Science and technology in Nepal
नेपाल में विज्ञान और प्रौद्योगिकी, जिसे कभी-कभी नेपाल में एस एंड टी के रूप में संक्षिप्त किया जाता है, नेपाल में वैज्ञानिक अनुसंधान और तकनीकी नवाचार के विकास और चुनौतियों को शामिल करता है, और ये विकास नेपाली समाज, राजनीति और संस्कृति को कैसे प्रभावित करते हैं। नेपाल में विज्ञान और प्रौद्योगिकी छोटे लेकिन उभरते हुए क्षेत्र हैं। शिक्षा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय शीर्ष सरकारी निकाय है जिसे देश में विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विकास की देखरेख करने की जिम्मेदारी सौंपी गई है। नेपाल एक विकासशील देश के रूप में गरीबी, निरक्षरता और बेरोजगारी जैसी समस्याओं से निपटता है। नतीजतन, विज्ञान और प्रौद्योगिकी सरकार की प्राथमिकता सूची में हमेशा पीछे रह गए हैं। दूसरी ओर, घर पर खराब विश्वविद्यालय शिक्षा का हवाला देते हुए, हर साल हजारों नेपाली छात्र देश छोड़ देते हैं, जिनमें से आधे कभी नहीं लौटते हैं। इन कारकों ने नेपाल में विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विकास में बाधा उत्पन्न की है। नेपाल को 2021 में वैश्विक नवाचार सूचकांक में 111वें स्थान पर रखा गया था इतिहास काठमांडू घाटी में मौजूद प्राचीन राज्यों ने वास्तुकला, कृषि, सिविल इंजीनियरिंग, जल प्रबंधन आदि जैसे कई क्षेत्रों में कुछ चतुर तकनीकों का उपयोग किया है। 1000 ईसा पूर्व तक घाटी पर शासन करने वाले गोपालों और अभिरों ने निर्माण के लिए अस्थायी सामग्री जैसे बांस, घास, लकड़ी आदि का उपयोग किया। किरात काल (700 ईसा पूर्व-110 ईस्वी) में ईंट से आग लगाने की तकनीक का उपयोग किया गया और साथ ही गुणवत्ता वाले ऊनी शॉल का उत्पादन किया गया। इसी तरह, लिच्छवी युग (110 ईस्वी-879 ईस्वी) के दौरान निर्मित स्तूप, मूर्तियां, नहरें, स्व-पुनर्भरण तालाब, जलाशय आदि आज भी बरकरार हैं, जो पारंपरिक वास्तुकला की सरलता को प्रकट करते हैं। मल्ला काल (1200 ईस्वी-1768 ईस्वी) में वास्तुकला में एक प्रभावशाली विकास देखा गया, जिसकी तुलना उन्नत समकालीन राष्ट्रों से की जा सकती है। मल्ल वास्तुकला का एक प्राचीन उदाहरण भक्तपुर में पांच मंजिला, 30 मीटर लंबा मंदिर, न्याटपोला है, जो अप्रैल 2015 के नेपाल भूकंप सहित कम से कम चार बड़े भूकंपों से बच गया है। नेपाल विज्ञान और प्रौद्योगिकी की आधुनिक दुनिया में देर से आया था। नेपाल का पहला उच्च शिक्षा संस्थान, त्रि-चंद्र कॉलेज, 1918 में चंद्र शमशेर द्वारा स्थापित किया गया था। कॉलेज ने एक साल बाद मध्यवर्ती स्तर पर विज्ञान की शुरुआत की, जिससे देश में औपचारिक विज्ञान शिक्षा की उत्पत्ति हुई। हालाँकि, कॉलेज आम जनता के लिए सुलभ नहीं था, लेकिन केवल राणा शासन के मुट्ठी भर सदस्यों के लिए था। एक सदी से अधिक समय तक चले राणा शासन के दौरान, नेपाल प्रभावी रूप से बाकी दुनिया से अलग-थलग पड़ गया था। इस अलगाव के कारण, नेपाल भारत में ब्रिटिश आक्रमण और पश्चिम में औद्योगिक क्रांति द्वारा लाए गए सामाजिक परिवर्तनों से अपेक्षाकृत अछूता और अपरिचित था। हालाँकि, 1951 में लोकतंत्र के आगमन और राणा शासन के उन्मूलन के बाद, नेपाल ने खुद को लगाए गए अलगाव की बेड़ियों से मुक्त हो गया और बाहरी दुनिया के लिए खुल गया। इस उद्घाटन ने देश में विज्ञान और प्रौद्योगिकी गतिविधियों की शुरुआत को चिह्नित किया, जिसमें देश में अपनी तरह का पहला त्रिभुवन विश्वविद्यालय जल्द ही 1959 में अस्तित्व में आया। 