Αυτό οδήγησε στην υπογραφή συμφωνίας, με την οποία η κυβέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου συμφώνησε να εισαγάγει διαδικασίες, προκειμένου να διασφαλίσει ότι οι δαπάνες της ΕΕ έφθαναν στους τομείς για τους οποίους προορίζονταν και ήταν στην πραγματικότητα συμπληρωματικές.