Judiciary of Cambodia
कंबोडिया की न्यायपालिका कंबोडिया की बाकी सरकार से स्वतंत्र है, जैसा कि कंबोडिया के संविधान द्वारा निर्दिष्ट किया गया है। न्यायपालिका नागरिक कानून परंपरा का पालन करती है, निर्देश एक न्यायाधीश को सौंपा जाता है और अभियोजक कानून के आवेदन का अनुरोध करने से संतुष्ट होते हैं। कंबोडिया में अदालतों और न्यायाधिकरणों को नियमित रूप से वित्तीय और मानवीय दोनों संसाधनों की कमी का सामना करना पड़ता है, भ्रष्टाचार और ग्राहकवाद जो पूरे समाज को खा जाते हैं। सबसे गरीब लोगों के लिए पहुंच की कठिनाई भी संघर्ष समाधान के पारंपरिक तरीकों के प्रतिरोध का समर्थन करती है, जो एक व्यक्ति के मध्यस्थ पर आधारित है, जिसका नैतिक अधिकार, न्यायाधीश के विपरीत, दोनों पक्षों (गांव, जिला, पगोडा प्रमुखों, आदि) में से किसी द्वारा भी नहीं लड़ा जाता है। ), वास्तव में एक दो-स्तरीय प्रणाली का निर्माण, एक, आधिकारिक, विदेशियों और शहरी अभिजात वर्ग के लिए आरक्षित, दूसरा, अनौपचारिक, अधिकांश आबादी के लिए। इतिहास फुआनः भारतीय प्रभाव की एक अल्पविकसित प्रणाली खमेर साम्राज्य की स्थापना से पहले, ऐसा लगता है कि फुआन की सभ्यता में संभवतः भारतीय मूल की कानूनी संहिता के साथ एक अल्पविकसित न्यायपालिका थी। अग्निपरीक्षा द्वारा परीक्षण मौजूद था और निर्दोषता का फैसला किया जा सकता था "यदि किसी संदिग्ध को सर्वव्यापी मगरमच्छों के पास फेंक दिए जाने के बाद नहीं खाया गया था।" खमेर साम्राज्यः एक विस्तारित न्यायपालिका नेटवर्क दसवीं और ग्यारहवीं शताब्दी के खमेर शिलालेखों में, अंगकोरियन साम्राज्य में अच्छी तरह से स्थापित न्यायपालिका के संकेत हैं। ग्रंथों से, यह व्याख्या की जा सकती है कि राजा व्यक्तिगत रूप से शामिल थे, लेकिन इन शिलालेखों के स्थान को देखते हुए, यह संभावना है कि अदालतों को शासक की ओर से कार्य करने के लिए सौंपा गया था। एलीन लुस्टिग के अनुसार, "शाही सेवा, अदालतों और अदालत के अधिकारियों के उल्लेख वाले स्थलों को गैर-शाही शिलालेखों के समान ही वितरित किया जाता है, जो कराधान और कानून के अपेक्षाकृत समान प्रशासन का सुझाव देता है।" कानूनों के पहले लिखित निशान धर्मशास्त्र हैं जो दूसरी और तेरहवीं शताब्दी के बीच इंडोचीन प्रायद्वीप के भारतीयकरण के दौरान प्रकट हुए थे, लेकिन ये ग्रंथ सभी आचार संहिताओं से ऊपर हैं जो धर्मनिरपेक्ष रीति-रिवाजों का सम्मान करते हैं और निर्देशात्मक चरित्र से रहित हैं। इसके अलावा, जब उन्नीसवीं शताब्दी के अंत में एडहेमर्ड लेक्लेरे जैसे फ्रांसीसी लोगों ने अंगकोरियन काल के कानूनों पर शोध किया, तो उन्हें एहसास हुआ कि वे अधिकांश भाग के लिए मजिस्ट्रेटों के लिए अज्ञात हैं। वास्तव में, भाई-भतीजावाद प्रथाओं और उससे जुड़े ग्राहकवाद के साथ भ्रष्टाचार ने कानूनों को विशेष रूप से अश्रव्य बना दिया। कंबोडिया के फ्रांसीसी संरक्षित राज्य के तहत न्यायः फ्रांसीसी उपनिवेशीकरण के संहिताकरण के पहले प्रयासों का उद्देश्य कंबोडिया को बदलना था, ताकि फ्रांसीसी संरक्षित राज्य द्वारा