Οι αλλαγές δεν πρέπει να συντελεστούν πολύ γρήγορα και δεν μπορούν να είναι πολύ εκτεταμένες, διαφορετικά η κοινή γνώμη θα καταστήσει πράγματι δύσκολη την κύρωση οποιασδήποτε μελλοντικής Συνθήκης της Ευρωπαϊκής Ένωσης.