<s>제목: 제주아트플랫폼 조성 사업 ‘조건부 승인’
내용: 각종 논란과 함께 중단됐던 제주아트플랫폼 조성 사업이 정상적으로 추진될 수 있을지 주목된다.

제주아트플랫폼 타당성검토위원회(이하 검토위)는 8일 제주문화예술재단(이사장 이승택)에 제주아트플랫폼 조성 사업을 ‘조건부 추진’할 것을 권고했다.

검토위는 제주아트플랫폼 조성 사업을 원도심 활성화와 문화예술인에 대한 공간적 지원 등 기존 사업목적에 맞게 추진하도록 결론을 내렸다.

검토위는 제주아트플랫폼 조성 사업의 타당성 분야 검토에서 원도심 활성화와 도내 문화예술인에 대한 공간적ㆍ정책적 지원이라는 정책목적 및 기대 효과 측면에서 다수 위원들이 공감하고 타당성이 있다고 의견을 모았다.

다만, 해당 사업의 추진 목적과 기대효과에 대해 도민사회와 예술관계 종사자들에게 적극적으로 알리고 사업추진 방안에 대한 의견을 수렴해 그 결과를 반영한 세부 실행계획 수립을 재단에 주문했다.

재단 관계자는 “이달 중으로 제주도의회 임시회에서 검토위의 최종 권고안을 보고하는 한편, 향후 도민 및 문화예술계의 다양한 의견수렴을 통해 제주아트플랫폼 조성 사업의 종합적인 방안을 수립할 계획”이라고 말했다.</s>


<s>제목: 8~14일까지 식당·카페 오후 10시까지 운영
내용: 8일부터 도내 식당과 카페 등 6개 다중이용시실 내 영업제한 시간이 오후 10시까지로 완화된다.

제주특별자치도는 오후 9시 이후 영업이 제한된 식당ㆍ카페 등 6종 다중이용시설의 운영시간을 오는 8일부터 오후 10시까지 허용한다고 5일 밝혔다.

이는 정부가 비수도권의 경우 현행 오후 9시까지로 되어 있던 다중이용시설 운영시간 규정을 오후 10시까지로 연장하되, 지자체 자율적 판단에 따라 기준을 적용하도록 함에 따른 조치이다.

제주지역에서는 방문판매업, 노래연습장, 실내스탠딩공연장, 실내체육시설, 식당ㆍ카페, 유원시설업 등 다중이용시설 6종에 적용되며, 기간은 8일 오전 0시부터 14일 24시까지이다.

제주도는 이번 운영시간 조정은 2단계 규정 중 오후 9시 이후 운영제한 업종의 시간을 변경한 것이지, 거리두기 단계를 1.5단계로 낮춘 것은 아니라고 설명했다.

운영시간 규정을 제외하고 5인 이상 사적모임 금지 마스크 착용 의무화 다중이용시설별 방역수칙 등 기타 조치는 14일까지 변경 없이 유지된다.

전국적인 집단감염 발생이 지속되고 있을 뿐만 아니라, 특히 설을 앞두고 가족ㆍ지인 간 접촉, 지역 간 이동 증가로 위험이 증가하는 만큼 정부 방침에 따라 오는 14일까지는 거리두기 2단계를 그대로 적용해야하는 상황이다.

현행 거리두기 단계와 단계별 방역조치는 지자체의 자율적 판단에 의한 하향이 불가하도록 돼 있다.

한편 제주도는 설 연휴 기간 동안 지역사회 내 감염 확산을 막기 위해 이동 자제 권고 및 입도객 대상 방역 강화 전자출입명부 의무화 중점ㆍ일반 관리시설(28개 업종)에 대한 소관 부서별 집중 방역추진 등의 조치를 시행할 방침이다.</s>


<s>제목: 음주운전 차량 편의점 돌진…경찰, 50대 운전자 입건
내용: 만취 상태의 운전자가 몰던 차량이 편의점으로 돌진하는 사고가 발생했지만, 다행히 인명피해는 없었다.

6일 제주동부경찰서에 따르면 이날 오후 8시께 제주시 이도2동 한화생명 앞 사거리에서 A씨(57)가 운전하던 승용차량이 편의점으로 돌진했다.

다행히 이 사고로 인명피해는 발생하지 않았다. 하지만 편의점 외부 유리창과 내부 물품 일부가 파손되며 재산피해가 났다.

음주 측정 결과 A씨의 혈중알코올농도는 면허 취소 수준인 0.08%인 것으로 나타났다.

경찰은 A씨를 교통사고 처리 특례법 위반 혐의로 입건했다.

A씨는 이곳 사거리에서 삼성혈 방면으로 우회전하다 사고를 낸 것으로 알려졌다.

경찰은 A씨를 상대로 정확한 사고 경위를 조사 중이다.</s>


<s>제목: 인예어린이집 원아 등 6명 확진
내용: 제주지역에서 지난 4일 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 신규 확진자 2명이 발생한데 이어 5일 하루 동안 6명이 추가 확진 판정을 받았다.

제주특별자치도는 6일 오전 0시 기준 제주지역 누적 확진자는 총 535명으로 집계됐다고 밝혔다.

제주에서 6명의 확진자가 나온 것은 올해 1월 7일, 1월 19일에 이어 이번이 세 번째다.

제주도는 지난 2일부터 신규 확진자가 10명 이하로 발생하며 3차 유행시기보다 안정세를 보이고 있지만, 설 연휴 14만 3000명이 찾을 것으로 예상되고 최근 일주일간 일 평균 신규 확진자 수가 1.7명으로 늘면서 초긴장 상태를 유지하고 있다.

5일 추가 확진 판정을 받은 6명의 확진자 중 5명은 지난 4일 확진 판정을 받은 2명 환자의 접촉자다. 나머지 1명은 인예어린이집 전수조사 과정에서 확인됐다.

이로써 인예어린이집 관련한 확진자는 2명으로 늘었다.

특히 지난 4일과 5일 제주시 아라동 소재 태진해장국, 인예어린이집, 꼬마도깨비어린이집에서 확진자가 연이어 나오며 아라동 일대에서는 총 431명이 코로나19 진단검사를 받았다.

태진해장국과 관련해서는 총 189명이 코로나19 진단검사를 받고, 제주도 보건환경연구원으로부터 검사 결과를 기다리고 있다.

제주시 아라동에 위치한 인예어린이집과 아라2동 소재 꼬마도깨비 어린이집 전수검사도 현재 진행 중이다. 어린이집 관련으로 총 242명이 검사를 받았다.

인예어린이집과 꼬마도깨비어린이집과 관련해서 원아 및 부모 220명, 보육교사 22명 등 총 242명이 검사를 받은 것으로 확인됐다.

이들에 대한 검사는 진행 중이며 결과는 순차적으로 확인될 예정이다.

아직 검사를 받지 못한 어린이집 관계자들에 대해 지속적으로 검사를 독려하고 있으며, 태진해장국 방문자들에 대한 검사 또한 계속할 계획이다.

유증상자 발생 등 접촉자들에 대한 모니터링을 통해 추가 확진자 발생 여부에 촉각을 곤두세우고 있다.

한편 6


일 오전 11시 기준 제주지역 격리 중 확진자는 17명, 격리 해제자는 518명(이관 1명 포함)으로 도내 가용병상은 총 522개로 파악됐다.

또한 현재 자가격리자는 총 321명(확진자 접촉자 87명, 해외입국자 234명)이다.</s>


<s>제목: 제주서 코로나19 첫 사망자 발생
내용: 제주에서 신종 코로나바이러 감염증(코로나19)으로 인한 첫 사망자가 나왔다.

6일 제주대학교병원 등에 따르면 지난 5일 오후 제주대병원 중환자실에 입원해 있던 60대 남성 A씨가 코로나19 합병증으로 숨졌다.

제주지역에서 코로나19로 인한 사망 환자가 발생은 이번이 처음이다.

A씨는 지난해 12월 15일 확진자와 접촉하면서 코로나19에 감염됐다가, 지난달 6일 코로나19 최종 음성 판정을 받았다. 특별한 기저질환은 없었다.

A씨는 코로나19 확진 후 폐렴이 발생했고, 입원 중 항바이러스 치료에도 불구하고 산소치료가 필요할 만큼 상태가 악화됐다.

제주대병원은 보존치료와 항균제를 사용했지만, A씨의 증세는 호전되지 않았다. A씨는 입원한 지 50일 만에 숨졌다.

이와 관련, 유정래 제주대병원 감염내과 교수는 “현재까지 과학적으로 증명된 다양한 약제를 사용했지만, 코로나19 합병증으로 인한 폐섬유화 진행, 급성폐부전을 억제할 수 없었다“고 설명했다.</s>


<s>제목: 한림 오리농장 고병원성 AI발생...차단 방역 '비상'
내용: 제주시 한림읍 금악리의 한 오리농장에서 고병원성 조류인플루엔자(AI)가 발생했다. 도내 농장에서 고병원성 AI바이러스가 발생한 것은 2017년 이후 4년 만이다.

제주특별자치도는 지난 12일 금악리의 농장에서 사육 중인 육용 오리에서 고병원성인 H5N8형 AI바이러스가 검출됐다고 14일 밝혔다.

이 농장은 오리 산란율이 급격히 떨어지자 지난 12일 제주시에 신고를 했고, 농림축산검역본부의 정밀 검사결과, 고병원성 AI바이러스가 나왔다.

도는 지난 13일 공무원과 공수의사 등 27명을 투입해 이곳에서 사육 중인 오리 6045마리를 살처분한 후 농장 인근에 매몰용 탱크를 설치, 오리를 묻었다.

도는 해당 농장 반경 10㎞ 내에 있는 가금농장 55곳에서 사육 중인 닭과 오리 101만5000여 마리에 대해 오는 21일까지 7일간 이동 제한 명령을 내렸다.

도는 도내 모든 가금농장에서 전염병 전수 검사를 실시하는 한편, 산란계 농장에 대해서도 7일간 사람과 차량에 대해 이동 제한 조치를 내렸다.

외부인과 차량 출입통제 등 행정명령 이행 여부를 확인하기 위해 가금농장마다 지정 담당관이 배치돼 일일 점검에 나선다.

도는 방역수칙을 이행하지 않으면 과태료를 부과한다. 특히 AI바이러스 의심신고를 하지 않는 등 전염병 발생 사실을 숨긴 농장 대표는 형사고발을 하기로 했다.

도는 도내 전역의 닭과 오리 농장에서 전수 검사를 실시한 후 음성 판정이 나오면 다음 달 5일 이동 제한 조치를 해제할 방침이다.

다만, 전수 검사에서 음성이 나온 농가는 방역당국의 승인을 받은 후에 닭과 오리를 도축장에 공급할 수 있다.

농림축산검역본부는 해당 농장에서 역학조사를 벌여 고병원성 AI바이러스 발생 원인을 규명하기로 했다.

검역본부는 감염된 야생조류와의 접촉, 종사자와 차량 이동에 따른 전파, 쥐 등 야생동물에 의한 전파, 오염된 사료에 의한 감염 등 다양한 원인을 놓고 감염 경로를 조사 중이다.


홍충효 제주도 농축산식품국장은 “고병원성 AI의 추가 발생을 차단하기 위해 모든 가금농가는 행정명령과 방역수칙을 철저히 준수해야 한다”며 “닭과 오리에서 의심 증상이 나올 경우 즉시 방역기관에 신고해 달라”고 당부했다.

제주지역에서는 2017년 6월 전북 군산에 있는 모 종계장에서 반입한 오골계에서 고병원성 AI바이러스가 전파돼 오골계와 닭, 오리 등 18개 농가에서 사육 중인 13만4000여 마리의 가금류를 살처분한 후 매몰한 바 있다.</s>


<s>제목: 모슬포항서 바다로 차량 추락...50대 운전자 숨져
내용: 서귀포서 차량이 바다로 추락, 50대 운전자가 숨지는 사고가 발생했다.

13일 서귀포해양경찰서에 따르면 지난 12일 오후 7시35분께 서귀포시 대정읍 모슬포항에서 A씨(50)가 운전하던 SUV 차량이 바다로 추락하는 사고가 발생했다.

사고 신고를 접수한 해경은 즉시 현장에 출동, 차 안에 갇혀 있던 A씨를 구조해 병원으로 옮겼지만 결국 숨졌다.

해경은 현재 정확한 사고 경위 등을 조사 중이다.</s>


<s>제목: 제주 학교 ‘3월 새학년’ 정상 추진
내용: 사회적 거리두기 1.5단계에 따라 제주지역 유치원과 초ㆍ중ㆍ고교의 입학식과 등교 수업이 3월 2일 정상적으로 이뤄진다.

이석문 제주특별자치도교육감은 16일 도교육청에서 기자회견을 열고 “지난 15일부터 내달 1일까지 2주간 ‘새 학년 안전한 배움터 특별 준비 기간’을 운영하며 코로나19로부터 안전한 입학식과 등교 수업 실현에 총력을 기울이고 있다”고 밝혔다.

우선 3월 2일 입학식은 신입생 50명 이하 학교의 경우 학부모를 포함한 100명 이내 규모로 개최할 수 있다. 신입생 50명을 초과하는 학교는 학부모 없이 신입생과 학교 관계자만 참석한 가운데 입학식을 열어야 한다.

600명 미만 초등학교와 500명 미만 중ㆍ고등학교는 전체 등교를 시행한다. 600~900명 미만 초등학교와 500~700명 미만 중ㆍ고등학교는 3분의 2를 원칙으로 하되, 협의를 통해 전체 등교 조정이 가능하다.

다만 대규모 학교인 학생 수 900명 이상 초등학교와 700명 이상 중ㆍ고등학교는 3분의 2 등교 수업을 준수해야 한다. 이에 해당하는 도내 학교는 초등학교 15곳, 중학교 9곳, 고등학교 10곳 등 모두 34곳이다.

유치원과 초등학교 1~2학년은 사회적 거리두기 2단계까지, 고등학교 3학년은 2.5단계까지 매일 등교가 원칙이다.

특수학교는 2.5단계까지 학교 자율적으로 등교 방식을 결정할 수 있다.

특히 올해는 2단계까지 등교 인원 산출에서 1ㆍ2학년 학생 수가 포함되지 않는 만큼 등교 학생이 전년보다 더 늘어날 것으로 보인다.

또 2.5단계까지 1~2학년 초등 돌봄교실이 정상적으로 운영되고, 3단계 전체 원격수업에 따른 미등교 시 1~3학년 대상 긴급돌봄이 운영된다.

도교육청 전 기관 직원과 교직원들은 개학 2주 전인 지난 15일부터 불가피한 경우를 제외하고는 타 시ㆍ도 방문이 원칙적으로 금지된 상태다.

원격 수업 시 희망 학생 급식 제공과 관련, 이 교육감은 “원격 수업을 받는 학생도 원할 경우


 탄력적으로 학교에서 급식을 제공할 방침”이라며 “다만 현재 식수 인원 조사 등에 어려움이 있어 새학기 당장 시행은 쉽지 않다. 3월에는 다른 방안으로 지원하는 방안을 찾고 있다”고 말했다.

이어 “코로나19 백신 접종 계획이 나왔지만 18세 미만 아동과 청소년들은 접종에서 제외된 상황”이라며 “집단 면역이 만들어지기 전까지는 학교와 아이들의 안전을 엄정하게 지켜야 한다”고 강조했다.

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<s>제목: 올해 제주 초등 5곳 중 1곳 신입생 10명 미만
내용: 제주지역 초등학교 3곳이 올해 신입생을 받지 못했다. 신입생이 10명 미만인 초등학교도 전체 5곳 중 1곳 꼴인 것으로 분석됐다.

제주특별자치도교육청은 최근 2021학년도 유ㆍ초ㆍ중ㆍ고ㆍ특수학교 학급 편성(2차)을 확정했다고 15일 밝혔다.

올해 초등학교 전체 학급은 1768학급으로 학생 수는 4만830명이다. 전입 인구 증가 등의 영향으로 지난해 대비 55학급ㆍ학생 수 557명이 늘어난 것이다.

그런데 학급 편성을 살펴본 결과 도내 전체 초등학교 120곳(분교장 7곳 포함) 중 23곳(19%)은 신입생이 한 자리수에 그치는 것으로 나타났다. 이 가운데 신입생이 한 명도 없는 학교는 가파초 마라분교장, 한림초 비양분교장, 추자초 신양분교장 등 3곳이다. 마라분교장은 2016년부터 6년째, 비양분교는 2019년부터 3년째 휴교다. 신양분교의 경우 재학생이 3명이어서 학교 운영은 지속한다.

도내 초등학교 5곳 중 1곳은 신입생이 10명이 채 안되는 가운데 제주지역 초등학교 학급당 학생수는 평균 23.1명으로 OECD 평균(21.1명)보다 높은 것으로 분석됐다. 서귀포시 학급당 학생수는 19.8명인 반면 제주시 학급당 학생수는 24.3명에 달했다.

특히 제주형 자율학교인 영평초는 신입생이 113명인 데 여유 교실 부족으로 4개 학급만 구성해 학급당 학생수가 28.3명이다. 반면 학생수가 없어 2개 학년 이상을 한 학급으로 편성한 ‘복식 학급’을 운영하는 학교는 가파초, 조천초 교래분교장, 추자초 신양분교장, 함덕초 선인분교장 등 총 4곳이다.

도교육청 관계자는 “코로나19 상황 등을 감안해 학급당 학생수를 지난해보다 낮게 편성하기 위해 노력했다”면서 “교육 여건을 지속 개선하겠다”고 말했다.

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<s>제목: 제주관광 파워브랜드 구축...통합브랜드 관리 필요
내용: 제주관광의 파워 브랜드를 구축, 글로벌 관광지로의 포지셔닝이 필요하다는 의견이 제시됐다.

제주특별자치도의회 제주관광 미래성장포럼(대표 의원 오영희, 국민의힘ㆍ비례대표)는 16일 도의회 대회의실에서 ‘제주관광 통합브랜드 관리 왜 필요한가?’를 주제로 정책토론회를 개최했다.

이날 고은숙 제주관광공사 사장은 주제발표를 통해 제주관광 통합브랜드 관리의 필요성을 강조했다.

고 사장은 “포스트코로나로 인해 관광지에 대한 재평가와 기대치가 변화하고, 관광산업의 지각변동이 일어나고 있다”며 “이는 제주 관광의 기회요소로 작용됨에 따라 제주관광의 파워브랜드 구축을 통한 글로벌 관광지로의 포지션닝이 필요하다”고 밝혔다.

포지셔닝은 마케팅 목표를 효과적으로 달성하기 위해 기업ㆍ제품ㆍ상표 등의 마케팅 대상이 잠재 고객들에게 긍정적으로 인식되도록 하는 활동을 의미한다.

고 사장은 “기업브랜드와 달리 지역을 기반으로 한 관광브랜드는 지역 내 다양한 가치와 상징이 혼재돼 있어 도민 사회와의 협의, 동의, 공감 과정이 필요하다”며 “관광브랜드가 안정적으로 정착되기 위해 장기적인 노력과 지속적인 관리가 요구되고 이를 뒷받침할 제도

장치가 중요하다”고 강조했다.

고 사장은 이어 가칭 제주 관광브랜드 관리 및 육성을 위한 조례 제정, 제주 관광브랜드 관리부서 신설, 코로나 이후 제준 관광브랜드 출범식과 연계한 제주방문의 해 선포 등을 제안했다.

오영희 의원은 “포스트 코로나 전략을 지금부터 준비해야 할 시점”이라며 “제주의 강점을 살린 제주다움을 더욱 강화하고 제주만의 특화된 관광브랜드 재정립의 필요성을 논의해야 한다”고 말했다.</s>


<s>제목: 제주시도 교통혼잡도로 개선 국비 지원 근거 마련한다
내용: 제주시를 ‘교통혼잡도로 개선 사업’ 대상 지역에 포함시켜 국비 지원을 받을 수 있도록 하는 법률 개정이 추진된다.

오영훈 국회의원(더불어민주당ㆍ제주시을)은 16일 대도시권 교통혼잡지역 선정 기준을 제주특별자치도 행정시를 포함해 인구 50만명 이상의 대도시로 규정하는 내용을 담은 도로법 일부개정법률안을 대표발의했다.

