Legal opium production in India
औषधीय उद्देश्यों के लिए अफीम की कानूनी खेती भारत में केवल चुनिंदा क्षेत्रों में मुफ्त लाइसेंस शर्तों के तहत की जाती है। सी. आई. ए. वर्ल्ड फैक्टबुक के अनुसार भारत दवा उद्योग के लिए कानूनी अफीम का दुनिया का सबसे बड़ा निर्माता है। भारत दुनिया के उन 12 देशों में से एक है जहां संयुक्त राष्ट्र, मादक दवाओं पर एकल सम्मेलन 1961 के दायरे में चिकित्सा उपयोग के लिए कानूनी खेती की अनुमति है। भारत में कानूनी खेती मुख्य रूप से मध्य प्रदेश, राजस्थान और उत्तर प्रदेश में की जाती है। अफीम उत्पादन के लिए खसखस के उत्पादन के बावजूद भारत खाद्य उद्देश्यों के लिए खसखस के बीज की आवश्यकता और चिकित्सा उद्देश्यों के लिए घरेलू कोडाइन की मांग (आयात द्वारा 30 प्रतिशत से अधिक) को पूरा करने के लिए आयात पर बहुत अधिक निर्भर है। अफगानिस्तान जैसे शीर्ष उत्पादक देशों से अफीम का भारी आयात किया जाता है। भारत में अफीम के कालाबाजारी का भी एक खाता है। पृष्ठभूमि भारत में अफीम उत्पादन के लिए खसखस की खेती 1000 ईस्वी से और निश्चित रूप से 16वीं शताब्दी की शुरुआत से हुई है। यह औपनिवेशिक भारत से ब्रिटिश राज के राजस्व का 15 प्रतिशत था। भारत में स्वतंत्रता के बाद भी सख्त सरकारी नियंत्रण के तहत उपज की वैध खेती और प्रबंधन जारी रहा। अफीम खसखस (पापावर सोम्निफेरस) पौधा अफीम गम का स्रोत है जिसमें चार अनिवार्य एल्कलॉइड होते हैं जो अफीम, मॉर्फिन, कोडीन और हेरोइन हैं। मॉर्फिन दुनिया में सबसे अच्छा दर्दनाशक है। चरम रूप से बीमार कैंसर रोगियों जैसे अत्यधिक और कष्टप्रद दर्द के मामले में, मॉर्फिन के अलावा कुछ भी पीड़ा को कम नहीं करता है। कोडीन का उपयोग आमतौर पर कफ सिरप के निर्माण में किया जाता है। एन. डी. पी. एस. अधिनियम केंद्र सरकार को चिकित्सा और वैज्ञानिक उद्देश्यों के लिए अफीम पोस्ता की खेती की अनुमति देने और उसे विनियमित करने का अधिकार देता है। भारत सरकार उन क्षेत्रों को अधिसूचित करती है जहां अफीम की खेती का लाइसेंस दिया जा सकता है और साथ ही हर साल लाइसेंस जारी करने के लिए सामान्य शर्तें भी दी जाती हैं। इन अधिसूचनाओं को आमतौर पर अफीम नीतियों के रूप में जाना जाता है। मध्य प्रदेश, राजस्थान और उत्तर प्रदेश राज्यों में अधिसूचित क्षेत्रों में अफीम की खेती की अनुमति दी गई है। अन्य शर्तों के अलावा, इन तीनों राज्यों में से प्रत्येक के किसानों द्वारा न्यूनतम योग्यता उपज (एम. क्यू. वाई.) के लिए निविदा देना शामिल है, ताकि वे अगले वर्ष में लाइसेंस के लिए पात्र हो सकें। वर्तमान में, केंद्रीय मादक पदार्थ ब्यूरो (सी. बी. एन.), मादक पदार्थ और मनःप्रभावी पदार्थ अधिनियम, 1985 के प्रावधानों के अनुसार खेती के समग्र पर्यवेक्षण के लिए जिम्मेदार है। लाइसेंस