Ei Euroopa Ülemkogus ega Euroopa Liidus ole siiani olnud nii "pehme seaduse” vahendit sisserännanute vähemuste probleemi või - nagu ma ise Euroopa Ülemkogus ettepaneku tegin ja see võeti vastu - uute vähemuste probleemi osas, kuigi me teame, et vähemuste, nii siserännanutest kui pärismaistest vähemuste probleemi puhul saab garantiiks olla üksnes kahe või enama identiteedi tunnustamine.