현행 도로법은 국토교통부 장관이 대도시권의 교통혼잡도로를 개선하기 위한 사업계획을 5년마다 수립하고, 행정청이 세부 사업계획을 수립ㆍ시행하도록 하고 있다.

하지만 교통혼잡도로는 ‘광역시의 동(洞)지역에 있는 일부 도로’로 한정돼 있다.

또 2017년 도로법 개정으로 지방자치법에 따른 인구 50만명 이상 대도시의 주요 간선도로에 대해서 교통혼잡 실태 조사는 가능해졌다.

반면 제주시는 제주특별법 상 자치권이 없는 행정시로 분류돼 인구가 50만명을 넘지만 실태조사조차 하지 못하고 실정이다.

이런 가운데 제주시는 최근 3년간 차량 증가율이 8.2%에 달하고, 1인당 차량 보유대수 역시 1.0대로, 전국 50만 이상 대도시 1인당 차량 보유대수 0.5대에 비해 2배 높은 상황이다.

이에 오 의원은 교통혼잡지역 선정 기준을 행정시를 포함해 인구 50만명 이상 대도시로 변경하고, 선정 지역에서 교통혼잡도로 개선 사업이 가능토록 하는 개정안을 내놓았다.

오 의원은 “교통혼잡지역 선정은 국가 재정으로 교통혼잡의 해소는 물론이고, 물류의 원활한 흐름을 돕기 위한 제도”라며 “그러나 현행 제도는 광역시 도로에만 적용되고, 실태 조사 대상에도 제주시는 제외되는 등 행정시에 대한 고민의 흔적이 전혀 없다”고 지적했다.

그러면서 “제주시는 다른 50만명 도시에 비해 1인당 보유 차량이 2배가 넘어 교통혼잡이 심각한 만큼 국가적 차원의 지원제도가 절실하다”고 말했다.

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<s>제목: 18일까지 제주 해안에도 최대 5㎝ 많은 눈…강풍 동반한 강추위도
내용: 제주지역에 많은 눈과 함께 한파가 찾아올 것으로 예보되면서 빙판길 교통안전과 건강관리에 주의가 요구된다.

16일 제주지방기상청에 따르면 북서쪽에서 남하하는 찬 공기가 서해상을 지나며 만들어진 구름대의 영향을 받아 17일 새벽부터 18일 오후까지 제주지역에 많은 눈이 내릴 전망이다.

예상 적설량은 산지 5~15㎝(많은 곳 20㎝ 이상), 중산간 3~8㎝이고, 해안에도 1~5㎝의 비교적 많은 눈이 내릴 것으로 예측되고 있다.

기상청은 17일 오전 3시부터 9시 사이, 오후 6시부터 18일 오전 9시 사이 눈구름대가 발달하고, 특히 중산간 이상에 많은 눈이 쌓일 것으로 내다봤다.

북서쪽에서 찬 공기가 유입돼 기온도 크게 떨어질 것으로 예상됐다.

17일 아침 최저기온은 0~2도, 낮 최고기온은 3~5도이고, 18일 아침 최저기온은 0~2도, 낮 최고기온은 5~7도이다.

기상청 관계자는 “내린 눈이 얼어 도로가 미끄러운 곳이 많고, 바람도 강하게 불어 체감온도도 영하 4도 내외로 크게 떨어지는 만큼 빙판길 교통안전과 건강관리에 유의하기 바란다”고 강조했다.

기상청은 또 매우 강한 바람과 높은 물결로 항공기와 여객선 운항에도 차질이 예상돼 이용객들은 사전에 운항 정보를 확인해야 한다고 당부했다.</s>


<s>제목: 차고지증명 확대 시행...민간주차장 사업 '활기'
내용: 차고지증명제가 확대되면서 민간 주차장 사업이 활기를 띠고 있다.

16일 제주시 일도2동의 한 골목길. 토지주는 49㎡의 자투리땅에 4면의 주차장을 조성했다. 토지주는 세금만 냈던 자투리땅에서 수익을 창출하기 위해 차고지증명용 주차장을 설치했다.

제주시와 서귀포시에 따르면 지금까지 차고지증명에 활용된 임대 차고지는 총 375면이다. 이 중 민영주차장이 241면(64%)으로 공영주차장 134면(36%)보다 많다.

공영주차장은 동지역은 연간 90만원, 읍ㆍ면지역은 66만원의 임대료가 책정됐다. 더구나 공영주차장은 최대 2년까지만 임대계약을 할 수 있다.

반면, 민간 주차장은 장기간 임대할 수 있고, 임대료 인하가 이뤄지면서 활성화되고 있다.

제주시 노형동에 있는 하이파킹주차장(28면)은 연 30만원의 임대료를 받고 있다. 코로나19 여파로 수개월째 휴업 중인 연동 돔나이트클럽(79면)은 연 70만원의 임대료를 책정, 차고지증명용으로 빌려주고 있다.

제주시에 따르면 민영주차장은 24곳에 846면이다. 도심권인 연동이 7곳, 362면으로 가장 많다.

그런데 민영주차장 사업은 인허가 사항이 아니라 이보다 더 많을 것으로 예상된다.

강봉수 제주시 차고지증명팀장은 “공영주차장의 차고지증명용 연간 임대료가 90만원으로 일부 시민들은 인하를 요청하고 있지만, 민영주차장 활성화를 위해 공영주차장 임대료를 더는 인하하지 않고 있다”며 “내년에는 전 차종을 대상으로 차고지증명이 시행되면서 자투리땅을 활용한 주차장 임대 사업이 활기를 띨 것으로 보인다”고 말했다.

차고지 증명은 신규 등록(새 차 구입)과 이전 등록(중고차 매입), 변경 등록(주소지 이전) 시 이행해야 한다.

2007년 제주시 동지역 대형차량(2000㏄ 이상)을 대상으로 시작해 2019년 7월부터 전기차를 포함해 중형차량(1500㏄ 이상)으로 확대됐다. 내년에는 경차와 소형차도 차고지증명에 포함된다.

지난해 6월부터


차고지증명을 이행하지 않으면 1차 위반 시 40만원, 2차 위반 시 50만원, 3차 이상 위반 시 60만원의 과태료를 부과하고 있다.</s>


<s>제목: 제주여성 생애사 아카이브 영상제작
내용: 제주특별자치도는 올해 신규 사업으로 제주여성 생애사 아카이브 영상제작 지원 사업을 실시한다고 16일 밝혔다.

이번 사업을 통해 발굴된 근ㆍ현대를 살아온 평범한 제주여성의 삶이 제주어와 한국어 영상물로 기록된다.

대상인물은 80세 이상 농민, 무녀 등 중산간과 읍ㆍ면지역 여성 가운데 별도 테스크포스(T/F)팀을 통해 인물을 선정해 제주여성의 독특한 가치를 전승할 계획이다.

제주도는 기록물을 각종 홍보 및 교육자료로 활용할 계획이다.

모집기간은 3월 2일까지로 우편 또는 직접 접수를 통해 신청 가능하다.</s>


<s>제목: 제주 감염병 전문병원 구축 위한 '잰걸음'
내용: 제주지역에 감염병 전문병원 구축을 위해 제주특별자치도가 잰걸음에 나서고 있다.

하지만 각 지자체가 치열한 유치 경쟁을 벌이고 있어 어떤 결과가 나올지 예측할 수 없는 상황이다.

16일 제주도에 따르면 질병관리청은 올해 감염병 전문병원 1곳을 추가 선정한다.

감염병 전문병원을 유치하면 정부 예산을 지원 받아 36개 병상(음압병실 30개, 중환자실 6개)을 갖춘 의료시설을 지을 수 있다. 감염병 재난 상황이 아닐 때는 일반 병상으로 활용할 수 있다.

앞서 정부는 2015년 용역을 통해서 인천ㆍ중부ㆍ영남ㆍ호남ㆍ제주 5개 권역에 50병상 이상의 감염병 전문병원을 구축하기로 했다.

정부는 3년이 지난 2017년도에 조선대학교병원을 호남권역 감염병 전문병원으로 선정했다.

이어 지난해 부산대병원과 순천향대 천안병원이 각각 영남ㆍ중부권역 감염병 전문병원으로 지정됐지만 제주ㆍ인천권역은 제외됐다.

하지만 올해 예산에 권역 감염병전문병원 설계비가 반영돼 제주지역도 재도전 할 수 있는 기회가 생겼다.

제주도는 제주지역은 국제 행사가 많이 유치되고 있다는 점 무사증 입국 제도가 다시 운용되면 외국인 관광객이 자유롭게 오고 갈 수 있다는 점 섬 지역 특성상 새로운 감염병 발생에 따른 위기 상황 대응에 취약하다는 점을 내세워 제주권역에 우선 설립해 줄 것을 요청하고 있다.

다만 질병청이 이번에 수도권, 충청권, 호남권, 경북권, 경남권, 제주권 등 전국 6개 권역 가운데 1곳을 선정한다고 밝혀 유치 경쟁이 치열한 상황이다.

특히 대구와 인천지역이 정치권까지 합세해 적극적으로 나서고 있다.

제주도 관계자는 “제주가 세계적인 관광지이어서 여행객이 많이 드나들면서 다른 시도와 비교해 감염병 발생 비율이 높다”며 “지리적 입지를 고려하더라도 제주에 전문병원이 건립돼야 한다”고 강조했다.

질병청은 17개 시ㆍ도에서 추천한 감염병 분야 전문가 등으로 구성된 권역선정위원회를 통해 가장 우선 설치돼


야 할 권역을 검토해 3월초 권역을 선정할 방침이다.

이어 5월에 대상 병원 공모를 진행하고, 6월 현장 평가 등을 통해 감염병 전문병원을 최종 선정할 계획이다.

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<s>제목: 아직 갈 길 먼 가사노동 분담
내용: 제주지역 여성이 집안일에 소요하는 시간이 남성보다 3배 가까이 긴 것으로 나타났다.

호남지방통계청 제주사무소가 16일 발표한 ‘제주도민의 일과 생활의 균형’ 자료에 따르면 2019년 기준 제주지역 여성의 하루 가사노동시간은 2시간53분이고, 남자는 1시간9분이다.

여성의 가사노동시간은 10년 전보다 41분 짧아지고, 남자의 가사노동시간은 17분 늘었지만 가사 노동의 무게를 상당수 짊어지고 있는 것은 여전히 여성인 것으로 분석됐다.

이와 함께 도민들은 일과 가정생활 모두를 중요시하는 ‘워라벨(일과 삶의 균형)’을 추구하는 것으로 나타났다.

일과 가정생활 중 어떤 것을 우선 시 하냐는 질문에 2011년은 ‘일이 우선’이라는 응답이 50.5%로 가장 높았으나, 2019년은 ‘둘 다 비슷’이 46.7%로 가장 높았다.

또 지난해 제주지역 경제활동인구는 38만8000명이며, 경제활동 참가율은 68.8%이다. 이 중 남자의 경제활동참가율은 74.2%로 2010년과 비교해 0.5%포인트 감소한 반면 여자는 63.6%로 5.2%p 증가됐다.

2020년 제주 취업자의 주당 평균취업시간은 38.3시간으로 2010년 대비 5.1시간 감소했다. 이는 전국 대비 0.7시간 짧은 것이다.

한편 지난해 3월 말 기준 제주지역 가구의 평균 자산은 5억2147만원으로 2012년(2억8157만원) 대비 2억3990만원(85.2%), 부채는 7869만원으로 2012년(4843만원) 대비 3026만원(62.5%) 각각 증가한 것으로 분석됐다.

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<s>제목: 재방재정 악화...국비 확보·지방세 확충 '부심'
내용: 장기간 이어지고 있는 제주지역 경기 침체와 코로나19 등으로 재방재정 여건이 악화되고 있는 가운데 제주특별자치도가 국비 확보와 지방세수 확충에 총력을 쏟기로 해 주목된다.

제주도는 내년도 국비 확보 목표액을 역대 최대 규모인 1조5500억원대로 설정했다. 올해(1조4839억원)보다 661억원(4.5%) 증가한 수준이다.

제주도는 정부가 뉴딜사업을 본격적으로 추진하고 빠른 경제회복을 위해 더 많은 재정을 투입할 것으로 예상됨에 따라 공격적인 목표액을 설정했다고 설명했다.

제주도는 우선 국비 확보를 위한 신규 사업 발굴에 주력하고 있다. 현재까지 발굴된 주요 사업들은 수소연로 전기차 보급 및 충전소 설치(55억원), 고용안정 선제대응 패키지 지원(40억원), 공영주차장 스마트 정보제공시스템 구축(75억원), 제주형 공공급식 식재료 유통센터 건립(110억원) 등이다.

그동안 제주도 소속 공무원들이 국비 확보 노력이 적극적이지 않고, 인적 네트워크도 부족하다는 지적이 제기돼 왔다.

이에 따라 제주도는 실ㆍ국별로 중앙부처 방문 실적을 파악하고 면담결과를 체크하는 등 예산부서와 사업부서가 공동 대응하는 방안을 추진하기로 했다. 또한 중앙부처와 국회 핵심 관계자들을 찾아가 사업의 필요성을 설명해 나갈 방침이다.

허법률 제주도 기획조정실장은 “경기 회복 지연으로 지방세입이 줄어 지자체 간 국비 확보 경쟁이 어느 때 보다 치열하다”며 “코로나로 인한 지역경제 위기상황을 극복하기 위해 국비 확보에 필사적으로 임하겠다”고 강조했다.

이와 함께 제주도는 지방세수 확충에도 부심하고 있다. 올해 지방세 목표액은 1조5224억원으로, 지난해 징수액 1조6018억원보다 794억원(5%) 가량 적게 설정했다. 경기침체가 지속되고 코로나19까지 겹치면서 지방세수 여건이 악화되고 있기 때문이다.

제주도는 올해 리스ㆍ렌트차량 온라인 등록업체 추가 유치 등 도민의 세 부담 없는 지방세수를 1700억원 이상 확보할 계획


이다. 또한 세율 특례 활용, 감면 축소, 중과세 환원 등 제도를 개선해 잠재적인 세원을 적극 발굴할 방침이다.

아울러 제주도와 행정시, 읍면동 책임징수제를 운영해 체납액을 최소화하는 한편 목표관리 합동대응반을 편성해 지방세수를 관리하기로 했다.

제주도는 또 일자리 창출, 지역경제 활성화, 코로나19 위기 극복을 위해 도민들의 세금 부담을 줄이기 위한 대책들도 시행해 나갈 방침이다.</s>


<s>제목: 세입은 악화 지출은 비효율...제주교육재정 '빨간불'
내용: 제주교육재정에 빨간불이 켜졌다. 경기 침체 등으로 세입 여건은 악화되고, 지출은 비효율적이라는 지적이어서 특단의 대책이 요구되고 있다.

 정책입법담당관실 신후식 연구원이 분석한 자료에 따르면 지방교육재정 세입 여건 악화가 장기화될 것으로 예상됐다.

올해 제주도교육청 세입예산(본예산 기준)은 1조1275억원으로 이 가운에 중앙정부 이전수입이 8647억원으로 76.7%, 제주도 이전수입이 2221억원으로 19.7%를 차지했다. 이전수입 비중이 96.4%에 달했다.

제주도교육청의 지방교육재정교부금은 전체 교육재정교부금(내국세의 20.79%와 교육세 합계) 중에서 증액교부금과 특별교부금을 제외한 나머지의 1.57%를 선배정하는 방식으로 결정된다.

제주도 이전수입은 지방교육세 전입금과 제주도세 전입금이다. 지방세 주요 세목인 취득세, 자동차세, 레저세, 등록면허세, 답배소비세 등에서 일부가 이전되는 방식이다.

결국 국세와 지방세가 어느 정도 징수되느냐에 따라 지방교육재정이 결정된다. 최근 경기 침체가 지속되고 코로나19까지 겹치면서 국세는 물론 지방세 징수 여건이 악화돼 교육재정도 직격탄을 맞고 있다.

실제 제주도교육청의 지방교육재정교부금은 2019년 9815억원에서 지난해 8725억원으로 줄었다. 제주도 이전수입도 악화 추세가 지속될 전망이다.

특히 지방교육재정 지출도 비효율적이라는 지적이다. 정책입법담당관실은 “2010년에서 2019년 사이 제주도교육청의 학생수를 반영한 예산증가율은 95.2%로 전국 평균(85.2%)을 크게 웃돌았다”며 “학생수 감소에도 예산 증가율이 가장 높았다는 것은 예산배분의 효율성이 상대적으로 낮았을 가능성을 시사하고 있다”고 설명했다.

제주교육재정 확충을 위해 우선 지방교육재정교부금의 선배분율(현재 1.57%)를 상향 조정할 필요성이 제기됐다. 현재 배분율은 학생수, 학급수, 학교수, 교원수 변동 등의 기준재정 수요가 제대로 반영되지 않고 장기간 고정돼 있


다는 지적이다.

또한 고교무상교육 등 보편적 교육복지 사업은 국가가 부담하는 원칙을 제도화활 필요성이 제기됐다. 아울러 교수활동 지원부문, 보건ㆍ급식ㆍ체육 지원부문, 교육복지 지원부문 등에서의 지출 구조조정이 필요하다는 지적이다.

제주도의회 정민구 부의장(더불어민주당ㆍ제주시 삼도1ㆍ2동)은 “미래형 교육수요 확대를 대비해 제주도교육청은 세원 확대 방안과 함께 지출 구조조정 방안을 조속히 마련해야 한다”고 주문했다.</s>


<s>제목: 제주 관광지 코로나 방역 홍보, 자치경찰 기마대가 앞장
내용: 제주특별자치도 자치경찰단은 다음 달부터 도내 주요 관광지에서 기마순찰을 이용해 방역 지침 준수 지도 활동을 펼친다고 16일 밝혔다.

자치경찰은 코로나19 예방 문구가 적힌 안내문을 순찰 마필에 부착해 섭지코지와 사려니숲길, 민속자연사박물관 등 도내 주요 관광지를 중심으로 기마순찰을 시행한다.

자치경찰은 기마순찰을 통해 방역 수칙에 대한 관광객들의 경각심을 높이고, 마스크 미 착용자에 대한 지도 활동도 할 계획이다.

또한 자치경찰은 치안 수요가 증가하는 요일, 시간대를 특정해 기마순찰을 시행하는 등 관광지 범죄 예방과 질서 유지 활동도 병행하기로 했다.

아울러 코로나19 장기화로 침체된 관광 활성화를 위해 제주목 관아 수문장 교대식 연계 기마 퍼레이드 등 도민과 관광객에게 이색적인 볼거리를 제공할 수 있도록 준비하고 있다.

자치경찰단 관계자는 “방역 수칙 홍보를 통한 예방 활동에 만전을 기하고, 코로나19로 지친 사람들의 마음을 위로할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.</s>


<s>제목: 무사안녕 기원 ‘해녀굿’ 봉행
내용: 삶과 죽음이 교차하는 거친 물속에서 물질을 하며 바다의 신에게 의지할 수밖에 없었던 제주해녀들의 간절한 마음이 담긴 해녀굿이 이달 제주지역 곳곳에서 펼쳐지고 있다.

제주특별자치도는 해녀들의 무사안녕과 풍어를 기원하는 ‘해녀굿’이 16일 한림읍 귀덕1리 어촌계를 시작으로 오는 4월까지 도내 34개 어촌계에서 봉행되고 있다고 16일 밝혔다.

해녀굿은 물질의 무사안녕과 풍어를 기원하기 위해 해녀공동체가 집단으로 진행하는 무속의례다.

‘용왕굿’, ‘영등굿’, ‘해신제’, ‘수진제’ 등 다양한 명칭으로 불리는 해녀굿은 마을어촌계 주관으로 음력 1월 초부터 3월 초까지 약 두 달간 도내 해안가에서 진행된다.

가장 대표적인 해녀굿은 제주 특유의 해녀신앙과 민속신앙을 전승하는 ‘제주 칠머리당 영등굿’이 있다. 영등굿은 음력 2월에 시행하는 세시풍속으로 바람의 여신(영등 할망), 용왕, 산신 등에게 제사를 지낸다. 제례는 영등환영제, 영등송별제로 나눠 열린다.

제주칠머리당영등굿은 특이성과 학술적 가치를 인정받아 2009년 9월 인류무형문화유산으로 등재됐다.

