Judicial Service Commission (South Africa)
न्यायिक सेवा आयोग दक्षिण अफ्रीका के संविधान द्वारा विशेष रूप से गठित एक निकाय है जो दक्षिण अफ्रीका की न्यायपालिका में नियुक्ति के लिए व्यक्तियों की सिफारिश करता है। रंगभेद दक्षिण अफ्रीका में, न्यायाधीशों की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा की जाती थी, आमतौर पर न्याय मंत्री के निर्देश पर और बंद दरवाजों के पीछे। संवैधानिक वार्ता के दौरान, यह निर्णय लिया गया कि राष्ट्रपति की शक्ति को पक्षपातपूर्ण हितों से अपेक्षाकृत अछूता एक विशेष निकाय द्वारा नियंत्रित किया जाना चाहिए। यह सत्तारूढ़ दल और विपक्ष दोनों के कई राजनेताओं और गैर-राजनेताओं से बना होना था, और सार्वजनिक साक्षात्कार आयोजित करेगा। इसलिए न्यायिक सेवा आयोग (जे. एस. सी.) का गठन अंतरिम संविधान द्वारा किया गया था। जे. एस. सी. अब अंतिम संविधान की धारा 178 (और 1994 के न्यायिक सेवा आयोग अधिनियम 9) द्वारा विनियमित है। संरचना संविधान की धारा 178 (1) के संदर्भ में, जे. एस. सी. आमतौर पर 25 सदस्यों से बना होता है। यह सदस्यता कमोबेश राजनेताओं और गैर-राजनेताओं के बीच समान रूप से विभाजित है। ये हैंः दक्षिण अफ्रीका के मुख्य न्यायाधीश, जो इसकी बैठकों की अध्यक्षता करते हैं; सर्वोच्च अपील न्यायालय के अध्यक्ष; न्यायाधीश राष्ट्रपति द्वारा नामित एक न्यायाधीश अध्यक्ष; न्याय और संवैधानिक विकास मंत्री, या उनका नामित वैकल्पिक; अधिवक्ताओं के पेशे के भीतर से नामित दो अभ्यास करने वाले अधिवक्ता; अधिवक्ताओं के पेशे के भीतर से नामित दो अभ्यास करने वाले वकील; दक्षिण अफ्रीकी विश्वविद्यालयों में कानून के शिक्षकों द्वारा नामित एक कानून का शिक्षक; राष्ट्रीय सभा के छह सदस्य, जिनमें तीन विपक्षी दलों से हैं; राष्ट्रीय प्रांत परिषद के चार सदस्य; और राष्ट्रीय सभा में सभी दलों के नेताओं से परामर्श करने के बाद राष्ट्रपति द्वारा नामित चार और व्यक्ति। जब जे. एस. सी. उच्च न्यायालय के किसी प्रभाग में न्यायाधीशों की नियुक्ति पर विचार करता है, तो उसके न्यायाधीश अध्यक्ष और उस प्रांत के प्रधानमंत्री को भी उपस्थित होना चाहिए जिसमें वह स्थित है। जब आयोग के समक्ष मामला न्यायाधीश की नियुक्ति से संबंधित नहीं होता है, तो राष्ट्रीय सभा और राष्ट्रीय प्रांत परिषद के सदस्यों को बाहर रखा जाता है। न्यायिक नियुक्तियाँ जे. एस. सी. का प्राथमिक कार्य दक्षिण अफ्रीका के न्यायाधीशों का चयन करना है। यद्यपि राष्ट्रपति नियुक्तियाँ करते हैं, जे. एस. सी. का एक महत्वपूर्ण जाँच कार्य होता है। उच्च न्यायालय और सर्वोच्च अपील न्यायालय के न्यायाधीशों के मामले में, राष्ट्रपति की भूमिका विशुद्ध रूप से औपचारिक है; उन्हें जे. एस. सी. द्वारा चुने गए उम्मीदवारों की पुष्टि करनी चाहिए। लेकिन देश के सर्वोच्च संवैधानिक न्यायालय के न्यायाधीशों के मामले में, राष्ट्रपति के पास एक विवेकाधिकार हैः जे. एस. सी. चार उम्मीदवारों की एक सूची प्रदान करता है, जिसमें से राष्ट्रपति एक को चुनता है। मुख्य न्यायाधीश और उप मुख्य न्यायाधीश की नियुक्ति में, अंत में, जे. एस. सी. की शक्ति सबसे कम हो जाती हैः राष्ट्रपति जे. एस. सी. और विपक्षी दलों से "परामर्श करने के बाद" नियुक्तियां करते हैं, जिनकी राय की वे अवहेलना कर सकते हैं। 1994-1999: मण्डेला प्रशासन जे. एस. सी. की स्थापना के बाद पहला संवैधानिक न्यायालय नवगठित संवैधानिक न्यायालय के सदस्यों का निर्धारण करना था। न्यायालय के अध्यक्ष आर्थर चास्कलसन को पहले ही राष्ट्रपति मंडेला द्वारा नियुक्त किया जा चुका था। चार अन्य न्यायाधीशों-लॉरी एकरमैन, रिचर्ड गोल्डस्टोन, थोली मदाला और इस्माइल मोहम्मद-को तब चास्कलसन के परामर्श से मौजूदा सुप्रीम कोर्ट के रैंकों से मंडेला द्वारा नियुक्त किया गया था। जे. एस. सी. की भूमिका उस सूची को संकलित करने की थी जिसमें से न्यायालय के शेष छह सदस्यों का चयन किया जाएगा। उस समय आयुक्तों में देश के कई सबसे सम्मानित वकील शामिल थे, जैसे चास्कलसन, मोहम्मद, जॉर्ज बिजोस, विम ट्रेंगोव और एटिने मुरेनिक, जिन्हें जेएससी के राजनेता आमतौर