Επειδή τα άτομα με ειδικές ανάγκες δεν συνιστούν ομοιογενή ομάδα - για παράδειγμα πολλοί άνθρωποι με προβλήματα ακοής θεωρούν τους εαυτούς τους ως γλωσσική μειονότητα, καθώς οι άλλοι δεν σέβονται τη γλώσσα και την κουλτούρα τους - είναι απαραίτητο, όπως δηλώνεται στην παράγραφο 9, ορισμένες συμπράξεις να μπορούν να ορίζονται ως συμπράξεις που αφορούν μια ειδική ομάδα ατόμων με ειδικές ανάγκες ή άλλη ομάδα.