제주도는 제례 비용 부담 등으로 전통문화가 퇴색되는 것을 방지하기 위해 2018년부터 제례 비용의 일부를 지원해오고 있다. 올해는 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산 방지를 위해 최소한의 인원만 참석한 채 해녀굿이 진행되고 있다.

우윤필 제주도 해녀문화유산과장은 “전통적으로 이어져 온 해녀굿이 제주해녀의 중요한 유산으로 보전될 수 있도록 해녀공동체에 대한 지속적인 지원과 함께 해녀문화 활성화를 위한 방안도 모색해 나가겠다”고 말했다.</s>


<s>제목: 자치경찰위원회 실무협의회 놓고 힘겨루기
내용: 제주특별자치도와 제주특별자치도경찰청이 자치경찰위원회 실무협의회 구성을 놓고 마찰을 빚고 있다.

제주도는 지난 9일 자치경찰 사무와 자치경찰위원회 운영 등을 담은 조례안을 입법예고했다.

이 조례안은 지난 1월 1일부터 시행된 개정 경찰법(국가경찰과 자치경찰의 조직 및 운영에 관한 법률)에 맞춰 경찰청이 제시한 표준조례안을 바탕으로 마련됐다.

제주도는 경찰청 본청 표준 조례안을 바탕으로 조례안을 입법예고 했지만, 제주경찰청과 사전 협의를 하지 않은 것으로 확인됐다.

표준조례안의 내용만으로는 전국 유일의 이원화 자치경찰제가 시행되는 제주지역의 특수한 입장을 반영하는데 한계가 있다.

제주경찰청은 인력ㆍ사무 중복 등에 따른 기관간 역할을 명확히 하기위해 의사결정권자로 구성된 실무협의회를 의무적으로 운영해야 한다는 입장이다.

입법예고된 조례안에는 실무협의회 구성에 있어 시ㆍ도자치경찰위원회, 제주도, 제주경찰 소속 공무원 등으로 구성토록 했다. 또한 대통령령에는 구성ㆍ운영할 수 있다는 의무가 아닌 권고사항으로 하고 있다.

제주경찰청 관계자는 “자치경찰위원회 상임위원, 자치경찰단장, 제주경찰청 차장이 참여하는 실무협의회 구성을 명문화해야 자치경찰제의 책임성과 실효성을 보장할 수 있다”며 “입법예고안의 수정을 위해 제주도와 긴밀히 협의해 나가겠다”고 밝혔다.

반면, 제주도는 조례안에 담기지 않은 내용은 자치경찰위원회 구성 후 논의해야 한다는 입장이다.

한편, 자치경찰 사무와 자치경찰위원회 운영 등을 담은 조례안은 오는 19일까지 의견수렴을 거쳐 3월 제주도의회 임시회에서 처리될 예정이다. 제주경찰청은 조례안이 통과되면 오는 4월 제주도자치경찰위원회가 출범될 것으로 보고 있다.</s>


<s>제목: 깨끗한 축산농장 지정받고 인센티브 받으세요
내용: 제주시는 청정 축산물 생산을 위해 ‘깨끗한 축산농장’ 신청을 연중 받고 있다고 16일 밝혔다.

깨끗한 축산농장은 악취 발생 저감과 가축사육 환경 개선 등 축사 환경이 우수한 농가를 대상으로 서류심사와 현장평가를 통해 농림축산식품부가 지정하고 있다.

지정된 축산농장은 5년간 청소 상태와 분뇨 처리시설 관리에 대해 매년 엄격한 사후관리를 하고 있다.

지정된 농가는 각종 축산사업 지원 대상 선정 시 30%의 가산점을 부여한다. 또 올해 신설된 2억5000만원 규모의 인센티브 지원 사업에는 깨끗한 축산농장만 참여할 수 있다.

홍상표 제주시 축산과장은 “현재 100곳인 깨끗한 축산농장을 2025년까지 200곳으로 늘려 지역주민과 상생하는 쾌적한 축산농장에서 청정 축산물을 생산할 수 있도록 인센티브 지원을 확대하겠다”고 말했다.

제주시지역 깨끗한 축산농장은 양돈장 43곳, 양계장(닭ㆍ오리) 28곳, 한우ㆍ육우 농가 24곳, 젖소농가 5곳 등 모두 100곳이다. 전체 축산농가(796곳)의 12.5%가 지정됐다.</s>


<s>제목: 서귀포 5성급 호텔서 여성사우나 노출 논란
내용: 서귀포시에 위치한 5성급 호텔에서 여성전용 사우나 내부와 이용객의 모습이 밖에서 보이도록 노출됐다는 주장이 제기돼 논란이 일고 있다.

신혼여행차 제주를 방문한 A씨는 지난 11일과 12일 이틀간 서귀포시에 위치한 그랜드조선 제주 호텔의 스위트룸을 이용했다.

그러다 A씨는 호텔 스위트룸 전용 여성사우나 내부가 창문을 통해 외부에 노출되고 있는 것을 발견했다.

A씨는 “호텔 사우나는 외부에서는 안보이고 내부에서는 밖의 경치를 볼 수 있게 만들어진 것으로 알았다”며 “그런데 산책을 하다 우연히 창문을 보니 온도계 글씨까지 확인할 수 있을 정도로 사우나 내부가 다 보였다”고 밝혔다.

이어 “호텔측은 창문에 미러코팅을 하고 밤에는 블라인드를 친다고 했지만 샤워실과 화장실 창문에는 코팅이 되지 않았고, 블라인드 역시 작동하지 않았다”며 “행복으로 가득해야 할 신혼여행이 최악의 기억이 됐다”고 말했다.

A씨가 호텔측에 항의하는 과정에서 소동이 벌어지자 경찰이 출동했으며, 경찰은 현재 호텔 폐쇄회로(CC)TV 등을 통해 불법 촬영 등 노출 피해가 발생했는지 여부를 조사하고 있다.

이에 대해 호텔 관계자는 “호텔 사우나에는 코팅과 블라인드가 설치돼 있으며, 기상상황에 따라 블라인드를 탄력적으로 운영하고 있다”며 “운영상의 실수로 사우나 내 일부 공간에서 블라인드를 내리지 못하는 등 미비했던 부분이 파악됐고, 상시 블라인드를 내리는 것으로 변경했다”고 해명했다.

그러면서 “사우나가 위치한 신관에 대한 전수조사를 벌였고, 경찰 동반 조사를 통해 CCTV를 확인한 결과 우려했었던 피해는 없었던 것으로 확인된다”며 “앞으로 세심한 현장 운영에 힘쓰겠다”고 밝혔다.</s>


<s>제목: 제주 영업시간 제한 해제에 상인들 “다행이다” 환영
내용: 제주형 사회적 거리두기 1.5단계 완화로 술집과 음식점, 카페 등의 영업시간 제한이 풀리면서 어두웠던 상인들의 표정에 모처럼 웃음꽃이 피었다.

거리두기 완화 첫날인 지난 15일 제주시청 대학로 일대는 오후 10시가 넘은 시간에도 많은 인파로 북적였다.

전날 영업시간 제한으로 오후 10시 이후 거리가 어둠에 휩싸인 모습과 대조를 보였다.

늦은 시간이었지만, 이곳 번화가 주변 술집과 카페 등은 손님들로 가득했다.

상인들도 손님들의 주문을 받느라 분주한 모습이었다.

대학로에서 술집을 운영하는 A씨는 “음식점에서 식사를 하고 오는 손님이 많았는데, 그동안 오후 10시까지밖에 영업을 못해 많이 힘들었다”며 “높은 임대료와 인건비로 부담이 컸었다. 이제라도 정상 영업을 할 수 있어 다행”이라고 말했다.

A씨는 “매출 상승도 기대되지만, 그동안 영업 제한으로 오후 8시 이후 유동인구가 거의 없었는데, 거리두기 완화로 사람이 다시 많아져 심적으로 크게 안심이 된다”고 했다.

오후 10시 이후 사실상 수요가 끊겼던 택시와 대리운전 업계도 숨통을 튼 분위기다.

이날 대학로 거리에서 만난 한 대리운전기사는 “도민 대부분이 오후 9, 10시면 영업이 끝나는 것에 익숙해져서인지 예전만큼 콜이 많지는 않지만, 갈수록 사정이 나아질 것으로 기대하고 있다”고 말했다.

상인들은 거리두기 완화 조치에 대부분 환영하면서도 이번 조치가 코로나19 재확산의 계기가 되진 않을지 우려하기도 했다.

제주시 일도2동에서 고깃집을 운영하는 B씨는 “발열체크와 출입 명부 작성을 꼼꼼하게 하고 있다”며 “다른 가게들도 혹여 확진자가 늘어 거리두기가 강화로 또다시 영업시간이 제한될까 우려돼 방역 수칙을 철저히 지키고 있다”고 말했다.

한편 거리두기 완화에도 영업시간이 오후 10시까지로 제한된 유흥시설 6종(유흥주점ㆍ단란주점ㆍ감성주점ㆍ콜라텍ㆍ헌팅포차ㆍ홀덤펍) 업주들은 불만과 함께 형평성 논란까지 제기하


는 상황이다.

문성규 한국유흥음식점중앙회 제주특별자치도지부장은 “몰래 술을 판매하는 노래방이나 일반음식점으로 허가받은 불법 업소에서는 우리와 똑같이 춤추고 노래하는데 단속도 하지 않으면서 왜 유흥시설만 영업을 제한하는지 이유를 모르겠다”고 말했다.

문 지부장은 “유흥업소가 보통 오후 9, 10시에 문을 열고 장사 준비를 하는데 10시까지만 영업하라는 것은 차라리 가게 운영을 하지 말라는 것”이라며 “각 지부 회원들과 함께 중앙재난안전대책본부, 질병관리청 등을 찾아 항의할 예정”이라고 했다.</s>


<s>제목: 행정시 권역 조정·자치행정분야 제도개선 과제 발굴 '첫 걸음'
내용: 제주특별자치도가 행정시 권역 조정 추진과 자치행정분야 제도개선 과제를 발굴하기 위한 첫 걸음을 뗐다.

제주도는 16일 제주도청에서 ‘특별자치 강화를 위한 테스크포스(T/F)팀’첫 회의를 열었다.

특별자치 강화를 위한 T/F팀은 제주도와 도의회, 학계, 연구원, 시민단체 등 17명으로 구성됐다.

이날 회의에서 T/F팀은 그동안 논의돼 왔던 행정시장 직선제 도입과 행정구역 개편, 기초자치단체 부활 등 다양한 행정체제 개편에 대한 방향을 제시하고, 서로 의견을 나누기로 했다.

이와 함께 개정된 ‘지방자치법’에 대응한 제주특별법 제도개선 과제 발굴과 제주형 주민자치회 도입 방안을 비롯해 풀뿌리자치 활성화를 위한 제도개선 과제 발굴 등을 논의하기로 했다.

그동안 제주도 행정체제 개편의 필요성은 2006년 7월 제주특별자치도 출범 후 14년 동안 꾸준히 제기돼 왔다. 하지만 번번히 정부와 국회의 문턱을 넘지 못했다.

지난해에도 제주특별법 제도개선과제에 행정시장 직선제와 행정시 권역조정을 포함해 제출했지만 행정안전부는 최종 검토의견에서 ‘수용 곤란’으로 결론을 내렸다.

행안부는 제주도가 주장하는 현 행정시 체제 문제는 행정시장 직선제가 아닌 제주도와 행정시 간 기능과 권한을 재배분해 해결이 가능하고, 추진되더라도 도민공감대가 형성돼야 한다는 의견을 제시했다.

T/F팀은 회의를 거쳐 행정체제개편에 대한 다양한 의견을 수렴하고, 제주도는 회의를 통해 도출된 최적의 행정체제 개편안을 마련할 방침이다.

아울러 행정구역 조정과 관련해서는 구체적인 로드맵을 마련할 계획이다.</s>


<s>제목: 드림타워 엘티카지노 확장·이전 도의회 판단 '주목'
내용: 제주특별자치도의회가 제주시 제주드림타워 복합리조트 내에 추진되고 있는 외국인전용 카지노 확장ㆍ이전 방안에 어떤 의견을 제시할지 귀추가 주목된다.

제주도의회 문화관광스포츠위원회(위원장 안창남, 무소속ㆍ제주시 삼양ㆍ봉개동)는 오는 22일 개회하는 제392회 임시회에서 ‘엘티카지노업 영업장소의 면적 변경허가 신청에 따른 의견 제시의 건’을 논의할 예정이다.

엘티카지노는 서귀포시 중문 롯데호텔제주에서 제주시 노형동 제주드림타워 복합리조트로 이전할 예정이다. 전용영업장 면적은 1175㎡에서 5367㎡로, 5배 가량 확장된다. 또한 환전소(41㎡)와 칩스뱅크(114㎡), 카드보관소(165㎡), 전산시설(49㎡), CCTV룸(328㎡), 카운터룸(183㎡) 등의 시설도 확대된다.

이에 앞서 사업자 측은 지난달 29일 엘티카지노 확장ㆍ이전 허가를 제주도에 신청했다. 외국인전용 카지노가 기존 면적보다 2배 이상 증가하게 되면 제주도의회의 의견을 청취해야 한다.

도의회 문광위는 이번 회기에 엘티카지노 확장ㆍ이전 건을 상정에 논의한다는 방침이다. 문광위는 의견 제시에 앞서 현장을 방문하고 지역 주민들과 간담회를 가질 예정이다.

드림타워는 지난 1월 제주관광협회의 관광호텔업 등급평가에서 국내 최고 등급인 5성을 획득해 카지노 확장ㆍ이전 허가 신청 요건이 갖춰졌다. 이에 앞서 지난해 진행된 드림타워 카지노영향평가에서 심사위원 15명 중 14명 적합, 1명이 조건부 적합으로 평가해 카지노 이전 허가 가능성이 크다는 분석이다.

도의회는 지역 주민들의 의견과 지역 상생방안 등을 집중 거론할 것으로 보인다. 특히 엘티카지노 확장ㆍ이전 의견 제시의 건은 본회의 의결 사안이라는 점에서 도의회의 판단에도 관심이 모아진다.

다음달 4일 도의회 본회의를 통과하게 되면 제주도카지노감독위원회의 심의를 거쳐 제주도가 확장ㆍ이전 허가 여부를 최종 결정하게 된다.

제주도가 허가를 최종 결정한 이후


게임기구를 검사하는데, 이 기간도 20일 이상 소요될 것으로 보인다. 이에 따라 카지노 확장ㆍ이전 절차가 별다른 문제없이 진행되면 이르면 4월 중에는 드림타원 엘티카지노가 실제 운영을 시작할 수 있을 것으로 전망된다.</s>


<s>제목: 제주문화원, 국가기록관리 유공 행정안전부장관 단체표창
내용: 제주문화원(원장 김순이)이 최근 행정안전부 국가기록원에서 수여하는 ‘2020년도 국가기록관리 유공 행정안전부장관 단체표창’을 수상했다고 16일 밝혔다.

제주문화원은 1994년 창립 이래 제주지방 역사 관련 번역물을 지속적으로 발간해왔다. 이번 표창은 제주문화원의 조사ㆍ발간 사업이 국가기록에 대한 정책을 수립하고 보존하는 중앙 기관인 국가기록원에서 공인한 데 따른 것이다.

은 “역대 원장과 임원, 회원들의 지대한 관심과 사무국의 열정, 문화원 부설 향토문화연구회원들의 적극적인 참여가 있었기에 가능한 상이었다”며 “이 표창을 계기로 더욱 정진하는 문화원이 되도록 하겠다”고 밝혔다.

한편, 국가기록관리 유공 표창은 국가 기록관리 발전에 기여하거나 기록관리 연구, 교육 등 기록문화 확산 등에 이바지한 단체 및 개인에게 포상추천 심의 및 공적심의를 거쳐 포상된다.</s>


<s>제목: ‘테니스 코치-클럽 간부’ 불화에 소속 잃은 제주 선수들
내용: 제주지역 엘리트 테니스 선수들이 애꿎은 피해를 보고 있다.

도내 유일의 테니스부가 있는 노형중학교 선수들이 정부 지원을 받는 제주테니스스포츠클럽(이하 클럽)으로 거취를 옮기기로 하며 테니스부가 해체됐다.

하지만 선수들을 가르치는 코치가 클럽 간부와의 불화로 동행을 거절하자 학부모들이 거취 변경을 거부해 선수들은 소속팀을 잃은 상황이다.

22일 제주특별자치도체육회와 도내 테니스계에 따르면 지난해 11월 대한체육회 공모 사업인 ‘2020년도 학교 연계형 스포츠클럽’에 클럽이 최종 선정됐다.

이로써 클럽은 정부로부터 매년 8000만원씩 5년간 총 4억원의 예산을 지원받게 됐다.

제주도체육회가 제출한 공모 사업 내용에는 노형중 테니스부를 해체하고, 선수들의 소속을 클럽으로 변경하는 안이 포함돼 있었다. 제주도교육청이 노형중 테니스부에 지급할 예산을 클럽에 지원하는 내용도 담겨 있다.

문제는 노형중 선수들을 가르치는 A 코치가 클럽행을 거부하면서 불거졌다.

국가대표 출신인 A 코치는 아시안게임 단체전 금메달리스트로, 메달권에 들지 못했던 선수들을 입상하게 하며 학부모들의 신뢰를 얻는 것으로 전해졌다.

A 코치는 클럽이 정부의 공모 사업에 선정되는 데 많은 공을 세웠지만, 클럽 간부 B씨와의 갈등으로 소속을 거부한 것으로 파악됐다.

학부모들은 도내에서 흔히 볼 수 없는 이력을 가진 실력 있는 A 코치가 이 같은 결정을 내리자 선수들을 클럽으로 보내지 않겠다며 반발하고 있다.

한 학부모는 “코치가 오지 않으면 아이를 타 지역 학교로 보내거나, 선수 생활을 접어야 하는 상황”고 말했다.

노형중 선수 5명 가운데 1명은 이미 운동을 포기하기로 결정한 것으로 알려졌다.

이와 관련, 클럽 간부 B씨는 “코치와 그동안 잘 지내왔는데, 왜 갑자기 이런 마음을 먹었는지 모르겠다”며 “클럽이 정부의 지원을 받는 공적인 시설이어서 강습비를 받지 못하는 등 금전적인 요인이 큰 것으로 보인다


”고 말했다.

그러나 A 코치는 “클럽 간부와 함께 일한 5년간 많은 갑질을 당했고, 제주에 내려올 때 약속했던 부분도 지켜진 것이 전혀 없다”며 “또 나를 국가대표를 악용해 비리를 저지르는 나쁜 지도자, 그리고 배신자로 만들었다”고 했다.

학부모들은 노형중과 도교육청에 테니스부 재창단을 요구했지만, 해체 절차 과정이 모두 마무리돼 결정 사항을 되돌릴 수 없다는 답변을 받은 것으로 확인됐다.

상급기관인 제주도체육회는 학생과 학부모들이 클럽으로의 소속 변경을 거부하면서 클럽에 관련 예산도 집행하지 못하고 있는 실정이다.</s>


<s>제목: 원희룡 "코로나19 방역·경제 위기 극복 최우선"
내용: 원희룡 제주도지사원희룡 제주지사는 22일 올해 제주도정의 최우선 과제로 코로나19 방역과 경제위기 극복을 제시했다.

원 지사는 이날 개회한 제주특별자치도의회 제392회 임시회 1차 본회의 인사말을 통해 “도정 최우선 순위는 코로나19 방역이다. 가장 먼저 코로나19 예방접종이 차질 없이 진행되도록 하겠다”고 밝혔다.

원 지사는 이어 “경제위기 극복과 재도약을 위해 온 힘을 기울이겠다”며 가용 재원을 총동원한 피해 분야 및 취약계층 지원, 중소기업육성기금ㆍ제주관광진흥기금ㆍ지역농어촌기금 금리 인하 및 상환기간 유예, 공공재정 조기 집행 등을 강조했다.

원 지사는 제2공항 여론조사 결과와 관련해서는 “도의회와 협의에 따라 국토부에 전달하겠다”며 기존 입장을 넘은 추가적인 내용을 언급하지 않았다.

이석문 교육감은 “3월 2일부터 정상적으로 입학식과 개학을 할 수 있게 됐다”면서도 “코로나19 백신 접종계획이 나왔지만 18세 미만 청소년과 아동은 접종이 제외됐다. 집단면역이 만들어지기 전까지는 학교와 아이들의 안전을 더욱 철저히 지켜야 한다”고 밝다.