परिभाषित प्रगति के विचार की ओर खमेर लोगों का मार्गदर्शन किया जा सके। प्रोटेक्टोरेट ने संहिताकरण के पहले वास्तविक प्रयासों को देखा, लेकिन ये संहिताएं अक्सर महानगर में अधिनियमित कानूनों या पूरे फ्रांसीसी इंडोचीन पर लागू होने वाले कानूनों के विपरीत थीं। विभिन्न विधायी निकायों द्वारा जारी राय, आदेश और अन्य फरमानों को उनके बीच एक पदानुक्रम बनाकर सुव्यवस्थित किया गया था। उच्चतम स्तर पर अब क्राम था जो एकमात्र सम्राट से लिया गया था और एक सामान्य विधायी दायरा था; क्रेट भी राजा का काम था, लेकिन इसमें वरिष्ठ अधिकारियों की नियुक्तियां, स्थानांतरण और बर्खास्तगी शामिल थी। समराच मंत्रिपरिषद द्वारा लिए गए निर्णय से संबंधित है। प्राका अपने हिस्से के लिए एक मंत्री से आए और उनकी गतिविधि के क्षेत्र में आवेदन किया, जबकि डेका का केवल एक स्थानीय मूल्य (प्रांत, जिला, समुदाय) था। ख्मेर रूज़ संहिताकरण के तहत अन्याय स्वतंत्रता के बाद भी जारी रहा, जिसका नेतृत्व विधि संकाय में प्रशिक्षित कंबोडिया के वकीलों ने किया, जहाँ फ्रांसीसी प्रोफेसरों द्वारा आंशिक रूप से फ्रेंच में पाठ्यक्रम दिए जाते थे। लोकतांत्रिक कम्पूचिया के शासन के तहत, न्यायपालिका के पास केवल नाम की "शक्ति" थी। राजनीति से निकटता से जुड़ी, राष्ट्रीय न्याय समिति आधिकारिक तौर पर कम्पूचिया के लोगों के प्रतिनिधियों की सभा के एकल सत्र (अप्रैल 11-13,1976) के अंत में लागू हुई, जिसे संविधान के अनुच्छेद 9 के अनुसार, "सभी स्तरों पर (पदानुक्रम के) मजिस्ट्रेट" नियुक्त करने का कार्य भी था। "मंत्रालय" की अध्यक्षता कांग चैप ने की थी, जिन्हें लोकतांत्रिक केंद्रीकरण के नियम के अनुसार चुना गया था। न्याय जनता की अदालतों द्वारा दिया जाना था, जो लोगों के लोकतांत्रिक अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा करने वाली थीं और जो वास्तव में राज्य के खिलाफ निर्देशित किसी भी कार्रवाई की निंदा करती थीं। सोवियत संघ या वियतनाम के समाजवादी गणराज्य के विपरीत, लोकतांत्रिक कम्पूचिया अपनी न्यायिक प्रणाली के अभाव में ग्रह पर अन्य साम्यवादी राज्यों से अलग था। किसी भी न्यायाधिकरण या किसी भी प्रकार की अदालत को कभी भी न्याय देने की शक्ति नहीं दी गई थी। पुराने न्यायिक निकायों में अधिकांश खिलाड़ी इस अवधि में जीवित नहीं रहे और संस्थानों की बहाली अभी भी जारी है। 1979 में लोकतांत्रिक कम्पूचिया के पतन के साथ, लोकप्रिय क्रांतिकारी अदालतें अंततः बनाई गईं, लेकिन 1982 तक एक अधिक विस्तृत न्यायिक प्रणाली स्थापित नहीं की गई थी। प्रांतीय अदालतों का एक नेटवर्क पैदा हुआ, जो राष्ट्रीय स्तर पर एक लोकप्रिय सर्वोच्च न्यायालय पर निर्भर था, जो अपील का उदाहरण बन गया। 