1965 तक, विश्वविद्यालय ने प्राकृतिक विज्ञान, अर्थात् भौतिकी, रसायन विज्ञान, प्राणी विज्ञान और वनस्पति विज्ञान में स्नातकोत्तर कार्यक्रमों की पेशकश की। राष्ट्रीय नीति का अवलोकनः नीति कार्यान्वयन और चुनौतियों हालांकि 2000 के दशक की शुरुआत से कई क्षेत्रीय विज्ञान और प्रौद्योगिकी नीतियों को अपनाया गया है, लेकिन नीति कार्यान्वयन हमेशा पर्याप्त नहीं रहा है। नेपाल ने ऐतिहासिक रूप से अनुसंधान की तीव्रता के लिए कम लक्ष्य निर्धारित किए हैं, जिससे क्षेत्रीय नीतियों की प्रभावशीलता सीमित हो गई है। कई नियोजित पहल अमल में लाने में विफल रही हैं। इनमें राष्ट्रीय सूचना और संचार प्रौद्योगिकी नीति (2015) द्वारा प्रस्तावित सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों में अनुसंधान के लिए एक राष्ट्रीय कोष और जैव प्रौद्योगिकी नीति (2006) द्वारा प्रस्तावित एक राष्ट्रीय जैव प्रौद्योगिकी अनुसंधान केंद्र के साथ-साथ तीन अन्य नियोजित अनुसंधान केंद्र शामिल हैंः राष्ट्रीय नैनो प्रौद्योगिकी केंद्र, परमाणु अनुसंधान केंद्र और अंतरिक्ष अनुसंधान संस्थान। हालाँकि परमाणु नीति 2007 में अपनाई गई थी, लेकिन यह केवल 2019 में ही था जब संसद ने विशेष रूप से स्वास्थ्य और पर्यावरण क्षेत्रों के लिए परमाणु विज्ञान और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के शांतिपूर्ण उपयोग की सुविधा के लिए परमाणु अधिनियम को अपनाया था। नवीकरणीय ऊर्जा सब्सिडी नीति (2016) ने अपने वितरण तंत्र, केंद्रीय नवीकरणीय ऊर्जा कोष के माध्यम से लघु और सूक्ष्म जलविद्युत, सौर और पवन ऊर्जा के लिए सब्सिडी शुरू करने के बावजूद, अंतिम ऊर्जा खपत में इस प्रकार की ऊर्जा का हिस्सा वास्तव में 2015 और 2019 के बीच कुल ऊर्जा के 11 प्रतिशत से घटकर 5 प्रतिशत हो गया। 2019 तक, स्थापित पनबिजली क्षमता (1,250 मेगावाट) उसी वर्ष के लक्ष्य (2,301 मेगावाट) से काफी कम हो गई। अधिकांश पनबिजली परियोजनाएं निर्धारित समय से पीछे रह गई हैं, जिससे इस बुनियादी ढांचे को विकसित करने की लागत बढ़ गई है। नेपाली वैज्ञानिक समुदाय की एक आम शिकायत यह है कि यद्यपि नीतियां स्वयं अच्छी तरह से तैयार की गई हैं, लेकिन संसाधनों की कमी के साथ खराब कार्यान्वयन के परिणामस्वरूप अपेक्षाएं पूरी नहीं हुई हैं। उदाहरण के लिए, एक स्मार्ट शहर बनाने या नेपाल को डिजिटल बनाने की योजनाएँ साकार नहीं हुई हैं। जब भी प्रभावी नीति कार्यान्वयन का अभाव रहा है, अन्य खिलाड़ी ज्ञान हस्तांतरण और तकनीकी अवशोषण प्रदान करने के लिए आगे आए हैं, जिसमें सार्वजनिक-निजी भागीदारी भी शामिल है। राष्ट्रीय नवान्वेषण केंद्र इसके उदाहरण हैं, जिसे 2012 में व्यक्तियों द्वारा आयोजित क्राउडसोर्सिंग के माध्यम से बनाया गया था और 2019 में त्रिभुवन विश्वविद्यालय द्वारा दान की गई भूमि पर बनाया गया था। 2007), एक गैर-सरकारी संगठन (एन. जी. ओ.) के माध्यम से बनाया गया; और स्मार्ट अर्बन टेक्नोलॉजी चैलेंज, एक सार्वजनिक-निजी साझेदारी जिसमें काठमांडू नगरपालिका शामिल है जो शहरी विकास से संबंधित समस्याओं को हल करने के लिए उद्यमी टीमों के लिए नियमित प्रतियोगिताओं का आयोजन करती है। राष्ट्रीय विज्ञान प्रौद्योगिकी और नवाचार नीति (2019) राष्ट्रीय विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार नीति (2019) छह प्राथमिकता वाले क्षेत्रों की पहचान करती हैः औद्योगिक