Ei, me emme saa aloittaa kustannus-hyötyanalyysin laatimisella, vaan lähtökohtana on oltava arviointi siitä, mitä tiedämme, mitä tiede voi meille kertoa ja kuinka meidän on suhteutettava nämä tiedot niihin riskeihin, jotka mielestämme uhkaavat ympäristöä tai ihmisten ja eläinten terveyttä.