Komission on määritettävä, mitkä ovat sen keskeisiä tehtäviä, niitä, joihin sen on keskityttävä, ja luovuttava niistä toiminnoista, jotka eivät ole oleellisia, jotta se voisi vapauttaa uusia voimavaroja ja jotta sen suhde yksittäisiin valtioihin, alueisiin ja paikallisiin yhteisöihin voisi olla korrektimpi ja yhteistyöhön perustuva.