Detta innebär att varken de lokala självstyrelseorganen eller - än mindre - icke-statliga organisationer, som t.ex. de jordbrukskooperativa företag som skulle kunna vara intresserade av en utveckling av jordbrukssektorn, deltar i utarbetandet av förslag i fråga om gemenskapens tredje stödprogram och inte heller har medverkat i fråga om gemenskapens tidigare stödprogram.