을 얻고 있다. 마스크 포장지엔 ‘안다르-효성티앤씨’로고가 붙었다.

홍 센터장은 “브랜드와 직접 만나서 일하기 때문에 어떤 옷을 원하는지 정보 전달과 의사소통이 훨씬 정확하다”며 “수주가 늘고 공정이 투명해지면서 협력사들과 윈-윈하는 구조가 만들어지고 있다”고 말했다. 홍 센터장은 “코로나19 사태로 비대면 유통이 확산하면서 유통 구조는 점점 단순해지고 있다”며 “중간 유통망 없이 소비자와 제조사가 바로 연결되면 가장 마지막에 남을 분야는 머티리얼(소재)”이라고 말했다.

소비자의 결정권이 강해질수록 소재가 좋은 옷이 알려져 선택을 받고, 브랜드들도 옷의 품질을 결정하는 원사에 주목할 거라는 얘기다. 그러면서 글로벌 브랜드를 중심으로 나타나는 큰 흐름으로 ‘친환경’과 ‘기능’을 꼽았다.

효성은 친환경 제품인 ‘리젠’에 역량을 쏟고 있다. ▶폐플라스틱에서 뽑은 원료로 실을 만들고 ▶제조 과정에서 버려진 소재를 활용하고 ▶버려진 옷이나 현수막으로 새 제품을 만들고 ▶옥수수·쌀겨 등 자연에서 뽑아낸 원료를 사용하고 ▶토양에서 썩는 생분해 원사를 개발하는 일이 모두 친환경 제품에 포함된다. 홍 센터장은 “환경친화적이면서 편안하고 기능이 좋은 ‘똑똑한 한 벌’을 원하는 소비자들이 점점 늘고 있다”면서 “2025년까지는 제품군의 40% 정도를 친환경 섬유나 원사로 만들 것”이라고 말했다.</s>


<s>제목: “완제품 대신 부품” 이재용식 중국공략 본격화
내용: 삼성이 대 중국시장 접근법이 달라지고 있다. 한때 현지 1위였던 스마트폰·TV 등 완제품 판매 대신, 샤오미·오포·비보 등 중국 스마트폰 업체를 대상으로 시스템반도체 사업 규모를 늘리고 있다. 이른바 기업-소비자 간 거래(B2C)에서 기업 간 거래(B2B) 위주로 전환이다. 삼성의 중국 사업 개편에는 스마트폰·TV 등 중국 소비재 시장에서 당분간 예전 위상을 회복하기 어렵다는 현실적 판단도 더해져 있다.

2일 부품업계에 따르면 삼성전자 시스템LSI사업부는 열흘 뒤인 12일 자체 개발한 첫 5나노미터(㎚·10억분의 1m) 칩셋 ‘엑시노스 1080’(사진)을 중국 상하이(上海)에서 공개한다. 애플이 아이폰12에 첫 5나노 칩셋 ‘A14 바이오닉’을 탑재한 가운데, 삼성도 중국에서 처음으로 최신 공정에 기반한 5나노 칩셋을 내놓게 됐다. 엑시노스 1080은 지난해 10월 공개한 ‘엑시노스990’의 후속작 중 하나다. 애플·퀄컴과 성능 격차를 만회하기 위해 회사 내부에 있던 중앙처리장치(CPU) 개발팀을 해체하고, ARM의 ‘코어텍스’ 설계도대로 CPU를 개발하는 방법을 택했다. 다음 달 공개할 중국 비보의 신작 스마트폰 ‘X60’, 삼성의 중급기기 ‘갤럭시 A시리즈’ 2021년작에 들어간다. 중국 업체의 중급 스마트폰을 집중적으로 공략할 계획이다.

최근 삼성은 중국에서 B2C에 힘을 빼고 반도체를 비롯한 B2B에 집중하고 있다. 고 이건희 회장이 쓰러지고 1년 뒤인 2015년쯤부터 이재용 부회장이 주장한 ‘B2B2C’ 전략 가운데 하나다. ‘기업(삼성)-기업(중국 기업)-소비자(중국인)’ 형태의 B2B2C는 스마트폰 위주 B2C에 대한 의존도를 줄여 위험 부담을 줄이는 사업 방식이다. 2014년 애플이 아이폰6로 중국에 처음 진출하고, 화웨이까지 득세하면서 삼성의 중국 스마트폰 점유율이 1% 미만까지 줄어든 것도 B2B2C 확대에 영향을 줬다.

오포와 비보·샤오미는 올해 들어 삼성에서 이미지 센서와 칩셋, 5G 모뎀 등 각종


비메모리 칩을 공급받고 있다. 지난해 삼성전자가 세계 최초로 개발한 1억800만 화소 이미지센서만 하더라도 삼성전자 무선사업부에 앞서 중국 샤오미 스마트폰에 먼저 쓰였다.

중국 현지매체 신랑망(新浪網)은 “삼성이 중국 내 사업을 조정할 때마다 ‘삼성의 패배’ ‘삼성의 탈중국’ 같은 해석이 나오지만, 이는 삼성이 중국에서 겪는 변화를 외면하는 분석”이라며 “최근 몇 년간 삼성은 낮은 기술의 제조업에서 반도체·통신·소프트웨어 등 첨단기술 위주로 중국 사업을 재편했다”고 소개했다.

삼성의 중국 생산시설 역시 새로운 형태로 탈바꿈했다. 지난해에는 중국에서 스마트폰 라인을 철수했고, 쑤저우 공장의 액정(LCD) 라인은 올 8월 중국 차이나스타에 넘겼다. 톈진 TV 공장은 내년에는 가동하지 않는다. 그 대신 부품 시설 투자는 늘리고 있다. 삼성전자는 지난해 말 시안 반도체 공장에 80억 달러(약 9조5000억원) 규모의 추가 투자를 결정했고, 삼성SDI도 시안에 전기차용 배터리 3만대를 생산할 수 있는 공장을 갖췄다. 삼성전기는 톈진에 전장용 적층세라믹캐퍼시터(MLCC) 공장을 완공했다.</s>


<s>제목: 삼광글라스 3사 합병, 종합에너지 기업 ‘SGC에너지’ 출범
내용: 전북 군산의 열병합 발전소인 군장에너지와 삼광글라스의 투자 부문, 이테크건설의 투자 부문 등 세 곳이 합병한 회사인 SGC에너지가 2일 출범했다.

SGC에너지는 이날 기업 이미지 통합(CI) 선포식을 열고 “신재생에너지 기반의 종합 에너지 기업으로 지속적인 성장과 변화를 이뤄내 새로운 도약을 하겠다”는 구상을 밝혔다. 합병을 통해 경영의 투명성과 효율성을 높이면서 외부 환경 변화에 발 빠르게 대응할 수 있을 것으로 회사 측은 기대한다.

코스피 상장사인 삼광글라스는 지난 9월 임시 주주총회에서 투자 부문과 사업 부문(유리 제조·판매)으로 회사를 쪼개는 계획을 통과시켰다. 삼광글라스 투자 부문은 군장에너지 등과 합병한 뒤에도 상장사 지위를 유지한다.

기존에 비상장 기업이었던 군장에너지는 합병을 통해 증시에 상장하는 효과를 얻었다. 이번 합병을 통해 SGC에너지(코스피 종목명 삼광글라스)는 산업단지의 집단 에너지 사업자 중 유일한 코스피 상장사가 됐다.

코스닥 상장사인 이테크건설도 지난 9월 임시 주총에서 회사를 둘로 쪼개는 안건을 의결했다. 이테크건설의 사업 중 삼광글라스와 합병하지 않은 부문은 SGC이테크건설로 이름을 바꾸고 코스닥 상장사로 남는다. 이 회사 주식은 분할·합병 등의 이유로 지난달 29일부터 거래가 정지된 상태다.

SGC에너지는 자회사(SGC그린파워)를 통해 목재 펠릿을 100% 사용하는 100㎿급 발전소를 세울 계획이다. 내년 말쯤 발전소의 상업 운전을 시작할 수 있을 것으로 회사 측은 보고 있다. 목재 펠릿은 유엔 기후변화협약에서 ‘탄소 중립’(온실가스 배출량과 흡수량이 같다고 계산)으로 인정한 친환경 연료다.

SGC에너지는 수소전지와 풍력발전 같은 신재생에너지 관련 사업의 비중을 확대하기로 했다. 사업 다각화를 통해 기존의 유연탄 중심에서 신재생에너지 중심으로 성장한다는 사업 전략을 갖고 있다. SGC에너지는 합병에 참여한 3사의 자본·기술·인적자원을 활용해 새로운 성장동


력 확보에 힘을 쏟기로 했다. 내년에는 매출액 2조2000억원에 영업이익 1400억원대를 목표로 하고 있다.

이 회사는 주식 액면분할을 검토하는 등 그동안 소극적이란 평가를 받았던 IR(투자자 관리)에도 적극적으로 나서기로 했다. 주식 액면분할을 통해 한 주를 여러 주로 쪼개면 그만큼 주식의 단가가 낮아지고 거래량이 늘어나는 효과를 기대할 수 있다. 기관 투자가와 증권사 애널리스트를 대상으로 한 기업설명회도 정례화하겠다는 계획이다.

주주들에게 나눠주는 배당금은 시중 예금금리 이상으로 유지하겠다는 목표를 갖고 있다. 지난해 말 결산에서 삼광글라스는 주당 1000원의 배당금을 주주들에게 지급했다. 지난해 말 주가(3만500원)를 고려한 시가 배당률은 3.3%였다.

이복영 SGC 회장은 “임직원·고객·협력회사와 상생하는 글로벌 기업으로 지속적인 성장과 변화를 선도해 가겠다”며 “주주 가치를 제고하고 기업의 사회적 책임을 다하는 SGC를 만들 것”이라고 말했다.

SGC의 로고는 군장에너지·이테크건설·삼광글라스의 3사가 체인처럼 연결된 완전한 하나를 형상화했다고 회사 측은 소개했다. 여기에 ‘지속적인 성장과 변화’(Sustain·Grow·Change)라는 의미를 더했다는 설명이다.</s>


<s>제목: 서울 종로구, 수도권 기초 지자체 중 서비스 품질 1위
내용: 전체 국민의 절반가량이 모여 사는 수도권에서 서울 종로구의 행정 서비스 품질이 가장 우수한 것으로 조사됐다. 한국표준협회는 지난 8월부터 3개월간 실시한 서울·경기·인천의 기초 지방자치단체 행정 서비스 품질 조사에서 종로구가 전체 1위를 차지했다고 2일 밝혔다.

표준협회는 서울(25개)·경기(16개)·인천(6개)에서 47개 기초 지자체의 행정 서비스를 조사·분석했다. 인천에선 인구 30만 명 이상인 자치구, 경기도에선 인구 30만 명 이상인 시가 조사 대상이었다. 이번 조사는 한국서비스품질지수(KS-SQI)의 공공부문 모델을 활용했다. 최근 6개월 안에 1회 이상 해당 지역의 행정 서비스를 이용한 경험이 있는 20~50대 남녀를 대상으로 인터넷 패널 조사를 진행했다. 서울·경기도는 지자체당 300명씩, 인천은 200명씩 조사 대상을 선정했다.

조사 대상 기초 지자체의 서비스 수준을 평가한 결과 서울은 평균 68.7점이었다. 인천은 평균 65점, 경기도는 평균 64.7점으로 나타났다. 평균 점수를 기준으로 보면 서울의 점수가 인천보다는 3.7점, 경기도보다는 4점 높았다. 지역별로 행정 서비스의 품질 차이가 크다는 뜻이다. 서울이 한발 앞서 나가는 가운데 인천과 경기도가 비슷한 점수로 따라가는 모습이다.

서울 종로구는 71.5점으로 지난해에 이어 2년 연속 수도권 기초 지자체 중 1위에 올랐다. 종로구는 공공성·적극성·신뢰성·접근성·편리성과 쾌적성·심미성에서 고르게 좋은 평가를 받았다. 서울 영등포구(71.3점)와 양천구(70.8점)·송파구(70.8점)도 평가 점수 70점을 웃돌며 상위권에 올랐다. 이어 성동구(69.7점)·강서구(69.5점)·중랑구(69.4점)·노원구(69.1점)·용산구(69점)의 순으로 행정 서비스 수준이 높은 것으로 나타났다.

반면 강북구(68.5점)와 강동구(68.4점)·성북구(68.4점)·마포구(68.4점) 등은 서울 평균 점수를 밑돌았다. 구로구(68.2점)와


 서초구(68.2점)·서대문구(68.1점)·도봉구(68.1점)는 평가 점수에서 중하위권이었다. 관악구(67.7점)와 금천구(67.4점)·은평구(67점)·동대문구(66.8점)·동작구(66.4점)는 20위권으로 밀렸다. 중구는 66점으로 서울의 25개 자치구 중 가장 낮은 점수를 받았다. 최상위와 최하위의 점수 차이는 5.5점이었다.

경기도에선 성남시(68.8점)의 행정 서비스 평가 점수가 가장 높았다. 경기도 16개 시 중에선 2년 연속으로 1위를 차지했다. 다만 경기도 1위인 성남시가 서울에 있다고 가정하면 서울의 평균 점수를 약간 웃도는 수준이었다. 서울의 25개 자치구 중 공동 10위(68.9점)에 오른 강남구·광진구보다 성남시의 점수가 약간 낮았다. 경기도에선 성남시에 이어 안산시(68점)와 용인시(67.3점)·안양시(66점)·남양주시(65.9점)·부천시(65.7점)의 순이었다. 화성시(65.6점)와 시흥시(65.4점)·고양시(65.1점)·수원시(64.9점)는 경기도 평균 점수를 웃돌았다. 반면 파주시(64.6점)와 광명시(64.6점)·김포시(62.3점)·의정부시(62.2점)·평택시(61.7점)는 경기도 평균 점수에 미치지 못했다. 경기도 광주시는 57.6점으로 가장 낮은 점수를 기록했다.

인천에선 올해 처음으로 행정 서비스 품질 조사를 했다. 연수구(67.6점)의 행정 서비스가 가장 우수한 것으로 나타났다. 2위는 계양구(66.1점), 3위는 남동구(65.1점)였다. 부평구(64.8점)와 서구(63.8점)·미추홀구(62.7점)는 인천 평균 점수를 밑돌았다.

이번 조사에선 각 지자체가 가장 역점을 둬야 할 정책 분야가 무엇인지도 물었다. 서울·경기·인천에서 공통으로 ‘경제(일자리) 분야’라는 답변이 가장 많이 나왔다. 서울에선 응답자의 22.9%, 인천에선 28.2%, 경기도에선 27.6%가 경제를 최우선 순위로 꼽았다. 서울(응답자의 17%)과 인천(19.7%)에선 ‘복지 분야’를 꼽는 답변도 많이 나왔다. 경기도에선 22.2%가 ‘교통 분야’에 역점을


둬야 한다고 응답했다.</s>


<s>제목: 초장타 시대에도…경험·관록은 통했다
내용: 경험과 관록. 오랜 경력의 베테랑에게 보통 붙이는 수식어다. 2일(한국시각) 끝난 미국 프로골프(PGA) 투어 버뮤다 챔피언십은 베테랑 골퍼가 유독 주목받은 대회였다.

브라이언 게이(49·미국)는 버뮤다 사우샘프턴의 포트 로열 골프 코스(파71)에서 열린 대회 최종라운드 연장 첫 홀에서 3.5m 버디 퍼트를 넣었다. 우승을 확정한 그는 “골프에선 무슨 일이 일어날지 모른다. 내가 우승한 게 믿기 어렵다”며 감격했다. 이날만 버디 9개, 보기 2개로 7타를 줄인 게이는, 윈덤 클라크(27·미국)와 합계 15언더파 동률을 이뤘다. 게이는 이어진 연장에서 승리하며, 2013년 1월 휴매너 챌린지 이후 7년10개월 만에 우승했다. 우승 상금은 72만 달러(약 8억2000만원)다.

1971년 12월생 게이는 다음 달 만 49세다. 비록 특급 골퍼가 대거 빠졌다고는 해도, 만 50세를 1년 앞둔 그가 PGA 투어 개인 통산 5승을 달성했다. 미국 골프 다이제스트는 “샷이 짧아도 일관된 스타일로 PGA 투어 대회에서 여전히 우승할 수 있단 걸 게이가 증명했다”고 평가했다. 이번 대회에서 게이의 평균 드라이브샷 거리는 287.9야드였다. 준우승한 클라크(310.5야드)에 20야드 이상 뒤졌다. 올 시즌 게이의 평균 드라이브샷 거리도 293.1야드다. 평균 300야드 이상 치는 골퍼만 PGA투어에 116명(2일 현재)이나 된다.

게이가 거리를 늘리려 노력하지 않은 건 아니다. 40대 초반이던 2013년 초보다 20야드 이상 늘었다. 아무리 그래도 350야드 이상 날리는 초장타자까지 등장한 마당이다. 게이가 늘린 거리로는 표시도 안 났다. 게이는 대신 경험으로 맞섰다. 정교함이 돋보였고, 뒷심도 매서웠다. 게이는 “젊은 남자골퍼들이 멀리 치길래 나도 체육관에 가서 훈련했다. 몇 달간 골프장에서는 꽤 비참했다. 그래도 여기선 누구나 기회가 있다”고 말했다.

‘백전노장’ 프레드 펑크(미국)도 이번 대회에서 눈길을 끌


었다. 그는 2005년 플레이어스 챔피언십 등 PGA 투어 통산 8승이다. 올해 1956년생 만 64세다. 그는 이번 대회에서 2라운드 공동 37위(1언더파)로 컷을 통과했고 최종 라운드까지 완주했다. 성적은 공동 59위(3오버파). 그래도 잭 니클라우스, 샘 스니드, 톰 왓슨(이상 미국)에 이어 만 64세 넘어 PGA 투어 대회에서 컷을 통과한 역대 네 번째 골퍼로 기록됐다. 초청선수로 함께 출전한 아들 테일러 펑크(25)가 2라운드까지 12오버파 최하위권으로 컷 탈락해 대조를 이뤘다.

이번 대회에서 프레드 펑크의 평균 드라이브샷은 243.4야드, 그린 적중률은 45.83%였다. 젊은 골퍼에 비할 바가 못 됐다. 하지만 관록으로 이겨냈다. 2라운드 9번 홀(파4)에서, 그는 핀으로부터 6m 떨어진 프린지에서 시도한 칩샷이 들어가자 우승한 것처럼 기뻐했다.

그밖에 스튜어트 싱크(47·미국), 라이언 아머(44·미국) 등 40대가 톱10에 들면서 존재감을 과시했다. 싱크는 공동 4위(12언더파), 아머는 공동 8위(11언더파)에 올랐다. 힘으로는 따라잡지 못해도 베테랑 골퍼 마음은 하나였다. 젊은 골퍼와 꾸준하게 경쟁하는 것이다. 게이는 “나 같은 스타일의 골퍼가 훗날에도 우승할 기회가 있었으면 좋겠다. 50세가 지나도 PGA 투어에 남고 싶다”고 말했다.</s>


<s>제목: 도굴꾼 돌변 이제훈 “깐죽대는 내 모습, 내게도 새로운 발견”
내용: 이제 30대 중반인데 그의 얼굴엔 아직 ‘소년’이 있다. 괴물 신인의 탄생을 알린 ‘파수꾼’과 ‘고지전’(이상 2011), 1990년대식 첫사랑을 소환한 ‘건축학개론’(2012)과 애타게 과거로 무전을 보낸 tvN ‘시그널’(2016)은 물론 올 베를린영화제에 초청된 ‘사냥의 시간’(2020)까지 배우 이제훈(36)의 연기엔 불안한 영혼의 버석버석한 질감이 묻어나곤 했다. 그랬던 그가 4일 개봉하는 범죄오락영화 ‘도굴’(감독 박정배)에선 깐죽대는 유쾌한 천재 도굴꾼 강동구로 돌변했다.

개봉을 앞두고 서울 삼청동 카페에서 만난 그는 “맞을 짓을 골라 하는 게 얄미워 보일 수 있는데, 지금까지의 캐릭터와 달라 재미있었다”고 했다.

조우진·신혜선·임원희 등과 호흡을 맞춘 ‘도굴’은 흙 맛을 보고 유물이 있는지 알아내는 직감 천재 강동구와 고분 벽화 도굴 전문가 존스 박사(조우진), 전설의 ‘인간 굴삭기’ 삽다리(임원희)까지 각계 도굴 장인(?)들이 뭉친 범죄 모의 오락영화(하이스트 무비)다.

 가상의 사찰 황영사 석탑의 불상을 빼내는 걸 시작으로 중국 지린성 옛 고구려 고분 벽화, 마지막엔 서울 한복판 선릉 속 유물을 터는 것까지 단계별 미션 과정이 할리우드 ‘오션스’ 시리즈나 ‘도둑들’(감독 최동훈) ‘바람과 함께 사라지다’(감독 김주호) 등을 떠올리게 한다.

강동구는 어린 시절 트라우마를 지닌 채 문화재 도굴의 판을 키워가며 진 회장(송영창)과 숙명의 대결로 나아가는 인물. “왼손으로 물건 주면 오른손으로 현찰 받는 게 이 바닥 룰인데~” 같은 대사를 리드미컬하게 읊어대는 모습이 능청스럽다. 이제훈은 “나름의 해박한 지식뿐 아니라 사람을 꿰어내는 능력이 매력적이었다”며 “캐릭터를 굳이 분석하기보다 천연덕스럽게 상황을 만들어가는 강동구라는 인물을 그대로 흡수하려 했다. 덕분에 나도 말주변이 늘고 새로운 나를 발견할 수 있었다”고 웃었다.

존스 박사 역할의 조우진에 대해선 “이번 영화로 사실상 처음


 연기 같이했는데, ‘얼마든지 해라. 내가 다 받아줄게’ 하는 분이라 더 신이 나서 했다. 진짜 훌륭한 배우는 리액션이 좋은 배우구나. 앙상블 기회가 감사하다”고 했다.

진 회장의 심복이자 고미술계 엘리트 큐레이터 윤 실장을 연기한 신혜선에 대해선 “이지적이고 똑 부러지는 역할 외에 바보 같고 사랑스러운 역할도 넋을 놓고 볼 때가 많았는데, 제대로 다른 사랑 이야기로 또 만나고 싶은 배우”라고 말했다. 영화에서 강동구와 윤 실장 간의 은밀한 긴장 관계 이면에서 한층 나아간 베드신도 있었다는데 편집 과정에서 잘렸다. 이제훈은 “이야기 흐름상 뺀 것 같은데, 섹시한 모습을 못 보여드려 아쉽다”며 웃었다.

문화재를 소재로 한 영화에서 특히 힘을 쏟은 건 미술팀. 진 회장의 수장고를 채운 불상, 자기, 어진 같은 소품뿐 아니라 실제 선릉의 80%크기 세트를 정교하게 지었다. 이런 세트를 실감 나게 전동 드릴로 파 들어가는 액션이 이번 하이스트 무비에서 차별화된 포인트다. 이제훈은 “평소 오가면서도 선릉 안에 유물이 있을 거라고 상상을 못 했는데 시나리오를 보면서 경복궁은 어떨지, 광화문을 파면 어떨지 하는 상상력을 펴게 됐다”고 말했다.

원칙주의 9급 공무원을 연기한 ‘아이 캔 스피크’(2017)와 그래픽 노블 같은 다크 히어로를 소화한 ‘탐정 홍길동: 사라진 마을’(2016) 등 다채로운 역할을 해왔지만 이번 영화에서 가장 힘을 뺀 분위기다. “그동안 작품 속에서 의미를 찾는 선택을 한 편인데, 실은 나도 아무 생각 없이 편안하게 보고 스트레스 날리는 힐링 무비를 즐기더라. 가족들이 재밌게 깔깔거리며 보는 영화였으면 하고, 앞으로 이런 작품들도 필모그래피에 채워갈 수 있길 바란다”고 했다.

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<s>제목: ‘뭉쳐야 산다’ 대구·경북 이어 광주·전남도 행정통합 첫 발
내용: 지방 광역자치단체들이 수도권에 맞서는 생존전략으로 ‘통합’ 카드를 꺼내들고 있다. 경제·사회·문화가 집적화되는 수도권과 달리 소멸위기를 걱정하는 처지의 지방자치단체들끼리 살아남으려면 몸집부터 불려야 한다는 공감대가 그 배경이다.

광주광역시와 전남도는 2일 ‘광주·전남 행정통합 논의를 위한 합의문’을 내놓고 “연방제 수준의 지방분권”이란 목표를 공식화했다. 대구·경북은 이미 행정통합 공론화위원회 구성을 마친 뒤 논의에 착수한 상태고, 부산·울산·경남은 연합 형태의 ‘동남권 메가시티’ 구성을 논의 중이다.

이용섭 광주시장과 김영록 전남지사가 이날 광주시 서구 김대중컨벤션센터에서 발표한 행정통합 논의 합의문에는 ▶민간 중심 및 공론화 추진 ▶광주전남연구원에서 행정통합 용역 ▶연방제 수준 지방분권 ▶현재의 시청·도청 기능 유지 ▶주요 현안에 영향을 끼치지 않는 범위 내 통합 추진 등 6개 조항이 담겼다. 이 시장과 김 지사는 “정치·경제·문화적 역량을 강화하고 지역균형발전을 촉진하기 위해서”라고 행정통합의 당위성을 설명했다.

광주·전남 통합의 큰 틀은 민간 중심으로 추진되고 통합의 구체적인 내용과 절차, 방법은 광주전남연구원이 연구용역을 맡아 결정한다. 연구용역이 끝나면 광주시와 전남도의 통합 공론화위원회를 구성해 시·도민들의 공론화를 거친다.

광주와 전남은 경제·사회·문화적 측면에서 가까운 지역이지만, 최근 군 공항과 민간공항 이전, 혁신도시 발전기금 조성 시기 등 주요 현안을 놓고 갈등을 빚었다. 그런데도 행정통합을 선택한 이유는 얻을 이익이 더 크다고 판단했기 때문이다.

광주·전남에 앞서 행정통합에 적극적인 광역자치단체는 대구와 경북이 있다. 이철우 경북도지사는 지난 2월 월간중앙 인터뷰에서 “대구·경북이 뭉치면 인구 510만명에 지역내총생산(GRDP) 165조원에 달하는 경제권이 이뤄지는데 이는 경기(1324만명, 473조원)와 서울(973만명, 422조원) 다음으로 큰 규모”


라고 했다. 광주와 전남도 행정통합에 성공하면 인구 328만명, 지역내총생산 115조2300억원의 대형 지자체가 된다.

인구 소멸에 대한 우려를 행정통합으로 풀어내려는 계산도 깔려있다. 전남 22개 시·군 가운데 광양·여수·순천·목포를 제외한 18개 시군이 인구소멸 위험 지역이다. 행정통합에 적극적인 경북은 지역 내 인구소멸 위험지역 비중이 82.6%로 전국 2위이고 이번에 행정통합에 뛰어든 전남이 81.8%로 전국 3위다.

현재까지 통합을 약속한 광역지자체는 대구·경북, 부산·울산·경남, 광주·전남 등이지만, 해법은 각자 다르다. 대구·경북은 지자체의 경계를 허무는 행정통합 방안을 선택해 2022년 7월 ‘대구·경북 특별자치도’를 출범시키는 게 목표다. 2개 광역시·도가 한곳으로 통합되고 산하 지자체도 특별자치도 아래 배속되는 방식이다.

부산·울산·경남은 행정구역 통합은 지역과 주민의 이해관계 때문에 어렵다고 판단해 인구 800만명 연합 형태의 동남권 메가시티를 만들 계획이다. 연합 형태의 통합은 기존 자치단체는 그대로 두고 특정사무만 통합 관리하는 방식이다. ‘특별자치단체’를 둘 수 있는 지방자치법 개정안이 국회에 계류 중이기 때문에 연합 형태가 행정통합보다 실현 가능성이 높은 장점도 있다.

광주·전남은 대구·경북과 유사한 연방제 수준의 행정통합을 선택했지만, 단계적 접근을 선택할 가능성이 높다. 김영록 전남도지사는 2일 합의문 발표와 함께 “양 시·도가 함께할 수 있는 초광역권 사업을 발굴하고 경제협력사업을 공동으로 추진하면서 경제협력공동체를 꾸려 최종 목표인 행정통합까지 이르는 단계적 접근이 좋은 방안”이라고 했다.

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<s>제목: 윤석열 17.2% 야권주자 1위로…이낙연·이재명과 3강
내용: 지난달 말 조사에서 여야 차기 주자군 간 선호도 합의 차이가 10.2%포인트가 됐다. 총선 직후인 4월 말 33.8%포인트까지 벌어졌던 게 크게 줄었다. 여권의 2강(이낙연·이재명) 독주체제에 균열을 낸 인물은 윤석열 검찰총장이다. 17.2%로 두 사람(둘 다 21.5%)의 턱밑까지 추격했다. 공교롭게 윤 총장은 지난달 국정감사에서 정치 참여 의사를 묻는 질문에 “우리 사회와 국민들을 위해 어떻게 봉사할지 그런 방법은 천천히 퇴임하고 나서 생각해 보겠다”며 가능성을 열어뒀다.

리얼미터가 오마이뉴스 의뢰로 지난달 26~30일 전국 성인 2576명을 대상으로 조사한 여야 차기 주자 14명에 대한 월간 선호도 조사에서 윤 총장은 전달보다 6.7%포인트 오른 17.2%를 기록했다. 이낙연 더불어민주당 대표, 이재명 경기지사와의 격차가 4.3%포인트로 좁혀져 사실상 3강 구도를 형성했다(응답률 4.4%, 표본오차는 95% 신뢰 수준에 ±1.9%, 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위 홈페이지 참고).

윤 총장은 6월부터 조사 대상에 포함됐다. 그간 최고 지지율은 7월의 13.8%로 추미애 법무부 장관과의 충돌에 부동산 역풍, 박원순 전 서울시장 사망사건이 맞물렸던 때다.

윤 총장의 지지율은 지역과 연령, 이념과 직업 등을 가리지 않고 고루 올랐다. 전달 조사와 비교해 지역별로는 인천·경기(17.2%, 8.3%포인트↑), 연령대별로는 30대(15.4%, 8.7%포인트↑)·50대(19.1%, 7.8%포인트↑)·20대(14.2%, 7.7%포인트↑), 이념 성향별로는 중도층(20.7%, 7%포인트↑)에서 상승했는데, 상대적으로 야권이 약세인 계층이다. 보수층에선 10.4%포인트(26.8%) 급등했다.

다른 야권 주자군은 횡보했다. 안철수 국민의당 대표(4.9%)와 홍준표 무소속 의원(4.7%), 오세훈 전 서울시장(3.6%), 황교안 전 미래통합당 대표(3.3%), 원희룡 제주지사(3.0%), 유승민 전 의원(2.2%)의 순이었


는데 모두 지지율 5% 이하였다.