13 जुलाई, 1982 के एक डिक्री-लॉ ने कानूनों के ग्रंथों के स्तर पर एक पदानुक्रम बनाकर पूरा किया। कानून या चबाब राज्य परिषद (गणराज्य की अध्यक्षता के तहत) से निकले थे और उन्हें घोषित करने के लिए राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदित किया जाना था या, यदि इसका आवेदन अगले संसदीय सत्र की प्रतीक्षा नहीं कर सकता था, तो डिक्री-कानून द्वारा। उत्तरार्द्ध को घोषणा की आवश्यकता नहीं थी और यह हस्ताक्षर होते ही प्रभावी हो जाता है। बदले में, यदि यह छबाप के खिलाफ जाता है तो इसे निरस्त कर दिया जाता है। अपने हिस्से के लिए डिक्री या आदेश मंत्रिपरिषद से आएगा लेकिन ऊपर उल्लिखित दो ग्रंथों में से एक का विरोध नहीं कर सकता था। प्रत्येक मंत्री या सार्वजनिक निकाय का प्रमुख, अपने स्तर पर, एक आदेश या प्राका लागू कर सकता है, जबकि क्रांतिकारी समितियां ऊपर उल्लिखित किसी भी अधिनियम के अनुपालन में निर्णय या सचकदेई समराच जारी कर सकती हैं। राजतंत्र की बहाली 1992 में, कंबोडिया में संयुक्त राष्ट्र संक्रमणकालीन प्राधिकरण ने प्रांतीय क्षेत्राधिकारों में पहले से ही एक अपीलीय न्यायालय बनाया था जिसे सैन्य न्यायाधिकरण के फैसलों की समीक्षा करने की शक्ति के साथ भी निवेश किया गया था और जिसके फैसलों को सर्वोच्च न्यायालय के समक्ष चुनौती दी जा सकती थी। इस सुधार के साथ ग्रंथों का पुनर्गठन भी किया गया था, लेकिन पूरा किए जाने वाले कार्य को देखते हुए, पिछले शासनों के बीच, जिन्हें निरस्त किया जाएगा और जिन्हें बनाए रखा जाएगा, उन्हें क्रमबद्ध करना बेहतर था। 1993 के संविधान ने एक संसदीय राजशाही को बहाल किया और पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ कम्पूचिया द्वारा अपनाए गए कानूनी ग्रंथों के क्रम को बरकरार रखा। हालाँकि, शाही क्राम जिसे 1970 में निरस्त कर दिया गया था, अब संसद द्वारा मतदान किए गए कानूनों को लागू करने की सीमित शक्ति के साथ फिर से प्रकट हुआ। उसी समय, अंतर्राष्ट्रीय सहायता द्वारा कानून में गहराई से बदलाव किया गया था। संस्थानों की स्वतंत्रता के आयोजन और गारंटी के लिए जिम्मेदार कई निकायों का निर्माण किया गया (न्यायपालिका की वरिष्ठ परिषद, वकीलों की बार, आदेश की परिषद, आदि)। लेकिन ये कार्यान्वयन, प्रभाव की पहले से स्थापित प्रणालियों पर सवाल उठाकर, नियमित रूप से संकट पैदा करते हैं जैसे कि के टेक और सुओन विसाल के बीच झगड़ा, जिसने कई वर्षों तक बार के कामकाज को बाधित किया या मार्च 2004 में न्यायाधीश हिंग थिरिथ के स्थानांतरण के बाद न्यायपालिका की सुपीरियर काउंसिल के पक्षपात के आरोप। 2006 में कंबोडिया की अदालतों में असाधारण कक्षों की स्थापना, अल्पसंख्यक अंतर्राष्ट्रीय भागीदारी के साथ एक स्थानीय क्षेत्राधिकार जो ख्मेर रूज़ के अंतिम नेताओं को न्याय देने के लिए जिम्मेदार था, ने अंतर्राष्ट्रीय मानकों के करीब संस्थानों की स्थापना में तेजी लाने में मदद की। संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार आयुक्त के तत्कालीन प्रतिवेदक सूर्य सुबेदी ने अगस्त 2014 की अपनी रिपोर्ट में उल्लेख किया कि प्रगति अभी भी की जा सकती है। वास्तव में, नोम पेन्ह के रॉयल यूनिवर्सिटी ऑफ लॉ एंड इकोनॉमिक्स के साथ कानूनी सहयोग के लिए फ्रांस के दूतावास के परियोजना प्रबंधक एंटोनी फोंटेन द्वारा 2006 में किया गया मूल्यांकन, यह