Deze richtsnoeren beantwoorden in theorie wellicht aan de vereisten van concentratie en dus aan doelmatigheid van de interventies, maar de vraag rijst spontaan of er in het kader van de huidige opzet van de zones van doelstelling 1 een beleid van geïntegreerde interventies mogelijk is. Daarvoor moeten de besteedbare middelen op de een of andere manier gecoördineerd worden.