Es vēlētos, pirmkārt, norādīt, ka mūsu komitejā bija vienprātība, ka tiesiski nesaistoši instrumenti - vai vienalga, kā mēs vēlētos nosaukt šos pasākumus, kurus pašlaik arvien biežāk piemēro ne vien Eiropas likumdošanā, bet arī dalībvalstu tiesību aktos - ir kļuvuši par ļoti parastu praksi, kas dod iespēju elastīgi un tātad ātri reaģēt uz jaunām izmaiņām, tādēļ tos nevajadzētu kritizēt per se.