Γιατί να θέλουμε να αλλάξουμε κάτι που μας ικανοποιεί; Η καθολική υπηρεσία θα μπορεί να επιτελεί τις κοινωνικές αποστολές της μόνο εάν διατηρήσει έναν μονοπωλιακό τομέα που θα της δίνει τη δυνατότητα να ισορροπεί τον προϋπολογισμό της.