामिल किया-28 इस्पात संयंत्र के लिए और 32 कैप्टिव बंदरगाह के लिए। जून 2005 का समझौता ज्ञापन जून 2011 में समाप्त हो गया। ओडिशा राज्य सरकार ने कहा कि वह समाप्त हो चुके समझौता ज्ञापन को बदलने और पॉस्को के साथ एक नए और संशोधित समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर करने का इरादा रखती है। सितंबर 2011 तक, समझौता ज्ञापन का नवीनीकरण पॉस्को इंडिया और ओडिशा राज्य सरकार के बीच बातचीत का विषय बना हुआ है, क्योंकि राज्य ने जून 2005 में हस्ताक्षरित मूल समझौता ज्ञापन में बदलाव और नई शर्तों का प्रस्ताव दिया है। 14 जून 2011 को ओडिशा सरकार ने ढिंकिया ग्राम पंचायत (गाँव) में पोस्को के प्रस्तावित इस्पात संयंत्र में भूमि अधिग्रहण को रोक दिया। 8 सितंबर 2011 को ओडिशा उच्च न्यायालय ने फैसला सुनाया कि भूमि अधिग्रहण जनहित में है, पॉस्को इंडिया के लिए राज्य सरकार द्वारा गैर-निजी भूमि अधिग्रहण को आगे बढ़ने की अनुमति दी, और अगले फैसले तक निजी भूमि के अधिग्रहण पर निरंतर रोक लगाने का आदेश दिया। 25 नवंबर 2011 को ओडिशा में पोस्को विरोधी आंदोलन के नेता अभय साहू को कई आपराधिक मामलों में उनकी कथित संलिप्तता के आरोप में गिरफ्तार किया गया था। साहू भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी समर्थित संगठन पोस्को प्रतिरोध संग्राम समिति (पी. पी. एस. एस.) के प्रमुख थे, जो ओडिशा में ग्रामीणों को आश्वस्त कर रहा था और ओडिशा में पोस्को निवेश के विरोध को संगठित कर रहा था। पुलिस अधिकारियों ने दावा किया कि साहू को कथित तौर पर दहेज की मांग के कारण एक महिला की मौत के मामले में गिरफ्तार किया गया था। पुलिस ने यह भी दावा किया कि साहू के खिलाफ अतिरिक्त आपराधिक आरोप थे। वह भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी के राज्य पोलित ब्यूरो के सदस्य थे, और उनके निर्देश में पी. पी. एस. एस. को ओडिशा में पोस्को इंडिया परियोजना के लिए मुख्य बाधा होने का दावा किया गया था। 2012 में, पॉस्को इंडिया और पारादीप पोर्ट ट्रस्ट ने नियोजित इस्पात मिल से इस्पात निर्यात के लिए मौजूदा पारादीप बंदरगाह सुविधाओं का उपयोग करने की संभावनाओं का अध्ययन किया। पॉस्को इंडिया परियोजना से लाभ भारत की राष्ट्रीय अनुप्रयुक्त आर्थिक अनुसंधान परिषद ने जनवरी 2007 में पूरा किया और पॉस्को इंडिया परियोजना के सामाजिक लागत लाभ विश्लेषण पर अपनी रिपोर्ट प्रकाशित की। इस शोध दल ने दो विकल्पों पर विचार कियाः ओडिशा राज्य के भीतर इस्पात का उत्पादन बनाम लौह अयस्क का खनन, इसका निर्यात और इस्पात का आयात। रिपोर्ट में दावा किया गया है कि ओडिशा राज्य में लौह अयस्क का खनन और स्थानीय रूप से इस्पात का उत्पादन भारत के लिए काफी बेहतर विकल्प है, भारत के विदेशों में कम लागत वाले लौह अयस्क का निर्यात करने, अन्य देशों को इस्पात का उत्पादन करने के लिए प्रोत्साहित करने और फिर भारत उच्च लागत वाले उत्पादित इस्पात का आयात करने के विकल्प पर। रिपोर्ट में यह भी दावा किया गया हैः पॉस्को परियोजना से भारत में वापसी की आर्थिक आंतरिक दर 16.6% संवेदनशीलता विश्लेषण से संकेत मिलता है कि सबसे खराब स्थिति में भी-बिक्री अनुमान से 10 प्रतिशत कम-भारत में आर्थिक वापसी 13.9% होगी। अकेले पॉस्को इंडिया इस्पात संयंत्र का भारत की आबादी पर आर्थिक प्रभाव रु। 