Manau, kad taip atsitiko 2000 m. su Lisabonos strategija, kuria siekta, kad iki 2010 m. taptume konkurencingiausia ir dinamiškiausia pasaulio ekonomika; arba 1994 m. Esene patvirtintais susitarimais dėl transeuropinių tinklų, kurių dauguma dar neįgyvendinti.