배철호 리얼미터 수석전문위원은 “현재 여야와 이념의 균열선을 가르는 것은 이른바 ‘검찰개혁’ 이슈”라며 “추미애 법무부 장관 취임 이후 윤 총장은 현 정권에 가장 부담이 가는 존재가 됐다. 핍박받는 이미지, 정권에 당당하게 대드는 이미지가 현재의 윤 총장 지지율을 만든 요인으로 보인다”고 분석했다. 엄경영 시대정신연구소장은 “대체로 야권 대선 주자들이 지지부진한 상황에서 윤 총장으로 여론 쏠림 현상이 나타나고 있다”고 했다.

앞서 지난달 28일 발표된 알앤써치 조사에서도 윤 총장은 15.1%의 지지율로 이재명 지사(22.8%), 이낙연 대표(21.6%)에 이은 3위를 기록했다.

한편 이재명 경기지사는 2일 여의도에서 경기도 예산정책협의회를 열었는데, 경기도에 지역구를 둔 여야 의원 59명 중 33명이 참석했다. 이 지사는 기자들로부터 “윤 총장의 차기 대권 선호도가 급등했는데 어떻게 생각하느냐”는 질문을 받곤 “오히려 검찰개혁이 얼마나 중요한지, 고위공직자범죄수사처(공수처)가 왜 필요한지를 상기시킨다”고 말했다. 이어 “대한민국의 권력은 돈과 검찰 권력에 있다고 해도 과언이 아니다”며 “검찰 권력이든, 재정 권력이든 국민 복리와 국가 발전에 기여하는 방안으로 갔으면 좋겠다는 게 기본 방향”이라고 했다.</s>


<s>제목: “우편투표 끔찍”…트럼프, 펜실베이니아 개표 소송 가능성
내용: 도널드 트럼프 대통령이 3일(현지시간) 치러지는 미국 대선에서 개표가 완료되기도 전에 “때이른 승리를 선언할 수 있다”는 대선 불복 시나리오가 번지고 있다. 미국 인터넷 매체 악시오스가 1일 “트럼프 대통령이 지난 수주 동안 측근들에게 대선 당일 밤 개표가 완료되지 않아도 연단에 서서 승리를 선언할 수 있다고 말해 왔다”고 조기 승리 선언 시나리오를 보도했다.

조기 승리 선언의 전제는 트럼프 대통령이 플로리다·텍사스·애리조나·조지아·노스캐롤라이나를 포함한 남부 ‘선벨트’와 오하이오·아이오와 등 일부 ‘러스트벨트’에서 승리하거나 우세를 달리는 경우다. 즉, 이들 지역의 현장 개표에서 앞선 것을 근거로 우편투표 개표를 완료하지 않았는데도 승리를 선언하는 것이다. 이 경우 조 바이든 민주당 대선 후보가 이후 개표에서 앞서도 이를 선제적으로 부정하는 것인 만큼 트럼프 지지층을 자극하는 초유의 대선 불복 선언이 된다. 이와 관련, 바이든 후보는 1일(현지시간) 펜실베이니아주 필라델피아 유세에서 “트럼프 대통령이 이번 선거를 훔쳐가도록 좌시하지 않겠다”고 말했다고 정치 전문매체 더 힐이 보도했다.

왜 펜실베이니아가 뇌관인가.
트럼프 대통령은 일단 악시오스 기사를 “허위 보도(false report)”라고 부인했다. 하지만 대선일 사흘 뒤인 11월 6일까지 도착하는 우편투표도 유효투표로 인정한 펜실베이니아를 겨냥해 “끔찍한 일”이라고 연거푸 비난했다. 트럼프 대통령은 기자들에게 “우리는 변호사들과 협력하게 될 것”이라고도 말했다. 사실상 펜실베이니아 우편투표의 개표 중단이나 무효 소송에 착수할 뜻을 밝힌 것이다. 트럼프 대통령이 펜실베이니아 주정부를 상대로 소송전을 예고한 건 이곳에서 309만 표에 달하는 우편투표가 모두 개표될 경우 자신이 패배할 가능성이 크다고 보기 때문으로 풀이된다. 각종 여론조사에선 민주당 지지자들이 공화당 지지자들에 비해 우편투표를 더 선호하는 것으로 나타났다. 트럼프 대통령이 펜실베이니아의 최종


개표를 가로막거나 개표 결과에 대해 무효 소송을 내는 것은 2020년 대선 결과 확정을 늦추는 효과를 가져온다.

대선 놓고 대법원까지 가나.
소송전이 시작되면 결국 대법원이 대선 결과를 확정하는 상황이 올 수 있다. 앨 고어 민주당 후보와 조지 W 부시 대통령이 대결했던 2000년 11월 7일 대선 당시 플로리다주에서 6만여 표가 개표에서 누락되고 불과 500여 표 차이(0.009%)밖에 나지 않았다. 당시 고어 후보가 재검표 소송을 냈다가 한 달여 후인 12월 12일 연방대법원이 5대4로 부시 손을 들어주면서 대선 결과가 확정됐다. 서정건 경희대 정치외교학과 교수는 “트럼프나 지지자들로선 당일 펜실베이니아 현장투표에서 앞서다가 우편투표 개표에서 역전당할 경우 우편투표 부정이 있으니 재검표해 달라거나 소송을 낸 뒤 주대법원에 이어 연방대법원까지 갈 수 있다”며 “결과적으로 대선 확정을 지연시키는 효과를 얻는다”고 말했다. 미국 대법원은 트럼프 대통령이 가장 최근 임명한 에이미 배럿 대법관을 포함해 보수 6명 대 진보 3명으로 보수 우위다. 트럼프 측은 대법원까지 갈 경우 보수 대법관들이 편을 들어줄 가능성을 내심 기대하는 것으로 보인다.

소송전 가면 미국은 어떻게 되나
극심한 혼란이 예상된다. 이미 대선 기간 중 텍사스에선 총기를 휴대한 트럼프 지지자들이 민주당 유세 버스를 에워싸며 긴장이 고조되기도 했다. 서 교수는 “극단적인 경우 지지자들을 동원해 개표 자체를 막는 등 충돌 사태도 배제할 수 없다”고 내다봤다. 개표 반대를 외치는 트럼프 지지자들과 개표 방해에 반발하는 바이든 지지자들이 뒤엉키며 곳곳에서 물리적 충돌이 벌어지고, 백인 경관의 흑인 총격 사망사건으로 전역에서 대규모 소요 사태를 겪었던 미국 사회에서 ‘대선 불복’ 대 ‘부정 개표’라는 대충돌이 시작되는 혼돈의 시간이 올 수도 있다.</s>


<s>제목: 누가 되든 중국 때린다, 방식만 바뀔 뿐…샌드위치 한국 고민
내용: 미국 대선에서 누가 당선되느냐에 따라 한국을 포함한 동아시아 정세는 크게 출렁일 전망이다. 도널드 트럼프 대통령이 당선되면 중국 때리기나 한국의 대중국 견제 참여 압박이 더욱 거세질 수 있다. 반면에 조 바이든 민주당 후보가 대통령이 되면 트럼프 대통령과의 차별화를 위해 사안에 따라 대중 강경책과 유화책을 뒤섞고 한·미 동맹을 중시하는 정책이 예상된다.

그렇지만 누가 미국 대통령이 되든 미국의 압박 양상만 다를 뿐, 강도는 별반 다르지 않을 것으로 외교가는 보고 있다. ‘말’은 트럼프가 세지만 ‘행동’은 바이든이 앞설 것이란 관측이 나온다.

바이든 후보는 현재 국제적 지지를 보다 많이 얻는 방법을 통해 중국을 압박할 것으로 예상된다. 무조건적인 중국 때리기가 아니라 경쟁과 협력이 공존할 가능성이 크다는 게 바이든 후보의 외교정책 고문인 토니 블링컨 전 국무부 부장관의 말이기도 하다.

바이든 후보 측은 민주당 정강정책 등을 통해 한국과 일본 등 동맹을 규합해 중국에 대응하겠다는 점을 밝혔다. 이와 관련해 최근 주한 미국대사관의 대선 브리핑에 공화당 측 분석가로 참여한 데이비드 크래머 베어드 홈 변호사는 “바이든은 아시아·태평양경제협력체(APEC) 등 다자 차원에서 일본·한국과 연계해 중국에 대항하겠다는 의미”라며 “한국에 더 많은 참여를 요구하면서 또 다른 리스크가 될 수 있다”고 지적했다.

만약 트럼프 대통령이 재선하면 현재 추진하고 있는 동북아 집단안보체제인 ‘쿼드(미국·일본·호주·인도)’ 구상을 구체화할 것으로 예상되지만, 현실적으로 나토식 집단안보체제를 동북아 지역에 만들기는 어려울 것이라는 관측도 나온다. 이에 더해 남중국해의 군사작전 참여나 화웨이 배제, 탈중국 공급망 구상인 경제번영네트워크(EPN)에 한국의 참여도 지속적으로 요청할 것으로 예상된다.

중국외교학원 국제관계연구소 퍄오이다오(朴壹刀) 교수는 최근 환구시보 기고에서 민주당이든 공화당이든 모두 중국에 부정적인


입장을 갖고 있다고 지적했다. 그는 “누가 뽑히든 당선자는 미국의 국익을 추구할 것이며 변화가 생기는 건 자신의 목적을 어떤 방식으로 포장할 것이냐는 정도의 차이”라며 “현재 우리가 아는 건 트럼프의 목청이 크다는 점”이라고 말했다. 그에 따르면 현재 미 국회에서 심의를 기다리는 중국 관련 안건만 300여 개에 이른다. 미 정치 엘리트 사이에 반중(反中) 정서가 팽배해 악화일로의 미·중 관계가 이번 대선으로 갑자기 회복되지는 않을 것이라고 본다.

주펑(朱鋒) 중국 난징(南京)대 국제관계연구원 원장은 “중·미 관계는 이제 과거로 돌아가기 어려워 양국 관계에 대한 환상을 버려야 한다”고 주장한다. 후시진(胡錫進) 환구시보 편집인도 지난 1일 “누가 당선되는 게 중국에 유리할까 따지는 건 순진한 생각”이라고 말했다.

안강(安剛) 중국 칭화대 전략안보센터 연구원도 트럼프가 이길 경우 연임에 대한 부담이 없어지면서 미·중 충돌 국면이 확대될 것으로 봤다. 반면에 바이든이 승리하면 미국의 중국 때리기가 계속된다 하더라도 숨 고르기 정세가 형성되며 중국이 기회를 가질 수 있다는 분석도 나오고 있다.
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<s>제목: 펜실베이니아 쥔 자가 웃는다…트럼프·바이든 오늘 운명의 날
내용: 미국 대선(11월 3일)을 앞두고 도널드 트럼프 대통령과 민주당 후보 조 바이든 전 부통령은 주요 경합지에서 막바지 유세를 벌였다. 두 후보는 대선 승리에 꼭 필요한 곳을 콕 집어 날아가는 유세 일정을 짰다. 트럼프 대통령은 이틀 동안 10곳을 선택했지만 바이든 후보는 사실상 펜실베이니아 한 곳에 화력을 집중하기로 했다.

대선 전 마지막 날인 2일(현지시간) 두 후보는 펜실베이니아 공략에 나섰다. 트럼프 대통령은 5개 주 강행군 일정 가운데 펜실베이니아를 넣었다. 바이든 측은 바이든과 부인 질 바이든, 카멀라 해리스 부통령 후보와 남편 더그 엠호프 4명이 각각 펜실베이니아 구석구석으로 흩어져 유세하는 ‘싹쓸이’ 전법을 선보였다.

트럼프 대통령은 지난 1일에도 17시간 동안 경합주 5곳에서 유세했다. 이날 오전 8시32분 백악관을 나서 다음 날 새벽 1시15분 플로리다에 있는 도럴리조트에 들어갈 때까지 다섯 번의 유세에서 수만 명의 지지자를 만났다. 이날 하루 그가 미시간·아이오와·노스캐롤라이나·조지아·플로리다까지 이동한 거리는 모두 3800㎞. 인천공항에서 태국 방콕까지 직선거리(3700㎞)보다 멀다.

영상 2도의 미시간에서 26도의 플로리다까지 하루에 남·북부를 오가며 사계절을 넘나들었다. 이번 대선에서 하루 5개 주 유세는 트럼프 대통령으로서도 새 기록이다.

이날 트럼프 대통령이 선택한 유세지는 바이든 후보가 6.1%포인트 앞서는 미시간을 제외하고 모두 1%포인트 안팎으로 접전인 곳들이다(리얼클리어폴리틱스 1일 발표 기준).

트럼프 대통령은 미시간 연설에서 전날 바이든 유세버스를 에워싸고 트럼프 지지자들이 위협한 사건을 언급하며 “그들이 바이든 버스를 보호해 주려던 것”이라고 조롱했다. 선거 막바지에 새로운 지지자를 발굴하기보다는 기존 지지자를 결집해 투표율을 높이는 수순이라고 워싱턴포스트(WP)는 설명했다.

바이든 후보는 이날 대선 승리를 위해 반드시


사수해야 하는 펜실베이니아를 지켰다. 바이든 역시 흑인 유권자를 집중적으로 공략함으로써 기존 지지층 투표율 제고에 초점을 맞췄다. 그는 필라델피아 흑인 모임에서 “구조적 인종주의를 해결하고 흑인사회를 위한 경제적 기회를 마련하겠다”며 표를 호소했다. 펜실베이니아 스크랜턴이 고향인 바이든은 “필라델피아 여자와 결혼했다”며 지역과의 인연을 강조했다.

바이든 후보는 선거 전날인 2일 오하이오를 거쳐 펜실베이니아를 다시 찾는다. 그가 막판 이틀 동안이나 펜실베이니아에 투자하는 것은 대선 승리를 위해 반드시 수성해야 하는 곳이기 때문이다.

바이든 후보는 러스트벨트(쇠락한 북동부 공업지대)인 미시간·위스콘신·펜실베이니아를 모두 이기면 남부 선벨트의 플로리다·노스캐롤라이나·애리조나 선거 결과와 관계없이 대선에서 승리할 가능성이 높다. 미시간(5.1%포인트)과 위스콘신(6.5%포인트)과 비교하면 펜실베이니아(4.3%포인트)에서 트럼프 대통령과의 지지율 격차가 더 좁은 데다 오차범위 안이어서 안심할 수 없다.

반면에 트럼프 대통령은 남부 선벨트를 모두 이기고 펜실베이니아까지 손에 넣어야 대선에서 이길 가능성이 커진다. 트럼프 대통령으로서도 선거인단 20명이 걸린 펜실베이니아를 놓치면 대선 승리를 위한 선거인단 270명 확보 방정식이 복잡해진다. 트럼프 대통령은 2일 펜실베이니아 외에 노스캐롤라이나·위스콘신, 그리고 미시간 두 곳에서 마지막 유세를 펼쳤다.

한편 1일 미국 워싱턴DC 백악관에서 북쪽으로 두 블록 떨어진 K스트리트는 공사판처럼 변했다. 유명 호텔과 로비스트 업체, 고급 음식점이 들어선 거리의 웬만한 건물은 1층 창문과 출입구를 누런색 합판으로 가려 완전히 봉쇄했다.

백악관 동쪽으로 두 블록 떨어진 14번가 근처 건물 상당수도 유리창을 빈틈없이 가렸다. 한 은행은 현금인출기가 설치된 벽까지 아예 봉쇄했다. 명품거리인 10번가 시티센터는 더욱 꽁꽁 동여맸다. 루이뷔통 등 명품 브랜드들은 창가 진열장을 완전히 가려 간판이 아니면 어떤 상점이 있었는지


 알 수 없을 정도였다. 대중음식점인 스타벅스와 맥도날드도 예외가 아니었다.
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<s>제목: “도덕적 후보 낼것” 무공천 약속 깬 여당 셀프 면죄부
내용: 이낙연 더불어민주당 대표는 2일 “(내년 4월 7일 서울·부산시장) 보궐선거에 후보를 내려고 하는 건 유권자의 선택권을 존중해 드리는 것이 공당의 책임 있는 자세라고 생각했기 때문”이라고 말했다. 당 최고위원회의에서 전날 실시한 전(全) 당원 투표 결과를 평가하면서다. 이어 “철저한 검증과 공정한 경선 등으로 가장 도덕적이고 유능한 후보를 찾아 유권자 앞에 세우겠다”고 했다.

‘부정부패 등 중대한 잘못으로 인한 재·보궐선거 시 무공천’ 당헌(96조 2항)을 수정하기 위한 전 당원 투표에는 80만여 명의 권리당원 중 21만여 명(26.4%)이 참여해 86.6%가 찬성했다.

야당을 비롯한 정치권에서는 ‘셀프 면죄부’라는 지적이 나왔다. ‘도덕적 후보’ 선출을 위해 만든 당헌을 전 당원 투표를 이용해 무력화시켰다는 것이다. 김종인 국민의힘 비상대책위원장은 “당헌에 정해 놓은 국민에 대한 (무공천) 약속을 당원들 투표만 갖고 뒤집는 게 온당한가”라고 말했다. 안철수 국민의당 대표는 “기어이 후보를 내겠다면 광화문광장에서 박원순·오거돈 전 시장의 성범죄에 대해 석고대죄하고, 세금으로 충당되는 선거비용 838억원을 민주당이 내야 한다”고 주장했다. 강은미 정의당 원내대표는 “어디 제 얼굴에만 침을 뱉는 것이겠나. 정치에 대한 신뢰, 정당의 책임정치를 기대한 많은 민주시민에 대한 모욕”이라고 했다. 이 대표는 비판 여론을 의식한 듯 “당원들의 뜻이 모아졌다고 해서 시정의 공백을 초래하고 보궐선거를 치르게 한 잘못이 면해지는 것은 아니다”고 했다.

이 대표는 “서울·부산 시민을 비롯해 국민 여러분께 다시 한번 사과를 드린다. 피해 여성에게도 거듭 사과드린다”고 덧붙였다. 고 박원순 전 서울시장 사건의 피해 여성은 지난달 30일 이 대표의 사과 발언에 대해 “도대체 무엇에 대해 사과한다는 뜻이냐”고 공개질의를 하기도 했다.

당 대표의 반복적인 사과와 달리 민주당은 면죄부를 받았다는 분위기다. 문재인 대통령이 201


5년 당 대표 시절에 만든 당헌에 대해서도 “유권자의 헌법상 권리인 투표권을 막은 과잉금지(에 위배되는) 조치”(신동근 최고위원)라는 말이 나왔다. 최인호 민주당 수석대변인은 이날 오전 기자들에게 “총선 후(5월) 더불어시민당 합당 여부를 물었을 때 투표율이 22.5%(찬성 84.1%)였다. (그때에 비해) 높은 참여와 압도적 찬성은 재·보궐선거에 공천해야 한다는 전 당원의 의지 표출”이라고 설명했다.

전 당원 투표에 대해 장태수 정의당 대변인은 “투표 결과를 궁금해하는 사람은 아무도 없다”고 꼬집었다. 당 지도부가 당헌 개정과 보궐선거 참여 의지를 먼저 밝히고 사실상 결론을 정해 놓고 한 명분쌓기용 투표였다는 지적이다. 유인태 전 국회 사무총장은 언론 인터뷰에서 “연대의 폭을 넓힐 수 있는 기회도 될 것인데, 아무 이의제기 없이 헌법(당헌)을 정해 놓고 단 한 번도 실행하지 않고 저렇게 뒤집는 것은 너무 명분 없는 짓”이라고 지적했다. 그는 “비례위성정당을 저(야당)쪽에서 만드니깐 ‘아주 천벌을 받을 짓’이라고 해놓고 (여당도) ‘천벌 받을 짓’을 했다. 이번 당헌·당규를 뒤집은 것도 마찬가지”라고 말했다. 민주당은 “이번 재·보궐에서 후보를 공천해 시민의 선택을 받는 것이 책임정치에 더욱 부합한다는 이낙연 대표와 지도부의 결단에 대한 전폭적인 지지”(최 수석대변인)라고 자평했다.

이번 투표가 ‘투표권자 총수의 3분의 1 이상의 투표’라는 정족수 당규를 위배(투표율 26.4%)했다는 지적도 제기됐다. 민주당은 “해당 규정은 권리당원 청구로 이뤄지는 전 당원 투표에 관한 것이고, 당 지도부 직권으로 당원 의견을 묻기 위해 실시한 이번 투표는 정족수 조건을 충족할 필요가 없다”는 입장이다. 공식적으로 전 당원 투표임을 발표해 놓고도 정족수 논란이 제기되자 사실상 여론조사의 성격이었다고 말을 바꾼 셈이다.

이에 대해 김기현 국민의힘 의원은 “현대판 4사5입 개헌 시도인가”라며 “의지를 묻는 투표이기에 괜찮다는 주장은 궁색한 궤변일 뿐”이라고 투표 무효를 주장했다. </s>


<s>제목: 바이든, 플로리다서 이기면 대선 승부 일찍 끝난다
내용: 미국 차기 대통령을 선출할 결전의 날이 다가왔다. 대부분 여론조사 분석기관이 조 바이든 민주당 후보의 승리를 점치는 가운데 경합주에서 도널드 트럼프 미국 대통령의 추격세도 예사롭지 않다. 전체 선거인단 538명 중 승리를 위해 필요한 ‘매직넘버’는 270표. 승부는 경합주 중에서도 북부 러스트벨트의 펜실베이니아와 남부 선벨트의 플로리다에서 날 가능성이 크다는 관측이다.

워싱턴 정가는 경합주를 6개 정도로 추리고 있다. 북부 러스트벨트의 펜실베이니아(선거인단 20명), 위스콘신(10명), 미시간(16명)과 남부 선벨트의 플로리다(29명), 애리조나(11명), 노스캐롤라이나(15명)다. 선거분석 전문매체 리얼클리어폴리틱스(RCP)에 따르면 바이든 후보의 지지율은 지난 1일(현지시간) 기준 51.1%로 43.9%인 트럼프 대통령을 7.2%포인트 앞서고 있는데, 경합주로 가면 양상이 조금 다르다.

선벨트 3곳은 지지율 격차 거의 없어

2일 6개 주의 평균을 냈을 때 바이든 후보와 트럼프 대통령의 지지율 격차는 3.2%포인트까 지 좁혀진다. 특히 노스캐롤라이나(0.3%포인트)와 애리조나(1.2%포인트), 플로리다(1.4%포인트)에서는 차이가 무의미할 정도다.

2016년 대선에서 민주당과 공화당의 득표 결과를 근거로 봤을 때 트럼프 대통령에게는 플로리다+α, 바이든 후보에게는 펜실베이니아 승리가 필수다. 6개 경합주를 제외했을 때 트럼프 대통령이 지난 대선에서 이긴 지역에서 또 승리한다고 가정하면 205명의 선거인단을 확보한다. 남은 65명을 채우려면 선벨트 세 곳(55명)에 더해 러스트벨트 최소 한 곳에서 승리해야 한다.

이 말은 선거인단이 가장 많은 플로리다(29명)를 확보하지 못하면 승기를 잡기 어려워진다는 뜻이다. 다른 두세 곳에서 이겨야 겨우 만회가 가능하기 때문이다. 러스트벨트에서 승부가 판가름 나기도 전에 패색이 짙어질 수 있다.

2016년 대선에서 힐러리 클린턴 당시 민주당 후보가


승리한 지역의 선거인단은 232명이다. 트럼프 대통령이 가져갔던 러스트벨트 세 곳의 선거인단 46명(미시간 16명, 위스콘신 10명, 펜실베이니아 20명)만 되찾아오면 278명을 확보해 바이든 후보의 승리가 확실해진다. 선벨트 세 곳에서 다 져도 바이든 후보가 이긴다.

하지만 펜실베이니아의 20명을 빼앗기면(258명 확보) 계산이 복잡해진다. 최소 12명을 더 확보해야 하는데, 선벨트 중 플로리다(29명)나 노스캐롤라이나(15명)에서 꼭 이겨야 한다. 애리조나(11명)만 이기는 것도 소용이 없다.

시나리오 100개 중 트럼프 승리는 10개

트럼프 대통령이 270명을 채우는 데는 더 많은 경우의 수가 필요하다. 270투윈은 트럼프 대통령이 확실하게 가져올 수 있는 선거인단을 163명으로 예측했다. 여기에 지금은 박빙으로 분류돼 있지만 전통적으로 공화당이 강세를 보여온 조지아(16명)에서 이기고, 선벨트의 플로리다(29명)와 노스캐롤라이나(15명)까지 가져온다 해도 223석이다. 추가로 러스트벨트 세 곳을 다 석권해도 269표. 여기에 숨은 지지층이 있다는 지역 여론조사가 나온 아이오와(6명)까지 이겨야 매직넘버인 270명을 겨우 넘는다. 어느 한 곳도 놓치면 안 되지만, 가장 숫자가 많은 플로리다의 29명을 빼앗기는 것은 치명타다.

여론조사 전문업체 ‘파이브서티에잇’ 역시 4만 번의 시뮬레이션을 돌려본 결과 바이든 후보가 이기는 시나리오는 100개 중 89개, 트럼프 대통령이 이기는 시나리오는 10개, 동수를 확보하는 시나리오는 1개로 분석했다.

트럼프 대통령이 이기는 10개 시나리오의 필수 전제는 선벨트 3곳+펜실베이니아 석권이었다. 러스트벨트 중 위스콘신에서 이겨도 펜실베이니아에서 지면 트럼프 대통령이 패배한다.</s>


<s>제목: 소강석 목사 "한국교회, 코로나로  부흥과 쇠락의 갈림길에 서 있어"
내용: 대한예수교장로회 합동(예장합동) 총회와 미래정책전략개발위원회는 3일 오전 11시30분 서울 광화문의 프레스센터에서 기자회견을 갖고 ‘코로나 시대 종교 영향도 인식조사 발표’와 함께 ‘뉴-노멀 미래사회를 대비하는 기독교의 역할’에 대해 발표했다.

소강석 예장합동 총회장은 "교회가 사람들의 피난처가 되고 안식처가 되어야 하는데, 오히려 기피하고 거부하는 현상을 일으키게 된 것은 가슴 아픈 일"이라며 "디지털 격차 현상과 세대간 격차와 단절로 인해 젊은이들이 탈 종교화하는 현상이 급격하게 작용할 가능성도 있다"고 말했다.

이어서 소강석 총회장은 "비대면 문화의 확산으로 유투브가 급속도로 확산되고 있다. 가히 '유투브 공화국'이라고 할 정도다. 이러한 온택트 시대에 교회를 떠났거나 비난하는 사람들을 향하여 그들의 심령을 보듬고 위무하는 좋은 영혼의 콘텐트를 개발하여 보급하는 노력이 필요하다고 본다"고 짚었다.

소 총회장은 또 “국내는 물론 세계적인 코로나19 팬데믹으로 개인과 이웃의 생명 안전을 위해 방역과 보건적 차원에서 시작된 비대면 문화가 종교와 종교 생활에도 막대한 영향을 미친 가운데, 이번 조사에서 종교에 대한 관심이 떨어지면서도, 종교에 대한 필요성은 64.6%로 나왔다”며 “물리적 거리두기 방역 속에 종교적ㆍ심리적 방역 또한 중요하다는 것을 보여준다. 종교에 대한 관심도는 약간 줄었으나 종교의 영향도는 여전한 것으로 나타났다”고 밝혔다.

이번 조사에서 온라인 비대면 문화로 인한 분야별 변화상에서 나타난 가장 높은 변화는 물건 구입(57.7%)이었고, 영화 감상(35.1%), 회의 미팅(33.7%), 종교 활동(27.1%), 회사 업무(26.9%), 학교 수업(21.9%) 순이었다.

특히 종교계에 닥친 가장 큰 변화는 대면 집회에서 비대면 집회로의 전환이었다. 코로나 상황에서 온라인 종교집회에 참가한 경험을 묻는 질문에 37.5%가 ‘그렇다’고 응답했다. 이 중에는 개신교가 62.6%로 가


장 많았고, 천주교 33.4%, 불교 11.7%로 나타났다. ‘온라인 종교 집회에 대한 느낌은 ‘생각보다 괜찮았다’(45.8%)는 응답과 ‘현장 집회보다 못했다’(49.1%)는 대답으로 갈렸다.

온라인 유투브 이용 빈도를 묻는 항목에서는 ‘거의 매일’ 이용하는 비율이 53.8%였고, ‘1주일에 1회 이상’ 보는 비율은 누적으로 83.9%였다. 반면 유투브를 거의 안 보는 비율은 8.7%에 그쳤다. 종교별로는 개신교가 불교나 천주교보다 훨씬 많은 것으로 나타났다. 개신교인 68%, 천주교인 25.7%, 불교인 16.6% 순이었다.

미래 사회와 미래 종교에 대한 인식 조사에서 향후 10년 이내에 한국 사회가 직면할 위기에 대한 응답 결과는 ‘경제적 양극화와 고용 불안’이 45.6%로 가장 높았고, ‘저출산 고령화’가 40.6%, ‘기후 환경’이 35.2%. ‘세계적인 전염병의 일상화’가 24.6%, ‘진보와 보수의 갈등’이 15.5% 순으로 나타났다. 4차 산업혁명과 인공지능(AI)에 대한 인식 조사에서는 ‘인류에 도움이 된다’는 응답이 79.8%였고 ‘인간의 일자리를 빼앗길 것이다’라는 대답이 68.9%로 나타났다.

소강석 총회장은 "코로나19로 인해 한국교회 역시 심각한 타격을 받고 부흥과 쇠락의 갈림길에 서 있다. 한국교회는 10년 전만 해도 우리 사회의 중심그룹이었다. 그런데 언제부터인가 공격과 비난을 받기 시작했다. 그러다가 코로나19 사태가 일어나면서 중심 그룹에서 밀려나게 되었다"며 "교회는 포스트 코로나 시대를 고민하지 않을 수 없다. 아니, 지금은 포스트 코로나(post corona)가 아니라 위드 코로나(with corona) 시대를 고민해야 한다. 마지막 골든타임마저 놓쳐버린다면 더 이상 희망이 없다. 한국교회가 가야 할 길을 고민해야 할 때다"라고 말했다.

이어서 소 총회장은 "우리 한국교회는 세 가지 잘못을 저질렀다. 시대 정신과 가치를 제시하지 못했고, 사회적 책임을 감당하지 못했으며, 리더십을 세우지 못했다.</s>


<s>제목: [위아자 2020 부산]트롬 건조기와 무선청소기…위아자 부산행사 기업 및 단체장 기증품 줄이어
내용: ‘위아자 나눔장터 2020’ 부산행사에 부산·경남지역 기업과 각종 단체 대표들의 참여가 잇따르고 있다. 이들이 내놓은 기증품은 행사가 열리는 오는 14일 부산지역 7곳의 아름다운 가게 중 명륜역점에서 특별판매 형식으로 판매된다.

