Tajā pašā laikā tajā apgalvots, ka aptuveni 500 jaunas likumdošanas iniciatīvas (no kurām 200 tikai 2007. gadā vien) ir iekļautas atsevišķā darba programmā, kas īpaši paredzēta kodifikācijai, liecinot par Eiropas Savienības birokrātisko sarežģītību.