Αυτό δεν είναι άραγε αποκαλυπτικό ως προς τη διαχειριστική τους ικανότητα; Δεν υπάρχει μία μεθοδολογία εκτίμησης του κόστους και της χρηματοδότησης της καθολικής υπηρεσίας που να είναι αποδεκτή από όλα τα μέρη.