이 교육감은 올해 세부 정책과 관련해 “학력 격차를 해소하고 교육의 질을 높이는 학교 현장을 실현하겠다”며 “고교 학급당 학생 수를 처음으로 30명 이하로 줄였고, 교사 85명을 증원 배치했다”고 강조했다.

좌남수 의장(더불어민주당경제제주시 한경ㆍ추자면)은 개회사에서 “타 지역보다 코로나와 같은 외부충격의 영향이 커서 최악으로 치닫고 있는 제주경제와 도민들이 먹고 사는 문제 해결을 위해 지금 상태로는 안된다”며 “빠르고 강한 특단의 경제회생 백신이 필요하다”고 지적했다.

좌 의장은 이어 “과감히 규제 완화조치라도 해 속도감 있게 경제를 살려내야 한다. 제주형 뉴딜사업을 비롯한 국비 확보 신규사업 발굴에도 총력을 기울여야 한다”고 주문했다.

제2공항 여론조사 결과에 대해 좌 의장은 “국토부는 도민 의견을 존중해 책임 있게 정책결정은 요청한다”며 앞서


발표한 입장문 내용을 그대로 언급했다.

교섭단체 대표 연설에 나선 미래제주 오대익 대표(교육의원ㆍ서귀포시 동부)은 “영어교육도시 국제학교 추가 유치에 대한 긍정적인 검토가 필요하다. 해외 유학보다 제주 국제학교를 선호하고, 전 세계 명문학교가 제주를 주목하고 있다”며 “교육감께서는 영어교육도시의 가치를 제주 공교육에 접목할 다양한 방안 마련에 힘써주기 바란다”고 밝혔다.</s>


<s>제목: 2021 아트페스타인제주 총감독에 이종후 작가
내용: 제주시는 ‘2021 아트페스타인제주’ 미술축제의 원활한 추진을 위해 이종후 미술가를 총감독으로 위촉했다고 22일 밝혔다.

이번에 위촉된 이 총감독은 지난해 ‘제25회 제주미술제’ 총감독을 비롯해 2015년부터 3년간 ‘제주국제아트페어&페스티벌’총감독을 역임했으며, 현재는 제주보태니컬아트연구회 회장을 맡고 있다.

‘아트페스타인제주’는 다양한 미술작품 전시를 통한 시민과의 소통을 목적으로 마련된 문화예술 행사로 기존 동 단위(이도1동)로 진행되던 행사를 시(市) 단위로 전환해 새롭게 만든 예술행사다.

올해 ‘아트페스타인제주’는 오는 10월 중하순 산지천 갤러리와 산지천 일대 등 원도심에서 개최될 예정으로, 제주시는 내달 중으로 전시주제 및 운영방향을 마련해 행사 준비를 해 나갈 계획이다.

한편 지난해 ‘2020 아트페스타인제주’에는 전문작가 114명과 시민 400명이 참여했으며, 제한적 관람을 허용해 약 3000명이 행사장을 찾았다.

제주시 관계자는 “총감독 위촉을 시작으로 올해도 아트페스타인제주를 시민이 삶의 공간 속에서 미술과 함께 소통하는 새로운 형태의 문화예술축제로 발전시켜 나갈 계획”이라고 말했다.</s>


<s>제목: 도내 화훼업계 ‘엎친 데 덮친 격’
내용: “내일이 제주대학교 졸업식인데 원래대로라면 꽃다발을 만드느라 정신이 없을건데, 올해는 주문 자체가 없습니다.”

신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 졸업식과 입학식이 온라인 중계 등 비대면으로 이뤄지면서 도내 꽃집들이 운영에 어려움을 겪고 있다. 다른 꽃집들도 사정은 마찬가지다.

22일 찾은 제주시 아라동의 한 꽃집. 예년 같으면 꽃다발을 만드느라 끼니도 거르고 밤도 지새웠지만, 현재는 코로나19로 인해 개점휴업 상태다.

졸업식과 입학식 시즌이 집중된 2월과 3월의 경우 입학식과 졸업식은 물론 발렌타인데이와 화이트데이 등이 집중돼 있어 연간 매출의 절반 가량이 나오는 꽃집 최대 성수기다.

대부분의 학교들이 코로나 확산을 막기 위해 졸업식이나 입학식 행사를 온라인으로 진행하기로 하면서 꽃집 업주들은 연중 최대 대목을 놓칠까 걱정하고 있다.

꽃집 주인은 “올해로 20년째 꽃집을 운영하고 있는데, 졸업식 특수를 누리지 못하는 해는 올해가 처음”이라며 “꽃집을 운영하면서 이렇게 어려웠던 적이 있었나 싶다. 전기료와 기름값도 감당하지 못하고 있다”고 하소연했다.

코로나19 사태와 무관하게 절화 판매 가격이 높아 꽃을 찾는 수요가 점차 감소하고 있다는 분석도 나오고 있다.

한국농수산식품유통공사(aT) 화훼유통정보에 따르면 졸업식 꽃다발에 주로 쓰이는 안개꽃(오버타임ㆍ10송이)의 경매 평균 가격은 작년 7054원에서 올해 3853원으로 45% 떨어졌다. 수요가 가장 큰 품목인 장미(푸에고ㆍ10송이) 역시 작년보다 15% 이상 가격이 내렸다.

그러나 꽃집 등 일선 판매지에서의 소비자들이 느끼는 가격 인하 폭은 크지 않다. 경매가격이 내려도 도매와 소매 등 유통과정을 거치면서 중간 마진(이익)이 붙어 실제로는 가격이 많이 떨어지지 않았다.

이영석 제주화원협동조합 이사장은 “가격이 내려가야 꽃 소비가 늘 것으로 보인다”며 “겨울철 난방비 부담도 커 꽃 가격이 좀처럼 안정화되지 못하고 있다


”고 말했다.</s>


<s>제목: “제주특별법 내 영리병원 관련조항 삭제의견 제출 환영”
내용: 의료영리화저지와 의료공공성 강화를 위한 제주도민 운동본부(이하 도민운동본부)는 22일 논평을 내고 “제주도의회의 제주특별법 내 영리병원 관련조항 삭제의견 제출을 환영한다”고 밝혔다.

제주도의회 제주특별법 전부개정 T/F는 22일 기자회견을 열고 제주특별법 내 영리병원(외국의료기관) 관련 조항 삭제의견을 제출했다.

도민운동본부는 “영리병원은 그동안 도민사회의 커다란 갈등을 야기하며 공공의료강화냐 의료관광 활성화냐는 논쟁만 키워왔다”며 “영리병원은 공공 의료 강화를 열망하는 제주도민들의 반대에 부딪혀 제주특별법이 시행된 2006년 이후 단 한 번도 들어서지 못하고 있다”고 말했다.

이어 “1호 영리병원이 될 뻔한 녹지국제영리병원은 국제소송까지 비화될 조짐으로 가고 있다”며 “사업주인 중국녹지그룹은 소송전을 중단하고 녹지국제영리병원이 공공병원으로 전환될 수 있도록 적극 협조해야한다”고 주장했다.

그러면서 “제주도의회의 이번 특별법 전부개정안은 지난 15년 동안 영리병원을 반대해온 도민들의 열망이 오롯이 담겨있다”며 “도민운동본부는 제주특별법 전부개정안이 도의회 결의를 넘어 국회에서 통과되도록 70만 도민과 함께 더욱 정진해 나나겠다”고 덧붙였다.</s>


<s>제목: 농협서 33년 근무…농업 현실 책 속에 담아
내용: 고병기 전 농협중앙회 상무(사진)가 최근 우리 농업의 변화상을 추적하고 새로운 길도 제시하는 ‘뉴노멀 시대, 우리 농업의 길을 묻다’를 출간했다.

이 책은 저자가 농협에서 33년간 근무하며 농업인과 공감하면서 느낀 농업의 현실을 냉정히 돌아보고, 관점과 정책의 변화상, 대응 방안에 대해 종합적으로 정리한 미래 농업의 길잡이다.

저자는 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 상황에서의 농업의 길을 모색하며, 그 해법을 ‘농업(Agriculture)’이라는 알파벳 단어를 통해 제시했다. Agriculture의 알파벳 머리글자를 응용한 과학, 창조, 회복 탄력성, 혁신, 도전, 최고 품질, 생명 중시, 디지털적 사고, 소통과 연대, 메이저리거 정신, 존엄성 등 11가지를 뉴노멀 시대의 대응 방안으로 꼽았다.

고 전 상무는 “지금의 우리 농업은 감내할 수 있는 임계점에 아슬아슬하게 걸려 있는 형국”이라며 “농업인들이 농촌 공동체 속에서 도전하고, 보람과 존엄성을 찾을 때까지 응원을 멈추지 말아야 한다”고 밝혔다.

한편 농협중앙회 제주지역본부장 등을 역임한 고 전 상무는 오는 4월 1일 농협홍삼 대표이사로 취임할 예정이다.

노형로타리클럽, 드림하우스 리모델링비 지원

국제로타리3662지구 제주노형로타리클럽(회장 한석)은 지난 19일 초록우산 어린이재단 제주지역본부(김희석)을 통해 주거환경 개선이 필요한 아동 가정을 돕기 위한 드림하우스 리모델링비 940만원을 지원했다.

제주4ㆍ3희생자유족청년회, 정기총회 개최

제주4ㆍ3희생자유족청년회(회장 문정식)는 지난 20일 제주4ㆍ3평화재단 강당에서 정기총회를 열고 10대 회장에 문정식 현 회장을 유임했다. 다음은 신임 임원진 명단. 상임부회장=고경호 내무부회장=최재현 외무부회장=한도일 기획부회장=김효관 여성부회장=고효양 감사=고주형ㆍ고동선

고설자ㆍ강미선ㆍ고은경ㆍ진경아씨, 나눔리더 가입

고설자 농협중앙회 제주지역본부 차장과 강미선 NH농협생명 제주총국 차장, 고은경


 NH농협은행 서문지점 과장, 진경아 제주감귤농협 연동지점 차장은 최근 제주사회복지공동모금회에서 1년 내 100만원 이상 기부를 약속하며 도내 어려운 이웃을 돕는 ‘제주 나눔리더’에 가입했다.

서귀포서부복지관ㆍ모슬포중앙교회, 집수리 봉사

서귀포시서부종합사회복지관(관장 석건)과 모슬포중앙교회(담임목사 정지욱)는 22일 관내 주거취약계층을 대상으로 주거환경 개선을 위한 집수리 봉사 활동을 펼쳤다.

제주병무청, ‘참 고마운 기관’ 현판 전달

제주지방병무청(청장 박희철)은 22일 청년들의 병역 이행을 위해 무료 치료서비스를 제공한 제주시 아라동에 있는 경희대스포츠클리닉(대표 이용우)에 ‘참 고마운 기관’ 현판을 전달했다. 이 대표는 체중 감량 서비스를 제공해 청년들의 현역 입영을 지원해 왔다.

이도2동새마을지도자協, 버스승차대 방역

새마을지도자 제주시 이도2동협의회(회장 김원종)는 지난 21일 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)의 지역사회 확산을 막기 위해 관내 버스승차대 32곳에서 방역 활동을 실시했다.</s>


<s>제목: 제주환경운동연합 “도민 뜻 존중해 제2공항 백지화하라”
내용: 제주환경운동연합은 22일 제2공항 여론조사 결과 관련 논평을 내고 “국토부는 도민의 뜻을 헤아려 도민의 결정을 존중하고, 제2공항 계획을 공식적으로 백지화하라”고 촉구했다.

환경운동연합은 “제주도민들은 과잉 관광으로 몸살을 앓고 있는 제주도가 더 크게 훼손되고 파괴되지 않도록 제2공항 반대를 선택했다”며 “국토교통부는 도민의 뜻을 제대로 헤아려 도민의 결정을 존중하고 약속대로 제2공항 계획을 공식적으로 백지화해야 한다”고 강조했다.

그러면서 “이번 결과를 폄훼하고 왜곡하며 민의를 훼손하려는 모든 시도는 즉각 중단돼야 한다”며 “이번 조사결과는 제2공항 계획의 가부를 결정하는 명백하고 분명한 민의의 반영이며 이는 그 누구도 거스를 수 없는 결정”이라고 말했다.</s>


<s>제목: 코로나 경제 충격 제주가 가장 컸다
내용: 지난해 제주지역 경제가 신종 코로나 바이러스 감염증(코로나19)의 확산으로 크게 얼어붙었다. 코로나19가 전국적으로 경제적 타격을 줬지만 관광 등 서비스업의 비중이 컸던 제주가 더 큰 피해를 입은 것으로 나타났다.

호남지방통계청 제주사무소가 22일 발표한 ‘2020년 4분기 및 연간 지역경제동향’에 따르면 지난해 제주의 서비스업 생산은 전년 대비 10.4%, 소매판매는 26.9%씩 줄어, 전국 17개 시ㆍ도에서 감소폭이 가장 컸다.

연간 전국 평균 서비스업 생산이 2.0%, 소매판매가 0.2%씩 감소한 것과 비교하면 큰 폭으로 타격을 입은 것이다.

제주의 서비스업은 숙박ㆍ음식업, 도소매, 운수ㆍ창고 등의 부진이 감소폭을 키웠다. 소매판매의 경우 관광객 감소에 따른 면세점과 전문소매점의 매출 감소가 큰 영향을 줬다.

이 기간 제주의 광공업생산은 전기ㆍ가스업, 비금속광물제품 등의 생산이 줄어 1년 전보다 6.5% 떨어졌다.

제주 경기가 침체되면서 건축 공사 수주도 1년 전보다 34.1% 감소했다.

이 같은 현상은 고용 절벽으로 이어졌다.

전국 고용률(60.1%)은 0.8%포인트 하락한 가운데 경기(-1.6%%p), 강원(-1.5%p), 제주(-1.3%p)의 고용률이 크게 감소했다.

제주 수입은 기타 기계, 항공기, 무선 통신 기기 등이 줄며 1년 전보다 20.2% 감소했다. 반면 수출은 기타 음식료 소비재, 기타 중화학 공업품 등이 늘면서 3.9% 증가했다.

또 20대를 제외한 전 연령대에서 순이동이 늘며 지난해 제주 순유입 인구는 3378명이다.

김대유 통계청 소득통계과장은 “코로나19 영향으로 서비스업 생산, 소매판매 등의 지표 대부분이 연간으로 좋지 않게 나타났다”고 밝혔다.

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<s>제목: 행정시장 직선제 도입·영리병원 삭제 추진 '주목'
내용: 행정시장 직선제 도입, 외국의료기관 특례(영리병원) 삭제, 법령을 위반하지 않은 범위 내 조례 제정권 도입 등 제주특별자치도의회 차원에서 제주특별법을 전면 개정하는 작업이 추진되고 있어 주목된다.

하지만 교육의원 7명으로 확대 등 교육자치 강화, 영리병원 특례 삭제 등에 대해서는 적잖은 논란도 예상된다.

제주도의회 제주특별법 전부개정TF 이상봉 단장(행정자치위원장, 더불어민주당ㆍ제주시 노형동을)은 22일 도의회 기자실에서 제주특별법 전부개정안에 대한 언론브리핑을 가졌다.

제주특별법 전부개정TF는 지난 1월 7일 출범한 이후 2차례 중간보고, 최종보고 등을 거쳐 ‘정부가 약속한 특별자치도 기본구상 2단계 완성’을 목표로 110개 과제를 발굴했다.

우선 행정시장을 선거를 통해 주민이 선출하는 ‘행정시장직선제’를 담았다. 기초자치단체 부활에 대한 의견도 있었지만 여러 가지 사안을 고려해 이번 개정안에는 반영하지 않았다.

특히 외국의료기관 등 의료기관 개설에 관한 특례를 삭제하기로 했다. 도의회는 외국영리병원을 도입하지 않아도 서비스특례 활용, 의료서비스 보완 등을 통해 의료관광 활성화라는 영리병원 도입 목적을 확보할 수 있다는 입장이다. 하지만 제주도와도 아직 협의되지 않은 사안이라는 점에서 논란이 예상된다.

교육자치를 강화하기 위해 교육의원을 현행 5명에서 7명으로 늘리는 대신 도의원 정수에서는 제외하는 내용도 반영됐다. 하지만 교육의원의 피선거권 및 권리와 기능에 대한 논란을 넘어 교육의원 폐지까지 거론되고 있는 상황에서 교육의원을 확대하는 방안은 논란을 더욱 가중시킬 전망이다.

이와 함께 농어촌특별세 이양 등 제주에서 징수되는 국세 이양, 제주계정 3% 명문화 등 국가균형발전특별획계 지원, 4ㆍ3 세계화, 알뜨르 비행장 무상사용 근거 마련 등이 포함됐다.

아울러 부가가치세 환급 등 제주도 면세특례확대, 면세점 매출액 1% 범위 내 관광진흥기금 납부, 환경보존기여금 부과ㆍ징


수권 도입, 카지노업 허가 및 갱신 기준 마련, 풍력자원 활용 개발사업 이익 도민 향유 등이 반영됐다.

제주특별법 전부개정TF가 발굴한 제도개선 과제 상당수가 제주도가 그동안 지속적으로 추진했지만 정부 협의과정에서 반영되지 않았다는 내용이라는 점에서 실제 제주특별법 개정까지 이어질 수 있을지 이목이 집중된다.

제주특별법 전부개정TF는 추가적인 의견 수렴을 거쳐 3월 중으로 최종 과제를 확정하는 한편 당정청 협의를 통해 전부개정안의 동력을 확보하고, 의원 입법을 거쳐 특별법을 개정한다는 복안이다.

이상봉 단장은 “도민의견을 수렴하고 공정회, 도민 설문조사를 병해하면서 과제를 보완, 최종적으로 국회에 제출할 내용을 정리할 계획”이라며 “제주특별자치도에 걸맞은 자치권 강화와 도민 복리 증진을 위한 특별법 개정안 마련에 최선을 다하겠다”고 밝혔다.</s>


<s>제목: 드림타워 도민 초청 이벤트 1만3420명 참여 '호응'
내용: 제주드림타워 복합리조트에 도민 초청 이벤트를 진행할 결과, 총 1만3420명이 참여했다.

롯데관광개발은 지난달 25일부터 시작한 도민 초청 이벤트를 지난 19일 마감했다고 22일 밝혔다.

지난해 12월 개장 기념으로 마련된 이벤트에 당첨된 도민 50명에게는 그랜드하얏트 제주호텔 1박 숙박권(객실 65㎡)이 제공된다. 또 도민 75명에게는 1인당 2매의 ‘그랜드키친’ 뷔페 식사권이 주어진다.

롯데관광개발은 경찰관 입회하에 당첨자를 선정한 후 오는 26일 메일로 개별 통보한다. 이어 제주도민 확인 절차 후 숙박권과 식사권을 우편으로 발송한다.

롯데관광개발은 숙박권 재판매 행위를 막기 위해 투숙 시 당첨자 본인 여부에 대한 신분을 확인하기로 했다.

제주시 노형5거리에 들어선 드림타워는 지상 38층ㆍ지하 6층에 건축 연면적은 30만3737㎡다.

한라산과 제주 바다를 조망할 수 있는 1600실의 스위트 객실과 14개의 레스토랑은 글로벌 호텔 브랜드인 그랜드하얏트가 운영하고 있다.</s>


<s>제목: 제주시, 소비부진 양배추 러시아 수출 판로난 개척
내용: 제주시가 공급 과잉에 소비 부진으로 처리난을 겪고 있는 양배추를 러시아에 수출, 판로난 해소에 나섰다.

제주시와 애월농협(조합장 김병수)은 22일 애월읍지역에서 생산한 양배추 20t을 화물선에 선적했다.

이 배는 이날 제주항을 출항해 부산항을 거쳐 사흘 뒤 러시아 블라디보스토크항에 도착할 예정이다.

양배추 주산지인 제주시 서부지역에서는 이달 중순부터 중생ㆍ만생 양배추를 본격 수확하고 있으며 오는 4월 출하를 마무리한다.

하지만 코로나19로 학교 급식과 대형식당 납품 중단으로 양배추 재고량이 늘었고, 소비 위축으로 농민들은 판로난을 겪고 있다.

