Dėl pačios paprasčiausios priežasties: įstatymų leidžiamojo organo nelankstumo; jis nedaro nieko, kad būtų sprendžiamos problemos tose srityse, kuriose trūksta suderinimo, šiuo metu susiklostsituacija, kai Europos Teisingumo Teismas pats kuria šios srities precedentų teisę ir linksta į Laukinių vakarų pobūdžio reguliavimo panaikinimą.