Būtina pabrėžti, jog nelaimės gali apimti ir keletą valstybių, todėl Europa neturėtų pasikliauti tik savanorių kilnumu ar konkrečios nukentėjusios valstybės narės gebėjimais ir ištekliais, o privalo turėti pakankamai žmogiškųjų ir finansinių išteklių bei reikiamą įrangą, kad galėtų skubiai imtis veiksmų.