Η έκθεση αυτή υπογραμμίζει το γεγονός πως, προκειμένου να εξασφαλιστεί μια βιώσιμη αστική ανάπτυξη, το θέμα είναι να εφαρμοστεί μια αστική πολιτική που θα περιλαμβάνει τα μεγαλύτερα θύματα της οικονομικής κρίσης: τους ανέργους, τους μετανάστες, τους πρόσφυγες, τις γυναίκες και τις αποκλεισμένες ομάδες του πληθυσμού.