De ambtenaren die voor de financiële controle bevoegd zijn, moeten op een gedecentraliseerde manier worden ingezet, met andere woorden bij hun collega's in de betrokken directoraten-generaal die het geld uitgeven, opdat zij onmiddellijk ter beschikking zouden zijn wanneer zich problemen voordoen en opdat de controles minder zwaar en tijdrovend zouden zijn.