Γι' αυτό είναι σημαντικό να γίνει δεκτή η τροπολογία 2 της αιτιολογικής σκέψης 4, που επιτρέπει να αποφευχθεί ο κίνδυνος δημιουργίας μονοπωλίου, εάν οι εταιρείες που πρώτες έλαβαν άδεια για να θέσουν σε κυκλοφορία δεδομένη πρόσθετη ύλη είναι οι μόνες που συνεχίζουν να τη διοχετεύουν στην αγορά κατά την περίοδο εκ νέου αξιολόγησης.