Acesta trebuie să fie un "dialog cu cetăţenii”, "o cultură puternică a consultării şi a dialogului”, raportoarea, în cinismul său, citând încă o dată articolul 10 din Tratatul privind Uniunea Europeană: "Fiecare cetăţean are dreptul de a participa la viaţa democratică a Uniunii”.