पर टाल देते थे। और मंडेला प्रशासन ने कई विपक्षी राजनेताओं को-संविधान की आवश्यकता से अधिक-आयुक्तों के रूप में कार्य करने के लिए नियुक्त किया। एक टिप्पणीकार के अनुसार, "लोकतंत्र के शुरुआती दिनों को प्रतिबिंबित करने वाले सनकीपन की कमी प्रतीत होती थी।" फिर भी, साक्षात्कार मजबूत थे। सबसे प्रसिद्ध रूप से, एल्बी सैक्स से एक रिपोर्ट में उनकी भूमिका के बारे में सवाल किया गया था जिसमें एएनसी की अनिश्चितकालीन हिरासत और उमखोंटो वी सिजवे कमांडर थामी ज़ुलु को एकांत कारावास में रखने को कम करके दिखाया गया था। एक आयुक्त ने सैक्स को बताया कि उनके जवाब "भयावह" थे और रिपोर्ट पर हस्ताक्षर करके "अपनी आत्मा को बेचने" के लिए उनकी आलोचना की। सैक्स ने महसूस किया कि एएनसी शिविरों में यातना को समाप्त करने में उनकी केंद्रीय भूमिका को देखते हुए आलोचना अनुचित थी। अंततः सैक्स को नियुक्त किया गया, हालांकि एक प्रमुख वकील ने बाद में कहा कि अगर सैक्स के साक्षात्कार को अधिक व्यापक रूप से प्रचारित किया गया होता तो वह "संभवतः अदालत में नहीं हो सकते थे"। कई लोग इस बात से भी निराश थे कि जॉन डुगार्ड की अनदेखी की गई थी। फिर भी, अंततः जिस पीठ को नियुक्त किया गया था, उसकी व्यापक रूप से प्रशंसा की गई थी, और उनके कार्यकाल को न्यायालय के स्वर्ण युग को चिह्नित करने के लिए सोचा गया था। केवल 37 वर्ष की आयु की कानूनी शिक्षाविद केट ओ 'रेगन की अपरंपरागत नियुक्ति एक मास्टरस्ट्रोक साबित हुई, क्योंकि कई लोगों की नज़र में वह दक्षिण अफ्रीका की अब तक की सबसे महान न्यायाधीशों में से एक बन गई। पायस लांगा, जिन्हें 1998 में मण्डेला ने न्यायालय के उपाध्यक्ष के रूप में नियुक्त किया था, बाद में दक्षिण अफ्रीका के सबसे प्रसिद्ध न्यायाधीशों में से एक बन गए। जे. एस. सी. द्वारा नियुक्त अन्य तीन व्यक्तियों में जॉन डिडकोट, एक प्रसिद्ध उदार उच्च न्यायालय के न्यायाधीश थे; जोहान क्रिगलर, जो रंगभेद पीठ में एक बाहरी व्यक्ति भी थे; और यवोन मोकगोरो, एक कानूनी शिक्षाविद थे। फरवरी 1998 में, स्वर्गीय इस्माइल मोहम्मद की जगह लेने के लिए जाक याकूब को संवैधानिक न्यायालय में नियुक्त किया गया था। याकूब, बचपन से नेत्रहीन, एक प्रमुख रंगभेद विरोधी वकील, नेटाल इंडियन कांग्रेस और एएनसी के सदस्य और दक्षिण अफ्रीकी संविधान के मसौदों के सलाहकार रहे थे। एस. ए. आर. एफ. यू. मामला अदालत के कई न्यायाधीश, याकूब की तरह, ए. एन. सी. के सदस्य रहे थे, या रंगभेद के खिलाफ संघर्ष में ए. एन. सी. के साथ काम किया था। यह मई 1999 में विवादास्पद हो गया, जब दक्षिण अफ्रीकी रग्बी फुटबॉल संघ ने खेल में जांच आयोग नियुक्त करने की राष्ट्रपति मंडेल की शक्ति को कानूनी चुनौती दी। एस. ए. आर. एफ. यू. की तीखी, नस्लीय रूप से आरोपित चुनौती का नेतृत्व इसके प्रमुख, "अहंकारी" और "घमंडी" लुई ल्यूइट ने किया था, जिन्होंने अतीत में ए. एन. सी. के साथ संघर्ष किया था। एस. ए. आर. एफ. यू. ने चास्कलसन, लंगा, सैक्स और याकूब को इस आधार पर अलग करने की मांग की कि उनके मंडेल की ए. एन. सी. के साथ "बेहद करीबी संबंध थे" और इसलिए वे पक्षपाती हो सकते हैं। अलग होने का संभावित प्रभाव यह होगा कि उच्च न्यायालय के न्यायाधीश विलेम डी विलियर्स का "आश्चर्यजनक" निर्णय-जिन्होंने मंडेल को सम्मन भेजा था और "सभी ने उन्हें झूठा कहा था", और अंततः एसएआरएफयू के पक्ष में पाया-खड़ा होगा। लेकिन संवैधानिक न्यायालय ने सर्वसम्मति से अलग होने के आवेदन को खारिज कर दिया, जिससे लुईट को यह कहते हुए विरोध में अपील से पीछे हटने के लिए प्रेरित किया कि उन्होंने न्यायपालिका में विश्वास खो दिया है। अदालत ने बाद में गुण-दोष के आधार पर एसएआरएफयू के खिलाफ पाया। विवादास्पद दक्षिणपंथी टिप्पणीकार आर. डब्ल्यू. जॉनसन ने बाद में इस गाथा का उपयोग यह तर्क देने के लिए किया कि न्यायालय अवैध था और एएनसी सरकार के साथ जुड़ा हुआ था। हालाँकि, अधिकांश पर्यवेक्षकों के लिए, ल्यूइट इस टुकड़े का खलनायक था (और जॉनसन की पुस्तक "अप्रमाणित गपशप" से भरी थी)। उन्हें जल्द ही एस. ए. आर. एफ. यू. के प्रमुख के रूप में