In de eerste plaats bestaat het gevaar dat het delegeren van bevoegdheden aan de lidstaten, hoe noodzakelijk ook, zal leiden tot een wildgroei van mededingingsinitiatieven. Sommigen zouden in de verleiding kunnen komen de antitrustwetgeving te gebruiken als een instrument voor het economisch en industrieel beleid, voor de planning, om in te grijpen in de spontane ontwikkeling van de markten, of zelfs voor protectionistische doeleinden.