Taču tas nevar un nedrīkst atbalstīt tādu metožu izmantošanu, kas ir pretrunā tiesiskuma attīstībai, ES kā juridiskas struktūras veidošanas attīstībai, kas ir kopiena, kurai ir nepieciešama skaidra noteikumu hierarhija: Līgumu kopums - ko es, neraugoties ne uz ko, joprojām saucu par konstitucionālu -, kas nosaka galvenos juridiskos principus, un ES tiesību akti, kas aptver jomas, kurās ES ir jāīsteno sava loma, vienlaikus pilnīgi dabīgi ievērojot proporcionalitātes un subsidiaritātes principus, bet saglabājot Savienības kompetences un nosakot īstenojamo normatīvo rīcību, taču izpildei paturot tādus instrumentus kā šī atklātā koordinācijas metode vai jebkurš cits instruments, par ko Komisija uzskata, ka tas jāpieņem, lai sasniegtu ES mērķus.