Toisaalta Bergerin mietinnössä esitetään menettelyjen yksinkertaistamiseen vedoten erittäin arveluttavia tarkistuksia, joista esimerkkinä on sellaisen yhteisen tiedotusjärjestelmän luominen, jonka avulla päästään käsiksi minkä tahansa jäsenvaltion viranomaisen myöntämiin kortteihin.