제주시는 양배추 20t 수출을 시작으로 러시아 현지에서 호응이 좋으면 수출물량을 1000t으로 늘리기로 했다. 양배추 수출 단가는 8㎏ 1망에 3000원이다. 농가 수취가격은 1㎏에 375원이다.

양배추 선적 현장을 찾은 안동우 제주시장은 “러시아 수출에 이어 향후 대만과 홍콩에 양배추 2000t을 수출하는 계획을 수립했다”며 “수출 활성화를 위해 농가에 포장재 비용을 일부 지원하겠다”고 말했다.

제주시지역 양배추 재배면적은 1275㏊에 6만6000t으로 제주도 전체 재배면적(1748㏊)의 73%를 차지한다.

힌편 제주산 양배추는 2016년부터 대만과 홍콩, 일본에 주로 수출됐으며 연 평균 수출량은 3600t이다.</s>


<s>제목: 온·오프라인 전략으로 수출길 뚫는다
내용: 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산 속에 제주특별자치도 경제통상진흥원(원장 문관영)이 추진하는 해외 시장 진출 지원 사업이 지역 중소기업과 소상공인들에게 큰 힘이 되고 있다.

제주경제통상진흥원은 우수한 제품을 생산하고도 판로 개척에 어려움을 겪는 도내 유망 중소기업을 위해 해외통상사무소(상해대표처, 동경통상대표부)를 통해 중국과 일본을 중심으로 온라인 판매, 비대면 마케팅 지원 사업을 꾸준히 펼치고 있다.

제주경제통상진흥원 해외통상사무소는 신규 바이어 발굴, 지역 업체와 바이어 간 매칭 및 미팅 주선, 제주 상품 통관 및 수출 관련 절차 지원, 수출 성사 및 실적 관리 등 제주지역 수출업체의 해외지사 역할을 수행하면서 호응을 얻고 있다.

‘알리바바’ 등 현지 온라인몰에서 제주관을 운영하고 대형 쇼핑몰에 제주 상품 전용매대를 설치ㆍ운영하고 인플우언서 마케팅, 온ㆍ오프라인 판촉 이벤트도 활발히 펼치면서 제주 기업의 자생력을 키우고 있다.

경제통상진흥원은 현지 대형 쇼핑몰에 제주 상품 전용 매대를 설치ㆍ운영하며 제주를 홍보하는 데도 앞장 서고 있다.

중국 상해대표처=중국 상하이시 장녕구에 있는 상해대표처(소장 정명구)는 2015년 8월 설립 이후 제주 상품의 중국 진출과 기업 활동 지원 업무를 맡고 있다.

지난해에는 ‘위챗’을 통해 40개사 285품목, ‘왕홍’ 생방송을 통해 3개사 5품목을 홍보하고 광명마트, 세븐일레븐, 올레마트 등 오프라인 178개 매장에서 7개사 16품목을 입점 지원했다.

통상, 투자유치, 교류, 관광사업 지원 등 공적 기능을 수행하는 상해대표처는 지난해 제주지역 업체에 대한 중화권 수출(29개사 17억8800만원)에 대한 업무 지원(통관, 물류, 샘플 발송, 현지 판촉행사 등)을 수행했다.

이보다 앞선 2019년에도 현지 바이어 방문을 통한 제주 제품 소개로 38건(17억원)에 대한 수출을 성사시켰고 온ㆍ오프라인 마케팅을 통해 51개 업체를 지원


했다.

제주 상품 인지도 제고를 위한 홍보물 제작, 중국어 홈페이지 구축 및 관리, 맞춤형 현지 무역상담회 개최, 제주 상품 홍보ㆍ판매전, 다롄 및 난징 경제무역인 통상 네트워크 사업 지원 등으로 호응을 얻었다.

상해대표처는 올해에도 1대 1 미니상담회 및 제주 상품 전시판매장 확대, 온라인(타오바오, 이제주몰 왕홍 생방송, 위챗, 웨이보) 홍보 등 중국 현지시장 소비자 맞춤형 마케팅을 강화할 계획이다.

일본 동경통상대표부=동경통상대표부(소장 조창훈)는 2017년 8월 일본 도쿄 신주쿠에 설립됐다.

지난해 도내 23개사에서 생산된 제품에 대한 일본 수출(31억7200만원)에 적극적인 지원을 펼쳤다.

수출에 따른 통관, 물류, 샘플 발송 지원 외에도 고기국수, 제주쿠키, 제주사이다, 감귤칩 등 제주에서 생산된 26품목에 대한 상설 전시판매대(신주쿠 ‘총각네’) 운영을 통해 좋은 반응을 얻었다.

온라인 플랫폼을 활용한 마케팅(라쿠텐 제주관 입점)으로 14개사 61품목을 지원했다. 인스타그램을 활용한 제주 상품 온라인 품평회(55개사 162품목)를 비롯해 온라인 인플루언서 활용 마케팅 등도 제주 기업에 큰 힘이 됐다.

동경통상대표부는 2019년에도 신규 바이어 발굴, 박람회 및 전시ㆍ상담회 진행, 제주 제품 소개, 현지 시장 고객 반응 조사, 대형 유통망 입점 지원, 회사 소개서 일본어 번역, 현지 판촉행사 지원 등 활발한 활동을 펼쳤다.

동경통상대표부는 올해에도 제주 기업들이 생산한 상품을 일본 소비자들에게 소개하는 상설 전시장을 운영할 계획이다.

코로나19 이후 수출 지원 강화

제주경제통상진흥원은 제주 기업과 외국 현지 바이어 소개에서 한 걸음 더 나아가 제주 기업을 대표해 직접 현지 바이어와의 상담을 추진하는 등 공격적인 마케팅으로 도내 기업의 해외 지사 역할을 수행한다는 각오다. </s>


<s>제목: 옛 동명백화점 건물 방치 장기화 우려
내용: 옛 동명백화점 부지에 추진되던 생활형 숙박시설 건축사업이 사실상 취소되면서 백화점 건물이 철거되지 않은 채 장기간 방치될 것으로 우려된다.

서귀포시는 동문로터리와 서문로터리를 연결하는 중정로에 자리한 동명백화점 부지에서 추진되던 생활형 숙박시설 건설사업에 대한 건축허가를 취소하기로 하고 현재 관련절차를 진행 중이라고 밝혔다.

서귀포시 동문로터리와 서문로터리를 연결하는 중정로에 자리한 동명백화점은 1975년 문을 열 당시 서귀포시 최대 번화가에 위치한 고층건물이었기 때문에 1990년대 서귀포시를 상징하는 랜드마크로 자리 잡았지만 2000년대 초반 소유자의 세금 체납으로 건물이 압류됐다.

이어 2015년 법원 강제경매를 통해 동명백화점을 낙찰받은 A그룹은 건물을 철거하고 지하 2층, 지상 13층 규모의 생활형 숙박시설을 짓기로 하고 서귀포시로부터 건축허가를 받았다.

하지만 경기불황 등으로 인해 A그룹의 자금사정이 어려워지면서 공사가 진행되지 못했고, 그 상태로 건축허가 제한기한이 지난 1월로 만료된 것이다.

서귀포시 관계자는 “사업자가 사업기간 내 공사를 착수하지 않았기 때문에 건축허가를 취소하기로 하고 조만간 미착수현장에 대한 건축허가취소 사전통지를 발송할 계획”이라며 “이후 의견제출과 청문 등의 관련절차를 거쳐 사업자가 사업착수 의지가 없다고 판단되면 허가를 취소하게 된다”고 밝혔다.

이 관계자는 “다만 시내 중심가에 오래된 건축물이 장기간 방치되면 도심 이미지에 영향을 미치고 주변 주민들이 불편을 겪을 수 있기 때문에 사업자측과 건물 및 부지 활용방안에 대해 의견을 나눌 방침”이라고 밝혔다.</s>


<s>제목: 천연기념물 노거수 체계적 관리 ‘절실’
내용: 제주지역 천연기념물 노거수(老巨樹)가 상처치료 이후에도 보존 관리의 어려움을 겪어 부패가 진행되고 있는 것으로 나타났다.

문화재청은 최근 ‘서울ㆍ인천ㆍ경기ㆍ강원ㆍ제주지역 천연기념물(노거수) 상처치료 실태조사 및 보호관리방안 연구’ 용역 보고서를 공개했다.

이번 연구는 훼손 위험에 놓여있는 노거수의 생육상태, 상처 발생 원인, 상처치료 실태, 치료 이력, 개선방법과 대책 수립 등을 위해 이뤄졌다.

연구 대상은 5개 지역 노거수 48건으로 제주에서는 ‘제주 산천단 곰솔 군’, ‘제주 성읍리 느티나무 및 팽나무 군’, ‘제주 도련동 귤나무류’, ‘제주 강정동 담팔수’, ‘제주 수산리 곰솔’ 등을 대상으로 했다.

보고서에 따르면 8그루가 생육하고 있는 산천단 곰솔 군의 1번목은 내부 상처치료 부위를 제거해 개방한 상태로, 상처치료 부위 전체를 철제망으로 고정해 내부를 보호하고 있었으나 군데군데 부패가 진행된 것으로 파악됐다. 3번목과 6번목 곰솔은 상처치료가 돼 있었으나, 상처치료 부위 제거 후 부패가 발생해 즉 곰솔 군의 장기적인 보존 관리를 위해서는 상처부위 뿐만 아니라 뿌리 생육상태 및 토양 조사 등 정밀조사를 통해 체계적이고 단계적인 관리가 필요하다는 의견이 제시됐다.

성읍리 느티나무 및 팽나무 군은 느티나무 1그루와 팽나무 5그루를 조사한 결과 모든 수목의 상처치료 부위에서 갈라짐, 훼손 등이 발생하고 있었다.

6그루의 귤나무류가 천연기념물로 지정돼 있는 도련동 귤나무류는 다양한 부위에서 상처치료가 이루어져 있었고 끝가지 등이 고사한 곳이 많았다. 특히 상처치료 내부에서 부패가 상당히 진행되고 있는 것으로 나타났다.

강정동 담팔수는 곳곳이 파손되거나 갈라짐 현상이 나타났으며 현재 상처치료의 모든 부분이 파손돼 재처리가 요구됐다.

수산리 곰솔은 현재 생육상태가 안정적인 상태로, 내부 부패 측정결과에서도 심한 부패는 없는 것으로 조사됐다.

연구진은 조사 결과를 토대로 수


목의 안전을 위해 지상부 축소 시행 상처 유형별 맞춤형 관리방안 적용 상처치료 자재에 대한 검토 등을 천연기념물 노거수 관리 방안으로 제시했다.</s>


<s>제목: 서귀포시, 포스트 코로나 대비 13개 정책 시행
내용: 서귀포시는 포스트 코로나시대에 대비하기 위해 지역 신성장 기반 조성, 스마트 행정서비스 제공, 청정도시 위상 강화를 목표로 13개 주요 정책 사업을 추진한다고 22일 밝혔다.

우선 서귀포시는 포스트 코로나시대 지역 신성장 기반을 조성을 위해 예산 6억원을 투입, 서귀포형 뉴딜 정책 추진, 서귀포in정 활성화, 스타트업 타운 건립 착수, 웰니스 관광 신규 상품 운영 등 4개 사업을 추진한다.

이와 함께 가속화되는 비대면ㆍ디지털 사회로의 전환 흐름에 맞춰 스마트 행정서비스를 확대하기 위해 19억원의 예산을 투입, 인공지능을 활용한 스마트 비대만 돌봄서비스 지원 등 5개 사업을 추진한다.

서귀포시는 또 청정 서귀포시의 위상을 강화하기 위해 시민행복 제주형 숲 도시 조성, 친환경 전기굴착기 구입 지원, 공공ㆍ사회복지시설 에너지 제로화, 친환경 농업기반 구축 등 4개 사업에 81억원을 투입한다.

이 외에도 서귀포시는 오는 3월부터 4월까지 ‘시민과 함께 가꾸는 새 희망 발굴 프로젝트’를 추진, 포스트 코로나 시대 시민 생활과 밀접한 정책 제안 기회를 마련할 방침이다.

서귀포시 관계자는 “지역의 새로운 성장 기반을 구축하고, 시민생활 패러다임 변화에 대응하는 정책을 발굴ㆍ추진해 서귀포시가 포스트 코로나 시대를 선도해 나가겠다”고 밝혔다.</s>


<s>제목: 코로나19 영향...지난해 '금연 열풍불었다'
내용: 흡연자가 코로나19에 감염될 위험성이 높고, 병세를 더 악화시킬 수 있다는 전문가들의 경고에 금연 열풍이 불고 있다.

22일 제주보건소(소장 이민철)에 따르면 지난해 금연클리닉 등록자 2041명 중 1180명(58%)이 6개월 간 담배를 태우지 않으면서 금연에 성공했다.

2005년 문을 연 금연클리닉에 등록한 이들의 금연 성공률은 평균 30%대로 50%를 넘은 것은 지난해가 처음이다.

금연 성공률은 2018년 등록자 3567명 중 763명(21%)에 그쳤고, 2019년에는 3212명 중 1158명(36%)에 머물렀다.

제주보건소 금연전문상담사는 “흡연자는 비흡연자보다 코로나19 감염 증상이 높고, 감염병에 걸렸다가 나아도 숨을 쉬는 데 고통을 받는다는 연구 결과로 인해 금연 성공률이 높았던 것 같다”며 “좁은 흡연실에 많은 사람이 모여 마스크를 벗고 흡연을 하다 연쇄 감염에 노출될 우려로 인해 금연을 결심한 사람들이 늘었다”고 말했다.

매년 연초마다 많은 흡연자들이 금연을 결심하지만 의지 부족과 금단현상으로 실패했지만 코로나19 확산으로 금연을 유지하는 비율이 높아지고 있다.

제주보건소는 금연클리닉 등록자에게 6개월 동안 지속적인 상담과 함께 보조제(니코틴패치ㆍ니코틴캔디)와 비타민, 지압기를 지원하다. 금연 성공 시 5만원 상당의 상품권 또는 혈압측정기를 지급한다.

강윤보 제주보건소 건강증진과장은 “금연클리닉 등록자 외에 14일간 자가격리로 담배 구입 등 외출 못하는 이들에 대해서는 금연지원 꾸러미를 제공하는 등 금연 분위기 확산을 위해 노력하겠다”고 말했다.</s>


<s>제목: 2월에 바닷가서 물놀이…해경, 중학생 6명 계도 조치
내용: 낮 기온이 20도를 넘는 포근한 날씨 속 포구 바닷가에서 수영을 한 중학생들이 해경에 계도 조치됐다.

22일 제주해양경찰서에 따르면 지난 21일 오후 4시34분께 제주시 이호동 백포포구에서 학생들이 위험하게 수영을 하고 있다는 신고가 접수됐다.

출동한 해경은 물놀이 중이던 중학생 6명을 물 속에서 나오게 한 뒤 계도 조치했다.

이날 제주시 낮 최고기온이 23.7도까지 오르며 1923년 기상 관측 이래 두 번째로 높은 2월 일 최고기온을 기록했다.</s>


<s>제목: 변창흠 "제2공항, 道 입장 듣고 환경부 의견 묻겠다"
내용: 변창흠 국토교통부 장관은 제주 제2공항 건설을 둘러싼 제주도민 여론조사 결과와 관련 “제주도 입장도 듣고, 환경부의 의견을 물을 예정”이라고 22일 밝혔다.

변 장관은 이날 국회 국토교통위원회 회의에 출석, 심상정 의원(정의당)이 “지난 18일 제주 제2공항 건설 찬반을 묻는 여론조사 (발표가) 있었다”며 “6년간 진행된 갈등을 매듭짓기 위해 국토부, 제주도, 도의회가 합의한 조사이다. 두 여론조사기관 (제주도민 전체) 조사 모두 반대 입장이 다수인데 국토부는 어떻게 할 것이냐”고 묻자 이같이 답변했다.

변 장관은 “당초에 여론조사를 한 이유가 환경부에서 요청했기 때문”이라며 “그 결과(여론조사 결과)를 담아서 이 부분에 대해 저희 의견을 가미한 후 환경부에 먼저 보낼 것”이라고 말했다.

이날 심 의원은 “여론조사는 국토부가 합의한 사항이다. 국토부가 책임지고 해야 한다”고 강조했다.

한편 제주일보를 비롯한 제주도기자협회 소속 9개 언론사가 지난 15일부터 17일까지 실시한 제2공항 찬반 제주도민 여론조사 결과 엠브레인퍼블릭은 찬성 43.8%ㆍ반대 51.1%, 한국갤럽(오차범위 ±2.2%포인트)은 찬성 44.1%ㆍ반대 47.0%로 나타났다.

제2공항 예정지인 성산읍 주민 대상 조사 결과는 한국갤럽에서 찬성 64.9%ㆍ반대 31.4%, 엠브레인퍼블릭에서 찬성 65.6%ㆍ반대 33.0%로 각각 조사됐다.

자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회의 홈페이지를 참조하면 된다.

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<s>제목: 진료 예약부터 결제까지…제주대병원, ‘환자용 앱’ 서비스 오픈
내용: 제주대학교병원(병원장 송병철)은 많은 사람이 병원을 편리하게 이용할 수 있도록 하기 위해 도내 최초로 환자용 앱 서비스를 오픈한다고 22일 밝혔다.

앱은 진료 예약 및 변경 일정 조회 및 확인 처방약 조회 진료 내역 조회 건강수첩 진료비 결제 등 다양한 편의 서비스를 제공한다.

병원은 향후 알림톡 결제 입원 환자의 진료비 결제 검사 결과 조회 검진 예약 및 조회 검진 결과 조회 실손보험 간편 청구 전자 처방전 전송 등의 기능도 추가할 계획이다.

송병철 병원장은 “환자용 앱이 이용객의 불필요한 대기 시간 감소는 물론 병원 내 감염병 감염 위험을 줄이고, 고객 편의 제공에도 크게 기여할 것으로 기대하고 있다”고 말했다.</s>


<s>제목: "정치인 갈등 행태 안돼" VS "제2공항 좌초 수준 아니"
내용: 제주 제2공항 찬반 여론조사 결과와 관련해 제주특별자치도의회 내부에서도 정당별로 뚜렷한 입장차가 나오고 있다.

22일 개회한 제392회 제주특별자치도의회 1차 본회의에서 교섭단체 대표 연설이 진행됐고, 더불어민주당과 국민의힘이 제주 제2공항 여론조사 결과를 대하는 입장이 명확히 갈렸다.

김희현 더불어민주당 원내대표(제주시 일도2동을)은 “소위 정치하신다는 분들이 오히려 갈등을 부추기는 행태를 보여서는 안된다. 원하는 결과를 얻은 측도, 원하지 않은 결과를 얻은 측도 지금이 나와 다른 생각을 헤아려야 할 시간”고 밝혔다.

제2공항 찬성과 반대를 떠나 여론조사 결과에 대해 정치권이 나서서 갈등을 유발해서는 안 된다는 것이다.

김 원내대표 특히 “이번 제2공항 건설 전체 도민 여론조사 결과는 현재 제주의 현실을 보여주는 스펙트럼이 될 것”이라며 “우선 성산읍을 포함한 동부지역 주민들이 제2공항 건설에 찬성의 뜻을 선택한 마음을 헤아려야 한다”고 강조했다.

김 원내대표는 이어 “29세 미만 응답자들이, 그리고 학생과 자영업 직업군에서 찬성 의견이 높은 이유는 무엇이겠느냐”며 “그 이유에 ‘경제’가 있음을 알 수 있다. 제주도정은 지금보다 시급하게 단기적 지역경제 활력과 장기적 미래성장동력, 그리고 일자리를 만드는 일에 착수해야 한다”고 주문했다.

오영희 국민의힘 원내대표(비례대표)는 “전체 도민 대상에서는 반대 의견이 일부 우세하고, 당사자인 성산읍 주민 대상에선 찬성 의견이 절대적으로 높게 나왔다. 여론조사 결과는 제2공항 사업 자체를 좌초하거나 무효화할 수준은 아니라고 본다”고 밝혔다.

오 원내대표는 “찬반 여론조사로 갈등을 해소할 수 있다는 논리가 애초 타당하지 않은 것”이라고 주장했다.

