Νομίζω πως το βασικό κριτήριο είναι τα δικαιώματα των πολιτών έναντι των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων. Πρόκειται για τα δικαιώματα των πολιτών, όπως απορρέουν από το σχέδιο της ευρωπαϊκής οικοδόμησης που καθιερώνεται μέσω των Συνθηκών της Ένωσης.