Verrattuna siihen kulttuurisen ulottuvuuden merkittävään pedagogiseen tehtävään, joka Euroopan unionin on ratkaistava, eräs ohjelman ilmeisimmistä rajoituksista on rahoituksen määrä - olemme kuulleet tämän useita kertoja - joka ilmentää sitä, että vaikka komission jäsen onkin varmasti ymmärtänyt kulttuurityön ulottuvuudet, neuvosto ei ole täysin niitä käsittänyt: tästä todistaa myös asiakirja, jossa taloudellisia tekijöitä pidetään sosiaalista yhteenkuuluvuutta tärkeämpänä.