허용도 부산상공회의소 회장은 지인으로부터 선물받은 김동흥 대한민국 전통 도자기 명장의 접시 세트를 기증했다. 이 접시는 허 회장이 평소 자택에 진열해왔던 소장품이다. 김지완 BNK금융그룹 회장은 자개 그림을 보내왔다. 영롱한 색상의 천연 자개로 전통 기와집을 표현한 작품은 가정이나 사무실에 소장하면 가족이 화합하고 재물이 바다처럼 풍요로워진다는 의미가 담겨 있다는 것이 김 회장의 설명이다.

커피 애호가인 빈대인 BNK 부산은행장은 소닉 콜드 브루 커피머신을 맡겨왔다. 이 제품은 2020년 6월 부산은행이 유망 스타트업을 발굴하기 위해 주최한 창업 경진대회 ‘B-스타트업 챌린지’에서 특별상을 받은 ㈜소닉더치코리아의 콜드 브루 추출기다. 황윤철 BNK 경남은행장은 ZETT 글러브를 기탁했다. 글러브에는 경남 창원이 연고지인 NC 다이노스 구창모 투수의 친필 사인이 들어 있다.

해마다 가전제품을 기증해온 LG전자는 올해는 고가의 트롬 건조기(RH16VNA)와 무선청소기(A9400SK)를 기증했다. 트롬 건조기는 기존 제품보다 건조시간이 빠르고 전기료도 싼 최신형이고, 무선청소기는 더 강력해진 흡입력으로 최대 120분까지 사용 가능한 듀얼 베터리가 장착된 제품이다.

이성근 대우조선해양㈜ 사장은 문재인 대통령에게 받은 워터맨 뉴헤미스피어 볼펜을 기증했다. 대우조선해양이 지난 4월 HMM에서 발주한 세계 최대 컨테이너선 명명식에서 문재인 대통령에게 받은 기념품이다.

조성제 비엔(BN)그룹 회장은 대선주조에서 만든 매실골드 27년산 2병을 맡겨왔다. 대선주조가 최상급 국산 청매실 100%를 원액으로 제조한 매실주는 시중에서 판매되지 않는 프리


미엄 상품이다.

최재호 무학 대표이사는 무학창립 90주년을 기념하는 매화주와 더덕대추주를 보내왔다. 매화주는 지리산 하동 청정지역에서 재배된 순수 청매실 원액을 20년 동안 숙성시켜 만든 고급 매실주다. 지난해 10월 무학 창립 90주년을 기념해 2000개 한정수량으로 제작됐다.

부산 파크하얏트호텔은 오션뷰 숙박권을 보내왔다. 해운대 마린시티에 위치한 최고급 호텔인 파크하얏트호텔 숙박권은 2021년 3월 4일까지 사용할 수 있다. 해운대구 중동 엘시티 타워에 위치한 롯데의 시그니엘 부산도 오션뷰 숙박권을 기증했다. 내년 10월 31일까지 사용할 수 있으며 2인 조식이 포함돼 있다.

송무석 삼강엠앤티 회장은 2010년 석원창 작가의 개인전에서 구입한 ‘꿈에 본 세상’이라는 제목의 사진 작품을 전해왔다. 경남 고성에 본사가 있는 삼강엠앤티는 올해 처음 위아자나눔 장터 행사에 참여했다. 매년 위아자 부산행사 단체장터에 참여해왔던 무궁화복지월드와 올해 처음 행사에 참여한 경남 창원에 본사가 있는 S&T중공업은 현금을 기부해왔다.

학부모 단체의 참여도 잇따르고 있다. 이은남 부산시 학교학부모총연합회장은 18k 금 귀걸이(1돈)를 보내왔다. 고서점을 운영하는 양수성 남천초등학교 학부모는 김영아 작가의 그림과 장전 하남호 작가의 한국화 그림, 허영자 작가의 고시집을 보내왔다.</s>


<s>제목: “미래 차 변화 함께 하자”…협력적 노조에 손 내민 정의선
내용: 정의선 현대자동차그룹 회장이 취임 이후 처음으로 현대차 노조 지도부와 만나 생산성 향상과 품질 제고, 고용 안정 등에 대해 대화를 나눴다.

2년 연속 무분규 임금협상 타결을 이룬 노조의 만나자는 요구에 정 회장이 화답한 셈이다. 이번 회동은 대립적 노사관계의 상징처럼 여겨지던 현대차 노사가 발전적 관계의 첫발을 뗀 것으로 풀이된다.

현대차 노사는 “지난달 30일 정 회장과 현대차 경영진이 이상수 금속노조 현대차 지부장과 오찬을 함께 하며 면담했다”고 2일 밝혔다. 이번 회동은 이 지부장의 공식 제안으로 이뤄졌다. 이 지부장은 지난달 정 회장 취임 직후 “정 회장, 현대차 대표(경영진)와 노조 간 3자 회동을 갖자”고 제안했고 정 회장 측도 긍정적인 입장을 전달하면서 회동 시기를 조율해 왔다.

지난달 30일 문재인 대통령이 참석한 ‘친환경 미래 차 울산공장 현장 방문’이 끝난 뒤 자연스럽게 오찬을 함께 하는 것으로 정리됐다. 정 회장과 경영진은 현대차 울산공장 영빈관에서 이 지부장과 회동했다. 이 자리에는 현대차 대표이사인 이원희·하언태 사장과 공영운 전략기획 담당 사장, 연구개발본부장인 알버트 비어만 사장과 송호성 기아차 사장까지 함께 했다.

정 회장은 “노사관계 안정이 회사 미래를 위해 무엇보다 중요하다. 전기차 등 신산업 시대 격변을 노사가 함께 헤쳐나가야 한다”며 “변화에 앞서나갈 수 있도록 합심하자”고 말했다. 이어 “직원 만족이 회사 발전과 일치될 수 있도록 함께 방법을 찾아가자”며 “회장으로서 최대한 노력하겠다”고 강조했다.

이 지부장도 “자리를 마련해 줘 감사하다”며 “조합원들이 신임 회장에 대한 기대가 크다. 고용불안에 노출되지 않아야 생산에 전념해 품질 좋은 명차를 만들 수 있다”고 말했다. 정 회장도 “노사 간 단체협약은 중요한 것이다. 책임을 다하겠다”고 화답했다.

정 회장과 이 지부장은 품질 문제와 미래 차 변혁에도 합심하자는 의견을 나눴다. 이 지부장은 “품질


 문제에 노사가 따로 있을 수 없다”고 강조하고 “4차 산업과 모빌리티 사업에 편성되는 신사업이 투자돼야 한다”고 말했다. 정 회장도 미래 차 변혁에 동참해 달라고 당부했다.

지난해 12월 출범한 현대차 노조 지도부는 투쟁 일변도에서 벗어나 실리 위주의 입장을 견지하고 있다. 올해 임금 협상에서 11년 만에 임금을 동결했고 2년 연속 무분규 합의도 이뤘다. 비난 여론이 많았던 근무 중 와이파이 사용을 금지했고, 불성실한 근태로 징계를 받은 조합원에 대해서도 “취업 규칙을 위반한 조합원에 대해선 할 말이 없다”며 선을 그어왔다.

현대차 노사는 갈등 지향적이면서도 때로는 물밑 합의를 하는 등 건강한 노사관계에서 벗어나 있다는 비판을 그간 받았다. 사용자 측이 노조를 비난하다가도 당장 생산을 위해 ‘파업 철회 선물’을 안기는 등 원칙 없는 합의를 해준 경우가 많았고, 노조도 파업 우선주의로 일관했던 전례가 있다.

최고 경영진이 노조와 직접 대화한 것도 이례적이다. 정몽구 명예회장이 2001년 울산공장을 방문해 노조와 면담한 적이 있지만, 이번처럼 최고 경영진을 모두 대동해 대화를 한 자리는 아니었다.

이번 회동은 이른바 ‘카마겟돈(자동차와 종말을 뜻하는 아마겟돈의 합성어)’ 시대에 함께 대응하지 않고서는 생존이 어렵다는데 노사가 뜻을 함께했다는 의미가 있다. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 여파로 국내외 여건이 악화한 상황에서 내부의 갈등보다 미래의 생존에 방점을 찍었다는 것이다.

이상수 지부장은 이날 중앙일보와 통화에서 “회동을 제안했지만, 회장께서 화답해줄 것이란 기대는 크지 않았는데 놀랍다”며 “현대차 노조 33년 역사에서 획기적인 사건”이라고 말했다. 이 지부장은 “퇴직자의 증가로 노사가 방도를 찾으면 인위적인 구조조정 없이도 미래 차 변혁에 대응할 수 있을 것”이라며 “내부의 반발도 적지 않지만 잘 설득해 미래 생존에 대비하겠다”고 말했다.

원론에선 정 회장과 이 지부장이 뜻을 같이했지만 현대차 노사관계가 안정되려면 넘어야 할 산이 적지 않


다. </s>


<s>제목: 나보다 내 취향 더 잘아는 SNS가 만드는 ‘발견(Discovery) 커머스’ 시대
내용: 코로나19로 일상생활의 변화가 빨라졌다. 출근 대신 재택근무(WFH)가 일상이 됐고, 대면 회의 대신 영상 회의가 자리했다. 유튜브와 넷플릭스를 보는 시간이 늘었고, 친구와 모임 대신 소셜네트워크(SNS)에 머무는 시간도 많아졌다. 맥킨지앤컴퍼니(McKinsey & Company)에 따르면 34%의 한국인 설문 응답자들이 코로나19로 인해 소셜네트워크를 더 많이 사용하고 있으며, 앞으로도 이를 유지할 것이라 답했다.

온라인 세상에서 활동하는 시간이 길어지며, 삶에 필요한 것들을 구매하는 방식도 바뀌었다. 백화점이나 상가에 가지 않고 온라인 전자상거래를 사용하는 건 일상이 됐고, 전통시장 장보기까지 온라인이 대체했다. 시장조사기관 이마케터(eMarketer)에 따르면 전체 소매 상품 판매 중 온라인거래의 비율이 2010년 4%에서 14%가 되기까지 7년이 소요되었는데, 올해 24%가 되기 까지는 3년 밖에 걸리지 않았다. 이처럼 온라인으로의 이동은 점점 더 빠르게 진행되고 있다.

온라인 쇼핑 활성화에 따라 전자상거래 마케팅 방식도 변화하고 있다. 과거 전통 전자상거래에서는 검색을 통해 사이트를 찾아 들어가 구매를 했다. ‘할로윈 코스튬’를 구매를 원하면 포털이나 전자상거래 웹사이트에서 ‘할로윈 코스튬’를 검색한 후 가격을 비교하고 결제하는 거다.

하지만 최근엔 새로운 수요를 창출하는 ‘디스커버리 커머스(Discovery Commerce)’ 마케팅이 주목받는다. 할로윈이 다가오면 검색하지 않아도 소비자 취향을 분석해 각종 코스튬과 파티 장소 등을 추천해 주는 식이다. 기존 전자상거래의 문법이 사람이 상품을 발견하는 것이라면, 디스커버리 커머스에서는 상품이 사람을 먼저 발견하고 이를 통해 수요를 창출하게 된다.

30대 직장인 이송이씨는 "인스타그램이나 페이스북 피드를 보면 내가 필요로 하는 물건이나 흥미로운 브랜드가 눈에 띄는 경우가 많다"며 " 내 취향이나 관심사에 맞는 상품이 많다보니 자연스럽게 구매로 이어진다"고 말했다. 설문조사기관 입


소스(Ipsos)에 따르면 인터넷 사용자의 83%는 인스타그램을 통해 새로운 서비스나 제품을 발견한다.

이씨에게 딱 맞는 추천 브랜드가 뜰 수 있었던 이유는 페이스북이 고객 정보와 시장 분석을 기반으로 소비자 행동에 맞춰 광고를 실시간으로 노출하기 때문이다. 페이스북의 '디스커버리 커머스'는 인공지능(AI) 기계 학습을 통해 소비자 행동양식을 예측하고 선호에 맞는 브랜드를 노출한다. 사용자가 수집에 동의한 데이터를 적극 활용하는 진화된 마케팅이다.

기업이 보유한 소비자 정보와 페이스북의 광범위한 행동 분석 인사이트가 결합하면서 일반 마케팅에서 쓰이는 인구 통계적 분석 이상의 포괄적 소비자 통찰이 가능해 진 것이다. 소비자 입장에선 따로 사이트를 찾아 상품을 검색하는 수고없이, 내 취향에 맞는 추천 상품과 브랜드를 손쉽게 접하는 경험을 할 수 있다.

실제로 국내 대표 미디어커머스 기업 브랜드엑스코퍼레이션은 2015년 젝시믹스 레깅스 런칭 당시 페이스북의 기계 학습을 활용한 타게팅을 적극 활용했다. 막연하게 레깅스를 많이 구매할 것 같은 젊은 여성층을 광고 타겟으로 설정하지 않고, 자사몰 고객 데이터와 페이스북과 인스타그램의 수많은 데이터를 활용해 마케팅 캠페인을 전개한 것. 브랜드엑스코퍼레이션 강민준 각자 대표는 “페이스북과 인스타그램을 통해 고객이 우리 브랜드를 찾아올 때까지 기다리지 않고 적극적으로 고객을 먼저 찾아가 성공의 발판을 마련할 수 있었다"고 말했다.

브랜드엑스코퍼레이션은 소비자의 관심사와 취향, 검색 이력과 구매 데이터 등을 활용한 마케팅으로 지난해 광고비 대비 매출액(ROAS) 460.5%를 달성했다. 특정 물건을 구매한 소비자에게 물품이 소진되기 전에 먼저 구매 제안을 하는 등 선제적 전략 마케팅을 활용한 결과다.

페이스북의 기계 학습 모델은 플랫폼에서 특정 행동을 취하는 사람들, 특히 광고와 상호작용하는 사람들의 데이터를 계속 학습한다. 따라서 시간이 누적될 수록 정교함이 높아지고 예측할 수 있는 범위도 확대된다.
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<s>제목: 확진 수험생, 수능 3주전 병원 입원…26일부터 고교 원격수업
내용: 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확진 수험생은 대학수학능력시험(수능) 3주 전부터 시험장으로 지정된 병원에 입원하게 된다. 자가격리자는 일반 학생과 떨어진 별도 시험장에서 수능을 치르고, 방역을 위해 수능 1주 전부터 모든 고교는 원격수업을 한다.

교육부는 3일 오전 국무회의에서 2021학년도 수능 시행 원활화 대책을 발표했다. 전국 86개 시험지구 1352개 시험장에서 12월 3일 실시되는 이번 수능은 49만3433명이 응시했다. 코로나19로 수능이 한달여 늦춰진 가운데 교육부는 질병관리청과 한국교육과정평가원 공동 상황반을 구성할 계획이다.

확진 판정을 받은 수험생을 대상으로 지역별 거점 병원·생활치료센터에 수험 환경을 조성한다. 확진자는 수능 3주 전인 11월 12일부터 해당 시설에 입원하도록 한다. 다른 병원에 입원 중이던 확진 수험생도 이 시설로 이송할 계획이다. 12일 이후에도 수능 전까지 확진 판정을 받은 수험생은 지정된 병원에 입원하게 된다.

자가격리 수험생은 일반 학생과 떨어진 별도 시험장에서 시험을 치른다. 자가격리 수험생을 위한 시험장은 전국 113개 시험장에 780여실이 마련됐다. 1인 1실을 사용할 경우 780여명을 수용할 수 있는 규모다. 교육부는 확진자 발생 추이에 따라 시험장 내 시험실을 늘리거나 시험장을 추가 지정하는 방안을 검토하기로 했다.

확진자와 자가격리자 시험장의 감독관은 각 교육청의 장학사 등 전문직, 교육행정직 공무원 위주로 배치할 계획이다. 교육부는 확진·격리자 감독관은 코로나19 진단검사를 받도록 할 방침이다.

감염 확산을 방지를 위해 수능 시행 1주 전인 26일부터는 모든 고교와 시험장 학교가 원격수업으로 전환된다. 수능 당일 의심증상이 발생한 학생은 시험장 내 별도 시험실에서 응시하게 된다.

확진자가 급증하면 별도 대책이 나올 가능성도 있다. 설세훈 교육부 대학학술정책관은 "확진자 규모에 따라 어떻게 하겠다는 계획을 구체


적으로 정하지는 않았지만 지역 감염이 급증하면 공동 상황반에서 추이를 분석하고 추가 대책을 논의할 것"이라고 밝혔다.

교육부는 수능 당일 관공서와 기업체 출근 시간을 오전 9시에서 오전 10시 이후로 조정하도록 협조를 요청할 계획이다. 시험장 근처 군부대는 등교 시간(오전 6시~8시 10분)에 이동을 자제한다.

전철·지하철·열차 등은 출근 혼잡 운행시간을 2시간(오전 7시~9시)에서 4시간(오전 6시~10시)으로 연장하고 증차 편성한다. 시내버스·마을버스 배차 간격도 단축되며 각 행정기관별 비상운송차량이 주요 경로에 배치된다. 시험장 전방 200m부터 대중교통을 제외한 차량 출입은 통제된다. 자차를 이용하는 수험생은 200m 앞에서 내려 걸어가야 한다. 영어 듣기평가 시간에는 항공기 이착륙이나 군사훈련이 금지된다.

유은혜 부총리 겸 교육부 장관은 "수능을 안전하게 치를 수 있는 가장 확실한 방법은 11월부터 코로나19 감염 위험을 최대한 낮추는 것"이라며 "국민 모두가 방역수칙을 준수해주시길 부탁드린다"고 밝혔다.</s>


<s>제목: 코로나19 이후 '뉴노멀 비지니스'…페이스북이 말하는 해법은
내용: 바야흐로 ‘초국경 비즈니스’ 시대가 열렸다.

2020년 예상치못한 코로나19 사태가 장기화되면서 우리는 새로운 형태의 해외 비즈니스를 구상하게 됐다. 종전처럼 해외 다른 국가들로 자유롭게 넘어가서 법인을 세우고 새로운 사업 기회를 모색하거나 사업 영역을 확장하는 것이 쉽지 않은 일이 됐기 때문이다.

전문가들은 ‘포스트 코로나19 시대’에 대비하기 위해선 ‘e커머스’와 ‘초연결성’에 더욱 철저하게 대비해야 한다고 설명한다. 국경을 초월할 수 있게 디지털 미디어를 더욱 적극적으로 활용하고, 온라인으로 다양한 영업, 비즈니스를 펼쳐야 한다는 것이다.

‘초국경 비즈니스’는 ‘뉴노멀’을 바탕으로 한다.

사업자들은 이제 시장을 더욱 넓은 시각으로 이해해야 한다. 기존 본인이 사업하던 국가, 시장에만 한정되면 안된다. 사회적 거리두기로 국가와 국가 사이 물리적 거리는 멀어졌을 지 몰라도 심리적 거리는 인터넷 덕분에 그 어느 때 보다도 가까워졌다. 이 기회를 적극 활용하여 국경을 넘어 다른 해외 국가들로도 언제든 진출할 수 있는 대비가 돼야 한다.

소비자 중심의 인사이트도 갖춰야 한다. 소셜미디어를 비롯해 다양한 매체를 어떻게 적극적으로 활용해야 하는지, 최근 소비자들의 달라진 트렌드는 무엇인지, 그리고 초국경 비즈니스를 하기 위해서는 어떤 장치와 준비를 해야하는지까지 말이다.

초국경 비즈니스를 위해서는 현지에 특화된 마케팅 전략, 소비자 분석이 필수다. 물류, 결제, 웹사이트 호스팅 등 실무적인 팁도 반드시 숙지해야 한다. 무엇보다 ‘초국경 소비자’들을 진정한 내 손님으로 확보하기 위해선 이들에게 남다른 경험을 안겨줄 필요가 있다.

‘초국경 비즈니스’는 어떻게 대비해야 할까?

손톱에 붙이는 '네일 스티커'로 유명한 젤라또팩토리는 최근 국내 시장을 넘어 글로벌 셀프네일 브랜드로 도약하고 있다. 특히 일본 시장에서 성과가 좋은데, 이 인기 뒤에는 인스타그램이 있었다. 일본 시장에서 영향력이 큰 인


플루언서와 협업해 브랜디드 콘텐츠를 만들어 소비자들을 공략한 것. 젤라또팩토리는 현지 인스타그램 크리에이터들과 파트너십을 맺고 현지에서 인기를 끌만한 젤라또팩토리 제품들에 대한 홍보를 시작했다. 박지선 젤라또팩토리 글로벌사업부 팀장은 "협업 콘텐츠가 얼마나 효과있는지 실시간으로 확인할 수 있고, 크리에이터들과 직접 소통할 수 있는 것이 인스타그램 마케팅의 가장 큰 장점"이라며 "인스타그램을 활발히 사용하는 국가들을 중심으로 해외 진출을 시도할 수 있었다"고 강조했다. 젤라또팩토리는 일본 시장을 타겟한 인스타그램 마케팅 캠페인을 통해 광고비용 대비 수익(ROAS)은 20% 증가했으며, 구매당 드는 마케팅 비용은 29% 감소하는 효과를 봤다.

크로스보더의 사전적 의미는 ‘국경을 넘는 것’, 크로스보더 비즈니스는 ‘기업이 국경을 넘어 해외 소비자에게 상품을 판매하는 것’을 의미한다. 페이스북은 비즈니스들이 국경을 넘어 글로벌한 사업을 펼칠 수 있도록 크로스보더 비즈니스 허브 웹사이트(http://going-global.fb.com)를 마련하고 이를 통해 (1) 해외 마켓, 소비자에 대한 인사이트와 트렌드 (2) 페이스북의 해외 진출 파트너 소개 (3) 해외 진출에 특화된 페이스북만의 마케팅 솔루션 정보를 제공한다.

특히 페이스북의 ‘해외 진출 파트너’를 활용하면 새로운 비즈니스 기회를 빠르고 정확하게 모색할 수 있다. (https://www.facebook.com/business/m/cross-border/partners) 해외 진출 파트너들은 번역, 패키징, 물류 등 크고작은 디테일을 같이 구상하고, 또 아이디어를 제안한다. 현지에 최적화된, 그리고 기민한 마케팅 전략도 함께 제공받을 수 있다. 이렇게 해서 확보한 ‘초국경 소비자’들은 고객 서비스부터 물류, 결제까지 모든 과정을 끊김없는(seamless) 만족도 높은 경험으로 마주하게 될 것이다.
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<s>제목: "임신할건가요? 방 개수는요?" 왠지 찜찜한 인구주택총조사
내용: 3일 서울에 거주하고 있는 주부 이 모(34) 씨의 말이다. 최근 이 씨의 집에는 인구주택총조사 조사원이 방문했다. 통계청이 지난 1일부터 ‘인구주택총조사’ 방문조사를 시작한 데 따른 것이다. 인구주택총조사는 5년마다 전 국민 20% 표본으로 실시한다. 조사 결과는 복지·경제·교통 등 정책수립의 주요 자료로 활용된다. 하지만 일부 시민들은 해당 조사가 사생활을 침해한다며 불만을 표하고 있어 질문의 적절성 논란이 재점화하고 있다.

직장인 김 모(29) 씨 역시 인구주택총조사에 참여하면서 불쾌감을 느꼈다고 토로했다. 김 씨는 “임신계획 여부, 자가 여부, 직장 이름부터 집에 방이 몇 개인지까지도 캐물어 기분이 별로 좋지 않았다”며 “일부 정보는 주민등록상 입력이 돼 있을 텐데 왜 굳이 다시 물어보는지 모르겠다”고 말했다. 실제 조사에는 출산계획, 주거형태, 가족구성 등의 질문 항목이 포함돼 있다.

맘 카페 등 온라인 커뮤니티에도 인구주택총조사에 불만을 표시하는 글들이 다수 올라왔다. “거주하는 집이 월세인지 전세인지, 생활비는 어떻게 마련하는지도 물어봐 기분이 나빴다” “심문을 받는 느낌이 들었다” 등이다. 일부는 “개인정보 유출이 우려된다”라고도 했다.

이 같은 논란은 이번이 처음이 아니다. 인구주택총조사가 실시되는 5년마다 반복된다. 지난 2015년 11월엔 한 시민이 통계청을 상대로 헌법소원심판을 청구하기도 했다. 해당 조사가 개인의 사생활의 비밀과 자유 등 기본권을 침해한다는 이유였다. 당시 청구인은 “조사원이 야간 시간에도 집에 방문했고, 개인정보 제공을 거부할 경우 과태료를 부과한다고 해 사실상 개인정보 제출을 강요했다”고 주장했다.

하지만 헌법재판소는 2017년 전원일치 의견으로 인구주택총조사가 합헌이라고 결정했다. 당시 헌재는 “인구주택총조사로 달성하려는 공익은 조사결과를 정부정책의 수립·평가 또는 경제·사회현상의 연구·분석 등에 활용해 사회발전에 기여하고자 하는


것”이라며 “청구인의 사익 제한보다 훨씬 크고 중요하다. 조사 행위가 청구인의 개인정보 자기결정권을 침해했다고 볼 수 없다”고 판단했다. 헌재는 이어 “2015 인구주택총조사 조사표의 조사항목들은 당시 우리 사회를 진단하고 미래를 대비하기 위해 필요한 항목들로 구성돼 있다”며 “조사항목 52개 가운데 38개는 유엔 통계처의 조사 권고 항목을 그대로 반영한 것이라 범세계적 조사항목에 속한다”라고도 설명했다.

통게청은 국민의 협조를 당부했다. 통계청은 “‘통계법 제33조’에 따라 조사에서 답변한 내용은 철저히 비밀로 보장되고, 조사 결과는 통계 목적 외엔 사용되지 않는다”고 했다. 이어 “조사 결과는 암호화해 관리하는 만큼 안심해도 된다”며 “대면 조사가 꺼려지실 경우, PC나 모바일, 전화로도 참여할 수 있다”고 밝혔다.

설동훈 전북대 사회학과 교수(한국조사연구학회 부회장)는 “예전보다 개인정보를 중요하게 여기는 사회적 분위기가 형성돼 인구주택총조사에 거부감을 느끼는 사람들이 많아졌다”면서도 “주거형태 등 개인적인 정보를 묻는 건 우리나라뿐 아니라 미국, 프랑스 등 대부분 나라에서 공통으로 시행하고 있는 것”이라고 설명했다. 설 교수는 “인구조사는 1인 가구 정책을 늘릴지 등 정책의 기본 방향을 결정하는 주요지표이기 때문에 조금은 불쾌하더라도 적극적인 시민들의 협조가 필요하다”고 덧붙였다.</s>


<s>제목: 옵티머스, 사우나에 2053억? 공공債 산다던 수천억 빼돌렸다
내용: 공공기관의 채권에 투자한다며 돈을 끌어모았던 옵티머스자산운용(옵티머스)이 실제로는 옵티머스 설립에 관여한 개인들의 회사에 수천억 원을 투자한 것으로 드러났다. 이에따라 옵티머스가 당초부터 공공기관 채권에 95% 이상 투자해 안정적인 펀드라고 투자자들을 속이고 모은 투자금을 개인 회사로 빼돌리려 했던 것 아니냐는 의혹이 나오고 있다.

옵티머스가 2053억원을 투자한 ㈜씨피엔에스의 법인 등기부 등본을 3일 확인한 결과 주소는 경기도 성남시 분당구 정자동의 한 오피스텔로 나타났다. 하지만 이 오피스텔 관계자는 “해당 주소는 회사가 아니다. 개인이 살고 있다”고 말했다. 씨피엔에스는 금융감독원 전자공시시스템에는 주소를 경기도 화성시의 한 사우나 건물로 올렸다. 업종은 부동산 투자자문업으로 신고했다. 씨피엔에스가 금감원에 공시한 주소지에는 현재 사우나가 들어차 있다. 이 사우나의 영업신고증에는 옵티머스 2대 주주 이동열(45·구속기소)씨가 대표로 등재돼 있다. 결국 옵티머스의 2대 주주인 이씨가 본인의 사업장을 씨피엔에스의 주소로 등록했고, 옵티머스는 이 대표의 개인회사 격인 씨피엔에스에 2000여억원 투자한 셈이다.

금융업계에서는 이씨 등 옵티머스 주요 연루자들이 옵티머스로 모은 돈을 안전 자산과 무관한 자기 회사에 흘려보낸 것 아니냐는 의혹을 제기한다. 김경율 회계사는 “옵티머스가 씨피엔에스 등에 2000억원 넘게 투자했다고 하는데, 금감원 전자공시 등에도 공시된 게 없다. 씨피엔에스는 지난해 7월 설립된 회사인데 누가 이런 신생회사에 큰 돈을 투자하겠나”라며 “부동산 컨설팅을 한다는 회사가 왜 2000억원이 필요한가. 말이 안 된다”고 지적했다.

옵티머스는 씨피엔에스뿐 아니라 충북의 한 관광업체, 경남의 한 글램핑장에도 각각 160억원과 165억원을 투자한 것으로 알려졌다. 하지만 두 곳 모두 공공기관과는 거리가 멀다. 특히 충북에서 유람선 사업을 하는 관광업체는 이씨가 구속된 이후


 이씨의 사촌이 위탁받아 운영 중이다.

이씨의 사촌이라고 자신을 소개한 이모씨는 “지난주 이씨 변호사를 통해 위촉장을 받았다”며 “(이씨가 구속수감된 만큼) 믿고 나설 사람이 없으니 나한테 맡긴 것”이라고 말했다. 사촌 이씨에 따르면 이씨가 대표로 있는 화성에 있는 사우나와 경남에 있는 글램핑장 역시 이씨와 관련된 가족 등이 위탁받아 운영하고 있다고 한다.

옵티머스의 피해자들은 씨피엔에스나 유람선, 글램핑장 등의 사업체에 투자된 돈을 회수해 피해자 구제에 사용해야 한다고 주장한다. 검찰이 범죄수익환수에 나서야 한다는 것이다. 피해자를 대리하는 차상진 차앤권 법률사무소 대표 변호사는 “현재 적지 않은 자금이 이씨 등 옵티머스 사태 핵심 인물들과 관련된 사업장에 흘러간 것으로 나타난다”며 “수사 당국은 이 업체들과 옵티머스 사이의 관계를 수사하고, (연관성이 확인된다면) 범죄수익을 환수해 투자자들이 피해를 복구할 수 있도록 해야 한다”고 강조했다.