हटा दिया गया, जिसके नए नेताओं ने मंडेल से उन्हें अदालत में ले जाने के लिए माफी मांगी। अलग होने के आवेदन पर अदालत के फैसले को अभी भी दक्षिण अफ्रीकी और विदेशी अदालतों द्वारा व्यापक रूप से उद्धृत किया जाता है। नगकोबो की नियुक्ति न्यायिक नियुक्तियों में राजनीतिक हस्तक्षेप के बारे में पहला बड़ा विवाद 1999 में स्वर्गीय जॉन डिडकोट की जगह लेने के लिए संवैधानिक न्यायालय में सैंडिल नगकोबो की नियुक्ति के साथ हुआ। जे. एस. सी. ने एडविन कैमरून की नियुक्ति की सिफारिश की थी, जिन्हें "उनकी पीढ़ी का सबसे बड़ा कानूनी दिमाग" माना जाता था, लेकिन नगकोबो को अंततः तब के उप-राष्ट्रपति थाबो मबेकी की देर से मध्यस्थता के कारण प्राथमिकता दी गई, जिन्होंने महसूस किया कि नियुक्ति अश्वेत होनी चाहिए। द गार्जियन ने बताया कि दक्षिण अफ्रीका की कानूनी बिरादरी ने मबेकी पर "जोरदार हमला किया" जब उनके हस्तक्षेप की खबर आई। एक अधिवक्ता ने शोक व्यक्त किया कि, "इस उदाहरण में, नस्ल के महत्व ने अत्याधुनिक न्यायशास्त्र के महत्व को पीछे छोड़ दिया।" कैमरन ने कहा, हालांकि, इसमें कोई संदेह नहीं है कि नगकोबो को नियुक्त करने का निर्णय सही था। 1999-2008: मबेकी प्रशासन इस घटना के कुछ ही समय बाद, मबेकी देश के राष्ट्रपति बने। उनके प्रशासन ने बड़ी संख्या में आयुक्तों को विपक्ष से दूर रखा, लेकिन माना जाता है कि न्यायिक नियुक्तियों में एएनसी की नीति और उम्मीदवारों की दौड़ को प्राथमिकता दी गई थी। यह बात विवादित साबित हुई है। कुछ टिप्पणीकारों का कहना है कि नियुक्ति और पदोन्नति के लिए सबसे मजबूत उम्मीदवारों की नियमित रूप से अनदेखी की जाती थी। उदाहरण के लिए, "अस्पष्ट" बेस नकाबिंदे को 2008 में संवैधानिक न्यायालय में "स्पष्ट उम्मीदवार", सम्मानित कानूनी शिक्षाविद कोरा होक्सटर से पहले नियुक्त किया गया था। मबेकी के कार्यकाल के अंत तक, जे. एस. सी. को न्यायिक नियुक्ति के लिए उम्मीदवारों की कमी का सामना करना पड़ा, जाहिरा तौर पर क्योंकि कुछ लोग अपनी त्रुटिपूर्ण चयन प्रक्रिया के अधीन होने के लिए तैयार थे। 2008-2009: मोटलांथे प्रशासन दिसंबर 2007 में, पोलोकवाने सम्मेलन में, मबेकी को जैकब जुमा द्वारा ANC अध्यक्ष के रूप में हटा दिया गया था। अगले वर्ष, क्वाज़ुलु-नताल उच्च न्यायालय के न्यायाधीश क्रिस निकोलसन ने फैसला सुनाया कि मबेकी ने राजनीतिक कारणों से भ्रष्टाचार के लिए ज़ूमा पर मुकदमा चलाने की मांग की थी। हालाँकि, बाद में अपील अदालत ने इस फैसले को पलट दिया। एएनसी ने मबेकी को वापस बुला लिया, जिन्होंने 24 सितंबर 2008 को आधिकारिक तौर पर राष्ट्रपति पद से इस्तीफा दे दिया था। कलेमा मोटलांथे 2009 के आम चुनावों तक देश के "कार्यवाहक राष्ट्रपति" बने, जिसमें ज़ूमा चुने गए थे। न्यायपालिका के संबंध में मोटलांथे का सबसे महत्वपूर्ण कार्य 1 जनवरी 2009 से संवैधानिक न्यायालय में एडविन कैमरन (जिनकी नियुक्ति 1999 में मबेकी ने रोक दी थी) को नियुक्त करना था। इस नियुक्ति की व्यापक रूप से प्रशंसा की गई, दोनों कैमरून की कानूनी क्षमता के लिए और क्योंकि वह खुले तौर पर समलैंगिक और एच. आई. वी. पॉजिटिव है। कुछ लोगों ने सुझाव दिया कि कैमरून को या तो मबेकी द्वारा नियुक्त नहीं किया गया होगा, जिनके एड्स से इनकार करने वाले कैमरून एक भयंकर आलोचक थे, या ज़ूमा, जिन्हें श्वेत, समलैंगिक, उदार विचारधारा वाले न्यायाधीशों द्वारा हतोत्साहित किए जाने की संभावना थी। वकील वुयानी नगालवाना द्वारा जे. एस. सी. को एक लंबे निवेदन के बावजूद कैमरन को नियुक्त किया गया था, जिसमें तर्क दिया गया था कि एक गोरे व्यक्ति को नियुक्त नहीं किया जाना चाहिए। 