이어 “어떠한 경우에도 향후 제주사회가 중앙정부에 연륙교통 인프라 확충을 새롭게 건의할 명분을 상실할 수 있는 결정을 내려서는 안된다”며 도민사회 각계각층이 참여하는 ‘제2공항 건설 갈등 해소를 위


한 범도민 협의체’를 구성ㆍ운영을 제안했다.

오 원내대표는 “원희룡 지사가 제2공항 사업 자체에 지나치게 소심하게 대응하는 것 아니냐는 판단을 하지 않을 수 없다. 만약 국토부가 전격적으로 제2공항 사업 무효화 결정을 내리면 수용할 것이냐”며 “제2공항은 제주미래를 위한 중대한 프로젝트라는 기존의 신념을 더 분명하게 하라”고 요구했다.</s>


<s>제목: 23일부터 제주 기온 10도가량 뚝…강풍도 예고
내용: 23일부터 제주에 다시 쌀쌀한 날씨가 찾아올 전망이다.

제주지방기상청에 따르면 23일 오후부터 북서쪽에서 찬 공기가 남하하면서 지난 21일 기온(아침 최저기온 13~17도, 낮 최고기온 16~24도)보다 10도가량 떨어져 쌀쌀할 것으로 예상되고 있다.

23일 아침 최저기온은 3~4도, 낮 최고기온은 9~14도이고, 24일 아침 최저기온은 4~6도, 낮 최고기온은 13~15도로 예측됐다.

기상청은 급격한 기온 변화로 인한 면역력 저하 등 건강 관리에 유의할 것을 당부했다.

23일부터 바람도 초속 8~13m로 강하게 불 것으로 예보됐다.

이날 새벽을 기해 남부 앞바다를 제외한 제주도 전 해상에는 풍랑 예비특보가 발효된 상태다.

기상청 관계자는 “바다 물결이 최고 4m로 매우 높게 이는 만큼 항해나 조업하는 선박은 각별히 주의하기 바란다”고 강조했다.</s>


<s>제목: 제주해경, 5월까지 해양안전저해사범 특별단속
내용: 제주지방해양경찰청은 해양사고를 예방하고, 해양 종사자의 안전 의식을 높이기 위해 오는 5월 31일까지 해양안전저해사범 특별단속을 시행한다고 22일 밝혔다.

해경에 따르면 2018년부터 지난해까지 최근 3년간 제주 해상에서 1414척의 선박 사고가 발생했다. 연도별로는 2018년 445척, 2019년 477척, 지난해 494척으로 매년 증가 추세에 있다.

사고 원인은 정비 불량이 42.4%로 가장 많았고, 운항 부주의(34.4%), 관리 소홀(9.1%) 등의 순으로 뒤를 이었다.

해경은 한국해양교통안전공단, 제주해양수산관리단 등 관계기관과 함께 합동 점검과 단속을 벌일 계획이다.

한편 제주해경청은 지난해 세 차례 해양안전저해사범 특별단속을 시행해 승선원 거짓 신고 14건, 음주 운항 10건, 과적ㆍ과승 7건, 선박 안전검사 미수검 7건, 고박 지침 위반 4건 등 101건을 적발했다.</s>


<s>제목: 제주 자치경찰, 친 서민 경찰활동 시책 추진
내용: 제주특별자치도 자치경찰단은 지역경제에 활력을 불어넣고, 도민 생활에 기여할 수 있는 친 서민 경찰 활동인 ‘극복 코로나, 헬프(Help)! 자치경찰’ 시책을 추진한다고 22일 밝혔다.

자치경찰은 도내 기관ㆍ단체들이 지역 특산물 등 판매 촉진 행사를 개최할 시 도움을 요청하면 직접 행사장을 찾아 교통 정리 등을 지원한다.

또 행정부서, 관계기관과의 협업을 통해 지역경제 활성화를 위한 다중 참여 행사의 교통 및 행사장 경비도 지원하기로 했다.

앞서 자치경찰은 지난해 코로나19 확산으로 판로가 막힌 지역 농수축산물 판매 촉진을 위해 진행된 32개 행사에 경찰관 100여 명을 지원했다.</s>


<s>제목: JDC 제주혁신성장센터 입주기업 이온어스㈜, ESS 특허 취득
내용: 제주국제자유도시개발센터(JDC)는 제주혁신성장센터 자율ㆍ전기자동차 산업 분야 인큐베이팅센터(KAIST 위탁 운영) 입주 기업인 이온어스㈜(대표 허은)가 이동형 ESS(에너지 저장장치) 관련 특허를 취득했다고 22일 밝혔다.

ESS(Energy Storage System)는 에너지 저장 시스템으로, 배터리의 전기 사용량이 감소할 때 에너지를 저장했다가 사용량 증가하면 공급함해 에너지 이용 효율을 향상시키는 장치다.

이온어스㈜가 특허를 취득한 이동형 ESS는 기존 ESS와 달리 전기차 배터리팩으로 만든 랙시스템에 전력변환장치를 결합, 트럭에 탑재해 안전하게 이동시키는 기술이다.

이동형 ESS가 상용화되면 공사 현장, 드라마ㆍ콘서트 촬영장, 각종 행사장, 5G 이동 기지국 등에서 사용되던 기존 디젤 발전기를 대체할 수 있다. 미세먼지ㆍ소음ㆍ악취 등이 없는 태양광, 심야전력 등으로 청정에너지를 충전해 현장에서 공급하게 될 전망이다.

이온어스㈜는 현재 다양한 용량의 이동형 ESS 개발을 완료했으며, 올 상반기 규제 샌드박스 실증 특례 승인과 인증이 마무리되는 대로 50kW 제품부터 국내외에 선보일 예정이다.

강충효 JDC 산업육성팀장은 “이온어스와 같이 탄탄한 기술력을 갖춘 유망 기업을 발굴, 육성해 제주가 친환경 전기차 산업의 중심이 될 수 있도록 적극 기여하겠다”고 말했다.</s>


<s>제목: 농업 창업 지원받고 다른 직업 구한 귀농인들 적발
내용: 귀농 후 농업에 종사하는 하는 조건으로 창업자금과 주택구입자금을 지원받았지만 실제로는 농사를 짓지 않고 다른 직업을 갖는 등 관련 규정을 위반한 귀농인들이 적발됐다.

서귀포시는 귀농 농업창업ㆍ주택구입 지원사업 대상자 242농가ㆍ257건을 대상으로 실태조사를 벌인 결과 4개 농가로부터 5건(농업창업자금 4건, 주택구입자금 1건)의 위반사항을 적발했다고 4일 밝혔다.

이들 농가들은 농업 관련 분야에 종사하는 조건으로 창업자금과 주택구입자금을 융자 지원받은 후 다른 직종에 종사한 것으로 확인됐다.

서귀포시는 이들 4개 농가를 대상으로 의견서를 제출하도록 해 이를 검토한 후 그 결과에 따라 융자금 9억2100만원을 회수하고 농림축산식품부 지원사업 참여를 1~4년간 제한하는 등의 행정처분을 내릴 방침이다.

귀농 농업창업ㆍ주택구입 지원사업은 귀농인이 안정적으로 농업ㆍ농촌에 정착할 수 있도록 농림축산식품부에서 농업창업과 주거공간 마련에 필요한 자금을 융자 지원해 주는 사업이다.

농업 창업자금은 농지 구입 등 세대 당 3억원 이내, 주택 구입ㆍ신축은 세대당 7500만원 범위에서 대출금리 연 2%, 5년 거치 10년 균등 분할상환의 조건으로 지원된다.

사업대상자로 선정되면 자금 수령 후 1년 이내 농업경영체로 등록해야 하며, 융자금 상환기일 이전에 사업장을 이탈하거나 지원목적 외 용도로 사용하면 융자금이 전액 회수된다.

서귀포시 관계자는 “지원사업 대상자 선정 시 선발심사를 더욱 강화하고 귀농 창업자금을 악용하는 사례가 발생하지 않도록 매년 실태조사를 벌이는 등 사후관리를 철저히 하겠다”고 밝혔다.</s>


<s>제목: 제주특별법 7단계 제도개선 제자리걸음
내용: 지난해 12월 제주에서 개최하기로 했던 제주특별자치도지원위원회 전체회의가 코로나19 등의 영향으로 무산된 이후 후속 일정이 잡히지 않으면서 제주특별법 7단계 제도개선에 따른 입법절차가 차질을 빚고 있다.

4일 제주도에 따르면 지난해 12월 8일 국무조정실 주관으로 제주에서 제주지원위 전체회의가 열릴 예정이었지만 코로나19가 확산되면서 무기한 연기됐다. 이후 제주도는 국무조정실 등에 제주지원위 개최를 요청하고 있지만 아직까지 일정이 정해지지 않고 있다.

제주특별법 7단계 제도개선 과제가 확정되기 위해서는 제주지원위 전체회의에서 심의되고, 이를 토대로 정부 입법절차가 진행돼야 한다. 이어 개정 법률안이 국회에 제출되고 국회 심의를 거쳐 최종 확정된다.

이에 따라 정부부처와 협의가 마무리된 제도개선 과제를 제주지원위 전체회의에서 심의 의결해야 하지만 지난해 12월 이후 2개월이 지났지만 별다른 진척이 없는 상황이다.

특히 내년 5월 대선과 6월 전국 동시지방선거가 예정돼 있어 올해 하반기부터는 국회가 선거정국에 휩싸일 수 있어 국회에서의 법률 심사와 의결이 뒷전으로 밀릴 수 있다는 우려도 나오고 있다.

이에 따라 제주특별법 제7단계 제도개선을 위한 입법절차를 최대한 서둘러야 한다는 지적이다.

제주도 관계자는 “제주지원위 전체회의 개최를 지속적으로 요청하고 있다. 설 이후에는 윤곽이 나올 것으로 기대한다”며 “제주지원위 전체회의를 거쳐 올해 상반기 중에는 정부 입법절차를 마무리하고 올해 내로 국회에서 통과될 수 있도록 노력하고 있다”고 말했다.

한편 제주특별법 제7단계 제도개선 과제 56건에 대한 정부 관계부처 최종 협의결과 39건은 수용됐지만 17건은 불수용된 것으로 알려지고 있다.

수용된 과제에는 카지노업 양수ㆍ합병 등 사전인가제 도입 특례, 환경영향평가 재협의ㆍ변경협의 기준 도조례 위임, 환경영향평가 협의내용 이행관리 조치명령 권한 이양, 가축분뇨 액비살포 기준 이양, 물 관리


 및 지하수 관리 권한 강화 등이 포함됐다.

하지만 행정시장직선제 도입, 국세 이양, JDC 감사위 감사ㆍ도민참여 확대, 카지노업 갱신허가제 도입, 도내 면세점 매출액 관광진흥기금 부과 등은 반영되지 않았다.</s>


<s>제목: 주거임차비 지원, 지금 신청하세요
내용: 주거임차비 지원, 지금 신청하세요

김재철, 제주특별자치도 건축지적과장

우리나라의 인구정책은 1960년대 후반에는 가족 계획 차원에서 ‘둘만 낳아 잘 기르자’라는 산아 제한을 기본으로 했다. 산아제한정책에서 가장 효과를 본 것이 남성에 대한 정관수술이었다. 수술 비용이 적으면서도 효과적 피임이 가능한 방식이라 정부에서는 대대적인 캠페인을 벌이기도 했다.

이제 우리나라는 인구 감소 국가로 접어들었다. 2020년 말 기준 출생자는 27만5000명, 사망자 수는 30만7000명으로 출생자 수가 사망자 수보다 적은 ‘인구 데드크로스(dead cross)’ 현상이 발생했다. 제주도는 이주 열풍 영향 등으로 출생아 수가 3691명으로 사망자 수 3610명보다 81명 많기는 하지만 수도권을 제외한 남부지방부터 이미 인구감소가 시작됐다는 보도가 있다.

제주도는 출산장려정책으로 주거 임차비 지원 사업을 금년부터 시작했다. 지난 1월 1일 이후 둘째 자녀 이상 출산(또는 입양)한 가구에 한 해에 280만 원씩 5년 동안 총 1400만원을 지원한다. 연 1회 지급되며 12개월 이상 도내 거주 부모이면 신청이 가능하다.

현재 읍ㆍ면ㆍ동사무소에서 신청을 받고 있으며 제주도는 신청인들의 무주택자 여부 등 자격 심사를 거쳐 지원금을 분기별로 지급할 예정이다.

이외에도 신혼부부 주택전세자금 대출이자 지원을 연 100만원씩 지급하고 있으며 공공주택입주자에게는 임대보증금의 50%를 지원하고 있다.

다양하고 안정적인 주거지원이 다자녀 가정의 출산과 양육의 경제적 부담 완화, 저출산 해결의 실마리가 되길 기대해 본다.

영업시간 제한 조치를 재고할 때다

오윤환 수필가

코로나 바이러스 감염의 피해가 시작된 지 어언 1년이 지났다. 그동안 얼마나 잘 대처했는지 되돌아보고 앞으로 정책방향 설정에 공동체적으로 지혜를 모아야 할 것이다.

그동안 몇몇 시설에서 방역에 무지할 정도로 잘못 대처해 집단 감염이 확산됐음을 알 수 있다. 반면


대다수 시설에는 방역을 잘해 확진 자가 다녀가도 타인에게 감염되지 않음이 증명됐다. 아직도 단속 사각지대가 존재한다는 게 최근 모 종교 선교 단체의 사건으로 증명됐다. 여태 실태 파악도 못한 해당 지자체의 잘못이 크다 할 것이다.

문제는 방역수칙을 얼마나 잘 지키느냐가 문제이지 영업시간을 9시까지 제한한다는 것은 방역에 아무런 도움이 되지 않고 자영업자들만 좌절하게 만들 뿐이다.

주로 야간에 영업이 이루어지는 맥줏집, 포장마차, 카페, 당구장, 볼링장 등은 오후 9시까지 영업을 제한하는 것은 개점휴업이나 다름이 없다. 더 이상 버티지 못하는 임계점에 도달했다고 본다. 제한 조치가 길어지면 영업 손실을 입은 자영업자들의 보상요구가 터져 나올 것이다.

이제 제주는 모두의 노력으로 방역안정권에 들었다. 지난달 24일부터 지역 확산은 제로 상태이다. 어쩌다 한두 명 확진자가 발표되는 건 육지나 외국에서 들어오는 사람들 중 검역에서 발견되는 정도이다. 이 시점에 제주에서만이라도 우선 영업시간을 둬 시간 연장하는 게 절실히 필요하다.

더 이상 자영업자들이 폐업하지 않고, 그곳에서 일하는 종사자들이 일자리를 잃지 않도록 당국이 신속하고 세심한 배려를 해주길 촉구한다.

이번 설에는 주택용 소방시설 선물하세요

장성우, 제주소방서 화북119센터

지난달 27일 새벽에 제주시 애월읍 소재 단독주택에서 화재가 발생했으나 단독경보기가 울려 자고 있던 가족들이 깨고 초기진화를 실시해 큰 피해를 막았던 사고가 있었다. 최근 11년간 주택용 소방시설을 활용해 화재를 예방한 사례는 63건이다.

소방청 통계에 따르면 작년 주거종류별 전체 화재건수 3만8659건 중 주택시설 화재는 1만204건으로 높은 비율을 차지하고, 사상자 또한 전체 365명중 183명이 주택에서 발생할 정도로 많은 비중을 차지하고 있다.

이처럼 주택시설에서의 화재로 인한 피해가 큰 만큼 이번 설에는 주택용 소방시설인 소화기와 단독경보형 감지기를 선물하는 것을 추천한다. </s>


<s>제목: 제2공항 여론조사 앞둬 여론전 뜨겁다
내용: 제주 제2공항 찬ㆍ반 단체가 4일 공항 예정지인 서귀포시 성산읍에서 찬성 홍보 캠페인과 반대 삼보일배 행진을 벌이는 등 치열한 여론전을 펼치고 있다.서귀포시 성산읍 일대에 추진되고 있는 제주 제2공항 건설 계획과 관련 도민 여론조사를 앞두고 찬반 여론전이 가열되고 있다.

본지를 비롯한 제주도기자협회 소속 9개 회원사(제주일보ㆍ제민일보ㆍ한라일보ㆍ연합뉴스ㆍKBS제주ㆍ제주MBCㆍJIBSㆍ제주CBSㆍKCTV)는 제주특별자치도와 제주도의회가 요청한 제주 제2공항 건설과 관련된 찬ㆍ반 여론조사를 설 명절 이후인 15일부터 17일까지 실시한다.

이번 조사는 선거에 관한 여론조사로 실시되고, 국토교통부가 성산읍 지역에 추진하려는 제주 제2공항 건설에 대한 찬반 여부를 묻게 된다.

찬성과 반대측은 각각 신문ㆍ방송 광고, SNS 홍보, 각종 기자회견, 피켓 시위, 삼보일배 등을 펼치며 대도민 여론전을 확대하고 있다.

찬반 여론전 확산=성산읍지역 추진위와 경제단체들을 중심으로 한 제2공항 찬성단체는 20초 분량의 영상을 제작해 TV와 SNS 등에 내보내고 있다.

도내 46개 경제관련 단체로 구성된 제주지역 경제단체협의회는 “제2공항은 제주의 미래를 위한 필수선택”이라며 지지를 호소했다.

제2공항 건설에 반대하는 시민단체들은 신문에 광고를 내면서 본격적인 반대 움직임을 가시화 했다.

제주제2공항 백지화 전국행동과 제2공항 강행저지비상도민회의는 릴레이 방식으로 거리 행진과 신문 광고를 이어가고 있다. 또한 제2공항 반대를 위한 방송광고 모금 캠페인도 진행하고 있다.

정치권에서도 찬반 공방이 가열되고 있다.

국민의힘 제주도당은 제2공항 찬반 여론조사에 대한 찬성 입장을 당론으로 의결하고, 4일 제주도의회에서 국민의힘 소속 도의원과 기자회견을 열고 “제2공항 건설은 지역 균형발전과 경제적, 사회적, 문화적 성장을 위해 시작돼야 한다”고 주장했다.

더불어민주당 소속 제주도의회 의원들은 이에 대해 “도민의 염원을 저버린 채


 또 다른 정치적 갈등을 야기시고 있다”며 “국민의힘 제주도당이 지금 해야 할 일은 도민의 대의기관인 의회의 결정을 존중하는 것”이라며 날을 세웠다.

정의당 제주도당은 최근 ‘제2공항 반대가 제주를 살립니다’라는 신문광고를 내고, 제2공항 여론조사에 반대한다고 답해달라고 호소하고 있다.

성산읍 찬반 운동 치열=제주 제2공항이 예정된 성산읍 현지에서는 치열한 여론전을 펼쳐지면서 긴장감이 고조되고 있다. 제2공항에 대한 찬성ㆍ반대 현수막이 성산읍 곳곳에 걸리는 등 치열한 여론전이 벌어지고 있다.

제주 제2공항 건설촉구 범도민연대와 귀농귀촌인 제2공항 찬성연대, 제2공항 성산읍추진위원장은 4일 서귀포시 성산읍 고성리 교차로에서 지역주민들을 대상으로 홍보 캠페인을 펼쳤다.

이들은 제2공항이 건설되면 청년들의 일자리가 크게 늘고 제주 경제가 활성화돼 균형발전에도 도움이 될 것이라고 주장하며 여론조사에 적극 참여해 줄 것을 주민들에게 호소했다.

오병관 제2공항 성산읍추진위원장은 “제2공항 건설은 선택이 아닌 필수”라며 “두 개의 공항이 들어서면 안전하고 편안하게 하늘길을 이용할 수 있음을 주민들에게 적극 알리겠다”고 밝혔다.

제2공항 성산읍반대대책위원회는 4일부터 9일까지 서귀포시 성산읍 신천리 천미천에서 시흥리 시흥교차로까지 약 18㎞ 구간을 삼보일배로 행진하고 있다.

반대대책위는 “이번 행진은 삶의 터전을 지켜달라는 간절한 호소이자 성산과 제주의 미래를 지키겠다는 다짐의 몸짓”이라며 “추운 겨울, 차디찬 길바닥에 엎드려 머리를 조아리는 마음을 헤아려 달라”고 강조했다.

그러면서 “마을은 달라도 정겹게 어울려 사는 공동체가 될 수 있도록 마음을 모아달라”고 호소했다.

