Därför kan det tyckas märkligt att mål 2 - vilket anslås till industri- och landsbygdsregioner som genomgår en ekonomisk omstrukturering - offrades i reformen av strukturfonderna till förmån för mål 1 och 3: för perioden 1999-2006 ligger dess totalanslag på 22,5 miljarder ecu, en siffra som i princip är densamma som för perioden 1994-1999.