Men när corpus juris lanserades i San Sebastian 1977 - inför en mycket utvald publik på 140 jurister, utan inbjudna media - sade den dåvarande talmannen i Europaparlamentet, Gil-Robles Gil-Delgado, att han ansåg att den var på embryostadiet och att avsikten var att utvidga EU:s befogenheter på brottsmålssidan till att omfatta all kriminell verksamhet.