V této souvislosti je nutno zdůraznit, že katastrofy mohou svou povahou překračovat hranice státu a Evropa by neměla spoléhat jen na šlechetnost dobrovolníků nebo na pravomoci a prostředky konkrétního státu, který byl katastrofou zasažen, ale měla by disponovat dostatečnými lidskými i finančními zdroji a příslušným vybavením, které by umožňovaly přijetí pohotových opatření.