Η δυσκολία στην οποία προσκρούουν οι διαπραγματεύσεις που διεξάγονται με το Συμβούλιο συνίσταται, βεβαίως, στο ύψος του προβλεπόμενου χρηματοδοτικού πλαισίου για την υλοποίηση της τρίτης φάσης του προγράμματος LIFE (2000-2004).