दर्शाता है किः वर्षों बाद भी प्रासंगिक है। संरचना न्यायपालिका का मुख्य कर्तव्य अपराधियों पर मुकदमा चलाना, मुकदमों का निपटारा करना और सबसे महत्वपूर्ण रूप से, कंबोडिया के नागरिकों की स्वतंत्रता और अधिकारों की रक्षा करना है। हालाँकि, वास्तव में, कंबोडिया में न्यायिक शाखा अत्यधिक भ्रष्ट है और अक्सर नागरिक समाज और उसके नेताओं को चुप कराने के लिए कार्यकारी शाखा के एक उपकरण के रूप में कार्य करती है। 1997 तक कंबोडिया में सरकार की न्यायिक शाखा नहीं थी, जबकि देश के संविधान में इसकी आवश्यकता थी। न्यायालयों का पदानुक्रम न्यायिक शक्ति पहले प्रांतीय न्यायालयों को और फिर कोर्ट ऑफ कैसेशन और सर्वोच्च न्यायालय को सौंपी जाती है। यह एक एकल क्षेत्राधिकार आदेश पर आधारित है और इनमें से प्रत्येक निकाय उन मामलों पर नियम बनाता है जो नागरिक कानून और आपराधिक कानून, वाणिज्यिक कानून या सामाजिक कानून दोनों के तहत आते हैं। प्रांतीय अदालतें, या नोम पेन्ह या सिहानोकविले जैसे विशेष दर्जे वाले शहरों के लिए नगरपालिका अदालतें, एक न्यायाधीश, एक अभियोजक और एक क्लर्क से बनी होती हैं। अपील न्यायालय (साला आउटर) राजधानी में स्थित है। 2010 के दशक के मध्य में, बटमबांग और सीम रीप में दो और उदाहरण खोले गए। प्रांतीय अदालत के मामलों के खिलाफ अपील के अलावा, यह पहली बार में प्रशासनिक विवादों का भी न्याय करता है। इस प्रकार के मामले के प्रभारी संस्थान के अलावा, अदालत में चार अन्य कक्ष हैं, जो क्रमशः दीवानी, आपराधिक, वाणिज्यिक और जांच में विशेषज्ञता रखते हैं। इसके निर्णय तीन मजिस्ट्रेटों के एक समूह द्वारा दिए जाते हैं; लोक मंत्रालय का श्रेय अपील की अदालत में लोक अभियोजक को जाता है। कंबोडिया का सर्वोच्च न्यायालय (तोलाकर कम्पौल) अपील पर मुकदमा चलाए जाने वाले मामलों पर अंतिम उपाय के रूप में निर्णय देता है, लेकिन केवल कानूनी प्रक्रिया में दोषों पर निर्णय दे सकता है। यह एक नागरिक कक्ष और एक आपराधिक कक्ष से बना है। निर्णय आमतौर पर 5 मजिस्ट्रेट या 9 मजिस्ट्रेट द्वारा एक पूर्ण निर्णय में सामूहिक रूप से घोषित किए जाते हैं, जबकि लोक मंत्रालय के कार्य सर्वोच्च न्यायालय में लोक अभियोजक के पास आते हैं। अंत में, न्यायपालिका की सर्वोच्च परिषद के पास अंतिम उदाहरण में न्यायिक शक्ति होती है। यह न्यायपालिका की स्वतंत्रता की गारंटी देता है और न्यायाधीशों की पदोन्नति, स्थानांतरण और पारिश्रमिक से संबंधित मामलों में हस्तक्षेप करता है; इसे शिकायतों से भी निपटना चाहिए और यदि आवश्यक हो, तो मजिस्ट्रेटों के खिलाफ अनुशासनात्मक प्रतिबंधों पर निर्णय लेना चाहिए। इसके संगठन और कार्यप्रणाली को जुलाई 2014 में घोषित एक कानून द्वारा पुनर्परिभाषित किया गया है, जिसने सर्वोच्च न्यायालय में बैठने वाले न्यायाधीशों के अनुपात में उल्लेखनीय वृद्धि की है। न्यायिक शाखा का सर्वोच्च न्यायालय मजिस्ट्रेट की सर्वोच्च परिषद है। वर्तमान में सर्वोच्च परिषद में 17 न्यायाधीश हैं। प्रशासनिक कार्य प्रशासनिक कार्य जनवादी गणराज्य