On tärkeää luoda rajat ylittävä kulttuuri, ja sitä varten on tärkeää tehdä uudistuksia hallinnollisen yhteistyön alalla ja ylittää mielikuvituksen avulla olemassa olevat muurit, ylittämällä ne vaikeudet, joita jokaisen jäsenvaltion, jokaisen alueen ja jokaisen kunnan erilaiset toimivaltuudet muodostavat.