Perustamissopimuksessa olevat oikeudelliset mekanismit ovat kuitenkin heikkoja, niitä on vaikea soveltaa poliittisesti ja oikeudellisesti, niissä ei luokitella toimielinten toimivaltuuksia, eivätkä ne takaa oikeuskäsittelyä niinkin tärkeälle prosessille kuin tuomitseminen, jonkin jäsenvaltion oikeuksien pidättäminen.