<s>제목: 제주도, 포화 임박 제주서부하수처리장 증설
내용: 제주특별자치도는 제주시 한경면 판포리 ‘제주서부하수처리장’을 증설한다.

제주도는 조달청 나라장터 등에 제주서부하수처리장 증설공사 입찰을 공고했다고 10일 밝혔다.

제주하수처리장은 제주시 외도동과 애월읍, 한림읍, 한경면 4개 읍ㆍ면ㆍ동에서 발생하는 하수를 처리하고 있다.

이번 증설공사는 총 공사비 308억7000만원을 투입해 하루 처리용량을 2만4000t에서 4만4000t으로 증설하는 사업이다.

증설 공사를 통해 2014년에는 하루 처리용량이 6000t에서 1만2000t으로, 2015년에는 2만4000t으로 확대됐다.

하지만 애월읍 지역 인구가 급증하며 하수 발생량이 증가해 포화 상태가 되면서 증설 공사가 불가피한 상황이었다.

실제 지난해 월별 서부하수처리장 하루 평균 유입량은 1월 2만3836t, 2월 2만2150t, 3월 2만1761t, 4월 2만1245t, 5월 2만2164t, 6월 2만3607t, 7월 2만3188t, 8월 2만4458t, 9월 2만6832t, 10월 2만4768t, 11월 2만3674t, 12월 2만1750t이다.

8~10월은 처리용량을 초과한 하수가 유입되면서 방류기준을 넘은 처리수가 바다로 배출되기도 했다.

다만 지역주민들이 처리장 증설에 반대하고 있어 난항이 예상된다.

제주시 한림읍 월령리와 한경면 판포리 등 서부하수처리장 인근 일부 주민들이 서부하수처리장 시설 증설을 반대하고 있다.</s>


<s>제목: 서귀포시 소음·비산먼지 민원 절반 '뚝'
내용: 지난해 서귀포시에 접수된 소음과 비산먼지 관련 민원이 크게 감소한 것으로 나타났다.

10일 서귀포시에 따르면 지난해 서귀포시에 접수된 소음 민원은 366건으로 2019년 662건에 비해 44.7% 감소했다.

비산먼지 민원 역시 지난해 97건으로 2019년 191건에 비해 49.2% 줄었다.

소음과 비산먼지 민원 모두 전년 대비 절반 수준으로 줄어든 것이다.

서귀포시는 지난해 건설경기가 크게 악화되면서 각종 건설공사가 줄어든 점과 지난해 4월부터 6월까지 진행된 벌크 시멘트 트레일러(BCT) 운전자 파업으로 인해 시멘트를 구하기 어려워진 건설현장에서 공사가 일시 중단됐던 점 등이 민원 감소에 영향을 미친 것으로 추정된다고 밝혔다.

또 많은 소음과 비산먼지가 발생해 민원이 끊이지 않았던 대형 공사장을 특별 관리대상으로 정하고 특별 단속팀을 꾸려 주기적인 현장 점검에 나선 것도 민원 발생을 크게 줄인 것으로 보고 있다.

서귀포시 관계자는 “대형 공사현장을 중심으로 많은 소음과 비산먼지가 발생하는 터파기 공사를 가급적 무진동 공법으로 시행할 수 있도록 하는 등 적극적인 행정을 펼친 결과 민원이 감소한 것으로 보인다”며 “올해 역시 주민 불편을 최소화할 수 있도록 적극 나설 것”이라고 말했다.</s>


<s>제목: ‘따뜻한 복지’ 실현...서귀포시, 3147억원 투입
내용: 서귀포시는 ‘시민과 함께 나누는 따뜻한 복지’를 실현하기 위해 올해 사회복지 예산 3147억원을 투입, 적극적인 복지행정을 펼쳐나갈 계획이라고 10일 밝혔다.

우선 서귀포시 인구의 19.4%를 차지하는 노년층을 위해 지역사회 통합 돌봄 선도사업과 노후소득지원, 노인 일자리 사업 등에 1128억원을 투입, 여유롭고 건강한 노후생활을 지원할 방침이다.

또 저소득층과 취약계층에 대한 복지서비스 강화, 복지사각지대를 최소화하기 위해 324억원이 투입된다.

신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 장기화로 인해 발생한 장애인 돌봄 공백을 최소화하기 위해 131억원을 투입, 장애인 돌봄 사업을 확대하고 자립기반을 강화한다.

이와 함께 다양한 가족기능을 강화하고 안심보육ㆍ안전돌봄 환경을 조성하는 한편, 청소년 사회안전망을 강화하기 위해 1048억원이 투입된다.

이 외에도 서귀포시는 공립 치매 전담형 주간보호시설 확충, 서귀포시 종합사회복지관, 서귀포시 지역자치복합가족센터 설립사업 추진 등 시민 욕구 충족을 위한 복지 인프라를 지속적으로 확충해 나갈 계획이다.

김태엽 서귀포시장은 “올해도 사회적 약자에 대한 세심한 배려와 지원을 확대하고 시민의 삶의 질을 위해 촘촘한 복지안전망을 구축해 나가겠다”고 밝혔다.</s>


<s>제목: 道, 제3대 제주도시재생지원센터장에 유희동 임명
내용: 제3대 제주특별자치도 도시재생지원센터장에 유희동(52) 전(前) 포천시 문화예술창작벨트 조성사업 총감독이 임명됐다.

원희룡 제주도지사는 지난 4일 임명장을 전달했다. 신임 센터장의 임기는 오는 2022년 12월 31일까지 2년이다.

제주도는 유희동 신임 센터장에 대해 문화 기획과 행정 경험은 물론 현장경험 등을 두루 갖춘 전문가라고 설명했다.

유 센터장은 가천대학교를 졸업하고, 독일에서 슈트트가르트 예술대학 조형분야와 베를린 예술대학에서 커뮤니티 아트 관련 학과를 수료했다.

이후 문화체육관광부 공공미술추진위원회 사무국 차장을 거쳐 포천시 문화예술창작벨트 조성사업 총감독을 수행했다.

한편 제주도시재생지원센터는 법령에 따라 2016년 6월 16일 설립된 제주도 광역센터다. 도시재생사업 계획수립 및 추진지원, 도시재생대학 설립ㆍ운영, 주민조직 발굴 및 활동지원 등 지자체와 주민 간 가교역할을 담당하고 있다.</s>


<s>제목: 제주 9일 확진자 4명 발생···누적 485명
내용: 제주지역에서 9일 하루 동안 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 신규 확진자 4명이 발생했다. 10일 오전 0시 기준 제주지역 누적 확진자는 총 485명으로 집계됐다.

올해 제주지역 누적 확진자 수는 총 64명이며, 10명 이하 신규 확진자 발생은 연속 8일째를 기록하고 있다.

9일 추가된 확진자 4명 모두 확진자의 접촉자로 파악됐으며, 이중 1명은 동백주간센터 관련 확진자로 격리 해제 전 확진 판정을 받았다.

482번 확진자는 377번 확진자의 가족으로 동백주간활동센터 관련 확진자다.

483번 확진자는 지난 7일 확진 판정을 받은 475번 확진자의 가족이다.

484번 확진자는 경상북도 상주시 확진자의 가족으로 확인됐다.

484번 확진자는 지난해 26일 경상북도 상주에 간 뒤 지난 6일 제주에 입도했다.

입도 이후인 지난 8일 상주시 보건소로부터 가족의 확진 판정을 통보받고 접촉자로 분류됐다.

485번 확진자는 471번 확진자의 접촉자다.

한편 제주특별자치도는 코로나19 상황실(https://covid19.jeju.go.kr/info.jsp#)을 통해 제주지역 코로나19 관련 보도자료와 확진자 정보, 동선 정보 등 공개하고 있다.</s>


<s>제목: “우리도 작가”...아이들의 생각 주머니가 무럭무럭
내용: 제주지역 일선 학교의 독서교육 모토가 ‘책 읽는 학교’에서 ‘책 만드는 학교’로 변화하고 있다.

학생들이 학교에서 한 해 동안 직접 글을 쓰고 그림을 그려 한 권의 책을 탄생시키는 게 트렌드로 자리잡고 있어서다.

이에 각 학교에서는 새 학기를 앞두고 아이들의 이야기를 담은 소중한 책자들이 시나브로 탄생하고 있다. 아침 햇살처럼 눈부신 아이들의 세상을 생생하게 엿볼 수 있어 눈길을 끈다.

귀덕초등학교(교장 이정애)는 최근 전교생의 합작인 연대동산 제21호 ‘그림책, 마음을 꽃피우다 3’을 발간했다.

이 그림책은 다혼디배움학교 중점교육활동인 ‘다함께 천천히 읽어요’와 자아존중감향상 프로그램인 ‘그림책으로 만나는 나’의 1년간 교육활동 결과물이다.

귀덕초는 학생들이 자신의 감정을 그림과 글로 표현하는 작업이 자아 형성과 창의적 사고 향상에 도움을 준다고 보고 3년째 아이들의 이야기를 엮고 있다.

일도초등학교(교장 고종희)도 학생들이 그동안 갈고 닦은 글 솜씨로 시를 쓰고 시에 어울리는 그림을 그려 넣은 결실 ‘무지개는 누가 그렸을까?’ 시화집을 발간했다.

시화집의 제목은 3학년 학생의 시에서 따왔다.

책자는 제1부 세상에서 제일 멋진 사람 제2부 두발 자전거야, 너는 괜찮니 제3부 신기한 수업시간 제4부 강아지 키워도 돼요 제5부 해녀가 되고 싶다 제6부 내가 묻고 싶은 말 등 6개의 주제로 구성됐다.

학교 관계자는 “시화집 발간이 우리 학생들의 시적 감수성과 글쓰기 능력을 신장시키는 계기가 됐다”며 “시화집을 전교생에게 배포하는 한편 졸업식에서 시 낭송의 시간도 마련해 큰 호응을 얻었다”고 설명했다.</s>


<s>제목: 언론사 주관 제2공항 여론조사 국토부 인정 여부 관건
내용: 제주 제2공항 건설사업 관련 도민의견 수렴을 위한 여론조사가 안심번호 발급 문제로 제주지역 언론사 주관으로 실시하는 방안이 논의되는 가운데 이 결과를 정부가 인정할지 여부가 향후 관건이 될 전망이다.

제주도와 제주도의회 요청으로 언론사가 자체비용을 들여 실시하는 제2공항 여론조사에 대해 선거관리위원회가 ‘선거법’상 가능하고, 여론조사를 요청한 공무원도 선거법에 저촉되지 않는다는 해석을 내놨다.

하지만 여론조사의 신뢰성 및 공정성 확보를 비롯해 주관 언론사 선정 등 난관이 남아있고, 사업 추진 주체인 국토교통부가 언론사 조사 결과를 도민의견으로 인정할지에 대해서도 아직은 미지수다.

10일 제주도의회에 따르면 제2공항 여론조사와 관련한 도의회의 질의에 제주도선거관리위원회가 지난 7일 회신했다.

도의회는 언론사의 선거 여론조사 문항에 ‘제2공항 찬ㆍ반 문항’ 포함 가능 여부 자체비용으로 선거여론조사를 실시하는 언론사에 제2공항 문항 포함 요청하는 공무원(도지사, 도의장, 도의원 포함)의 선거법 저촉 여부 선거 여론조사 결과를 국토부에 전달하거나, 정책에 반영하는 공무원의 선거법 저촉 여부 제2공항 문항 조사결과를 별도의 보고서로 작성ㆍ제출 시 선거법 저촉 여부를 선관위에 질의했다.

이에 도선관위는 자체 비용으로 여론조사를 실시하는 언론사에게 공무원이 제2공항 문항을 요청하는 것은 공직선거법 위반으로 볼 수 없고, 제주도나 도의회가 제2공항 문항을 언론사와 협의하는 것도 가능하다는 해석을 내놨다.

아울러 선거에 관한 내용 없이 제2공항 찬ㆍ반 문항에 대한 조사 결과를 전달하고, 국토부가 정책에 반영하는 것도 선거법상 가능하다는 판단이다.

언론사 주관 조사로 확정이 되더라도 찬ㆍ반 양측 모두가 공감하는 신뢰성 및 공정성 확보를 비롯해 최대 8000만원에 달하는 여론조사 비용 부담을 포함한 주관 언론사 선정 등의 숙제도 남아있다.

아울러 제주도가 언론사 주관 여론조사에


동의하면 그 결과를 사실상 도민의견으로 인정하는 것으로 국토부도 이를 수용할지 여부에도 관심이 모아진다.

제주도와 제주도의회는 11일 오후 간담회를 갖고 합의문 효력 기간 연장과 함께 조사 주체 변경 및 형식 변경에 따른 실무협의를 이어갈 예정이다.

이상헌 제주도 공항확충지원단장은 “법적인 문제를 깔끔하게 해소하기 위해 제주도도 선관위에 따로 문의를 할 예정”이라며 “조사 주체와 방식이 변경될 가능성이 크기 때문에 국토부의 의견도 들어보겠다”고 말했다.</s>


<s>제목: "도민과 함께 제주의 미래 가치 구체적 실현"
내용: “2021년 신축년 새해 제주도민과 함께 제주의 미래 가치를 보다 구체적으로 실현해 나가겠습니다.”

김상협 제주연구원장년 새해를 맞아 제주일보와 진행한 신년인터뷰에서 올해 목표를 이 같이 계획을 밝혔다.

김 원장은 “‘제주형 뉴딜’을 선도하는 정책 싱크탱크로서의 역량을 강화하겠다”며 “연구원 내에 ‘뉴딜 센터’를 신설해 국내외 전문가들과의 네크워크를 구축하고 그린 뉴딜과 디지털 뉴딜의 융합을 비롯해 학제적 연구를 강화하겠다”고 피력했다.

이어 “전력거래 자유화와 맞춤형 요금제 설계 등 후속조치를 위한 세부연구에 착수하는 한편 탄소중립과 기후변화대응 및 적응전략의 중장기 정책도 개발해 나갈 것”이라며 “이 과정에서 제주형 신성장 동력과 일자리 창출에 초점을 두고 중앙정부와 도정의 핵심정책 전략을 개발해 나가겠다”고 밝혔다.

이와 함께 김 원장은 과학적 방역 시스템을 비롯한 현안 연구 강화를 약속했다.

김 원장은 “최고 전문가 그룹과의 협업을 통한 과학적 방역시스템 설계를 비롯해 산업구조 전환에 대응하는 사회안전망 강화, 새로운 교육과 복지체제의 연구 등 도민이 체감하는 현안 연구를 강화하겠다”고 말했다.

아울러 김 원장은 “21세기 미래도시의 핵심 키워드로 떠오른 ‘스마트 그린’ 도시 전략 연구를 본격화 하겠다”며 “청정제주의 최대 현안인 쓰레기 처리방안도 과감하게 속도감 있게 연구하고, 제주의 핵심가치를 토대로 제주의 생명산업인 관광, 1차산업 발전 방안도출에도 힘을 기울이겠다”고 강조했다.

김 원장은 또 “공동체와 함께하는 연결의 제주가치를 이어 가겠다”며 “제주지역 내 대학, 학회, 연구기관과의 인식공동체를 포괄하는 지식네트워크 구축과 제주 다이얼로그 운영 등을 통해 제주가 대한민국의 테스트베드를 넘어 통념을 넘어 헤드쿼터(본부)로 자리 매김할 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다.

마지막으로 김 원장은 “경영혁신을 통한 환경변화에 능동적으로 대응하는 조직으로 변화하고, 도민과 상생 협력을 위한 사


회적 가치 실현에 중점을 둔 경영체계를 확립하겠다”고 덧붙였다.</s>


<s>제목: 4.3단체, 4.3특별법 2월 임시국회서 반드시 통과돼야
내용: 송승문 4ㆍ3유족회장이 지난해 11월 국회에서 기자회견을 열고 4ㆍ3특별법 개정안의 연내 통과를 요청했다.4ㆍ3희생자와 유족에 대한 피해 보상과 수형인들의 명예회복을 위한 일괄 재심 등을 담은 제주4ㆍ3특별법 개정안에 대해 4ㆍ3단체들은 2월 국회 임시회에서는 반드시 통과돼야 한다고 한 목소리를 냈다.

제383회 국회 임시회가 지난 8일 종료됐으나 4ㆍ3특별법 개정안은 본회의에 상정조차 못했다. 이는 여야 간 합의가 이뤄지지 않은 탓이다.

정부와 더불어민주당은 지난해 12월 희생자들에게 2022년부터 ‘위자료’ 지급을 합의했으나, 국민의힘은 위자료는 위로금 성격이 강해 혼란이 생길 수 있어서 충분한 논의와 보완이 필요하다는 입장이다.

이로 인해 지난 8일까지 열린 임시회에서 4ㆍ3특별법 개정안을 처리하겠다던 이낙연 민주당 대표의 약속도 무위로 돌아갔다.

4ㆍ3특별법 개정안이 이번 임시회에서 처리되려면 국회 행안위 법안심사 소위와 전체회의에 이어 법제사법위원회까지 거쳐야 하는데 시간적 여유가 부족했다.

이에 대해 제주4ㆍ3유족회(회장 송승문)는 지난 8일 성명을 내고 “73주년 4ㆍ3추념식 전까지 특별법 개정안이 국회를 통과해 희생자를 진정으로 위무할 수 있기를 바란다”며 “그렇지 않을 경우 모든 수단을 동원해 투쟁하겠다”고 강조했다.

제주4ㆍ3특별법 개정 쟁취 공동행동도 성명을 통해 강한 유감을 표명했다.

공동행동은 “4ㆍ3특별법 개정안의 향배는 2월 임시국회가 사실상 마지노선”이라며 “오는 4월 보궐선거에 이은 차기 대통령 선거 국면이 이어지면서 국회는 다시 정쟁으로 점철될 경우 4ㆍ3특별법 처리는 장담을 못하게 될 것”이라고 밝혔다.

제주4ㆍ3범국민위원회와 제주4ㆍ3연구소(이사장 이규배)는 “해마다 4월이면 여야가 4ㆍ3문제 해결을 약속했지만 지키지 않았다”며 “다가오는 4ㆍ3추념식을 앞두고 2월 임시국회에서 4ㆍ3의 진정한 명예 회복을 실현하겠다는 약속을 지켜주기


 바란다”고 요구했다.

노무현재단 제주지역위원회도 논평을 내고 “4ㆍ3특별법 개정안은 고 노무현 대통령이 사과한 국가 권력의 잘못을 배상을 통해 구제하고 명예를 회복하고자 하는 중요한 내용을 담고 있다”며 “고령의 유족들이 세상을 떠나기 전에 여야는 정쟁을 넘어 조속히 개정에 나서라”고 촉구했다.

한편, 행정안전부는 이달 중 4ㆍ3희생자에 대한 위자료 지급 기준 등을 정하기 위한 연구용역에 착수할 예정이다.</s>


<s>제목: 불편도 위험도 ‘공유’ 전동킥보드
내용: 공유 전동킥보드가 도내 곳곳에 무질서하게 주차되면서 시민들에게 불편을 주고 있다.

19일 오전 제주시지역 인도, 자전거도로 등 곳곳에 무방비 상태로 세워져 있는 공유 전동킥보드들이 쉽게 눈에 띄었다.

방치된 전동킥보드는 시민들의 통행을 방해하고 있었다.

몇몇 전동킥보드는 인도 한가운데 주차돼 시각장애인의 보행 안전을 위협했다.

시민 이혁근씨(47)는 “길가에 아무렇게나 세워진 전동킥보드가 많아 걸어 다니기도 불편하고, 보기에도 좋지 않다”며 “차들이 다니는 도로에 전동킥보드가 주차된 모습을 본 적도 있다”고 말했다.

노형동 한 시민은 “자전거를 타고 가는데, 인도에 세워진 전동킥보드를 피해 지나가다 바로 옆 버스정류장에서 사람이 갑자기 나와 놀란 적이 한둘이 아니”라며 “사람들이 불편하지 않도록 조금만 더 신경 써서 주차할 수 있었을 텐데 너무 배려가 없다”고 했다.

공유 전동킥보드는 시민들이 휴대전화 어플 등을 통해 시간과 장소에 구애받지 않고, 간편하게 대여ㆍ반납할 수 있는 신개념 이동수단이다.

제주지역에는 전동킥보드 공유 또는 대여 업체가 14곳이 있는 것으로 파악되고 있다.

공유 전동킥보드는 친환경적이고, 지속 가능한 교통수단으로 알려지면서 이용자가 급증하고 있지만, 주차 무질서 문제는 사실상 방치되고 있는 실정이다.

정해진 거치 장소가 없는 데다, 서비스 구역 안이라면 어디에서든 대여와 반납이 가능하기 때문이다.

공유 및 대여 업체에서 이용자들에게 휴대전화 어플 등을 통해 전동킥보드 주차 가이드라인을 안내하고 있지만, 권고 사항일 뿐 강제성이 없어 이 같은 문제가 반복되고 있다.

행정에서도 단속에 어려움을 겪고 있다.

지난달 10일부터 시행되고 있는 개정 도로교통법에 공유 전동킥보드의 주차 기준 등 이용 질서에 관한 규정이 담기지 않았을뿐더러, 이륜자동차에 대한 과태료 부과 등의 내용도 없어 적발해도 행정 처분을 내리지 못하는 상황이다.

제주시 관계자는 “현재 오토바


이가 인도에 주차해도 과태료를 부과하지 못하고 있다”며 “서울 등 일부 지역은 관련 조례를 만들어 적발 시 행정 처분을 내리는데, 이 같은 일이 반복되지 않도록 제주에서도 조례를 만드는 등 대책이 필요하다”고 말했다.</s>


<s>제목: 택배노조 제주 “노동자 처우 개선 대책 없으면 총파업 진행”
내용: 제주지역 택배 노동자들이 오는 27일 총파업을 예고했다.

전국택배노동조합 제주지부는 19일 제주특별자치도청 앞에서 기자회견을 열고 “지난 15일 노조는 정부와 택배사에 노동자들의 열악한 처우를 개선할 실효성 있는 대책 마련을 요구했지만, 아직 어떠한 것도 마련되지 않고 있다”고 밝혔다.

노조는 “20, 21일 이틀간 쟁의행위 찬반투표를 진행해 찬성이 높게 나오면 27일 ‘살고 싶다 사회적 총파업’에 나설 것”이라고 강조했다.

노조는 “지난 한 해만 16명의 택배 노동자가 과로로 사망했다”며 “총파업으로 설 명절 특수기 배송에 차질이 빚어지더라도 노동자들의 죽음은 막아야 한다”고 말했다.

그러면서 “분류작업 인력에 대한 관리 책임과 비용을 원청 택배사가 100% 책임지고, 설 명절 특수기 전에 제대로 투입해야 한다”며 “야간 배송을 금지하고, 노동시간을 실질적으로 단축해야 한다”며 택배 노동자들의 처우 개선을 촉구했다.</s>


<s>제목: 연일 이어진 사투...코로나 극복에 숨은 영웅들 있었다
내용: “겨울철 들어 60세 이상 고령 확진자가 동시다발적으로 나오고 있다. 젊은층에서 감염자가 나왔던 전반기와는 매우 다른 양상이다. 이 같은 시그널은 제주에서도 사망자가 나올 가능성이 높다는 징후를 보여주는 것이다.”

국가지정 입원치료병상(음압병상)에서 코로나19 확진자를 치료하고 있는 유정래 제주대학교병원 감염내과 교수는 “지금의 전파력을 보면 의료진과 방역당국의 노력만으로는 위기를 극복할 수 없다”며 “나 하나는 방역수칙을 지키지 않아도 괜찮겠지라는 생각이 큰 재앙을 불러 올 수 있다”고 경고했다.

제주대병원은 감염내과 4명, 호흡기내과 4명, 소아과 2명 등 의사 10명과 간호사 17명 등 27명의 의료진이 1년간 지속된 높은 업무 강도에도 확진자 치료에 전념을 다하고 있다.

레벨D 방호복과 고글, N95 마스크, 라텍스 장갑을 끼고 환자에게 주사와 약을 투약하고, 발열과 호흡기 증상을 체크하는 일은 쉽지 않다.

제주대병원은 음압병상 118실을 갖춘 가운데 지난해 2월부터 현재까지 224명의 확진자가 치료를 받고 완치 판정을 받았다.

그런데 이 중 6명은 폐렴과 급성 호흡곤란 등 중증 증세를 보였으나 의료진의 헌신적인 치료를 받고 가족 품으로 돌아갔다.

유정래 교수는 “지난 1년간 코로나19 확진자들이 매일 나오면서 하루하루를 긴장감 속에 보내지만, 완치 판정을 받고 다시 화목한 가정을 일구는 것을 볼 때마다 의료진은 위안을 받고 있으며, 코로나19를 극복할 수 있는 희망을 찾고 있다”고 말했다.

1일 300명 검사 역량 넘어 2400명 소화

지난 연말부터 코로나19 확진자가 무섭게 증가하면서 제주도보건환경연구원 직원들은 연일 격무로 눈코 뜰 새 없이 바쁜 하루를 보내고 있다.

지난해 2월부터 올해 1월 17일까지 보건환경연구원에서 코로나19 판정 검사를 한 연 인원은 7만3608명에 달한다.

보건환경연구원의 검사 역량은 하루 평균 300명이지만, 확진


자가 급증한 지난 연말에는 2400명을 검사했다.

15명의 연구사와 공무원들이 3교대 24시간 근무하고 있으며, 진단 검사 인원이 몰릴 경우 퇴근을 미룬 채 밤샘 근무를 하고 있다. 이곳에는 유전자 추출장비 9대와 핵산증폭 분석기 5대를 24시간 가동하고 있다.

콧속 점막과 입 안을 긁어서 채취한 체액 샘플에 대해 핵산(RNA)을 분리하고, 유전자 증폭검사(PCR)를 통해 코로나19 음성 또는 양성 결과를 도출하고 있다.

보건환경연구원 관계자는 “2~3일마다 야간 근무를 하는 등 연일 격무에 시달리지만 신속하고 정확한 진단 검사 결과를 알려줘야만 도민 모두가 안심하고 편안하게 생활할 수 있다”며 “코로나19를 극복하는 그날까지 세계 최고 수준의 진단 검사를 수행할 수 있도록 역량을 집중하겠다”고 말했다.

공항 워크스루 해외 유입 감염병 차단

코로나19의 세계적 대유행(팬데믹)에서도 해외 유입 감염병을 차단하고 선제적으로 대응할 수 있었던 것은 제주국제공항 주차장에 설치된 ‘워크스루 선별진료소’가 큰 역할을 했다.

코로나19 초기부터 중국과 미국, 유럽 등 해외 입국자를 수용한 가운데 이들이 입국하자마자 공항에서 진단 검사를 받으면서 감염병 확산을 차단하는 데 기여했다.

지난해 3월 30일 문을 연 공항 워크스루 선별진료소에서는 지금까지 9158명이 검사를 받았다. 검사 대상은 해외 입국자는 물론 수도권 방문 도민, 수능을 치른 수험생으로 확대됐다.

의사와 간호사, 기간제근로자 등 매일 24명이 상주한 가운데 오전 6시30분부터 오후 11시까지 운영하면서 제주의 관문에서 코로나19 유입을 막는데 최선을 다하고 있다. </s>


<s>제목: 제주 도두항 내 해상서 30대 남성 시신 발견…해경 조사
내용: 제주시 도두항 내 해상에서 30대 남성 시신이 발견됐다.

19일 제주해양경찰서에 따르면 이날 오전 10시34분께 도두항 내 해상에 사람이 빠져 있다는 목격자 신고가 접수됐다.

출동한 해경은 오전 11시3분께 시신을 육상으로 인양했다.

신원 확인 결과 시신은 서울에 주소를 둔 A씨(34)로 밝혀졌다.

해경은 주변 폐쇄회로(CC)TV 영상과 유가족 진술 등을 토대로 정확한 사고 경위를 조사할 계획이다.</s>


<s>제목: 제주교육박물관, 소장자료 중 일제 식민 잔재 가려낸다
내용: 제주교육박물관(관장 홍태유)이 소장자료 가운데 일제강점기 식민 잔재 자료를 가려내는 작업을 진행할 예정이어서 관심을 끈다.

제주교육박물관은 이달부터 오는 8월까지 소장자료 3만7443건을 대상으로 일제강점기 식민 잔재 관련 여부 전수 조사를 진행한다고 19일 밝혔다.

이는 2019년 7월 제정된 ‘제주특별자치도교육청 일제강점기 식민 잔재 청산에 관한 조례’에 부응하고, 일제강점기 식민 잔재 관련 자료를 향후 교육ㆍ전시의 기초자료로 활용하기 위한 것이다.

박물관은 우선 1~3월 문서류(4430건), 4~6월 전적류(2만777건) 조사에 나선다. 이후 7~8월 교수학습자료ㆍ민속자료ㆍ시청각 자료ㆍ역사자료(1만2236건) 등을 분석해 결과 보고서를 작성할 계획이다.

이번 조사에서 식민 잔재로 분류되는 자료는 도내 각급 학교 교직원 중 친일반민족행위자 관련 자료 친일 인사가 작곡한 교가ㆍ일본식 리듬으로 작곡된 교가 수록 자료 욱일기와 유사한 문양이 들어간 교표ㆍ월계수 잎 문양이 들어간 교표가 수록된 자료 근면, 성실, 지성 등의 교훈 수록 자료 수학여행, 일기 검사 등 일제강점기 식민잔재 교육 문화가 드러나 있는 자료 국민학교 등 이미 일제강점기 식민잔재로 청산된 용어와 관련된 자료 등이다.

제주교육박물관은 이번 조사가 친일 반민족 행위의 잘못된 역사를 수정하고 청산하는 기회가 될 것으로 보고 있다.

제주교육박물관 관계자는 “향후 교육 분야 일제강점기 식민 잔재를 주제로 한 전시를 개최하는 한편 식민 잔재 관련 자료를 별도 보관하는 방안을 검토하겠다”고 말했다.

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<s>제목: 월동채소 예상 생산량 늘어...수급안정 대책 절실
내용: 올해산 월동채소 가격이 평년 대비 높은 가격을 이어가고 있지만 내달부터 떨어질 우려가 높아 수급조절 등 대책 마련이 절실한 상황이다.

19일 한국농촌경제연구원의 ‘엽근채소 수급 동향 및 전망’ 자료에 따르면 이달 들어 13일까지 평균 월동무 도매가격(이하 20㎏ 상품 기준)은 1만5357원으로 평년(1만3018원)보다 2339원 많았다.