검찰 역시 현재 이씨와 김재현(50·구속기소) 옵티머스 대표 등 옵티머스 주요 연루자와 법인의 계좌 일체를 압수해 이들이 끌어모았던 약 1조 원대의 행방을 쫓고 있는 것으로 알려졌다.</s>


<s>제목: 부통령·국무·국방 '여성 트로이카' 탄생? 주목받는 '팀 바이든'
내용: 조 바이든 민주당 후보가 7일(현지시간) 미국 46대 대통령으로 당선되면서 바이든 내각의 윤곽도 드러날 예정이다. 바이든 측은 대통령인수위원회 사이트를 나흘 전 이미 개설했다. '바이든의 사람들’은 트럼프 행정부에서 밀려났던 워싱턴 이스태블리시먼트(정통 정치인·외교관 집단)들의 대거 복귀를 의미한다. 대선 캠프 안팎에서 레이스를 지원했던 당선 공신들이 주축이 될 것으로 예상된다. 미국 현지 매체들은 이에 더해 바이든 당선인이 여성ㆍ흑인ㆍ성소수자ㆍ야당을 아우르는 내각을 구성해 미국의 리더십 회복에 주력할 것으로 전망하고 있다. 바이든 캠프의 외교·안보 핵심 인사이더는 단연 앤토니 블링컨 전 국무부 부장관과 제이크 설리번 전 부통령 안보보좌관이다. 두 사람은 백악관의 국가안전보장회의(NSC) 선임보좌관 후보로도 거명된다. 외교·안보정책을 혼자 결정했던 트럼프 대통령 때와는 달리 바이든 당선인은 고령인 데다, 참모들과 집단적 결정을 중시하는 스타일을 고려할 때 NSC 보좌관이나 국무장관의 역할이 중요해질 수밖에 없다. 미국의 대외정책을 총괄하며 내각에서 ‘넘버 투’ 역할을 하게 될 국무부 장관은 블링컨이 유력하다. 블링컨은 바이든 당선인의 상원 외교위원장 때 외교정책 수석보좌관을 했고, NSC 부보좌관으로 백악관에 바이든과 함께 입성했다. 2014년 말 윌리엄 번스 전 국무부 부장관 후임으로 임명돼 이란핵합의(JCPOA)의 정치권 설득을 맡았다.
 오바마 행정부에서 국가안보보좌관과 유엔대사를 지낸 수전 라이스 전 대사도 하마평에 오른다. 흑인 여성인 라이스 전 대사는 행정부의 다양성 측면에서 국토안보부 장관 등 여러 자리에 이름이 오른다. 라이스 전 대사는 2017년 “북한의 대륙간탄도미사일(ICBM) 도발을 억제하는 선에서 현실적인 방안을 찾을 필요가 있다”고 주장했다. 바이든의 델라웨어 지역구를 승계한 크리스 쿤스 상원의원, 외교계의 살아있는 전설로 불리는 번스 전 국무부 부장관도 후보로 꼽힌다. J


CPOA의 비밀 협상을 맡았던 번스 전 부장관을 임명하면 트럼프 대통령이 파기한 이란핵합의 복원이라는 상징적인 의미가 될 수 있다.
 전직 국방부 정책차관으로 안보통인 미셸 플러노이 전 차관은 최초의 여성 국방장관이 유력하다. 플러노이 전 차관은 트럼프 행정부에서도 국방장관 제안을 받았지만, 본인이 고사했다. 바이든 캠프의 수장인 블링컨과 함께 워싱턴 안보 싱크탱크인 ‘웨스트이그젝 어드바이저스’의 공동 설립자로, 바이든의 후원자 명단에도 이름을 올렸다. 플러노이 전 차관은 과거 이란ㆍ북한에 강경한 입장이었지만, 올해 9월 디펜스뉴스 대담에서는 “핵은 생존 카드이기 때문에 이 지도자(김정은)가 군축을 완전히 받아들일 것이라 보기 어렵다”며 회의적인 반응을 보였다.
 만약 ‘라이스 국무장관-플러노이 국방장관’ 조합이 된다면 카멀라 해리스 부통령까지 여성 트로이카 시대를 맞게 될 수 있다. 바이든 당선인은 지난 5일 “트럼프 정부가 탈퇴한 파리기후변화협약을 바이든 정부는 77일 안(트럼프 대통령의 임기가 끝나는 1월 20일을 의미)에 재가입하겠다”고 밝혔다. 앞서 폴리티코는 바이든 정부가 기후·환경·에너지 문제에 전권을 갖는 ‘기후 담당 차르(절대 군주)’ 임명을 검토하고 있는데, 여기엔 존 케리 전 국무부 장관이 유력하다고 보도했다.
 바이든 캠프 환경 정책인 그린뉴딜의 의회 결의안을 주도해온 알렉산드리아 오카시오 코르테스 연방 하원의원도 핵심적인 역할을 할 것이라는 관측도 나온다. 자기 사람을 잘 바꾸지 않는 바이든 당선인의 스타일 때문에 오랜 기간 그를 보좌해온 론 클라인 전 부통령 비서실장이나 스티브 리체티 전 보좌관 등은 백악관 비서실장 하마평에 오르내린다. 대선 기간 바이든 캠프 측은 내각 구성의 원칙으로 “하나의 국가로서 우리의 이념과 다양성을 반영할 수 있도록 할 것”이라고 밝혔다.
 이에 따라 성별, 인종, 성적 지향에 있어 다양한 포트폴리오를 고려할 것이란 예측이 있었다. 장관 후보군에 여성들이 빠지지 않고 등장하는 이유다. </s>


<s>제목: 중소벤처기업부 대전→세종 간다는데…대전ㆍ세종 “상생하겠다”
내용: 대전에 있는 중소벤처기업부(중기부)가 세종시로 이전을 추진하고 있는 가운데 대전과 세종시가 상생 협력을 선언하고 나섰다.

허태정 대전시장과 이춘희 세종시장은 3일 오전 11시 세종시청 세종실에서 ‘2020년 대전-세종 상생 협력 업무협약’을 체결했다. 양 시장은 “평면적 협업 관계를 넘어 전략적·입체적 동반자 관계를 구축해 상생발전에 나서기로 했다”고 말했다.

대전시와 세종시는 교통, 경제·산업, 문화·관광, 교육, 안전, 자치행정 등 6개 분야 32개 협력과제를 선정했다. 이번 협약은 대전·세종 경제자유구역 지정 등을 통한 광역경제권역 형성과 시민 교통 불편 해소를 위한 철도교통망 구축, 대안 도로 개발 등 광역교통시스템 개선에 초점을 맞췄다.

양 시장은 광역경제권 형성을 위한 핵심기반 사업으로 광역 철도교통망 구축을 꼽고, ‘대전도시철도 1호선 세종 연결사업’이 ‘제4차 국가철도망 구축계획’에 반영되도록 정부에 건의하는 공동건의문에 서명했다.

또 시민화합과 공동체의식 제고를 위한 각종 교육·행사와 문화교류를 하고 안전한 도시 환경 조성을 위한 도시안전연구센터 통합과 미세먼지 감시단 공동 운영에도 나서기로 했다.

허태정 대전시장은 “이미 공동 생활권을 형성하고 있는 대전과 세종은 행정수도의 실질적 완성과 국가 균형발전의 모델을 만들 수 있는 운명 공동체”라며“앞으로도 대전과 세종을 넘어 충청권의 활기찬 미래를 위해 지속해서 협력해가겠다”고 말했다.

이춘희 세종시장은 “세종시와 대전시가 광역경제권역을 형성해 충청권의 거점 도시로 동반성장해 나갈 것”이라며 “앞으로 수도권 과밀 해소 등 국가균형발전을 충청권이 선도하고 함께 발전할 수 있도록 노력하겠다”고 했다.

반면 대전지역 최대 현안인 중기부 세종 이전 문제를 제외한 상생 협력은 설득력이 떨어진다는 지적이 나온다. 육동일 충남대 자치행정학과 명예교수는 “중기부가 세종으로 떠나려는 상황에서 외치는 상생 협력은 공허한 메아리로 들린다”며 “


대전과 세종은 상생협력이 아니라 주고받기식 관계가 형성돼야 한다”고 주장했다.

장동혁 국민의힘 대전시당위원장은 “광역교통망 구축 등은 생활권이 같은 대전과 세종이 당연히 해야 할 사업”이라며 “상생 협력한다면 중기부 세종 이전 문제부터 해결해야 한다”고 했다.

한편 중기부 세종 이전 움직임에 대전 지역사회는 반발하고 있다. 더불어민주당은 행정중심복합도시 건설을 위한 특별법을 고치겠다고 한다. ‘비수도권 지역 중앙행정기관은 세종시 이전 대상에서 제외한다’는 조항을 추가하겠다는 것이다. 하지만 법 개정 이전에 중기부가 세종으로 떠날 수 있어 실효성 논란이 일고 있다.

중기부 관련 예산 삭감도 거론한다. 대전시의회, 대전시자치구의장협의회도 중기부 이전을 막기 위해 단체 행동에 나서기로 했다. 중기부는 지난달 16일 행정안전부에 세종시 이전 의향서를 제출했다.</s>


<s>제목: [위아자 2020 부산]열기 더하는 기증행렬…국회의원·대학총장·부산시 고위공무원 등 동참
내용: 명사들의 소장품 기증 행렬에는 국회의원과 대학 총장, 부산시 고위공무원, 아름다운가게 대표 등도 동참했다.

윤한홍 국민의힘 의원(창원시 마산회원구)은 “너무도 아낀다”는 분홍색 넥타이 1점을 보내왔다. 윤 의원은 “분홍색에는 부드러움과 수용의 이미지가 있다. 다른 의견을 받아들이고 배우는 것 같아 분홍색을 좋아한다”고 의미를 설명했다.

차정인 부산대 총장은 임연택 작가의 다기세트를 전해왔다. 임 작가는 ‘아름다운 가야 찻자리’라는 작품으로 대한민국 공예품 대전에서 대통령상을 받은 작가다. 차 총장은 “전통적인 가야토기를 현대적인 차 도구로 표현한 다기 세트”라며 “법조인 시절 인연이 있는 지인에게서 받은 선물을 소중하게 간직해오다 좋은 기운과 행운을 나누자는 의미에서 기증하게 됐다”고 말했다.

이호영 창원대 총장이 보내온 소장품은 대한민국 식품명인 제28호 김동곤 명인이 만든 고급 우전 녹차(60g)다. 우전(雨前)은 이른 봄의 생명력을 담은 어린 순과 잎을 곡우(穀雨) 전후에 따모아 전통기법으로 만든 녹차다. 감칠맛이 뛰어나고 부드러우며 은은한 향을 지닌 게 특징이다.

사진작가이기도 한 정홍섭 동명대 총장은 자신의 사진작품 3점을 액자에 담아 기증했다. 작품 3점은 옛집 모습과 아름다운 꽃 등을 표현했다. 정 총장은 역시 해마다 자신의 사진작품을 위아자 나눔장터에 기증하고 있다.

장제국 동서대 총장은 고급 중국 보이차를 기증했다. 장 총장은 자매 대학교 등 중국을 방문할 때마다 선물 받거나 구매한 고급 보이차를 위아자 나눔장터에 맡기고 있다. 해마다 인기리에 판매되는 품목 중 하나다.

전민현 인제대 총장이 보내온 윤세호 작가의 도예작품 ‘달항아리’는 한국적인 아름다움과 정서가 담겨있다. 달항아리는 꽃을 꽂아 화병으로 쓰거나 눈에 잘 띄는 집안에 장식해두면 복을 부른다고 한다. 전 총장은 “코로나19 등으로 어려운 시기를 다 함께 이겨내자는


 마음에서 맡긴다”고 말했다.

기증행렬에는 부산시 고위 공무원들도 동참했다. 박성훈 부산시 경제부시장은 2000년 발간된 미국 초판본 ‘해리포터와 불의 잔’ 등 해리포터 영어원서 2권을 보내왔다. 미국 유학 시절 지도교수가 “공직자에게는 창의적 상상력이 중요하니 꿈과 상상력을 키우라며 선물한 책”이라고 한다.

박 부시장은 “주인공 해리포터처럼 부산의 어린 꿈나무에게 꿈과 희망을 주었으면 좋겠다”며 “아동문학에서 해리포터가 가지는 상징성을 고려할 때 초판의 가치는 시간이 흐를수록 상승할 것으로 생각한다”고 의미를 부여했다.

이준승 부산시환경정책 실장은 아름다운 색상의 앙증맞은 대만제 다기 세트를 보내왔다. 그는 “대만 여행을 다녀온 후배가 아내에게 선물한 다기 세트”라고 귀띔했다. 박종열 부산시 자원순환과장은 올해 초 개막행사 때 구단 관계자가 선물한 부산 아이파크 축구단의 사인볼과 머플러를 맡겨왔다.

위아자 나눔장터 행사를 주관하는 아름다운가게 부산 대표들도 소장품을 맡겨왔다. 박성환·신혜숙 아름다운가게 부산본부 공동대표는 한국 전통 악기인 해금과 ‘불가리’ 제품의 여성·남성향수를 각각 보내왔다. 박은진 아름다운가게 부산본부장은 여성운동화(235㎜, 나이키 에어 베이퍼맥스 360)를 기증했다.</s>


<s>제목: "가르치는 일이 나 자신" 사상 첫 직업 가진 퍼스트레이디 탄생
내용: 미국 대선에서 조 바이든 후보가 사실상 승리를 거머쥐며 부인 질 바이든(69)도 퍼스트레이디로 백악관에 입성하는 꿈을 이루게 됐다. CNN방송 등 미국 언론은 질 여사를 “그 어떤 전임자들보다도 영부인이 되면 어떻게 할 것인지 상상을 가장 많이 했을 사람”이라고 평가했다. 버락 오바마 행정부에서 8년간 세컨드 레이디(부통령 부인)로 지내며 퍼스트레이디를 바로 옆에서 지켜봤다는 점에서다.

질 여사는 여러 면에서 전임들과는 다른 퍼스트레이디가 될 전망이다.

바이든 당선인은 1972년 최연소 상원의원에 당선된 다음 달 교통사고로 첫 아내와 한 살짜리 딸을 잃었다. 2015년엔 델라웨어주 법무장관이던 장남 보를 뇌암으로 떠나보냈다.

질 여사는 지난 8월 민주당 전당대회 둘째 날인 18일(현지시간) 영상을 통해 담담하게 남편의 아픈 가족사를 꺼내며 ‘치유의 힘’에 대해 이야기했다. 바이든 당선인이 가족의 어려움을 극복한 그 회복력으로 미국을 다시 일으켜 세울 수 있다고 말했다.

그러나 사실 바이든 당선인이 회복할 수 있었던 데에는 질 여사의 도움이 컸다. 장남 보는 생전에 “어머니가 우리 가족을 다시 일으켰다”고 말할 정도로 질 여사에 대한 신뢰가 두터웠다.

질 여사는 당시 영상에서 “붕괴된 그의 가정을 어떻게 회복시킬 수 있을지 고민했다”며 “같은 방식으로 나라를 회복시킬 수 있다. 사랑과 용기와 흔들림 없는 확신, 이해와 친절로 그렇게 할 수 있다”고 강조했다.

지난 2월 뉴햄프셔에서 열린 민주당 대선 경선 행사에서 남편 바이든에게 달려드는 시위자를 가로막은 질 여사는 후에 기자들에게 이렇게 답했다.

직접 나서 시위자를 몸으로 가로막고 배웅하는 질 여사의 모습을 담은 영상은 화제를 모았다. 이후 3월 로스앤젤레스 집회에서도 연단으로 난입한 여성 시위자의 손목을 질 여사는 빠른 속도로 잡아채 남편을 보호했다. 전통적인 내조에서 벗어나 왕성한 활동을 펼치는 퍼스트레이디의 탄생이 예상되는


 이유다.

그의 강인하면서 적극적인 성향은 어린 시절부터 시작된 것으로 보인다. 질 여사는 CBS 인터뷰에서 “어렸을 때 여동생에게 벌레를 던지며 괴롭히는 남자애가 있었다. 그의 집에 찾아가 노크한 뒤 문이 열리자 주먹을 날려 얼굴을 때렸다. 다시는 내 동생에게 벌레를 던지지 말라고 경고했다”고 소개했다. 이어 “아버지는 ‘장하다’고 칭찬하셨다”고 말했다.

질 여사는 남편 바이든 당선인의 선거 운동에도 적극적으로 관여하며 남편보다 오히려 활발하게 움직였다는 평가를 받았다. 퍼스트레이디가 되고 나서도 질 여사는 계속 이처럼 바이든의 가장 가까운 참모의 역할을 맡을 것으로 보인다.

그는 CNN 인터뷰에서 ‘남편의 참모 역할을 할 것이냐’는 질문에 “배우자가 당신의 가장 친한 친구이자 참모가 되길 바라지 않나요. 그게 결혼 아닌가요”라고 되묻기도 했다. 바이든 당선인도 “질은 내 주변인 중 누가 나와 가장 잘 맞는지 가장 잘 안다”고 말했다.

바이든 후보의 당선으로 231년 미국 역사에서 처음으로 직업을 가진 퍼스트레이디가 탄생하게 됐다. 변호사였던 힐러리 클린턴과 미셸 오바마 등도 백악관 생활을 하며 일을 그만뒀지만, 질 여사는 그러지 않을 계획이라고 밝혔다.

1977년 바이든 당선인과 결혼한 질 여사는 정치인 남편을 내조하며 딸을 낳고, 교육학 박사학위까지 땄다. 이후 2009년 남편이 부통령이 됐을 때도, 그는 교사란 본인의 직업을 포기하지 않았다. 학생들이 “바이든 의원과 무슨 관계냐”고 물으면 “친척”이라고 줄곧 대답했다.

질 여사는 퍼스트레이디가 되더라도 노던버지니아 커뮤니티 칼리지에서 이민자 등 소외계층에 영어를 가르치는 전업 교수직으로 돌아가겠다고 밝힌 바 있다. 그는 “가르치는 일이 곧 나 자신”이라고 누누이 말할 정도로 교사직을 자신의 업(業)으로 삼았다.

지난 8월 민주당 대선후보 경선 당시에도 자신이 학생들을 가르친 델라웨어주 학교 교실을 배경으로 등장해 남편을 지지하는 연설을 했다. </s>


<s>제목: "정권 재창출 떳떳하게 하겠다" 부엉이 해체후 다시 뭉친 친문
내용: 더불어민주당 친문 의원들이 주축이 된 ‘민주주의4.0 연구원’에 참여하는 한 의원이 3일 중앙일보 통화에서 한 말이다. 민주주의4.0는 민주당 의원 50여 명과 민간전문가들이 참여한 사단법인이다. 이 의원은 “다른 계파들은 연구소를 만들며 당에서 주도적 역할을 하고 있다”며 “친문도 당의 미래를 위해 제대로 연구하고 실천 방향을 제시하겠다는 게 설립 취지”라고 말했다.

민주주의4.0은 22일 서울 용산구 백범김구기념관에서 ‘코로나19와 신(新)문명’이라는 주제로 창립세미나를 연다. 홍영표·전해철·김종민·황희·강병원 의원 등 친문핵심과 김영배·정태호 의원 등 청와대 출신 의원들이 중심이 됐다. 민주주의4.0은 ‘부엉이 모임’이 계파 정치 논란에 2018년 7월 자진해산한 후 친문그룹의 집단적 정치활동이 표면화된 결과물이다.

연구원은 일단 정책 개발에 방점을 두고 있다. 김종민 의원은 “포스트 코로나 시대 대한민국의 상황과 앞으로의 비전·전략을 연구하자는 목적”이라고 말했다. 다른 친문 인사도 “부엉이 모임 해산 이후 1년 가량 따로 모이면서 연구원의 방향을 고민했다”며 “사회변화에 발맞춘 정책 어젠더를 개발하고 이를 차기 후보들이 수용하면 성공인 셈”이라고 말했다.

실제로 부엉이 모임 출신들이 주도하고 있지만 민주주의4.0의 외연은 그보다 넓다. 친문이지만 이낙연 대표 측에 선 박광온 사무총장과 이해찬 전 민주당 대표의 측근 윤호중·정태호 의원도 참여한다. 86그룹이자 김근태(GT)계 수장 격인 이인영 통일부 장관과 가까운 최종윤·허영 의원도 이름을 올렸다. 원조 친노(親盧) 이광재 의원과 더좋은미래 소속 신동근·김영호 의원도 참여의사를 밝혔다고 한다. 한 친문 의원은 “초선만 20명이 넘고 지금도 계속해서 참여자를 받고 있다”고 했다.

그러나 비문 의원들에게선 “차기 대선에서 특정 후보를 밀기 위한 사전 모임 성격이 아닌지 유심히 보고 있다”(수도권 중진)는 말이 나온다. 참여자 내


부에도 의구심이 존재한다. 86그룹으로 분류되는 한 의원은 “연구원 방향이 맞다고 생각해 참여했지만 계파 정치화되면 나는 나가겠다”고 했다.

민주주의4.0의 행보가 주목받는 건 발족 시점이 향후 2년 간 숨가쁘게 돌아갈 정치시계의 출발점과 맞물려서다. 내년 4월 서울·부산시장 보궐선거가 끝나면 곧바로 당 대표와 원내대표(5월) 선거가 이어진다. 그리고 바로 대선 모드다. 2022년 3월 대선은 6월 지방선거와 맞물려 있다. 수도권 재선 의원은 “지금부터 2년의 일정에서 정권 재창출 여부는 물론 당내 주도세력도 재편된다”며 “친문도 때를 놓치면 어렵다고 생각했을 것”이라고 말했다.

친문그룹은 2012년 대선을 기점으로 지금까지 당내 주류의 길을 걸어왔지만 문재인 대통령 당선 이후 오히려 운신의 폭이 좁아졌다는 평가를 받아왔다. 20대 국회 당시 4명의 원내대표 가운데 3명(우상호·우원식·이인영)이 친문 직계와는 거리가 있는 86그룹에서 배출된 것도 물밑에서 작동하는 친문 견제심리의 결과로 해석돼 왔다.

친문 그룹 내에 깔려 있는 “문재인 대통령을 만든 건 우리인데 과실은 다른 쪽에서 따간다”(수도원 재선 의원)는 인식은 민주주의4.0이 당내 주도권 싸움의 진지로 기능할 거란 전망과도 연결된다. 한 중진 의원도 “당 대표에 나서려는 홍영표 의원이나, 원내대표에 생각이 있는 전해철 의원의 지지기반이 될 가능성이 크다”고 전망했다. 주도권 경쟁에 나선다면 이미 86그룹을 중심으로 당내 최대 의원 모임으로 자리잡은 ‘더좋은미래’나 특정 차기 대선 주자 중심의 의원그룹과 경합이 가시화될 수도 있다.

하지만 대선 후보 경선이나 대표 선거 등에서 특정 후보를 지지 의사를 선명하게 드러내긴 어렵단 관측도 나온다. 한 친문 의원은 “국회의원 50여명이 1명의 후보를 지지하긴 어렵고 그게 목표도 아니다”라고 했다. 또 다른 의원은 “만약 특정 후보를 민다고 하면 모임 자체가 깨질 것”이라고 했다.

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<s>제목: [단독]"유은혜 관사 살던 연구사, 북유럽 출장에 업체 지원"
내용: 학교공간혁신사업을 담당하는 교육부 팀장과 장관 정책보좌관실 직원이 유럽 출장에서 관련 업체의 지원을 받았다는 의혹이 제기됐다. 교육부는 해당 출장에 대해 자체 감사를 진행하고 있다.

3일 교육부 학교공간혁신사업에 정통한 한 교육계 관계자는 "지난해 11월쯤 학교공간혁신을 담당하는 A팀장과 교육연구사 B씨가 C업체의 지원을 받아 북유럽으로 출장을 다녀왔다"면서 "당시에는 학교 견학을 위한 출장이라고 밝혔다"고 말했다.

2019년 교육부로 파견된 교육연구사 B씨는 1년 넘게 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관의 관사를 사용해 논란이 됐다. 이에 대해 유 부총리는 "파견 연구사가 관사를 사용하기는 했으나 특권을 주는 것은 아니라고 보고 있었다"(지난달 26일 국회 교육위)고 해명했다.

2018년 광주광역시 광산구청 교육정책관으로 일하던 B씨는 예산 지원을 요청하기 위해 당시 국회 교육문화체육관광위원회 간사였던 유은혜 부총리를 만난 뒤 인연을 맺었다. 구청에서 공간혁신 업무를 맡고 있던 B씨는 유 부총리 취임 후인 지난해 1월 정책보좌관실에 파견돼 공간혁신 업무를 맡았다.

유 부총리의 신임이 두터운 B씨는 교육부 역점 사업인 3조원 규모의 학교공간혁신 사업에 영향력을 행사해 온 것으로 알려졌다. 교육연구사인 B씨는 교육부에 2명뿐인 3급 '정책보좌관' 직함을 대외적으로 사용해 교육계에서 뒷말을 낳기도 했다. B씨가 업계 관계자를 관사로 불러 친분을 과시하며 영향력을 행사했다는 의혹에 대해 유 부총리는 지난 26일 교육위 국감에서 "사실 확인을 하고 있다"고 말했다.

함께 출장을 다녀온 것으로 알려진 A팀장은 C업체에서 150만원 상당의 태블릿PC 2대와 해당 업체 명의의 법인카드를 받아 사용한 것이 드러났다. 교육부는 구체적인 법인카드 사용처 등에 대해 감사 중이다.

1998년 설립된 C업체는 학교 환경 개선과 관련된 자문과 인증 사업을 하고 있다. 교육부 등에 따르면 C업체는 교육부가 발주한 학교구조개선 사업 3


1건 가운데 절반(45.2%)에 가까운 14건을 따냈다. 총 수주 규모는 약 7억8000만원이다. 교육부는 연간 12억원의 자문료도 지급하고 있다.

C업체가 출장을 지원한 사실이 확인될 경우 이들은 '부정청탁 및 금품등 수수의 금지에 관한 법률'(김영란법)을 어긴 게 된다. 김영란법은 공직자가 대가성 여부를 떠나 직무와 관련된 곳에서 금품 등의 혜택을 받는 것을 금지한다. 출장 지원과 사업 수주 사이의 대가성이 입증될 경우 처벌이 더 무거운 형법상 뇌물죄가 적용된다.

교육부는 자체 감사에 들어갔다. 교육부 관계자는 "두 사람이 지난해 말 다녀온 출장에 대해서 내부 감사를 진행하고 있다"면서 "감사 중인 사안이라 구체적인 내용에 대해서는 밝힐 수 없다"고 말했다.

중앙일보는 관련 의혹에 대해 A팀장과 교육연구사 B씨의 입장을 듣기 위해 여러 차례 연락을 시도했지만, 답변을 들을 수 없었다. 교육부 관계자는 "감사 중이기 때문에 교육부 차원에서도 개인적인 해명을 전달할 수 없다"면서 "감사 결과를 지켜봐달라"고 말했다.

한편 본지 보도 이후 교육부 측은 이같은 의혹에 대해 “해당 직원들은 공무 국외출장을 다녀온 바 있고 출장 경비는 소속 기관 예산(국외 여비)으로 집행됐다”며 “출장 현장에서 업체 지원이 있었는 지 여부 등은 현재 감사 중”이라는 입장을 밝혔다.</s>


<s>제목: 베일 벗은 ‘제도권 타다’…‘매출액 5%’ 기여금으로 내야
내용: 플랫폼 운송사업자, 이른바 ‘제도권 타다’ 의 세부 방안이 약 5개월 만에 공개됐다. 면허 총량은 제한을 두지 않고, 기여금은 ‘매출액의 5%’ 수준으로 제시했다. 중소 스타트업의 진입장벽을 낮추기 위해 300대 미만까지는 기여금 차등 혜택을 준다.

3일 국토교통부에 따르면 여객자동차 운수사업법 개정안 후속 조치를 논의하는 ‘모빌리티 혁신위원회’는 사업성과 밀접한 플랫폼 운송사업의 면허 총량과 기여금 규모를 유연하게 운영하는 정책 권고안을 내놨다.

지난 3월 국회를 통과한 여객자동차 운수사업법 개정안은 ‘규제혁신형 플랫폼 택시’를 제도화하는 내용을 담고 있다. 개정안의 ‘핵심’인 시행령의 틀을 짠 게 지난 5월 출범한 모빌리티 혁신위원회(이하 혁신위)다. 한글과컴퓨터 창업자인 이찬진 전 포티스 대표를 비롯해 하헌구 인하대 교수, 차두원 모빌리티연구소장 등 9명 전문가로 구성됐다.

스타트업계의 관심사는 혁신위의 정책 권고안 중 플랫폼 운송사업의 허가제도다. 신설된 플랫폼 운송사업은 자체 플랫폼과 차량을 확보해서 운영하는 형태다. 이 사업을 하려면 기여금을 내고 택시 면허에 기반을 둔 총량제 적용을 받아야 한다. 택시업계와 갈등을 겪은 타다는 플랫폼 운송사업에 편입하는 대신 사업 중단을 택했다.

그렇다면 혁신위가 협의한 플랫폼 운송사업자의 자격 요건은 뭘까. 사업자는 호출ㆍ예약 차량을 관리할 수 있는 자체 플랫폼과 13인승 이하로 30대 이상 차량, 차고지, 보험 가입 등을 기본적으로 갖춰야 한다.

권고안에 따르면 플랫폼 운송사업자의 전체 허가 대수(총량)는 제한을 두지 않기로 했다. 대신 국토부 소속 공무원을 포함해 민간 전문가로 구성된 플랫폼 운송사업 심의위원회의 심의를 거쳐야만 면허권을 발급받을 수 있다. 앞으로도 택시 총량 등을 고려해 전체 허가 대수를 관리할 수 있다.

기여금은 매출액의 5%를 기본으로 하되, 운행 횟수당 800원, 허가 대수 당 월 40만원 중 사업


자가 하나를 선택할 수 있다. 또 중소 스타트업의 자금 부담을 낮추기 위해 300대 미만까지 차등 혜택을 준다. 300대 이상 운영할 경우에는 기여금 전액을 내야 한다. 200대 이상 300대 미만은 기여금의 50%, 200대 미만은 25%를 낸다. 100대 미만 사업자는 2년간 납부 유예가 가능하도록 권고했다.

기여금은 고령 개인택시의 청ㆍ장년층 전환, 고령 개인택시 감차, 종사자 근로여건 개선 등의 목적으로 사용한다는 게 국토부 설명이다.
스타트업계에서는 사업 규모가 커질수록 기여금이 발목을 잡을 것을 우려한다. 예컨대 사업을 중단하기 전까지 타다는 약 1500대를 운영했다. 기여금 기준으로 ‘허가 대수당 월 40만원’을 택했으면 한 달에 6억원의 기여금을 내야 사업을 할 수 있다.

최근 코리아스타트업포럼(코스포)이 작성한 ‘운송플랫폼사업 활성화 방안 리포트’에 따르면 “타다의 운영사례 등에 비춰볼 때 플랫폼 운송사업을 통한 이익 창출은 쉽지 않을 것”이라며 “특히 새롭게 플랫폼을 개발해야 하는 사업자의 경우 개발 비용이 추가로 발생할 수 있어 어려움은 가중될 것”으로 봤다.

