Κατά τρίτον, στο εσωτερικό των διαφόρων οργάνων της ΕΕ θα πρέπει να καθοριστεί σαφώς ποιος έχει την ευθύνη για τα ανθρώπινα δικαιώματα στους κόλπους της Ευρώπης και ποια καθήκοντα και αρμοδιότητες συνεπάγεται αυτό.