Veel regio's in Europa hebben nog altijd te kampen met een dubbel probleem: ten eerste een ondeugdelijke infrastructuur op het punt van wegen, waterzuiveringsfaciliteiten en daaraan gerelateerde vervoersnetwerken; ten tweede de behoefte aan initiatieven ter bestrijding van de jeugdwerkloosheid en de langdurige werkloosheid onder volwassenen - een permanent maatschappelijk probleem in veel Europese steden en plattelandsgebieden.