Kot poudarjajo predlogi moje skupine, se mora vsak horizontalni instrument na tem področju osredotočati na opredelitev omejenega sklopa splošnih predpisov, skupnih za vse vertikalne instrumente varstva potrošnikov: To bi zagotovilo visoko stopnjo varstva potrošnikov, pri čemer bi se uporabljala odobrena metoda najmanjše usklajenosti skupaj z načelom namembne države, da se ne bi ogrozila veljavna nacionalna zakonodaja.