재배 면적은 평년 대비 1.9% 늘었지만 기상여건 악화로 평년 대비 작황이 부진하며 출하량이 평년대비 4.7% 감소했기 때문이다.

농가에서는 출하가 본격적으로 이뤄지는 2월에는 지금보다 떨어질 가능성이 높아 수급 조절이 필요하다는 지적이 나오고 있다.

제주산 당근 도매가격도 2만8070원으로 지난해산(3만7835원)보다 크게 떨어졌지만 평년(2만7543원)보다는 높게 형성됐다.

아직까지는 평년 수준보다 높지만 오는 2월부터 출하량이 늘어날 경우 떨어질 우려가 큰 상황이다.

2020년산 당근 예상 생산량은 5만3559t으로 2019년산(3만8991t) 대비 37.4% 늘었다.

작황이 좋아 무엇보다 출하 조절이 시급하다.

양배추 도매가격도 1만139원으로 평년(7445원) 대비 높게 형성됐다.

양배추는 이달 초 한파로 출하작업이 원활하지 못하면서 평년보다 높은 가격을 보이고 있지만 2020년산 예상 생산량은 2019년산(13만7459t) 대비 21.3% 늘었다.

이달까지는 평년 수준을 보이겠지만 2월부터 출하량이 늘어날 경우 하락세로 돌아설 가능성이 높다.

이에 따라 농협중앙회 제주지역본부는 최근 월동무 주산지 농협 조합장들과 출하 조절 등 적정 가격 유지를 위한 대책을 마련하기로 했다.

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<s>제목: 경기 침체에 코로나까지...제주 항만 물동량 13년만에 감소
내용: 건설경기 침체가 장기화되고 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)까지 겹치면서 지난해 제주지역 항만 화물물동량이 13년 만에 감소한 것으로 나타났다.

18일 제주특별자치도가 발표하는 항만 화물물동량에 따르면 지난해 도내 2개 무역항(제주항, 서귀포항)과 4개 연안항(애월항, 한림항, 성산포항, 화순항)의 입출항 물동량은 총 1930만8876톤으로, 전년도 2026만3148톤에 비해 95만4272톤(4.71%) 감소했다.

제주지역 인구와 관광객이 증가하고 경제규모가 커지면서 매년 늘어났던 화물물동량이 2007년 이후 13년 만에 줄었다.

항만 물동량이 감소한 이유는 우선 건설경기 침체가 지속되고 있기 때문이라는 분석이다.

실제 입항물량은 1148만5956톤으로 전년보다 110만3962톤(8.77%) 줄었는데 건설 자재들의 감소 폭이 컸다.

모래는 85만8871톤으로 전년 대비 8만8608톤(9.35%), 시멘트는 62만5466톤으로 28만5523톤(31.34%), 자갈은 30만9080톤으로 55만2696톤(64.13%)이 각각 감소했다. 건설 자재 입항물량은 건설경기가 침체되기 시작한 2017년부터 감소 추세를 이어가고 있다.

특히 코로나19로 관광객이 줄고 전반적인 경기가 악화되면서 일반잡화 등 기타품목의 입항물량도 이례적으로 감소했다. 지난해 기타품목 입항물량은 738만1791톤으로 전년보다 3만549톤(0.41%) 줄었다.

이와 함께 유류물동량도 121만9418톤으로 11.52% 감소했다.

항만별로는 제주항 집중현상이 더욱 심화됐다. 제주항 물동량은 1504만8483톤으로 전년보다 2.64%(40만7840톤) 감소한 반면 서귀포항은 13.72%, 애월항은 10.89%, 한림항은 6.06%, 화순항은 34%가 각각 줄었다.

다만 성산항은 삼다수 등 출항물량이 늘면서 12.83% 증가했다.

제주항이 전체 화물물동량에서 차지하는 비중은 2019년 76.3%에서 지난해


 77.9%까지 늘어났다.

제주도 관계자는 “건설경기 침체가 물동량 감소에 큰 영향을 미치고 있고, 코로나19도 영향을 준 것으로 보인다”며 “지역 항만 활성화를 위해 항만별로 입출항 물량을 분산 배치하고 있고, 서귀포항은 대형 선박이 접안할 수 있도록 여건을 개선해 나갈 계획”이라고 말했다.</s>


<s>제목: 설 명절 이전 4차 제주형 재난지원금 지급
내용: 코로나19 장기화와 3차 대유행에 따른 방역 조치로 제주지역에서 피해를 입은 업종과 계층에 설 명절 이전에 4차 제주형 재난긴급생활지원금이 지급된다.

원희룡 제주특별자치도시와 좌남수 제주특별자치도의회의장은 19일 도청 탐라홀에서 올해 첫 상설정책협의회를 개최하고, 4차 재난지원금을 지급하기로 합의했다.

제주형 제4차 재난지원금은 재난관리기금과 재해구호기금에서 약 330억원 규모로 지원되며, 소상공인ㆍ관광업 등 4만7000여 업체와 문화예술인 등 개인 3200여명이 현금으로 지원을 받게 된다.

우선 정부 3차 지원에 대한 추가지원으로 집합금지 및 영업제한 업종 매출액 4억원 이하 일반업종(여행업종 및 기타 관광사업체 제외) 약 4만2000여 업체에 약 210억원의 제주형 지원금이 지원된다.

일반업종으로 정부지원금 100만원을 받은 업체에는 150만원을 추가 지원하며, 정부지원이 없는 업체는 영업제한 업종 수준의 250만원을 제주도가 지원한다. 3100여 업체에 약 52억원이 지원될 예정이다.

또 5인 이상 집합금지 명령에 의해 사실상 영업이 중단된 여행업체에는 집합금지 업종 수준의 350만원을 지원하며(정부의 100만원 지원업체는 250만원), 기타 관광업체의 경우는 영업제한 업종 수준의 250만원(정부의 100만원 지원업체는 150만원)을 지원해 1900여 업체에 총 약 46억원이 지원된다.

이와 함께 정부 3차 지원금의 사각지대에 있는 문화예술인, 전세버스와 법인택시 기사를 제주형 특별 지원대상으로 선정해 3200여명에게 약 23억원이 지원된다.

문화예술인에 대해서는 정부의 특수형태근로종사자(특고)ㆍ프리랜서 수준으로 지원된다. 기 수혜자는 50만원, 신규는 100만원을 지원할 방침이다.

전세버스 기사로 3차 긴급고용안정지원금(특고ㆍ프리랜서 지원금)을 지원 받지 못한 사람에 대해서도 100만원을 지급된다. 법인택시 기사인 경우에는 개인택시 기사와의 형평성을 고려해 정부의 50


만원 지원 외 50만원을 추가지원하고, 정부지원에서 제외된 법인택시 기사에게는 동일 수준의 100만원이 지원된다.

제주도는 지원 대상에 따라 소관부서별로 개별적인 지원기준과 추진일정을 마련해 이달 말부터 신청서 접수 및 심사를 통해 4차 지원금을 지급할 예정이다.

한편 중소기업육성기금, 지역농어촌진흥기금, 관광진흥기금 등 3대 정책기금의 신속한 지원과 함께 이자율 인하, 상환 유예, 지원 기준 완화에도 의견을 함께 했다.</s>


<s>제목: 코로나19에 道 기금 여건 악화
내용: 개별법령에 따른 법정기금과 특수 목적 등에 사용하기 위해 편성ㆍ운용되고 있는 각종 기금들이 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 영향을 피해가지 못하고 있다.

일부 기금의 경우 코로나19 여파로 수입이 현저하게 줄고, 수요는 폭증함에 따라 고갈 위기에 처하면서 대책 마련도 요구되고 있다.

19일 제주특별자치도와 제주도의회에 따르면 개별법령에 의한 법정기금과 개별 기금운용 조례에 근거한 자체기금 등 23개의 기금이 운용되고 있다.

2020년도 말 현재 총 기금 조성액 1조2719억원 규모이며, 일반회계 및 특별회계에 재정융자 등을 통해 지원된 통합계정(3175억원)을 제외하면 기금의 가용 재원은 9543억원 규모다.

제주도는 최근 올해 수입과 지출 등을 추계한 ‘2021년도 기금운용계획’을 수립했다.

기금운용계획을 보면 코로나19 여파로 일부 기금의 경우 수입보다 지출이 많은 상황으로 가장 대표적인 게 관광진흥기금이다.

2020년 말 현재 기금액은 271억원이지만 올해 예상되는 수입(211억원)과 지출(424억원)을 감안하면 연말에는 57억원 가량 남을 것으로 전망, 사실상 고갈 위기에 처했다.

이는 코로나 여파로 기금의 주 재원인 카지노 납부금과 출국납부금 등이 대폭 감소했기 때문이다.

실제 2019년말 592억원이던 관광진흥기금은 2020년(추계) 카지노납부금 1억9300만원, 출국납부금 25억7900만원에 그쳤고, 코로나로 어려워진 관광업계 등의 기금 수요가 늘며 융자 및 보조 사업으로 423억원이 지출됐다.

관광진흥기금 이외에도 코로나19 여파에 따른 재정악화로 그동안 일반회계로 추진되던 1차산업분야 사업들이 ‘밭작물수급가격안정기금’으로 편성되면서 올해 기금 수입보다 지출이 많을 것으로 예상되고 있다.

이와 함께 자동차를 살때 등 지난해부터 한시적으로 면제됐던 지역개발채권 매입이 올해까지 이어지면서 지역개발기금도 수입보다 지출이 많을 것으로 예상된다. 지역


개발채권 발행 축소로 기금 조성액이 200~300억원 줄고, 만기 도래 채권 600~700억원 가량은 상환해야 하기 때문이다.

제주도 관계자는 “관광진흥기금의 경우 코로나19 회복 이후 내수 경기가 풀리면 기금 상황이 나아질 것으로 보인다”고 말했다.</s>


<s>제목: 지난해 주택 매매거래량 1만409건…2019년 대비 30.2% 증가
내용: 지난해 제주지역 주택 매매거래량은 전년 대비 30.2% 늘어난 것으로 나타났다.

신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산 속에서 양도세 부담이 큰 수도권 등을 피하기 위해 투자자들이 제주로 몰린 것으로 풀이된다.

19일 국토교통부에 따르면 지난해 연간 주택 매매거래량은 1만409건으로 전년 동기 대비 30.2% 늘었다.

지난해 12월 주택 매매거래량도 1377건으로 전월 대비 37.3%, 전년 동월 대비 37.3%, 5년 평균 대비 29.0% 증가했다.

12월 거래량은 계약일로부터 30일 이내 신고 건을 집계한 것이다.

주택 매매거래와 함께 전월세 거래량(확정일자 기준)도 급증했다.

지난해 연간 전월세 거래량은 1만3159건으로 전년 동기 대비 15.6%, 5년 평균 대비 50.5% 증가했다.

지난해 12월 전월세 거래량도 1172건으로 전월 대비 34.7%, 5년 평균 대비 28.9% 늘었다. 단, 전년 동월보다는 1.4% 감소했다.

주택 매매 및 전월세 거래는 특히 지난해 11월부터 급증세를 보였다.

도내 부동산업계에서는 투기관리지역인 수도권을 피해 상대적으로 양도세 부담이 적은 수요자들이 제주에 집중 투자하면서 거래가 늘어난 것으로 보고 있다.

갭투자(매매가와 전세가의 차액으로 부동산을 소유하는 투자방식)를 통해 시세차익을 노리기 위해 여유 자금을 보유한 투자자들이 제주로 몰리고 있다는 것이다.

제주시지역 한 공인중개사 사무소 관계자는 “지난해부터 현금 부담이 적은 갭투자 방식으로 주택을 매입하는 외지인이 부쩍 늘면서 전월세 거래도 많아졌다”고 밝혔다.

한편 지난해 전국 주택 매매거래량은 127만9305건을 기록해 전년 동기 대비 58.9% 증가했다. 전월세 거래량은 218만9631건으로 전년 동기 대비 12.0% 증가했다.

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<s>제목: “랜딩카지노, 145억 전말 밝히고 직원 부당해고 철회하라”
내용: 제주신화월드 내 랜딩카지노 근로자들이 최근 논란이 되고 있는 145억원 실종사건의 전말을 밝히고, 직원 4명에 대한 부당 해고 통보를 철회할 것을 촉구했다.

민주노총 서비스연맹 제주관광서비스노동조합 LEK지부는 19일 제주특별자치도청 앞에서 기자회견을 열고 “사라진 145억원과 관련해 온갖 추측이 난무하지만, 회사는 직원들에게 사건의 실체를 투명하게 보고하지 않고, 책임 있는 조치도 하지 않고 있다”고 밝혔다.

이어 “회사는 여기에 더해 직원 4명에게 부당 해고를 통보하는 짓까지 저지르고 있다. 무기한 계약직을 약속해놓고, 채용 2년 만에 해고 통보를 했다”며 “경영상의 이유라고 말하지만, 한 달 전 신규 채용을 하는 등 앞뒤가 전혀 맞지 않은 일들을 벌이고 있다”고 주장했다.

노조는 “우리는 최근 코로나19로 어려워진 상황 속에서도 유급휴직 등의 고통을 감내하며 함께 위기를 극복하기 위해 노력하고 있지만, 사측은 부실과 무능력한 경영으로 오히려 위기를 자초하고 있고, 그 책임을 노동자에게 전가하고 있다”고 했다.

그러면서 “랜딩카지노 플로라 최고운영책임자는 145억원 실종사건에 대해 현재까지 파악된 조사 결과를 소상히 밝히고, 직원 4명에 대한 부당 해고 통보를 즉각 철회하라”고 촉구했다.

이와 관련, 랜딩카지노를 운영하는 람정엔터테인먼트코리아도 이날 입장문을 내고 “노조는 회사와 신의성실의 원칙 하에 교섭할 수 있는 공식적인 대화의 장이 있음에도 노조의 어젠다와 전혀 무관한 선정적인 이슈에 편승해 도를 넘는 흠집 내기를 하고 있다”고 밝혔다.

이어 “노조는 사라진 자금이 회사와 무관하고, 회사 사업 운영과 재정 상황에 아무 영향이 없다는 사실을 알면서도 의도적이고, 악의적으로 이 사안을 본인들의 어젠다와 결부시키는 등 터무니없는 억지를 부리고 있다”고 주장했다.</s>


<s>제목: JIBS 신임 대표이사 사장에 이용탁 전 보도제작본부장
내용: JIBS 제주방송 대표이사 사장에 이용탁 전 보도제작본부장이 임명됐다.

JIBS는 지난 18일 주주총회와 임시이사회를 잇따라 열고, 신임 이사로 선임된 이용탁 전 보도제작본부장을 JIBS 대표이사 사장으로 임명했다고 19일 밝혔다.

신임 이 대표이사는 SBS 보도본부 기자를 거쳐 JIBS 보도국장과 보도제작본부장을 역임했다.

한편 이 대표이사는 연세대학교와 제주대학교에서 석사학위를, 중원대학교에서 박사학위를 받았다.</s>


<s>제목: 道, ‘2021년 노인 고용촉진 장려금 지원사업’ 신청 접수
내용: 제주특별자치도는 노인 신규 고용기회 확대 및 지속ㆍ안정적인 고용유지를 위해 ‘2021년 노인 고용촉진 장려금 지원사업’을 1월부터 오는 12월까지 진행한다고 19일 밝혔다.

장려금 신청 대상은 제주에 주소지를 둔 만 65세 이상 노인을 고용한 상시 근로자수가 50인 미만 영세사업체로서 고용한지 2개월이 경과하고 최저 임금 이상을 지급하며 근로계약을 체결한 사업체가 해당된다.

노인 1인을 고용하면 월 20만원씩 주고, 최대 5인까지 지원가능하다.

신청 시기는 매분기(4월, 7월, 10월, 12월) 5일까지 사업장의 관할 읍면동 주민센터에서 신청서 접수 후 현지 확인과 서류심사를 거쳐 매분기 25일에 해당업체에 지급된다.

지난해에는 아파트 경비원, 주유소 주유원, 어린이집 운전원 등 다양한 분야에서 618명의 어르신들이 고용돼 279개 사업장에 약 10억9500만원을 지원했다.

올해에는 약 11억9600만원의 예산을 편성해 지원할 계획이다.

제주도 관계자는 “어르신들의 취업기회 확대 및 채용기업들이 혜택을 받을 수 있도록 꾸준히 홍보해 나가겠다”고 밝혔다.</s>


<s>제목: 발병부터 백신 논의까지…감염병 차단 험난한 1년
내용: 2019년 12월 31일 중국 후베이성 우한에서 원인불명 폐렴 환자 27명이 발생했다.

한 달도 되지 않은 지난해 1월 19일 우한에서 인천국제공항으로 입국한 중국인 여성이 검역 단계에서 의심증상을 보여 검사한 결과 다음날 20일 확진 판정을 받았다.

국내에서 첫 확진자가 나온 이후 제주지역에서는 무사증 입국 일시 중지 등을 요청하는 등 제주지역에 확진자가 발생하지 않도록 총력을 기울였다.

하지만 지난해 2월 신천지 대구교회를 중심으로 대구ㆍ경북에서 1차 유행이 발생했고, 제주지역에도 영향을 미쳤다. 지난해 2월 20일 대구를 다녀온 해군 장병이 제주에서 첫 확진 판정을 받았다.

제주도 방역당국은 2월 24일 비상방위체계를 발동하고, 어린이집 임시 전면 휴원 명령을 내리는 등 강도 높은 방역 정책을 펼쳤다.

3월 30일에는 전국 지자체 처음으로 공항 내 워크스루 선별진료소를 도입해 공ㆍ항만 입도 절차를 강화했다.

또한 전국 최초 고3 학생과 교원을 대상으로 코로나19 검사를 시행하는 등 지역 감염 확산을 차단하기 위한 총력을 기울였다.

2차 유행이 본격화 된 8월 25일 이후 제주에서도 서울을 다녀온 제주국제자유도시개발센터 직원이 확진 판정을 받아 n차 감염으로 확산됐고, 이어 27일부터 게스트하우스발 확진자가, 29일부터 온천발 확진자가 지속적으로 발생해 제주가 발칵 뒤집혔다.

이어 11월 25일 경남 진주 이통장발 집단 감염이 시작돼 12월 10일까지 이어져 확진자는 12명이나 나왔다.

12월 1일에는 제주에서 처음으로 감염 경로를 확인할 수 없는 확진자가 발생했다.

14일에는 일반고등학교 학생이 처음으로 확진 판정을 받았다. 이어 15일 김녕성당 관련 확진자 발생했는데, 방역당국은 이미 지역 감염이 시작된 것으로 봤다. 김녕성당 감염 경로는 미상으로 남았다. 이어 김녕 성당에서 한라사우나로, 7080라이브카페로 이어졌다. 한라사우나발 확진자


는 88명, 7080라이브 카페발 확진자는 57명이다.

올해 1월 들어서는 비교적 안정세를 보이고 있다. 지난 16일에는 37일만에 확진자가 발생하지 않았다. 하지만 바이러스가 확산하기 쉬운 추운 겨울이 한 달이나 남아 있어 제주도는 백신접종 단계별 추진 등 방역 정책을 논의하고, 방역의 고삐를 더욱 바짝 죄고 있다.</s>


<s>제목: 양돈농협, 건입동에 돼지고기 기탁
내용: 제주양돈농협(조합장 고권진)은 지난 18일 제주시 건입동주민센터를 방문해 어려운 이웃들에게 전해달라며 돼지고기 80㎏을 기탁했다.

고권진 조합장은 “코로나19 장기화로 어려움을 겪는 이웃을 위해 돼지고기를 준비했다”며 “앞으로도 지역사회에 온기를 전하는 나눔 활동을 지속적으로 펼치겠다”고 밝혔다.

㈜케이엘에스, 제주시에 성금 기탁

교통안전시설을 제조ㆍ판매하는 ㈜케이엘에스(대표 변기정)는 19일 제주시청 시장실에서 코로나19로 어려움을 겪는 독거노인과 한부모가정 등 소외계층에 전달해달라며 성금 300만원을 안동우 시장에게 기탁했다. ㈜케이엘에스는 사회공헌 활동으로 2015년부터 제주시 관내 저소득 가구를 대상으로 지속적으로 기부금을 지원해왔다.

㈜서강종합건설, 서귀포시에 성금 전달

㈜서강종합건설(대표 오지훈)은 지난 18일 서귀포시청 시장실을 방문, 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 극복을 위한 소외계층 지원에 사용해달라며 이웃 돕기 성금 1000만원을 기탁했다.

오지훈 대표는 “신축년 새해를 맞아 도움이 필요한 분들에게 보탬이 됐으면 하는 마음에 성금을 마련했다”며 “어려울 때일수록 위축되지 말고 모두가 힘을 모아 극복했으면 좋겠다”고 밝혔다.

이번에 기부된 성금은 서귀포시지역 어려운 이웃들을 돕는 데 사용될 예정이다.

제주농협, 공동모금회에 밑반찬 배달 봉사

농협중앙회 제주지역본부(본부장 강승표) 임직원 10여 명은 19일 제주사회복지공동모금회에서 저소득 가정을 위한 NH한솥 밑반찬 배달나눔 봉사 활동과 NH플로베 터치 나눔 활동을 가졌다.</s>


<s>제목: 김원웅 광복회장 “제주4·3특별법 국회 통과” 촉구
내용: 김원웅 광복회장은 19일 ‘제주4ㆍ3 진상규명 및 희생자 명예회복에 관한 특별법 개정안’의 국회 통과를 촉구했다.

김 회장은 이날 서울 여의도 광복회관에서 청와대에 출입하는 제주지역 언론과 간담회를 갖고 “4ㆍ3 피해자에 대한 배상과 역사 정의 실천을 위해서 필수적인 절차”라며 이같이 밝혔다.

그는 4ㆍ3에 대해 “공식적인 이름이 사건인데 제대로 성격을 규명해야 한다”며 “친일 반민족 권력과의 투쟁이다. 독립운동의 연장선상에서 처절하지만 위대한 항쟁이었다”고 평가했다.

그러면서 “제주만의 문제라고 생각하지 않는다. 예를 들어 탑골공원에서 3ㆍ1 만세운동을 한 것이 종로구의 문제가 아니다. 해방 이후 굉장히 상징적인 일로 전 국민이 기억해야 할 일”이라며 4ㆍ3의 규모, 희생자의 수, 기간 등을 언급했다.

그는 또 제주시 충혼묘지 입구에 있는 고(故) 박진경 대령 추모비와 관련 “4ㆍ3희생자들을 욕보이는 것”이라며 “올해 8ㆍ15 광복절 이전 철거를 관철시키겠다”는 포부를 밝혔다.

그는 “아직도 추모비가 있다는 게 이상하다”며 “민선 단체장이 어떻게 그냥 놔두냐. 이해가 안 된다”는 입장을 피력했다.

그는 이를 위해 “제주지부와 상의해서 추모비 철거 문제를 제기하려고 한다. 제주지역 시민사회세력과 모임을 만들고 싶다”며 “중앙의 양심적인 단체와도 연대하겠다”고 말했다.

한편 박진경 대령은 4ㆍ3 발발 2개월 후인 1948년 5월 6일 제주에 부임해 강경 진압 작전을 전개, 제주도의회 등으로부터 추모비 철거 요구가 끊이지 않는 등 논란의 중심에 서왔다.

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<s>제목: 추자도 확진 부부, 지역주민에 마스크 4000장 기부
내용: 추자도에서 코로나19 확진 판정을 받은 부부가 지역주민들의 감염 예방을 위해 마스크 4000장을 기부했다.

5일 제주시 추자면에 따르면 A씨 부부가 기증한 마스크 4000장을 주민들에게 배부했다.

A씨는 지난달 17일 집단 감염이 발생한 제주시 용담동의 한 라이브카페를 방문했다가 지난달 22일 코로나19 확진 판정을 받았다. A씨 아내도 코로나19에 감염됐다.

추자도에서 첫 확진자가 나오면서 추자보건지소에 선별진료소가 설치돼 주민 190여 명이 진단 검사를 받았다. 또 A씨 부부와 접촉한 18명은 2주간 자가격리에 들어간 후 지난 4일 전원 격리 해제됐다.

이들 부부는 추자도 주민들이 진단 검사를 받고 자가격리에 들어가는 등 걱정을 끼친 점을 감안, 코로나19가 확산되지 않도록 마스크 4000장을 추자면(면장 현상철)에 기부했다.

추자면은 A씨 부부를 대신해 각 마을 인구수에 맞춰 마스크를 나눠줬다.</s>


<s>제목: 제주 경기침체 속 상속·증여세는 급증세
내용: 제주지역 경기침체가 이어지면서 국세 징수액도 크게 줄고 있지만 상속ㆍ증여세는 증가세를 유지하고 있는 것으로 나타났다.

4일 제주특별자치도가 공개한 ‘2019년 기준 제60회 제주통계연보’와 국세청 국세통계 등에 따르면 2019년 제주지역 국세 징수액은 1조8440억7300만원으로, 2018년 2조600억6700만원에 비해 2159억9400만원(10.48%) 감소했다.

국세 징수액이 감소한 이유는 경기침체로 법인세가 2018년 5542억3700만원에서 2019년 3851억700만원으로 1691억3000만원(30.5%)이나 급감했기 때문이다. 특히 지난해에는 코로나19 영향으로 제주지역 경기가 더욱 악화돼 법인세 징수액도 더 줄어들 것으로 예상된다.

반면 상속ㆍ증여세는 증가 추세를 유지하고 있다. 2019년 상속ㆍ증여세 합계액은 987억1500만원으로 1000억원에 육박했다.

제주지역 상속ㆍ증여세는 2014년 286억400만원에서 2015년 544억6800만원, 2016년 493억8000만원, 2017년 708억300만원, 2018년 888억5600만원, 2019년 987억1500만원으로 최근 5년 사이 3.5배나 급증했다.

상속세는 2016년 110억7100만원에서, 2017년 160억1300만원, 2018년 362억8600만원 등으로 급증했고, 2019년에는 312억1300만원으로 감소했지만 여전히 300억원대를 넘어섰다.

증여세는 2016년 383억900만원에서 2017년 547억9000만원, 2018년 525억7000만원, 2019년 675억200만원으로 급증하는 추세를 이어오고 있다.

상속ㆍ증여세가 크게 증가하고 있는 이유는 토지ㆍ주택 등 부동산 공시지가가 상승하면서 재산가액이 증가하고 있기 때문으로 풀이된다.

특히 증여세는 부동산 등 재산가격이 추가로 상승하기 이전에 자녀들에게 증여하는 사례가 늘면서 징수액도 증가하고 있는 것으로 보인다. 실제 제주지역 증여세 납부인원은 20


16년 2960명에서 2017년 4538명, 2018년 4607명, 2019년 4883명으로 꾸준히 늘고 있다.

이와 함께 주류에 대해 부과되는 주세는 247억6000만원으로 전년(239억6300만원)보다 7억9700만원(3.3%) 늘었고, 증권거래세는 20억4700만원으로 전년(13억8400만원)보다 6억6300만원(47.9%) 증가한 것으로 집계됐다.</s>


<s>제목: 감귤가격 새해 들어 반등세
내용: 지난해 폭락했던 노지감귤 가격이 새해 들어 반등세를 보이고 있다.

5일 제주특별자치도감귤출하연합회에 따르면 서울 가락동을 비롯한 전국 9대 농산물도매시장에서 거래되는 노지감귤 평균 가격(이하 5㎏ 환산 기준) 은 이날 기준 6900원을 기록했다.

특히 서울가락시장의 경우 올해 첫 경매가 시작된 4일 7000원에 이어 5일 7100원 등 이틀 연속 7000원대를 찍었다.

전국 9대 농산물시장에서 거래된 노지감귤 평균 가격은 지난해 12월 11일 5700원까지 떨어졌고 이후 해를 넘을 때 까지 6000원대를 넘어서지 못하는 등 고전을 면치 못했다.

신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산에 따른 사회적 거리두기 확산과 함께 품질이 떨어지는 일부 감귤이 유입되면서 소비가 부진했기 때문이다.

하지만 새해 첫 경매가 시작되면서 감귤 가격이 7000원대를 넘어서는 등 반등 기미를 보이고 있다.

서울가락시장은 주말을 포함해 새해 1일부터 3일 동안 도매시장 경매가 중단되면서 새해 첫 경매일인 4일에는 지난달 31일(399.4t) 대비 69.4t 많은 468.8t이 반입되는 등 물량이 크게 늘었지만 평균 거래가는 직전 경매가 보다 400원 올랐다.

이는 최근 3일 동안 경개가 중단되면서 중도매인들이 구입한 감귤 재고가 대부분 소진된 점도 있지만 당도가 오르면서 맛이 좋아졌기 때문이라는 분석이다.

제주도감귤출하연합회 관계자는 “감귤 표면 상태가 좋고 당도가 오르면서 맛이 좋아지면서 새해 들어 평균 시세가 올랐다”며 “산도와 당도가 적당해 맛이 좋아진만큼 앞으로도 품질 관리를 잘 하고 출하 물량을 조절한다면 좋은 가격을 받을 수 있을 것으로 기대된다”고 말했다.

한편, 지난 4일까지 2020년산 노지감귤 처리(상품출하, 수출, 가공, 자가격리 등) 물량은 총 예상 생산량(52만8000t)의 59%인 31만1479t이다.

<김문기 기자></s>


<s>제목: 道, 의회 통과 증액 예산 또 무력화
내용: 제주특별자치도가 지난달 도의회에서 원희룡 지사의 동의를 거쳐 통과된 새해 예산안을 채 한 달도 안 돼 일부 증액 사업에 대해 집행하지 않기로 해 도의회 무시 행태가 도를 넘고 있다.

제주도의 이 같은 방침을 두고 집행부가 의회의 예산 심의ㆍ의결권을 침해하고, 아울러 예산의 집행권한도 남용하고 있다는 지적이 제기되고 있다.

제주도 예산부서는 5일 ‘2021년 증액예산 배정유보 사업’ 공문을 도 본청과 직속기관, 도의회, 양 행정시로 발송했다. 제주도의회 조정액(411억2306만원)의 약 31%에 달하는 126억7499만원 규모다.

예산부서는 공문을 통해 2021년 예산 중 집행부의 재정원칙에 불부합한 사업은 별도 관리할 계획이고, 예산부서와 사전 협의가 없으면 배정유보액은 집행이 불가하다는 방침을 전달했다.

