Αυτό που είναι χαρακτηριστικό του παρόντος σχεδίου απόφασης-πλαισίου είναι φυσικά ότι καθορίζονται λεπτομερώς οι υποχρεώσεις των κρατών μελών, ότι δεν υπάρχει καμία ελευθερία επιλογής όσον αφορά τα μέσα εφαρμογής.