한편 플랫폼 가맹사업에는 ‘차량 단위 가맹계약’을 할 수 있도록 권고했다. 플랫폼 가맹사업은 운송 플랫폼을 확보하고 택시를 가맹점으로 모집해 유상운송 서비스를 제공하는 형태다. 혁신위는 법인택시가 회사 보유 차량별로 다른 플랫폼 사업자와 계약을 할 수 있도록 제도 개선을 제안했다. 이는 특정 사업자에 의한 플랫폼 독점을 방지하고 플랫폼 간 공정한 경쟁을 유도하기 위해서다.

국토부 백승근 교통물류실장은 “(헉신위의) 권고안을 기반으로 제도 개선을 착실히 추진하겠다”며 “플랫폼과 택시의 상생을 통해 국민의 모빌리티 이용 편의가 획기적으로 개선될 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.</s>


<s>제목: '깜깜이' 美 대선, 결과는 언제?…한국 시간 4일 오전 플로리다부터 윤곽
내용: 3일(현지시간) 미국 대선 투표가 마무리된다. 하지만 예전과는 달리 유권자들은 차기 대통령이 누군지 모른 채 잠자리에 들게 될 가능성이 크다.

미국에선 통상 대선 당일 자정이면 당선자 윤곽이 드러났고, 후보들은 승패 선언을 했다. 그러나 이번 대선에선 우편투표와 사전 현장 투표에 나선 유권자가 9500만 명에 이른다. 사전 투표함의 개표 방식도 주마다 다르다. 이에 따라 주요 경합주의 개표 진행이 늦어지면서 당선자가 언제 확정될지도 불투명한 상황이다.

뉴욕타임스(NYT)는 4일 정오(한국시간 5일 오후 2시)까지 9개 주만이 98% 정도의 개표를 마치고 비공식적인 결과라도 내놓을 수 있을 것이라고 예상했다.

다만 승패에 결정적인 영향을 주는 일부 경합주의 경우 그보다는 빠르게 선거 결과의 윤곽이 나올 것으로 보인다. 우선 눈길이 쏠리는 건 선거인단 29명이 걸린 남부 격전지 플로리다다.

플로리다는 선거일 몇 주 전부터 사전투표 집계를 해온 데다 현장투표 마감 시간도 가장 빠르다. 사전투표 결과는 선거 당일 오후 8시30분(한국시간 4일 오전 10시30분)까지 보고될 예정이다.

플로리다의 선거 결과에 사활을 걸고 있는 건 도널드 트럼프 대통령이다. 막판 추격 중인 트럼프 대통령이 만약 플로리다를 놓친다면 당선 가능성은 희박해진다. 이 경우 러스트벨트 등 다른 주요 접전지의 승부가 판가름나기도 전에 당선자의 윤곽이 드러날 수 있다.

이 외의 경합 주인 조지아(선거인단 16명)와 노스캐롤라이나(선거인단 15명)도 현장 투표가 다른 주에 비해 비교적 빨리 마감된다. 4일 자정(한국시간 5일 오후 2시)까지는 승패를 예측할 수 있을 것으로 보인다.

이번 미국 대선 최대 격전지로 꼽히는 펜실베이니아(선거인단 20명)는 한국시간 4일 오전 11시에 현장투표를 마감한다. 하지만 최종 집계에는 한 주일가량이 걸릴 예정이다. 대선일 사흘 뒤인 6일까지 도착하는 우편


투표까지 유효표로 인정하기로 했기 때문이다. 펜실베이니아주의 사전투표 수는 300만 표에 달한다.

만약 트럼프 대통령이 플로리다 등 선벨트에서 승리한다면 펜실베이니아의 투표 결과까지 봐야 당선자가 확정될 가능성이 있다. 이 경우 승패가 판가름나는 시점이 상당 기간 미뤄질 수 있다.

펜실베이니아 외에도 대표적인 경합 주인 위스콘신(선거인단 10명)과 미시간(선거인단 16명)은 대선 당일 현장투표가 종료된 뒤에야 우편투표 개표를 시작한다. 현장 투표함이 먼저 개봉되는 만큼, 현장투표에서 강세를 보이는 트럼프 대통령이 초반에 치고 나가는 양상을 보일 가능성이 크다. 그러나 우편투표함이 열리면서 바이든 후보의 득표율이 빠르게 올라가는 상황이 벌어질 것으로 보인다. CNN방송 등 미 언론은 이를 두고 ‘붉은 신기루’ 현상이 나타날 것이라고 표현한다. 개표 초반 미국 지도 곳곳을 뒤덮던 공화당의 상징색(붉은 색)이 신기루처럼 사라질 수 있다는 의미다.

'보수의 심장'이라 불리는 텍사스(선거인단 38명)의 현장 투표도 펜실베이니아와 같은 시간인 오후 8시(현지시간) 마감돼 선거 당일 밤 윤곽이 나올 것으로 보인다.

대선 과정 초기에 텍사스는 별다른 주목을 받지 못했다. 당연히 트럼프 대통령이 가져가는 주라는 인식에서다. 그러나 리얼클리어폴리틱스(RCP) 등 여론조사 결과에 따르면, 선거 막판 텍사스에서 트럼프 대통령은 겨우 1.2%포인트 차이로 바이든 후보를 앞서고 있다. 이런 접전 양상에 상당수의 여론조사 기관이 텍사스를 이른바 ‘퍼플 존,’ 민주당을 상징하는 파란색과 공화당을 상징하는 빨간색이 섞인 곳으로 분류했다. 만약 트럼프 대통령이 텃밭 텍사스에서 질 경우엔 사실상 수건을 던져야 하는 상황이 맞게 된다.

새로운 격전지로 부상한 아이오와(선거인단 6명)의 경우, 현장투표 마감 시간은 밤 10시(현지시간)까지로 늦은 편이다. 또 9일까지 우편투표를 받고 있어 최종 결과 발표도 늦어질 것으로 예상된다. 하지만 주 관계자는 개표 결과가 “시의적절하게 나올 것”이라고


 말했다. 당선자 윤곽이 나오면 적절한 방식으로 결과를 알릴 것이란 의미다.
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<s>제목: 4년 전과 똑같은 마지막 유세, 트럼프 "미신이…" vs 레이디가가와 함께 한 바이든
내용: 제46대 미국 대통령을 뽑기 위한 선거전의 대장정이 막을 내리고 미국은 투표에 들어갔다. 전 세계가 지켜보는 가운데 지난 3일(현지시간) 동부 뉴햄프셔 주민을 시작으로 선거일 당일 현장 투표가 시작됐다. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 전날까지 유권자 9960만 명은 이미 사전 투표를 마쳤다. 3일 현장 투표에도 이 같은 열기가 이어질지 주목된다.

도널드 트럼프 대통령은 투표 전날인 2일 노스캐롤라이나, 펜실베이니아, 위스콘신, 미시간 4개 주 5개 도시를 전속력으로 순회하며 경주를 마무리했다. 대선 후보로서 마지막 유세는 미시간주 그랜드래피즈로 잡았다. 4년 전 대선 전날 선거운동을 마무리한 곳이다.

당시 트럼프 대통령은 자정을 넘겨 미시간 유세를 시작했고, 그로부터 약 24시간 뒤 당선의 기쁨을 맛봤다. 이날도 4년 전과 같이 자정께(오후 11시 54분) 무대에 올랐다. 마이크를 잡은 트럼프 대통령은 4년 전 추억을 세밀하게 떠올리며 연설을 시작했다.

"로나 맥대니얼(당시 미시간주 공화당 의장, 현 공화당 전국위원회 의장)이 미시간에 한 번만 와달라고 해서 왔었다. 그런데 또 와달라고 하더라. 오늘은 12시에 왔지만, 그때는 12시 30분에 연설을 시작했다. 오늘처럼 수만 명이 온 것 같다."

당시 트럼프 대통령은 여론조사에서 민주당 힐러리 클린턴 후보에게 5.1% 포인트(리얼클리어폴리틱스), 8% 포인트('538') 차이로 밀리고 있었다. 미시간은 승산이 있는 곳이 아니었지만 몇 차례 폭풍 유세 후 1만 704표, 득표율 0.2% 포인트 차이로 이겼다. 펜실베이니아, 위스콘신까지 러스트벨트 3개 주를 모두 이기면서 대선 승리의 발판을 마련했던 의미 있는 곳이다.

올해 마지막 유세를 자정께 그랜드래피즈에서 잡은 것은 4년 전 마법 같은 승리를 재현하고자 하는 희망이 담겨있다고 미 공영방송 NPR은 전했다. 트럼프 대통령은 군중에게 "다시 돌아오고


싶었다"며 "약간 미신적인 면이 있다"고 말했다.

그는 "4년 전 우리가 함께 역사를 만든 것처럼 내일 우리는 다시 역사를 만들 것"이라고 외쳤다. 이날 대미를 장식하기 위해 마이크 펜스 부통령과 장녀 이방카 트럼프 부부 등 자녀들도 참석했다.

트럼프 대통령은 농담조였지만 '진다'는 언급을 여러 차례 했다. 자녀들을 향해 "내일 무슨 일이 일어나도 나는 여러분 모두가 자랑스럽다"고 말한 뒤 농담조로 "이기지 못하면 다시는 쟤들과 말을 섞지 않을 것"이라고 말했다.

조 바이든 민주당 후보를 언급하며 "이런 남자를 상대로 겨루는 게 내게 큰 압박감을 준다. 이런 사람한테 진다는 개념을 상상할 수 있겠느냐"고 반문했다. 바이든이 후보가 된 것은 "요행"이며 그와 겨루는 것은 "재앙"이라고도 했다. 유세 마지막 날 멜라니아 여사는 노스캐롤라이나로, 마이크 펜스 부통령은 펜실베이니아로 출격했다.

이날 바이든 후보는 오하이오를 거쳐 펜실베이니아에서 대미를 장식했다. 이날 오후 9시 피츠버그에서 연 마지막 유세에서 바이든 후보는 트럼프 대통령의 코로나19 대응을 비판하면서 위기에 빠진 미국을 화합으로 이끌겠다는 메시지를 전했다.

바이든 후보는 "내일은 새로운 날의 시작"이라며 "이 나라를 바꿀 수 있는 힘은 여러분 손에 있다"고 말했다. 또 "나에게 표를 준 사람들만의 대통령이 아닌, 나를 뽑지 않은 사람들을 위한 대통령이 될 것"이라며 "우리는 적색 주(red state·공화당 지지 주)나 청색 주(blue state·민주당 지지 주)가 아니라 미합중국(United States of America)"이라고 말했다.

물론 트럼프 대통령 비판은 멈추지 않았다. "트럼프는 월스트리트의 눈으로 세상을 보지만, 나는 스크랜턴(펜실베이니아주 고향)의 눈으로 본다"면서 "돈 많은 사람이 아닌 일하는 사람이 보상받도록 하겠다"고 힘주어 말했다.

"트럼프 대통령은 90년 만에 처음으로 취임할 때보다 퇴임할 때 일자리 개수가 줄어든 대통령"이며 "푸틴 (러시아 대통령)의 강아지"라고 공격하기도 했다.

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<s>제목: 건보가 진료비 깎아줬다고…"980만원 토해라" 명세서 폭탄
내용: 대구에 살던 신모(사망 당시 63·여)씨는 지난해 언니와 함께 생활하면서 폐암 치료를 받았다. 그는 생활비 등을 보태려 A손해보험사에 100여만 원의 실손보험금을 청구했다. 하지만 보험사는 지급할 수 없다고 했다. 국민건강보험공단으로부터 150여만 원의 본인부담상한제 ‘환급금’이 신씨에게 나올 것으로 예상됐기 때문이다.

건보공단은 2004년부터 본인부담상한제를 운영 중이다. 만성·중증질환자의 진료비 부담을 덜어주는 제도다. 건강보험 가입자가 1년간 쓴 건보 적용 의료비 가운데 상한 기준을 넘은 금액을 돌려준다. 상한액은 소득기준에 따라 다르다. 최저 소득층(건보료 1분위) 상한액은 최대 125만 원, 최고 소득층(10분위)은 585만 원이 적용되는 식이다.

신씨는 건보공단 지역가입자였다. 한달에 2만 원가량의 보험료를 납부했다고 한다. 건보료 2분위에 속해 연간 건보진료비 157만원까지만 부담하고 초과금은 건보에서 돌려받는다. 신씨는 건보공단에서 57만 원을 환급 받았다. 이후에도 그는 보험사에 실비 처리를 요구했다고 한다. 하지만 결국 신씨는 지난 6월 보험금을 받지 못한 채 숨을 거뒀다.

민간 보험사는 환급금으로 본인부담금이 줄어든 만큼 ‘중복지급’할 수 없다는 입장을 내세웠다. 실손보험의 기본원리는 보장이다. 이득금지 원칙을 두고 있다.

배모씨는 지난해 6월 간이식 수술을 마쳤다. 간 기증자는 가족이었다. 퇴원 후 배씨는 B화재보험사에 2500만 원의 의료비를 청구했다. 건강보험 혜택이 적용되지 않았던 비급여 항목 비용들이다. H화재보험사는 청구한 의료비를 우선 처리해줬다.

하지만 배씨가 건보공단에서 환급금을 받자 달라졌다. 보험사는 배씨에게 연락해 이미 지급한 보험금 가운데 980만 원을 돌려달라고 했다. 배씨 가족은 “건보 공단에 문의하니 ‘돌려줄 필요가 없다’고 하는데 마치 ‘채무자’ 대하듯 지금도 계속 독촉 전화가 온다”고 하소연했다.

본인부담상한제 환급금을 놓고


 벌이는 환자와 보험사 간 ‘실손보험’ 갈등이 끊이지 않고 있다. 환급금 만큼의 보험금을 안주거나 이미 지급한 보험금을 돌려달라는 사례가 상당수다. 보험가입 때 아예 각서를 받는 업체도 있다. 관계기관들이 뒷짐진 사이 갈등을 키웠다는 지적이다.

3일 윤창현 국민의힘 의원에 따르면 국내 30개 생명·보험사가 건강보험 본인부담상한제를 이유로 지급하지 않은 실손비용이 2017년 328억1720만 원으로 집계됐다. 이후 2018년 419억5970만 원, 지난해 554억6670만 원으로 증가하고 있다.

하지만 해결이 쉽지 않아 보인다. 지난 2016년 본인부담상한제와 관련한 환자·보호자의 불만이 한국소비자원에 27건 들어왔다. 2014년 8건, 2015년 18건이었다. 소비자원은 실태조사에 나섰다. 의견이 확연히 엇갈렸다.

금융감독원·금융위원회·보험연구원은 사실상 보험사 논리를, 건보공단·한국손해사정사회는 환자의 손을 들었다. 현재도 크게 다르지 않다.

금융위원회는 지난달 윤창현 의원에 보낸 답변자료에서 “실손의료보험은 가입자가 실제 부담한 의료비를 보장하는 상품”이라며 “하지만 환급금은 가입자가 실제 부담한 의료비가 아니다. 따라서 실손 보험금 지급 대상에서 제외하는 것이 타당하다”고 주장했다.

반면, 건보공단은 “환급금으로 환자의 본인 부담금이 줄어든 것으로 간주해 민간 보험사에서 이를 공제하는 게 제도 도입 취지 등을 고려할 때 타당하지 않다”고 말했다. 이어 “보험사의 사익을 우선적으로 고려한 것인 반면 건강보험의 보장성은 줄어든다”고 덧붙였다.

소비자원은 이미 3년 전 실태조사를 거쳐 환자·건보공단 쪽 손을 들어준 상태다. 판례와 약관 정보 등을 두루 검토한 뒤 내린 결론이었다. 소비자원은 그러면서 보건복지부에 제도개선까지 권고했다. 사회복지 서비스 강화라는 정부 정책의 목적을 달성하기 위해서는 환급금과 실손보험간 ‘중복 보상’을 허용할 수 있도록 규정을 바꿔야 한다는 내용이었다. 하지만 여전히 달라지지 않았다.

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<s>제목: ‘고령자 지하철 무임수송 비용’ 여론은…47% “정부ㆍ지자체 절반 분담해야”
내용: 만 65세 이상 고령자와 장애인 등에 대한 지하철 무임수송 비용을 중앙 정부가 절반 이상 부담해야 한다는 의견이 70% 이상이라는 전국 도시철도 운영기관의 여론조사 결과가 나왔다. 지금까지는 무임수송 비용을 도시철도 운영기관이 전액 부담해왔다.

설문을 진행한 도시철도 운영기관은 무상수송 비용의 정부 분담론을 오래 전부터 펴왔다. 그러나 정부는 초기 건설 비용을 이미 지원했고 향후 노후 시설 개선 비용까지 지원을 검토 중인 상황에서 지방자치단체 산하 기관인 서울교통공사 등 운영기관의 운영비까지 지원하는 것은 지나치다는 입장이다.

3일 서울교통공사 등 전국 6개 도시철도 운영기관이 공개한 ‘공익서비스 국비 지원 법제화’ 여론조사 결과에 따르면 ‘이상적인 무임수송 비용 부담 유형’을 묻는 말에 응답자 중 가장 많은 46.8%는 국가(정부)와 지자체가 절반씩 분담하는 게 이상적이라고 답했다. 정부가 전액 부담해야 한다는 응답자는 23.9%, 지자체가 100% 부담해야 한다는 응답자는 17%로 뒤를 이었다.

도시철도 운영기관의 재정을 악화시키는 주요 원인에 대한 물음에서는 ‘노인, 장애인, 유공자 등에 대한 무임 수송’이라고 답한 응답자가 47.2%로 가장 많았다. 운영기관의 비효율적인 경영(14.4%), 원가에 못 미치는 운임(11.7%) 등이 뒤를 이었다. 무임수송으로 인한 전국 6개 도시철도공사의 손실액은 2016년 5529억원, 2017년 5926억원, 2018년 6072억원, 2019년 6456억원으로 매년 증가 추세다. 특히 고령화 추세가 심화하며 손실액은 점점 늘어나고 있다.

이번 설문조사 결과는 그간 지자체 및 운영기관이 펴온 주장과 비슷한 내용이다. 2017년 2월 전국 도시철도 운영기관 16곳은 ‘정부가 무임수송 정부지원을 법으로 정하고 재정을 지원해야 한다’는 취지의 공동건의문을 관계부처에 제출했다. 이들 기관은 당시 “법령에 따라 전국적으로 동일하게 시행되는


복지 서비스인 무임수송을 정부가 지원하지 않는 것은 위헌 소지가 있다”며 헌법소원을 추진하기도 했다.

특히 한국철도(코레일)의 경우 정부로부터 비용의 60%까지 보전받으면서 지하철 운영기관만 전액 비용을 부담하는 것은 차별에 해당한다는 게 이들 기관의 주장이다. 서울시 관계자는 “노인복지법, 장애인복지법 등에 의해 무상수송을 사실상 자율적으로 운영하는 것은 불가능한데 운영기관만 부담을 지고 있다”며 “지방자치 사무라 운영비를 지원할 수 없다면 법률이 개정돼야 하는 것”이라고 말했다.

그러나 정부 입장은 다르다. 국토교통부 관계자는 “공익성 차원에서 서울의 경우 40%, 그 외 지역은 60%까지 초기 건설비를 지원해줬다면 운영 책임은 지자체가 져야 하는 것”이라며 “기본적으로 도시철도는 교통 편의를 위한 지자체의 사업인 데다 운영비를 정부가 지원할 수 있는 법적 근거도 없다”고 말했다. 노후시설 개선 관련 예산 지원 방안을 추진 중인 점까지 고려하면 운영비는 지자체의 몫이라는 게 정부의 입장이다.

유정훈 아주대 교통시스템공학부 교수는 “고령자 등에 대한 무임수송이 이미 1984년 시작된 것을 고려하면 이후 지자체가 추진한 도시철도사업의 재무분석에는 무임수송 비용이 반영됐을 것”이라며 “미리 알고 추진해놓고 상황이 어려워지자 정부 지원을 주장하는 건 '소 잃고 외양간 고치기'에 가깝다”고 말했다. 유 교수는 “노인복지법에 따른 무임수송은 강행규정도 아니다”며 “현재 수송원가보다 운임이 현저히 낮은 요금 구조를 개선하고 운영기관의 경영 효율화 등 자구 노력도 병행돼야 한다”고 말했다.

서정협 서울시장 권한대행은 2일 서울시청에서 열린 2021년도 예산안 설명회에서 "신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 여파로 인한 승객 감소로 지하철의 대규모 적자가 예상된다"는 질문에 “코로나19로 인한 승객 감소는 올해 말까지 -30% 규모로, 적자 폭이 1조원 정도 된다”며 “자구 노력과 함께 국비 확보를 위해 과거 어느 때보다 노력하고 있다”고 설명했다. </s>


<s>제목: 사전투표 1억명 육박, 사상 최고 투표율 기록할 듯…누가 유리할까
내용: 11월 3일 미국 대선을 하루 앞둔 2일 사전투표를 한 유권자가 1억명에 육박했다. 2016년 대선 전체 투표자의 3분의 2를 넘으면서 이번 대선은 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 상황에도 60%가 넘는 투표율을 기록할 것으로 보인다.

미국 50개 주 사전투표 집계사이트인 미 선거 프로젝트에 따르면 2일 오후(현지시간) 기준 사전투표(조기 현장투표+우편투표) 유권자가 약 9870만명으로 집계됐다. 이 중 3572만 명이 조기 현장투표를 했고, 6298만명이 우편투표를 했다.

지금까지 집계된 사전투표수는 2016년 전체 투표자 약 1억 4000만 명의 3분의 2를 넘었고, 2016년 전체 사전투표자(약 5720만명)보다 72.5% 많다. 미 선거 프로젝트에 따르면 아직 각주 선거사무소에 도착하지 않은 우편투표 수가 약 2910만명에 달해 사전투표수가 1억 2000만명을 넘길 것으로 예상된다.

기록적인 사전투표수에 힘입어 올해 대선 투표율은 지난 대선 투표율인 약 56%를 훨씬 넘어 60%대를 기록할 것으로 예상된다. 뉴욕타임스(NYT)는 “2020년 대선은 높은 사전투표 열기를 바탕으로 사상 최고 투표율을 기록할 수 있다”고 보도했다.

블룸버그통신도 자체 데이터를 바탕으로 “투표자가 약 1억 4240만명에서 1억 4960만명 사이를 기록할 것”이라며 “이는 약 62~65%의 투표율에 해당한다”고 전망했다.

결국 당일 현장투표의 최소 2배가 될 것으로 예상하는 사전투표가 대선의 승자를 가릴 변수가 됐다.

미 선거 프로젝트에 따르면 지지 정당 정보를 제공하는 20개 주(州)에서 사전투표에 참여한 유권자(약 4790만 명) 중 45.1%가 민주당 지지자, 30.5%가 공화당 지지자로 나타났다. 무소속 성향 유권자는 23.8%였다.

이번 대선에 주요 경합주로 분류되는 미시간·위스콘신·펜실베이니아·노스캐롤라이나·플로리다·애리조나 등 6개 주(州) 가운데 특히 남부 ‘선벨트’는


사전투표 역시 팽팽한 접전 양상을 보였다.

플로리다는 1406만명의 등록 유권자 가운데 63.8%인 897만 명이 사전투표를 마쳤다. 이중 민주당 지지자가 39.1%(약 351만 명), 공화당 지지자는 37.9%(약 340만 명)로, 둘의 격차는 약 1.2% 포인트에 불과하다. 결국 21.5%(약 193만 명)의 무소속 유권자와 당일 현장투표에 참여할 유권자가 플로리다의 승패를 결정하게 됐다.

약 720만명의 등록 유권자 가운데 약 455만명(63.2%)이 사전투표를 마친 노스캐롤라이나에선 170만 여명(37.4%)의 민주당 지지자와 144만 여명(31.7%)의 공화당 지지자가 각각 투표했다. 당원 투표 비율 간 격차가 5.7% 포인트 차이가 났지만, 9일 전(25일 기준) 16.1% 포인트 격차를 좁히는 추세라 승부를 장담할 수 없다.

또 리얼클리어폴리틱스(RCP)가 2일 집계한 여론조사에서도 도널드 트럼프 대통령이 지난 9월 1일 이후 처음으로 조 바이든 후보를 0.5% 포인트로 앞섰다.

애리조나는 399만 명의 등록 유권자 가운데 247만 명(61.9%)이 사전투표에 참여했는데, 이중 민주당 지지자와 공화당 지지자가 각각 37.4%와 37%로 사실상 동률이다. RCP 여론조사 집계에서도 트럼프 대통령과 바이든 후보가 ‘엎치락뒤치락’하며 2일 기준 현재 바이든 후보가 0.9% 포인트 앞서고 있다. 사실상 약 63만 명에 해당하는 무소속 사전투표 유권자와 당일 현장투표 유권자가 승부를 결정한다.

반면 ‘러스트벨트’인 펜실베이니아는 집계된 241만 명의 우편투표자 중 약 159만 명(66.1%)이 민주당 지지자, 55만 여명(23%)이 공화당 지지자로 바이든 후보가 압도적으로 유리하다. 하지만 등록 유권자 약 890만 명 중 우편투표에 참여한 유권자가 27%에 불과해 승부를 섣불리 예측할 수 없다.

특히 RCP 여론조사 평균 격차가 열흘 전 5.3%포인트에서 2.6%포인트로 좁혀지며, 트럼프 대통령이 바이든 후보를 추격하고 있는 양상이다.

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<s>제목: 대선 662일의 종착점, 미국의 선택은…4년 더냐, 바이든이냐
내용: 도널드 트럼프 대통령과 조 바이든 민주당 후보 간 미국민의 선택이 3일 0시(한국시간 오후 2시) 시작됐다.

2020년 미국 대선은 트럼프 대통령의 "4년 더 아메리카 퍼스트(America First)"와 바이든 후보의 "미국의 동맹과 세계 리더십 복원" 사이의 선택이기도 하다. 트럼프 1기 4년 동안 한국을 향했던 철강·알루미늄 관세와 한·미 자유무역협정(FTA) 개정, 방위비 분담금 인상과 주한미군 철수 위협 등이 연장될지도 이 선택에 달렸다.

트럼프 대통령은 현지시간 0시(한국시간 오후 2시) 경합주인 미시간주 그랜드 래피즈 마지막 유세에서 "우리는 미시간주에서 큰 표차로 승리해 아주 아름다운 백악관을 4년 더 확보할 것"이라며 "내일 우리는 다시 한번 역사를 만들 것"이라고 말했다.

민주당 바이든 후보도 승부처인 펜실베이니아 피츠버그에서 마지막 유세를 갖고 "우리가 내일 큰 승리를 위해 함께 모일 것이란 느낌이 든다"며 "내일은 새로운 날의 시작이 될 것"이라고 역설했다. 카멀라 해리스 민주당 부통령 후보는 "끝날 때까지 끝난 게 아니기 때문에 마음을 놓아선 안 된다"라고도 했다.

2019년 1월 11일 툴시 거바드 하원의원의 민주당 경선 출마선언으로 시작된 662일 동안의 미 대선 여정은 종착점에 왔지만, 트럼프 대통령의 막판 추격전으로 2일 밤(현지시간) 최종 판세는 여전히 혼전 상황이다.

여론조사 분석기관인 리얼클리어폴리틱스는 3일 오전 트럼프 대통령이 6대 경합주 가운데 노스캐롤라이나는 0.2% 포인트 차이로 바이든 후보에 역전했고, 플로리다·애리조나(0.9%포인트 차), 펜실베이니아(1.2%포인트 차)에선 오차범위 내로 근접했다고 밝혔다.

바이든 후보가 위스콘신(+6.7%포인트), 미시간(+4.2%포인트)에서 승리하더라도 트럼프 대통령이 나머지 경합주 전부를 승리하면 전체 선거인단 538명 중 278명을 확보해 재선이 가능하다.

하지만 대부분의 미 예측기관은 전체 538명 선거인단 확보 수 최


종 예측 결과 발표를 통해 바이든이 과반을 넘는 279명~350명을 확보해 승리할 것으로 예상했다. CNN과 폴리티코는 현지시간 2일 각각 바이든이 279명, 트럼프는 163명을 확보해 플로리다·노스캐롤라이나·조지아·애리조나·오하이오·아이오와 등 6개 최종 경합주 선거인단 96명의 결과와 관계없이 바이든이 당선할 것으로 예측했다.

리얼클리어폴리틱스만 바이든 216명대 트럼프 125명으로 바이든이 우세한 가운데 14개 주 197명(메인·네브래스카 각 1명 포함)을 놓고 여전히 경합을 벌이는 것으로 봤다. 예측기관 대부분이 2016년 힐러리 당선을 예측했다가 실패했기 때문에 경합주 판단을 유보한 셈이다.

이날 투표는 미국 동부시간 0시(한국시간 오후 2시) 뉴햄프셔의 작은 마을 딕스빌 노치와 인근 밀스필드 두 곳에서 심야에 시작됐다. 이들은 전통적으로 미국에서 가장 일찍 투표하고 결과를 공표한다. 딕스빌 노치 유권자 5명 전원이 "미국의 분열을 끝내야 한다"며 바이든 후보를 선택했지만, 밀스필드에선 트럼프 대통령이 16대 5로 바이든을 앞섰다.

나머지 대부분의 주는 현지시간 오전 5~8시 투표를 시작해 오후 7~9시에 마감한다. 가장 서부인 알래스카와 하와이가 동부시간으론 자정(한국시간 4일 오후 2시)에 가장 늦게 투표를 마치고 개표를 시작한다.

AP통신과 ABC·NBC·CBS·폭스뉴스·CNN 등 주요 방송사들은 플로리다·펜실베이니아·노스캐롤라이나 등 주요 동부 경합주가 투표를 마치는 오후 8시(한국시간 4일 오전 10시)부터 주별로 출구 조사 결과를 공개할 예정이다. 하지만 출구 조사기관 상당수는 2016년 대선 출구 조사가 틀려 망신을 당했기 때문에 승자 예측발표 없이 조사 결과만 발표하기로 했다.

