V Evropskem svetu in Evropski uniji še ni instrumenta za "mehko pravo" v zvezi s težavo priseljenih manjšin ali - kar sem sam predlagal v Evropskem svetu in je bilo tudi sprejeto - v zvezi s težavo novih manjšin, čeprav vemo, da je pri težavi manjšin (priseljenih in avtohtonih) edino zagotovilo sprejemanje dveh ali več identitet.