12 प्रतिशत की छूट दर मानते हुए 112 अरब डॉलर (25 करोड़ डॉलर)। यह परियोजना अतिरिक्त रूप से प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष करों का योगदान करेगी क्योंकि लौह अयस्क का खनन किया जाता है, इस्पात का उत्पादन किया जाता है, धातु को भारतीय अर्थव्यवस्था द्वारा उत्पादों में परिवर्तित किया जाता है, और इन इस्पात उत्पादों की खपत भारतीय अर्थव्यवस्था के विभिन्न क्षेत्रों में की जाती है। रिपोर्ट में दावा किया गया है कि पॉस्को इंडिया परियोजना औसतन रु। भारत की अर्थव्यवस्था के लिए इस्पात का 249 अरब डॉलर प्रति वर्ष (54 करोड़ डॉलर प्रति वर्ष) का योगदान है। भारत की केंद्र सरकार और ओडिशा की राज्य सरकार के सामाजिक कार्यक्रमों के लिए 35 वर्षों के लिए घरेलू बिक्री करों, पूंजीगत वस्तुओं के करों, मूल्य वर्धित करों (वैट), लौह अयस्क शुल्कों और कर्मचारी आय करों का 49.9 अरब डॉलर प्रति वर्ष (1.1 अरब डॉलर प्रति वर्ष)। रिपोर्ट स्वीकार करती है कि इसका विश्लेषण 2007 के आधार का उपयोग करते हुए नाममात्र की संख्या पर आधारित है, कि यह वर्ष 2040 तक इस्पात की कीमतों को 450 डॉलर प्रति टन पर स्थिर मानता है, और इस्पात की कीमतों या भारतीय अर्थव्यवस्था में मुद्रास्फीति के प्रभाव की अनदेखी करता है। जनवरी और जुलाई 2011 के बीच कार्बन इस्पात की कीमतें 815 डॉलर और 910 डॉलर प्रति टन के बीच थीं। रिपोर्ट में दावा किया गया है कि पॉस्को इंडिया परियोजना की फिनेक्स प्रक्रिया भारत में वायु प्रदूषण को रोकने में बेहतर होगी। यह भारत में वर्तमान में उपयोग की जाने वाली बी. एफ. प्रक्रिया की तुलना में सल्फर ऑक्साइड (एस. ओ. एक्स.) उत्सर्जन में 10 गुना कम प्रदूषणकारी होगा। रिपोर्ट में दावा किया गया है कि पॉस्को प्रक्रिया नाइट्रोजन ऑक्साइड (एन. ओ. एक्स.) में 25 गुना कम प्रदूषणकारी होगी और वर्तमान में भारत के इस्पात संयंत्रों द्वारा उपयोग की जाने वाली प्रक्रिया की तुलना में धूल के कणों में 5 गुना कम प्रदूषणकारी होगी। दावा किए गए इन लाभों को अधूरा माना जाता है। उदाहरण के लिए, कार्यकर्ताओं का दावा है कि पॉस्को इंडिया के लिए भूमि अधिग्रहण उन पान किसानों को प्रतिकूल रूप से प्रभावित करेगा जो हाल के दशकों में पान के पत्तों की खेती के लिए सरकारी भूमि का अतिक्रमण करते हैं और पान के लिए पान के पत्ते उगाने से प्रति वर्ष 10 से 1750,000 रुपये (30,000 अमेरिकी डॉलर) प्रति हेक्टेयर कमाने का दावा करते हैं। ।