प्राप्त किसानों से उपज की खरीद केवल सरकार द्वारा मात्रा और गुणवत्ता पर सख्त मानदंड निर्धारित करके की जाती है। इसके बाद सरकार द्वारा सरकारी अफीम और क्षारीय कारखानों (जी. ओ. ए. एफ.) को उपज की आपूर्ति की जाती है। खेती की प्रक्रिया हर साल केंद्र सरकार उन चयनित क्षेत्रों को अधिसूचित करती है जहां इस तरह की खेती की अनुमति दी जाएगी, और लाइसेंस की पात्रता के लिए सामान्य शर्तें। लाइसेंस जारी करने के लिए आवश्यक शर्त है, प्रति हेक्टेयर किलोग्राम की संख्या में निर्दिष्ट न्यूनतम योग्यता उपज (एमक्यूवाई) मानदंड की पूर्ति। जिन किसानों ने पिछले वर्ष में कम से कम इस मात्रा में निविदा दी है, वे लाइसेंस के लिए पात्र हैं। अन्य शर्तों के अलावा लाइसेंस उस अधिकतम क्षेत्र को निर्दिष्ट करता है जिसमें अफीम की फसल बोई जा सकती है। यदि किसान को पता चलता है कि उपज एम. क्यू. वाई. से कम होगी तो उनके पास केवल सरकारी अनुमति से पूरी फसल को नष्ट करने का विकल्प है। यदि कोई किसान एम. क्यू. वाई. से कम उत्पादन करता है तो उसे कानूनी कार्रवाई का सामना करना पड़ सकता है और वह अपना लाइसेंस खो देगा। केंद्रीय मादक पदार्थ ब्यूरो (सी. बी. एन.), ग्वालियर (मध्य प्रदेश) मादक पदार्थ आयुक्त के अधीन किसानों को अफीम खसखस की खेती के लिए लाइसेंस जारी करता है। राजस्थान में प्रतापगढ़; मध्य प्रदेश में मंदसौर, रतलाम, नीमच; और उत्तर प्रदेश में बाराबंकी, बरेली, लखनऊ और फैजाबाद कुछ ऐसे स्थान हैं जहाँ अफीम उगाई जाती है। फसल वर्ष 2008-09 के लिए, जारी किए गए लाइसेंसों की कुल संख्या 44821 थी, जबकि एम. क्यू. वाई. राजस्थान, मध्य प्रदेश के लिए 56 किग्रा/हेक्टेयर और उत्तर प्रदेश के लिए 49 किग्रा/हेक्टेयर तय की गई थी। केंद्रीय मादक पदार्थ ब्यूरो के अधिकारी प्रत्येक खेत को मापते हैं और यह सुनिश्चित करने के लिए नियंत्रण करते हैं कि कोई अतिरिक्त खेती न हो। फसल वर्ष हर साल नवंबर से शुरू होता है और मार्च में समाप्त होता है। अफीम का निष्कर्षण फरवरी और मार्च के महीनों के दौरान होता है। किसान अभी भी पारंपरिक विधि का उपयोग करते हैं जहाँ वे प्रत्येक खसखस कैप्सूल को हाथ से एक विशेष ब्लेड जैसे उपकरण से लेंस करते हैं, एक प्रक्रिया जिसे लैंसिंग के रूप में जाना जाता है। लैंसिंग देर दोपहर या शाम को की जाती है। अफीम का लेटेक्स जो रात में निकलता है और जमा हो जाता है, उसे खुरच कर अगली सुबह हाथ से इकट्ठा किया जाता है। प्रत्येक खसखस कैप्सूल को तीन से चार लैंसिंग दिए जाते हैं। एकत्र की गई ऐसी सभी अफीम को अप्रैल की शुरुआत में विशेष रूप से स्थापित अफीम संग्रह केंद्रों में सरकार को अनिवार्य रूप से प्रस्तुत किया जाना आवश्यक है। अफीम की गुणवत्ता और स्थिरता के लिए जाँच की जाती है और केंद्रों पर तौला जाता है। मूल्यों का भुगतान किया जाता है जो सरकार द्वारा निविदा की गई अफीम की गुणवत्ता और मात्रा के आधार पर स्लैब दरों में तय किए जाते हैं। 