Πρόκειται ωστόσο για έναν τομέα στον οποίο η Ευρώπη ήταν πάντα πρωτοπόρος: πρέπει να προβληματιστούμε εις βάθος για το θέμα αυτό, με ανοικτό πνεύμα, και όλα τα θεσμικά όργανα - Επιτροπή, Κοινοβούλιο, Συμβούλιο - θα πρέπει να εξετάσουν τον ρόλο τους και τις πολιτικές τους.