2009-: ज़ूमा प्रशासन 9 मई 2009 को ज़ूमा दक्षिण अफ्रीका के राष्ट्रपति बने और जल्द ही जे. एस. सी. की संरचना में महत्वपूर्ण बदलाव हुए। एएनसी के "दिग्गज" जेफ राडेबे और न्गोआको रामतलोदी, दोनों विवादास्पद हस्तियां और ज़ूमा के प्रमुख सहयोगी, क्रमशः नए न्याय मंत्री और एक वरिष्ठ एएनसी सांसद के रूप में आयोग में शामिल हुए। फातिमा चौहान, जो तब एएनसी की सांसद थीं, भी इसमें शामिल हुईं। नए प्रशासन ने एन. सी. ओ. पी. के अतिरिक्त विपक्षी सदस्यों को नियुक्त करने के मंडेला और मबेकी के सम्मेलन को छोड़ दिया और आयोग को चार ए. एन. सी. प्रतिनिधियों से भर दिया। अंत में, ज़ूमा की चार राष्ट्रपति नियुक्तियां, जिन्होंने संस्थापक आयुक्त जॉर्ज बिज़ोस की जगह ली, उनमें डुमिसा न्त्सेबेज़ा एससी, इश्माएल सेमेन्या एससी, वास सोनी एससी और एंडिस्वा नदोनी शामिल थे। कानूनी शिक्षाविद पियरे डी वोस ने न्त्सेबेज़ा और न्डोनी को "नस्लीय राष्ट्रवादी" के रूप में वर्णित किया, सेमेन्या और सोनी पर लटकते विवादों को नोट किया, और कहा कि नियुक्तियां "बुरी खबर" थीं। रादेबे, रामतलोदी, चोहन, न्त्सेबेज़ा और सेमेन्या जल्द ही मुखर और प्रभावशाली आयुक्त बन गए, जिनके आचरण ने जल्द ही जे. एस. सी. के "पक्षपातपूर्ण अधिग्रहण" की आशंका पैदा कर दी। 2009 संवैधानिक न्यायालय की नियुक्तियाँ अक्टूबर 2009 में, राष्ट्रपति बनने के तुरंत बाद, ज़ूमा को सेवानिवृत्त होने वाले पायस लांगा, यवोन मोकगोरो, केट ओ 'रेगन और एल्बी सैक्स की जगह लेने के लिए संवैधानिक न्यायालय में चार न्यायाधीशों की नियुक्ति करनी पड़ी, जो 1994 में इसके निर्माण पर नियुक्त न्यायालय के अंतिम शेष सदस्य थे। चारों अदालत के "सबसे मेहनती, साथ ही प्रगतिशील सदस्यों" में से थे-और कुछ ज़ूमा समर्थकों द्वारा उन्हें "गहन संदेह" के साथ माना जाता था। कुछ लोगों को संदेह था कि ज़ूमा अपनी नियुक्ति की शक्तियों का उपयोग "अदालतों पर लगाम लगाने" के लिए करेंगे और उनके स्थान पर अधिक उदार न्यायाधीशों की नियुक्ति करेंगे। बीस से अधिक उम्मीदवारों का साक्षात्कार लिया गया, फिर भी जे. एस. सी. ने साक्षात्कार समाप्त होने के बीस मिनट बाद ही अपनी सात लोगों की सूची की घोषणा की। एक आयुक्त ने बाद में कहा कि यह स्पष्ट है कि एएनसी ने पूर्व-निर्धारित सूची तैयार कर ली थी। फिर भी, अधिकांश टिप्पणीकार सात नामांकित व्यक्तियों से प्रसन्न थे। जुमा ने अंततः जोहान फ्रोनमैन, क्रिस जाफ्टा, सिसी खामपेपे और मोगोएंग मोगोएंग को नियुक्त किया। चारों नियुक्तियों को अपेक्षाकृत सकारात्मक रूप से प्राप्त किया गया। मोगोएंग की नियुक्ति अब तक की सबसे विवादास्पद थी, मुख्य रूप से उनके अनुभव की कमी के कारण। कुछ लोगों ने कहा कि उनका साक्षात्कार एक "सनकी" और "विचित्र प्रदर्शन" था जिसमें उन्होंने स्वीकार किया कि उन्हें संवैधानिक कानून का बहुत कम ज्ञान था; हालाँकि, अन्य ने कहा कि उनका विनम्र "सामान्य उपदेशक" प्रदर्शन "बहुत करिश्माई" था। नगकोबो की मुख्य न्यायाधीश जुमा के रूप में नियुक्ति ने पायस लांगा की जगह सैंडिल नगकोबो को मुख्य न्यायाधीश के रूप में नियुक्त किया। प्रतिक्रियाएँ मिश्रित थीं। जबकि लगभग सभी टिप्पणीकारों ने नोट किया कि नगकोबो एक "उत्कृष्ट" ट्रैक रिकॉर्ड के साथ एक अत्यधिक सम्मानित न्यायविद थे, कई लोगों ने महसूस किया कि लंगा के स्वाभाविक उत्तराधिकारी उप मुख्य न्यायाधीश डिकगैंग मोसेनेके थे-और यह कि मोसेनेके को उनकी सार्वजनिक टिप्पणियों के कारण ए. एन. सी. से दूर कर दिया गया था। इससे भी बदतर, कुछ लोगों को संदेह था कि नगकोबो ने पिछले वर्ष विवादास्पद थिंट मामले में ज़ूमा के पक्ष में आकर नियुक्ति की थी। नगकोबो एकमात्र असहमत थे; अदालत के हर दूसरे न्यायाधीश ने ज़ूमा के खिलाफ पाया। अंत में, कुछ लोगों ने सोचा कि नगकोबो, जिनका कार्यकाल सिर्फ दो साल बाद समाप्त होगा, केवल एक "कार्यवाहक" मुख्य न्यायाधीश थे, जो एक गहरे ध्रुवीकरण करने वाले व्यक्ति जॉन ह्लोफ के परिग्रहण तक लंबित थे। जैसा कि यह निकला, नगकोबो के उत्तराधिकार का मुद्दा अनुमान से भी अधिक विवादास्पद था, हालांकि विभिन्न कारणों से। दक्षिण अफ्रीकी संविधान की धारा 176 (1) के अनुसार, "एक संवैधानिक न्यायालय का न्यायाधीश 12 साल के गैर-नवीकरणीय कार्यकाल के लिए पद धारण करता है, सिवाय इसके कि संसद का एक अधिनियम संवैधानिक न्यायालय के न्यायाधीश के पद का कार्यकाल बढ़ाता है।" नगकोबो का 12 साल का कार्यकाल 15 अगस्त 2011 को समाप्त होने वाला था। लेकिन, 3 जून को, ज़ूमा ने घोषणा की कि वह 2001 के न्यायाधीशों के पारिश्रमिक और रोजगार की शर्तों अधिनियम की धारा 8 (ए) में निहित शक्ति का उपयोग करते हुए नगकोबो के कार्यकाल को और पांच साल के लिए बढ़ा रहे हैं। 