한편 최근 게시된 현수막들이 철거ㆍ훼손되는 일이 발생하면서 이에 대한 경찰 조사도 진행되고 있다.</s>


<s>제목: ‘제주 최초 서양화가’ 김인지 예술세계 조명
내용: 제주 최초의 서양화가인 고(故) 김인지 화백의 예술혼을 느낄 수 있는 전시가 마련됐다.

제주도립미술관(관장 이나연)은 오는 9일부터 5월 2일까지 도립미술관 기획전시실에서 ‘제주작고작가-김인지’전을 개최한다고 4일 밝혔다.

심석(心石) 김인지(1907-1967)는 서귀포시 예래동 출생으로 제주미술사 내에 중요한 입지를 가지고 있는 인물 중 한명이다.

김 화백은 제주공립농업학교를 졸업하고 전남공립사범학교에 진학해 교직의 길로 들어섰다. 서귀공립보통학교에서 교사로 재직하던 그는 일본으로 건너가 동경사범학교 부속 동광회 도화강습회의 도화강습과를 수료했다.

1935년에는 제14회 조선미술전람회에 작품 ‘애(崖)’를 출품해 서양화 부문에서 제주도 출신으로는 유일하게 입선해 ‘제주 최초의 서양화가’라는 이름을 얻었다. 이어 1936년 제15회와 1938년 제17회에서도 작품 ‘서귀항’과 ‘해녀’로 연이어 입선하는 영예를 안았다.

김 작가는 이후 제주공립농업학교 미술강사로 부임해 후학을 양성하면서 제주도의 서양화 도입과 발전을 위해 힘썼다.

또, 제주미술협회를 창립했으며 초대회장을 맡아 제주화단을 체계적으로 조직했다.

이외에도 교육자, 방송인, 제6대 제주시장 등으로 활동하며 문화예술계뿐만 아니라 지역사회 발전에도 헌신했다.

이번 전시에서는 서귀포 남성마을의 절벽을 그린 ‘애(崖)’, ‘한라산이 보이는 풍경’ 등 작품 15점(원화 13점, 출력물 2점)과 김인지의 삶이 기록돼 있는 사진, 그를 추억하는 제자와 가족 그리고 화가로서의 김인지를 바라보는 평론가의 인터뷰 영상도 함께 살펴볼 수 있다.

이나연 제주도립미술관장은 “제주도립미술관은 지역출신 작고작가들의 삶과 예술세계를 순차적으로 조명하기 위해 제주미술사 연구 활동을 이어 나갈 계획”이라고 밝혔다.</s>


<s>제목: 자연증가 멈춘 제주인구 외부 요인 따라 '들쭉날쭉'
내용: 자연증가가 사실상 멈춰버린 제주지역 인구가 다른 지방에서의 인구 유입, 외국인 등의 외부 요인에 인해 크게 영향을 받고 있는 것으로 나타났다.

3일 행정안전부와 제주특별자치도 등에 따르면 올해 1월말 제주지역 주민등록인구는 67만4615명으로 전달(67만4635명)보다 20명 감소했다. 월별 제주 주민등록인구가 감소하기는 지난해 3월 이후 10개월 만이다.

제주 인구 증감을 월별로 보면 지난해 1월 -240명, 2월 127명, 3월 -368명, 4월 87명, 5월 198명, 6월 523명, 7월 597명, 8월 611명, 9월 424명, 10월 658명, 11월 395명, 12월 634명, 올해 1월 -20명이다.

매월 상당한 변화를 보이고 있다. 주민등록인구 변화가 큰 이유는 출생아 수와 사망자 수를 대비한 자연증가가 사실상 멈춰버린 상황에서 다른 지방 인구가 어느 정도 들어오고 나가느냐 따라 달라지기 때문이다.

실제 지난해 1월부터 11월까지 출생아 수에서 사망자 수를 뺀 자연증가는 81명으로 역대 최저다. 월평균 10명도 안되는 수준이다.

지난해 다른 지방에서 제주로 순유입된 인구는 총 3378명으로, 2019년 2936명보다 많았다. 이에 대해 코로나19를 피해 제주로 들어오는 인구가 다시 늘었다는 분석도 나왔다.

작년 한 해 동안 제주에서 늘어난 주민등록인구는 총 3646명으로 외부 순유입 인구가 93%에 달했다.

여기에 외국인 인구를 포함한 총인구를 분석하면 더 인구 변화는 더 복잡해진다. 제주지역은 그동안 다른 지방에 비해 외국인 증가 폭이 큰 지역이다. 하지만 작년에는 외국인 인구가 급감했다.

지난해 12월 기준 제주지역 등록 외국인은 2만2943명으로 전년보다 2725명(10.62%) 줄었다. 다른 지방에서 유입되는 인구는 늘었지만 코로나19 영향으로 외국인 인구가 줄면서 작년 말 제주 총인구는 전년(69만6657명)보다 921명 늘어난


 69만7578명으로 집계됐다.

서귀포시는 주민등록인구는 585명 늘었지만 외국인 인구가 1072명 줄면서 총인구는 487명이 감소했다.

이처럼 제주지역 인구가 외부 요인에 좌우되면서 모든 정책의 기초가 될 수 있는 인구 예측도 어려워질 수 있다는 우려도 나오고 있다.

제주도 관계자는 “여러 가지 변수가 영향을 미치고 있어 현재 제주인구 추세를 설명하기는 쉽지 않다”면서 “상주인구와 관광객 등 유동인구를 포함한 생활인구개념을 도입해 생활인구를 추계하고, 이를 각종 정책과 계획에 반영하고 있다”고 말했다.</s>


<s>제목: 입도 전 3일 내 코로나19 검사 강력 권고
내용: 제주특별자치도가 설 연휴(11~15일) 제주를 찾는 입도객은 입도전 3일 이내 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 진단 검사를 받을 것을 강력하게 권고했다.

제주도는 4일 도청에서 온라인 브리핑을 열고, 설 연휴 제주형 특별방역대책을 발표했다.

원희룡 지사는 이날 “설 연휴 제주여행은 잠시 미루기를 간곡히 부탁드린다”며 “부득이하게 제주를 방문할 경우 입도 전 3일 이내에 코로나 진단검사를 받은 후 제주에 올 것을 강력하게 권고한다”고 밝혔다.

제주도는 입도 전 검사를 통해 음석 확인서를 제출하는 귀성객과 여행객에 도내 주요 공영관광지 입장료 할인 등을 제공해 주는 방안을 추진한다.

하지만 검사를 받지 않고 확진돼 방역당국에 막대한 피해를 입히면 ‘감염병예방법’에 근거해 구상권을 청구하는 등 엄중히 대처할 계획이다.

음성 판정을 받았지만 방역 수칙을 준수하지 않고, 본인 귀책으로 문제가 발생해도 강력히 대응할 방침이다.

이와 함께 제주에 머무는 동안 발열, 기침 등 코로나19 유증상이 나타나면 즉시 가까운 선별진료소를 방문해야 한다.

앞서 제주도는 지난해부터 입도객 중 코로나19 유증자를 대상으로 의무검사를 주요 내용으로 하는 특별행정조치를 발동하고 있다.

이에 따라 입도객 중 37.5도 이상을 보이면 진단검사를 의무적으로 받고, 판정결과가 나올 때까지 도내에 마련된 거주지 또는 예약숙소에서 의무격리를 해야 한다.

특별행정조치를 위반하면 감염병예방법에 따라 1년 이하의 징역 또는 1000만원 이하의 벌금에 처할 수 있다.

또한 제주도는 직계 가족이라도 주소지가 다르면 5인 이상 모일 수 없다는 행정명령을 재차 강조했다. 주민등록상 거주지가 다른 가족은 4명까지만 모일 수 있다.

이와 함께 제주도는 설 연휴 기간 행정시, 자치경찰, 국가경찰과 중점관리시설 2만1290개소, 일반관리시설 1만1353개소, 종교시설 788개소 등에 대해 방역상황을 점검할 계획이다.</s>


<s>제목: 4일 오전 0시부터 오후 5시까지 확진자 '0명'
내용: 제주지역에서 4일 오전 0시부터 오후 5시까지 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 신규 확진자가 발생하지 않고 있다.

제주특별자치도는 지난 3일 오후 5시 이후 현재까지 추가 확진자는 없어 제주지역 누적 확진자는 527명을 유지하고 있다고 밝혔다.

제주지역에서 최근 일주일(1월 28일~2월 3일) 간 신규 확진자수는 1.28명으로 집계됐다.

하지만 올해 들어 확진자가 감소하고 있지만 전국적으로 발생 등락이 반복되며 불확실성이 지속되고 있다.

특히 지난달 25일 이후 확진 판정을 받은 환자 9명은 수도권에서 입도했거나 해외 입국자이다.

이에 따라 제주도는 설 연휴 기간 지역사회 감염 확산을 막기 위해 이동 자제 권고와 입도객 대상 방역 강화, 전자출입명부 의무화, 중점ㆍ일반 관리시설에 대한 집중적으로 방역할 계획이다.</s>


<s>제목: 내일 제주에 비…산지엔 눈 소식
내용: 5일 제주에 비 소식이 예고됐다.

4일 제주지방기상청에 따르면 제주도 남쪽 해상을 지나는 기압골의 영향으로 5일 오후 3시부터 자정까지 제주에 비가 내릴 전망이다.

예상 강수량은 5~10㎜이다.

산지에는 6일 오전 3시까지 눈이나 비가 내리고, 높은 산지에는 눈이 내려 쌓이는 곳이 있을 것으로 기상청은 내다봤다.

예상 적설량은 산지 1~5㎝이다.

기상청 관계자는 “산간에는 내린 눈과 비가 얼어 도로가 미끄러운 곳이 있겠으니 교통안전에 각별히 유의해야 한다”고 강조했다.

다만, 6일까지 기온이 크게 올라 포근할 것으로 예상됐다.

5일 아침 최저기온은 1~4도, 낮 최고기온은 11~12도이고, 6일 아침 최저기온은 6~8도, 낮 최고기온은 14~15도이다.

기상청은 당분간 기온 변동 폭이 커 면역력 저하 등 건강관리에 유의할 것을 당부했다.</s>


<s>제목: 제주 사람들의 삶과 문화를 엮다
내용: 제주지역 36개 마을 어르신들이 풀어낸 이야기가 책으로 제작됐다.

제주특별자치도 제주학연구센터(센터장 김순자)는 제주지역 36개 마을 주민들의 삶을 제주어로 기록하고 표준어로 대역한 제주어구술자료집을 완성했다고 4일 밝혔다.

제주어구술자료집 발간은 2014년부터 2016년까지 3년에 걸쳐 진행된 ‘제주어 구술 채록 사업’의 결과물로 제주어 구술 자료를 바탕으로 2017년부터 총 4년에 걸쳐 제작됐다. 2017년부터 2019년까지 28개 마을에 대한 구술자료집을 발간했고 올해 8권을 제작해 사업을 마무리지었다.

15명의 연구진들은 36개 마을에 사는 80대 이상의 109명의 어르신들을 만나 인터뷰를 진행했다. 인터뷰 내용은 조사 마을, 제보자의 일생, 밭일, 들일, 바다일, 의생활, 식생활, 주생활, 신앙, 통과의례 등으로 구성됐다.

기존에 발간된 제주어 구술 자료들은 현장에서 조사된 내용을 그대로 전사했기 때문에 어휘와 표기가 낯설어 누구나 쉽게 이해하는 데 어려움이 있었다. 이에 제주학연구센터는 어르신들의 인터뷰 내용을 누구나 쉽게 이해할 수 있도록 표준어로 대역하고 주석을 달았다. 또 표준어로 바꾸기 어려운 경우와 문맥에 따라 의미가 달리 쓰인 경우에는 제주어를 그대로 옮기고 주석을 달아 그 내용을 밝혔다.

제주학연구센터 관계자는 “제주어 구술 자료는 제주어 연구만 아니라 제주 사람들의 삶과 문화를 규명하는 귀한 자료”라며 “이 자료집이 소멸 위기의 제주어를 보전하고 제주어 교육과 연구의 기초자료로 널리 사용되기를 바란다”고 말했다.

자료집은 제주도내 각급 도서관이나 제주학연구센터 누리집(www.jst.re.kr)에서 내려 받아 볼 수 있다.

한편 이번에 발간된 제주어구술자료집은 제주시 외도동, 제주시 노형동, 서귀포시 토평동, 안덕면 덕수리, 대정읍 인성리, 대정읍 구억리, 한림읍 대림리, 애월읍 봉성리 등 8개 마을을 대상으로 했다. 문의 726-9154.</s>


<s>제목: 도민 “관광객 불편해도 뗄 수 없는 존재”
내용: 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 여파로 제주도민이 관광객을 부정적으로 보는 시선이 증가한 것으로 나타났다. 하지만 관광객 감소로 지역경제가 위축되면서 추가 관광 개발에 대한 긍정 인식은 확산됐다.

제주특별자치도와 제주관광공사는 코로나19 이후 도내 관광인식 변화를 파악하기 위해 1년 이상 거주한 도민 1000명을 대상으로 지난해 11월 27일부터 12월 11일까지 실시한 ‘2020 제주도민 관광인식에 대한 조사’ 결과를 4일 발표했다.

이번 조사는 관광이 제주도에 미친 영향에 대한 2018년과 2020년 도민 인식 변화를 중점으로 비교 분석했다. 관광 인식은 5점 만점을 기준으로 평균 점수가 낮아질수록 부정적 인식이 큰 것으로 해석한다.

조사에 따르면 지난해의 경우 코로나19 사태가 장기화하면서 2018년보다 관광객에 대한 부정적 인식이 높아졌다.

도민들은 거주지에서 ‘관광객이 찾아와서 불편하다’(2018년 3.25→2020년 2.60), ‘관광객이 찾아와서 치안이 불안해졌다’(3.27→2.52), ‘관광객이 찾아와서 사생활이 침해된다’(3.45→2.60), ‘관광객 증가로 사람들과 교류가 줄어들었다’(3.85→2.80) 등으로 답변했다.

특히 제주 거주 기간이 길수록 관광산업으로 인한 주차공간 시설 확충, 즐길거리 확대 등 생활환경의 긍정적인 요소에 부정적인 태도를 보이는 것으로 분석됐다.

관광객에 대한 부정적인 인식은 높아졌지만 추가 관광 개발을 긍정적으로 바라보는 시각은 늘었다.

도민들은 추가 관광 개발 인식을 묻는 문항에서 ‘더 많은 관광지, 관광시설을 만들어야 한다’(2.89→3.20), ‘앞으로 관광객이 많이 찾아왔으면 좋겠다’(2.84→3.42) 등으로 긍정적인 인식이 높아졌다.

이에 제주도민은 관광객을 불편하게 생각하면서도 ‘뗄레야 뗄 수 없는’ 특수한 관계로 인식하는 것으로 풀이된다.

고선영 제주관광공사 연구조사센터장은 “코로나19로 인해 도민은 관광객에 의한


감염 확산 우려와 동시에 관광객 감소로 인한 지역경제 위축 등을 경험하면서 관광의 영향력에 대해 재인식하는 계기가 됐을 것”이라며 “관광의 부정적 영향을 최소화하는 정책을 수립해 적극적으로 추진해야 할 것”이라고 밝혔다.

한편 조사 보고서는 제주관광공사 홈페이지 관광자료실(http://www.ijto.or.kr)에서 열람할 수 있다.

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<s>제목: 송용관 제주일보 상무이사 한국신문협회 기조협의회 이사 선임
내용: 한국신문협회 산하 기조협의회는 지난 2일 정기총회를 열고 안동범 전자신문 이사를 새 회장으로 선임했다고 4일 밝혔다. 부회장으로는 전석운 국민일보 미래전략국장 등 7명이, 이사에는 송용관 제주일보 상무이사 등 15명이, 감사에는 손동영 서울경제 전략기획실장이 각각 선임됐다. 신임 임원진의 임기는 2022년 정기총회까지다.

한편 기조협의회는 한국신문협회 회원사 소속 경영기획 담당 임원 및 실(국)장들의 단체로, 신문 경영기획 업무의 발전 등을 위해 1997년 8월 27일 창립됐다. 현재 전국 24개 주요 신문사와 뉴스통신사가 가입돼 있다.</s>


<s>제목: 제주 카지노 사기 진작·활성화 종합대책 추진
내용: 코로나19로 어려움을 겪고 있는 제주지역 카지노산업의 사기를 진작시키고, 경쟁력을 강화하기 위한 종합대책이 마련된다.

제주특별자치도는 올해 카지노산업과 관련, 포스트코로나시대에 효과적으로 대응해 나갈 수 있도록 활성화 측면에 중점을 둔 카지노 정책을 추진할 계획이라고 4일 밝혔다. 또한 국제적인 수준의 관리ㆍ감독을 통한 건전성 확보에도 주력할 방침이다.

제주도는 포스트코로나시대의 새로운 트랜드 대응, 도민과 상생할 수 있는 정책방향 설정 등 카지노산업 경쟁력 강화하기 위해 ‘제2차 카지노업 5개년 종합계획 연구 용역’을 실시할 계획이다.

또한 카지노 국제정책포럼을 개최해 카지노 분야의 각종 규제사항을 별도로 파악해 올해 상반기 중에 개선대책을 마련하기로 했다.

특히 코로나19로 침체된 도내 카지노업계의 사기 진작을 위한 시책도 마련된다. 제주도는 우선 카지노업이 그동안 제주 관광 발전에 기여한 부분이 있지만 사행산업이라는 인식으로 제도적으로 불이익을 겪는 사례들이 있어 카지노 이미지 개선사업을 추진하기로 했다.

또한 카지노산업의 사회적 책임 강화, 부작용 저감 방안 마련 등 카지노 업계와 도민이 함께 상생할 수 있는 지역협력 사업도 추진된다.

이와 함께 카지노산업의 투명성 제고를 위해 국제적인 수준의 관리ㆍ감독체계를 계속 발전시켜 나갈 방침이다.

카지노 전문검사는 카지노 매출액 조사 해외이주자 부정 출입자 점검 자금세탁방지 검사 외국환 거래 질서 확립 위한 크레딧 운용 실태 검사 카지노기구 검사 전산시설 검사 등 6개 분야이다. 이 가운데 자금세탁방지 검사와 카지노기구ㆍ전산시설 검사는 전국에서 제주도만 유일하게 단독으로 점검하고 있다.

김재웅 제주도 관광국장은 “내국인이 출입하지 못하는 외국인 전용 카지노임에도 불구하고 사행산업이라는 부정적인 이미지가 있었다”면서 “도민 인식을 개선하고 카지노 관리ㆍ감독 강화, 지역사회와의 상생 발전프로그램도 지속 추진해 나가겠다”고 밝혔다


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<s>제목: 설 연휴 14만3000명 제주로...방역 고비
내용: 국내 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산세가 여전한 가운데 이번 설 연휴 기간 14만명이 넘는 인파가 제주를 찾을 것으로 보인다.

설 명절 가족끼리라도 ‘5인 이상 모이지 말라’는 정부의 고강도 코로나19 방역 규제에도 불구, 고향에 가는 대신 여행을 떠나려는 사람들이 여전해 방역당국을 당혹스럽게 하고 있다.

제주특별자치도관광협회는 설 연휴를 하루 앞둔 10일부터 연휴 마지막 날인 14일까지 5일간 귀성객과 관광객 14만3000명이 제주를 찾을 것으로 3일 전망했다.

일별 예상 제주 방문객은 10일 3만6000명 11일 3만5000명 12일 2만6000명 13일 2만명 14일 2만6000명 등이다.

이는 지난해 설 연휴(1월 23~27일) 5일간 총 21만1848명이 제주를 방문한 것보다 32.5％ 감소한 것이다.

하지만 하루 평균 3만명에 육박하는 인파가 제주로 몰려오는 만큼 방역 당국은 설 연휴를 ‘중대 고비’로 보고 있다.

설 연휴 기간 항공사들은 제주 도착 항공편을 기준으로 국내선 1196편을 운항한다. 이는 지난해 1094편보다 102편 늘어난 것이다. 공급석도 23만1965석 규모로 전년(21만8594석)보다 6.1% 증가했다.

항공사는 이번 연휴 기간 항공기 평균 탑승률을 69％로 예상했다.

