Ugyanakkor nem tud és nem is szabad olyan módszereket támogatnia, amelyek szembe helyezkednek a jogállamiság kialakításának elvével, az EU jogalanyi státuszának kiépítésének fejlesztésével, amely olyan közösség, amelynek szüksége van a szabályok egyértelmű hierarchiájára: Szerződések sorára - amelyeket én mindenek ellenére még mindig alkotmányosnak nevezek - és amelyek lefektetik az alapvető jogszabályokat, valamint az olyan uniós jogszabályokra, amelyek minden olyan területre kiterjednek, ahol az EU-nak szerepe kell, hogy legyen, miközben természetesen betartva az arányosság és szubszidiaritás elvét, ugyanakkor azonban fenntartva az Unió hatásköreit, előkészítve a szükséges jogalkotási intézkedést, a végrehajtás céljából fenntartva a nyílt koordinációs módszerhez hasonló vagy bármilyen más eszközt, amelyről a Bizottság úgy véli, szükség van rá az EU célkitűzéseinek eléréséhez.