2011 में इसके अधिनियमन पर कानूनी शिक्षाविदों द्वारा इस धारा की आलोचना की गई थी और पहले कभी इसका उपयोग नहीं किया गया था। ज़ूमा की घोषणा के दो सप्ताह के भीतर, कई अधिकार समूहों ने एक कानूनी चुनौती शुरू की, यह तर्क देते हुए कि यह धारा असंवैधानिक थी। संवैधानिक न्यायालय ने मामले की सुनवाई के लिए एक असाधारण सत्र बुलाया और 29 जुलाई 2011 को चुनौती को बरकरार रखते हुए फैसला सुनाया। न्यायालय ने अभिनिर्धारित किया कि "यह केवल संसद के एक अधिनियम द्वारा है कि एक विस्तार हो सकता है"; धारा 8 (ए), जो राष्ट्रपति को विस्तार करने की शक्ति सौंपने के लिए कथित थी, इसलिए असंवैधानिक थी, और नगकोबो के कार्यकाल का विस्तार अमान्य था। नगकोबो ने किसी भी स्थिति में निर्णय दिए जाने से दो दिन पहले विस्तार की अपनी स्वीकृति वापस ले ली थी। मोगोएंग की मुख्य न्यायाधीश के रूप में नियुक्ति ने ज़ूमा को बदनाम कर दिया और उन्हें एक नए मुख्य न्यायाधीश की तत्काल आवश्यकता थी। द डेली मेवेरिक ने यह देखते हुए कि ज़ूमा ने अतीत में "लगभग हर मामले में" "संविधान में स्थापित स्वतंत्र संस्थानों को कमजोर करने" की कोशिश की थी, भविष्यवाणी की कि ज़ूमा इस पद को भरने के लिए "लचीले", "सामाजिक रूप से रूढ़िवादी" और "कार्यकारी विचारधारा वाले" मोगोएंग मोगोएंग की ओर देख सकते हैं। जे. एस. सी. की आलोचना तब चरम पर पहुंच गई जब मोगोएंग को वास्तव में अगस्त 2011 में मुख्य न्यायाधीश के पद के लिए नामित किया गया था। मोगोएंग को नियुक्त करने के जुमा के निर्णय, उनके कई आलोचकों के बावजूद, उनके साक्षात्कार के दौरान जे. एस. सी. के राजनीतिक नियुक्तियों के पक्षपातपूर्ण आचरण के साथ, कई टिप्पणीकारों को सुझाव दिया कि न्यायिक नियुक्ति प्रक्रिया राजनीतिक हितों द्वारा कब्जा कर ली गई थी। एक टिप्पणीकार ने कहा कि जे. एस. सी. ने मोगोएंग के नामांकन पर अपना दिमाग बिल्कुल भी नहीं लगाया था। विपक्षी लोकतांत्रिक गठबंधन सहित कुछ लोगों ने तब से सुझाव दिया है कि जे. एस. सी. में राजनेताओं की संख्या कम की जानी चाहिए। न्यायपालिका पर हमले 1 सितंबर 2011 को, मोगोएंग के नामांकन के बारे में विवाद के बीच, न्गोआको रामतलोदी ने द टाइम्स में एक ऑप-एड लिखा, जिसमें संविधान को सरकार से और न्यायपालिका में सत्ता स्थानांतरित करके "सभी समय के लिए [श्वेत आर्थिक हितों] को उलझाने की एक भव्य और पूर्ण रणनीति" के रूप में वर्णित किया गया था-जिन नियुक्तियों ने नस्लीय परिवर्तन को "निराशाजनक [डी]" किया था और "श्वेत-प्रभुत्व वाले कानूनी समाजों" से प्रभावित था। उन्होंने जे. एस. सी. और उसके फैसलों की न्यायिक समीक्षा की मांग करने वालों की आलोचना की। रामतलोदी की स्थिति, जिसे उन्होंने अगले वर्ष दोहराया, की पियरे डी वोस, वुसी पिकोली और मीडिया द्वारा व्यापक रूप से निंदा की गई। द मेल एंड गार्जियन ने रामतलोदी को न्यायपालिका के "पंखों को काटने के लिए एएनसी के बढ़ते अभियान के अग्रदूत" के रूप में वर्णित किया, जब फरवरी 2012 में, उन्होंने एएनसी की राष्ट्रीय कार्यकारी समिति की बैठक में प्रस्ताव दिया कि संवैधानिक न्यायालय की शक्तियों की "समीक्षा" की जानी चाहिए। रामतलोदी की टिप्पणी राष्ट्रपति ज़ूमा, ग्वेडे मन्टाशे और ब्लेड ज़िमंडे द्वारा न्यायपालिका की इसी तरह की आलोचना के बाद आई थी और जेफ राडेबे द्वारा इसका समर्थन किया गया था। जून 2012 में, रामतलोदी ने एक बार फिर न्यायपालिका की आलोचना करते हुए कहा कि यह एक "नया अत्याचार" बन गया है। जॉर्ज बिजोस, मामफेला रामफेले और अन्य लोगों की कड़ी आलोचना के बावजूद, संवैधानिक न्यायालय के फैसलों की नियोजित समीक्षा अगस्त 2013 में आगे बढ़ी। अगले वर्ष, टिप्पणीकारों ने नोट किया कि रामतलोदी और फातिमा चौहान जैसे कुछ आयुक्त शक्तियों के पृथक्करण पर "निश्चित" हो गए थे-न्यायाधीशों के लिए उनकी प्राथमिकता के लिए एक "सौम्योक्ति" "जो कार्यपालिका को अधिक संभावना से टाल देंगे।" चौहान ने जे. एस. सी. के एक सत्र में यह भी कहा कि उन्हें यह "परेशान करने वाला" लगा जब "मानवाधिकार कार्यकर्ता प्रवृत्ति" वाले लोग न्यायाधीश बनना चाहते थे। न्यायपालिका की वैधता पर ज़ूमा प्रशासन के हमले तब से तेज हो गए हैं, विशेष रूप से 2015 के अल-बशीर घोटाले के मद्देनजर। 