Είναι, κατά συνέπεια, λογική η ανησυχία του Συμβουλίου και η επιθυμία του για πρόβλεψη κυρώσεων, ιδιαίτερα ποινικών, ικανών να εφαρμοστούν σε όλες τις χώρες της Ευρώπης, για την αντιμετώπιση αυτού του είδους παραβιάσεων.