Siitä on riisuttava joitakin vanhentuneita osia, ja siinä on otettava huomioon suuren yleisön oikeutetut huolenaiheet, sillä yleisö ei pysty ymmärtämään, miksi unionin virkamiehille olisi maksettava ulkomaanlisää loputtomasti avointen rajojen Euroopassa tai miksi virkamiesten olisi maksettava usein paljon alhaisempia veroja kuin jäsenvaltioissa on.