2014 में रादेबे, रामतलोदी और चौहान के जेएससी से प्रस्थान के बाद, हालांकि, हमले आम तौर पर आयुक्तों से नहीं हुए हैं-माथोल मोत्शेक्गा के सीमित अपवाद के साथ, जिन्होंने 2013 में, आयुक्त बनने से पहले, एक संवैधानिक न्यायालय के फैसले की आलोचना की थी, जिसने संसद के नियमों को एक विपक्षी सांसद की चुनौती को बरकरार रखा था। न्यायपालिका के नस्लीय परिवर्तन के प्रति जे. एस. सी. का रवैया भी अत्यधिक विवादास्पद साबित हुआ है। अप्रैल 2013 में, एक वरिष्ठ आयुक्त, इज़ाक स्मट्स ने एक चर्चा दस्तावेज प्रसारित किया जिसमें उन्होंने जे. एस. सी. के नस्ल पर अत्यधिक जोर देने और योग्यता की उपेक्षा की आलोचना की, जिसने श्वेत पुरुषों को नियुक्ति से रोक दिया और जे. एस. सी. साक्षात्कार को "छल" में बदल दिया। मोगोएंग और न्त्सेबेज़ा जैसे अन्य प्रमुख आयुक्तों ने जे. एस. सी. के दृष्टिकोण का बचाव करते हुए कहा कि यह केवल जे. एस. सी. की स्थापना में तैयार किए गए मानदंडों को लागू कर रहा था और श्वेत पुरुषों को अभी भी नियुक्त किया जा सकता था। लेकिन जब जे. एस. सी. ने अगले सप्ताह बैठक की, तो उच्च न्यायालय के न्यायाधीश क्लाइव प्लास्केट के साथ "क्रूर" व्यवहार के लिए इसकी आलोचना की गई, जब सर्वोच्च न्यायालय में पदोन्नति के लिए उनका साक्षात्कार लिया गया था। ऐसा प्रतीत होता है कि बेलिकोज़ जे. एस. सी. के सदस्यों ने चुनिंदा रूप से प्लास्केट पर हमला किया-"अनुचित रूप से उसकी निंदा" की, उसे एक पंच-बैग के रूप में इस्तेमाल करते हुए "कुछ दबी हुई हताशा को मुक्त करने के लिए", और उसे अपनी प्रसिद्ध रंगभेद विरोधी सक्रियता के बावजूद अश्वेत न्यायाधीशों की नियुक्ति के विरोध के रूप में चित्रित किया। अंततः उन्हें दो उम्मीदवारों के पक्ष में नियुक्त नहीं किया गया, जिन्हें दक्षिण अफ्रीका के कई वकील स्पष्ट रूप से हीन मानते थे। स्मट्स ने जे. एस. सी. के "परेशान करने वाले" नियुक्ति रिकॉर्ड का हवाला देते हुए दो दिन बाद विरोध में इस्तीफा दे दिया, जिसने "इसके मद्देनजर व्यर्थ फोरेंसिक प्रतिभा का निशान छोड़ दिया है।" उन्होंने प्लास्केट, ज्योफ बुडलेंडर, अजहर कचालिया, जेरेमी गौंटलेट और विलेम वैन डेर लिंडे के उदाहरण दिए। जवाब में, जे. एस. सी. के वरिष्ठ सदस्यों ने कहा कि नस्लीय परिवर्तन वास्तव में "एजेंडे में सबसे ऊपर" था, और चूंकि स्मट्स सहमत नहीं थे, इसलिए उनका इस्तीफा देना "सही" था। और मुख्य न्यायाधीश मोगोएंग ने एडवोकेट्स फॉर ट्रांसफॉर्मेशन कार्यक्रम में एक "कुख्यात" भाषण दिया जिसमें उन्होंने कहा कि "डराने की रणनीति" के माध्यम से "जेएससी को अवैध बनाने का जानबूझकर प्रयास किया जा रहा है" और इसे "व्यक्तियों और संस्थाओं के एक अच्छी तरह से समन्वित नेटवर्क" पर दोषी ठहराया-संभवतः रंगभेद एजेंट, मोगोएंग ने निहित किया-"एक दूसरे से अलगाव में काम करने का नाटक"। मोगोएंग ने अपने श्रोताओं से "कुछ लोगों को नियुक्त करने के लिए इस अवैध नव-राजनीतिक अभियान" का विरोध करने का आह्वान किया। इस भाषण की न्यायिक निष्पक्षता की आवश्यकताओं से हटने और नस्लीय पूर्वाग्रह को धोखा देने के लिए आलोचना की गई थी। पॉल हॉफमैन एस. सी. ने मोगोएंग पर इस आधार पर महाभियोग चलाने की मांग की कि उन्होंने न्यायपालिका को बदनाम किया था, लेकिन इस शिकायत की व्यापक रूप से "गैर-जिम्मेदार" और "कानून पर कमजोर" के रूप में आलोचना की गई और न्यायिक आचरण समिति द्वारा खारिज कर दिया गया। दूसरों के लिए, समस्या यह नहीं थी कि परिवर्तन पर अधिक जोर दिया जा रहा था, बल्कि यह थी कि यह जे. एस. सी. के निर्णयों के वास्तविक कारणों को छिपा रहा था। उदाहरण के लिए, केप टाउन विश्वविद्यालय के दो कानूनी शिक्षाविदों ने लिखा कि यह प्रस्ताव कि गोरे पुरुषों की योग्यता को नजरअंदाज किया जा रहा था, तथ्यों से "बस साबित नहीं हुआ", क्योंकि 2010 और 2012 के