신종 코로나 팬데믹의 여파로 2일 밤까지 9965만명이 사전투표했고, 2820여만명의 우편투표는 아직 배달 중이어서 당일 투표자는 4000만명(전체 30% 안팎)에 그칠 것으로 예상하기 때문이다. </s>


<s>제목: 한번에 ‘자폭 드론’ 48대 쏜다···일촉즉발 中·대만 위험한 경쟁
내용: 중국어로 벌떼다. 하지만 군사 분야에선 다르게 쓰인다. ‘자살 폭탄 드론(자폭 드론)’을 뜻한다. 목표물을 향해 벌떼처럼 무더기로 날아가 타격한다는 점에서 그렇다. 떼를 지어 날아간다고 '군집 드론'이라 불리기도 한다. 중국어로 ‘펑췬 무인기(蜂群無人機)’ , 영어로 '드론 스웜(Drone Swarm)'이다.
펑췬, 이 단어가 최근 화제가 됐다. 지난달 중국에서 흘러나온 한 영상 때문이다. 출처는 중국전자과기집단공사(CETC)다. 영상을 보면 장갑차 뒤편에서 문이 열린다. 한 비행체가 발사된다. 미사일인 줄 알았던 물체는 곧바로 날개를 펼쳐 날아간다. 드론이다.
발사된 곳을 보니 방사포처럼 여러 개의 발사구가 있다. 총 48개다. 한 번에 40여 발의 자폭 드론을 쏠 수 있다는 말이다. 한꺼번에 발사된다면 말 그대로 벌떼가 날아가는 장면이 될 것이다.
CETC는 자폭 드론이 헬리콥터에서 나와 날아가는 장면도 공개했다. 공중 폭격으로도 자폭 드론 공격이 가능함을 보여준 것이다. 동영상은 중국판 트위터 웨이보(微博)를 비롯한 SNS에 공개됐다.
홍콩 사우스차이나모닝포스트(SCMP)가 CETC와 중국 인민해방군 관계자를 인용해 보도한 것에 따르면 영상에 공개된 드론은 CH-901란 이름을 갖고 있다. 길이는 1.2m, 무게는 9㎏에 불과하다. 공중에선 최대 2시간까지 날 수 있다. 최대 속도는 시속 150㎞까지 낼 수 있다.
미국의 군사 전문 온라인 매체인 워존은 “이번 실험은 지난 9월 CETC의 자회사 전자과학연구원(CAEIT)이 진행한 것으로 CAEIT는 이미 2017년 10월 200개의 드론으로 벌떼 공격 실험을 했다”고 말했다.
자폭 드론은 가성비가 최고다.
고도의 추적 시스템을 탑재하지 않더라도 원격 조정을 통해 공격 지점까지 갈 수 있기 때문이다. 값싸고 가벼운 ‘순항미사일’로 일컬어지는 이유다. 일반 미사일보다 뛰어난 점도 있다. 발사돼도 일정 기간 배회(loitering)할 수 있어 적


군의 요격을 피하거나, 타격 시점을 조절할 수 있기 때문이다.

기존에도 자살폭탄 드론이 제작됐지만, 기존 상업용 무인기에 수류탄 크기의 소형 탄두를 장착하는 방식 정도였다. 미사일 형태로 재빨리 날아가는 것이 아니다. 미국과 이스라엘, 러시아 등도 미사일 형태의 자살폭탄 드론을 개발에 나서고 있다.

중국의 자폭 드론이 주목받는 이유는 하나 더 있다.
대만과의 군사 충돌 가능성이 최고조로 높아지고 있기 때문이다. 11월 3일 미국 대통령 선거를 전후해 중국이 대만에 군사 행동에 나설 것이란 전망까지 나오고 있다.

대만도 중국 못지않게 자폭 드론 개발에 힘써왔다. 병력과 군사 물량에서 열세인 대만으로선 비용이 덜 들면서도 정확한 타격이 가능한 자폭 드론이 매우 필요하다.

지난해 8월 열린 대만우주항공 방산기술전시회에서 대만은 자살폭탄 드론 지앤샹(劍翔)을 내놨다. 비행속도는 시속 180㎞로 중국의 CH-901보다 빠르다. 아시아타임스는 “대만이 개발하는 자폭 드론의 주요 목표물 중 하나는 중국이 러시아로부터 도입한 S-400 미사일 시스템”이라며 “이 드론은 중국 남동부 해안 레이더 기지까지 타격할 수 있다”고 현지 언론을 인용해 보도했다.
‘자폭 드론’엔 결정적 약점이 있다.
통신 시스템이다. 원격으로 조정되는 만큼 통신 시스템이 망가지면 아무짝에도 쓸모없는 기기가 될 수 있다.
자폭 드론을 만든 CETC가 중국에서 반도체와 레이더 기술을 만드는 기업인 것도 이 때문이다. CETC는 군용 데이터시스템, 데이터 장비, 통신 장비, 소프트웨어 등을 만들고 있다. CETC 관계자는 SCMP에 “(자폭 드론의) 주요 관심사 중 하나는 통신 시스템과 통신 시스템이 막히는 것을 방지하는 방법”이라며 “인공 지능이 너무 느리게 반응하는 현상을 개선하고 있다”고 말했다.

중국과 대만의 자폭 드론 경쟁, 결국 통신 시스템을 누가 장악하느냐에 달린 셈이다.

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<s>제목: 변액보험 수익률, AI가 끌어올릴까…삼성생명 등 로보어드바이저 도입
내용: 낮은 수익률로 원성이 높은 변액보험을 인공지능(AI)이 구할 수 있을까. 생명보험업계가 변액보험 상품에 AI를 이용한 로보어드바이저 자산관리 서비스를 잇따라 접목시키고 있다. 로보어드바이저는 AI가 빅데이터와 알고리즘을 이용해 개개인의 자산관리를 해주는 서비스다.

삼성생명은 4일부터 홈페이지와 모바일앱에서 AI 펀드추천 서비스를 제공하기로 했다. 로보어드바이저 자산관리 업체인 파운트와 협업해 글로벌 거시경제 전망과 자산군별 예상 수익률 등을 분석해 변액보험 가입자에게 한달에 한 번 개별 펀드와 펀드별 비중을 추천해주는 서비스다. 삼성생명 관계자는 "변액보험 가입 후에 장기간 안정적인 수익률을 내기 위해서는 지속적인 펀드관리가 중요하다"며 "고객들이 삼성생명의 AI추천펀드 포트폴리오 서비스를 통해 시의 적절하게 펀드를 관리하여 수익률 제고로 이어지길 기대한다"고 말했다.

흥국생명과 메트라이프생명도 변액보험에 AI 펀드관리 서비스를 도입했다. 메트라이프생명은 카카오톡으로 펀드 현황을 조회하고, 맞춤형 펀드를 추천하는 기능이 담겨 있다.

보험사들이 AI 펀드 관리 서비스를 도입하는 건 변액보험 수익률 관리 때문이다. 변액보험은 계약자가 납입한 보험료에서 사업비 등을 제한 후 주식, 채권 등에 투자한 뒤 자산 운용 실적에 따라 보험금이 결정된다. 그런데 변액보험 수익률은 바닥을 면치 못하는 경우가 많다. 생명보험협회에 공시된 변액보험 250개 중 올해 2분기 기준 연환산 수익률이 1%를 넘는 상품은 16개에 불과하다. 보험업계 관계자는 “시장상황에 따라 주식이나 채권의 비중을 조절해야 높은 수익률을 거둘 수 있는데 일반 가입자 입장에서는 쉽지 않은 일”이라며 “회사마다 차이는 있겠지만 10명 중 9명의 가입자가 가입했을 때의 펀드를 한 번도 바꾸지 않고 그대로 유지하고 있다”고 말했다.

변액보험 관리에 도움을 줘야 할 설계사들도 가입만 시킨 뒤 회사를 그만두거나 옮기는 경우가 잦다. 보험연구


원에 따르면 2019년 기준 설계사의 13월차 정착률은 생명보험업계 기준 38.2%로 조사됐다. 새로 채용된 설계사 10명 중 6명은 1년도 안 돼 그만둔다. 설계사가 그만둔 계약은 ‘고아계약’이 되는데, 일반적으로 제대로 된 관리를 받기 쉽지 않다.

보험업계에서는 로보어드바이저를 통하면 각 가입자별 맞춤형 상품 추천이 가능할 걸로 기대하고 있다. 실제 로보어드바이저 업체인 파운트에 따르면, 2014년 1월 가입한 371건의 메트라이프 변액보험 계약건에 대해 2019년 9월까지 5년 9개월간의 데이터를 토대로 분석한 결과, AI를 사용할 경우 적립식 변액보험 상품은 실계좌 수익률 대비해 수익률이 35% 더 높았다. 보험업계 관계자는 “각 개인별 성향에 맞게 맞춤형 투자상품을 추천해줄 수 있다는 것도 큰 장점”이라고 말했다.

보험사가 펀드 포트폴리오를 관리해주는 일임형 상품도 있다. 2014년 출시된 미래에셋생명의 일임형 상품인 MVP60(주식비중 60%)의 경우 누적 수익률이 45.3%로 연환산 수익률 7% 수준이다. 미래에셋생명 관계자는 “고객이 주식과 채권 비중을 선택해주면 보험사의 전문가들이 그에 맞는 포트폴리오를 구성해준다”며 “글로벌 자산배분 전략을 활용해 자산관리 서비스를 제공해 수익률이 높았다”고 말했다.</s>


<s>제목: 선거인단 '확실' 바이든 209 vs 트럼프 121…나머지는 경합
내용: 미국 대통령 선거 대결 구도가 짜인 이후 도널드 트럼프 대통령은 한 번도 전국 여론조사에서 민주당 후보 조 바이든 전 부통령을 이긴 적이 없다. 대선 결과를 정하게 될 경합주에서도 대부분 바이든이 앞선다.

선거 당일인 3일(현지시간)까지도 이 같은 추세는 이어졌지만, 미국 언론과 선거 전문가들은 "결과를 예측할 수 없다"고 입을 모은다. 2016년 여론조사가 빗나간 경험 때문이기도 하지만, 오차범위 이내 격전지가 너무 많아서이기도 하다.

미 대선은 대통령을 뽑는 선거인단 538명 가운데 절반이 넘는 270명을 누가 확보하느냐의 싸움이다. 중앙일보가 미국 내 여론조사와 두 후보 유세 동선 등을 분석한 결과 3일 0시 기준으로 바이든 후보가 가져갈 것이 '확실'시 되는 선거인단은 209명이다.

캘리포니아(55명), 뉴욕(29명), 일리노이(20명) 등 16개 주와 워싱턴DC이다. 바이든 후보가 두 자릿수로 앞서고 트럼프 대통령이 유세 기간 한 번도 유세한 적이 없는 곳들이다.

이변이 없으면 트럼프 대통령이 가져갈 것으로 '확실'시 되는 선거인단은 테네시(11명), 앨라배마(9명) 등 19개 주 121명이다. 인구가 적은 농촌 지역이 대부분이어서 주는 더 많지만, 선거인단은 적다. 메인(4명)과 네브래스카(5명)는 승자독식 방식이 아니어서 두 후보가 표를 나누어 가질 것으로 예상한다.

결국 아직 주인이 정해지지 않은 선거인단은 13개 주 199명이다. 전통적 경합주이거나 이번 선거에서 경합주로 부상한 곳, 전통적으로 공화당 강세 지역이지만 오차범위 내 접전이어서 결과를 예단하기 어려운 곳 등이다. 어느 후보가, 얼마만큼, 어떤 순서로 199명을 차지하느냐에 따라 양측의 승리 방정식이 수시로 바뀌게 된다.

선거인단 확보 가능성이 있는 곳만 공략하는 전략을 구사하고 있는 트럼프 대통령은 지난 3주간 13개 주를 모두 돌았다. 바이든은 이 중 9개 주에 갔다.

이론적으로 바이든 후보는 최소 61


명을 더 확보하면 270명에 도달할 수 있다. 트럼프 대통령은 149명을 확보해야 하므로 갈 길이 더 멀다. 하지만 불가능하진 않다. 선거분석 사이트 '538'은 2일 "바이든 후보가 승리할 확률은 90%, 트럼프 대통령은 10%로 본다"면서도 "트럼프가 이길 확률이 낮은 것 사실이지만 10%는 0%는 아니다"라고 전했다.

선거인단 199명이 막판까지 격전지로 남게 된 배경은 각각 다르다.

① 4년 전 트럼프 대통령이 힐러리 클린턴 민주당 후보를 득표율 5% 포인트 이내의 근소한 차이로 이긴 6개 주가 핵심 경합주다. 애리조나(11명), 플로리다(29명), 미시간(16명), 노스캐롤라이나(15명), 펜실베이니아(20명), 위스콘신(10명)이다. 가장 표차가 적었던 미시간은 0.2%포인트, 가장 컸던 노스캐롤라이나가 3.7% 포인트였다.

6대 경합주에 걸린 선거인단은 101명이다. 그중 가장 많은 29명이 걸린 플로리다에서 2일 리얼클리어폴리틱스(RCP) 발표에 따르면 바이든 후보가 트럼프 대통령을 1.7% 포인트 오차범위 내에서 앞서고 있다.

② 전통적으로 공화당 텃밭이었으나 이번 선거에서 위상이 흔들리는 남부 텍사스(38명)와 조지아(16명)다. 텍사스는 1976년 이후, 조지아는 1992년 이후 민주당 소속 대통령 후보를 뽑은 적이 없어 공화당 주로 분류된다.

4년 전 트럼프 대통령은 텍사스에서 9% 포인트 차이로 클린턴 후보에 압승을 거뒀지만, 올해는 바이든 후보에 1.2% 포인트 차로 밀리며 고전하고 있다. 조지아는 트럼프가 0.2% 포인트 앞서고 있지만 사실상 동률이다.

전문가들은 도시화로 인한 유색 인종과 젊은 유권자 유입 등 인구 구조 변화를 가장 큰 요인으로 분석한다. 트럼프 대통령과 바이든 후보가 각각 조지아에서 유세했고, 카말라 해리스 민주당 부통령 후보는 텍사스를 공략했다.

③ 4년 전 트럼프 대통령이 대승했으나 올해는 지지율 격차가 1%대로 좁혀진 경합주다. 트럼프 대통령은 4년 전 오하이오(18명)와 아이오와(6명)


에서 각각 8.1% 포인트, 9.4% 포인트 차이로 이겼다.</s>


<s>제목: 대형마트 내 소상공인 86.6% “영업규제로 매출 감소”
내용: 대형마트 영업규제가 애꿎은 소상공인 피해로 이어지고 있다.

3일 전국경제인연합회(전경련)가 서울·경기 지역 대형마트 내 150개 임대매장을 대상으로 조사한 결과 98.7%가 상시 근무 종업원 수 5인 미만의 소상공인 운영 점포인 것으로 나타났다. 주로 음식점·빵집·미장원·세차장 등이 많았다. 이중 혼자서 운영하는 경우가 62%로 가장 다수였고, 2명인 경우가 26%로, 1~2인 매장이 대부분이었다.

이들 소상공인은 당초 대기업인 대형마트를 겨냥한 한 각종 규제의 피해를 고스란히 받고 있었다. 정부는 2011년 유통산업발전법을 개정해 대형마트 등 대규모 점포가 전통시장 1㎞ 이내에 들어설 수 없게 했다. 또 2013년부터는 대형마트가 매달 이틀은 의무적으로 휴업하도록 강제하고 있다.

임대매장의 86.6%는 월 2회 주말 의무휴업, 심야영업(오전 0시∼10시) 금지 등 대형마트에 대한 영업규제로 매출액이 감소했다고 답했다. 규제로 인한 평균 매출 감소액은 12.1%로 조사됐다. 구체적으로 영업규제로 '매출액이 10∼20% 수준 감소한다'는 응답이 36%로 가장 높았고 '10% 이하 감소(27.3%)', '20∼30% 감소(23.3%)' 등의 순이었다.

대형마트 안에서 매장을 운영하면서 가장 어려운 점으론 대형마트 출점규제에 따른 고객 접근성 저하(24%)를 꼽았다. 이어 판매 품목 제한 등 주변 상가의 무리한 요구(20.6%), 영업시간 규제(20.3%), 유통규제를 적용받지 않는 식자재 마트 등과의 불공정 경쟁(16.5%) 등도 애로 사항으로 지적됐다.

대형마트 임대사업자들은 올해 영업규제와 코로나 여파로 이중고를 겪고 있었다. 조사에 응한 150개 임대매장 전부가 상반기 매출이 감소했다고 답했으며, 감소 폭은 평균 37.3%에 달했다. 올 하반기 역시 대부분인 90.6%가 전년 동기보다 매출이 감소할 것으로 전망했다.
하반기 매출 감소 대응방안에 대해선 54.4%가 일상경비 축소라고 답했지


만, 종업원 해고(32.2%), 임금 축소(7.8%), 휴업(5.1%) 등 가게 운영자와 직원 모두에게 심각한 영향이 예상되는 답도 적지 않았다.

소상공인들은 코로나19 장기화에 따른 경제위기를 극복하고 대형마트가 건전하게 발전하기 위해 필요한 유통정책으로 월 2회 의무휴업제도 폐지(25.6%)를 1위로 꼽았다. 이어 월 2회 의무휴업을 주 중에 실시(15.5%), 대형마트 영업금지시간 축소(15.5%), 의무휴업일 및 영업금지 시간에 전자상거래 허용(15.1%) 등이 필요하다고 했다.

유환익 전경련 기업정책실장은 “대부분이 소상공인들에 의해 운영되고 있는 대형마트 내 임대매장이 대형마트에 입점해 있다는 이유만으로 주변 상가의 소상공인들에 비해 불이익을 받지 않도록 제도를 정비해야 한다”고 지적했다. 또 “온라인 판매가 급격히 증가하는 등 변화하고 있는 유통시장 환경을 고려해 의무휴업일을 폐지하고, 의무휴업일 등에 대한 전자상거래를 허용하는 등 오프라인 매장인 대형마트의 영업규제를 최소화하는 방안을 마련해야 한다”고 덧붙였다.</s>


<s>제목: 전월세 대란에 '소액연금' 담보로 보증금 대는 고령층
내용: 전라북도 전주에 사는 김모(여·63)씨는 지난 5월 급하게 목돈이 필요했다. 치과 진료에서 11개의 임플란트를 해야 한다고 했다. 견적이 2000만원가량 나왔다. 만 65세가 안 돼 건강보험 혜택을 받지 못하는 김씨는 자금 마련을 고민하던 중 연금을 담보로 돈을 빌릴 수 있는 실버론을 알게 됐다. 덕분에 500만원을 급하게 대출했다. 김씨는 “치료비를 감당할 여력이 안 됐는데 실버론으로 수술을 잘 끝낼 수 있었다”며 “매달 38만원가량 받는 연금에서 이자로 2만원 정도 빠지긴 하지만 급한 불을 끌 수 있었다”고 말했다.

국민연금을 담보로 대출받는 고령층이 늘고 있다. 최대 1000만원까지 목돈을 빌려주는 국민연금의 실버론을 이용한 노인이 올해 6000명을 넘은 것으로 확인됐다. 특히 최근 전·월세 시장 불안 때문에 보증금을 마련하느라 노후 밑천을 미리 당겨쓰고 있다. 소액연금에 미리 손을 대는 바람에 노후 빈곤 심화로 이어질 위험이 커졌다.

3일 국민연금공단 지난 2012년 5월 국민연금 실버론을 시행한 이후 지난 9월 말까지 모두 6만8088명이 3279억원을 빌렸다고 밝혔다. 올해는 1~9월 누적 인원이 6092명에 달한다. 이들에게 379억원이 지급됐다.
실버론은 만 60세 이상 국민연금 수급자가 목돈이 필요할 때 낮은 금리로 이용할 수 있는 대출 상품이다. 전·월세 자금, 의료비, 배우자 장례 보조비, 재해복구비 등이 필요할 때 1인당 최대 1000만원까지 빌릴 수 있다. 제도를 시작할 당시인 2012년에만 해도 한도가 500만원이었는데 2015년 750만원으로 오른 뒤 지난해 1000만원까지 늘었다.

연간 연금 수령액의 두 배 이내(최고 한도 1000만원)에서 빌릴 수 있다. 가령 대부를 신청할 당시 연금액이 한 달 50만원이라면 연간 수령액(600만원)의 두 배(1200만원)를 감안해 최고 금액인 1000만원을 대출받을 수 있다. 다만 실제 의료비 등 소요액이 500만원이라면


1000만원까지 받을 수 있다 해도 500만원만 지급된다. 전‧월세 보증금은 임차개시일 전후 3개월 또는 갱신계약일로부터 3개월 이내에 신청할 수 있다. 의료비는 진료일로부터 6개월 이내에 신청하면 된다. 신용등급이나 소득·재산과 상관없이 대부가 가능하며, 대부용도 별로 신청기한이 정해져 있다.

연금공단에 따르면 2012년부터 올해 9월까지 누적 이용자 10명 중 6명(60.2%)꼴인 4만985명은 전·월세 자금 마련에 돈을 썼다. 매년 이런 경향은 비슷하다. 올해 61.2%(3729명), 지난해 59.7%(5910명)가 전·월세금 마련 목적으로 실버론을 이용했다. 당장 전·월세 보증금이 부족해 미래 연금을 담보로 대출받는 셈이다. 전세 보증금이 필요한데 소득이 없어 은행 문턱을 넘지 못한 은퇴자 수요가 몰리는 것으로 보인다. 집세를 제외하고 실버론의 38%가량은 의료비 용도 대출이다. 배우자의 장례비 등 용도가 1% 정도 된다.

연금공단에 따르면 이용자 66.8%는 신청 당일에 돈을 받았고 늦어도 신청 다음 날까지 대부분(94.7%) 받았다.

국민연금공단 연금급여실 관계자는 “미래에 연금을 받는 것도 중요하지만 전·월세 자금이나 의료비 등 긴급자금이 필요한 사람이 많은 것으로 보인다”며 “전·월세 자금의 평균 임차보증금이 오르고 물가가 상승한 현실을 반영해 대출 한도를 올려왔다. 수요도 꾸준히 늘면서 시작 때와 달리 예산도 500억원 이상으로 올렸다”고 말했다.

실버론은 매년 배정된 예산을 모두 소진한다. 고령층의 급전 수요가 몰려 지난해에는 1년 치 예산이 반년 만에 고갈돼 추가 증액했다. 이렇게 연중에 예산이 소진돼 증액한 건 2015년과 2019년 두 차례다. 올해는 520억원이 책정됐고 9월 말 기준 70%가량 바닥났다.
최대 5년간 원금균등분할상환 조건으로 할 수 있는데 1~2년 거치를 희망하면 최대 7년까지 상환 기간을 늘릴 수 있다. 상환이라고 하지만 이용자의 대부분인 99.5%는 연금을 깎는 방식(연금공제)으로 갚는다. </s>


<s>제목: 6만원에 공기청정기도 ‘뚝딱’···돈·건강·환경 챙기는 'DIY 열풍'
내용: 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 도시 봉쇄가 이어진 지난봄 세계 각국에서는 도시 봉쇄로 맑은 하늘을 되찾았다.

중국·인도 등에서 나타난 맑은 하늘은 인류가 처한 환경·보건 위기를 부각했다.
얼마나 오염된 지구에서 살아가고 있는지를 보여준 것이다.

하지만 이런 위기 속에서도 시간과 노력을 조금만 투자한다면 가족 건강을 챙기고, 지구 환경을 살릴 수 있을 뿐만 아니라 돈까지 절약할 수도 있다.
지난봄 코로나19로 마스크·소독제 구매가 어려웠을 때는 면 마스크를 직접 제작하고 손 소독제를 제조하는 데 많은 이들이 동참했다.

비닐봉지 사용을 줄이기 위해 에코백을 직접 만들어 사용하는 경우도 많다.
인터넷에서는 못 입는 티셔츠를 재료로 에코백을 만드는 방법을 소개하기도 하고, 기존 에코백을 텀블러 가방으로 고치는 방법도 소개하고 있다.

최근에는 미세먼지를 잡는 공기청정기를 제작하거나, 형광등을 LED(발광다이오드) 조명으로 교체하는 것도 'DIY (Do It Yourself, 직접 만들기)' 방식으로 하는 이들도 늘고 있다.

코로나19 때문에 집안에서 지내는 시간이 늘어났다.
기온이 떨어지면서 창문을 열고 환기하는 시간도 줄고 있다.

실내 미세먼지 오염에다 코로나19 바이러스 걱정까지 늘어 공기청정기에 대한 관심은 더 커졌다.
하지만 수십만 원 하는 공기청정기를 방마다 한 대씩 설치하기도 부담스럽다.

이에 DIY 작업으로 만든 공기청정기가 대안으로 떠오를 수 있다.
필요한 부품을 주문해 집에서 조립하고, 외관에는 자기가 좋아하는 그림도 그려 넣을 수 있다.

가로·세로·높이가 20㎝ 안팎으로 크기는 작지만, 헤파 필터가 장착돼 있어 방이나 거실의 미세먼지 오염도를 를 걸러내는 데 도움이 된다.
가로 4.5m, 세로 5.2m, 높이 2.2m 크기의 사무실에서 초미세먼지 농도를 ㎥당 40㎍(마이크로그램)에서 10㎍ 수준까지 낮출 수 있다.

부품 가격은 6만


원 정도이고, 상시 사용할 경우 1년에 필터를 교체하는 데 2만~3만 원 정도 더 들어간다.

마중물 교육연구센터 손민원 강사는 "직장 연수나 마을 주민 배움터에서 직접 공기청정기를 만들어보는 프로그램을 운영하고 있는데, 자신이 디자인하고 제작한 공기 청정기를 가져갈 수 있어 참여자들이 아주 좋아한다"고 말했다.

기존 형광등을 LED 등(燈)으로 교체하면 에너지 효율은 두 배로 높아지고, 훨씬 더 밝아진다.

많은 이들이 LED 조명의 장점을 알면서도 선뜻 교체하기 어려운 것은 LED 등의 가격이 상대적으로 비싸고, 시공비도 걱정되기 때문이다.
전·월세로 거주하는 경우에는 조명 교체에 돈을 들이기도 부담스럽다.

이런 문제를 해결하기 위해 가정 형광등 부품을 그대로 둔 채 LED 등으로 교체하는 DIY 방식이 눈길을 끈다.

기존 형광등의 길이(40㎝, 55㎝)에 맞게 제작된 LED 등을 형광등 조명기기에 그대로 부착하면 된다. 뒷면에 자석이 있기 때문이다.
다만 형광등 안정기와 연결된 전선을 잘라 LED 등에 연결하는 작업이 필요하다.

형광등을 대체할 LED 등의 가격은 개당 2만~3만 원 정도로 비싸지만, 수명이 10년 정도이고 전기요금이 절약돼 2~3년이면 들인 돈 이상을 회수할 수 있다.
전국 2000만 세대에 형광등이 10개씩만 달려 있다고 했을 때 모든 가구의 형광등을 LED 등으로 교체하면 원자력 발전소 한두 개는 안 지어도 된다는 계산이다.

다빈치스타일의 김종민 대표는 "드릴 등을 사용할 필요가 없어 일반인들도 쉽게 설치할 수 있고, 이사할 경우에도 쉽게 원상복구할 수 있다"고 말했다.

코로나19 걱정 속에 사람이 적은 한적한 곳에서 차박(차에서 숙박)이나 차크닉(차박+피크닉)을 즐기는 사람도 많아지고 있다.

차박에서 빼놓을 수 없는 게 전기다.
당연히 버스·승합차 지붕에 부착하거나, 접어서 차에 싣고 다니다가 펼쳐서 사용하는 태양광 패널도 인기다.

태양광 패널로 만든 전기는 배터리로 모인다.
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<s>제목: BTS가 입은 그 옷 유럽 접수···K패션은 코로나도 못말렸다
내용: 신종 코로나바이러스감염증(코로나19) 이후로 패션 업계의 침체가 지속하고 있지만, 탄탄한 팬덤을 가진 국내 패션 브랜드는 글로벌 시장에서 활약 중이다. 스타트업처럼 가볍게 움직이면서 트렌드에 재빠르게 대응해 MZ 세대(밀레니얼+Z세대)의 눈길을 사로잡았기 때문이다.

컨템포러리 캐주얼 브랜드 앤더슨 벨(Andersson Bell)은 국내 패션 브랜드로서는 드물게 유럽 명품 의류·신발 시장에 성공적으로 안착했다. 지난해 영국 명품 패션 편집숍 네타포르테에서 매입한 뒤로 ‘완판(완전 판매)’에 가까운 92% 판매율을 기록했다. 덕분에 최근 영국 편집숍 파페치에도 진출했다. 캐나다 온라인 쇼핑몰 에센스는 앤더슨 벨의 매입량을 지난해보다 5배 넘게 늘렸다.

2014년 서울에서 시작한 앤더슨 벨은 방탄소년단(BTS) 멤버 정국이 미국 빌보드 시상식에서 착용해 화제를 모았다. 한국 브랜드로서는 최초로 영국 리버티 백화점에 팝업 전시 요청을 받아 아크네 스튜디오·알렉사 청·더로우 등 해외 유명 브랜드와 어깨를 나란히 하기도 했다. 현재 15개국 50개 매장에 진출했고, 내년 150개 매장 유통을 목표로 하고 있다.
앤더슨 벨은 젊은 MZ 세대를 고객으로 두면서도, 과감하게 고가 전략으로 방향을 튼 전략을 코로나19에도 잘 나가는 이유로 자평한다. 원래 스트리트(길거리) 패션 브랜드로 출발한 앤더슨 벨은 3년 전부터 제품 고급화에 나서면서, 가격도 동시에 20~30%가량 올렸다. 영상 콘텐트 제작에만 수천만원을 투자했다. 1만~2만원 가격 인상에도 젊은 고객이 이탈할 수 있기 때문에 무모한 도전으로 여겨졌지만, 오히려 천편일률적인 캐주얼 브랜드에 피로감을 느낀 소비자가 하나둘 마니아층으로 자리 잡기 시작했다.

최정희 앤더슨 벨 대표는 “장벽이 없는 온라인 패션 시장에서 이제는 가격이 아닌, 가치로 승부해야 한다”며 “예술과 상업을 오가는 브랜드로 차별화하는 데 집중하고 있다”고 말했다.

스트리트 캐주얼 브랜


드 로맨틱크라운(ROMANTIC CROWN)은 '아이돌 사복 패션'으로 인기를 얻어 3년 전 중국에 진출했다. 지난해 중국 최대 쇼핑 축제 광군제에서 하루 매출 8억원을 기록해 화제를 모았다. 오는 11일 열리는 광군제에서도 큰 인기가 예상된다. 올해 상반기 일본에서 단독 팝업 스토어를 연데 이어 일본 최대 온라인 패션 쇼핑몰 조조타운에 입점 예정이다. 지난해 30% 수준이던 해외 매출 비중은 조만간 50%를 넘어설 전망이다.

로맨틱크라운 제품은 로고나 브랜드명보다 시즌별 디자인과 색상에 힘을 줬다. 정형화된 스타일도 없다. 매 시즌 새로운 주제로 제품을 만든다. 예컨대, 올 가을·겨울 시즌 주제는 ‘선데이 신드롬’으로 휴일이 끝나는 아쉬움을 메시지로 담았다. 아울러, 디자인에 재미를 더하기 위해 다양한 콜래보레이션도 시도한다. 지난달 막대사탕 브랜드 츄파춥스와 협업한 제품을 선보이기도 했다.

