Τόσο το LEADER 1 όσο και το LEADER 2 που εφαρμόστηκαν στη δεκαετία του 1990 αποτελούσαν συστατικά στοιχεία της νέας ΚΑΠ που προέκυψε μετά την αναθεώρηση του 1992 και απετέλεσαν μαζί με άλλα επιμέρους μέτρα τον λεγόμενο δεύτερο πυλώνα της πολιτικής ανάπτυξης της υπαίθρου της ΕΕ.