बीच 22 गोरे पुरुषों की नियुक्ति के लिए सिफारिश की गई थी। सवाल यह नहीं था, उन्होंने कहा, "जे. एस. सी. श्वेत पुरुषों की नियुक्ति क्यों नहीं कर रहा है? ", लेकिन" उन गोरे पुरुषों के बारे में ऐसा क्या है जिनकी अनुशंसा नहीं की जाती है, जो उन्हें नियुक्ति के लिए अनुपयुक्त बनाते हैं, जेएससी के विचार में, उन लोगों के विपरीत जिनकी अनुशंसा की जाती है? " कुछ लोगों ने महसूस किया कि परिवर्तन का उपयोग एक स्मोकस्क्रीन के रूप में किया जा रहा था, जिसके पीछे प्लास्केट जैसे मजबूत और स्वतंत्र रिकॉर्ड वाले न्यायाधीशों के बजाय कार्यकारी विचारधारा वाले न्यायाधीशों को नियुक्त किया जा रहा था। यदि परिवर्तन वास्तविक मुद्दा था, तो कुछ लोगों ने सुझाव दिया, तो यह तर्कहीन था कि प्लास्केट को पछाड़ने वाले न्यायाधीशों से परिवर्तन के बारे में बिल्कुल भी सवाल नहीं किया गया था। सेवानिवृत्त संवैधानिक न्यायालय के न्यायाधीश जैक याकूब और विट्स लॉ के प्रोफेसर कैथी अल्बर्टिन सहित कई प्रमुख टिप्पणीकारों ने कहा कि जेएससी की नियुक्ति मानदंडों को स्पष्ट और अधिक सुसंगत बनाने की आवश्यकता है। कुछ लोगों ने कुछ साक्षात्कारकर्ताओं के साथ व्यवहार में स्पष्ट और प्रतीत होने वाले "अनुचित" अंतर का उल्लेख किया। अल्बर्टिन ने कहा, "हमारे पास स्पष्ट, परिभाषित मानदंड होने चाहिए और हमें यह विश्वास होना चाहिए कि राजनेता (जो जेएससी में काम करते हैं) उन मानदंडों के अनुसार काम कर रहे हैं। इसी तरह, वरिष्ठ एएनसी राजनेता ट्रेवर मैनुअल और सिरिल रामफोसा द्वारा 2012 के अंत में तैयार की गई राष्ट्रीय विकास योजना 2030, अपने लक्ष्यों में से एक के रूप में बताती हैः "न्यायाधीशों की नियुक्ति के लिए स्पष्ट मानदंड बनाए जाने चाहिए"। कई लेखकों ने परिवर्तन और योग्यता के बीच एक झूठा विरोध स्थापित करने के लिए स्मट्स और जे. एस. सी. की भी आलोचना की। उपलब्ध विशिष्ट अश्वेत उम्मीदवारों को देखते हुए इसे "नस्लवाद पर सीमा" कहा गया था। इसके अलावा, इन लेखकों ने कहा कि परिवर्तन के लिए प्रगतिशील मूल्यों वाले न्यायाधीशों की नियुक्ति की आवश्यकता होती है-न कि (केवल) काले न्यायाधीशों की-और इसके परिणामस्वरूप योग्यता का एक महत्वपूर्ण घटक है। राष्ट्रीय विकास योजना भी इन भावनाओं का समर्थन करती है, क्योंकि इसमें कहा गया है कि न्यायिक नियुक्तियों के लिए संशोधित मानदंडों में उम्मीदवारों की प्रगतिशील साख और परिवर्तनकारी न्यायिक दर्शन और विशेषज्ञता पर जोर दिया जाना चाहिए। जे. एस. सी. के दृष्टिकोण का परिणाम यह है कि उसने बार-बार रिक्तियों को भरने के लिए संघर्ष किया है क्योंकि अपर्याप्त उम्मीदवारों ने आवेदन किया है; कई लोगों की राय में, ऐसा इसलिए है क्योंकि कुछ लोग खुद को अनुचित चयन प्रक्रिया के अधीन करने के लिए तैयार हैं। स्मट्स के इस्तीफे के तुरंत बाद, हेलेन सुज़मैन फाउंडेशन ने कुछ उम्मीदवारों को नियुक्त करने से कथित रूप से "तर्कहीन" इनकार करने पर जे. एस. सी. को अदालत में चुनौती दी। जे. एस. सी. के अप्रैल 2011 में लिए गए पहले के एक निर्णय को सुप्रीम कोर्ट ऑफ अपील द्वारा इस आधार पर पहले ही गैरकानूनी घोषित कर दिया गया था। सितंबर 2014 में, जेएससी के विचार-विमर्श के रिकॉर्ड को सार्वजनिक करने के लिए हेलेन सुज़मैन फाउंडेशन के अंतर्वर्ती आवेदन को पश्चिमी केप उच्च न्यायालय द्वारा खारिज कर दिया गया था। 2014 का पुनर्गठन 2014 के आम चुनावों के बाद, जिसमें ज़ूमा फिर से चुने गए थे, जे. एस. सी. की संरचना में महत्वपूर्ण बदलाव हुए थे। एएनसी के कट्टरपंथी जेफ राडेबे को न्याय और सुधारात्मक सेवा मंत्री के रूप में अधिक "संतुलन [डी]" माइकल मसुथा द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था। जे. एस. सी. के दस में से नौ संसदीय सदस्य भी चले गए, जिनमें ज़ूमा के वफादार नगको रामतलोदी और फातिमा चौहान शामिल थे, जो दोनों "न्यायिक सक्रियता" के कट्टर विरोधी थे। ए. एन. सी. के सबसे प्रमुख आने वाले सदस्य मथोल मोत्शेक्गा, थोको दीदीजा और थांडी मोडिसे थे। टिप्पणीकार इन परिवर्तनों के बारे में व्यापक रूप से आशावादी थे-हालांकि "यह सोचने के