Για αυτό ακριβώς, ύστερα από τη δήλωση αριθ. 31 που επισυνάφθηκε στη Συνθήκη του Αμστερνταμ, τα θεσμικά όργανα της Ένωσης επιχείρησαν μια πολύπλοκη εργασία διαπραγμάτευσης και διαβούλευσης, που κατέληξε έπειτα στη νέα απόφαση του Συμβουλίου, η οποία επανεξετάζει το παλιό καθεστώς με αρκετά ουσιαστικό τρόπο, παρότι εμείς δεν τον θεωρούμε σίγουρα καθόλου ικανοποιητικό.