90 प्रतिशत भुगतान किसानों को ई-भुगतान विधि के माध्यम से सीधे उनके बैंक खाते में किया जाता है। अफीम कारखाने में प्रयोगशाला परीक्षण के बाद अंतिम भुगतान किया जाता है जब यह पुष्टि की जाती है कि कोई मिलावट नहीं पाई गई है। खरीदे गए सभी अफीम को नीमच और गाज़ीपुर में स्थित सरकारी अफीम और क्षारीय कारखानों को भेजा जाता है। अफीम को सुखाया जाता है और निर्यात के लिए इन कारखानों में संसाधित किया जाता है और इसका उपयोग विभिन्न क्षारीय उत्पादों जैसे कोडीन फॉस्फेट, थेबेन, मॉर्फिन सल्फेट, नोस्केपीन के निष्कर्षण के लिए भी किया जाता है जो दवा संचालन के लिए बेचे जाते हैं। लेकिन कच्चे कोकीन, एक्गोनिन और डायसिटाइलमोर्फिन (आमतौर पर हेरोइन के रूप में जाना जाता है) और उनके लवणों जैसी दवाओं का निर्माण अवैध है और पूरी तरह से प्रतिबंधित है। पश्चिम बंगाल राज्य खसखस की खेती करने की अनुमति प्राप्त करने की कोशिश कर रहा था क्योंकि खसखस बंगाली व्यंजनों का एक अभिन्न अंग है और इसलिए इसकी भारी घरेलू मांग है। डायवर्जन और अवैध उत्पादन भारत में पाए जाने वाले अफीम का बड़े पैमाने पर डायवर्जन और अवैध उत्पादन होता है और भारत को दुनिया का तीसरा सबसे बड़ा अवैध अफीम उत्पादक माना जाता है। डायवर्ट किया गया अफीम पंजाब जैसे उत्तर पश्चिम भारतीय राज्यों में अपना रास्ता खोज लेता है, जहां यह अवैध नशीली दवाओं की तस्करी में एक अभिन्न घटक है। 2015 से राजस्थान जैसे राज्यों में अनौपचारिक दवा बाजार में व्यापक रूप से उपयोग किए जाने वाले खेतों से बचे हुए खसखस (डोडा चूरा) की बिक्री और व्यापार पर प्रतिबंध है। अवैध बाजार में कीमतों के बीच व्यापक अंतर (रु। 60, 000-120,000/- प्रति किलोग्राम) और सरकारी दरें (रु। 1800/- प्रति किलोग्राम) एक ऐसा कारक है जो प्रवर्तन में परिवर्तन और बड़े पैमाने पर भ्रष्टाचार को प्रेरित करता है। भारत में डायवर्जन के खिलाफ सख्त कानून हैं। यदि पकड़ा जाता है तो एक किसान खसखस की खेती करने का अपना लाइसेंस खो देगा और उस पर स्वापक औषधि और मनःप्रभावी पदार्थ अधिनियम के तहत मामला दर्ज किया जाएगा। राज्य सरकारों के साथ पंजीकृत अफीम के नशेड़ियों को प्रतिबंध के हिस्से के रूप में सरकारों द्वारा प्रिस्क्रिप्शन अफीम की आपूर्ति की जाती है। गाज़ीपुर और नीमच में सरकारी अफीम और अल्कालॉइड वर्क्स राज्य सरकारों को अफीम बेचते हैं, जो बदले में इसकी आपूर्ति नशेड़ी लोगों को करते हैं। चोरी, जानवरों के हमलों, ओलावृष्टि, सूखा और तोते के हमले जैसी मौसमी घटनाओं के कारण फसल में कमी के उदाहरण भी हैं, जिन पर अक्सर मोड़ के रूप में आरोप लगाया जाता है। ।