अनुसंधान; कृषि और भूमि उपयोग; बुनियादी ढांचे का विकास; जैव विविधता और खनन का इष्टतम उपयोग; जलवायु परिवर्तन और आपदा प्रबंधन; और बेहतर शासन। इस नीति ने विज्ञान प्रशासन के लिए कई चुनौतियों का संकेत दिया है, जैसे कि राजनीतिक नेतृत्व की कमी, कमजोर प्रशासनिक क्षमता और संबंधित मंत्रालयों के बीच खराब समन्वय। समन्वय में सुधार के लिए, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय का 2018 में शिक्षा मंत्रालय के साथ विलय कर शिक्षा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय का गठन किया गया था। सार्वजनिक अनुसंधान बजट का बड़ा हिस्सा प्राप्त करने के बावजूद, अधिकांश अनुसंधान संस्थान काफी हद तक नौकरशाही वाले होते हैं, जिसमें समर्पित अनुसंधान में अपर्याप्त निवेश होता है। यह ज्ञान सृजन और हस्तांतरण के लिए सामुदायिक भावना या ठोस लक्ष्यों की कमी को स्पष्ट करता है। राष्ट्रीय आर्थिक उद्देश्यों को पूरा करने के लिए मिशन-उन्मुख अनुसंधान कार्यक्रमों का भी अभाव है। राष्ट्रीय विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार नीति (2019) ने एक विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार कोष बनाने का प्रस्ताव दिया है, लेकिन 2020 के अंत तक, इस तरह के कोष के लिए कोई बजट आवंटित नहीं किया गया था। नीति के उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए उत्तरदायी संस्थानों और पर्याप्त धन की आवश्यकता होगी। यही बात तीन वर्षीय योजना (2016-2018) और पंद्रहवीं पंचवर्षीय योजनाओं (2019-2023) के लिए भी लागू होती है। उदाहरण के लिए, उच्च शिक्षा में 35 प्रतिशत सकल नामांकन दर और 2018 तक 65 प्रतिशत इंटरनेट कनेक्टिविटी दर के तीन वर्षीय योजना के लक्ष्यों तक पहुंचने के लिए उत्तरदायी संस्थान और पर्याप्त धन महत्वपूर्ण होगा। यह योजना विश्वविद्यालयों में व्यावसायिक इन्क्यूबेटर्स के निर्माण और 2018 तक विज्ञान और इंजीनियरिंग में 11,000 नौकरियों के सृजन के माध्यम से स्टार्ट-अप के लिए समर्थन की भी उम्मीद करती है। 2019 से 2023 तक की अवधि को शामिल करते हुए पंद्रहवीं पंचवर्षीय योजना के लिए सरकार के उद्देश्य कम महत्वाकांक्षी नहीं हैंः एक विज्ञान संस्कृति और साक्ष्य-आधारित अनुसंधान को विकसित करना, जीवन स्तर को बढ़ाने के लिए विज्ञान और प्रौद्योगिकी का उपयोग करना, उभरती प्रौद्योगिकियों को बढ़ावा देना और उद्यमियों सहित उद्योग और शिक्षाविदों के बीच संबंधों का समर्थन करना। इन लक्ष्यों और उद्देश्यों की दिशा में प्रगति को मापने के लिए, सरकार को नियमित आधार पर व्यापक डेटा एकत्र करने और विश्लेषण करने की आवश्यकता होगी। हालाँकि, नेपाल में अभी भी विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार से संबंधित संकेतकों के लिए डेटा संग्रह की एक मजबूत प्रणाली का अभाव है। उदाहरण के लिए, यह नियमित रूप से राष्ट्रीय अनुसंधान प्रयास को नहीं मापता है। विश्व बैंक के आंकड़ों के अनुसार, कभी भी कोई नवान्वेषण सर्वेक्षण नहीं किया गया है और न ही अनुसंधान और विकास में व्यावसायिक क्षेत्र के योगदान को मापने के लिए कोई व्यवस्थित प्रयास किया गया है, विशेष रूप से ऐसे समय में जब अर्थव्यवस्था में विनिर्माण द्वारा मूल्यवर्धन 1996 में 9 प्रतिशत के शिखर पर पहुंचने के बाद से 5 प्रतिशत की सीमा से नीचे चला गया है। नीति-निर्माण को सूचित करने के लिए सबूतों की कमी नेपाली अनुसंधान प्रणाली की एक बड़ी कमजोरी है। नेपाल में पारिश्रमिक और बाहरी गतिशीलता विश्वविद्यालय के छात्र एसटीईएम क्षेत्रों में प्रमुख होते हैं। हालाँकि, वे बढ़ती संख्या में नेपाल छोड़ रहे हैं। 