Οι απαντήσεις στα ερωτήματα αυτά πρέπει να δοθούν στα πλαίσια της νέας κατάστασης που έχει δημιουργηθεί όπου το παλαιό μονοπώλιο έχει πάψει εκ των πραγμάτων να υφίσταται, με την έλευση διαφόρων ιδιωτικών ταχυδρομικών επιχειρήσεων και τα προϊόντα της τεχνολογικής εξέλιξης όπως το φαξ και το ηλεκτρονικό ταχυδρομείο.