Αφενός ενθαρρύνει την ένταξη των μεταναστών εκεί όπου θα έπρεπε να προωθεί την αφομοίωσή τους από τον πολιτισμό της χώρας υποδοχής ώστε να αποφεύγεται η δημιουργία εθνοτικών γκέτο, που θα αποτελούν αστικές πυριτιδαποθήκες.