कम्पूचिया से विरासत में मिले पदानुक्रम के अनुसार आयोजित किए जाते हैं। इसके शीर्ष पर क्रेट है, एक डिक्री जिस पर राजा द्वारा हस्ताक्षर किए जाते हैं और प्रधान मंत्री और संबंधित मंत्री द्वारा जवाबी हस्ताक्षर किए जाते हैं। यह वास्तव में संसद द्वारा मतदान किए गए छबाप की घोषणा का कार्य है। अनुक्रेट सरकार द्वारा पारित एक उप-फरमान है और प्रधान मंत्री और इसके आवेदन के लिए जिम्मेदार मंत्री द्वारा शुरू किया जाता है। प्रकाश एक मंत्री या केंद्रीय बैंक के गवर्नर द्वारा लिया जाता है जबकि सचकदेई समराच का निर्णय सरकार के एक सदस्य (राज्य सचिव सहित) या एक सार्वजनिक संस्थान के अध्यक्ष द्वारा शुरू किया जाता है। सर्कुलर या सोराकर नामक एक आंतरिक आदेश एक केंद्रीय प्रशासन द्वारा अपने स्थानीय कार्यालयों के लिए निर्धारित किया जाता है। इसका उद्देश्य किसी कानूनी पाठ को दी जाने वाली व्याख्या का संकेत देकर या किसी दिए गए क्षेत्र में किसी नीति को परिभाषित करके उसे स्पष्ट करना है। अंत में, डेका का दायरा अधिक सीमित है और यह एक प्रांतीय राज्यपाल या नगरपालिका के प्रमुख का काम है। न्यायपालिका अभियोजक लोक अभियोजक कार्यालय एकमात्र निकाय है जो मुकदमा चलाने के लिए अधिकृत है, लेकिन मामलों का न्याय नहीं कर सकता है। अभियोजक महान्यायवादी के अधीनस्थ होते हैं जो न्याय मंत्रालय से अपने निर्देश प्राप्त करते हैं और उन्हें हर साल एक गतिविधि रिपोर्ट भेजनी होती है। उस समय व्याप्त भ्रम को समाप्त करने के लिए, न्यायपालिका की सुपीरियर काउंसिल ने 11 जुलाई, 2005 को मामलों की जांच के प्रभारी न्यायाधीशों और मुकदमे का संचालन करने वालों के बीच प्रशासनिक अलगाव का फैसला किया। 2003 में, न्यायाधीश किम सतावी कंबोडिया के लिए मजिस्ट्रेटों और कानूनी क्लर्कों की एक नई पीढ़ी को प्रशिक्षित करने के लिए न्यायाधीशों और अभियोजकों के लिए पहले रॉयल स्कूल की स्थापना के प्रभारी थे। तब से, न्यायाधीशों और अभियोजकों की भर्ती किसी भी कानून स्नातक के लिए खुली प्रतियोगिता द्वारा और रॉयल स्कूल ऑफ मैजिस्ट्रेसी में प्रशिक्षण लेने के बाद की जाती है। वकीलों को क्राम द्वारा शासित और उनके फ्रांसीसी समकक्ष द्वारा प्रेरित एक क्रम में समूहीकृत किया जाता है। इसके शीर्ष पर एक आम सभा, आदेश की एक परिषद और दो साल के कार्यकाल के लिए निर्वाचित एक बैटनियर है जिसे एक बार नवीनीकृत किया जा सकता है। पेशे के लिए आवेदक कंबोडियन राष्ट्रीयता के होने चाहिए, वकील के कैरियर के लिए योग्यता का प्रमाण पत्र और कानून की डिग्री या समकक्ष डिप्लोमा प्राप्त किया होना चाहिए और किसी आपराधिक अपराध के लिए दोषी नहीं ठहराया गया है। इसके बाद उन्हें एक फर्म में एक साल की इंटर्नशिप पूरी करनी होगी और इसमें अतिरिक्त प्रशिक्षण शामिल होना चाहिए। अंत में, अपनी स्वतंत्रता सुनिश्चित करने के लिए, वकीलों को दक्षिण पूर्व एशिया में या कंबोडिया में किसी भी राजनीतिक और क्षेत्राधिकार संस्थानों में वाणिज्यिक गतिविधि या सार्वजनिक सेवा में नौकरी करने की आवश्यकता नहीं है। ।