Minu peamine tähelepanek on, et mittesiduvad õigusnormid, millel ei ole õiguslikult siduvat jõudu, kuid millel võib siiski olla teatav kaudne õiguslik mõju, on osutunud tõhusaks vahendiks ühenduse tegevusvaldkondadest mõne reguleerimisel - EÜ asutamislepingute raames ja neis sätestatud tingimustel.