Τόσο η Επιτροπή όσο και η πορτογαλική Προεδρία του Συμβουλίου εκφράζουν στα αντίστοιχα σχέδια εργασίας τους τη βούληση να υπάρχει συνοχή στις πολιτικές που έχουν σημαντική επίπτωση στις αναπτυσσόμενες χώρες, χωρίς όμως να προσδιορίζουν συγκεκριμένα μέσα στα οποία μεταφράζεται αυτή η συνοχή.