Samaa voidaan sanoa itsetarkoituksellisesta laajentumisesta, ja se on päämäärä sinänsä ja toteutetaan, ilman että Euroopan unionia ja sen rakenteita uudistetaan nykyistä paljon tehokkaammin, ja esitetään uusia ehdotuksia, joita komissio olisi muuten voinut esittää myös HVK:ssa.