배정유보 기준은 e-호조 미요구 사업 e-호조 요구액 초과 증액사업(과다증액 사업) 행정내부경비, 법정경비, 읍면동 형평성 결여 경비, 시찰성 경비, 신규도로사업, 공공시설물 신ㆍ증축 등이다.

다만 불가피한 사유로 긴급하게 집행할 사유가 발생할 경우 협의를 통해 세출예산 배정계획조정(수시배정요구)이 가능하다는 입장이다.

제주도의 이 같은 방침에 제주도의회는 5일 허법률 제주도 기획조정실장을 불러 내용파악에 나섰다.

문종태 예산결산특별위원장(더불어민주당ㆍ제주시 일도1ㆍ이도1ㆍ건입동)은 “예산 갈등으로 확대 해석은 하지 말아 달라”며 “기조실장이 진위를 파악해 보고를 하기로 했다. 큰 문제는 없을 것”이라고 말했다.

제주도 예산부서 관계자는 “예를 들어 해당 부서에서 1000만원을 요구했는데 5000만원으로 증액되면 증액부분에 대해 사업계획을 전혀 알 수 없다”며 “이런 사업에 대해 사업계획을 만들어 협의하면 집행하도록 하겠다는 것”이라고 설명했다.

하지만 일부에서는 “제주도의 꼼수”라는 지적도 나오고 있다.

앞서 지난해에는 도지사 동의 후 의회에서 의결한 예산에 대해 보조금심의위원회


가 다시 심의해 의회 증액 예산을 삭감 또는 부결되면서 논란이 됐고, 결국 도의회가 감사위원회에 조사를 요청했다.

결국 감사위가 제주도에 적절치 못한 조치라며 ‘주의’을 내렸고, 현대성 전 기조실장이 지난해 9월 도의회 업무보고 자리에 공식적으로 사과했다.</s>


<s>제목: 제주 전지훈련 유치계획·인센티브 정보 모른다...홍보 개선 필요성
내용: 제주를 찾는 전지훈련 지도자 및 선수 대부분이 제주지역 전지훈련 유치 계획과 인센티브 지원에 대한 정보를 잘 알지 못하는 것으로 조사됐다.

이 때문에 제주도를 비롯해 양 행정시 등에서 실시하고 있는 전지훈련 홍보가 유명무실 한 게 아니냐는 지적이 나오고 있다. 아울러 적극적인 홍보 전략 수립 필요성이 제기되고 있다.

제주특별자치도의회 제주체육진흥포럼(대표의원 이승아, 더불어민주당ㆍ제주시 오라동)은 5일 ‘제주지역 전지훈련 유치 실태 및 인식조사 연고 보고서’를 발표했다.

보고서는 지난해 11월 23일부터 12월 4일까지 전지훈련 관련 지도자(도외 56명), 선수(도외 258명), 지역주민(109명) 등 423명을 대상으로 실시한 결과를 토대로 하고 있다.

지도자와 선수들에게 지원하는 제주지역 전지훈련 유치 계획과 인센티브 지원사항 관련해 응답자의 93.9%가 ‘관련 정보를 알지 못한다’고 답했다. 지금까지 전지훈련 유치가 ‘홍보 효과’라기 보다 ‘지역성 특성’ 때문이라는 분석도 제기되고 있다.

이와 함께 제주지역 전지훈련 만족도에서 76%가 ‘만족한다’고 답했다. 장점으로 ‘훈련환경 만족’이 46.1%로 가장 높았고, 이어 기후, 관광, 자연환경 순이었다.

제주의 단점으로는 ‘물가 상승 문제’가 23.2%로 높았고, 그 밖에 교통 불편, 훈련시설 부족 및 개선, 날씨(강한 바람), 인센티브 부족, 편의시설 부족 등의 순으로 나타났다.

아울러 지역주민들은 경제활성화 부분에 82.1%가 ‘긍정적’으로 답했고, 전지훈련 선수단에 대한 인센티브 지원여부는 60.8%가 ‘반대’하는 것으로 나타났다.

이승아 의원은 “전지훈련은 투자대비 경제적 활성화를 가장 크게 이끌어 낼 수 있는 분야로서 제주의 전지훈련에 대한 입지, 환경, 수용태세를 확인하기 위해 이 조사를 실시했다”며 “향후 체육산업이 경제와 함께 할 수 있는 발전방안을 마련하기 위한 기초 조사로서 그 의미가 있다”고 취지를 설명했다


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<s>제목: 제주자치경찰, 3개 초등학교에 ‘스마트 횡단보도 시스템’ 구축·운영
내용: 제주자치경찰단은 안전한 제주형 통학로 조성을 위해 제주서초등학교와 신광초등학교, 아라초등학교 등 도내 3개교에 스마트 기술을 적용한 ‘스마트 횡단보도 시스템’을 구축, 운영한다고 5일 밝혔다.

스마트 횡단보도는 첨단기술을 활용해 운전자와 보행자의 주의력을 높여 교통사고를 예방하는 교통안전시설이다.

우선 도내 최초로 제주서초 주변 도로에 안전운전을 위한 ‘과속, 정지선, 주ㆍ정차 위반 계도 시스템’이 운영된다.

과속, 정지선, 주ㆍ정차 위반 차량 발견 시 근처 폐쇄회로(CC)TV를 통해 해당 차량 모습을 찍어 전광판으로 송출함으로써 운전자의 법규 준수를 유도한다.

또 자치경찰은 2017년 8월부터 제주서초 정문 앞 도로에 대해 일정 시간 대형차량(화물차 4.5t 이상ㆍ건설기계ㆍ대형버스 36인 이상) 통행이 제한되고 있지만, 단속 시스템이 없어 이를 위반하는 차량이 느는 만큼 ‘화물차량 통행 제한 차량 단속 시스템’ 구축을 병행하기로 했다.

신광초등학교에는 교통사고 위험이 높은 횡단보도에 보행자가 있으면 LED 전광판으로 차량 운전자에게 알려주는 ‘인공지능(AI) 보행자 알리미’ 서비스를 도내 최초로 도입, 운영한다.

아라초등학교 정문 앞 횡단보도에는 전국 최초로 보행 신호 시간 내 횡단하지 못하는 어린이나 노약자, 장애인 등을 감지해 교통 신호 제어기와 통신으로 보행 신고 시간을 자동 연장하는 ‘보행 신호 자동 연장 시스템’을 도입한다.

자치경찰 관계자는 “스마트 횡단보도에 대한 도민 반응과 교통사고 예방 효과 등을 종합적으로 분석해 향후 설치 확대 여부를 결정할 계획”이라고 말했다.</s>


<s>제목: “제주 역사 공감이 좋은 결과로 이어져”
내용: “4ㆍ3과 제주의 역사에 대해 해외 영화인들이 공감했기 때문에 좋은 결과가 있었던 것 같습니다”

작품 ‘헛묘’로 올해 제5회 닝보국제단편영화제에서 최우수 외국어 단편영화상을 수상한 이 5일 진행된 제주일보와의 전화 인터뷰에서 이같이 말했다.

닝보국제단편영화제는 지금까지 총 3000여 편의 작품이 출품되고 500여 명의 신인 감독과 배우, 시나리오 작가를 배출하는 등 중국에서 가장 영향력 있는 단편영화제 중 하나로 손꼽힌다.

올해 영화제는 지난달 10일부터 지난 4일까지 비대면으로 열렸으며 총 600여 편의 작품이 출품됐다.

변 감독의 영화 ‘헛묘’는 제주 벌초대행업체가 재일교포 할머니의 의뢰로 4ㆍ3 때 목숨을 잃은 할머니의 아버지 묘를 찾으면서 벌어지는 이야기를 다룬 작품이다. 작품은 29분 55초라는 짧은 시간에 제주인의 삶과 아픔을 잘 그려냈다는 평을 받으며 올해 닝보국제단편영화 최우수 외국어 단편영화상 수상작으로 선정됐다. 앞서 영화는 지난해 개최된 제4회 한중국제단편영화제에서도 최우수 작품상과 남우주연상을 수상하기도 했다.

변 감독은 “제주 출신으로 4ㆍ3이라는 소재를 꼭 다루고 싶었지만 쉽게 접근할 수 없었기에 4ㆍ3 영화를 제작하는 데 오랜 시간이 걸렸다”며 “헛묘가 국내외 영화제에서 좋은 성과를 낼 수 있었던 이유는 제주도를 비롯한 많은 분들의 도움이 있었기에 가능한 일이었다고 생각한다”고 말했다.

변 감독은 이어 “기회가 주어진다면 온라인, 방송 매체를 활용해서라도 도민들에게 영화를 선보이고 싶다”고 말했다.

한편 이번 닝보국제단편영화제에는 최우수 외국어 단편영화상을 수상한 헛묘 외에도 함께 출품한 김승환 감독이 제주에서 제작한 ‘이추룩선샤인’이 최우수 외국어 단편영화 부문과 최우수 영상부문 최종 후보에 오르며 제주지역 영화계의 저력을 보여줬다.
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<s>제목: 해경, 침몰 어선 사고원인 규명 정밀감식
내용: 제주항 서방파제 인근 바다에서 침몰한 32명민호(39tㆍ한림선적)의 선미(배 뒷부분)를 인양한 해경이 정밀 감식에 들어갔다.

제주지방해양경찰청은 5일 국립과학수사연구원과 해양안전심판원 등 5개 기관이 참여한 가운데 합동 감식을 진행했다.

배 전체 26m 중 12ｍ에 이르는 선미에는 스크루와 엔진룸, 침실이 있다. 해경은 감식을 통해 어선이 뒤집혔다가 침몰하게 된 사고원인을 밝혀내기로 했다.

지난달 29일 오후 7시44분께 어선이 전복될 당시 스크루와 엔진룸 사이의 침실에 갖혔던 선원들은 휴대전화로 구조를 요청했다. 그런데 선미 부분을 인양했지만 침실에서 선원들은 발견되지 않았다.

해경은 이날 오전 기상 악화로 수색을 일시 중단했다가 오후에는 항공기 4대와 경비함 16척, 인력 900명을 투입해 집중 수색에 나섰다.

한편, 시신이 수습된 선원들에 대한 장례가 치러졌다. 지난달 31일 발견된 선원 겸 조리장 김모씨(74ㆍ경남 사천)의 시신은 5일 양지공원에서 화장돼 한울누리공원 수목장에 안치됐다.

유족들은 김씨의 유언에 따라 한림항 앞 바다에서 해상장을 치르려고 했지만, 관공선을 장례에 동원하기보다 실종 선원 수색에 투입해 달라며 해상장 대신 수목장으로 변경했다.

선장 김모씨(56ㆍ서울)는 S중앙병원에서 장례가 진행 중이며 오는 7일 발인한다. 선원 장모씨(66ㆍ경남 사천시) 역시 오는 7일 이곳에서 발인을 한 후 고향인 사천시 수목장에 유해를 안장한다.</s>


<s>제목: 제주도, 광역음식물 폐기물시설 관련 항소심도 승소
내용: 제주특별자치도가 광역음식물류 폐기물처리시설 조성사업과 관련한 소송에서 연이어 승소하면서 사업 추진에 탄력을 받게 됐다.

제주도는 광역음식물류 폐기물처리시설 조성사업 관련 가처분 항소심에서도 승소했다고 5일 밝혔다.

제주도는 서귀포시 색달동에 사업비 1070억원이 투입되는 광역음식물류 폐기물처리시설 조성사업을 추진하고 있다.

제주도는 지난해 5월 일괄입찰(일명 턴키) 방식으로 입찰 공고해 1순위 업체를 선정했지만 3순위 탈락업체가 ‘낙찰자 선정철자 중지 가처분 소송’을 제기했다.

이후 가처분 소송은 지난해 9월 1심 법원에서 ‘기각’됐고, 지난 4일 진행된 광주고등법원 항소심에서도 항고인의 주장이 ‘기각’됐다.

3순위 업체는 ‘경관관리계획(경관가이드라인)의 절성토 기준(3m이하)’을 위반하였는데도 이를 간과한 채 적격업체로 선정한 것은 법령에 위반된 것이라고 주장하고 있다.

제주도는 1심 법원의 기각 결정 이후 사업을 즉각 재개한 상태다.

문경삼 제주도 환경보전국장은 “이달 중에 도시계획시설사업 실시계획인가(경관, 건축심의 등 포함) 등 행정절차를 진행하고, 올해 상반기에 착공될 수 있도록 하겠다”고 말했다.</s>


<s>제목: 김혜연 교수, 한국코치협회 공로상
내용: 김혜연 교수, 한국코치협회 공로상

김혜연 제주대학교 생활환경복지학부 교수가 ㈔한국코치협회 공로상을 수상했다.

김 교수는 지난해 한국코치협회 제주지부 지부장으로서 대한민국 ‘국민의 행복지수 높이기’를 위한 협회 활동에 적극 참여해 지역 코칭 발전에 기여했다.

고전 교수, 한국교육행정학회장 취임

고전 제주대학교 교육대학 교수가 ㈔한국교육행정학회 제49대 회장에 취임했다.

한국교육행정학회는 1967년 설립된 국내 유일의 교육행정 연구 대표학회다. 임기는 2021년 1월부터 12월까지다.

한편 고전 교수는 한국교육개발원 교육행정연구팀장, 일본 동경대학 연구조교수, 대구교대 교수, 대한교육법학회 학회장 등을 역임했다. 현재 제주대교수회 수석부회장(대학평의회 부의장)을 맡고 있으며 국회 입법자문위원으로 활동하고 있다.

한국건강관리협회 제주지부, 헌혈 캠페인

한국건강관리협회 제주지부(본부장 신향식)는 지난 4일 코로나19 확산으로 혈액 수급에 차질이 발생함에 따라 전 직원을 대상으로 사랑의 헌혈 캠페인에 참여했다. 직원들은 이어 수혈이 필요한 제주지역 환자를 위해 헌혈증을 기증했다.

해군 7기동전단, AI 방역 활동

해군 7기동전단(전단장 양민수 준장) 제주기지전대 화생방지원대는 5일 서귀포시 대천동 일대 도로에서 조류인플루엔자(AI) 예방을 위한 방역을 실시했다.

해군 7기동전단은 지난해 11월부터 매주 화ㆍ목요일마다 AI 방역 지원에 나서고 있다.</s>


<s>제목: 제주에 ‘북극 한파’ 온다…한낮 기온도 1~3도 그쳐
내용: 6일부터 북극발 한파로 제주지역에 이번 주 내내 강추위가 이어질 전망이다.

이 기간 제주도 산지에는 50㎝가 넘는 폭설이 예고됐다. 해안지역에도 최고 8㎝의 많은 눈이 예상된다.

5일 제주지방기상청에 따르면 시베리아 부근 영하 30도 안팎의 찬 공기가 동쪽으로 이동하지 못하고, 우리나라 부근으로 빠르게 남하하고 있다.

찬 공기의 영향으로 제주지역에 6일부터 오는 10일까지 강한 한파가 지속할 것으로 예보됐다.

6일 아침 최저기온은 1~2도, 낮 최고기온은 5~7도이다.

기상청은 7~9일이 이번 추위의 최대 고비가 것으로 예측하고 있다. 7일에는 낮 기온이 1~3도에 그치고, 8일 아침 기온은 영하 2도까지 떨어질 것으로 내다봤다.

더욱이 6일 오후부터 9일까지 초속 10m가 넘는 강한 바람이 이어지면서 체감온도는 실제 기온보다 5도 이상 낮아져 매우 추울 전망이다.

기상청 관계자는 “주말까지 영하의 매서운 한파가 영향을 줘 선별진료소 등 야외 업무 종사자와 노약자는 한랭 질환, 면역력 저하 등 건강 관리에 각별히 유의해야 한다”며 “계량기나 수도관 동파 등 시설물 관리와 겨울철 농작물 냉해 피해에 대한 대비도 필요하다”고 강조했다.

또한 6일 오후부터 북쪽에서 찬 공기가 밀려들며 만들어진 구름대의 영향으로 제주지역에 눈 또는 비가 내리고, 7일부터 10일까지 제주도 산지를 중심으로 최대 50㎝ 이상의 많은 눈이 내릴 것으로 예상됐다.

7일에는 해안지역에도 많은 눈이 내려 쌓일 것으로 예측되고 있다.

6, 7일 예상 적설량은 제주도 산지 20㎝ 이상, 중산간 5~10㎝, 해안지역 3~8㎝이다.

기상청 관계자는 “해안지역에도 눈이 내리면서 도로가 미끄러운 곳이 많겠으니 운전자들은 출ㆍ퇴근길 교통안전에 유의해야 한다”며 “비닐하우스 등 야외 시설물 관리에도 대비해야 한다”고 말했다.

이 관계자는 또 “9일까지 강풍, 적설로 항공기와


선박 운항에도 차질이 예상되는 만큼 이용객들은 사전에 운항 정보를 확인하기 바란다”고 당부했다.

제주특별자치도도 6일 오후부터 10일까지 대중교통 비상 대응 체계를 가동한다.

제주도는 현재 전 노선버스에 체인 등 월동장비를 갖추도록 조치했고, 6일까지 차량별 비치 여부를 점검할 계획이다.

또 폭설 시 간선도로 제설 작업과 함께 염화칼슘과 모래 살포가 제때 이뤄질 수 있도록 관련 수버와 긴밀한 협조 체계를 구축했다.

이와 함께 제주도는 대중교통 운행 상황을 버스정보안내기(BIT)를 통해 실시간으로 안내하고, 공항에 체류객이 다수 발생할 경우 전세버스 등 특별 수송차량을 투입한다.

제주도 관계자는 “도민과 관광객은 6일부터 10일까지 자가용 운전을 자제하고, 대중교통을 이용해주기 바란다”고 당부했다.

한편 제주도는 대중교통 이용객들의 안전 운송 확보를 위해 여객자동차운수사업법 제23조 제1항 제9호의 규정에 의거, 사업 개선 명령을 시행한다.

위반 시에는 운송사업자 과징금(120만원)과 운수종사자 과태료(10만원) 등 강력한 행정처분이 내려진다.

아울러 제주도는 지난달 30일 폭설로 제주시지역 도로 대부분이 빙판길이 됐음에도 체인 없이 운행한 버스에 대해 여객자동차운수사업법 규정에 따라 사실 관계를 확인, 행정처분을 검토하고 있다.</s>


<s>제목: 땅값 상승에 곶자왈 사유지 매입 주춤
내용: 땅값 상승으로 인한 기대심리 등으로 곶자왈 사유지와 한라산국립공원 내 사유지 매수 실적이 저조한 것으로 나타났다.

제주특별자치도는 2009년부터 산림청으로부터 국비를 지원받아 곶자왈을 매수하고 있다.

매수 지역은 희귀 산림자원과 생태계 보전을 위해 생태등급 1~2등급으로 지정된 제주시 조천ㆍ선흘곶자왈과 한경곶자왈이다.

곶자왈 매입은 국유립의 경영ㆍ관리에 관한 법률에 따라 토지주와 사전 협의를 하고 2개 감정평가법인의 감정평가액을 산술 평균한 금액으로 매수 가격을 결정해 보상한다.

지난해까지 제주도는 459억9000만원을 투입해 468.4ha를 매입했다.

하지만 최근 토지가격이 상승해 매수에 어려움을 겪는 것으로 나타났다. 감정평가액과 토지주가 제시한 금액이 서로 맞지 않기 때문이다.

또한 곶자왈 지대는 마을 주민들이 공동 지분을 갖는 토지가 많은데, 토지주 전원이 매도를 승낙하지 않으면 매수 대상에서 제외돼 사업 추진에 난항을 겪고 있다.

실제 지난해 곶자왈 매도 교환 승낙서가 16건 접수됐지만 토지 가격 등을 이유로 12건이 취소된 것으로 확인됐다.

한라산국립공원 내 사유지 전량 매수 사업 추진도 지지부진하다.

제주도는 2026년까지 한라산국립공원 내 사유지 105필지ㆍ259만77329㎡를 매입하고 있다. 한라산 국립공원 전체 면적의 1.7% 수준이다.

이 사업은 전국 최초로 사유지없는 국립공원을 조성하고 체계적인 자연생태계 보전 관리에 나서기 위해 추진되고 있다.

제주도는 2015년 처음으로 4억7000만원을 투입해 사유지 11만9000㎡를 매입했다. 2016년에는 9억7900만원을, 2017년에는 2억6000만원을, 2018년에는 9억6600만원을, 2019년에는 7억3000만원을, 2020년에는 3억8800만원을 투입해 총 53만8427㎡를 매입했다.

이는 매입 목표에 20.7%에 그친 수준으로, 연차별 매수 계획을 달성


할 수 있을지 우려되고 있다.

또한 매해 사업비가 토지주의 매도 승낙서에 따라 책정돼 예산도 확대하지 못하고 있는 실정이다. 더구나 사유지 대부분이 공동지분으로 토지주 전원에 대한 매도 승낙이 필요하고, 도외 거주자가 많다는 점도 매입 확대에 걸림돌로 작용하고 있다.

제주도 관계자는 “곶자왈과 한라산국립공원을 체계적으로 보존하기 위한 매수 사업이 원활히 추진되기 위해서는 토지주와 도민들의 협조가 필요하다”고 말했다.</s>


<s>제목: “IB학교 확대로 평가 혁신 이뤄낼 것”
내용: “신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 비상 상황 대응에 총력을 기울이는 한편 포스트코로나 시대에 맞는 미래 교육에 힘쓰겠습니다.”

이석문 제주특별자치도교육감은 2021년 신축년(辛丑年) 새해를 맞아 제주일보와 진행한 신년인터뷰에서 새해 가장 중점적으로 추진할 교육 정책 방향에 대해 이 같이 말했다.

이 교육감은 “‘이석문 시즌 2’를 시작하며 아이 한 명, 한 명이 존중받는 교육을 실현하겠다고 약속했다”면서 “이를 위한 혁신을 추진하던 중 코로나19라는 전대미문의 위기를 맞았다. 모두가 처음 가는 길을 걷고 있고, 그 과정마다 힘들고 어려웠지만, 협력과 연대로 방역과 교육을 잘 실현할 수 있었다”고 진단했다.

이어 “코로나19 위기 상황에서도 대학수학능력시험을 안전하게 치를 수 있었고, 교육청 단위 학생 1인당 30만원씩 지원하는 일종의 교육재난지원금인 ‘제주교육희망지원금’도 지급했다”며 “다만, 과대ㆍ과밀 학교가 많고 원격 수업의 질적인 면에 있어서 학교마다 편차가 있는 등 코로나19 대응 환경을 안정적으로 만들지 못한 점이 아쉽다”고 말했다.

이 교육감은 새해 역점 추진 정책과 관련, “코로나19 백신이 상용화되기 전까지는 비상 상황 대응에 총력을 기울여야 한다”면서 “우선 교육 격차를 해소하는 데 노력하겠다. 이를 위해 ‘학습 복지’를 충실히 확대하겠다”고 강조했다.

이어 “코로나19로부터 건강하고 안전한 학교를 만드는 데 지원을 늘릴 것”이라며 “미래형 소프트웨어와 AI교육, 독서 교육, 생태 환경 교육, 놀이 교육을 본격 확대하겠다”고 피력했다.

이 교육감은 임기 내 완성하고 싶은 정책으로 ‘평가 혁신’을 꼽았다. 이 교육감은 “현재 수능 출제 경향에 맞춘 ‘한 개의 질문에 한 개의 정답만을 요구하는 교육’으로는 4차 산업 혁명 등의 미래 변화에 대응하기 힘들다”며 “대한민국 대입 체제를 개편하기란 현실적으로 어렵기 때문에 전국 최초로 한국어 IB교육 프로그램을 도입했다”고 설명했다.

이 교육감은 “IB


교육 프로그램은 ‘생각을 꺼내는 교육’, ‘한 개의 질문에 백 개의 생각을 존중하는 교육’을 한다. 임기 마지막 해인 2022년부터 표선고가 IB를 본격 시행한다. IB가 대한민국 대입 정책을 혁신하는 모형이 될 수 있길 기대한다”고 밝혔다.

그러면서 “IB학교 확대는 학교의 여건이 갖춰지면 가능하다. 다른 학교에서 IB를 할 준비가 된다면 IB학교로 추가 지정할 계획”이라고 덧붙였다.
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<s>제목: 제주 제2공항 여론조사 무산될 수도
내용: 우여곡절 끝에 제주특별자치도와 제주도의회가 제주 제2공항 건설사업 관련 도민의견 수렴을 위한 여론조사에 합의했지만 조사 주체나 형식면에서 변화가 불가피해지면서 여론조사 무산 가능성도 제기되고 있다.

당초 제주도와 도의회가 구성한 공동위원회가 선거관리위원회나 개인정보보호위원회를 통해 안심번호 발급받아 여론조사를 추진하려고 했으나 무산됐다.

이에 따라 공동위원회는 도내 언론사 주관 여론조사 추진 등 다른 대안을 논의 중이나 법적인 문제의 소지로 인해 쉽게 결정을 못 내리고 있다.

5일 제주도선거관리위원회에 따르면 선거법상 안심번호 제공은 언론사나 정당이 실시하는 선거 관련 여론조사라야 가능하다.

현재 공동위가 논의 중인 대안은 도내 언론사가 선거 관련 여론조사를 실시하며 부수적으로 제2공항 찬반을 묻는 방식이다.

특히 제주도가 언론사에 여론조사를 위탁해 그 비용까지 제공하게 되면 편법지원 문제나 도지사의 기부행위가 될 수 있어 위탁 조사는 사실상 불가능하다.

이 때문에 언론사가 자체적으로 조사비용을 부담해야 해 과연 이를 수용할 언론사가 있느냐 하는 것도 문제점으로 제기된다.

이와 함께 언론사 자체적으로 여론조사를 실시하고 나온 결과에 대해 인정을 할거냐, 말거냐 등의 공신력 논란도 우려되고 있다.

앞서 국토교통부는 제주도와 도의회에 객관적ㆍ합리적으로 진행한 여론조사 결과를 요구한 바 있어 언론사의 조사 결과를 수용할지 여부도 미지수다.

아울러 언론사의 여론조사 결과를 인정하게 되면 조사 설계 자체가 제2공항 여론을 묻기 위한 것이여서 그에 따른 파장도 우려된다.

반대측이든 찬성측이든 결과에 따라 법적인 문제를 제기할 가능성이 크기 때문이다.

도의회측 공동위원인 홍명환 의원(더불어민주당ㆍ제주시 이도2동갑)은 “지역 언론사에 협조를 구해 컨소시엄을 구성해 공익적 차원으로 해달라고 요청을 하면, 이를 수용했으면 한다”고 말했다.

이상헌 제주도 공항확충지원단장은 “언론사 주관도


하나의 방법 중 하나로 논의되는 것은 맞다”며 “어찌됐든 법적 문제가 해소돼야 한다. 선관위가 공식적으로 명확하게 가능하다는 판단을 해야 한다”고 밝혔다.

제주도 선관위 관계자는 “여론조사를 언론사에 위탁해 제주도가 조사비용을 지원하면, 사실상 제주도가 하는 것으로 밖에 볼 수 없고, 그러면 불법한 여론조사로 봐야 한다”며 “다만 언론사가 자율적으로 선거 관련 여론조사를 하고, 제2공항 문항을 추가하는 것은 가능하다”고 말했다.

조사 주체나 형식 변경이 불가피해진 가운데 제주도와 도의회 여론조사 공동위원회가 어떤 대안을 내놓을지 관심이 모아진다.</s>


<s>제목: 택배노조 제주 “롯데택배 과로사 대책 이행하라”
내용: 전국택배연대노동조합 제주지부는 5일 제주특별자치도청 정문 앞에서 기자회견을 열고 “헌법이 보장하는 국민의 노동기본권을 부정하고, 현행 노동조합법을 노골적으로 위반하는 롯데택배 제주지점은 과로사 대책을 전면 이행하고, 작업 환경을 개선하라”고 촉구했다.

노조는 “지난해 10월 택배 노동자 과로사 대책이 발표되고, 롯데택배 제주지점은 분류 인력 투입을 약속했지만, 2개월이 지나도록 실질적인 조치를 취하지 않고 있다”고 주장했다.

이어 “또 수수료 요율표에 맞게 수수료를 주지 않고, 임금도 덜 주고 있다”고 밝혔다.

노조는 “롯데택배 제주지점은 과로사 대책을 전면 이행하고, 작업 환경을 개선하라”고 했다.

노조는 기자회견을 마친 뒤 택배차량 행진을 하고, 이후 롯데택배 서부터미널 앞에서 규탄대회를 열었다.</s>


<s>제목: 제주 첫 중증환자 발생 방역당국 '긴장'
내용: 제주지역에서 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확진자 가운데 첫 중증환자가 발생했다.

5일 제주특별자치도에 따르면 중증환자 A씨는 지난달 초 제주대학교병원에 입원해 치료를 받다가 지난 4일부터 증세가 악화됐다.

60대인 A씨는 평소 고혈압 등 기저질환이 있었던 것으로 파악됐다. A씨는 현재 폐렴 증상이 있는 것으로 알려졌고, 제주대병원 국가지정 음압병실에서 치료를 받고 있다.

제주지역에서 코로나19 중증환자를 치료할 수 있는 병원은 제주대학교병원이 유일하다.

수도권과 타 지자체에서 운영되는 중증환자 전담치료병상이 없어 도내 중증환자가 발생했을 때는 제주대병원 국가지정 음압병실(8병실 9병상)에서 치료를 받아야 한다.

아직까지 중증환자가 1명 밖에 나오지 않았지만 확진자수가 급증하거나 비교적 가벼운 증상을 가진 기저질환자도 확진된 이후 상태가 급격하게 악화될 수 있어 중증환자를 치료할 수 있는 병상이 부족할 수 있다는 지적이다.

더욱이 이날 기준 도내 입원 환자 142명 가운데 60대 이상 고령 환자는 35명으로, 전국 대비 비율은 낮은 편이지만 안심할 수 없는 상황이다. 연령이 높을 수록 감염에 취약하기 때문이다.

게다가 제주대병원에서 코로나19 환자를 전담하는 의료 인력은 감염내과 전문의사 2명과 감염관리실 간호사 등 9명에 불과한 상황이다.

제주도 방역당국은 “아직까지 의료인력과 자원이 부족한 상황은 아니지만 언제든 상황은 급변할 수 있다”고 말했다.</s>


<s>제목: [종합] 4·5일 오후 5시까지 코로나 누적 확진자 460명
내용: 지난 4일 하루동안 제주지역에서 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 신규 확진자 8명이 발생했다. 5일 오후 5시까지 4명이 추가 확진돼 도내 누적 확진자수는 총 460명으로 집계됐다.

