Ωστόσο, απ'εδώ ξεκινούν οι δυσκολίες, καθώς το ποινικό δίκαιο πηγάζει από τις εθνικές κυβερνήσεις των κρατών μελών και τη Συνθήκη του Μάαστριχτ, και το Συμβούλιο, προκειμένου να μην φοβηθούν οι ψηφοφόροι, θεωρώντας ότι αναμένονται πολλά από αυτούς, δεν είχε προβλέψει τίποτε το συγκεκριμένο στην περίπτωση αυτή για το ευρώ.