2012 से 2017 तक बहिर्गामी छात्रों की गतिशीलता 68 प्रतिशत बढ़कर 49,451 छात्रों तक पहुंच गई, जिनमें से 29 प्रतिशत (14,445) उत्तरी अमेरिका और पश्चिमी यूरोप की ओर बढ़ गए। 2016/2017 शैक्षणिक वर्ष में, नेपाल संयुक्त राज्य अमेरिका को अंतर्राष्ट्रीय छात्रों का 13वां सबसे बड़ा आपूर्तिकर्ता था। इनमें से 54 प्रतिशत ने अमेरिकी विश्वविद्यालयों में स्नातक स्तर पर और 34 प्रतिशत ने स्नातक कार्यक्रमों में दाखिला लिया। यूएस चैंबर ऑफ कॉमर्स ने इन नेपाली छात्रों के 36.9 करोड़ अमेरिकी डॉलर के आर्थिक योगदान का अनुमान लगाया है। नेपाली संस्थानों द्वारा दिए जाने वाले वेतन और अनुदान स्नातकों को बनाए रखने के लिए अपर्याप्त हैं। उदाहरण के लिए, नेपाल कृषि अनुसंधान परिषद में 2018 में लगभग आधे विज्ञापित पद खाली रहे। विश्वविद्यालय अनुदान आयोग द्वारा प्रदान की जाने वाली तीन वर्षीय पी. एच. डी. अध्येतावृत्तियों की राशि 8,000 रुपये (70 अमेरिकी डॉलर से कम) प्रति माह है। नेपाली राष्ट्रीय विज्ञान और प्रौद्योगिकी अकादमी ने सरकार और प्रवासी भारतीयों के बीच संबंधों को बढ़ावा देने के लिए रिटर्न साइंटिस्ट्स, रिटर्न होम प्रोग्राम (फरका है फरका वैज्ञानिक) की शुरुआत की है। हालाँकि, 2020 में ओसामा, शा और विक्रमसिंघे द्वारा किए गए साक्षात्कारों से पता चलता है कि इस कार्यक्रम को विदेशों में काम करने वाले वैज्ञानिकों से बहुत कम प्रतिक्रिया मिली है। यह कार्यक्रम वित्तीय प्रोत्साहन का प्रस्ताव करने में असमर्थ रहा है, जैसे कि नेपाल में एक प्रयोगशाला स्थापित करने के लिए समर्थन, या प्रवासी भारतीयों को नैनो प्रौद्योगिकी, जैव प्रौद्योगिकी, आणविक अनुसंधान, पर्यावरण विज्ञान और अन्य क्षेत्रों में अकादमी द्वारा संचालित मौजूदा अनुसंधान कार्यक्रमों में योगदान करने का अवसर प्रदान करना। सरकार के अपने आंकड़ों के अनुसार, अनुसंधान की तीव्रता के लिए नेपाल अपने 2019 के लक्ष्य 0.62% से कम हो गया है, क्योंकि यह अभी भी 2019 में 0.3% था। 2015-2019 के दौरान, स्कोपस डेटाबेस में अनुक्रमित नेपाल के वैज्ञानिक प्रकाशनों की संख्या 939 से बढ़कर 1,665 हो गई। 2017-2019 पर प्रकाशित प्रकाशनों में से आधे से अधिक (60 प्रतिशत) स्वास्थ्य विज्ञान के व्यापक क्षेत्र में थे। 2015-2018 के दौरान, दुनिया के शीर्ष पांच पेटेंट कार्यालयों से नेपाली आविष्कारकों को दिए गए पेटेंट की संख्या में सी. 330% (62 से 265 पेटेंट) की वृद्धि हुई। 2019 में दिए गए पेटेंट की संख्या घटकर 199 रह गई। अनुसंधान संस्थान देश के कुछ प्रतिष्ठित वैज्ञानिक अनुसंधान संस्थानों में शामिल हैंः नेपाल विज्ञान और प्रौद्योगिकी अकादमी (एन. ए. एस. टी.) अनुप्रयुक्त विज्ञान और प्रौद्योगिकी के लिए अनुसंधान केंद्र (आर. ई. सी. ए. एस. टी.) पर्यावरण और कृषि नीति अनुसंधान केंद्र (सी. ई. ए. पी. आर.) नेपाल कृषि अनुसंधान परिषद (एन. ए. आर. सी.) उल्लेखनीय लोग विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में कुछ उल्लेखनीय नेपाली लोगों में शामिल हैंः दयानंद बज्राचार्य बोधराज आचार्य बिनिल आर्यल बिशाल नाथ उप्रेती गहना शमशेर लुजेंद्र ओझा महाबीर पुन रंजन पराजुली राम I. महतो शीबा कुमार राय संदुक रूत तेज कुमार श्रेष्ठ उदयराज खनल यादव पंडित