Θα πρέπει να πούμε ότι τα συγκεκριμένα μέτρα του ΝΑΤΟ δεν αποφασίστηκαν ελαφρά τη καρδία, και εφαρμόστηκαν μόνο σαν ύστατη λύση όταν κατέστη εμφανές ότι οι πιθανότητες εξεύρεσης μίας λύσης κατόπιν διαπραγματεύσεων είχαν πλέον εκμηδενιστεί και όταν οι αρχές του Βελιγραδίου άρχισαν να συγκεντρώνουν τα στρατεύματά τους με στόχο να εκδιώξουν τους Αλβανούς του Κοσσυφοπεδίου από τα εδάφη όπου ζούσαν.