लिए लुभावना था" कि पूर्व एएनसी मुख्य सचेतक मोत्शेक्गा, जिन्होंने संसद के नियमों के लिए एक विपक्षी सांसद की चुनौती को बरकरार रखते हुए 2013 के संवैधानिक न्यायालय के फैसले की आलोचना की थी, जेएससी के भीतर "एक राजनीतिक कॉकस के प्रमुख हो सकते हैं"। ज़ूमा प्रशासन ने एन. सी. ओ. पी. से केवल ए. एन. सी. सदस्यों को नियुक्त करने की अपनी प्रथा को बरकरार रखा, जिसकी डेमोक्रेटिक एलायंस ने आलोचना की। अब तक के सबसे आकर्षक नवागंतुक आर्थिक स्वतंत्रता सेनानियों के "कमांडर इन चीफ", फायरब्रांड जूलियस मालेमा थे, जिनकी जेएससी में नियुक्ति को पत्रकारों ने "चौंकाने वाला" और "चौंकाने वाला" बताया था। सुदूर दक्षिणपंथी फ्रीडम फ्रंट प्लस के कॉर्ने मुल्डर ने कहा कि नियुक्ति "अपमानजनक" थी। कानूनी विश्लेषकों ने सवाल किया कि क्या मालेमा, जो आपराधिक आरोपों का सामना कर रहे थे, के लिए न्यायाधीशों की नियुक्ति में शामिल होना उचित था, लेकिन उन्होंने महसूस किया कि उनकी मुखरता फिर भी एक संपत्ति हो सकती है-बशर्ते कि वह राजनीतिक भव्यता से बचें। अंत में, यह नोट किया गया कि मालेमा ने साथी नवागंतुक मोडिस के साथ "नाटकीय रूप से तलवारें पार कर ली थीं", जिन्होंने उन्हें संसदीय सत्र से बाहर कर दिया था। फेरबदल के तुरंत बाद, कई टिप्पणीकारों ने जे. एस. सी. के साक्षात्कारों के संचालन में उल्लेखनीय सुधार देखा, विशेष रूप से न्यायपालिका में लैंगिक परिवर्तन के बारे में प्रश्नों पर। इसका श्रेय कुछ हद तक मुख्य न्यायाधीश मोगोएंग के नेतृत्व और राडेबे, रामतलोदी और चौहान जैसे एएनसी के कट्टरपंथियों के जाने को दिया गया था। सिटी प्रेस ने यह भी सुझाव दिया कि जे. एस. सी. "स्वर्ण युग" में प्रवेश कर रहा है। मई 2014 में न्यायमूर्ति थेम्बाइल स्क्वेयिया की सेवानिवृत्ति के बाद, मोगोएंग ने कहा कि वह अपने स्थान पर एक महिला न्यायाधीश नियुक्त करना चाहते हैं। इसके बाद रिक्ति को एक साल से अधिक समय के लिए खुला छोड़ दिया गया था, क्योंकि इसके बजाय महिला अभिनय नियुक्तियों की एक श्रृंखला बनाई गई थी, जाहिरा तौर पर एक परीक्षण प्रदान करने के लिए। जबकि एक महिला नियुक्ति की तत्काल आवश्यकता के बारे में मोगोएंग की मान्यता को व्यापक रूप से मनाया गया था, यह सुझाव कि उन्हें एक महिला को खोजने के लिए एक वर्ष से अधिक की आवश्यकता थी, को "संरक्षक" और अविश्वसनीय कहा गया था। इससे भी बदतर, स्थायी नियुक्ति करने में विलंब की टिप्पणीकारों द्वारा आलोचना की गई, जिन्होंने कहा कि यह न्यायिक स्वतंत्रता को नष्ट करने वाला और दक्षिण अफ्रीकी संविधान के साथ असंगत था। मोगोएंग की यह कहने के लिए भी आलोचना की गई थी कि किसी भी पुरुष आवेदक पर विचार नहीं किया जाएगा, इस प्रकार यह धारणा बढ़ जाती है कि जे. एस. सी. के नियुक्त व्यक्ति "पूर्व निर्धारित" थे। जे. एस. सी. ने अंततः स्कवेयिया रिक्ति के उत्पन्न होने के चौदह महीने बाद इसे भरने के लिए कार्य किया। चार महिला उम्मीदवारों-नोनकोसी म्लांटला, लियोना थेरॉन, ज़ुकिसा शिकी और धाया पिल्लै-ने आवेदन किया, और सभी का साक्षात्कार लिया गया और 9 जुलाई 2015 को शॉर्टलिस्ट किया गया। मह्लांटला को अंततः 1 दिसंबर 2015 से नियुक्त किया गया था, एक निर्णय जिसे हल्की-फुल्की प्रशंसा मिली। साक्षात्कारों में कार्यपालिका और न्यायपालिका के बीच तनाव का फिर से उदय हुआ था, शायद उमर अल-बशीर को गिरफ्तार करने में सरकार की विफलता पर गाथा के परिणामस्वरूप, जो जेएससी के प्रश्नों में परिलक्षित हुआ था। 2022 में मुख्य न्यायाधीश की नियुक्ति 2022 में मुख्य न्यायाधीश की सिफारिश करने के लिए जे. एस. सी. साक्षात्कार प्रक्रिया विवाद में घिर गई थी। न्यायिक कदाचार जे. एस. सी. न्यायिक अधिकारियों के खिलाफ कदाचार की शिकायतों पर भी निर्णय लेती है। यह मुख्य रूप से जॉन ह्लोफ के खिलाफ शिकायतों के कारण अत्यधिक विवाद का विषय रहा है। अन्य कार्य जे. एस. सी. न्यायिक शिक्षा के लिए भी जिम्मेदार है। जुलाई 1997 में आयोजित इसकी पहली प्रशिक्षण संगोष्ठी का आयोजन इयान फरलाम और फ्रिट्ज ब्रांड द्वारा कनाडा सरकार द्वारा दान किए गए धन से किया गया था। ।