김민성 로맨틱크라운 대표는 “최근 아시아 외에도 미국·유럽 등에서도 좋은 반응이 나오고 있다”며 “다만, 매출 확대를 위한 무분별한 해외 진출이 아니라 브랜드 정체성을 유지하며 한 단계씩 접근할 계획”이라고 말했다.

글로벌 ‘축덕(축구 팬)’ 들을 활용해 해외 진출에 나서는 브랜드도 있다. 스포츠 분야 스타트업 중 역대 최대 투자액(약 220억원)을 유치한 왁티가 지난해 런칭한 축구 패션브랜드 골스튜디오(GOAL STUDIO)다. 왁티는 기업에 스포츠 마케팅을 컨설팅해주는 스타트업이다.

골스튜디오는 세계 최대 축구 전문 매체 골닷컴으로부터 의류·신발 등 제품 상품화에 대한 글로벌 독점권을 획득하고, 일본과 중국에 법인을 설립했다. 아울러, 내년까지 인도네시아, 베트남 등 동남아시아 유통 파트너와 총판 또는 라이센스 계약을 준비하고 있다. 최근에는 송욱환 전 나이키코리아 대표와 마커스 타유이 전 퓨마재팬 이사를 영입해 글로벌 브랜드 육성에 더욱 힘을 싣고 있다.
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<s>제목: 삼성전자 뛰어넘나···마윈 앤트그룹 최대규모 상장 눈 앞
내용: 마윈(馬雲) 알리바바 창업자가 세계 주식시장의 역사를 다시 쓰게 될 전망이다. 세계 주식시장 역사상 최대 규모의 상장으로 기록될 앤트그룹의 기업공개(IPO)가 이틀 앞인 5일로 다가왔기 때문이다. 중국과 홍콩 증시에 동시에 데뷔한다. 앤트그룹은 전자 상거래 기업인 알리바바의 지급결제 플랫폼인 알리페이의 모(母)회사다.

상장 후 앤트그룹의 시가총액(시총)은 약 3150억 달러(약 357조 4600억원)에 달할 것으로 예상된다. 단숨에 삼성전자 시총(3일 기준 351조 232억원)을 뛰어넘는 셈이다. 미국 최대 은행인 JP모건체이스 시총(약 346조원)보다도, 이집트의 국내총생산(GDPㆍ약 343조원)보다 많다. 지난해 12월 역대 세계 최대 IPO를 기록한 사우디아라비아의 국영 석유회사인 아람코의 294억 달러를 훌쩍 뛰어넘는다.

앤트그룹은 이번 IPO로 약 345억 달러(약 39조 1500억원)를 조달한다는 계획이다. 앤트그룹의 계획을 뒷받침하듯 투자금은 물밀 듯 흘러들었다. 공모주 청약 첫날인 지난달 29일 하루에만 3000조원이 넘는 증거금을 쏟아부었다. 세계 6위인 영국의 GDP인 2조8271억달러(3208조원)에 달하는 금액이다.

돈이 있다고 아무나 청약에 응할 수는 없다. 앤트그룹이 상장할 중국판 나스닥(NASDAQ)인 ‘커촹반(科創板ㆍ과학혁신판)’에 참여하려면 주식 자산이 50만 위안(약 8500만원) 이상이어야 하며 최소 2년간 주식 거래 실적이 있어야 한다. 그럼에도 중국 본토와 홍콩 투자자 515만명이 몰리며 경쟁률은 870 대 1을 기록했다. 일반 공모 배정률(0.13%)을 감안하면 1만주(1억1600만원 상당)를 신청하면 13주를 받을 수 있다.
사상 최대 규모라는 것뿐만 아니라 앤트그룹의 상장은 미ㆍ중 '신(新)냉전' 국면에서도 주요 분기점으로 여겨진다. 굵직한 ‘메이드-인-차이나 기업’의 중국 본토 증시 귀환의 본격적인 물꼬를 튼 것으로 여겨지기 때문이다. 중국 정부가


 전략적으로 키우는 커촹반에 힘을 실어주는 동시에, 중화권 증시의 판이 커지는 중요한 전환점이 될 수 있어서다.

중국 기업은 그동안 자금 조달을 위해 미국행 비행기에 몸을 실었다. 미국 뉴욕 증시에 상장해 월스트리트의 자본으로 덩치를 키워왔다. 뉴욕 증시에 상장했다는 상징적인 의미 등을 노린 포석이다. 하지만 미ㆍ중 갈등으로 불안정성이 커진 데다 미국 행정부가 중국에 대한 금융 규제 강화 카드를 꺼내 들면서 상장 폐지 가능성까지 거론되자 중국 기업의 귀국 행렬이 본격화하고 있다.

이런 분위기 속에 앤트그룹이 중국판 나스닥인 ‘커촹반’과 홍콩 증시 동시 상장을 택하며 중국에는 힘을, 미국에는 타격을 줄 수 있다는 해석도 나온다. 때문에 미국 일각에선 앤트그룹의 중국과 홍콩 상장이 미국의 금융 패권을 위협할 수 있는 씨앗으로도 해석하는 분위기다. 마르코 루비오 미국 상원의원은 지난달 10일 “앤트그룹의 IPO를 연기할 것을 (미국 당국이) 중국에 요구해야 한다”고 주장하기도 했다.

일단 흥행에는 성공했지만 앤트그룹의 앞날이 순탄할지는 장담할 수 없다. 중국 땅에 들어간 만큼 당국의 입김에서 벗어날 수 없기 때문이다. 이미 조짐은 나타나고 있다.

지난 2일 중국 금융당국은 마윈을 포함한 앤트그룹 경영진을 불러들였다. 마윈은 앤트그룹의 실제 지분을 가지고 있진 않다. 하지만 실질적 경영권을 쥐고 있다. 대신증권에 따르면 앤트그룹의 지분은 알리바바(32.6%)와 항저우 윈보(杭州雲鉑ㆍ50.5%), 역내 투자자(16.8%)로 나뉘는데, 항저우윈보의 실질적 지배자가 마윈이기 때문이다.

중국증권감독위원회는 이날 저녁 공식 웹사이트와 중국판 트위터인 웨이보에 “중국인민은행ㆍ중국은행보험감독위원회ㆍ중국증권감독위원회ㆍ국가외환관리국이 (앤트그룹 경영진과) 위에탄(約談ㆍ면담)하는 자리를 가졌다”는 짤막한 보도자료를 공개했다.

중국 당국은 ‘위에탄’이라는 표현을 썼지만 사실상 소환에 가깝다는 평가가 나온다. </s>


<s>제목: 올해 스타트업 3대 키워드…보릿고개·재택근무·당근마켓
내용: 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)이 스타트업에 대한 부정적 인식을 키웠다는 조사가 나왔다. 코로나19로 스타트업이 투자 유치와 인력 채용에 어려움을 겪은 원인이 컸다. 3일 스타트업얼라이언스와 오픈서베이는 서울 강남구 삼성동 현대타워에서 이런 내용을 담은 '스타트업 트렌드 리포트 2020'을 발표했다.

스타트업 트렌드 리포트는 국내 창업 생태계를 분석한 심층 보고서다. 2014년부터 매년 발행됐다. 올해 리포트에선 지난 9월 실시한 설문조사 결과가 담겼다. 국내 창업자 166명, 대기업 재직자 500명, 스타트업 재직자 250명, 대학교 졸업 예정자 200명이 참여했다.

보고서에 따르면 '스타트업 취업을 고려한다'고 답한 취업준비생은 지난해 32%에서 올해 23%로 9%포인트(p) 하락했다. '스타트업 취업을 고려하지 않는다'고 답한 취준생도 지난해보다 약 12.5%p 오른 41%를 기록했다. 스타트업 취업을 부정적으로 보는 가장 큰 이유로는 '고용 안정성이 떨어져 불안하다(45.1%)'는 게 꼽혔다.

창업자들도 업계 분위기를 부정적으로 평가했다. 2018년 68점, 지난해 73점으로 상승세를 타던 '제2벤처붐' 분위기는 올해 71점으로 주춤했다.

창업자들이 가장 시급하게 개선되길 원하는 문제는 '기반 자금 확보 및 투자활성화(46.4%)'와 '우수인력 확보(36.7%)'였다. '규제 완화'가 각 1, 2위를 기록했던 2018년(53.5%)과 지난해(39.6%)에 비하면 사뭇 달라진 양상이었다. 업계 분위기를 부정적으로 본 창업자들은 가장 큰 이유로 '벤처캐피털(VC)의 미온적 지원(26.8%)'을 골랐다.

이날 토론회에 참석한 정신아 카카오벤처스 대표는 코로나19 이후 투자 경색과 관련 "현재 150~200개의 국내 VC 중 100곳 이상이 올해 펀딩을 마쳤다. 지금의 보릿고개만 넘기면 시장에 풀릴 자금 규모가 굉장히 커질 것"이라면서도 "쏠림 투자와 짧은 호흡은 과제"라고 지적했다. 한국 V


C업계의 투자가 특정 유망기업과 후기 시리즈(투자단계)에만 몰리고, 단기간 내 투자금 회수를 바라는 경향을 꼬집은 것이다.

정 대표는 "이런 경향 때문에 여행·부동산(살롱)·공연 등 오프라인 사업이 특히 더 투자자 찾기 힘들었을 것"이라며 "잠재적 수요가 큰데도 당장의 수익이 없으면 투자를 꺼리는 분위기가 있다"고 설명했다. 이에 대해 조민희 로켓펀치 대표는 "투자자 관점에서 본다면, 이 시기를 버티는 기업으로 옥석이 가려지기 때문에 현재는 기다리는 면도 있다"고 분석했다.

올해 보고서는 처음으로 재택근무 현황에 대해서도 물었다. 스타트업 재직자와 대기업 재직자 중 코로나19 이전 재택근무 경험자는 각각 16%, 6.4%였다. 코로나19 이후 재택근무 경험자는 각각 39.2%, 53%였다. 대기업 재직자의 재택근무 비율이 급증했다. 재택근무 경험자 중 '재택근무가 효율적'이라고 답한 비율은 스타트업 37%, 대기업 35.4%로 비슷했다.

반면 창업자의 42.6%는 '재택근무가 비효율적'이라고 답했다. 김광현 고려대 경영대 교수는 "빠른 속도로 문제를 정의하고 해결해야 하는 신생 기업에겐 조직원 간 '창조적 마찰'이 필수인데, 원격 소통만으론 어렵다"며 "창업자로선 오프라인 소통이 아쉬울 것"이라고 분석했다.

한편 중고거래 플랫폼 '당근마켓'은 창업자들이 가장 주목한 스타트업이었다. 당근마켓은 창업자들이 꼽은 '일하는 방식을 알고 싶은 스타트업', '가장 빠르게 성장하는 스타트업' 항목에서 모두 2위를 기록했다. 지난해는 각각 5위, 7위였다. 1위는 지난해에 이어 2년 연속 토스(비바리퍼블리카)가 차지했다. 당근마켓은 취준생이 꼽은 '스타트업하면 떠오르는 기업'에서도 배달의민족, 카카오 등에 이어 4위를 차지했다.

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<s>제목: 타다 늘린다더니 '택시만'…7개월만에 나온 모빌리티 권고안
내용: 국토교통부가 3일 발표한 ‘모빌리티 서비스 혁신을 위한 정책 권고안’을 두고 스타트업계 반발이 커지고 있다. 당초 ‘타다’가 더 많이 나올 법을 만들겠다 했지만 결국 택시‘만’ 더 많이 나오는 법이 될 것이라는 우려에서다.
정책 권고안은 여객자동차운송플랫폼 사업(운송·가맹·중개)의 세부 제도화 방안을 담았다. 지난 3월 여객자동차법 개정안이 국회서 통과될 당시 '타다 '운영사인 쏘카·VCNC를 제외한 스타트업 대부분은 법 통과를 지지했다. 타다 베이직(기사 포함 렌터카) 서비스의 법적 근거를 없애는 법이었지만, 새로운 모빌리티 서비스를 제도화 방안도 함께 담았기 때문이었다.

하지만 7개월 여 만에 모습을 드러낸 세부 방안은 스타트업계의 기대와는 달랐다. 스타트업 진입장벽은 높아지고 기존 택시에 대한 지원은 강화하는 방향이어서다. 이날 코리아스타트업포럼은 권고안에 대해 “실망을 표한다”는 공식 입장을 발표했다.

내년 4월 시행을 앞둔 플랫폼 운송사업의 핵심 쟁점은 ‘기여금’과 ‘허가 총량’이었다. 지난해 12월 국토부는 스타트업 간담회에서 “초기 스타트업에 대해선 기여금을 면제하거나 대폭 감면하겠다”고 밝혔다. 하지만 권고안에 ‘면제’는 사라졌다. 대신 보유 차량 100대 미만인 사업자에겐 2년간 기여금 납부를 유예해주기로 했다. 기여금은 300대 이상 사업자의 경우 ▶매출의 5% ▶운행횟수당 880원 ▶월정액 40만원 중 택하도록 했다. 만약 플랫폼 운송사업자가 차량 1000대를 1년간 운행한다면 월정액 40만원 기준 총 48억원을 내야 한다. 국토부 관계자는 “업체에 부담이 더 적은 방식을 선택할 수 있다”며 “혁신위 권고에 따라 면제 방안은 빠졌다”고 설명했다.

스타트업계는 이런 조건으론 택시와 경쟁을 시작할 수조차 없다고 주장한다. 택시는 이미 차량이 있고, 유가보조금 등 지원도 받는다. 그러나 플랫폼 사업자는 차 사고 기사 고용하고, 기여금까지 부담해야 한다. 택시같은 배회 영업은 못하고 소비


자 호출에만 응할 수 있다. 정미나 코스포 정책실장은 “중개만 하는 우버와 달리 국내 플랫폼은 운영 부담도 상당히 크다"며 "운행횟수당 300원을 넘는 기여금은 스타트업의 진입부터 막을 것"이라고 말했다. 게다가 스타트업은 몇 대나 면허 허가를 받을 지 모르는 ‘깜깜이’ 상태로 사업계획을 짜야할 처지다. 정부 권고안은 택시 면허 허가 총량을 설정하지 않았다. 심의위원회에서 총량을 조절하도록 했다.

권고안은 기여금을 ‘개인택시의 청장년 기사 전환시 인센티브, 고령 개인택시 감차’에 활용하도록 했다. 감차가 필요할 만큼 택시면허가 넘치는데, 기여금을 지급해 이 면허를 청장년층에 넘기도록 유도하겠다는 의미다. 한 모빌리티 스타트업 관계자는 “택시가 넘쳐나서 플랫폼 택시 허가를 마음대로 못 내주겠다 해놓고 택시면허를 다른 사람에게 넘기면 지원금 주는 게 말이 되냐”며 “신생 마트더러 재래시장 설비 다 고쳐주고 퇴직금까지 주라는 식”이라고 지적했다.

위법 논란도 있다. 권고안은 법인택시 회사가 여러 가맹업체와 계약을 복수로 맺을 수 있게 허용했다. 예컨대 법인택시 한 곳이 카카오T블루 가맹 택시와 마카롱 가맹택시를 모두 운영할 수 있단 의미다. 카카오모빌리티는 “권고안대로 하면 현행 가맹사업법상 겸업 금지를 위반하는 것"이라고 지적했다.

이번 권고안이 시행령으로 확정되면 소비자로선 기존과 유사한 서비스에 이용료만 더 내야할 수도 있다. 플랫폼이 떠안은 기여금이 소비자 부담으로 전가될 수 있어서다. 새로 투입된 ‘메기’가 변변찮으면, 기존 택시도 서비스 개선 동력을 찾기 어렵다. 플랫폼 중개사업자가 자율신고후 중개료를 받을 수 있게 허용 한 점도 택시비 인상으로 이어질 가능성을 키운다. 업계 관계자는 “기존엔 지방자치단체가 콜비 1000원 이상을 못 받게 차단했지만, 앞으로는 혼잡시간에 플랫폼이 더 많은 중개료를 요구할 수도 있다”고 말했다.

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<s>제목: '野경제통' 이혜훈 "서울시장 출마 권유 많아···고민 막바지"
내용: 이혜훈 전 미래통합당 의원이 서울시장 재보궐 선거 출마와 관련해 “주변에서 권하는 분이 많다. 무겁게 받아들이고 거의 고민이 막바지에 오지 않았나 생각한다” 며 출마를 고민 중이라는 속내를 내비쳤다.

이 전 의원은 3일 오전 KBS 라디오 ‘김경래의 최강시사’와의 인터뷰에서 “서울은 특별히 제가 관심이 있는 곳이기도 하고 오랫동안 국회의원을 해왔던 곳이기 때문에 어떤 문제점에 대해서 많은 고민도 했다”며 이같이 말했다.

그러면서 “서울은 지금 집값하고 세금 그리고 자영업자들이 거의 폐업이 속출하는 이 문제, 생계의 절벽에 내몰린 자영업자들 이 문제 정도가 가장 절박한 문제가 아닌가 한다”고 덧붙였다.

한국개발연구원(KDI) 출신으로 야권 ‘경제통’으로 꼽히는 이 전 의원은 경제 문제를 해결할 수 있는 실행력을 강조하기도 했다. 그는 “이런 문제들을 해결하고 무엇이 문제인지 파악할 수 있는 능력, 또 파악한다고 하더라도 그 대안을 실행하고 구체적으로 구현해낼 수 있는 실행력이라는 것은 또 다를 수 있으니까 그래서 그렇게 실행할 수 있는 능력, 그런 부분을 갖춘 사람이 좋지 않겠나, 그렇게 생각한다”며 “그래야 서울시민들께 도움이 될 것”이라고 말했다.

또 “집값이나 세금이나 자영업자들 힘든 부분, 이런 것들이 내년 서울시장 보궐선거에 가장 주된 이슈가 될 것이다, 많은 분들이 그렇게 이야기를 한다”며 “나서서 뭔가 이렇게 서울시민들의 삶에 도움이 되어야 하는 것 아니냐 이렇게 주변에서 권유하시는 분들이 많이 있다”고 덧붙였다.

이 전 의원은 “앞으로 어떤 서울을 만들어야 할 것인가, 여기에 대한 국민들의 선택을 기다리는 선거라고 본다”며 “그러면 어떤 서울을 만들 것인지, 또 그런 서울을 만들기 위해서 어떤 정책을 구사할 것인지에 대해서 생각이 같은 사람과는 협력하는 것이 좋다 이렇게 본다”고 전했다.

여권 내에서 갑론을박이 벌어지고 있는 ‘재산세 완화’ 문제에 대해서는 “중윗값 이하의 집에 대해서


는 사실은 (재산세를) 내리는 게 타당하다”며 “지금 서울의 중윗값이 지난여름에 9억 원을 넘어선 지 오래됐다는 게 다 중론이고 지금 10억 원에 육박하고 있는 만큼, 그 정도 이하의 주택들에 대해 특히 장기로 보유하고 있는 분들에 대해 재산세를 완화해야 한다”고 말했다.

‘3억 대주주’ 과세에 대해서는 “많은 분들이 ‘3억 가지고 서울에서 전세도 못 얻는데 내가 무슨 재벌총수랑 똑같이 세금을 내야 하느냐?’불만을 가지시는 것”이라며 “그냥 소득 있는 곳에 과세한다, 주식으로 일정 금액 이상의 순수익을 올린 분들은 과세한다, 이렇게 접근했으면 이런 문제가 안 생겼을 것”이라고 지적했다.

이 전 의원은 ‘후보가 없다’는 김 위원장의 발언에 대해 “우리 주자들이 적극적으로 본인의 의사도 밝히고 뛰어나와라, 그렇게 자극을 주기 위해 그런 말씀을 하셨다고 한다”며 “본인이 비전을 갖고 있고, 왜 되려고 하는지, 왜 대통령이 되려고 하는지 이런 부분을 국민 앞에 선언하고 활동하면 좋은 것 아닌가 그렇게 말한 것이다. 그런 시점이 오면 후보가 안 보인다는 말이 줄지 않겠나”라고 말했다.

앞서 김종인 국민의힘 비상대책위원장은 전날 주호영 원내대표, 정양석 사무총장, 송언석 비상대책위원장 비서실장을 비롯해 권영세·박진 의원, 김성태·김용태·나경원·이혜훈 전 의원·오세훈 전 서울시장과 만나 서울시장 재·보궐 선거와 관련한 의견을 공유했다.

그는 당 외부 인사 중 서울시장 후보군으로 꼽히는 금태섭 전 의원에 대해서도 “협력해야 한다”는 입장을 밝혔다. 단 윤석열 검찰총장에 대해서는 “이런 현상 자체가 바람직하다, 그렇게 보지는 않는다”며 “이런 현상이 발생하는 원인은 문 정권 책임”이라고 지적했다.

더불어민주당의 전당원 투표에 대해서는 “이것은 문재인표 혁신이다, 그런 약속을 했기 때문에 선거에서 국민이 표를 많이 줬다”며 “그 약속을 본인들이 불리해지니 쓰레기통에 버리는 것은 국민이 판단할 것”이라고 지적했다.</s>


<s>제목: '최다 상금' KLPGA, '대기업 후원' KPGA... 이번 주 국내 남녀 골프 뜨겁다
내용: 시즌 막바지를 향하는 국내 남녀 프로골프가 이번 주 '빅매치'를 나란히 치른다. 한국 여자프로골프(KLPGA) 투어는 가장 많은 상금이 걸린 대회가 열린다. 한국프로골프(KPGA) 코리안투어는 대기업이 후원하는 시즌 마지막 대회로 피날레를 장식한다.

KLPGA 투어 하나금융그룹 챔피언십이 5일부터 나흘간 인천 중구 스카이72 골프클럽 오션코스에서 열린다. 이 대회는 코로나19 여파로 특별 편성돼 총상금 30억원이 걸렸던 5월 KLPGA 챔피언십을 제외하곤 KLPGA 투어에서 가장 많은 총상금 15억원이 걸린 대회다. 하나금융그룹 챔피언십 우승 상금 3억원은 KLPGA 챔피언십 당시 2억2000만원보다 많은 액수다.

역시나 출전 선수 면면은 화려하다. 지난해 이 대회 우승자이자 지난 1일 끝난 SK네트웍스 서울경제 레이디스 클래식을 우승한 장하나(28)를 비롯해 KLPGA 투어 대상포인트 1,2위에 올라있는 최혜진(21)과 임희정(20), 시즌 2승을 기록중인 박현경(20), 신인상을 일찌감치 확정한 유해란(19) 등이 모두 출전한다. 또 미국 여자프로골프(LPGA) 투어 복귀를 앞두고 있는 세계 1위 고진영(25)과 올 시즌 2승으로 KLPGA 투어 상금 1위를 달리고 있는 세계 10위 김효주(25), '내셔널타이틀 수집가' 유소연(30), '핫식스' 이정은(24) 등 LPGA파들도 다수 나선다.

3주 만에 다시 대회에 나서는 고진영은 "이번 대회 열심히 준비한 만큼 최선을 다할 것이고, 성적에 연연하기보다는 내 플레이에 집중하겠다"고 말했다. 김효주는 "욕심부리지 않고 매 샷 집중해서 상위 10위 안에 들어가도록 도전하겠다"고 말했다. 아직 올 시즌 우승이 없는 최혜진은 "매 대회 꾸준히 잘하고 있다. 그 흐름을 이어 이번 대회에도 좋은 성적을 거두고 싶다"고 말했다.

남자 프로골프 KPGA 코리안투어는 같은 기간 LG시그니처 플레이어스 챔피언십이 경기 파주 서원밸리 컨트리클럽에서 열린다. 구자철 KPGA 회장이 올해 초 취임하면


서 신설된 이 대회는 지난달 말 LG전자의 후원을 받기로 하면서 격을 키웠다. 과거 여자골프 대회를 주최해왔던 LG전자가 남자 골프대회를 주최하는 건 이번 대회가 처음이다. 올해 초 코로나19 여파 등으로 대회를 늘리는 것조차 쉽지 않던 코리안투어 입장에선 숨통을 트게 한 대회가 됐다.

우승 상금 2억원을 포함해 총상금 10억원이 걸린 이 대회엔 개인 타이틀을 노리는 선수들이 총력전을 펼쳐 치열한 우승 경쟁이 펼쳐질 전망이다. 지난달 중순 미국 네바다주 라스베이거스에서 열린 미국 프로골프(PGA) 투어 CJ컵에 나섰다가 귀국한 김한별(24), 김성현(22) 등이 2주 자가 격리를 마치고 이 대회를 통해 코리안투어에 복귀한다. 올 시즌 2승을 거둔 김한별은 대상, KPGA 선수권대회 우승자 김성현은 신인상을 노린다.

물론 경쟁자들을 넘어야 한다. 김한별에겐 대상 포인트, 상금 1위를 달리고 있는 김태훈(35)의 벽을 넘어야 한다. 김태훈은 "이번 대회에서 모든 게 결정되는 만큼 이번 시즌 가장 중요한 대회라 생각한다. 부담도 있지만 대회가 시작되면 어떻게 경기를 풀어나갈 것인지에만 집중하겠다"면서 "개인적으로 바라는 시나리오는 우승을 통해 다승, 대상, 상금왕을 차지하는 것"이라고 말했다. 김성현은 호주 교포 이원준(35)의 벽을 넘어야 한다. 신인상 포인트 1위에 올라있는 이원준은 최종전에서 리드를 지켜내면 2000년 당시 31세로 신인왕에 오른 석종율을 넘어 코리안투어 최고령 신인왕에 오른다.</s>


<s>제목: 첫 여성·흑인 부통령 해리스, 저격수서 차기 대권후보 반열에
내용: 민주당 부통령 후보 카멀라 해리스(56)는 승리가 확정됐다는 보도가 나온 직후 조 바이든 당선자와 통화에서 "우리가 해냈다"며 연신 감격해했다. 트레이닝복 차림으로 공원에서 통화하는 영상을 직접 자신의 트위터에 올리기도 했다.

바이든이 대통령직에 오르면 해리스도 다양한 ‘최초’ 수식어를 역사에 남기게 된다. 최초 여성 부통령이자, 최초 아시아계 부통령, 그리고 최초 아프리카계(흑인) 부통령이 그것이다.

경제학자인 자메이카 이민자 출신 아버지 도널드 해리스와 암 연구자인 인도인 어머니 시아말라 고팔란 해리스 사이에서 1964년 캘리포니아에서 태어난 해리스는 2004년 샌프란시스코 검사장, 2011년 캘리포니아 검찰총장을 지냈다. 이후 그는 2016년 11월 캘리포니아 상원의원에 당선되면서 정계에 입문했다.

유색인종에 여성인 그는 미국 사회에서 비주류라는 차별의 굴레를 안고 살아야 했다. 하지만 이런 배경이 정치적 성장 과정에선 그를 차별화하는 요인으로 작용하기도 했다. 흑인 여성으로 처음 샌프란시스코 검사장과 캘리포니아 검찰총장에 오르자 대중은 그를 주목하기 시작했다. 흑인 여성으로는 역대 두 번째 상원 의원으로 선출된 해리스는 현재 미 상원에서 유일한 흑인 여성 의원이기도 하다.

바이든의 러닝메이트가 된 데도 이런 배경이 작용했다. 올해 조지 플로이드 사건 이후 인종차별 반대 시위가 미 전역에 확대되자 흑인 부통령 후보를 선택해야 한다는 여론이 형성된 것이다. 해리스 역시 자신의 인종적 정체성을 당당하게 여겨왔다고 한다. 백인 사회에서 고교 시절을 보낸 그는 이후 워싱턴 D.C.에 있는 대표적 흑인 대학인 하워드대에 진학해 정치과학과 경제학을 전공했다. 해리스는 지난해 민주당 대선 경선 후보자 시절 흑인들의 주택 구매 자금을 지원하는 1000억 달러 규모의 기금 조성을 공약으로 제시했고, 학교에서 인종차별을 없애기 위해 공립학교 운영 방식 변경 등을 제안하기도 했다.

성별과 인종


적 배경만이 아니다. 해리스는 바이든이 지니지 못한 장점과 능력을 고루 갖추고 있어 민주당의 득표력을 높이는 데 큰 역할을 했다. 현재 77세로 역대 최고령 대통령이 될 바이든에 비해 해리스는 56세로 우선 젊다. ‘70대 백인 남성 엘리트’라는 바이든의 이미지를 보완할 수 있다는 의미다.

트럼프 대통령이 '졸린 조(Sleepy Joe)'라고 비아냥거리는 바이든의 어눌한 이미지도 해리스 당선자가 특유의 전투력으로 희석한 것으로 분석된다. 해리스는 민주당 경선 때 바이든을 가장 공격적으로 몰아붙여 전국적 인지도를 얻었다.

지난해 6월 민주당 경선 TV 토론회에서 해리스는 버싱 정책(busing·학교 버스에 흑백 학생이 섞여 앉도록 하는 정책)에 반대한 바이든의 이력을 겨냥해 “캘리포니아에서 버스로 통학한 작은 소녀가 인종차별로 상처를 입었다. 그 소녀가 바로 나”라며 “당신은 버싱 반대에 협력했다”고 비판했다. 바이든의 당황한 모습이 그대로 전파를 탔고, 바이든의 아내 질 바이든은 그런 해리스에게 서운함을 감추지 못했다.

질 바이든은 장남(보 바이든)과 가깝게 지내던 해리스를 떠올리며 “보가 늘 해리스를 높게 평가했는데 마치 배를 세게 맞은 것 같다”고 말했다. 트럼프 대통령도 해리스를 “못됐고, 무례한 사람”이라고 비판하며 그의 전투력을 경계하곤 했다. 하지만 바이든은 해리스를 러닝메이트로 선택한 이유로 “두려움 없는 전사”라는 점을 꼽았다.

대선 과정에서도 전투력을 유감없이 발휘하며 혁혁한 전과를 올린 해리스는 '의전용 부통령'에 머물지는 않을 것으로 보인다. 미 언론은 해리스가 조지 W 행정부와 오바마 행정부에서 각각 부통령을 지낸 딕 체니, 바이든에 버금가는 ‘실세 부통령’이 될 것으로 보고 있다.

워싱턴 정가에선 벌써 해리스를 차기 민주당 대권 후보 1순위로 꼽는 관측까지 나온다. 고령인 바이든이 재선에 도전하지 않을 가능성이 있다고 보면 현직 프리미엄을 이어받는 데 가장 유리한 위치에 있는 부통령은 단숨에 유력한 대권 후보로 올라서게 된다. </s>


<s>제목: "세금폭탄" 반발에···내년부터 '6억 이하 1주택자' 재산세 인하
내용: 정부가 내년부터 공시지가 기준으로 6억원 이하의 집을 한 채 소유한 1주택자를 대상으로 재산세를 깎아주기로 했다.