4일 확진된 8명 중 7명은 확진자의 접촉자로, 441번 확진자 접촉자 3명(451ㆍ452ㆍ453번), 443번 확진자 접촉자 3명(449ㆍ450ㆍ454번), 동백주간활동센터 관련 확진자 1명(456번)이다. 나머지 1명(455번)은 코로나19 유증상을 보여 검사를 받은 결과 확진 판정을 받았다.

5일 확진된 환자는 길 직업재활센터 관련 1명(458번)이고, 나머지 3명(457ㆍ459ㆍ460번)은 코로나19 유증상을 보여 자발적으로 검사를 받고 확진 판정을 받았다.

제주도는 또한 제주교도소 수용자와 종사자 등 총 861명에 대한 진단검사 결과 모두 음성 판정을 받았다고 밝혔다.

제주도 감사위원회 소속 공무원과 관련해 검사를 진행한 57명도 모두 음성 판정을 받았다.

제주도는 제주교도소 내 확진 판정을 받은 직원이 수용자들과 직접 대면 접촉을 하지 않은 점, 전수검사에서 전원 음성 판정을 받은 점을 볼 때 교도소 내에서 추가 확진자는 발생하지 않을 것으로 예상하고 있다.

하지만 제주도는 역학조사 과정에서 교도소 내 수용 인원이 과밀하게 분포됐고, 여러 사람이 함께 생활하는 폐쇄된 공간인 만큼 교정 시설에 대한 면밀한 관리를 이어간다는 방침이다.

특히 집단 생활로 인해 코로나19 집단 감염이 우려되는 한길정보통신학교(제주소년원) 내 수용소년과 직원에 대해 선제적인 코로나19 진단검사도 논의하고 있다.

현재 시설 내 수용소년은 33명, 교도관 등 직원은 55명을 파악됐다.

이와 함께 제주교도소와 한길정보통신학교에 각각 마스크 3만개, 3000개를 배부했다.

감염예방 차단을 위해 레벨D 방호복 등 보호장비에 대한 추가 지원도 논의하고 있다.

확진자 발생 시 위험도에 맞게


분산될 수 있도록 인원수별 단계별 대응 매뉴얼도 마련해 최종 검토 작업을 거쳐 적용한다는 방침이다.

우선 제주교도소 내 확진자가 1~2명만 나왔을 때는 별도 격리시설(2실)을 마련해 관리한다는 계획이다. 확진자가 3~25명이 발생했을 때는 격리 수용동 1개소를 별도 공간으로 분리해 관리할 예정이다. 35명 이상 대규모 집단 감염으로 이어지면 격리 수용동을 추가로 운영한다는 방침이다. 중증도별로 무증상 환자와 경증, 중증도 이상 환자에 대한 치료나 관리 방법은 검토되고 있다.

한편 도내 코로나19 무증상 확진자 11명이 5일 오후 서귀포시 서호동 국세공무원교육원에 마련된 제1생활치료센터에 처음으로 입소했다. 제주도는 코로나19 확진자 급증에 따른 병상 부족 사태를 막기 위해 국세공무원교육원 내 환자 200명을 수용할 수 있는 제1생활치료센터를 지난달 28일 설치했다. 입소 환자들은 각각 별도의 방에서 생활하고, 의료 지원 등을 받는다.</s>


<s>제목: 제주관광공사, 기준미달 업체와 계약·성산포항면세점 무리한 개장
내용: 제주관광공사가 협상에 의한 계약 방식으로 사업자를 선정하면서 기술제안서 기준 점수가 미달된 업체를 수의계약 대상자로 선정하고 매출 저조가 예상됐는데도 성산포항 면세점을 무리하게 개장한 것으로 드러났다.

제주특별자치도감사위원회는 지난해 9월 22일부터 10월 7일까지 실시한 제주관광공사에 대한 ‘2020년도 종합감사’ 결과를 5일 공개했다.

이번 감사는 2018년 4월 이후 제주관광공사 업무 전반에 대해 실시됐고 8명에 대한 신분상 조치(경징계 1, 훈계 4, 주의 3)와 18건에 대한 행정상 조치가 내려졌다.

감사 결과에 따르면 제주관광공사는 2019년 행사대행 용역에 따른 계약 대상자를 선정하면서 입찰공고에 명시된 제안서 평가기준과 다른 내용을 인정해 결과적으로 업체 간 순위가 바뀌면서 최소 기준 점수에 미달된 업체를 수의계약 대상자로 선정했다.

제주관광공사는 또 2020년 8월 성산포항 종합여객터미널 내에 지정면세점을 재개점 하는 과정에서 선박 운항 시간이 오후 시간대로 확정된 이후 매장을 오픈해야 한다는 내부 검토를 마치고도 별다른 근거 없이 매출에 도움이 되지 않는 시간대에 면세점을 오픈한 것으로 드러났다.

결국 면세점 매출 감소로 인도장 운영이 잠정 중단됐고, 당초 2020년 기준 6300만원의 영업이익을 예상한 것과 달리 9300만원 상당의 영업손실이 예상되는 결과가 초래됐다.

제주관광공사는 또 비위혐의로 자체 조사 중인 자를 문화체육관광부장관 표창 대상자로 추천했고, 비위가 확인된 이후에도 포상추천 철회 등의 조치를 취하지 않았다.

결국 해당 직원은 표창을 받았고, 제주관광공사는 경징계를 해야 함에도 표창을 근거로 불문경고로 감경했다.

제주관광공사는 이 외에도 면세상품 재판매 및 멸각처리 부적정, 건설공사 계약업무 부적정, 건축물 말소에 따른 행정절차 이행 소홀, 장애인근로자 의무고용 미이행 등 업무 처리를 미숙하게 해오다 이번 감사에서 적발됐


다.

<김문기 기자></s>


<s>제목: 영업 중지 장기화...학원 휴원율 10% 뚝
내용: 제주지역 학원과 교습소에 대한 영업 중지 권고가 계속 연장되면서 휴원율이 뚝 떨어졌다. 일선 학교 원격수업 장기화에 따라 새학기를 앞둔 학생들의 학원 수요가 높아지고, 휴원 장기화에 따른 재정적 부담을 느낀 학원들이 속속 문을 열고 있는 것으로 분석된다.

5일 제주특별자치도교육청에 따르면 지난 4일 오후 5시 기준 도내 학원 1168곳 중 휴원한 곳은 102곳(9%)이다. 교습소는 416곳 중 57곳(14%)이 휴원했다. 이에 전체 학원(교습소) 휴원율은 10%(제주시 12%ㆍ서귀포시 2%)로 집계됐다.

도교육청은 앞서 도내 코로나19 확산세가 심상치 않자 지난해 12월 21~24일 학원과 교습소를 대상으로 1차 휴원 권고를 내렸다. 이어 12월 25~31일 2차 휴원 권고를 내렸고, 이때 학원 2곳 중 1곳이 휴원을 했다.

그런데 도교육청이 올 들어 지난 4일부터 17일까지 3차 휴원 권고를 내린 결과, 첫날 휴원율은 10%대로 떨어졌다.

도교육청은 3차례에 거쳐 휴원 권고를 내리는 등 영업 중지 기간이 장기화되자 재정 압박을 받은 학원들이 다시 문을 열고 있는 것으로 분석했다. 아울러 학생들이 새학기를 앞두고 학습에 대한 열의가 큰 상황이어서 학원가로 눈길을 돌리는 것도 휴원율이 저조한 원인으로 꼽힌다.

중학교 자녀를 둔 한 학부모는 “아이가 학교에 가지 않는 데다 새학기가 다가오다 보니 공부에 대한 걱정을 많이 한다”면서 “소수 인원으로 나눠 수업을 하고, 음식물 섭취도 금지된 만큼 조심스레 학원을 보내고 있다”이라고 말했다.

이와 관련해 도교육청 관계자는 “1년 동안 코로나19로 학생들이 학교를 제대로 가지 못하고, 학원 수강에도 제약을 받다보니 교육에 대한 갈증이 큰 상황이라고 본다”면서 “산발적으로 코로나19가 발생하는 만큼 지속적으로 학원 현장 점검을 하고 있는데 방역 물품 비치 등 방역 준수 이행 여부는 대체적으로 양호한 상황”이라고 설명했다.
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<s>제목: 다시 문 연 국제학교...교육당국 예의주시
내용: 제주지역 일반 학교와 학사 일정이 다른 국제학교가 오늘부터 잇따라 개학에 들어가면서 교육당국이 예의주시하고 있다.

4일 제주특별자치도교육청에 따르면 노스 런던 컬리지잇 스쿨 제주(NLCS 제주)는 지난해 12월 12일부터 1월 3일까지 겨울 방학을 보내고 이날 개학했다. NLCS 제주는 이번 주 IB 시험 일정도 예정돼 있다.

이와 함께 한국국제학교(KIS 제주)와 브랭섬 홀 아시아(BHA), 세인트 존스베리 아카데미 제주SJA 제주)는 지난해 12월 19일부터 1월 10일까지 겨울 방학을 보내고, 오는 11일부터 정상적인 교육과정을 운영할 방침이다.

사회적 거리 두기 2단계에 따라 4개 국제학교는 학교 밀집도 3분의 1을 유지해야 한다.

도교육청은 4개 국제학교 재학생 4050명 중 920여 명이 기숙사 생활을 하는 것으로 파악했다. 방학 기간 기숙사가 운영되지 않는 만큼 기숙사생들이 이 기간 육지로 오고갔을 가능성이 크다. 더구나 국제학교는 오는 6월 20-21 학사 종료일까지 2~3번의 방학이 더 예정된 상황이다.

이에 반해 도내 학교는 1월 31일까지 원격 수업을 유지하고 있다. 이는 사회적 거리두기 3단계에 준하는 조치다.

이처럼 국제학교가 일찍이 개학해 교육과정을 정상 운영하는 만큼 코로나19 예방을 위한 모니터링 관리 등 지속적인 점검이 요구되고 있다.

제주도교육청 관계자는 “학교와 충실히 협력하며 학생들과 교직원들의 안전을 도모하겠다”고 밝혔다.
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<s>제목: 코로나19 여파 제주특별법 7단계 제도개선 올스톱
내용: 전국적인 코로나19 재확산 여파로 제주특별법 제7단계 제도개선에 대한 입법절차가 올스톱 상태에 놓였다.

코로나19 사태가 진정될 때까지 국무조정실 제주지원위원회 심의 등 향후 제도개선 추진 일정이 상당기간 늦춰질 전망이다.

4일 제주특별자치도에 따르면 지난해 6월 제주도의회를 통과해 7월 제주지원위에 제출된 제주특별법 제7단계 제도개선 과제는 총 56건이며, 지난해 하반기 정부부처 최종 협의결과 36건은 수용됐고, 17건은 불수용 됐다.

이 같은 최종 결과를 토대로 지난해 12월 8일 정세균 국무총리 주재로 제주에서 국무조정실 제주지원위 전체회의가 개최될 예정이었지만 코로나19 재확산 여파로 무기한 연기된 상태다.

당초 제주도는 올해 1월부터 제주지원위 심의와 입법예고를 거쳐 정부 입법절차를 밟아 나간다는 계획이었다.

하지만 현재로선 제주지원의 회의 일정을 잡는 것조차 당분간 불투명한 상황이다.

김명옥 제주도 특별자치제도추진단장은 “코로나19 재확산으로 지난달 제주지원위 제주 개최 연기 이후 추후 일정에 대한 연락이 없는 상태다. 코로나가 진성될 때까지 제주지원위 개최는 당분간 불투명하다”고 말했다.

7단계 제도개선 과제 중 카지노업 신규허가 공고 권한, 카지노업 양수ㆍ합병 등 사전인가제 도입 특례, 제주 세계환경중심도시 조성 특례, 환경영향평가 재협의ㆍ변경협의 기준 도조례 위임, 환경영향평가 협의내용 이행관리 조치명령 권한 이양, 가축분뇨 액비살포 기준 이양, 물 관리 및 지하수 관리 권한 강화 등은 수용됐다.

하지만 행정시장직선제 도입, 국세 이양, JDC 감사위 감사ㆍ도민참여 확대, 도내 면세점 매출액 관광진흥기금 부과 등은 반영되지 않았다.

행정시장직선제는 주민투표 등 공식적 의견수렴 절차가 필요하고, JDC 감사는 이미 공공기관운영법 및 국감국조법에 따라 기재부ㆍ국토부 및 감사원의 감사를 받고 있어 제정 취지에 부합하지 않다는 게 정부의 입장이다.

면세점


매출액 관광진흥기금 부과는 타 지역과의 형평성 및 특허수수료의 50% 기금 전입 등 이중부과 문제가 발생할 수 있다는 이유로 수용되지 못했다.

한편 제주도는 최근 8단계 제도개선 과제 발굴을 위한 부서별 의견 수렴에도 착수했다.</s>


<s>제목: 월정해변, 지정 해수욕장으로 거듭난다
내용: 제주시는 여름철 5만명이 넘는 피서객이 방문하는 구좌읍 월정리 해변을 지정 해수욕장으로 지정하기 위한 절차를 이행 중이라고 5일 밝혔다.

제주시는 월정해변을 지정해수욕장으로 고시하기 위해 해양수산부와 협의 중이다. 오는 5월 제주도 해수욕장협의회에서 최종 승인을 받기로 했다. 도내 지정 해수욕장은 협재ㆍ함덕ㆍ이호ㆍ중문ㆍ화순 등 11개다. 월정해변이 추가되면 12개로 늘어났다.

제주시는 해수욕장 지정을 앞두고 18억원을 투입한 월정리 어촌해양관광센터를 신축했다.

지상 2층 연면적 445.8㎡ 규모로 지어진 해양관광센터는 1층에 화장실과 샤워실, 탈의실, 관광안내소, 지역특산물 판매장을 갖췄다. 2층에는 물놀이객 안전을 위한 종합상황실과 포토존, 옥외 데크시설이 조성됐다.

고경호 제주시 해양수산과장은 “해양관광센터 신축으로 월정리 해변을 찾는 이용객의 안전과 편의를 도모하게 됐다”고 말했다.

지난해 7~8월 월정해변을 찾은 피서객은 5만5000여 명으로 매년 여름철마다 5만명이 넘는 관광객이 방문하고 있다.</s>


<s>제목: 제주형 거리두기 2주 연장…속 타는 자영업자 “이젠 한계”
내용: 제주형 사회적 거리두기 2단계 플러스알파(+α)가 2주 연장되면서 자영업자들의 시름도 더욱 깊어지고 있다.

5일 한국외식업중앙회 제주특별자치도지회에 따르면 지회에 등록돼 영업 중인 업체는 지난해 말 기준 1만2400여 곳이다.

지난 한 해 동안 코로나19를 견디다 못해 폐업한 도내 업체는 1027곳, 휴업은 511곳에 이르고, 2984곳은 주인이 바뀌었다.

1년간 폐업, 휴업, 지위승계한 도내 업체만 4522곳에 달하고 있다.

지난해 1월부터 12월 22일까지 약 4220곳(폐업 970곳ㆍ휴업 450곳ㆍ지위승계 2800곳)이었던 점을 고려하면 열흘도 채 안 돼 폐업 57곳, 휴업 61곳, 지위승계 184곳이 더 늘어난 것이다.

2019년 3826곳(폐업 861곳ㆍ휴업 287곳ㆍ지위승계 2678곳)과 비교해서는 20% 가까이 증가했다.

5일 칠성통 거리 인근에서 닭갈비ㆍ부대찌개 가게를 운영하는 배한금씨가 점심 시간이 다가오고 있음에도 텅 비어 있는 가게 모습을 보며 한숨을 쉬고 있다.5일 점심시간이 다가올 무렵 도내 번화가인 제주시 칠성로 거리도 사람이 텅 비며 한산한 모습을 보였다.

거리를 걷는 시민과 택배 노동자 등 2, 3명만 보일 뿐이었다.

더욱이 이곳 거리는 관광객이 주로 찾지만, 코로나19 여파로 제주 방문 내국인이 급감하면서 적막감만 감돌고 있었다.

제주도관광협회에 따르면 지난 2일 제주 방문 내국인은 9487명이다. 태풍이나 폭설 등으로 하루 제주 방문객이 1만명 이하를 기록한 적은 있어도, 악천후가 아닌데도 1일 방문객이 1만명 아래로 떨어진 것은 2010년 이후 올해 1월 2일이 처음이다.

인근에서 닭갈비ㆍ부대찌개 가게를 운영하는 배한금씨(58)는 “손님 10명 중 7명이 관광객이었는데, 거리두기 2단계 시행 이후 손님도 안 오고, 매출도 90% 이상 떨어졌다”며 “2단계 시행 전만 해도 주방 아주머니 1명과 아르바이트생 1명이


있었는데, 지금은 혼자서 가게를 운영하고 있다. 사실상 문만 열어놓는 수준”이라고 토로했다.

5일 흑돼지 거리에서 고깃집을 운영하는 강석근ㆍ손복심씨 부부가 텅 빈 가게를 보며 한숨을 내쉬고 있다.근처 흑돼지거리에서 고깃집을 운영하는 강석근(71)ㆍ손복심(61)씨 부부는 “2단계가 처음 시행된 지난달 18일부터 지금까지 매출이 50만원도 안 된다. 어제는 한 테이블도 받지 못했다”며 “대출받은 금액만 1억원이 넘는데, 손님도 없고, 오후 9시 이후론 가게 영업도 못해 답답하다”고 하소연했다.

이날 만난 자영업자들은 “2주 연장으로 끝날지 모르겠다. 이제는 한계에 다다랐다”고 입을 모았다.

몇몇 상인은 음식점은 오후 9시 이후 홀 영업을 금지하면서 PC방 등 일부 업종은 왜 풀어주는 것이냐며 형평성 논란에 불만을 터트리기도 했다.

한편 제주특별자치도는 정부의 비수도권 사회적 거리두기 2단계 연장 조치에 따라 4일 오전 0시부터 오는 17일까지 ‘제주형 사회적 거리두기 2단계+α’를 연장했다.

연장되는 조치는 5인 이상 사적 모임ㆍ회식ㆍ파티 금지, 유흥시설 5종 집합금지, 목욕장업 집합금지, 정규 예배ㆍ미사ㆍ법회ㆍ시일식 비대면 시행, 종교시설 주관 모임ㆍ행사ㆍ식사ㆍ숙박 금지, 결혼식장ㆍ장례식장 100명 미만 인원 제한과 음식물 제공 금지 등이다.</s>


<s>제목: 문예재단 특별명령 위반 경조사 참석 위해 서울행
내용: 제주문화예술재단(이하 재단) 이사장과 직원 등 6명이 공무원과 공공기관 직원들의 경조사 참석을 금지하는 특별명령을 위반한 것으로 드러났다.

21일 제주특별자치도에 따르면 재단 이사장과 직원들은 지난 16일 직원 결혼식 참석을 위해 서울에 다녀왔다.

앞서 원희룡 지사는 지난달 16일 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확진자가 급증하자 특별명령을 발령하고, 공무원과 공직자가 불요불급한 도외 출장을 제외하고 각종 모임과 행사, 회식, 회의를 자제할 것과 경조사 첨석 금지를 당부했다.

하지만 제주도 출자출연기관인 재단이 특별명령을 어겨 지역 내 방역 위험을 확산시켰다는 비판이 제기된다.

자영업자와 소상공인을 비롯해 모든 도민들이 불편을 감수하면서도 강화된 사회적 거리두기 수칙을 이행하고 있는 상황에서 공직자들이 특별 명령을 무시하고 서울행까지 강행해 논란은 확산될 것으로 보인다.

이사장과 직원 등 6명은 참석 이틀 뒤인 지난 18일 코로나19 검사를 받고, 음성 판정을 받았다.

강태군 제주도 문화정책과장은 21일 제주도청에서 진행한 온라인 코로나19 브리핑에서 “도지사 특별명령을 통해 각종 경조사 참여를 금지했는데, 문화정책과 산하 출자출연기관인 재단에서 이를 이행하지 못해 불미스러운 일이 발생했다”며 “도민 여러분께 사과드린다. 사실 확인이 되는대로 산하 기관에 대해 조치하겠다”고 말했다.</s>


<s>제목: 탐라문화광장 통한 원도심 활성화 ‘준비’
내용: 탐라문화광장 통한 원도심 활성화 ‘준비’

문성조, 제주시 도시계획과

탐라문화광장은 지난 2011년부터 2017년까지 약 6년에 걸쳐 총 565억원이 투입돼 동문로타리에서 용진교까지 440m에 이르는 산지천을 생태하천으로 재정비하고 그 주변 4만5845㎡를 광장, 공원, 주차장, 도로 등 기반시설을 완비해 새로운 문화공간으로 창출했다.

주요 시설로는 보행환경 개선 사업으로 조성된 산지로, 관덕로와 생태하천으로 복원된 산지천, 광장 및 공원 조성 사업으로 만들어진 탐라광장, 북수구광장, 산포광장, 산짓물공원이 있고 공영주차장, 수경분수, 산포광장 전망대가 들어섰다.

탐라문화광장에서는 제주의 대표 축제로 오랜 기간 이어져 내려온 탐라문화제의 주요 프로그램, 한여름 밤 즐길 거리와 야간 볼거리를 제공했던 하하페스티벌, 산지천 레이저 분수쇼 등이 열렸다. 이와 산짓물 콘서트, 탐라문화 콘서트, 제주예술문화축전, 버스킷 공연과 산지천을 따라 걷는 산책로 탐방 등이 시민과 관광객들에게 많은 호응을 얻으며 원도심 활성화에 기여해왔다.

제주시도 그동안 탐라문화광장 이용 활성화를 위해 이용자 편의시설 확충, 특색 있는 야간경관조명시설 보강, 각종 축제와 행사의 편의 제공 등 지속적으로 노력해왔다.

하지만 지난해부터 코로나19로 대부분의 행사와 축제가 취소되거나 비대면ㆍ온라인 행사 위주로 진행돼 많은 아쉬움이 있었다.

모두가 사회적 거리두기와 방역 수칙을 준수하고 코로나19에 잘 대처해 나간다면 다양한 콘텐츠가 넘쳐나는 탐라문화광장이 원도심 활성화에 기여할 수 있을 것이다.

제주 어디서든 제주 안심코드

김형록, 서귀포시 표선면사무소

제주형 사회적 거리두기 2단계 특별방역 행정조치가 2주 더 연장됐다. 오는 31일까지 5인 이상 사적 모임 금지와 음식점 등 오후 9시 이후 영업 금지를 유지하면서도 실내체육시설ㆍ문화시설ㆍ종교시설 등의 규제를 일부 완화했다. 종교 활동도 제한적으로 허용했고


 PC방 등에서 칸막이가 설치돼 있는 곳에는 이용객들이 식사도 가능해진다.

코로나 감염 확산을 막겠다는 방역 당국의 의지로 제주 도정에서 야심차게 준비하고 개발한 시스템이 바로 ‘제주 안심코드’ 앱이다.

‘제주 안심코드’란 QR코드를 활용해 제주지역 코로나19 확산을 막기 위한 ‘제주형 전자출입명부 시스템’이다. 이 앱은 전 도민을 대상으로 코로나 감염경로를 쉽게 파악할 수 있도록 만들어졌다.

스마트폰에 앱을 설치하고 사업장을 방문할 때 QR코드를 찍어 인증하면 누구나 이용하기 간편하고 사업장도 수기명부 보관의 불편을 덜 수 있다.

서귀포시 표선면 문화시설ㆍ체육시설 담당자로서 오는 2월까지 표선면 내 전 문화ㆍ체육시설 사업장 입구에 ‘제주 안심코드’ 포스터를 부착한다는 목표를 가지고 있다. 그러기 위해선 관내 PC방ㆍ노래연습장ㆍ오락실ㆍ공연장ㆍ당구장ㆍ골프연습장ㆍ수영장ㆍ종교시설 등의 많은 협조가 필요한 실정이다.

해당 시설 사업자는 도청 홈페이지를 통해 사업장 정보를 입력해 온라인으로 신청(jshop.jeju.go.kr/index.html#)할 수 있다. </s>


<s>제목: 제주의 새봄 비대면으로 깨운다
내용: 새날 새봄을 열고 한 해의 무사안녕과 풍요를 기원하는 ‘탐라국입춘굿’이 오는 29일부터 내달 3일까지 비대면으로 열린다.

제주시가 주최하고 ㈔제주민예총(이사장 이종형)이 주관하는 탐라국입춘굿은 고대 탐라의 혼과 얼이 살아 숨 쉬는 전통문화축제다.

일제시대 민족문화 말살 정책에 의해 단절된 것을 민속학자인 문무병 박사가 1999년 복원해 맥을 이어오던 탐라국입춘굿.

완전히 맥이 끊긴 축제가 제주 굿의 원리적 복원의 이론과 현대적인 도시축제의 골격을 갖추고 이어져 왔지만 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산으로 지난해에는 그 명맥을 이어나갈 수 없었다.

올해는 행사 중단의 아픔을 보듬고 희망을 담아 제주목관아에서 진행되는 신축년 입춘굿 실황을 도민들이 함께할 수 있게 온라인으로 생중계한다.

올해 입춘굿은‘우리가 봄이 되는 날’을 주제로 열리며 이달 29일 입춘맞이를 시작으로 내달 2일에는 열림굿, 3일에는 입춘굿을 끝으로 막이 내린다.

올해는 코로나19로 지친 도민들의 근심과 걱정을 위로하고, 일상의 회복을 기원하는 간절한 마음을 담아 ‘허멩이 답도리와 마누라배송’을 진행한다. 올해 처음으로 선보이는 ‘허멩이 답도리와 마누라배송’은 제주사람들의 어려움과 모든 나쁜 병을 가지고 떠나기를 기원하는 굿이다.

시민들이 참여하는 입춘맞이는 온라인으로 진행되며, 지난해 행사 취소로 나누지 못한 입춘가이드북과 입춘그림책 ‘우리가 봄이 되는 날’도 도민들에게 배포된다.

자세한 사항은 제주민예총 페이스북 페이지를 통해 확인할 수 있으며, 신축년 입춘굿은 제주시와 제주민예총 공식 유튜브 계정을 통해 시청할 수 있다.

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<s>제목: 제주 브랭섬홀 아시아, 올해의 국제학교 상
내용: 제주국제자유도시개발센터(이사장 문대림, JDC)는 ‘인터내셔널 스쿨 어워즈 2021’에서 제주 영어교육도시 내 국제학교 브랭섬홀 아시아가 대상인 올해의 국제학교 상을 수상했다고 21일 밝혔다.

‘인터내셔널 스쿨 어워즈’는 전 세계 명망있는 국제학교에서 추진한 노력과 활동을 평가하고 국제학교 간 모범사례를 공유하는 시상식이다.

브랭섬홀 아시아는 학생들이 주도적으로 결성한 봉사단체인 ‘패러다임 클럽’을 통해 여성 인권이 낮은 네팔의 여아들을 위한 GPS 기반의 호신용 안전장치를 창의적으로 개발했다.

또 이를 제작해 기부하기 위한 지원금을 직접 마련하는 등 여러 단체들과 협업을 통해 프로젝트를 성공적으로 이끈 노력을 인정받았다.

브랭섬홀 아시아 총교장인 신디 럭 박사(Dr. Cinde Lock)는 “올해의 국제학교 상 수상은 ‘학생들의 배움에 대한 열의와 혁신적인 사고력을 기반으로 현실세계의 문제에 학생들이 참여하도록 독려하며 더 나은 세상을 만드는 리더들을 육성한다’는 학교의 미션과 이를 이행한 성과를 대외적으로 인정받은 것”이라고 자평했다.

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<s>제목: 분리된 ‘중앙분리대’ 위험천만…운전자 위협하는 흉기로
내용: 제주시지역 도로 곳곳에 설치된 무단횡단 방지 펜스(이하 중앙분리대)가 파손된 채 상당 기간 방치되면서 운전자들을 위협하고 있다.

21일 오전 제주시 아라1동 제주지방해양경찰청 인근 도로에 세워진 중앙분리대는 기둥과 연결되는 부분이 파손되고, 기둥 일부가 기울어 있는 등 제 역할을 하지 못하는 상태였다.

강한 바람이 불거나, 차들이 빠르게 지나갈 때마다 기둥과 연결된 부분이 흔들렸고, 이 과정에서 파손된 부분이 차로 쪽을 향하면서 자칫 교통사고 발생이 우려됐다.

중앙분리대가 파손된 채로 오랜 기간 방치되면서 시민들의 눈살도 찌푸리게 했다.

주민 A씨(39)는 “중앙분리대가 훼손된 지 2주도 넘었는데, 아직도 보수가 안 되고 있다”며 “피해자가 나오지 않도록 시급한 정비가 필요하다”고 말했다.

이곳 외에도 이날 제주시지역 곳곳 도로에서 파손된 채 방치돼 있는 중앙분리대를 쉽게 목격할 수 있었다.

앞서 제주시는 지난해 8, 9월 바비ㆍ마이삭ㆍ하이선 등 태풍 3개가 잇따라 제주를 강타하며 총 3.7㎞ 길이의 중앙분리대가 파손되자 약 3억7100만원의 예산을 들여 12월 중순까지 복구공사를 진행했다.

하지만 최근 제주에 많은 눈이 쏟아지면서 차량 미끄러짐 사고가 잇따르고, 제설차량이 도로를 지나는 과정에서 중앙분리대 상당 부분이 파손됐다고 제주시는 밝혔다.

이와 관련, 제주시 관계자는 “현재 중앙분리대 파손 규모가 어느 정도인지 읍ㆍ면ㆍ동과 합동으로 파악 중에 있다”며 “집계가 완료되면 단계적으로 복구할 계획”이라고 말했다.</s>


<s>제목: 코로나 속 지방세 목표 달성...웃을 수 없는 속사정
내용: 지난해 코로나19 위기 속에서도 제주지역 지방세 징수액이 1조6000억원을 넘어섰다.

드림타워 한 곳에서 예상보다 많은 취득세가 조기에 납부되면서 지방세가 늘었지만 경기침체에 따른 지방소득세 감소, 코로나19로 인한 레저세 급감, 국가균형발전 특별회계 대체분 등을 감안하면 지방재정의 위기감은 더욱 커지고 있다는 지적이다.

