Συμβαίνει όμως ότι σήμερα έχουμε ένα νομοθετικό πλαίσιο το οποίο είναι καθορισμένο: το εν λόγω νομοθετικό πλαίσιο είναι η οδηγία του 1995, που περιλαμβάνει ένα σύνολο διατάξεων οι οποίες προσφέρουν κάποιο περιθώριο ευελιξίας και που ίσως θα έπρεπε να αξιοποιηθεί με αυστηρότερο τρόπο.