국토교통부와 행정안전부는 3일 부동산 공시가격 현실화 계획과 함께 재산세를 완화하는 방안을 발표했다. 최근 공시지가 상승을 놓고 “세금폭탄”이라는 국민 반발감을 고려해 3년 한시로 내놓은 재산세 경감 대책이다. 공시가를 올리면 재산세와 종합부동산세, 건강보험료 등이 함께 올라가게 된다.

①'서민 주거 안정'… 6억원 기준 왜
정부는 재산세 감면 기준을 놓고 고민을 해왔다. 당초 공시지가 9억원을 기준으로 재산세 감면 방안을 검토해왔으나 '서민 주거'라는 취지에서 기준이 6억원으로 내려갔다. 전체 검토 대상 주택(1873만호) 가운데 공시가격이 6억원 이하인 주택은 95.5%(1789만호)에 달할 정도로 '6억원 기준'이 서민 주택을 분류하기에 합리적이라는 것이다.

정부는 올해 1주택자 재산세 부과기준(1086만호)으로 봐도 6억원 이하인 경우가 94.8%(1030만호)에 달한다는 설명도 덧붙였다. 서울 아파트 중위가격이 9억원을 넘어가는 상황에서 공시가격 6억원이 너무 낮은 것 아니냐는 지적이 있었지만, 서울 주택(310만호) 중 공시가격 6억원 이하 주택은 80%에 달하는 247만호에 이른다고 반박했다.

②재산세 얼마나 내려갈까…1억원 이하만 '반값 재산세'
정부 안에 따르면 공시가격이 6억원 이하여도 구간별로 재산세 감면액은 다르다. 과세표준 구간별로 0.05%포인트 내리는데 재산세 감면율이 가장 큰 경우는 공시가 1억원 이하의 1주택자다. 기존 0.1%에서 0.05%로 감면율 50%가 적용돼 최대 3만원의 세금이 인하된다. 1억~2억5000만원 이하는 38.5%~50%의 감면율이 적용돼 3만원에서 최대 7만5000원의 재산세가 내려간다. 2억5000만원에서 5억원 이하 주택은 7만5000원에서 최대 15만원까지 재산세가 인하(감면율 26.3~38.5


%)된다. 5억원에서 6억원 사이 집 한 채를 보유한 경우엔 15만~18만원의 재산세를 경감(감면율 22.2%~26.3%)받을 수 있다.

경감 비율로만 따지면 1억원 이하의 1주택자가 50%로 가장 많다. 정부는 이번 재산세 감면 혜택으로 연간 4785억원에 달하는 세제 지원 효과가 있을 것으로 내다봤다.

③재산세 감면은 3년 한시…1조4400억원 규모
이번 재산세 인하는 한시적으로 이뤄진다. “주택시장 변동상황과 공시가격 현실화 효과”를 고려해 재검토된다. 재산세 인하는 내년부터 오는 2023년까지 3년간 이뤄지며, 내년 재산세 부과분부터 적용된다. 정부는 재산세 감면을 위해 정기국회에서 지방세법 개정을 논의할 예정이다. 정부는 “통상 조세 특례(감면)는 3년 주기로 재검토하고 있으며, 3년 경과 후 지역별 주택 시세 변동과 공시가격 현실화 효과를 종합적으로 고려해 재검토할 계획”이라고 밝혔다.

또 1가구 1주택 기준은 종합부동산세의 1가구 1주택 기준을 참고해 마련된다. 현행 종부세 1주택자 기준은 주택이나 토지 소유자와 배우자가 동일한 주소에서 같이 생계를 같이 하는 경우로 한정돼 있다. 주택 소유자와 배우자의 직계존비속과 형제자매 등이 포함된다. 정부는 “구체적인 1주택자 기준은 지방세법 시행령 개정안에 담을 예정”이라고 설명했다.</s>


<s>제목: 태블릿PC와 마스크로 무장…인구주택총조사 방문조사 한창
내용: 3일 오전 서울 강남구의 한 아파트. 마스크를 쓴 강신욱 통계청장이 현관문을 두드렸다. 강 청장은 이날 인구주택총조사의 방문조사원으로 이필남(46)씨의 집을 찾았다. 지난달 인터넷과 전화 조사에 응답하지 않은 가구를 대상으로 이번 달 1~18일 진행하는 방문조사에 직접 나선 것이다.

방문조사원으로 나선 강 청장은 총 45개 문항에 대해 20여분간의 조사를 진행했다. 이날 조사에는 이씨 가족과 6년째 함께 살고 있는 반려견 꼬미도 함께 했다. 올해부터는 정책 수요와 사회 변화상에 따라 반려동물, 돌봄 수요, 1인 가구 사유 등이 조사항목에 추가됐기 때문이다.

강 청장은 태블릿PC를 활용해 답변을 모두 입력했다. 조사원이 두꺼운 조사표 뭉치를 들고 하루 평균 7~8가구를 돌아다녔던 과거와는 사뭇 다른 모습이다. 통계청은 올해부터 종이 조사표 대신 태블릿PC를 활용한 전자조사를 시작했다.

태블릿PC를 이용하면 조사 결과를 바로 서버로 전송할 수 있고, 조사를 마친 가구도 화면에서 확인할 수 있어 조사 중복이나 누락을 막을 수 있다는 게 통계청의 설명이다. 상황실에서 조사원의 위치를 GPS로 파악하고 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 관련 지침도 전달할 수 있다.

인구주택총조사는 국가 정책을 세우는 데 필요한 인구·가구·주택 기초 자료를 만들기 위해 5년에 한 번씩 실시된다. 국내 사회통계 중 유일하게 읍·면·동 단위까지 자료를 제공한다. 통계청이 가장 중요하게 여기는 통계 중 하나다. 행정자료를 활용한 전수조사와 국민 20%를 대상으로 한 표본조사를 병행한다.

표본조사 대상자에 대한 인터넷과 전화 조사는 지난달 시행됐다. 올해는 특히 코로나19 확산을 막기 위한 비대면 조사를 강조하고 있다. 하지만 인터넷 조사 등에 응답하지 않은 가구를 대상으로 지난 1일부터 방문조사를 진행하고 있다. 응답자가 원하면 방문조사 기간에도 비대면 조사는 가능하다.

방문조사에서 가장 중요한 것은 안전이다


. 이를 위해 조사원은 매일 2회 코로나19 자가 문진표를 작성해 상황실에 보고하고 방문조사에 나선다. 응답자와 만날 때는 마스크를 착용하고 손 소독 등 방역 수칙을 준수해야 한다. 강 청장은 “조사원이 방문하는 경우에도 방역지침을 철저히 준수하도록 관리하겠다”고 말했다.

통계청은 이번 조사 결과가 특히 향후 사회 문제로 부각되는 인구와 출산, 돌봄 등의 정책 수립에 주요한 자료로 사용될 것으로 기대하고 있다. 강 청장은 “자녀 계획처럼 행정자료만으로는 파악하기 어려운 정보 수집과 안전 등 국민의 삶과 밀접하지만 정보가 충분히 쌓이지 않은 과제 해결에 도움이 될 것”이라고 밝혔다.

이날 조사에 참여한 이씨는 “처음으로 참여한 인구주택총조사라 걱정했는데 방문조사원이 조사 내용을 직접 설명해줘서 취지를 이해하는 데 도움이 됐다”며 “모두 마스크를 쓰고 조사를 진행해서 안심하고 참여할 수 있었다”고 말했다.</s>


<s>제목: 슈올즈, 제55회 발명의 날 특허청장상 수상
내용: (주)슈올즈의 이청근 대표가 2020년 제55회 발명의 날 특허청장상을 받았다.

이번 특허청장상을 수상한 이청근 대표는 약 20여년간 기능성신발에 전념하며 2015년부터 지식산업의 중요성을 느끼고 직접 연구 개발하여 특허등록 8건, 출원중 2건, 출원준비중 3건, 디자인등록 3건으로 경쟁력을 갖추었으며 이미 2017 스위스 제네바 국제발명전시회 금상을 수상하여 세계적으로 기술력을 인정 받았으며 그 바탕으로 2019년 특허 등록된 수상품은 혈액 순환과 자세 교정에 탁월한 건강신발로 중장년층 고객들의 인기를 끌고 있다.

특허청장상을 수상한 기능성신발은 ‘각종 퇴행성 질환을 개선하기 위해 모세혈관 혈행 및 피로회복을 개선하는 진동장치와 구조를 개발하여 기능성 신발 시장의 변화도모’에 기여한 공로로 수상을 하게 되었다고 한다.

㈜슈올즈(대표 이청근)는 지난 9월 본사의 확장이전과 함께 부산공장 오픈을 목표로 막바지 작업이 한창이며, 2,000㎡의 대지에 연면적 1,610㎡ 규모로 생산라인, 연구개발실, 물류창고 등으로 확장 조성된다. ㈜슈올즈의 이청근 대표는 “부산공장 확장 설립을 통해 그동안 수급에 어려움을 겪고 있던 주문 물량을 원활하게 제공하게 될 것이며, 국내시장뿐만 아니라, 해외시장 공략의 베이스캠프 역할을 하게 될 것으로 기대된다”고 설명했다.

프리미엄 기능성 신발 브랜드 슈올즈는 지난9월 신한은행과 '신한 프랜차이즈론' 업무 협약식을 체결했다. 프랜차이즈론은 은행이 프랜차이즈 본사와 계약을 체결한 가맹점주의 성공적인 사업을 지원하기 위해 제공하는 맞춤형 대출 제도다. ‘신한 프랜차이즈론’은 프랜차이즈 본사의 기본적인 서류심사와 재무구조, 사업의 안정성, 브랜드 인지도 등을 분석하여 까다로운 심사과정을 통해 선정 된다. 슈올즈는 엄격한 심사를 통해 프랜차이즈 본사의 재무건전성 및 성장성 등을 인정받았고 신한은행과 이번 업무협약을 체결함에 따라 가맹점주와 창업을 원하는 예비점주들에게 개


인의 신용과 거래조건에 따라 다양한 금융 혜택을 제공한다.

슈올즈의 발명특허 제품은 기존의 일반 기능성 신발들과 차별화를 두어 특별하게 제작되었다.

진동칩이 중창 뒤쪽과 앞쪽에 두 개가 장착이 되어 있으며, 앞쪽 진동칩 주위로 스프링이 장착이 되어 있는데 인체에 무해하며 배터리나 충전이 필요 없어 반영구적으로 효과가 나타나며 인체에 유해한 전자파나 자극이 없다는 것이 특징이다.

또한, 발 바닥면에 지압을 해주는 王자형으로 돌기가 나와 있는데, 중창의 소재는 IP(injection pylon) 신소재를 사용하여 경량화와 착화감을 높였으며, 충격흡수 및 복원력을 향상시키고, 아웃솔에는 라바(rubber) 미끄럼방지(nonslip) 기능을 장착하였고, 인솔은 인벤치오 쿨러 시스템(inventio cooler system)을 사용하여 발에 편안함을 가져다준다. 공기를 순환시켜 보송보송함을 유지시켜주고, 발 건강에 최적의 환경을 만들어 주어 걸을 때 구름 위에 떠 있는 듯한 느낌을 주도록 착화감이 우수하다.

지구는 N극과 S극 자력에 의해 자장의 에너지가 발생을 하며, 23.44°의 기울임과 자전과 공전을 하는데, 슈올즈에 내장되어 있는 무전력 진동단자는 지구의 자장 에너지에서 착안하여 제작되었다고 한다. 자석의 N극과 S극의 밀어내는 힘(척력)을 이용하여, 충격을 가했을 때 1초에 약 30회씩 진동(Vibration)이 일어나는데, 정적인 상태에서 11~13Hz의 SMR(면역파), 동적인 상태에서는 27~30Hz인 베타파가 발생한다. 이 진동에 의해 모세혈관 혈행개선, 피로함이 개선되며, 세포에 에너지가 전달되어 상쾌함을 느낄 수 있다.

1965년 미국의 UCLA대학의 스터먼 박사의 연구에 의하면 SMR파가 면역기능을 크게 향상하는 것으로 확인되었다. 신발 중창에 삽입한 진동단자의 SMR파가 인체의 에너지를 증가시키고 스트레스를 완화해 상쾌한 기분이 되며, 혈액순환을 도와 세포를 건강하게 해 주는 역할을 한다.
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<s>제목: 한국전기연구원 시험인증, 업체 지원 위한 선진 예약 시스템 도입
내용: 전력기기 국제공인시험인증기관인 한국전기연구원(이하 KERI, 원장 최규하)이 시험인증 업무 효율성 제고 및 고객 만족도 향상을 위한 ‘쉬프트(Shift) 예약제’를 실시한다.

쉬프트는 시험을 위한 일종의 소요시간 단위고, 쉬프트 예약제는 업체로부터 시험 예약을 미리 받아 일정을 체계적으로 관리하는 방식이다. 예약의 변경 및 취소시 업체가 부담할 일부 수수료가 있다는 단점이 있지만, 거시적인 관점에서 시험일정 관리·운영의 효율성을 높여 시험 적체 문제를 해소할 수 있다는 큰 장점이 있다.

업체들도 시험인증 과정에서 발생할 수 있는 일정의 불확실성에서 벗어나 제품의 체계적인 수출 계획을 수립할 수 있다. 이러한 이유로 네덜란드 ‘KEMA’, 이탈리아 CESI 등 선진 시험인증 기관들은 오래 전부터 쉬프트 예약제를 시행해 왔다.

KERI는 과거 국내 전력기기 업체들이 제품 개발 과정에서 겪는 다앙한 변수의 어려움을 고려하여 포괄적인 예약 시스템을 적용해 왔으나, 최근 업체들의 성장에 따라 제품 개발 환경이 많이 개선되어, 선진 예약 시스템 도입이 가능하다는 판단 하에 쉬프트 예약제를 고려하게 됐다.

이를 위해 KERI는 지난 9월과 10월, 두 차례에 걸친 전력기기 업체들과의 간담회를 통해 쉬프트 예약제 필요성에 대한 상호 공감대를 형성하고, 효과적인 제도 설립을 위한 각종 의견을 수렴했다. 이후 충분한 내부 검토를 거쳐 선진 기관들이 보유하고 있는 제도의 장점을 가져오면서도, 업체들의 제도 적응까지 고려한 하이브리드형 쉬프트 예약제를 단계적으로 실시하게 됐다.

먼저 대상 시험품목은 초고압 개폐장치 합성시험만 우선 적용하며, 당장 적응이 어려운 제조사를 위해 예약은 기존 방식과 쉬프트 방식 중 선택할 수 있게 했다(50% 적용). 또한 업체들의 제품 개발 계획 변경이 자주 발생하는 상황을 고려하여, 쉬프트 사전 예약을 1년이 아닌 분기 단위로 운영하며 변동성을 최소화 했다. 예약 변경 및 취소 수수료도 해


외 시험기관 대비 낮은 수준으로 책정하여 부담을 낮췄다.

KERI는 올해 12월 1일부터 내년 3월 31일까지 4개월 간 시범적으로 제도를 운영하며, 이 기간에는 예약 변경 및 취소 수수료를 받지 않는다. 이후 업체들의 적응력이 높아지면 쉬프트 예약제 및 적용 시험품목의 확대를 추진한다는 계획이다.

KERI 서윤택 대전력평가본부장은 “장기적 관점에서 쉬프트 예약제는 업체들에게 안정적인 시험인증 서비스를 제공하고, 장기적으로 국내 전력기기 산업의 경쟁력을 높여주는 선진 시스템이다”고 전하며 “간담회 등을 통해 현장의 의견을 충분히 수렴하고, 제도의 단계적 운영으로 제조사들이 무리 없이 적응할 수 있도록 잘 준비하겠다”고 밝혔다.

한편, KERI는 전력기기에 대한 환태평양 1위 국제공인시험인증기관으로서 세계적인 경쟁력과 신뢰성을 확보하고 있다. 지난 2011년 세계 전력기기 산업계의 'G10'이라 불리는 ‘세계단락시험협의체(STL)’ 정회원 자격을 획득한 이래, KERI의 시험성적서가 전 세계 시장에서 통용되게 함으로써 국내 업체들의 해외시장 개척에 크게 기여하고 있다.

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<s>제목: 160개국 회의 열겠다며 107억 편성···코로나도 웃을 '예산 뻥튀기'
내용: 2021년 예산안은 정부 부처의 한해 살림살이를 결정한다. 한 푼이라도 더 따내고 더 쓰기 위한 부처 간 경쟁으로 ‘예산 부풀리기’가 적지 않은데, 올해도 예외는 아니다. 코로나19 사태로 정부의 비대면, 여행 자제 권고가 계속되고 있지만 일부 부처는 국제 행사 개최 등을 이유로 예산을 과다 편성한 것으로 확인됐다.

국회 예산결산특별위원회 수석전문위원이 2일 내놓은 ‘2021년도 예산안 및 기금운용계획안 검토보고’에 따르면 산림청은 ‘세계산림총회’ 추진 예산으로 107억원을 편성했다. 내년 5월 서울에서 개최할 예정으로, 160개국을 초청한다고 했다.

외교부도 비슷했다. 대규모 국제행사인 ‘UN평화유지 장관회의’ 개최에 35억원, 한ㆍ아프리카 포럼에 15억원을 편성했다. 경찰청은 30개국 경찰청장을 모으겠다며 ‘국제경찰청장 회의’에 4억원을, 개인정보보호위원회는 40개국이 참가하는 ‘APPA(아시아태평양 개인정보 감독기구 협의체) 서울포럼’에 2억 6000만원을 편성했다. 코로나 사태가 지속하면 무늬만 남을 우려가 있는 행사들이다.

수석전문위원은 보고서에서 “이들은 국내뿐만 아니라 전 세계의 코로나19 상황에 크게 영향을 받는 행사로 비대면 행사로 전환하거나 연기, 취소할 가능성을 고려해야 한다”고 지적했다. 야당 관계자는 “행사가 축소거나 취소될 가능성이 높아도 예산은 지키고 보자는 전형적인 꼼수”라고 비판했다.

발생 가능성이 없는 수입을 예산에 편성한 사례도 있었다. 문화체육관광부는 카지노 납입금 수입예산으로 1341억원을 잡아놨다. 국내 카지노 사업장은 매출액의 약 10%를 문체부에 납입하는데, 코로나 사태로 대부분 카지노가 장기 휴장에 들어갔다. 문체부는 “8월부터 카지노 휴업이 회복될 것을 가정해 예산을 편성했다”는 입장이지만, 11월 현재에도 많은 사업장이 여전히 휴장 혹은 부분 개장 상태라 납입금은 대폭 줄어들 전망이다.

이외에도 문체부는 출국자들이 내는 공과


금인 ‘출국납부금’ 수입 예산을 4006억원 편성했는데, 코로나로 출국자들이 확 줄어든 현실을 반영하지 않았다는 지적이 나온다. 수석전문위원은 “역대 최대치였던 2019년 출국납부금 결산금액으로 2021년도 안을 낸 것”이라며 “게다가 문체부는 앞서 2020년도 출국납부금을 22.9%인 919억원으로 추정했다”고 꼬집었다.

국가보훈처는 ‘88골프장’ 매각대금 수입으로 1227억원을 잡아놨다. 보훈처가 2008년 이래 매각을 시도했지만 한 번도 팔리지 않은 골프장이다. 인수자가 없는 데다가, 상이군경회 등 일부 보훈단체들이 “국가유공자들에게 갈 보상금으로 건립된 골프장을 민간에 넘길 수 없다”고 반대하고 있어서다.

이처럼 각 부처가 지출 예산을 늘려잡는 건 ‘예산 부풀리기’로 여유 자금을 늘리기 위해서다. 수입 예산을 늘려잡는 건 예상 수입을 크게 부풀리면 예상 세출(부처 지출) 규모도 덩달아 늘기 때문이다. 실제로는 수입이 발생하지 않아도 불어난 세출 규모에 맞게 자금을 더 지출할 여지가 생기는 것이다.

전문가들은 “만약 일반 기업에서 이런 식으로 예산을 짜면 당장 퇴출감”이라고 꼬집었다. 국회 관계자는 “뻥튀기 예산으로 합리적인 추계가 불가능해지면 효율적인 예산 집행은 물론 재정 건전성에도 독이 될 수 있다”며 “국회 예산 심사 과정에서 문제가 있는 예산을 반드시 조정해야 한다”고 말했다.</s>


<s>제목: 연세대 RC교육원 ‘한-러 수교 30주년 기념 러시아 문화의 달’ 행사
내용: 연세대학교 RC교육원과 노어노문학과는 주한러시아대사관과 러시아연방 국제인문학 협력청의 후원으로 10월 한 달간 ‘한-러 수교 30주년 기념 러시아 문화의 달’ 행사를 개최했다. 코로나19로 인해 비대면 수업이 진행되고 있는 상황에서 ‘러시아 문화의 달’ 프로그램은 유튜브 채널을 통해 다양한 영상을 제공하는 방식으로 진행됐다.

한국과 러시아는 1990년 9월 수교를 체결했다. 두 나라의 수교 체결은 냉전의 시대를 종결하고, 동북아에 굳건한 평화를 가져온 역사적 사건이다. 러시아는 동유럽에서 태평양에 걸쳐 세계 최대 영토를 보유한 국가로서 한국의 경제·통상 및 외교·안보에서 중요한 파트너이다. 최근 대한민국은 신북방정책을 통해 러시아를 포함한 유라시아 국가들과의 협력에 더욱 박차를 가하고 있다.

연세대 노어노문학과 학생들은 지난 7월부터 온라인 ‘러시아 문화의 달’ 행사를 위해 러시아를 소개할 수 있는 다양한 주제를 정해, 한국 대학생들이 러시아를 쉽게 이해할 수 있도록 하는 ’장벽 낮추기 프로젝트‘를 진행했다. 학생들이 기획한 ‘러시아의 모든 것’ 포스터 영상에서는 러시아 주요 도시 소개, 자연환경, 명절과 음식, 문학, 언어 등 쉽고 재미있는 러시아 이야기를 확인할 수 있다. 그밖에도 유튜브에서 제공되는 우수한 러시아 관련 콘텐츠를 선별해 소개의 글과 함께 링크를 제공하고 있으며, 연세대 RC학생들을 위한 온라인 퀴즈 이벤트도 진행됐다.

또한, 러시아 관광공사에서 제공하는 러시아 홍보 영상 및 러시아 자연, 환경 관련 다큐 영상물 등도 볼 수 있으며, 러시아 문화 특강 시리즈를 통해 러시아 문화, 종교, 역사에 대한 흥미롭고 통찰력 있는 이야기를 들을 수 있다.

연세대 노어노문학과 남혜현 교수는 “지금까지 양국 간 많은 행사가 개최됐지만 대부분 정부 주도 행사였으며 젊은 세대의 관심을 끌기에는 역부족이었다.”며 ”이번 행사는 러시아를 전공하는 학생들이 주도적으로 기획해 젊은 학생들의 눈높이에서


 러시아를 소개하는 행사로, 진정한 의미에서 양국 간 이해의 폭을 넓히는 소중한 걸음이 될 것“이라고 행사의 의미를 전했다.

안드레이 쿨릭(Andrey Kulik) 주한러시아대사는 축사를 통해 “대한민국의 명문 사학인 연세대학교에서 ‘러시아 문화의 달’을 진행한 것은 양국 관계의 발전에 새로운 자극이 되고, 이를 통해 양국민의 상호 이해는 더욱 굳건해질 것”이라며 연세대에 감사 인사를 전했다.

연세대는 2011년부터 송도에 위치한 국제캠퍼스에서 1학년 신입생을 대상으로 기숙형 대학(Residential College) 교육을 실시하고 있다. 생활과 학습이 통합된 창의적 공동체 교육인 RC교육에서는 전인 교육, 창의 교육, 국제화라는 교육 목표를 위해 특강, 공연, 문화 행사, 체육 행사 등과 같은 다양한 프로그램이 제공된다. 특히 세계 여러 나라의 역사와 사회, 문화, 예술을 이해하기 위한 국제 문화 행사가 열려 왔는데, 2019년에는 ‘스페인 문화 주간’, ‘페루와 라틴 아메리카 문화 주간’ 행사가 있었으며, 2020년에는 한-러 수교 30주년을 맞이해, ‘러시아 문화의 달’ 프로그램을 온라인으로 제공하게 됐다.

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<s>제목: 대선 D-1 美증시 깜짝 반등 이유 셋…안도랠리ㆍPMIㆍFOMC
내용: 대통령 선거를 하루 앞둔 2일(현지시간) 미국 증시에 황소(강세장)가 깜짝 등장했다. 조 바이든 민주당 후보의 당선 가능성이 커질 것으로 예상되며 뉴욕 3대 증시가 모두 상승세를 보인 것이다.

이날 다우존스30산업평균지수는 전 거래일보다 1.6%(423.45포인트) 오른 2만6925.05로 장을 마쳤다. 우량주 클럽인 스탠더드앤드푸어스(S&P)500 지수는 1.23%(40.28포인트) 상승하며 3310.24로 마감했다. 애플ㆍ테슬라 등 기술주 중심의 나스닥(NASDAQ)은 가장 적게(0.42%) 올랐다.

이날 주가 상승을 견인한 요인은 복합적이다. 우선 대통령 선거로 인한 불확실성이 어느 정도 해소됐다는 분석이다. 시장이 가장 싫어하는 불확실성이 상당 부분 사라졌다는 것이다. 바이든이 도널드 트럼프 대통령을 앞서는 것으로 집계되는 여론조사 결과에다, 이른바 ‘블루 웨이브(같은 날 실시되는 상ㆍ하원 선거에서도 민주당이 낙승하리라는 전망)’를 점치는 목소리가 힘을 얻고 있다.

자산관리회사인 피두시어리 트러스트의 수석투자책임자인 한스 올슨은 월스트리트저널(WSJ)와의 인터뷰에서 “선거 사이클이 막바지로 향하면서 불확실성이 줄어들면서 안도 랠리가 펼쳐지고 있다”고 말했다.
황소가 더 머무를 지 사라질 지, 앞으로 증시의 향방을 가를 관건은 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 대응을 위한 추가 경기부양책 통과 여부다. 현재 트럼프 행정부와 민주당은 경기부양책 내용을 놓고 3개월 넘게 대치 중이다. 부양책이 정쟁에 발목 잡히면서 시장의 피로감도 커지고 있다. 대선이 끝나면서 이런 지지부진함도 끝날 것으로 예상된다.

자산 관리회사인 그레이트힐 캐피털의 토머스 헤이스는 로이터에 “내일(3일) 무슨 일이 일어나든 선거 후 몇 주 안에 부양책을 완수하는 것이 (증시 안정의) 촉매가 될 것”이라 전망했다.
하지만 변수는 있다. 이번 대선은 예년과 달리 선거 결과가 나오더라도 불복 상태가 계속


될 수 있다. 최악의 경우 다음 달까지 백악관 주인이 결정되지 않을 수 있다. 그렇게 되면 경기부양책 통과는 내년으로 넘어갈 수밖에 없다. 미국은 12월 중순부터 크리스마스 연휴에 들어간다는 점을 고려하면 이 시나리오에 무게가 실린다.

그렇다고 증시에 나쁜 뉴스만 있는 건 아니다. 2일 증시를 끌어올린 건 경기 회복의 선행지표로 볼 수 있는 제조업 구매관리자지수(PMI)에 그린 라이트가 켜지면서다. 이날 미국 공급관리협회(ISM)가 발표한 미국 10월 제조업 PMI는 59.3으로 집계됐다. 2018년 9월 이후 2년여 만에 가장 높은 수치다. 지난 9월(55.4)과 시장 전망치(56.0)도 크게 웃돈다.

PMI는 각 주요 기업의 구매 담당자를 대상으로 신규 주문 및 생산 현황, 재고 정도 및 고용 현황 등을 조사해 산출한다. 각 기업이 향후 경기를 어떻게 전망하는지를 나타낸다. 50이 넘으면 경기 확장을 의미한다. 코로나19 와중에도 이 수치가 2년여 만에 최고치를 기록한 것은 시장에 장밋빛 신호로 여겨진 것이다.

투자은행 모건스탠리 인베스트 매니지먼트의 앤드루 슬림먼 선임 매니저는 2일 CNBC에 “투자자들은 대선 결과보다 Fed의 움직임에 주목해야 한다”고 강조했다. Fed는 이미 공격적 양적완화(QE)와 제로 수준 금리(0.00~0.25%)를 2023년까지 유지하겠다고 밝힌 상태다. 이번 FOMC에서 추가 완화 신호를 보낸다면 증시는 더 힘을 받게 된다.</s>


<s>제목: 깎아주는 재산세 혜택 얼마? 공시가 4억 아파트 3년간 10만원
내용: 정부가 부동산 공시가격을 올려 현실화를 하겠다면서 동시에 공시가격 6억원 이하 1주택자 재산세를 내리겠다고 3일 발표했다. 정부의 재산세 인하안에 따르면 공시가격 1억원 이하의 집을 한 채 보유한 경우엔 최대 50%에 이르는 재산세를 덜 내게 된다. 공시가격 인상과 1주택자 재산세 감면, 실제로 얼마나 재산세에 변화가 있게 되는 것일까. 정부가 제시한 사례를 통해 살펴봤다.

행정안전부가 사례로 든 서울 종로 A아파트를 보자. 올해 이 아파트의 공시가격은 4억원. 아파트 소유자가 1주택자라는 가정과 더불어 3년간 집값의 변화가 없다는 전제하에 달라지는 재산세 인하 효과는 약 10만원에 이른다.

먼저 올해 69%였던 공시가격 현실화율(공동주택 기준)은 2021년 70.2%(4억568만원)→2022년 71.5%(4억1135만9000원)→2023년 72.7%(4억1703만5000원)로 올라선다. 공시가격이 올라가면 재산세 기준이 되는 과세표준도 올라간다. 과세표준은 공시가격에 공정시장가액비율(60%)을 곱해 산출한다. 공정시장가액비율은 재산세를 매길 때 공시가격을 얼마만큼 적용하는지를 뜻한다. 이 종로 A아파트의 공시가액 4억원에 60%를 곱해 계산한 과세표준은 올해 2억4000만원이다.

이 과세표준에 따라 산출한 세액은 42만원. 하지만 이 집의 소유자가 실제 납부한 세액은 28만7230원이다. 차이는 '세부담 상한제' 때문으로 시세가 많이 올랐다 하더라도, 세금부담이 급증하지 않도록 6억원 이하의 집에 대해서는 10%로 세부담 상한을 걸어놓은 탓에 이런 차이가 발생했다. 행안부 관계자는 “당초 이 집의 납부세액이 낮게 잡혀 있는 데다 세부담 상한제를 적용받다보니 재산세가 28만7230원으로 나왔다”고 설명했다.

공시가격 현실화로 재산세 변화만 따지면 세금은 3년간 계속 오른다. 이 집의 올해 재산세 납부세액은 28만7230원. 재산세는 내년엔 31만5950원→2022년엔