20일 제주특별자치도가 공개한 2020년 지방세 징수현황을 분석해 보면, 지난해 총 징수액은 1조6018억원으로, 전년(1조5196억원)보다 822억원 증가했다. 제주도가 최종 목표했던 1조5261억원을 훌쩍 뛰어넘는 성과다.

지방세 징수액이 목표를 크게 넘어선 가장 큰 이유는 지난해 11월 준공된 드림타워의 취득세가 예상보다 더 많이, 그것도 조기에 납부됐기 때문이다.

드림타워는 준공되면서 최초 취득세를 납부해야 하고, 분양이 되면 이전등기에 따른 취득세도 납부해야 한다. 드림타워 관련 취득세는 700억원을 넘어서는 것으로 추산된다. 실제 부동산 취득세가 지난해 11월에는 749억원, 12월에는 421억원이 납부됐는데 이는 평소보다 3~4배나 많은 규모다.

조기 납부된 드림타워 관련 세금을 제외하면 다른 부분은 고전을 면치 못하고 있다.

경기침체로 인해 지방소득세가 1770억원에 그쳐 228억원 감소했고, 레저세도 91억원에 머물며 536억원이나 급감했다. 레저세와 연관돼 납부되는 지방교육세도 1072억원으로, 164억원이 줄어 교육재정에도 타격이 우려된다.

지방소비세는 세율이 상향 조정되면서 1662억원이 증가한 3878억원이 징수됐지만, 정부에서 지원하는 균특회계에서 1460억원이 빠져나가기 때문에 사실상 지방재정에는 큰 도움이 되지는 않는다는 분석이다.

특히 올해 여건은 더욱 어려워지고 있다. 제주도는 올해 본예산에서 지방세 수입이 1조5224억원에 그칠 것으로 예측했다. 부동산 경기침체, 소득 감소, 코로나19 영향 등으로 취득세와 소득


세, 레저세 등이 모두 감소할 전망이다.

제주도 관계자는 “코로나19 속에서도 외형적으로 나름 선전했다. 하지만 예상보다 조기에 징수된 부분도 있고, 실질적으로는 증가했다고 보기 어려운 부분도 있다”며 “올해는 부동산 경기, 코로나, 레저세 등에 따라서 크게 영향을 받을 것 같다”고 말했다.</s>


<s>제목: [신팔도명물]제철 당근과 함께 맛있는 겨울이 깊어간다
내용: 제주의 겨울은 바쁘다.

농한기를 맞은 타 지역과 달리 제주의 들녘은 감귤을 비롯해 무, 양배추, 당근 등 월동채소 수확이 한창이다.

제주의 동쪽 끝자락에 있는 구좌읍에서도 당근 수확으로 농민들은 분주한 겨울을 보내고 있다.

따뜻한 ‘남도’ 제주에서 자란 월동 채소들은 저마다 고유의 단맛을 품고 있다.

제철을 맞은 겨울 당근을 수확하는 농민들도 쉴 틈이 없다.

화산회토에서 생산되는 제주당근은 한겨울에 생산하는 것이 특징이다. 한겨울 땅위 기온은 차가운 반면 땅의 기온은 상승하는데, 이렇게 날씨가 추워지면 잎으로 갈 영양분들이 뿌리식물인 당근으로 몰리게 되어 더욱 영양분 함량이 높고 맛이 있다.

전국 재배 면적의 60%...국내 최대 주산지

‘홍당무’라고도 불리는 채소인 당근의 원산지는 아프가니스탄이다. 과거에는 가축인 말의 밥으로 주는 채소였지만 지금은 샐러드, 카레, 볶음밥 등으로 많이 소비된다.

제주 당근은 1960년대 말 처음 도입된 이래 급속한 성장을 보이는 제주의 대표적인 월동 작물이다.

보통 12월부터 이듬해 3월까지 수확된다. 5월부터 9월까지 나오는 경남, 10월~11월 생산되는 강원도와 달리 겨울철에서 이른 봄까지 생산되는 당근은 전량 제주산이다.

당근 재배 면적도 제주가 압도적이다.

농촌진흥청 자료에 따르면 우리나라 재배 면적을 보면 제주도가 전국의 60%를 차지한다. 지역 내에서는 제주시 구좌읍이 90%로 대부분이다.

구좌지역 토양은 사양토지대로 유기물 함량이 많고 배수가 좋고 토질이 부드럽다. 또 패사 이용으로 생육촉진은 물론 착색이 양호해 상품성이 뛰어날 뿐만 아니라 적합한 기후 등으로 다른 지방에 비해 뛰어난 품질의 당근을 키워내고 있다.

이러한 자연환경을 토대로 1980년대 중반까지만 해도 제주의 당근 재배 면적은 2000㏊ 미만이었으나 1990년대 들어 2000㏊를 넘어서는 등 급


격하게 확대됐다.

이후 농가 고령화와 개발로 농지가 축소되며 2019년에는 1607㏊로 줄었다.

지난해에는 전 국민이 반년동안 소비할 수 있는 약 4만t이 구좌읍에서 생산됐다.

전국 최초 자조모임 결성...100% 상품만 생산

전국 최대 당근 생산지인 구좌읍은 제주시에서 동쪽으로 약 35㎞ 떨어진 곳으로 서쪽으로는 조천읍, 남동쪽으로는 서귀포시 성산읍과 접하고 있다.

당근은 크게 동양계와 서양계로 나뉜다. 모양에 따라 ‘구로다형’, ‘암스테르담형’ 등으로 나뉠 만큼 다양하다.

그 중에서도 구좌읍에서 생산되는 당근은 모양과 빛깔이 좋고 맛도 우수하다는 평가를 받고 있다.

지역 주민들은 2014년 ㈔제주당근연합회를 조직해 당근 자조금을 조성, 유통 조절에 힘쓰고 있다.

구좌농협도 1993년 당근 전문 처리 시설인 거점산지유통센터(APC)를 준공, 세척 및 포장시설을 갖췄다.

구좌농협에서는 당근 수확 기간 1일 75t 내외를 처리하고 있다.

구좌농협은 2015년부터 착즙기를 갖추고 당근주스를 생산하고 있다. 올해에는 제2공장을 증설할 계획이다. 현재 500t 가량이 주스용으로 처리되고 있는데 다른 과채류와 달리 당근주스에는 전량 상품이 이용되고 있다.

김은섭 ㈔제주당근연합회장은 “수입산과 경쟁에서 살아남기 위해 농가들이 모여 2014년 전국에서 처음으로 자조모임을 결성했다”며 “가격 안정을 위해 농가에서 자발적으로 비상품은 전량 밭에서 폐기하고 100% 상품만 수확하고 있다”고 말했다. </s>


<s>제목: 道, 기후위기 인식 한계…‘제주형 기후위기영향평가제도’ 도입 목소리
내용: 제주특별자치도의 현재 기후 상황에 대한 인식이 ‘기후위기’가 아닌 ‘기후변화’에 머물며 최근의 정책 변화에도 뒤처지고 있다는 지적이다.

현 상황을 ‘기후위기’로 인식하고 정책수립과 예산 편성 및 집행 등에 ‘제주형 기후위기영향평가제도’를 도입해야 한다는 목소리가 제기되고 있다.

강성민 제주도의회 포스트코로나대응특별위원장(더불어민주당ㆍ제주시 이도2동을)은 21일 최근 제주도가 발표한 ‘기후변화 대응계획 수립’과 관련해 도정의 인식 변화 필요성 등을 제언했다.

앞서 제주도는 지난 14일 국가의 ‘2050 장기저탄소발전전략’과 연계해 기존 ‘2030 온실가스 감축 로드맵’보다 강화된 온실가스 감축 전략인 ‘2050 기후변화 대응계획’을 수립하겠다고 밝힌 바 있다.

이에 대해 강 위원장은 “기후변화 대응계획에서 다루고 있는 기후변화 취약성 평가, 기후변화 적응력 제고 방안은 아직 계획에 불과하긴 하지만 환경파괴로 인한 지구온난화, 그리고 기후위기로 이어지는 포스트코로나시대에 올바르게 대응하기 위해 지금의 문제를 정확히 인식하지 못하고 있다”며 “기후변화가 아닌 기후위기로의 인식전환이 무엇보다 중요하다”고 강조했다.

이어 “정확한 문제인식 하에 ‘기후위기’가 실제 우리 삶에 어떤 영향을 미칠지 미리 판단해 실제 탄소감축을 위한 예산편성과 집행과정에 반영되는 정책 마련이 필요하지만 제주는 이미 10년 전부터 ‘2030 카본프리아일랜드’를 지향해 왔음에도 최근에는 이러한 정책 변화에 둔감하다”고 지적했다.

강 위원장에 따르면 국회와 타 지역은 발 빠른 준비를 하고 있다. 경상남도는 올해 도지사 신년사에서 ‘기후위기 영향평가제도’ 도입을, 경기도는 ‘경기도형 탄소감축인지예산제도’ 도입을 위한 연구용역 실시 계획을 밝혔다. 허영 국회의원은 기후변화인지 예산 및 결산제도 도입, 양이원영 국회의원은 탄소인지제도 도입 방안을 담은 국가재정법 개정안을 발의했다.

강 위원장은 “현재의 상황을 어떻게 인지하


느냐에 따라 정책의 설계뿐만 아니라 우선순위가 달라진다. 진정한 의미의 ‘2030 카본프리아일랜드’ 실현을 위해서는 ‘제주형 기후위기영향평가제도’ 또는 ‘제주형 탄소감축인지예산제도’ 도입을 필요하다”고 강조했다.</s>


<s>제목: '드론섬' 청사진 위한 로드맵 마련
내용: 제주특별자치도가 드론으로 안전한 귀갓길 조성부터 소나무재선충 관리까지 가능한 ‘드론섬’ 청사진을 위한 로드맵을 마련한다.

제주도는 ‘제주 드론 기본계획 수립 연구용역’을 진행할 계획이라고 21일 밝혔다.

그동안 제주도는 2년 동안 드론 규제샌드박스 사업을 통해 드론을 활용한 안심서비스 구축, 한라산응급구조물 전달, 태양광과 해안모니터링, 월동채소 관리, 소나무재선충 파악까지 일상 속 드론활용 시대를 조성하기 위한 다양한 모델을 발굴해 왔다.

특히 최근에는 드론을 활용한 배송과 드론택시까지 시연하기도 했다.

제주도는 용역을 통해 그동안 축적한 기술과 경험을 바탕으로 드론 활용방안과 드론산업, 서비스 모델을 구축하기 위한 정책 방향을 수립할 계획이다.

특히 제주지역 특색을 반영한 로드맵과 드론산업 육성 방안도 마련할 예정이다.

이와 함께 드론산업 발전을 위한 제도적 지원방안과 드론 서비스 모델을 사업화하기 위한 구체적인 계획도 세운다.

제주도 관계자는 “국가 차원 드론 기본계획은 일부 구상됐지만 제주만의 환경적, 지정학적 특성에 맞는 계획은 마련돼 있지 않다”며 “이번 용역을 통해 지역적 특성에 대한 적합한 드론 활용 방안을 검토하고, 드론 메카도시로 성장하기 위해 다각도로 조사할 계획”이라고 말했다.</s>


<s>제목: 여야 입장차 줄어…4·3특별법 처리되나
내용: 4ㆍ3사건 희생자에 대한 ‘위자료 지원’과 ‘배ㆍ보상 지급’ 개념에 대한 여야의 입장차가 조금씩 좁혀지며 합의점을 찾아가고 있다.

이에 따라 지난 8일 종료된 12월 임시국회에서 처리가 무산됐던 ‘제주 4ㆍ3사건 진상규명 및 희생자 명예회복에 관한 특별법(4ㆍ3특별법)’ 개정안이 2월 임시국회에서 처리될 가능성이 커지고 있다.

국민의힘 제주특별자치도당(위원장 장성철)과 이명수 의원(충남 아산시갑)은 21일 국민의힘 도 당사에서 송승문 4ㆍ3희생자유족회장, 김춘보 상임부회장, 양동윤 제주4ㆍ3진상규명과 명예회복을 위한 도민연대 대표, 허상수 재경4ㆍ3유족회 공동대표 등이 참석한 가운데 ‘제주4ㆍ3특별법개정 쟁점검토 회의’를 개최했다.

이날 회의 쟁점은 배ㆍ보상 문제와 추가 진상조사 실시 등에 대한 조항이었다.

앞서 더불어민주당은 오영훈 의원(더불어민주당ㆍ제주시을)이 대표발의 한 4ㆍ3특별법 개정안과 관련해 지난달 당정 합의에 따라 ‘보상금’ 조항을 ‘희생자에 대한 위자료’ 조항으로 수정하기로 했다.

수정안은 ‘국가는 희생자로 결정된 사람에 대해 위자료 등의 특별한 지원을 강구하며, 필요한 기준 마련을 위해 노력한다’는 내용이었다.

국민의힘은 위자료에 적절성과 의무조항이 아닌 임의조항이라는 문제를 제기하고 보완을 요구하는 등 민주당과 입장차를 보여 왔다.

이날 회의에서는 위자료 지급 및 추가 진상조사 의무화 필요성에 의견이 모아졌다.

이명수 의원은 비공개 회의 후 브리핑을 갖고 “위자료 등의 단어가 중요한 것이 아니라 임의규정을 의무규정으로 하고 보상 명분을 명확하게 해야 하는 것으로 의견이 모아졌다. 배상, 보상, 위자료라는 단어로 논쟁을 벌이면 법 통과 자체가 발목 잡힌다”며 “이 방향으로 민주당과 협의해 나가겠다”고 밝혔다.

이어 “여ㆍ야가 합의할 수 있는 답이 나왔다는 생각이 든다”며 “2월 임시국회 통과를 목표로 당정 수정안 가지고 (4ㆍ3특별법 개정안을) 수정ㆍ보완해 나가겠다”고 말했다.


이와 관련해 장성철 위원장은 “오영훈 의원의 당초 개정안처럼 제17조 조항에 보상금 명칭을 그대로 두고 그 안의 내용에 위자료를 표현하고 의무규정으로 하는 데 상당수 공감대가 이뤄졌다”며 “추가 진상조사위원회 역시 설치할 수 있다가 아니라 의무화가 필요하다”고 말했다.

양동윤 대표는 “위자료라는 용어로 더 이상 논란이 없었으면 한다”고 말했고, 김춘보 상임부회장은 “임의조항으로 법안에 있지만 집행하지 않는 것들을 종종 볼 수 있어 유족 입장에서도 의무조항으로 담는 게 좋다”고 밝혔다.</s>


<s>제목: 제주 대학가 신입생 모집 빨간불
내용: 도내 대학가 신입생 모집에 빨간불이 켜졌다.

제주관광대학교는 지난 18일 2021학년도 정시 모집 원서 접수를 마감한 결과 388명 모집에 357명이 지원해 0.92대 1 경쟁률을 보였다고 21일 밝혔다. 이는 2020학년도 정시 모집 경쟁률 1.46대 1에 비해 하락한 것이다.

제주한라대는 정시 모집 경쟁률을 공표하지 않았지만, 전년 대비 경쟁률이 소폭 낮아진 것으로 알려졌다.

앞서 제주대학교는 지난 11일 정시 모집 원서 접수 결과 평균 3.82대 1의 경쟁률을 보여 전년(4.6대 1) 대비 경쟁률이 떨어졌다.

정시 모집 미달 사태는 예견돼 왔다. 정시 모집에 앞서 대학 수시 모집 등록률이 전년 대비 2~10% 가량 줄었기 때문이다.

수시 모집에서 미달된 정원이 정시 모집으로 이월됐지만 신입생 충원은 쉽지 않은 실정이다.

정시 모집의 경우 수험생 1인당 3곳까지 원서를 낼 수 있다. 때문에 입시 전문가들은 경쟁률이 3대 1에 못 미치는 곳을 ‘사실상 미달’로 간주한다. 다른 대학에 중복 합격한 학생이 빠져나가는 것을 고려하면 모집 정원의 3배 이상이 지원해야 학생을 안정적으로 채울 수 있기 때문이다.

대학들은 지난해 신입생 정원을 다 채우지 못했다. 실제 2020학년도 최종 학생 등록률을 살펴보면 제주대 94.1%, 제주국제대 39.5%, 제주한라대 89.2%, 제주관광대 84.9% 등으로 전부 미달됐다.

도내 대학들은 학령인구 감소와 수험생들의 수도권 쏠림 현상이 두드러지면서 지원 자체가 감소한 것으로 보고 있다.

더구나 올해는 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 여파로 오프라인 입시 설명회 등을 열 수 없어 학과를 홍보하는 데 한계가 뚜렷하다는 입장이다.

이 때문에 올해 신입생 미달 사태가 심화될 것이라는 우려가 나오고 있다.

도내 한 전문대 관계자는 “학령인구 감소의 여파가 지방 전문대에 더 크게 다가오고 있다”며 “정부 차원에서 수도권 대학의 정원 외 전형을 축소


하는 등 대책을 마련해야 한다”고 말했다.

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<s>제목: 11일 확진자 2명···연속 8일째 한 자릿수
내용: 지난 11일 하루동안 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 신규 확진자 2명이 발생했다.

제주에서는 이틀 연속 확진자가 2명씩 추가돼, 지난 4일 이후 신규 확진자 발생이 연속 8일째 한 자릿수를 유지하고 있다.

최근 1주일간 일평균 신규 확진자 수는 4.7명(1.5~11까지 33명 발생)으로 전날(1.4~10까지 39명, 1주일간 일평균 확진자 5.6명)과 비교해 0.9명 감소했다.

추가로 확진판정을 받은 488번 환자는 지난 7일 471번 확진자가 이용한 식당을 같은 시간 대 방문한 것으로 확인됐다. 지난 9일에도 471번 확진자와 같은 식당을 이용했던 방문객(485번)도 확진 판정을 받았다.

제주도 방역당국은 471번과 485번, 488번 확진자가 방문한 장소에 대해 출입명부, 폐쇄회로(CC)TV, 결제 내역 분석 등을 진행한 결과 동시간대 일반음식점에 머물렀던 인원은 총 10명으로, 3명의 확진자들을 제외한 방문자는 나머지 7명은 모두 음성 판정을 받았고 지속적으로 모니터링을 하고 있다.

또한 이들과 관련해 타 지역 방문 이력 등을 추가로 조사하며 상세 감염 원인을 파악하기 위한 역학조사도 병행중이다.

또 다른 확진자인 489번 확진자인 경우, 제주 441번 확진자의 접촉자로 밝혀졌다.

489번 확진자는 지난 3일 441번이 확진 판정을 받자 접촉자로 분류돼 코로나19 진단검사를 받고 지난 3일부터 자가격리를 진행했다.

489번은 격리 중 실시한 검사에서 최종 양성 판정을 받았다.

12일 오전 0시 기준 제주지역 총 538개 병상(제주대학교병원 128, 서귀포의료원 106, 제주의료원 109, 생활치료센터 195) 중 입원 병상은 75개(제주대학교병원 27, 서귀포의료원 17, 제주의료원 31, 생활치료센터 0)으로, 14%의 가용률을 보이고 있다.</s>


<s>제목: 작년 제주 실업급여 수급자 사상 첫 10만명 돌파…지급액도 ‘역대 최대’
내용: 지난해 코로나19 사태로 실업자가 급증하면서 제주지역 구직급여(실업급여) 지급 인원이 사상 처음 10만명을 돌파했다.

12일 제주특별자치도에 따르면 지난해 도내 구직급여 지급 인원은 모두 10만160명으로, 2019년 5만7174명과 비교해 75.1%나 늘었다.

한 해 제주지역 구직급여 지급 인원이 10만명을 넘어선 것은 고용보험제도가 도입된 1995년 이래 처음이다.

이는 2017년(4만9797명)과 2018년(4만3570명)에 지급받은 인원을 합한 것보다도 많은 수치다.

월별로 살펴보면 1월 5088명에서 2월 5622명, 3월 7051명, 4월 8248명, 5월 9034명, 6월 9929명으로 증가세를 보이다 7월 1만479명으로 정점을 찍었다.

8월에는 1만41명, 9월에는 9796명, 10월에는 9061명, 11월에는 8252명, 12월에는 7559명이 구직급여를 받았다.

지난해 구직급여 지급액도 역대 최대치를 기록했다.

작년 한 해 도내 구직급여 전체 지급액은 1566억원으로, 2019년 832억원보다 2배 가까이 증가했다.

월별 지급액도 1, 2월 각각 80억원에서 3월 103억원, 4월 120억원, 5월 137억원, 6월 157억원으로 점점 늘다가 7월 173억원으로 월 최고치를 기록한 뒤 8월 158억원, 9월 166억원, 10월 141억원, 11월 131억원, 12월 120억원으로 감소세를 보였다.

지난해 구직급여 지급액 중에서는 건설업이 가장 많은 비중을 차지했고, 이어 도ㆍ소매업, 임대 서비스업, 숙박 및 음식점업 등의 순으로 뒤를 이었다.

구직급여 지급액 급증은 코로나19에 따른 고용 충격의 여파로 풀이된다.

2019년 10월부터 구직급여 지급 기간을 확대하는 등 생계 보장 기능을 강화한 점도 지급액 증가에 영향을 미친 것으로 분석되고 있다.

이와 관련, 제주도 관계자는 “코로나19가 장기화하면서 일자리를


잃은 구직자들의 구직급여 신청이 끊이지 않고 있다”며 “관련 문의 전화도 이어지고 있어 신청자가 앞으로 더 증가할 것으로 보인다”고 말했다.</s>


<s>제목: 그 많던 5만원권 어디로 갔나
내용: 그 많던 5만원권 어디로 갔나

“시중에 5만원권이 나돌지 않는다는 얘기는 들었는데 실제로 은행에서도 5만원권이 부족할 줄은 몰랐습니다.”

제주시 삼도1동에 거주하는 주부 A씨는 최근 시댁 제사를 앞두고 현금 50만원을 5만원권으로 인출하기 위해 은행 현금자동입출금기(ATM)를 찾았다가 낭패를 겪었다.

A씨는 ATM기에 5만원권이 없자 전액 1만원권으로 인출한 후 창구를 방문해 5만원권으로 교환해달라고 요청했지만 5만원권이 없다는 말을 듣고 발길을 돌려야 했다.

신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산에 따른 경제 불확실성이 커지면서 시중에서 5만원권을 찾아보기가 갈수록 어려워지고 있다.

사회적 거리두기가 확산되면서 음식점, 호텔 등에서 현금 거래가 감소했고 안전자산인 ‘현금이 최고’라는 심리가 5만원권 실종 사태를 불러왔다는 분석이 나오고 있다.

12일 한국은행 제주본부에 따르면 지난해 1년 동안 제주에서 환수된 5만원권은 2156억원으로 2019년 8824억원 대비 75.6% 감소했다.

5만원권 환수율이 떨어지면서 지난해 제주에서 한은 제주본부를 통해 시중 은행에 풀린 5만원도 517억원으로 2019년 대비 84.3% 떨어졌다. 환수액이 줄면서 발행액이 동반 감소한 것이다.

한은 제주본부 관계자는 “경제 상황이 불안해지면서 전국적으로 5만원권 품귀 현상이 빚어지고 있는데 제주지역도 예외는 아니다”고 말했다.

이 관계자는 “신규 지폐 발행은 환수 금액에 따라 결정되기 때문에 시중 은행을 통해 환수되는 5만원권이 많지 않을 경우 발행액도 자동적으로 줄어든다”며 “환수율이 낮다는 것은 그만큼 시중에서 5만원권이 유통되지 않음을 의미한다”고 밝혔다.

도내 B은행 관계자는 “자영업자 비중이 높은 숙박업, 음식점업, 서비스업 중심으로 상거래 활동이 크게 위축되면서 현금 회전률이 떨어지고 있다”며 “경제 불확실성이 높아지고 저금리가 이어지면서 현금을 집에 보관하는 도민들이 많아진 것으로 보인다”고


 말했다.

C은행 관계자는 “영업점별로 지폐 액면가 보유량에 차이가 있다. 점포에 따라 5만원권을 인출하지 못하는 점포에서 손님들이 항의하는 등 민원이 발생하고 있다”고 밝혔다.

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<s>제목: 이달의 제주 출신 독립유공자, 고사만 선생 등 12명 선정
내용: 제주특별자치도보훈청은 제주지역에서 항일운동을 펼친 제주 출신 독립유공자 12명을 ‘제주 출신 이달의 독립유공자’로 선정했다고 12일 밝혔다.

선정된 인물들은 혁우동맹이라는 비밀결사를 조직하고, 제주해녀항일운동을 주도한 서귀포시 중문동 출신의 고사만 선생을 비롯해 무오법정사 항일운동, 만세운동, 노동운동, 학생운동을 한 제주 출신 독립운동가 12명이다.

보훈청은 이번 선정을 통해 제주 출신 독립유공자의 자긍심과 후손들의 나라 사랑 정신을 높일 수 있을 것으로 기대하고 있다.

한편 제주항일기념관은 오는 20일부터 다음 달 26일까지 ‘올해의 독립운동가 展(전)’을 개최해 제주 출신 독립유공자들의 희생과 공훈을 널리 알릴 계획이다.</s>


<s>제목: 사회적 거리두기 완화 예고에 제주형 지침 조정안 '주목'
내용: 전국적으로 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확진자 증가 추세가 둔화되면서 정부가 강화한 사회적 거리두기를 다소 완화할 것으로 보여 제주형 거리두기 지침도 조정될 수 있을지 주목된다.

정부는 다음 주부터 적용할 새 ‘사회적 거리두기’조정안을 이번 주말인 16일 발표한다고 12일 밝혔다.

현행 거리두기 조치와 특별방역대책이 17일 종료되는 만큼 하루 앞서 후속 조치를 안내한다는 방침이다.

제주도도 이에 맞춰 16일 제주형 거리두기 지침을 발표할 것으로 보인다.

정부가 지자체에 자체적으로 거리두기 완화를 정하지 말라는 지시에 따라 제주형 거리두기 지침은 정부와 비슷한 기조를 유지할 것으로 예상된다.

정부는 다음 주부터 적용할 새 사회적 거리두기 조정안에 헬스장 등 수도권 실내체육시설과 노래방, 학원 등 집합금지 조치가 내려진 업종에 대해서는 일괄 영업 재개가 아닌 단계적 재개 방침을 검토하고 있다.

이에 따라 제주지역에서도 단계적 재개 방침이 적용될 것으로 예상된다.

특히 제주지역 PC방과 만화카페 등 일부 다중이용시설에서는 다른 지역보다 강화된 방역 지침을 적용해 음식물 제공을 금지하고 있는데, 이 부분은 다소 완화될 것으로 보인다.

아울러 집합금지와 일부 운영 제한 등 시설별 방역 조치에 따른 형평성 문제도 보완될 예정이다.

다만 정부가 거리두기 격상 기준인 ‘주 평균 일일 환자 수 400~500명대’를 중요하게 고려하고 있고, 금주 상황을 보면서 단계 조정을 검토하겠다는 입장인 만큼 이번 일주일의 방역이 이후 거리두기 수위를 결정할 것으로 보인다.

확진자 1명이 몇 명을 감염시키는지 보여주는 주간 단위 ‘감염재생산지수’도 전국적으로 0.88로 떨어졌고, 제주지역 역시 0.78로 1미만을 지속적으로 유지하고 있다.

하지만 변수도 적지 않다. 제주지역을 비롯해 전국적으로 집단감염보다는 약속이나 모임 등 지인 간 접촉에 의해 감염이 이뤄지고 있는데다 교정시설


, 종교시설, 요양병원 등 집단감염 취약시설에서 추가 감염이 이어지고 있다. 여기에 설 명절을 앞두고 이동이 증가해 지역 감염 확산 가능성도 있다.

이에 따라 제주도는 이번주 유행 규모를 최대한 줄이기 위해 집중하고 있다.

임태봉 재난안전대책본부 통제관은 “제주지역 추세를 예의주시해 나름대로 방역지침을 준비하고 있다”며 “몇일간 예의주시해 거리두기 조정안에 대비하고 있다”고 말했다.</s>


<s>제목: 제주소방서, 코로나19 시설 대상 긴급 화재 안전점검 진행
내용: 제주소방서는 12일부터 14일까지 코로나19 접촉자 격리 시설 등을 대상으로 긴급 화재 안전점검을 벌이고 있다.

이번 점검은 코로나19 대응 업무로 소홀해질 수 있는 코로나19 관련 시설의 겨울철 화재 예방을 위해 진행되고 있다.

주요 점검 내용은 소방ㆍ전기시설 정상 작동 여부 및 유지‧관리 상태 피난ㆍ방화시설 활용 및 사용 가능 여부 등이다.

소방 관계자는 코로나19 관련 시설 이용자들의 안전을 위해 화재 위험 요인을 사전에 제거하고 있다”고 말했다.</s>


<s>제목: 외국인 투자 실적 미미
내용: 건축경기 침체와 코로나19 여파 등으로 제주지역 경제상황이 악화된 가운데 2017년 이후 큰 폭으로 하락한 외국인 투자 유치 실적은 지금까지 개선될 기미가 보이지 않고 있다.

지난해의 경우 전년보다 외국인직접투자(FDI) 유입이 소폭 상승하기는 했지만 드림타워 투자금을 제외하면 유치 실적은 미미해 제주의 투자유치 정책에 대한 종합적인 점검이 필요해지고 있다.

아울러 제주의 전체 외국인직접투자 비중이 서비스업만 편중돼 다양한 신산업분야로의 다변화 필요성도 제기된다.

12일 제주특별자치도와 산업통상자원부에 따르면 지난해 제주지역 FDI는 신고금액 기준으로 3억6300만달러(현재 환율기준 3989억원)이며, 실제 도착금액은 3억9600만달러(4352억원)이다.

2020년 이전 FDI를 보면 신고액 기준으로 2015년 13억9000만달러(도착 7억400만달러), 2019년 10억100만달러(도착 9억700만달러), 2017년 10억8900만달러(도착 9억달러), 2018년 2억7800만달러(도착 3억5700만달러), 2019년 4억1700만달러(도착 3억1400만달러)이다.

2017년 이후 곤두박질친 FDI는 사드(THAAD) 보복 등의 여파로 주요 투자국이던 중국의 투자가 큰 폭으로 줄었고, 대규모 개발사업에 대한 난개발 논란 등으로 여러 투자사업들이 제동이 걸려 중단된 데 따른 것으로 풀이되고 있다.

특히 지난해 FDI 금액(3억9600만달러) 가운데 중국 녹지그룹의 제주드림타워 FDI 투자액 2억8740만달러(3158억원)을 제외하면 제주지역 외국인투자는 미미한 상황이다.

