Αυτή όμως η απαραίτητη ρεαλιστική και πραγματιστική πολιτική, η οποία θα πρέπει να επιδιώκει την κατάργηση των συγκεκριμένων εμποδίων που προσδιορίζονται ως αναμφισβήτητοι παράγοντες αυτής της ανισότητας, πρέπει κατά τη γνώμη μας να εκπορεύεται απαραιτήτως από την έννοια της συμπληρωματικότητας, της μόνης που μπορεί να δικαιολογήσει μια βολονταριστική πολιτική στον τομέα αυτό.