Πρέπει επίσης να εκφράσουμε τη λύπη μας και να επιχειρήσουμε να διορθώσουμε, με το βλέμμα στο μέλλον, την παρούσα κατάσταση: καθυστερήσαμε σχεδόν έντεκα μήνες - ο Πρόεδρος Prodi προτάθηκε στη Σύνοδο Κορυφής του Βερολίνου τον Μάρτιο του περασμένου χρόνου - να αποκτήσουμε ένα νομοθετικό πρόγραμμα.