Tieteellisen kehityksen edistämistä ja myös uusien tekniikoiden edistämistä sekä kaikkien kansalaisten mahdollisuutta käyttää näitä tekniikoita ei varmisteta markkinoilla eikä kilpailulla, eikä markkinoilla eikä kilpailulla varmisteta sen enempää myöskään merkittävien yhteisten palvelujen terveydenhoidon, opetuksen, liikenteen, viestinnän, vedenjakelun ja ties minkä muiden palvelujen läheisyyttä ja yhteiskunnallista tehokkuutta.