아울러 신규로 등록하는 외국인투자기업 수 2016년 43개, 2017년 25개, 2018년 19개, 2019년 10개, 2020년 4개로 줄고 있고, 업종별 FDI는 95%가 서비스업에 편중돼 있다.

제주도가 중국 이외에 국가와 ITㆍ블록체인 등 신산업 분야로 다변화를 꾀한다는 계획을 밝히고 있지만 눈에 띠는 성과는 사실상 거의 없는 상황이다.

제주도 관계


자는 “코로나19 영향으로 제주 외국인 투자가 줄었다. 지난해 FDI 가운데 드림타워가 상당부분을 차지한다”고 말했다.</s>


<s>제목: 코로나19 재확산에 서귀포시 관광산업 계획 차질
내용: 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 재확산 사태로 서귀포시가 올해 계획했던 웰니스 관련 관광산업들이 연기되는 등 시작부터 차질을 빚고 있다.

12일 서귀포시에 따르면 코로나19 사태로 변화하고 있는 관광트렌드에 발맞추고 포스트 코로나시대에 대비하기 위해 서귀포시는 올해 ‘웰니스 체류형 관광도시’ 조성을 목표로 다양한 신규 사업을 준비하고 있다.

서귀포시는 우선 서귀포 원도심이 지난 관광자원과 도보여행을 연계한 ‘서귀포시 꼬닥꼬닥 뚜벅이 기행(이하 뚜벅이 기행)’을 시작으로 다양한 연계사업을 추진할 방침이다.

이에 서귀포시는 본격적인 사업 추진에 앞서 이달 5일부터 7일까지 김태엽 서귀포시장과 고은숙 제주관광공사장, 서명숙 제주올레이사장을 비롯해 서귀포시 동계 아르바이트 참여자, 다문화 가정 등이 참여하는 뚜벅이 기행 시범투어를 실시, 최종 점검에 나설 계획이었다.

하지만 코로나19 재확산과 이로 인한 제주형 사회적 거리두기 2단계 격상 등 방역조치 강화로 인해 시범투어가 결국 취소됐다.

또 이번 시범투어 취소로 뚜벅이 기행 이후 진행할 예정이었던 ‘서귀포 105개 마을 웰니스 투어’, ‘마을관광 네트워크 구축’, ‘고품격 힐링 투어’, ‘체류형 야간 관광이벤트 운영’ 등의 연계사업들도 모두 연기됐다.

하지만 코로나19 확산으로 인해 시민들이 외부 방문객 유입에 민감해진 상황에서 거주지역을 포함한 원도심 구석구석을 돌아보는 형태인 이번 웰니스 관광 관련 프로그램들을 추진하는 것에 대한 부담이 커지면서 시범투어를 다시 준비하는 것도 쉽지 않은 상황이다.

이와 관련 서귀포시 관계자는 “현재 코로나19 확산세가 조금씩 수그러들고 있기는 하지만 관광산업을 적극 추진하기에는 아무래도 조심스럽다”며 “웰니스 관련 신규 사업을 추진하는 과정에서 감염병 확산이나 시민 불편 등의 문제가 발생하지 않도록 철저히 준비할 것”이라고 밝혔다.</s>


<s>제목: 전기차 충전방해 자동단속장비 운영…위반 적발 시 과태료
내용: 전기자동차 충전 불편 해소를 위해 이달부터 자동단속장비가 운영된다.

제주특별자치도는 전기차 충전방해 행위를 해결하기 위해 오는 25일부터 자동단속장비를 운영한다고 12일 밝혔다.

제주도에 따르면 그동안 충전방해 행위 금지법 시행에도 불구하고 충전기 앞 불법 주차 또는 충전 완료 후 장기 주차 등 충전방해 행위가 지속 발생하면서 단속요구가 제기되어 왔다.

이에 제주도는 과학기술정보통신부에서 추진한 ‘2020년 ICT융합디바이스 개발사업’의 일환으로 ‘전기차 충전방해 행위 자동단속 및 안내시스템’을 개발했다.

자동단속장비는 장애인 주차구역 단속 시스템을 기반으로 응용 개발한 장치로 차량이 충전구역 내 진입시 자동차번호를 인식해 전기차 여부를 판별하는 장치이다. 지정된 시간 이상 충전구역을 이용하는 경우 점멸등 경고 및 음성안내와 함께 위반사항 적발에 따른 조치 대상으로 사진 및 충전구역 이용시간에 대한 정보를 전송한다.

제주도는 주요 급속충전소 총 35개소ㆍ75기를 대상으로 자동단속장비 설치를 완료했고, 2주간의 홍보기간을 거쳐 오는 25일부터 본격 운영할 계획이다.

특히 내연기관 차량 또는 충전하지 않는 전기차가 5분이상 주차하거나 전기차 충전을 위해 70분 이상 주차할 경우 위반사항으로 적발, 경고 또는 과태료가 부과된다.</s>


<s>제목: 50억원 이상 공사 발주자 안전보건대장 작성 의무화
내용: 건설공사 계획부터 준공에 이르기까지 단계별 안전보건대장 작성에 관한 세부내용을 담은 개정 산업안전보건법이 오는 16일부터 시행된다.

광주지방고용노동청 제주근로개선지도센터는 이날부터 50억원 이상 건설공사 발주자는 산업재해 예방조치를 의무화하는 안전보건대장을 작성해야 한다고 12일 밝혔다.

개정법에 따라 발주자는 소속 임직원을 지정해 안전보건대장을 작성하고 확인해야 한다. 임직원이 이를 수행하기 어려운 경우 건설안전 전문가에게 해당 업무를 맡기도록 했다.

발주자는 공사 계획단계에서 공사금액ㆍ공사기간의 적정성, 주요 위험요인 설계조건이 포함된 기본안전보건대장을 작성하고 설계계약 시 설계자에게 이를 제공해야 한다.

설계단계에서 설계자는 시공단계에서 발생할 위험ㆍ유해 요인을 차단하기 위해 설계 안전보건대장을 작성해야 한다. 발주자는 이를 확인 후 건설공사 계약 시 시공사에 제공해야 한다.

공사단계에서 시공사는 설계 안전보건대장을 반영해 공사 안전보건대장을 작성하고 발주자는 3개월마다 이행여부를 확인해야 한다.

시공사가 이를 이행하지 않아 산업재해가 발생할 급박한 위험이 있을 때에는 발주자는 시공사에게 작업 중단을 요청할 수 있다.

황정호 제주근로개선지도센터 소장은 “내달까지 달라진 제도를 집중 홍보한 후 이행 상태를 점검하겠다”며 “점검결과 위반사항이 발생하면 과태료 부과 등 행정처분을 내리겠다”고 말했다.</s>


<s>제목: 제주지역 한파·폭설로 농작물 언피해 비상
내용: 제주지역에 지난 6일부터 4일간 이어진 한파 및 폭설로 노지감귤과 월동채소류에서 언 피해가 예상되면서 대책마련이 요구되고 있다.

13일부터 평년 기온이 회복될 것으로 예보되는 가운데 제주특별자치도 농정당국은 이번 주말을 전후로 언 피해 증상이 나타날 것으로 예상하고 있다.

특히 제주도는 한파ㆍ폭설 피해 농가의 복구를 위해 재원지원금 및 재해보험 지급 등 지원에 나설 방침이다.

12일 제주도 농업기술원에 따르면 아직 수확을 못한 노지감귤과 노지한라봉, 시설하우스 재배 감귤류는 과실 물러짐과 부피과 피해, 월동무 등 채소류는 스펀지 현상 및 물러짐 등의 피해가 우려되고 있다.

시설과채류는 냉해 및 생육부진, 저온에 민감한 키위 등은 궤양병 발생 등이 우려되고 있다.

제주도가 1차로 피해를 집계한 결과 재배면적 2만5770ha 중 7144ha에서 월동무 등 채소와 일부 노지감귤에 언 피해가 발생한 것으로 나타나고 있다.

이에 농기원은 농업인들에게 문자 등을 통해 농작물 관리 요령을 발송하고, 현장지도에 나서고 있다.

제주도는 오는 19일까지 주소지 읍면동을 통해 피해상황을 파악하고, 재난지원금 및 재해보험금 지급 등 지원방안을 마련할 계획이다.

고영권 제주도 정무부지사는 12일 제주시 구좌읍과 서귀포시 성산읍지역을 방문해 월동무 재배지역 피해상항을 살펴봤다.

아울러 제주도의회 농수축경제위원회(위원장 현길호, 더불어민주당ㆍ제주시 조천읍)도 이날 구좌읍과 성산읍 지역을 찾아 피해현황을 파악하고, 제주도에 신속한 지원을 당부했다.

한편 농기원에 따르면 지난 6일부터 10일까지 많은 눈이 쌓임과 동시에 도내 농경지 32개소에 설치된 기상관측 장비를 분석한 결과 영하로 70시간 이상 지속된 지역이 19개소로 파악됐다.</s>


<s>제목: 스크린골프·PC방·만화카페 등 방역 위반 사례 10곳 적발
내용: 지난 4일부터 제주에서 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 방역수칙을 위반 사례 10건이 적발됐다.

제주특별자치도는 자치경찰과 소방공무원으로 편성한 현장기동감찰팀이 지난 4일부터 10일까지 일주일 간 총 199곳을 점검해 코로나19 방역수칙 위반행위 10곳을 적발했다고 12일 밝혔다.

적발 사례는 음식물 제공이 금지된 스크린골프장, PC방, 만화카페 등 다중이용시설에서 주류나 음식물(라면)을 제공하거나 밤 9시 이후 야간영업이 제한된 일반음식점 등에서 영업시간을 위반해 영업하는 행위 등이다.

적발된 곳은 PC방 3곳, 만화카페 1곳, 스크린 골프장 3곳, 음식점(주점) 3곳이다.

현장 점검 시 적발된 방역수칙 위반 업소 등에 대해서는 ‘감염병의 예방 및 관리에 관한 법률’에 따라 벌금 또는 과태료 등의 행정처분을 할 수 있도록 관련 부서에 적발 내용을 공유하고 있다.

일부 PC방이나 만화카페 등의 현장점검에서는 “코로나19 방역대책을 추진하는 것은 이해하지만, 매장 내에서 음식물을 제공하지 못하도록 금지하는 것은 너무 가혹하다”는 의견이 제시됐다.

또 스크린골프장의 경우 “밤 9시 이후에 문을 닫으면 손님을 6시 이전에 받아야 해 평일에는 사실상 장사를 제대로 할 수 없다”며 영업시간 연장을 요청하는 현장 의견들을 각 부서에 공유하기도 했다.

다른 지역에서는 방역 지침상 PC방 등에서 음식물 제공이 허용되지만 제주도는 17일까지 음식물 제공을 금지했다.

김승철 소통혁신정책관은 “상습적이거나 고의적인 방역수칙 위반 업소에 대해서는 강력한 단속을 펼침과 동시에 현장 점검 과정에서 수렴한 자영업자ㆍ소상공인들의 애로사항을 관련부서에 전달해 방역지침 개정 시 최대한 반영할 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다.</s>


<s>제목: 제주시, 감량기 렌털사업 지원 음식점 128곳 선정
내용: 제주시는 음식물 감량기 렌털 사업에 지원 대상에 128곳의 음식점을 선정했다고 12일 밝혔다.

제주도 조례에 따라 올해부터 영업장 면적이 200~330㎡의 음식점은 의무적으로 감량기를 설치해야 한다. 영업장 면적이 330㎡ 이상인 대형 음식점은 2017년부터 감량기 설치가 의무화됐다.

이번에 선정된 128곳의 음식점은 렌털 업체와 계약을 체결한 후 사용료를 내면 된다. 지출 내역을 이메일과 팩스, 우편으로 제주시에 보내면 렌털사용료의 50%를 지원받는다. 또 감량기 사용에 따른 전기요금에 대해서도 50%를 지원받는다.

제주시는 지난 1일부터 선정된 음식점에 대해 음식물쓰레기 공공 수거를 중단할 예정이었으나 기계가 납품될 때까지 당분간 수거를 해주기로 했다.

아울러 제주시는 감량기 면적의 2배까지 창고 등 가설 건축물로 신고할 수 있는 내용이 담긴 조례 개정으로 음식점 외부에 감량기 비가림시설 설치가 합법화 됐다.

부기철 제주시 생활환경과장은 “128곳의 음식점에 감량기 렌털 사업을 지원하면서 하루 9톤의 음식물쓰레기 감량 효과가 기대된다”며 “조례에 따라 감량기 설치 의무화 음식점은 렌털 사업에 적극 동참해 주기 바란다”고 말했다.

감량기는 음식물쓰레기를 전기로 분쇄ㆍ압축ㆍ탈수해 배출된 음식물의 70~80%를 줄일 수 있다.

하지만 100㎏ 기준 대당 가격이 2000만원에 달하고, 잦은 고장과 수리 지연 등 민원이 속출함에 따라 제주시는 4개 업체를 선정, 정수기처럼 렌탈 방식으로 감량기를 보급하고 있다.</s>


<s>제목: ‘효돈천과 하례리’ 생태관광지역 평가 1위
내용: 서귀포시 '효돈천과 하례리'가 환경부 국가생태관광지역으로 재지정됐다.

12일 서귀포시에 따르면 효돈천과 하례리가 환경부 국가생태관광지역 재지정에 따른 평가에서 91.3점으로 전국 1위를 차지했다.

이번 평가는 환경부가 지정한 국가생태관광지역 중 지정 6년차 5개소, 지정 3년차 6개소, 개선 필요 3개소를 대상으로 진행됐다.

평가결과 14개 생태관광지역 모두 재지정 기준점수 이상을 획득했는데 효돈천과 하례리는 91.3점으로 전체 평균점수 78.5점을 크게 웃도는 점수를 얻었다.

효돈천과 하례리는 2014년 12월 생태관광지역으로 지정됐으며 지역주민들이 직접 내창트레킹과 고살리 숲길 탐방, 감귤점빵, 초등학생 환경프로그램 등 다양한 생태관광 프로그램을 기획ㆍ운영하고 있다.</s>


<s>제목: 수시 등록률 하락 이어 정시 경쟁률도 뚝
내용: 제주지역 4년제 대학의 수시 모집 등록률이 감소한 데 이어 이월 인원이 대거 발생하면서 정시 모집 잠정 경쟁률이 전년 대비 하락세를 보였다.

학령인구 감소 등의 악재를 뛰어넘지 못한 대학들이 신입생 미달 사태 본격화라는 위기를 맞게 될 것으로 보인다.

지역 대학가에 따르면 정시 원서접수 기간은 전국 4년제 대학은 7~11일, 전문대학은 7~18일이다.

제주대학교는 전날 2021학년도 정시모집 원서접수를 마감한 결과 1113명 모집에 4255명이 지원해 평균 3.82대 1의 경쟁률을 보였다고 12일 밝혔다. 이는 전년 정시 경쟁률 평균 4.6대 1에 비해 하락한 것이다.

제주대의 수시 이월 인원은 지난해 246명에서 올해 281명으로 14% 늘어났다.

학령인구 감소로 인해 대입 정원과 지원자의 사상 첫 역전 현상이 일어난 데다 2021학년도 대학수학능력시험 결시율이 역대 최고치를 기록하면서 지방 소재 대학의 경쟁률 하락이 심화되고 있다.

김한일 제주대 입학본부장은 “전국적인 학령인구 감소 추세를 우리 대학도 비켜 가기 힘든 상황”이라며 “다만 거점국립대 9개교 중 충북대(4.27대 1)에 이어 두 번째로 높은 경쟁률을 나타냈다”고 설명했다.

제주국제대는 경쟁률 하락세 등을 이유로 신입생 모집 경쟁률 등을 공표하지 않았다.

아직 정시 모집이 마감되지 않은 전문대 등도 신입생 모집에 초비상이다.

제주관광대 관계자는 “학령인구가 감소한 가운데 수시 미충원 이월 인원 증가에 따른 정시 모집 규모 확대가 겹쳐 대부분의 지역 대학 경쟁률이 하락하는 추세”라며 “이번 입시 결과를 바탕으로 급변하는 입시환경에서 살아남기 위해 대학들이 경쟁력 강화를 위한 특단의 대책을 마련할 필요가 있다”고 말했다.

정시 경쟁률 하락으로 합격선이 내려가고, 정원을 채우지 못하는 대학이 나오면서 수험생 입장에서는 추가 합격의 기회가 그만큼 늘어날 것으로 보인다.

한편 각 대학은 실기고사 등을 거친 후 2


월 7일까지 정시 모집 합격자를 발표한다. 합격자 등록 기간은 2월 8~10일이다.

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<s>제목: 제주 가축분뇨공공처리시설 2곳 증설
내용: 제주지역 가축분뇨공공처리시설 2곳이 증설돼 악취 민원 해소와 지하수 오염이 차단될 수 있을지 주목된다.

12일 제주특별자치도에 따르면 도내 가축분뇨 정화처리 및 방류시설인 공공처리시설은 제주시 한림읍 소재 1곳과 서귀포시 대정읍 소재 1곳으로 각각 하루 200t의 가축분뇨를 처리할 수 있다.

하지만 도내 278곳 양돈장에서 하루 2811t의 양돈분뇨가 배출되고 있어 공공처리시설로 처리하기에 역부족인 상황이다.

이중 2071t(73%)은 액비로 생산해 살포하고 있고 나머지 740t만 공공처리시설을 비롯해 고도화된 여과 및 정제장치를 거쳐 정화된 용수를 하천과 하수처리장에 방류하고 있다.

특히 액비 생산에 있어서도 액비 재활용업체가 양돈분뇨를 정화해 살포해야해 이에 따른 인건비와 인력 채용에 난항을 겪고 있다.

또한 개인 양돈장 가운데 11곳만 양돈분뇨를 재활용수로 배출할 수 있는 시설을 설치한 것으로 확인됐다.

이에 따라 제주도는 도내 2곳의 공공처리시설 용량을 증설해 양돈분뇨를 추가로 처리할 수 있도록 했다.

제주시지역은 2022년까지 1일 430t, 서귀포시지역은 2024년까지 1일 350t의 양돈분뇨를 추가로 처리하기로 했다.

제주시 공공처리시설은 지난해부터 본격 공사에 착수했고, 서귀포시 공공처리시설은 올해 실시설계 용역을 거쳐 내년부터 본격화 된다.

제주도 관계자는 “액비화 방식에서 공공처리시설 방식으로 점차 전환하기 위해 기존 시설을 증설하고 있다”며 “앞으로 액비 과다 살포로 인한 지하수 오염과 악취 민원 등이 줄어들 것으로 예상된다”고 말했다.</s>


<s>제목: 제주 동부-서부권역 인구 불균형 '심화'
내용: 제주특별자치도가 제주도 전역을 동서남북 4대 권역으로 나눠 균형발전전략을 추진하고 있지만 인구변화에서 동부와 서부권역 간 불균형이 갈수록 심화되고 있는 것으로 나타났다.

제주도는 제주시 동권역, 서귀포시 동권역, 제주 동부권역(조천ㆍ구좌ㆍ우도ㆍ남원ㆍ성산ㆍ표선), 제주 서부권역(애월ㆍ한림ㆍ한경ㆍ추자ㆍ대정ㆍ안덕) 등 4개 권역으로 나눠 균형발전전략을 추진하고 있다.

하지만 제주 서부권역의 인구 증가 폭이 제주 동부지역보다 훨씬 컸고, 격차도 갈수록 벌어지고 있다.

11일 행정안전부 주민등록인구현황을 분석해 보면 지난해 말 기준 서부권역 인구는 총 10만2611명으로, 2015년(8만9919명)에 비해 1만2692명(14.1%)이 증가했다. 같은 기간 제주지역 전체 인구가 8.0% 증가한 것과 비교하면 2배에 가까운 증가 폭을 나타냈다.

읍ㆍ면별로는 애월읍이 19.3%, 대정읍이 17.7%, 안덕면이 18.4% 증가해 서부권역 인구 증가를 주도했다. 한림읍은 7.2%, 한경면은 6.0% 증가했고, 추자면(-17.1%)은 감소했다.

서부권역 인구는 서귀포시 동권역 인구(2020년 10만1923명)를 이미 넘어섰다.

동부권역 인구는 지난해 8만9128명으로 최근 5년 사이 7136명(8.7%) 증가했다. 읍ㆍ면별로는 제주시 동지역과 접한 조천읍이 20.3% 증가해 동부권역 인구 증가를 주도했지만 구좌읍(5.4%), 우도면(1.8%), 남원읍(0.6%), 성산읍(7.1%), 표선면(7.8%) 등 나머지 지역은 모두 제주도 전체 평균 증가율에 미치지 못했다.

특히 서부권역과 동부권역의 전체 인구 격차는 2015년 말 7927명에서 지난해 말 1만3483명까지 늘어났다.

또한 권역별 인구 증가 비중을 비교해도 제주 동부권역이 가장 적다. 최근 5년 동안 제주 인구는 총 5만240명이 증가했는데, 이 가운데 제주시 동지역이 1만9927명(39.7%)으로 가장 많았고, 이어 제주 서부지역 1만2692명(25.


3%), 서귀포시 동지역 1만485명(20.9%), 제주 동부지역 7136명(14.2%) 순이다.

제주 동부권역의 인구 증가 폭이 상대적으로 적은 이유는 뚜렷한 전략사업이 없기 때문이라는 분석이다. 서부지역은 국책사업인 영어교육도시와 함께 대규모 관광개발 사업인 신화역사공원 등이 추진됐지만 동부지역은 명확한 구심점이 없다는 것이다.

더욱이 제주 동부권역은 제주 제2공항을 중심으로 한 지역발전이 제시됐지만 여전히 찬반 갈등이 지속되고 있는 상황이다.</s>


<s>제목: 도의원 연구 모임 ‘제주관광미래성장포럼’ 창립
내용: 제주특별자치도의회 의원연구모임인 ‘제주관광미래성장포럼’이 12일 창립했다.

‘제주관광미래성장포럼’은 이날 도의회 의원회관 대회의실에서 창립총회를 열고 임원 선출 및 연구사업 계획 등을 의결했다.

포럼 대표에는 오영희 의원(국민의힘ㆍ비례대표), 부대표에 양병우 의원(무소속ㆍ서귀포시 대정읍)이 선출됐다. 이외에 고태순 의원(더불어민주당ㆍ제주시 아라동), 이경용 의원(국민의힘ㆍ서귀포시 서홍ㆍ대륜동), 강연호 의원(국민의힘ㆍ서귀포시 표선면), 김창식 의원(교육의원ㆍ제주시 서부)이 참여하고 있다.

제주관광미래성장포럼은 앞으로 제주의 관광산업을 혁신하고, 새로운 부가가치 창출 등을 위한 연구조사와 신규 정책 발굴, 법ㆍ제도적 기반 마련 등의 활동을 하게 된다.

오영희 대표는 “코로나19 위기 극복과 제주도민이 행복한 제주사회를 구현하고, 미래지향적 융ㆍ복합 관광산업의 혁신과 육성을 위해 발로 뛰는 현장형 의원연구단체로 이끌어 나가겠다”고 포부를 밝혔다.

김승범 기자 ksb2987@jejunews.com

삼다적십자봉사회, 희망나눔 성금 전달

삼다적십자봉사회(회장 강영자)는 지난 11일 대한적십자사 제주특별자치도지사(회장 오홍식)를 찾아 소외된 이웃들을 위해 써달라며 희망나눔 특별 성금 200만원을 전달했다.

칠십리로타리클럽, 교육발전기금 기탁

서귀포 칠십리로타리클럽(회장 오무순)은 지난 5일 서귀포시청 접견실을 방문, 재단법인 서귀포시교육발전기금(이사장 현봉식)에 교육발전기금 100만원을 기탁했다.

롯데관광개발, 하얏트 제주 현판식

롯데관광개발(대표 김기병)은 12일 제주 드림타워 복합리조트에서 ‘그랜드 하얏트 제주’ 현판식을 진행했다. 현판식에는 폴콱 총지배인, 엘리샤 진 리조트서비스 이사, 김진희 인사 총괄 상무, 올리버 웨버 총주방장이 참석했다.

무릉중, 제67회 졸업식 개최

무릉중학교(교장 김희선)는 12일 제67회 졸업식을 개최했다. 이날 졸업식은 코로나19 상황에


 따라 졸업생만 참석한 가운데 진행됐다. 이날 졸업생 18명 전원은 각 50만원씩 ‘이시복 장학금’을 받았다. ‘이시복 장학금’은 작년에 이어 두 번째로 학생들에게 전달됐다.

앞서 무릉중 16회 졸업생이자 무릉초ㆍ중학교 총동문회장인 이시복씨는 2019년 6월 무릉중을 찾아 학교 발전기금 1억원을 기탁했다.</s>


<s>제목: 1일 하루 13명 확진자 발생···누적 434명
내용: 지난 1일 하루동안 제주지역에서 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 신규 확진자 13명이 발생해 2일 오전 0시 기준 도내 누적 확진자는 434명으로 집계됐다.

지난 1일 오후 5시까지 확진 판정을 받은 430번 확진자 이후로 4명이 추가 확진됐다.

신규 확진자 13명은 한라사우나 관련 5명(425ㆍ426ㆍ427ㆍ429ㆍ431번) 도내 확진자 접촉자 5명(422ㆍ423ㆍ430ㆍ433ㆍ434번) 해외입국자 1명(432번)이며, 나머지 2명(424ㆍ428번)은 경로를 확인 중이다.

한라사우나 관련 확진자는 모두 격리를 해제하기 전 진행한 검사에서 확진 판정을 받았다,

422ㆍ423번 확진자는 지난 31일 확진판정을 받은 강정마을 집단 거주지에서 거주하는 417번 확진자의 접촉자다.

430번 확진자는 현재 역학조사가 진행 중인 424번 확진자의 가족이다.

433번, 434번 확진자는 지난 23일 확진 판정을 받은 315번 확진자의 가족이다. 315번 확진자의 감염 경로는 아직까지 밝혀지지 않고 있다.

432번 확진자는 미국에서 입국한 해외입국자다.

432번 확진자는 지난 1일 제주도에 입도한 직후 제주국제공항 워크스루 선별진료소에서 검체를 채취했고 선별진료소 수송차량을 이용해 자가격리 장소로 이동해 자가격리를 진행중이였다.

424ㆍ428번 확진자의 감염경로는 현재 확인 중이다.

1일 5시 이후 1명의 도내 확진자가 퇴원해 2일 0시 기준 격리 중 도내 확진자는 188명, 격리해제자는 246명(타지역 이관 1명 포함)이다.

2일 오전 0시부터 오전 11시까지 추가로 발생한 확진자는 없다.</s>


<s>제목: 제주형 거리두기 2단계 플러프 알파 2주 연장
내용: ‘5인 이상 사적 모임 금지’ 등을 포함한 제주형 사회적 거리두기 2단계 플러스 알파(+α)가 2주간 더 연장된다.

제주특별자치도는 지난 12월 18일부터 적용된 제주형 사회적 거리두기 2단계를 2주 더 연장해 오는 17일까지 유지한다고 밝혔다.

제주형 사회적 거리두기는 정부의 5단계 세분화 기본방침을 적용하되, 제주지역 특성에 맞는 거리두기 체계로 재편해 운영 하고 있다.

제주도는 지난 11월 7일 정부의 5단계 개편에 맞춰 제주형 사회적 거리두기 1단계로 조정했지만, 코로나19 3차 대유행의 영향으로 도내 확진자가 급증함에 따라 지난 12월 4일 1.5단계로 높인데 이어 18일 0시부로는 2단계로 격상, 제주형 특병방역 9차 행정명령을 추가적으로 발표하며 방역을 강화해왔다.

제주형 사회적 거리두기 2단계 플러스 알파의 연장은 전국단위 사회적 거리두기 2단계 연장 적극 동참 격상 핵심 지표인 한주 간 하루 평균 확진자 수(20.12.26~21.1.1)는 8.57명으로 2단계 기준(10명)을 충족하고 있다는 점이 고려됐다.

정부에서도 3단계 수준의 강화된 방역강화 특별대책 시행에도 감소세 효과는 뚜렷하게 나타나지 않는 등 3일 종료 시점을 앞두고 연장 또는 강화 조치 등의 대책 수립이 절실한 시점이다.

특히 제주도에서는 12월 폭발적인 확진자 발생이 되풀이될 경우 도내 의료ㆍ역학조사 역량에 한계가 올 수 있다는 상황과 최근 확진자 발생 추세가 점차 감소하고 있지만 여전히 집단 감염의 가능성이 남아 있다는 점, 완전한 치료제와 백신이 나오기 전 확산 추세를 확실히 꺾을 수 있는 분수령이 될 수도 있다는 판단에서 유지 쪽으로 무게가 실렸다.

이번 2단계 플러스 알파 연장 조치의 핵심은 5인 이상 사적 모임 금지 등 사적 소모임 제한 유지 기존 특별방역 대책 적용 연장 방역 사각지대 적극 발굴 등이다.

현재 진행 중인 식당을 비롯해 5인 이상의 사적 모임ㆍ회식ㆍ파티 금지는 유지


된다.

사적(私的) 모임은 동일 장소에서 동일한 목적(친목 형성 등의 사적 목적에 한함)을 지닌 사람들이 5인 이상 동일한 시간대에 모이는 집합활동을 모두 의미한다.

대표적으로 동창회, 동호회, 야유회, 직장 회식(근무시간 내 불가피하게 이루어지는 중ㆍ석식 제외), 워크숍, 수련회, 계모임, 집들이, 송년회, 돌잔치, 회갑‧칠순연, 온라인카페 정모 등이 모두 적용대상이 된다.

수도권과 제주도 등 일부 지자체에서 적용했던 5인 이상 사적 모임 금지가 전국 단위로 확대됨에 따라 제주도도 그대로 적용돼 유지된다.

현재 5인 이상 사적 모임 집합 금지는 가족(주민등록표상 주소지가 같거나 직계가족에 한함), 결혼식ㆍ장례식, 필수적인 공무 및 기업의 경영활동 등에 대하여만 예외적으로 허용되며, 보다 상세한 내용은 제주도청 홈페이지 코로나 상황실 내 관련 Q&A를 통해 주요 질문 사항에 대한 답변을 확인하면 된다.

추후 전국 단위 확대 실시에 따른 중앙재난안전대책본부의 공식 가이드라인이 제정되면 이를 검토해 추가 반영할 예정이다.

