Laat de rechtsgrondslag waarover wij momenteel beschikken ons toe de oprichting van een nieuw specifiek strafrecht op communautair niveau te wettigen? Het is immers een feit dat de nieuwe formule in de praktijk op bepaalde terreinen in aanvaring zal komen met het traditionele fragmentarische strafrecht van de lidstaten, zelfs al gaat het in wezen om een subsidiaire oplossing.