Dessa förslag går i huvudsak ut på att införa ett EG-kort för tillhandahållande av tjänster, som i framtiden kommer att ge nära 5 miljoner medborgare från tredje land som vistas legalt i en av Europeiska unionens medlemsstater möjlighet att tillhandahålla tjänster i andra medlemsstater, något som i dag hindras av problem med att få visum och arbetstillstånd.