제주도는 장소를 불문하고 5인 이상 집합 금지 의심 신고 사례가 발생할 것에 대비해 자치경찰ㆍ국가경찰ㆍ도ㆍ행정시ㆍ읍면동 합동 점검반과 현장기동감찰팀 등을 운영하고 있다.

이에 따라 제주지역 골프장에서도 경기보조원(캐디)을 포함해 4인 이하 또는 노캐디로 4명 이하 플레이만 가능하다.

원희룡 지사는 2일 코로나19 일일 대응상황 보고회의를 진행하며 “캐디를 포함한 4인 플레이 허용 여부에 대해서 유권해석이 나오더라도 제주는 타 지역서 골프 여행을 오는 풍선 효과에 사전 대비하고, 경기 내내 집단활 동이 긴밀하게 이뤄지는 상황들과 최근 관련 종사자의 감염사례 등을 고려해 기존 조치를 유지하는 방향으로 이어갈 것”을 주문했다.

기존 제주형 사회적 거리두기 2단계 주요 내용과 연말연시 특별방역 대책 또한 연장된다. </s>


<s>제목: 제주도농업기술원·생활개선회, 감귤 홍보 진행
내용: 제주특별자치도 농업기술원(원장 황재종)은 ㈔한국생활개선제주도연합회(회장 강옥자)와 공동으로 지난 12일부터 19일까지 ‘코로나19 함께 극복하기 친환경 감귤 판매’ 행사를 진행했다.

이번 행사는 코로나19 영향으로 단체급식이 중단돼 판로가 어려운 제주 친환경 감귤 재배농업인을 돕고자 마련됐다.

농기원과 생활개선도연합회는 12일부터 생활개선중앙회를 통해 전국 17개 시ㆍ도별 홍보 및 주문을 받고 19일까지 감귤 3000박스(1박스 10㎏), 총 30t을 판매했다.

강옥자 회장은 “이번 행사는 제주 감귤 소비 촉진의 기회가 됐다. 코로나19 극복에 동참해 도움을 줄 수 있어 기쁘다”며 “향후에도 전국 생활개선회원과 연계하여 감귤 홍보를 강화하여 제주 경제 활력화에 기여하겠다”고 밝혔다.

한편 생활개선도연합회는 감귤 판매 행사 이외에도 고품질 감귤 생산 실천 캠페인, 열매솎기 수눌음, 감귤 가공 기술 보급 등 다양한 활동을 전개하고 있다.

표선백사봉사단, 취약계층 주거환경 개선 봉사

서귀포시 표선면(면장 오창섭) 직원과 표선면지역사회보장협의체(위원장 김명호) 협력업체 직원들로 구성된 표선백사봉사단(단장 김명호)이 지난 19일 표선면지역 저소득층 가구를 방문, 도배와 장판교체 등 주거환경 개선 봉사 활동을 펼쳤다.

서부로타리클럽, 광령2리경로당에 쌀 전달

제주서부로타리클럽(회장 박전규)은 지난 19일 코로나19로 어려움을 겪고 있는 노인들을 위해 제주시 애월읍 광령2리경로당(회장 이덕권)에 300만원 상당의 쌀을 전달했다.

조천초, 위기학생가정에 복지꾸러미 전달

조천초등학교(교장 이창화)는 지난 19일 교육복지 사각지대에 놓인 위기 학생 13명 가정을 방문해 긴급 복지꾸러미를 전달했다. 복지꾸러미는 의복과 운동화, 양말, 속옷 등으로 구성됐다.

돌담로타리클럽, 초록우산에 물품 전달


제주돌담로타리클럽(회장 강언민)은 지난 19일 초록우산 어린이재단 제주지역본부(본부장 김희석)를 방문해 도내 어려운 아동 가정에 전해달라며 140만원 상당의 후원 물품을 전달했다.</s>


<s>제목: 제주 가정폭력 검거 인원 매년 증가…경찰, 현장 대응 강화
내용: 제주지역에서 가정폭력으로 검거되는 인원이 해마다 늘고 있다.

20일 제주특별자치도경찰청에 따르면 도내에서 가정폭력으로 입건된 사람은 2018년 668명에서 2019년 753명, 지난해 884명으로 2년 사이 32.3%나 증가했다.

지난해 884명 중에서는 13명이 구속됐고, 410명이 가정 보호 사건으로 검찰에 송치됐다.

경찰은 가정폭력에 대한 신고 증가 등 사회적 인식 변화와 적극적인 현장으로 도내 가정폭력 검거 인원이 늘어난 것으로 보고 있다.

경찰은 개정된 ‘가정폭력처벌법’이 21일부터 본격 시행됨에 따라 현장 대응을 더욱 강화하기로 했다.

경찰 관계자는 "가정폭력처벌법 개정으로 범죄 유형이 확장되고, 임시조치 불이행에 대해 형사처분이 가능해졌다”며 “앞으로 가정폭력에 보다 적극적으로, 엄정하게 대응할 방침”이라고 말했다.

경찰은 여성긴급전화 1366 제주센터 등 관계기관과 유기적인 협력을 통해 모니터링과 지원 기관 연계를 강화하는 등 피해자 보호에도 더욱 내실을 기하겠다고 밝혔다.</s>


<s>제목: 한정애 환경장관 후보자 “제2공항 여론조사 결과 따라 판단”
내용: 한정애 환경부 장관 후보자는 20일 제주 제2공항 환경 문제를 둘러싼 갈등 조정과 관련 “지역주민 수용성을 살펴야 한다”며 “오랜시간동안 갈등이 진행됐다. (제주도민 여론조사) 결과에 따라 판단해야 한다”는 입장을 밝혔다.

한 후보자는 이날 국회 환경노동위원회에서 열린 인사청문회에서 윤미향 의원(더불어민주당ㆍ비례대표) 질의에 “도민 여론조사 결과를 지켜보고, 제주도의 결정을 봐야 한다”며 이같이 말했다.

윤 의원은 이 자리에서 “전략환경영향평가에 대한 불신이 높은 상태”라며 환경영향갈등조정협의회를 구성하고 합동 현지조사를 실시하는 의견에 대한 한 후보자의 답변을 요구했다.

한 후보자는 이에 앞서 서면답변을 통해 “공항 건설에 따른 갈등이 심화되고 있어 정확한 정보 전달과 갈등 해결을 위한 논의기구는 필요하다”며 “다만 현재 이해당사자 간에 갈등 조정과 의견 수렴이 추진 중에 있으므로 진행 상황을 지켜본 후 논의 기구 필요성과 주체 등 구성 방안을 검토할 필요가 있다”는 입장을 피력했다.

또 전략환경영향평가와 관련 “계획적으로 적정하지 않고 입지적으로 타당하지 않다면 부동의되어야 할 것으로 판단된다”고 답변했다.

한 후보자는 제2공항 건설 예정지인 성산읍 일대에 대해 한국환경정책평가연구원(KEI)이 입지적 타당이 낮다는 검토 의견을 제시하고 환경부가 세 차례 보완을 요구한 것에 대해서는 “제주도는 환경적으로 우수한 지역이고, 갈등이 심화되고 있는 과정에서 환경영향을 면밀하고 엄격하게 검토하기 위한 것으로 보인다”고 답변했다.

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<s>제목: 투명페트명이 노스페이스 의류·가방으로 재탄생
내용: 투명페트병의 업사이클링 활성화를 위해 제주특별자치도, 제주도개발공사, 노스페이스(영원아웃도어), 효성티앤씨가 손을 잡았다.

이들 4개 기관은 지난 19일 ‘제주지역 자원순환 프로젝트 추진 업무협약’을 서면으로 체결했다.

이번 협약을 통해 개발공사는 올해 말까지 도내에서 직접 수거한 페트병 100여t을 고품질 재활용 생산 재료로 효성티앤씨에 공급해 재생섬유로 변모하게 된다.

개발된 업사이클링 섬유는 영원아웃도어가 생산하는 노스페이스 의류 및 가방, 용품 등 다양한 친환경 제품으로 탄생하게 된다.

페트병을 활용한 노스페이스 제품은 2월 출시될 예정으로 제품 내 제주삼다수 로고를 비롯한 환경적 메시지가 포함되며, 소비자들에게 자원순환을 위한 인식제고에 기여할 것으로 전망된다.</s>


<s>제목: 식당 종사자 확진 판정 등 20일 4명 발생
내용: 제주지역에서 산발적인 집단 감염이 지속되고 있는데다 식당 종사자까지 확진 판정을 받아 방역에 비상이 걸렸다.

제주특별자치도는 19일 하루 동안 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 신규 확진자 6명이 발생한데 이어 20일 오후 5시까지 추가 4명이 확진돼 현재까지 누적 확진자는 510명으로 집계됐다고 밝혔다.

올해들어 제주지역 코로나19 확진자는 89명이다.

현재까지 진행된 제주도 역학조사 결과 19일 확진자 가운데 2명은 제주 483번(도내 어린이집 보육교사 접촉자)의 가족 1명은 475번(도내 어린이집 보육교사)의 접촉자 2명은 타 지역 확진자의 접촉자로 파악됐다.

나머지 1명은 외국인 A씨로 본국으로 돌아가기 전 확진 판정을 받았다.

문제는 A씨가 제주시 애월읍 유수암리 소재 참솔식당 근무자로 확인돼 방역당국에 비상이 걸렸다.

A씨와 관련해 11명이 진단검사를 받고 4명이 20일 최종 확진됐다. 4명 중 2명은 참솔식당 근무자이고, 2명은 지인이다.

제주도는 지난 14일부터 18일까지 참솔식당을 방문한 사람은 코로나19 증상 발현에 관계없이 가까운 보건소에 전화 상담 후 코로나19 진단검사를 받으면 된다.

도내 어린이집 관련 확진자는 격리 중 확진 판정을 받았다.

격리 가족 중 아동이 있어 마스크를 제대로 착용하지 않아 확진 판정을 받은 것으로 확인됐다.

타 지역 확진자 접촉자 2명은 용인시 확진자가 지난 5일부터 10일까지 제주에 체류하는 동안 접촉이 이뤄지면서 감염된 것으로 추정하고 있다.

임태봉 제주코로나방역추진단장은 “최근 밀폐된 공간에서 함께 생활하는 가족과 지인 간 감염 사례가 여전이 이어지고 있다”며 “충분한 실내 환기와 함께 개인방역 수칙을 준수해 달라”고 당부했다.

한편 제주도는 이날 제주도청에서 제주형 전자출입명부 ‘제주안심코드’ 언론 공개 시연회를 열었다.</s>


<s>제목: 제주해경, 설 명절 민생침해 범죄 특별단속
내용: 제주지방해양경찰청은 오는 25일부터 다음 달 15일까지 설 명절 민생침해 범죄 특별 단속을 벌인다고 20일 밝혔다.

중점 단속 대상은 조업 금지구역 내 불법 조업 행위 상습 선불금 사기 행위 양식장ㆍ선박 등 절도 행위 과적ㆍ과승ㆍ음주운항ㆍ불법 개조 등 해양 안전 저해 행위 해양 종사자에 대한 인권 침해 행위 등이다.

해경 관계자는 “코로나19로 인한 경제적 어려움을 고려해 영세 어업인의 생계형 범죄 등 경미 사범에 대해서는 계도 위주의 활동을 전개할 계획”이라고 말했다.</s>


<s>제목: 월동무 등 냉해 피해 심각...농민들 울상
내용: 지난주 제주를 강타했던 한파와 폭설로 인한 농작물 피해가 심각한 수준으로 나타나면서 농민들의 한숨이 깊어지고 있다.

20일 제주특별자치도에 따르면 지난 19일까지 신고가 접수된 제주지역 농작물 한파 피해 면적이 4530㏊에 달하는 것으로 집계됐다.

이 중 최근 수확시기를 맞이한 월동무가 2154㏊로 절반 가까이 차지하는 등 가장 피해 규모가 컸으며 감귤이229㏊, 양배추 111㏊, 마늘 90㏊, 브로콜리 59㏊ 등이다.

특히 한파와 폭설로 인해 얼었던 무가 녹고 일주일 이상 지난 후부터 냉해 피해 여부를 확인할 수 있는 월동무의 경우 최근 피해 신고가 급증한 상황이기 때문에 신고 접수가 마감되는 오는 22일까지 피해 규모는 더욱 늘어날 것으로 보인다.

실제 서귀포시 성산읍 삼달리 월동무 수확 현장을 확인한 결과 월동무의 속이 노랗게 변하는 냉해 피해가 발생한 것을 확인할 수 있었다.

속이 노랗게 변하기 시작한 월동무는 지금 당장은 상품성에 문제가 없지만 그대로 방치할 경우 무 전체가 푸석푸석해지는 ‘스펀지 현상’이 발생, 판매가 불가능해지기 때문에 최대한 빠르게 수확해야 하는 실정이다.

이에 대해 농민들은 “최근 비가 적게 내리는 등 작황이 좋지 않았기 때문에 월동무 크기가 작다”며 “1~2주만 더 키우면 무의 크기도 커지고 수확량도 늘릴 수 있지만 냉해 피해가 더 확산되는 것을 막기 위해서는 어쩔 수 없이 지금 수확해야 한다”며 한숨을 쉬었다.

농협 관계자는 “지대가 낮은 지역은 이제 막 냉해 피해가 발생한 수준이지만 지대가 높은 지역의 밭은 피해가 크다”며 “피해가 확산되기 전에 최대한 수확할 수 있도록 적극 나설 것”이라고 밝혔다.

제주도 역시 한파 피해 신고 접수기간까지 적극적인 현장 조사를 통해 피해 상황을 확인하는 등 농민들이 입게 될 피해를 줄이는데 만전을 기할 방침이다.

한편 오는 22일 한파 피해 신고 접수가 마무리되면 다음


달 1일 농림축산식품부로 조사 결과가 전달되며, 이후 관련 절차를 거쳐 오는 3월 중 보상금(국비 70%, 지방비 30%) 지원이 이뤄진다.</s>


<s>제목: JDC, 제주혁신성장센터 ICT 우수 창업기업 찾는다
내용: 제주국제자유도시개발센터(이사장 문대림, JDC)는 제주혁신성장센터 ICT(정보통신기술)분야의 우수한 창업기업을 발굴ㆍ육성하기 위해 ‘Route330 ICT’ 지원 대상을 공개모집 한다고 20일 밝혔다.

모집대상은 제주지역에서 사업화가 목적인 ICT분야 창업기업이며, 모집 기간은 2월 19일까지다.

JDC는 벤처ㆍ스타트업 육성 및 투자 전문기관인 ㈜엠와이소셜컴퍼니(김정태 대표, MYSC) 주관으로 ‘스타터(Starter) 기업’ 24개와 ‘챌린저(Challenger) 기업’ 6개를 각각 선발할 계획이다.

선발된 기업에게는 제주혁신성장센터 내에 마련된 ‘Route330 ICT’ 공간에 독립 사무실을 제공되고, 입주기간 동안 전담코치의 밀착 코칭, 핵심 분야 비즈니스 성장 모듈, 네트워킹 제공 등 맞춤형 집중 성장 프로그램 혜택이 지원된다.

‘Starter 기업’은 가설검증 프로젝트 지원금으로 최소 500만원에서 최대 1000만원까지 지원받을 수 있고, ‘Challenger 기업’은 실전 IR 기회가 제공된다.

또한 JDC와 MYSC가 마련한 펀드로 투자받을 수 있으며, 외부 자원연계를 통해 융자ㆍ지원금ㆍ투자 등 혼합금융 프로그램의 지원 받을 수 있는 기회가 제공된다.

정욱수 JDC 과기단지운영단장은 “이번 제주혁신성장센터 Route330 ICT 창업기업 모집에 혁신기술과 비전을 갖춘 우수한 기업의 많은 관심과 참여를 바란다”며 “JDC는 선발된 기업이 지속성장 가능하도록 선발된 기업 대상 성장단계별 맞춤형 지원 프로그램을 통해 기업의 지속성장을 지원하겠다”고 말했다.

한편 ‘Route330 ICT’는 제주혁신성장센터 내에 ICT분야 혁신 창업기업을 육성ㆍ지원하는 공간으로, 입주기업들이 성공으로 나아가는 길(Route, 제주혁신성장센터의 주소인 첨단로 330)이면서 성장의 뿌리(Root)로 삼을 수 있는 공간이라는 중의적인 뜻을 담고 있다.</s>


<s>제목: 서귀포시, 어린이집 스마트 발열체크시스템 지원
내용: 서귀포시는 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 시대에도 영유아들이 안전하고 건강하게 성장할 수 있는 보육환경을 조성하기 위해 올해 사업비 2억7800만원을 투입, 어린이집 124개소에 ‘스마트 발열체크 시스템’을 지원한다고 20일 밝혔다.

이번 사업은 어린이집 영유아에 대한 발열 증상자를 신속하게 선별, 코로나19 확산을 사전에 예방하기 위해 추진된다.

지원되는 시스템 장비는 식품의약품안전처 의료기기로 등록된 비접촉식 얼굴인식 기능 제품으로 비대면 자동 체온측정과 얼굴 인식을 통한 마스크 착용 유무 판별이 가능하다.

사업비 지원을 희망하는 어린이집은 다음달 1일까지 서귀포시 여성가족과를 직접 방문하거나 우편을 통해 신청하면 된다.

신청 시 필요한 구비서류는 보조금 지원신청서와 사업계획서, 단체소개서, 업체 견적서 등이며, 이번 사업에 대한 자세한 내용은 서귀포시 여서가족과 어린이집지도팀으로 문의하면 된다.

서귀포시는 모집신청이 마무리되면 제주특별자치도 지방보조금심의위원회 심의를 거쳐 지원대상 어린이집을 최종 선정, 3월부터 장비가 설치될 수 있도록 사업을 진행해 나갈 계획이다.</s>


<s>제목: 대학가 올해도 대면·비대면 강의 병행할 듯
내용: 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)가 올 상반기에도 지속될 것으로 보이면서 대학들이 1학기 수업 방식을 놓고 고심하고 있다. 대부분 지난해 2학기처럼 대면과 비대면 수업을 병행할 것으로 예상되지만 일부 수업을 위해 타 지역에서 이동해야 하는 학생들의 불만이 클 것으로 보인다.

제주대학교는 최근 제주대 총학생회와 2021학년도 학사 운영 방안에 대한 의견을 나눴다. 올해 1학기 수업은 지난해 2학기의 운영 방식과 비슷하게 비대면 수업과 대면 수업을 병행하는 방안으로 정해졌다.

30명 이하 강의는 대면 수업을 원칙으로 한다. 수강 인원이 30명을 초과하는 교과목은 교수 재량에 따라 생활 방역 준수가 가능한 강의실이 확보되면 대면 수업이 가능하다.

아울러 코로나19로 인해 비대면 수업을 희망하는 학생은 담당교수와 협의해 비대면 수업신청서를 제출하면 담당교사 재량으로 비대면 수업을 병행할 수 있다. 비대면 수업을 신청한 학생에 대한 불이익은 금지된다.

대학 측은 다만 정부에서 코로나19 상황 안정 발표 시 2주 전 공지를 하고, 전체 대면 강의를 실시한다는 방침이다.

제주대 관계자는 “지난해 2학기 전공 수업은 25명, 교양 수업은 30명을 기준으로 대면 수업 원칙을 정했는 데 혼란스럽다는 의견이 있어 30명으로 기준을 통일했다”고 말했다.

또 제주관광대와 제주한라대 등도 관련 회의를 진행하며 조만간 수업 방침을 결정할 계획이다.

대학들은 비대면 강의의 질이 낮다는 학생 불만을 불식하고자 대면 수업을 부분적으로나마 확대하는 움직임을 보이고 있다.

그러나 대면ㆍ비대면 수업 병행에 대해 타지역 학생의 경우 “일부 강의를 위해 자취방을 구해야 하느냐”는 불만도 나올 것으로 보인다.

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<s>제목: 플랫폼 사업의 의미와 시사점
내용: 플랫폼 사업이 미래 사업으로 뜨고 있다. 플랫폼이란 용어는 조금씩 다른 의미로 사용되고 있는데 사전을 찾아보면 기차를 타고 내리는 곳, 강의하는 연단, 물건을 올려놓는 대 정도로 정의되어 있다. 원래 플랫폼(platform)은 ‘plat(구획된 땅)’과 ‘form(형태)’의 합성어로 ‘구획된 땅의 형태’를 의미한다. 즉, ‘용도에 따라 다양한 형태로 활용될 수 있는 공간’을 상징적으로 표현한다. 미래 산업에서의 플랫폼이란 생산자와 소비자를 직접 연결하는 온라인 공간으로 생각할 수 있다.

앱스토어, 유튜브, 페이스북 등은 공급자가 업로드한 콘텐츠 중에서 소비자가 필요한 콘텐츠를 선택해서 사용하는 대표적인 플랫폼들이다. 애플의 경우 2008년 7월 처음 앱스토어 서비스를 시작했을 때 앱의 개수는 500개였지만 5년 후인 2013년 6월에는 90만 개 이상으로 급성장했다. 이는 애플의 개발자 모두가 57개월 정도는 매달려야 개발할 수 있는 정도의 양이었다. 2019년 기준으로 약 200만 개의 앱이 등록되어 있으며, 매주 약 175개국에서 5억 명 이상이 방문하고 있다.

앱스토어의 성공 원인은 짐작할 수 있다. 개발자의 입장에서는 앱스토어를 이용함으로써 자신이 개발한 제품을 직접 홍보하고 판매하는 비용을 줄일 수 있었다. 소비자의 입장에서는 앱스토어의 서비스를 이용해서 손쉽게 필요한 앱을 찾을 수 있었다. 결국 앱스토어에 참여하는 개발자가 늘어서 등록 앱이 증가하면 앱을 다운로드하는 사용자도 늘어나고, 이는 다시 개발자의 참여를 증가시키는 선순환 관계가 만들어진다. 일단 이 선순환 관계가 형성되면 플랫폼은 지속적으로 확장되고 수익은 늘어난다.

이들보다 작은 플랫폼들도 생겨나고 있는데, 코로나 확산으로 매출이 늘고 있는 ‘배달의 민족’도 플랫폼 사업의 한 예로 볼 수 있다. 앞으로 연결과 융합을 축으로 하는 4차 산업혁명의 물결을 타고 플랫폼 사업은 계속 성장할 것으로 예상된다.

개인에게 이러한 플랫폼의 의미는 무엇일까? 누구나 손쉽게 그


리고 자유롭게 참여할 수 있는 무대가 주어졌다는 의미일 것이다. 그리고 그 무대는 취미활동의 무대일 수도 있지만, 수익을 낼 수 있는 새로운 시장이기도 하다. 유튜버의 경우 구독자 1000명 이상, 연간 재생 시간 4000시간 이상이면 영상에 광고를 붙이고 수익을 창출할 수 있게 되어 있다. 물적ㆍ인적 시설을 갖춘 유튜버 가운데 2019년 수입을 신고한 사업자는 총 330명으로 이들이 신고한 총 수입액을 월 평균액으로 환산하면 약 934만 원이다. 근로소득자 평균 월급 306만 원(2018년 국세청 신고 소득 기준)의 3배에 해당하는 액수다. 2019년 1인 미디어 시장은 5조 원이 넘는 규모로 성장했고, 이 성장세는 계속될 것으로 보인다.

2019년 7월 한국경제 보도에 따르면, 한국 유튜브 채널인 보람튜브가 매달 37억 원 이상의 매출을 올렸다. 보람튜브는 당시 6살인 보람 양의 일상을 공개하며 인기를 끌었는데, 연 매출이 400억 원을 넘어 중소기업의 매출에 버금간다. 일반화하기 어려운 성공사례일 수도 있다. 하지만 플랫폼 사업이 플랫폼을 제작하는 기업뿐만이 아니라, 그 플랫폼을 활용하는 개인에게도 사업의 기회가 될 수 있다는 시사점은 여전히 유의미하다. 플랫폼 사업의 성장으로 닫히는 문도 있지만 열리는 문도 있다. 그리고 그 열린 문안에서는 새로운 시장이 가파르게 성장하고 있다.</s>


<s>제목: 괭생이모자반에 해양쓰레기까지…엎친 데 덮친 제주 해안
내용: 매년 3~6월 제주 해역에 집중 유입되는 괭생이모자반이 올해는 겨울철 북서풍을 타고 온 해양쓰레기와 뒤섞여 대량으로 밀려들면서 처리 난이 우려된다.

괭생이모자반 대부분이 농가에 퇴비로 활용, 처리되지만 해양쓰레기와 섞인 괭생이모자반은 농민들도 사용을 꺼리기 때문이다.

20일 오전 제주시 조천ㆍ구좌 동부 해안에는 대량으로 유입된 괭생이모자반이 갯바위 곳곳에 널려 있었다.

더욱이 올해는 괭생이모자반이 예년과 달리 겨울철 북서풍의 영향으로 해양쓰레기가 집중 유입되는 1월에 함께 밀려들었다.

이날 목격한 괭생이모자반 주변에는 플라스틱과 캔, 스티로폼, 폐목재, 폐그물, 로프, 어망 등 각종 해양쓰레기가 가득했다.

이 때문에 심한 악취가 발생했고, 행인들도 눈살을 찌푸리기 일쑤였다.

바다 위에도 괭생이모자반이 둥둥 떠다니면서 선박 스크루에 감겨 조업과 항해에 지장을 가져올 우려 또한 낳고 있었다.

현재 바다 위나 모래사장에 있는 괭생이모자반은 중장비가 투입돼 수거되고 있지만, 갯바위 사이에 쌓인 괭생이모자반은 일일이 사람이 손으로 제거하고 있다.

1월부터 괭생이모자반이 유입됨에 따라 올해 전체 수거량이 역대 최대인 지난해 5186t을 넘어설 것으로 예측되면서 수거에 난항이 우려되고 있다.

제주특별자치도는 올해 괭생이모자반 등 해양쓰레기 수거 비용으로 지난해보다 3억원 더 많은 역대 최대 규모인 66억원을 투입할 계획이다.

더욱이 올해는 괭생이모자반에 각종 쓰레기까지 뒤섞이면서 처리에도 어려움이 예상된다.

수거한 괭생이모자반은 식용으로 사용할 수 없어 대부분 말린 뒤 퇴비로 쓰거나, 소각 또는 매립하는데, 해양쓰레기가 대량 섞여 있어 퇴비 활용이 어려운 데다, 농민들도 사용을 꺼리기 때문이다.

이와 관련, 제주도 관계자는 “퇴비 활용이 가능하도록 괭생이모자반과 쓰레기를 현장에서 직접 분리해 수거


하고 있다”며 “괭생이모자반에 따른 피해가 최소화되도록 수거, 지원에 총력을 다하겠다”고 말했다.

한편 제주도는 제주 연안에 괭생이모자반이 대거 유입됨에 따라 관계기관과 합동으로 처리 대책본부를 가동한다.

제주에 밀려드는 괭생이모자반은 중국 산둥반도와 발해만 부근에서 발생한 것으로 추정되고 있다.

제주도는 지난 19일부터 해양환경관리공단의 지원을 받아 정화 선박 2척을 긴급 투입해 대대적인 수거 작업을 벌이고 있다.

제주도는 이번 주 중으로 선박 1대를 추가 배치하기로 했다.

또 해수욕장 등에도 많은 양의 괭생이모자반이 유입되는 것으로 확인됨에 따라 바다환경지킴이 인력도 조기 배치할 계획이다.</s>


<s>제목: 제주 학생 수 107명 늘어...신입생 없는 학교 3곳
내용: 올해 제주지역 학생 수가 지난해보다 늘어난 가운데 제주 부속 섬 지역 분교장은 학생이 없어 수년 째 문을 닫고 있다.

제주특별자치도교육청은 2021학년도 유ㆍ초ㆍ중ㆍ고ㆍ특수학교(급) 학급 편성을 확정했다고 20일 밝혔다.

학급 편성 결과 전체 학생 수는 8만5702명으로 지난해보다 107명 늘었다. 학급 수도 지난해 3619학급에서 올해 3721학급으로 102학급 증가했다.

세부적으로 유치원 원아 수는 전년 대비 165명 감소한 6230명이고, 학급 수는 전년과 동일한 288학급이다.

초등학생은 4만678명으로 전년보다 103명, 학급 수는 1759학급으로 전년보다 46학급 각각 늘었다.

올해 초등학생 의무 취학 아동은 6839명으로 현재까지 소재 파악이 안 된 아동은 4명이다. 도교육청은 이 가운데 3명은 경찰에 소재 파악을 의뢰했고, 1명은 해외에 있는 부모에 연락한 상태다.

중학교 학생 수는 전년 대비 384명 증가한 1만9852명, 학급 수는 17학급 증가한 727학급이다.

고등학교 학생 수는 1만8457명으로 지난해와 비교해 222명 감소했다. 다만 학급 수는 672학급에서 710학급으로 늘었다.

이에 도교육청 관계자는 “신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 상황 등을 감안해 평준화고 신입생 학급 편성 기준을 29명으로 감축했다”고 설명했다.

이와 함께 특수학교의 학생 수는 485명(101학급)으로 전년 대비 소폭 증가했다.

그런데 가파도의 가파초등학교 마라분교장과 한림초 비양분교장. 추자도의 추자초 신양분교장은 올해 신입생이 없어서 입학생을 열지 못하는 처지다.

‘국토 최남단’ 섬인 서귀포시 대정읍 마라도에 있는 가파초 마라분교장은 올해로 6년째 문을 열지 못하고 있다.

마라분교는 2016년 2월 당시 유일한 학생이 졸업한 뒤 입학생이 없어서 1958년 개교 이래 58년 만에 처음으로 휴교에 들어갔다. 휴교한 이후로도 마라도에 취학 연령대의


 아동이 있긴 했지만 줄줄이 마라도 밖으로 나가 진학해 학교 문을 열지 못했다.

제주시 한림읍 비양도에 있는 한림초 비양분교장은 2019학년도부터 휴교 중이다. 추자도의 추자초 신양분교장은 올해 신입생이 없다. 다만 2학년 1명, 5학년 2명 등 재학생 3명이 수업을 들을 예정이다.

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<s>제목: 전지훈련 제주 유치 확대 위해 ‘차별적 경쟁력’ 필요
내용: 전지훈련 팀의 제주 유치 확대를 위해 타 지자체와 다른 ‘차별적 경쟁력’이 필요하다는 의견이 제기됐다.

제주특별자치도의회 제주체육진흥포럼(대표의원 이승아, 더불어민주당ㆍ제주시 오라동)은 이달 초 ‘제주지역 전지훈련 유치 실태 및 인식조사 연고 보고서’를 발표한 데 이어 20일 도의회 회의실에서 ‘전지훈련 유치실태 조사를 통해 본 정책 방향 개선 토론회’를 개최했다.

이날 토론회에서 제주연구원 최영근 박사는 전지훈련 팀 유치 확대를 위한 단기ㆍ중기ㆍ장기 과제를 제시하며, 차별적 경쟁력 필요성을 강조했다.

최 박사는 우선 단기과제(1~2년)로 스토브리크 확대 개최를 비롯해 인센티브 및 차별화된 서비스 제공을 통한 유치경쟁력 강화 필요성 강조했다. 또 제주스포츠과학센터의 적극적 활용과 협의체 구성 등을 통한 종합적 관리체계 구축 필요성을 제시했다.

이와 함께 중기과제(3~5년)로 제주형 유치종목의 전략적 선정, 전지훈련 유치 및 지원에 관한 조례 제정, 체육지도자를 활용한 외국 전지훈련팀 유치 및 종합전략 수립, 스포츠관광 연계 마케팅 및 홍보 강화를 제시했다.

장기과제(5~10년)로 국제규제로 맞는 미래지향적 훈련시설 확충, 전지훈련 특화 정보플랫폼 구축, 전지훈련 유치 지원센터 설립 필요성 등을 제언했다.

이날 토론회 좌장을 맡은 박호형 의원(더불어민주당ㆍ제주시 일도2동을)은 “전지훈련은 체육과 관광이 연결된 산업인데도 그 중요성을 잘 알지 못하는 것 같다. 특히 제주에서 전지훈련은 경제적 효과를 바로 나타내주는 체육산업”이라며 “전지훈련의 중요성 도정 체육정책의 중심에서 볼 필요가 있다”고 강조했다.

포럼 대표인 이승아 의원은 “전지훈련에 대한 경제적 가치는 수차 논의됐으나 정책의 변화는 지금까지 미진한 상황”이라며 “타 지역보다 우위를 점할 수 있는 유치정책 논의가 필요하다”고 말했다.</s>


<s>제목: 도의원 선거구 획정 최대 관심
내용: 내년 6월 치러질 예정인 제8회 전국동시지방선거가 1년 5개월여 앞으로 다가온 가운데 제주지역 읍면동별로 인구 수가 바뀌면서 선거구 분구 및 통폐합을 포함한 도의원 선거구 획정이 뜨거운 감자로 떠오르고 있다.

제주특별자치도의회를 비롯해 도민사회에서는 선거구 조정 필요성이 제기되고 있고, 제주도에서도 선거구획정위원회를 구성하고 본격적인 선거구 조정 작업에 착수하고 있다.

20일 제주도에 따르면 최근 학계, 법조계, 언론계, 도의회, 선거관리위원회 등의 추천을 받아 선거구획정위원회 구성을 사실상 완료됐고, 오는 26일 위원 위촉식 및 1차 회의가 개최될 예정이다.

지난 2018년 제7회 지방선거 이후 제주의 인구는 4만명 이상 증가했고, 헌법재판소가 2018년 6월 인구편차 허용기준을 4대1에서 3대1로 강화하는 결정을 내리면서 8회 지방선거부터 새로운 기준에 따른 선거구 획정이 적용될 것으로 전망되고 있다.

새로운 인구편차가 적용될 경우 제주에서도 일부 선거구의 조정이 불가피하게 된다. 제주시 아라동과 애월읍 등은 인구가 늘어 기존 선거구를 나누거나, 일부는 인구가 줄어 인근 선거구와 통ㆍ폐합이 필요한 상황이다.

현재로선 여러 변수가 많아 선거구 획정에 대한 방향을 속단하긴 이르다. 앞선 지방선거에도 선거구 조정 과정에서 통폐합 문제로 논란이 많았고, 결국 도의원 정수를 늘리는 제주특별법 개정안이 국회를 통과해 29개였던 지역구가 31개 늘었다.

국회 상항에 따라 8회 지방선거에서도 제주특별법 개정을 통한 의원 정수 확대 가능성은 배제할 수 없다. 제주를 제외한 타 지자체의 의원 정수는 국회에서 논의되는 만큼 인구 증가를 반영해 타 지역의 의원 정수를 늘리는 방향으로 전개되면 제주역시 특별법 개정 가능성이 커진다.

문제는 의원 정수가 늘지 않고 현행대로 유지되는 경우다. 인구가 늘어난 지역은 분구, 줄어든 곳은 통ㆍ폐합이 필요해 지역 유권자를 비롯해 정치인들의 반발이 예상된다.

지역구를


늘리기 위해 현재 7명인 비례대표를 줄이는 방안을 비롯해, 무용론 등이 제기됐던 교육의원의 정수 조정 폐지 여부 등도 변수다. 아울러 인구 기준 시점을 언제로 정하느냐에 따라서도 인구 변동이 있어 변수 중 하나다.

김명준 제주도 자치행정팀장은 “선거구 획정 권고안은 지방선거 6개월 전까지 제출해야 한다”며 “지금은 4월 보궐선거에 중앙 정치권의 관심이 집중돼 있고, 이후에야 본격적인 논의가 이뤄질 것으로 본다. 여러 변수가 있어 현재로선 어떻게 하겠다 할 수 있는 단계는 아니”라고 설명했다.</s>


<s>제목: 코로나19 속 제주관광 만족도 높았다
내용: 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산 속에서 지난해 가을 제주를 찾은 관광객들은 기대치보다 더 높은 만족도를 보인 것으로 나타났다.

제주관광공사(사장 고은숙)는 20일 ‘2020년 가을시즌(9∼11월) 제주 여행 계획ㆍ추적 설문조사’ 보고서를 발표했다.

보고서는 지난해 9월 실시한 ‘가을시즌 제주 여행 계획조사’와 가을시즌이 끝난 시점인 12월 실시한 ‘가을시즌 추적조사’를 종합 분석해 정리한 것이다.

보고서에 따르면 지난해 가을시즌 제주 여행을 계획했던 응답자 중 실제로 제주를 방문한 여행자는 53.8％였다. 코로나19 상황을 감안하면 계획 대비 많은 인원이 제주를 찾은 것이다.

제주 여행을 뒤로 미룬 유보자는 25.3%였다. 이들 중 63.4％는 올해 3월 이후 제주를 방문할 계획이라고 응답했다.

제주 여행의 만족도는 여행 후 긍정 평가 비율이 더욱 높아졌다.

여행 전에 이뤄진 사전 조사에서는 제주 여행의 질을 긍정적으로 기대한 비율은 33.9%였지만 사후 조사에서는 57.0%로 뛰었다.

사전 조사에서 나온 제주 여행의 질에 대한 부정적인 평가는 14.6%로 나타났지만 사후 조사에서는 5.3%로 감소했다.

여행의 질이 높아진 이유는 ‘관광객이 적어 충분하게 관광지를 둘러볼 수 있어서’(55.5％)가 가장 높은 비율을 차지했다.

이어 ‘관광객이 적어 이동 편의성이 증가해서’(47.3％), ‘유명 관광지ㆍ맛집에서의 기다림이 적어서’(45.3％) 순으로 나타났다.

또한 코로나19에 대한 제주도 방역 수준 평가에 대해서도 ‘미흡하다’(6.3％)는 응답보다 ‘우수하다’(54.7％)는 응답이 많았다.

제주 여행 평균 일정은 3.54일이었고 인원은 2명(34.7%), 4명(27.9%), 3명(23.0%), 5명 이상(9.3%), 1명(5.1%) 순이었다.

제주 여행에 따른 1인당 평균 지출 비용은 36만299원이었고, 지출 유형은 숙박비(57.7%), 식음료비(20.0%)가 대부분을 차지했고 쇼


핑비(6.7%), 차량 임대비(3.3%), 대중교통비(2.3%), 관광ㆍ문화ㆍ오락ㆍ운동(1.8%) 등이 뒤를 이었다.

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<s>제목: 제2회 제주비엔날레 결국 취소
내용: 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)로 잠정 중단됐던 제2회 제주비엔날레가 결국 취소됐다.

제주비엔날레 주관 기관인 제주도립미술관(관장 이나연)은 국제행사로 기획된 ‘2020 제2회 제주비엔날레’ 개최를 전면 취소하기로 결정했다고 20일 밝혔다.

취소 이유는 장기화되는 국내ㆍ외 코로나19 확산과 비엔날레 예산 미반영이다.

제2회 제주비엔날레는 ‘할망, 크고 많고 세다’는 주제로 지난해 6월 전세계 70여 명의 작가들의 참여로 개최될 예정이었다.

하지만 코로나19가 세계적으로 유행하자 지난해 4월 잠정 중단됐고 제주도립미술관은 코로나19 확산 상황에서 국제행사가 안전하게 진행될 수 없다고 판단해 이 같은 결정을 내렸다.

제주도립미술관은 비엔날레 취소 결정에 따라 참여가 예정되었던 작가, 예술 감독 등 관계자들에게 양해를 구하는 한편, 지속적인 협의를 통해 후속 조치와 마무리에 최선의 노력을 다할 방침이라고 밝혔다.

하지만 이미 비엔날레에 출품할 작품을 제작하고 있던 작가들과 제2회 제주비엔날레 예술감독이 지난해부터 행사와 관련해 작품 제작비 미지급, 급여 정산 등과 관련해 지속적으로 불만을 토로했던 만큼 의견 조율은 순탄치 않을 것으로 예상된다.

이나연 제주도립미술관장은 “그동안 제주비엔날레에 많은 관심과 성원을 보내주신 모든 분들께 이해와 협조를 당부드리며, 남아있는 비엔날레 관련 사항은 조속히 마무리될 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다.</s>


<s>제목: 미래형 신교통수단·물류체계 선진화 신규 추진 관심
내용: 제주국제자유도시개발센터(JDC)가 진행한 미래비전 용역에서 JDC의 신규 사업으로 미래형 신교통수단 구축을 비롯해 물류체계 선진화 등이 제시되며 종합계획 반영 및 추진 여부에 관심이 모아진다.

JDC는 지난 2019년 8월부터 지난해 10월까지 (유)프라이스워터하우스컨설팅에 의뢰해 진행한 ‘제주형 국제도시 조성을 위한 JDC 미래전략 용역’ 결과보고서를 20일 공개했다.

이번 용역에서는 기존 JDC가 추진하고 있는 프로젝트 사업의 활성화 방안을 비롯해 제주의 지속가능한 발전 및 도민 삶의 질 제고를 위한 신규 사업도 제시됐다.

우선 미래형 신교통수단 기반 플랫폼 구축이 그 하나다. 도내 대중교통 편의성 및 교통 환경 개선을 위해 신교통수단 중 경제성과 효율성 측면에서 ‘트램’이 선정됐다. 트램은 그전에도 수차례 도민사회에서 논의됐던 바 있다.

트램은 기존 도로에 구축이 가능하고, 전철 형태로 운영돼 수송능력 및 정시성이 높고, 해외 주요 도시에서 관광상품으로도 활용되고 있어 교통문제 해결과 관광상품화 목적에 부합하다는 게 용역진의 설명이다. 아울러 운행 중 청정공기를 생산할 수 있는 환경친화적 수소전기트램이 방안으로 제시되고 있다.

이와 함께 신항만 배후단지 조성 및 배후단지 내 종합물류센터 건립ㆍ운영을 포함하는 ‘제주 물류체계 선진화 구현’ 필요성도 신규 사업 후보에 포함되고 있다.

이외에도 에너지자립마을을 확산하는 등의 ‘생활SOC 스마트ㆍ그린 리모델링’, ‘신재생에너지 확산 기반 구축’ 등도 제시되고 있다.

JDC 관계자는 “이번 용역 결과는 제주도 등 유관기관을 비롯해 대내ㆍ외 의견 수렴, 추가 연구 등을 통해 지속적으로 검토해 나갈 예정”이라며 “추후 ‘제3차 제주국제자유도시 종합계획’ 수립에 따라 사업 등을 구체화하여 ‘제3차 제주국제자유도시개발센터 시행계획’에 반영해 나갈 계획”이라고 밝혔다.</s>


<s>제목: 코로나 확진자 6명 발생···누적 506명
내용: 제주지역에서 19일 하루 동안 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 신규 확진자 6명이 발생했다. 20일 오전 11시 기준 도내 누적 확진자는 총 506명으로 집계됐다.

19일 추가된 확진자 6명 중 5명은 확진자의 접촉자이며, 나머지 1명은 감염 경로를 확인 중이다.

현재까지 진행된 도 역학조사 결과 이들 중 2명은 제주 483번(도내 어린이집 보육교사 접촉자)의 가족 1명은 475번(도내 어린이집 보육교사)의 접촉자 2명은 타 지역 확진자의 접촉자로 파악됐다. 나머지 1명은 감염 경로를 확인 중이다.

이로써 도내 어린이집 관련 확진자는 6명으로 늘었다.

지난 19일 확진된 어린이집 관련 확진자는 모두 격리 중 확진 판정을 받았다.

타 지역 확진자 접촉자 2명은 용인시 확진자가 지난 5일부터 10일까지 제주에 체류하는 동안 접촉이 이뤄지면서 감염된 것으로 추정되고 있다.

한편 19일 제주에서는 코로나19 확진자 5명이 퇴원했으며, 3명이 입원 조치가 진행됐다. 현재 입원 대기 중인 환자는 4명이다.</s>


<s>제목: 제주 제2공항 찬성단체 “언론사 앞세운 여론조사 중단하라”
내용: 제주 제2공항 성산읍추진위원회(위원장 오병관)는 20일 제주특별자치도청 앞에서 기자회견을 열고 “언론사를 앞세운 여론조사를 즉각 중단하라”고 촉구했다.

추진위는 “제주도와 제주도의회는 공공기관으로서 해서는 안 될 여론조사에 매진하고 있다”며 “여론조사는 새로운 갈등의 시작이며, 반대 측의 끝 모르는 시간 끌기와 억지 논리에 말려드는 행위”라고 밝혔다.

이어 “언론들은 도민의 안전과 편의를 철저히 외면한 채 반대만을 지향하는 왜곡된 선동으로 도민을 호도해왔다”며 “특히 KBS는 공영방송으로서의 본분도 잊고, 마치 과거 독재시대의 방송을 방불케 하는 무소불위의 폭력을 자행하고 있다”고 주장했다.

그러면서 “언론사들을 앞세워 여론조사를 시행하면 공정과 신뢰는 땅에 떨어지고, 이로 인한 후폭풍은 감당할 수 없을 것”이라며 “제주도와 제주도의회는 가장 노골적인 편파 방송인 KBS와 MBC를 절대 여론조사에 참여시켜서는 안 된다”고 강조했다.</s>


<s>제목: 신화월드 프리미엄 매장 ‘시끌’
내용: 제주신화월드 내에 ‘제주 프리미엄 전문점’이 오픈을 앞두고 의견이 엇갈리고 있다.

람정제주개발은 지난해부터 신화월드 내에 대규모 점포인 프리미엄 전문점 입점을 추진해 왔고, 지난해 11월 서귀포시로부터 대규모 점포 개설 등록증을 발급받았다.

제주관광공사 시내면세점이 철수한 제주신화월드 메리어트관 지하 1ㆍ2층 자리에 영업장 1만4282㎡ㆍ매장 8834.54㎡ 규모로 ‘제주 프리미엄 전문점’을 오는 3월 오픈한다는 계획이다.

점포 수는 수입ㆍ명품 패션의류와 가방 등 약 60개이며, 종사자 수는 약 200명으로 예정됐다.

람정의 대규모점포 개설 등록 과정은 ‘유통산업발전법’에 진행됐고, 법적인 문제는 없는 상황이다.

프리미엄 전문점 등록 과정에서 인근 지역 마을회 및 상인회 등의 의견을 청취했다. 안덕면 지역 마을회와 서귀포시지역 상인회 등은 찬성 입장이며, 서귀포시 중정로 상가 번영회는 반대 입장이다.

특히 서귀포시 유통업상생발전협의회는 서귀포시 상권과 중복되지 않는 브랜드 선정, 지역주민 고용ㆍ상생, 전통시장ㆍ소상공인과의 상생 등의 부대의견을 제시했고, 람정은 부대의견 수용 입장을 담은 보완ㆍ이행서를 제출하면서 점포 개설 등록증이 발급됐다.

다만 제주시지역 상인단체의 의견 청취 노력이 부족하다는 지적과 함께 지역 상권에 영향을 주는 쇼핑아웃렛이 될 수 있다는 주장이 제기되고 있다.

이와 관련해 제주도의회 문종태 예산결산특별위원장(더불어민주당ㆍ제주시 일도1ㆍ이도1ㆍ건입동)은 20일 도의회 회의실에서 제주도와 양 행정시, 제주시지역 상인단체가 참석한 가운데 간담회를 개최했다.

이날 상인단체에서는 프리미엄 전문점에서 할인 판매를 하지 않겠다는 즉 쇼핑아웃렛이 아니라는 확인 절차 필요성 등이 제기됐다.

서귀포시 등 행정에서는 상인들의 의견을 충분히 수렴해 람정과 다시 협의를 진행하겠고 밝혔다.</s>


<s>제목: 강정마을 집단 거주지 등 9명 확진자 발생
내용: 제주특별자치도는 1일 자정부터 오후 5시까지 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 신규 확진자 9명이 발생했다. 확산세가 주춤하는 듯 했지만 강정마을 집단 거주지에서 확진자 3명이 잇따라 발생한데다 나머지 3명은 아직까지 경로가 파악되지 않고 있어 지역 전파가 또 다시 우려되고 있다.

1일 제주도에 따르면 현재까지 제주지역 코로나19 확진자는 430명으로 늘었다. 신규 확진자 9명은 한라사우나 관련 4명(425, 426, 427, 429번) 도내 확진자 접촉자 2명(422, 423번)이며, 나머지 3명(424, 428, 430번)은 확인 중이다.

425, 426, 427, 429번 확진자는 한라사우나 관련 확진자로 이들은 모두 최초 실시한 검사에서 음성으로 확인됐으나, 격리 해제 전 검사에서 양성으로 확인된 사례다.

이들이 확진판정을 받음에 따라 1일 오후 5시 기준 한라사우나 관련 확진자는 총 82명으로 집계됐다.

422, 423번 확진자는 지난 31일 확진판정을 받은 417번 확진자의 접촉자다.

424번과 430번 확진자는 가족관계로 확인됐으며, 현재 기초 조사가 진행중이다.

제주도 방역당국은 이들의 이동경로를 파악하기 위해 진술 확보에 주력하는 한편 신용카드 사용 내역, 현장 CCTV 분석 등을 통해 세부 동선을 조사하고 있다.

제주도는 이들에 대한 세부 동선과 접촉자 정보가 확인되는 대로 방역 조치할 방침이다.

한편 1일 기준 26명의 확진자가 퇴원이 결정됨에 따라 1일 오후 5시 기준 격리 중 도내 확진자는 185명, 격리해제자는 245명(이관 1명 포함)이다.

제주특별자치도는 1일 자정부터 오후 5시까지 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 신규 확진자 9명이 발생했다. 제주지역 코로나19 확진자는 현재까지 430명으로 늘었다.

1일 자정 이후 발생한 확진자 9명은 한라사우나 관련 4명(425, 426, 427, 429번) 도내 확진자 접촉자 2명(422,


 423번)이며, 나머지 3명(424, 428, 430번)은 확인 중이다.

425, 426, 427, 429번 확진자는 한라사우나 관련 확진자로 이들은 모두 최초 실시한 검사에서 음성으로 확인됐으나, 격리 해제 전 검사에서 양성으로 확인된 사례다.

이들이 확진판정을 받음에 따라 1일 오후 5시 기준 한라사우나 관련 확진자는 총 82명으로 집계됐다.

422, 423번 확진자는 지난 31일 확진판정을 받은 417번 확진자의 접촉자다.

424번과 430번 확진자는 가족관계로 확인됐으며, 현재 기초 조사가 진행중이다.

제주도 방역당국은 이들의 이동경로를 파악하기 위해 진술 확보에 주력하는 한편 신용카드 사용 내역, 현장 CCTV 분석 등을 통해 세부 동선을 조사하고 있다.

제주도는 이들에 대한 세부 동선과 접촉자 정보가 확인되는 대로 방역 조치할 방침이다.

한편 1일 기준 26명의 확진자가 퇴원이 결정됨에 따라 1일 오후 5시 기준 격리 중 도내 확진자는 185명, 격리해제자는 245명(이관 1명 포함)이다.</s>


<s>제목: 제주 서귀포시 강정마을 집단 거주지서 3명 잇달아 확진
내용: 서귀포시 강정마을 집단 거주지에서 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확진자 3명이 잇달아 발생했다.

제주특별자치도는 도내 확진자에 대한 역학조사를 진행하던 중, 지난 31일 확진된 A씨가 강정마을 컨테이너에서 거주하던 사실을 확인하고 심층 역학 조사를 진행하고 있다고 밝혔다.

A씨는 지난달 2일 제주에 입도했고, 30일부터 미열과 기침, 근육통의 증상이 나타나 31일 확진 판정을 받았다.

A씨가 생활한 곳은 서귀포시 강정동에 위치한 컨테이너로, 10동으로 구성됐다. 숙소 5곳과 화장실, 창고, 주방 등으로 나뉘어 총 12명(A씨 포함)이 공동생활을 한 것으로 파악됐다.

제주도 방역당국은 A씨 외 나머지 14명을 모두 접촉자로 분리해 코로나19 검체 채취를 완료했다.

1일 오후 3시 기준 A씨 외 2명이 도 보건환경연구원으로부터 추가로 확진 판정을 통보 받았으며, 나머지 12명은 음성으로 확인됐다.

확진자들은 서귀포의료원 음압병상으로 이송된다. 음성 판정을 받은 12명은 시설 격리를 진행할 계획이다.

제주도 방역당국은 확진자들의 상세 이동경로를 파악하기 위해 진술 확보에 주력하는 한편 신용카드 사용 내역, 현장 CCTV 분석 등을 통해 세부 동선을 조사하고 있다.

제주도는 이들에 대한 세부 동선과 접촉자 정보가 확인되는 대로 방역 조치할 방침이다.

현재까지 A씨는 컨테이너에서 공동생활을 해온 이들 외 추가 접촉자는 없었던 것으로 진술했으나, 실제 강정 주민들과의 접촉 여부에 대해서는 상세 역학조사를 진행할 예정이다.</s>


<s>제목: 31일 하루 확진자 5명 발생···사우나·카페발 지속
내용: 제주지역에서 지난달 31일 하루동안 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 신규 확진자 5명이 발생했다.

이로서 1일 0시 기준 제주지역 누적 코로나19 확진자는 421명이 됐다. 0시 이후 11시까지 추가 확진자는 없는 상태다.

31일 추가된 확진자 5명은 한라사우나 관련 3명(419ㆍ420ㆍ421번) 7080라이브카페 관련 1명(418번)이며, 나머지 1명(417번)은 확인 중이다.

5명 중 4명은 격리중 확진됐고 1명은 타지역에서 입도한 도민이다.

419번 확진자와 421번 확진자는 209번 확진자의 가족이다. 이들은 최초 코로나19 검사에서는 음성으로 확인됐으나 격리 해제 전 실시한 재검사에서 양성으로 확인됐다.

420번 확진자인 경우 206번 확진자의 접촉자로 자가격리를 진행하고 있었다. 420번도 마찬가지로 격리 해제 전 검사에서 확진 판정을 받았다.

418번 확진자는 제주 271번 확진자의 접촉자로 7080라이브카페 관련 확진자다. 격리해제 전 검사에서 양성으로 확인됐다.

이들이 확진판정을 받음에 따라 1일 0시 기준 한라사우나 관련 확진자는 78명, 7080라이브카페 관련 확진자는 57명으로 늘었다.

417번 확진자는 타 지역에서 입도한 주민이다.

417번 확진자에 대해서는 현재 기초조사가 진행 중이다.

또한 제주시 노형동 소재 게임 개발사 ㈜네오플과 관련해서확진자 2명과 같은 건물을 이용하고 있는 직원 315명에 대한 검사가 이뤄졌으며 이들은 최종 음성 판정을 받은 것으로 확인됐다.

제주도는 ㈜네오플과 관련해 심층 역학조사를 진행한 결과 2명의 확진자들은 직원 외 일반 고객 등 불특정 다수와의 접촉을 하는 업무가 아니였으며, 사내 직원 외에 제주지역에서 추가 접촉자는 없는 것으로 파악됐다.

식사시간을 제외하고 식당 외 마스크를 벗었던 모습이 없으며 착용 상태 또한 양호한 것으로 확인됐다. 구내 식당 2곳에 대한 현장조사에서도


개별 앞, 옆 투명 칸막이 시설이 존재됐으며 카페에서도 음료 섭취가 금지돼 있어 방역 수칙 준수가 잘 이뤄진 것으로 평가됐다.

1일 현재 이들과 관련해서는 식사를 같이 한 자들을 중심으로 직원 24명이 접촉자로 분류돼 격리를 진행하고 있다.

앞서 지난 30일 합동브리핑을 통해 이승혁 역학조사관은 “네오플 확진자의 경우에는 회사 내에서 추가 전파 가능성은 낮을 것으로 예상하고 있으며, 지역사회 발생이 없을 것으로 판단하고 있다”고 밝힌 바도 있다.

한편 1일 0시 기준 격리 중 도내 확진자는 202명, 격리해제자는 219명(타지역 이관 1명 포함)으로 집계됐다.</s>


<s>제목: 제주지역 대학 정원 미달 자구책 찾아야
내용: 2021학년도 대학 정시 모집 결과 제주 지역 대학들의 경쟁률이 극히 저조한 것으로 나타났다. 제주대만 평균 3.82대 1을 기록했을 뿐, 나머지 대학은 3대 1에 미치지 못했다. 정시에선 수험생 1인당 3곳까지 원서를 낼 수 있기에, 3대 1에 이르지 못하면 사실상 ‘미달’로 간주한다. 다른 대학에 중복으로 합격한 학생이 빠져나가는 것을 고려하면 모집 정원의 3배 이상이 지원해야 학생을 안정적으로 확보할 수 있다. 게다가 모든 대학이 지난해보다도 하락했다. 실로 심각한 일이기에 대책이 필요하다.

문제는 이 같은 상황이 이번이 처음이 아니라는 것이다. 지난해에도 도내 대학들은 신입생 모집에서 정원을 다 채우지 못했다. 최종 등록률을 보면 제주대 94.1%, 제주국제대 39.5%, 제주한라대 89.2%, 제주관광대 84.9%다. 모든 대학이 미달했다. 대학이 무너지고 있다는 경고음은 오래전부터 있었으나 이제는 현실이 됐다고 봐야 한다.

‘대학이 망하는 순서와 벚꽃이 피는 순서는 같다’라는 말이 있다. 제주로선 벚꽃이 가장 일찍 피는 곳이기에 듣기에 매우 거북한 말이다. 무슨 말도 되지 않는 소리를 하느냐고 정면으로 반박하고 싶지만 그럴 처지가 아니라는 것이 안타까울 따름이다. 앞날을 생각하면 한숨만 난다.

물론 이 같은 미달 사태는 제주만의 문제가 아니다. 수도권 대학을 제외하면 사정이 비슷하다. 이번 대입 정시에서 제주 다음으로 벚꽃이 피는 영ㆍ호남 지역 대학 10곳 중 8곳꼴로 3대 1을 넘지 못했다. 가장 큰 원인은 학령인구 감소다. 저출산 여파로 수험생이 줄고 있기 때문이다. 여기에 수도권 쏠림 현상도 지적하지 않을 수 없다. 이번에도 수도권에서 먼 지역 대학의 경쟁률은 전반적으로 낮고, 수도권으로 갈수록 높아지는 경향이 뚜렷했다.

이젠 대학이 고등학생만을 받아 운영하는 시대는 끝났다고 봐야 한다. 직장인과 퇴직자, 도민을 위한 평생교육 체제로 변화를 시도해야 한다. 균형


발전 차원에서 수도권 대학의 정원 외 전형 축소도 뒤따라야 한다. 대학과 지역은 운명공동체이기에 한 곳이 무너지면 다른 곳이 위태롭다. 도정도 관심을 갖고 해결책을 고심해야 한다.</s>


<s>제목: 1000억 혈세 투입에도 버스 이용객은 제자리 걸음
내용: 매년 1000억원이 훨씬 넘는 혈세가 준공영제버스, 관광지순환버스, 공영버스 등에 투입됐지만 버스이용률은 제자리걸음을 면치 못하는 것으로 나타났다.

24일 제주특별자치도가 공개한 ‘교통 관련 주요 현안’에 따르면 2017년 8월 버스준공영제가 도입된 이후 준공영 버스에 지원되는 예산은 2018년 913억8600만원, 2019년 870억800만원, 2020년 977억6500만원에 달했다.

지난해에는 하루 평균 2억6800만원, 버스 1대당 연간 평균 1억3300만원이 지원됐다.

관광지순환버스에도 지난해 24억3400만원이 투입됐다. 하루 평균 620만원, 버스 1대당 연간 평균 1억2500만원에 달한다. 이에 앞서 2018년는 23억9700만원, 2019년에는 24억1600만원이 투입되는 등 적자 규모가 갈수록 확대되고 있다.

공영버스도 사정은 마찬가지다.

지난해 11월까지 도내 공영버스 76대에 투입된 인건비와 운영비는 149억9700만원에 이른다. 하지만 운송수익금은 9억900만원에 불과해 140억8800만원 규모의 적자를 냈다.

운수수익만 반영한 적자규모는 2017년 157억1100만원, 2018년 187억5700만원, 2019년 180억8300만원에 달했다.

이처럼 준공영제 버스, 관광지순환버스, 공영버스 등에 막대한 혈세가 투입되고 있지만 버스 수송분담률은 14~15%대서 좀처럼 벗어나지 못하고 있다.

제주지역 버스 분담률은 2017년 14.7%에서 2018년 14.2%, 2019년 14.6%, 2020년 14.7%에 머물러 있다.

이 가운데 도민 버스 수송 분담률은 2017년 13.4%, 2018년 14.2%, 2019년 14.5%, 2020년 14.4%에 그쳤고, 관광객은 2017년 19.3%, 2018년 13.9%, 2019년 15.1%, 2020년 15.5%로 오히려 준공영제 이전보다 하락하기도 했다.

한편 제주도는 버스준공영제 시행 이후 매년 버스 회사에 적


자 보전금을 지원하고 있다.</s>