같은 기간 선박편은 37편이 운항한다. 전년(38편)보다 1편 줄었지만, 공급 좌석은 3만3526석으로 전년(3만2116석)보다 4.4% 늘었다. 13만5700명은 항공기를 이용해 입도하고, 7300명은 선박으로 입도할 것으로 예상된다.

예년 추석ㆍ설 명절에 비해 연휴기간이 짧은 데다 ‘5인 이상 집합금지’라는 방역 규제 준수를 위해 많은 사람이 고향 방문을 포기하는 분위기가 조성되고 있다.

하지만 도내 주요 숙박업소들의 설 연휴 기간 예약률이 60~70%을 육박, 방역 당국이 바짝 긴장하고 있다.

420개 객실을 보유한 제주신라호텔과 500개 객실을 갖춘 롯


데호텔 제주 등 도내 특급호텔은 현재 객실 수의 3분의 2 이내로 예약을 받고 있다.

한 특급호텔 관계자는 “호텔이 너무 붐비지 않도록 전체 객실의 67% 수준까지 예약을 받고, 방역에도 전력을 기울이고 있다”고 밝혔다.

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<s>제목: “하천 원형 파괴하는 하천 정비사업 재검토해야”
내용: 하천 정비사업으로 제주 하천 원형이 파괴되고 있다며 제주 하천정비 사업을 전면 재검토해야 한다는 주장이 제기됐다.

제주환경운동연합은 4일 성명을 내고 “제주 하천 상당수가 그동안 하천정비 사업 때문에 원형이 파괴됐다”며 “제주도 당국은 현재 하천정비 사업을 전면 재검토 하라”고 촉구했다.

환경운동연합은 “제주도는 하천정비 공사로 하천 원형이 훼손돼 논란이 일자 2005년 8월 자연 친화적 하천정비 사업 추진 방침을 발표했다”며 “15년이 넘은 지금 이 지침은 유명무실해졌다”고 지적했다.

제주시는 지난해부터 제주시 오라동주민센터 인근에서 남쪽으로 약 400m 구간까지 한천 정비공사(한천 고호우안 1지구)를 진행하고 있다.

환경운동연합은 이 공사가 하천 양쪽에 석축을 쌓는 방식으로 진행되면서 한천 고유의 모습을 잃고 파괴되고 있다고 설명했다.

또 이 구간뿐만 아니라 그동안 한천은 하천정비 기본계획에 의해서 쪼개기 하는 방식으로 정비공사를 하면서 원형이 많이 훼손됐다고 덧붙였다.

환경운동연합은 “행정에서는 예전처럼 하천의 바닥을 건드리지 않고 공사를 하고 있다고 하지만, 석축을 쌓기 위해서는 굴착기와 덤프트럭이 들어갈 수밖에 없고, 그 과정에서 제주 하천 고유의 모습이 속수무책으로 훼손되고 있다”고 지적했다.

이어 “행정에서는 홍수 예방을 위해 하천정비 사업을 추진하고 있다”며 “제주시에 현재 공사 중인 한천 정비의 근거로 삼은 홍수피해 내용에 대해 정보공개를 청구했지만, 구체적 사실 없이 ‘태풍 시 인근 지역주민 등 유선을 통한 민원접수’라는 간단한 답변만 받는 데 그쳤다”고 말했다.

그러면서 “하천정비를 해야 하는 곳이 있다면 제주도의 하천 특성에 맞는 하천정비지침을 새로 마련해야 한다”며 “제주도 당국은 현재 하천정비 사업을 전면 재검토하는 것이 필요하다”고 강조했다.</s>


<s>제목: 파킨슨의 법칙
내용: 영국의 역사학자이자 경영연구가였던 노스코트 파킨슨(Northcote Parkinson, 1909~1993)은 자신의 경험을 바탕으로 1955년 영국 이코노미스트지에 ‘파킨슨의 법칙(Parkinson’s Law)’을 발표한다.

파킨슨의 법칙은 공무원의 수와 업무량은 아무 관계가 없으며, 업무의 많고 적음과는 관계없이 공무원 수는 늘어난다는 것이다.

그는 제2차 세계대전 당시 해군에 근무하면서 영국 해군의 인력구조 변화에 주목했다. 1914년에서 1928년까지 해군 장병의 숫자는 14만6000명에서 10만명으로, 군함은 62척에서 20척으로 줄었는데, 해군 본부에 근무하는 공무원의 숫자는 2000명에서 3569명으로 늘어났다. 또한 1935년 영국 식민성의 행정직원은 372명이었는데 식민지가 크게 줄어든 1954년에는 1661명으로 늘어났다고 한다.

전투력이 줄고, 식민지가 줄었는데 왜 관리요원은 늘어난 것일까? 이러한 의문에 대해 파킨슨은 두 가지 법칙을 제시한다.

첫 번째는 부하배증의 법칙이다. 공무원 수는 해야 할 일의 경중이나 일의 유무에 관계없이 상급 공무원으로 출세하기 위해 부하의 수를 늘릴 필요가 있기 때문에 일정한 비율로 증가한다는 것이다.

두 번째는 업무배증의 법칙으로, 지출은 수입만큼 증가한다는 것이다. 이 법칙은 세금을 올릴 수 있는 한 공무원의 숫자는 무한정 늘어날 것이라는 인식하에 나왔다고 한다. 즉 일자리가 늘어나면 지시ㆍ보고ㆍ감독 등의 파생적 업무가 창조돼 본질적 업무가 증가되지 않는 경우에도 업무량이 늘어나고, 결국은 본질적 업무량과 관계없이 지속적으로 공무원의 수의 증가하게 된다는 것이다.

파킨슨의 법칙은 제주도 공직조직의 단면을 보여주고 있는 듯싶다.

2006년 7월 1일 제주시와 북제주군, 서귀포시와 남제주군이 통합되고 제주특별자치도가 출범하면서 제주지역 공무원 조직은 슬림화되고 효율성이 높아질 것이라고 기대했다.

하지만 공무원과 공무직 정원은 2006년 7월 1일 5932명(공무원 5169명, 공무직 763명)


에서 현재 9102명(공무원 6164명, 공무직 2938명)으로 3170명(53.4%)이나 늘어났다. 올해 공무원 인건비는 사상 처음으로 7000억원을 넘었고, 공무원 연금부담액도 939억원에 달한다.

이뿐만이 아니다. 제주도 산하에는 공공 전문기관으로 13개 출자ㆍ출연기관이 있다. 공공의 역할을 보다 전문적으로 수행하는 사실상 공조직이다. 2019년 기준 출자ㆍ출연기관의 총현원(일반직, 무기계약직, 비정규직, 소속 외 인력 포함) 1235명에 달한다. 최근 4년 사이에만 435명(54.3%)나 급증했다. 더욱이 현재 출자ㆍ출연기관을 추가로 설치ㆍ운영하는 방안이 논의되고 있다.

여기에 공공업무를 대행하는 각종 센터도 부지기수다. 얼마나 많은 센터가 운영되고, 센터에 근무하는 인원, 인건비ㆍ운영비가 어느 정도인지도 정확하게 파악하지 못하고 있다. 공공부문 조직 비대화 문제가 심각해지고 있다는 지적이다.

지난해 말 제주도가 9년 만에 행정조직을 일부 축소하는 조직개편을 추진했다. 공무원 정원을 20명, 전체의 0.3%을 줄이는 내용이다. 하지만 조직개편은 끝내 무산되고 말았다. 앞으로 행정조직 슬림화와 효율화는 기대하지 말아야 할 것 같다.

조직 축소 개편 과정에서 여러 곳에서 상당한 반발이 야기됐다. 이런 반발로 가장 이득을 본 집단은 어디일까. 조직개편이 무산된 이후 결국 승자는 ‘공무원’이란 말이 돌았다.</s>


<s>제목: 제주 아파트 가격 상승세 이어가
내용: 제주지역 아파트 매매ㆍ전세가격이 상승세를 이어가고 있다. 하지만 재건축 규제 완화 기대감과 전셋값 상승 등의 영향으로 수도권 아파트값의 상승폭이 여전해 전국 평균 상승률(0.27%)에는 미치지 못했다.

한국부동산원이 지난 10일 공개한 ‘전국 주택가격동향’에 따르면 이달 둘째주(8일 기준) 도내 아파트 매매가는 전주 대비 0.19% 올랐다.

다만 제주 아파트 매매가는 지난주 대비 상승폭이 0.22%에서 0.19%로 소폭 하락했다.

제주지역 아파트 매매가는 지난해 11월 넷째주(23일)부터 12주 연속 상승세를 이어가고 있다.

지난해 11월 첫째주(2일 기준)부터 오르기 시작한 도내 아파트 전세가도 15주 연속 오름세를 타고 있다. 다만 이달 둘째주 도내 아파트 전세가는 전주 대비 0.2%로 지난주(0.27%)보다 상승 폭이 축소했다.

제주지역 아파트 매매ㆍ전세가가 꾸준히 오르는 것은 지난해 12월 정부가 발표한 부동산 규제 조치 이후 도외 거주자들의 투자 수요가 늘었기 때문이라는 분석이다.

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<s>제목: 신임 제주도소방안전본부장에 박근오 소방준감
내용: 제16대 제주특별자치도 소방안전본부장에 박근오(50ㆍ소방준감) 소방청 119종합상황실 담당관이 승진 임용됐다.

소방청은 지난 10일 이 같은 내용의 소방준감 승진ㆍ전보 인사를 단행했다.

박 본부장은 경북 구미 출신으로 구미고등학교와 금오공과대학교 기계공학과를 졸업했다.

박 본부장은 2006년 소방령 경채(사법고시)로 공직에 입문한 후 경북 김천소방서장, 중앙119구조본부 수도권119특수구조대장, 경북소방학교장 등 주요 보직을 역임했다.

박 본부장은 조직 내 소통과 화합을 강조하는 합리적 리더십으로 직원들의 의견을 적극 반영하는 등 신망이 두텁다는 평을 받고 있다.

박 본부장은 “아름답고 평화로운 제주특별자치도의 안전을 지키는 중요한 임무를 맡게 돼 영광”이라며 “앞으로도 믿음직한 제주소방으로 자리매길 할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.

한편, 정병도 전 본부장은 소방청 119종합상황실장으로 자리를 옮겼다.</s>


<s>제목: 제주, 드론 특별자유화구역 지정...상용화 모델 실증
내용: 제주특별자치도가 드론 전용 규제특구인 ‘드론 특별자유화구역’으로 지정돼 다양한 사업들을 추진할 수 있게 됐다.

국토교통부는 제주도를 비롯해 인천(옹진군), 경기(포천시), 대전(서구), 세종, 광주(북구), 울산(울주군) 등 전국 15개 지방자치단체의 33개 구역을 드론 전용 규제특구인 ‘드론 특별자유화구역’으로 지정하기로 했다.

드론 특별자유화구역 운영기간은 2년이다. 제주도는 해양 등 1384㎢ 상공에서 드론 상용화 모델 확보를 위한 11개 사업 모델을 본격 실증할 계획이다.

우선 드론 운영 통합플랫폼 구축해 다양한 드론과 데이터를 효율적으로 관리하고, 스마트시티 통합플랫폼과 연계해 사건, 사고에서 골든타임을 확보할 예정이다.

또한 태양광 드론 등을 활용해 제주 해안선 상공을 지속 모니터링하면서 해양쓰레기, 괭생이 모자반 등 해양 관리의 효율성을 높일 방침이다.

이와 함께 CCTV 사각지대 보완하는 드론 기반 안심서비스 구현, 경찰 순찰인력 대체, 소방 드론, 월동작물 재배면적 AI 예측, 소나무 재선충 감염목 AI 탐지, 도서산간지역 드론 물류배송, 항만 순찰 서비스, 한라산 국립공원 드론 모니터링 등이 추진된다.

제주도는 드론 특별자유화구역 운영과 신규 사업 모델 확대를 위한 중장기계획을 마련하는 한편 드론 규제가 면제되는 만큼 안전과 보안을 위한 특별대책도 마련할 계획이다.

윤형석 제주도 미래전략국장은 “드론 특별자유화구역 지정으로 민간에서 누구나 자유롭게 드론을 운영할 수 있는 것은 아니”라며 “제주도의 책임 하에 관련된 드론만 지정된 영역 내에서만 운영이 가능하다”고 말했다.</s>


<s>제목: 4.3특별법 개정안 2차 관문은?
내용: 지난 8일 국회 행정안전위원회 법안심사 제1소위원회를 통과한 제주 4ㆍ3 진상규명 및 희생자 명예회복에 관한 특별법(4ㆍ3특별법) 개정안은 오는 18일께 2차 관문인 행안위 전체회의에 상정될 전망이다.

17일에는 184건의 법률안이 상정, 대체토론 후 법안심사소위로 넘겨진다.

주요 안건은 오영훈 의원(더불어민주당ㆍ제주시을)이 고용보험 관련 업무를 할 때마다 근로복지공단과 제주특별자치도를 각각 찾아야 하는 불편을 해소, 고용보험 적용ㆍ보험료 부과ㆍ피보험자격관리 업무를 일원화하기 위해 발의한 제주특별법 개정안, 송재호 의원(더불어민주당ㆍ제주시갑)이 사실혼 배우자에게도 보상금과 생활지원금을 지급받을 권리를 인정하기 위해 발의한 5ㆍ18민주화운동 보상법 개정안 등이다.

18일 상정되는 4ㆍ3특별법 개정안은 4ㆍ3사건 희생자 위자료 지원, 군사ㆍ일반 재판 재심 청구, 추가 진상 조사, 4ㆍ3트라우마 치유 사업, 행방불명인 실종 선고 청구, 4ㆍ3사건 관련 부모 사망 인지 청구 등 근거를 담고 있다.

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<s>제목: [르포] 설 연휴 제주 관광지마다 ‘인산인해’…방역은 ‘조마조마’
내용: 지난 13일 오후 서귀포시 성산일출봉은 설 연휴를 맞아 제주에 온 관광객들로 북새통을 이뤘다.

관광버스 전용 공간을 렌터카들이 점령할 만큼 많은 차량으로 가득 찬 주차장이 이를 여실히 보여주고 있었다.

5인 이상 집합 금지 조치 때문인지 3~4명 정도의 가족 단위 관광객과 연인들이 주로 눈에 띄었다.

방문객들은 마스크를 착용하고, 최대한 대화를 자제하는 모습이었다.

하지만 마스크를 턱에 걸치는 일명 ‘턱스크’를 하거나, 착용한 마스크를 수시로 내렸다 올리기를 반복하는 사람도 여전히 많았다.

일출봉 주차장에서 판매하는 먹을거리와 마실거리를 손에 쥔 방문객은 대부분 마스크를 제대로 착용하지 않은 상태였다.

일출봉 출입이 통제됐지만, 일부 탐방로 개방으로 코스가 좁아지면서 방문객이 밀집해 있거나, 밀집된 상태에서 교차해 지나가며 코로나19 집단 감염이 우려되는 상황이 지속적으로 발생했다.

인근 음식점과 카페에서도 관광객들이 긴 줄을 서며 대기하는 등 사회적 거리두기가 잘 지켜지지 않았다.

일출봉 근처 유채꽃밭도 관광객들로 북적이기는 마찬가지였다.

유채꽃밭 앞 왕복4차선 도로는 불법 주차된 수십 대의 렌터카들로 몸살을 앓고 있었다.

유채꽃밭에서도 유채꽃이 촘촘히 식재된 명당에 많은 사람이 몰리며 2m 거리두기가 제대로 지켜지지 않았다.

사진을 찍기 위해 마스크를 아예 내리는 사람도 계속 보였다.

함덕해수욕장과 월정리해수욕장 주변에도 관광객들의 발길이 잇따랐다.

연휴 마지막 날인 14일 제주국제공항은 일상으로 돌아가려는 관광객들로 가득했다.

제주특별자치도관광협회에 따르면 설 연휴를 하루 앞둔 지난 10일 3만1489명이 입도했고, 11일에는 3만6326명, 12일에는 2만8136명, 13일에는 2만5135명이 각각 제주를 찾았다.

협회는 14일에도 3만2000여 명이 제주를 찾을 것으로 전망했다.

10일부터 1


4일까지 5일간 관광객과 귀성객 등 15만3000여 명이 제주에 오는 셈이다. 협회가 애초 예상했던 14만3000명보다 약 1만명 더 많다.

제주에서는 최근 일주일 사이 수도권 관련 확진자가 늘어나고, 설 연휴 많은 관광객이 방문하면서 도민들의 불안감이 높아지고 있다.

지난 주말인 6일부터 12일까지 도내 코로나19 확진자 12명 가운데 5명이 수도권 관련 확진자다.

제주도는 방역 수칙 위반 사례 적발 시 예외 없이 ‘원스트라이크 아웃제’를 적용할 방침이다.</s>


<s>제목: "위성곤 의원, 제주 제2공항 찬성 입장 밝혀야"
내용: 제주특별자치도의회 국민의힘 소속 서귀포시선거구 도의원 3명은 14일 논평을 내고 “위성곤 국회의원은 ‘제2공항 추진을 위해 노력하겠다’고 했던 약속을 지킬 것을 강력히 요구한다”고 밝혔다.

도의회 강연호ㆍ이경용ㆍ강충룡 의원은 “제2공항 찬반 여론조사와 관련해 침묵으로 일관하는 위성곤 국회의원은 제2공항을 포기하는 것처럼 보인다. 제2공항 찬성 입장을 즉시 밝힐 것을 요구한다”고 강조했다.

이들은 “찬반 여론조사 결과에 따라 제2공항이 좌초될 수도 있는 상황에서 위성곤 국회의원은 제3자인 것처럼 수수방관하고 침묵으로 일관하고 있다”며 “위성곤 의원의 수수방관이 제2공항 반대 여론 우위를 가져오는 데 기여할 수 있고, 그렇게 되면 위성곤 의원이 주장했던 제2공항 산남지역 유치 필요 주장도 물거품이 될 수 있다”고 주장했다.

이어 “공식적인 찬성 입장을 표명하지 않는다면, 위 위원은 지역 유권자들에게 약속했던 제2공항 사업을 포기한 것으로 평가될 수밖에 없을 것”이라고 밝혔다.</s>


<s>제목: 송재호 "국가균형발전은 저의 사명이자 도민 성원 응답할 기회"
내용: 송재호 국회의원(더불어민주당ㆍ제주시갑)은 지난 10일 오후 온라인 유튜브에서 ‘2021 온택트 의정보고회’를 개최했다.

송 의원은 ‘제주 우선, 민생 먼저’라는 제목으로 2021 첫 의정보고서를 발간했다.

갈등관리기본법 등 법안 추진 성과와 국정감사, 국비 확보 등 노력을 담았다.

송 의원은 “국가균형발전은 저의 사명이자 저를 선택해주신 제주도민들의 성원에 응답할 기회라고 생각한다”고 밝혔다.

한편 송 의원은 문재인 정부에서 2년 6개월간 대통령직속 국가균형발전위원회 위원장을 역임하고 국가균형발전 정책 전문가로 영입, 지난해 4ㆍ15 총선에서 국회에 입성했다.

제21대 국회 등원 이후 국무조정실ㆍ금융위ㆍ공정위ㆍ권익위ㆍ보훈처 소관 정무위원회 위원을 맡아 의정 활동을 펼쳤다.

민주당 지방소멸대응TF 공동단장ㆍ국가균형발전특위 상임부위원장ㆍ제주도당 위원장 등 당의 중책을 맡아 활동하고 있다.

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<s>제목: AI 여파에 가격 천정부지…‘에그’머니나 ‘金란’된 계란
내용: 고병원성 조류 인플루엔자(AI)가 전국에서 확산하면서 계란 가격이 천정부지로 뛰고 있다. 마트와 시장에선 계란 한판 가격이 1만원을 웃돌고 있다.

설 명절을 앞둔 지난 10일 어머니와 마트를 찾았던 직장인 고모씨(29)는 ‘특란 계란 한 판 9000원’ 가격표를 보고 놀라움을 금치 못했다. 고씨는“제일 만만한 반찬이 달걀 프라이였는데 가격이 이렇게까지 오를 줄은 몰랐다”고 말했다.

고병원성 AI 확진으로 알을 낳는 산란계가 살처분되면서 계란 가격은 ‘금값’이 됐다.

14일 찾은 도내 한 마트에서는 계란 한 판(특란 30개 기준)이 전년과 비교해 30% 이상 오른 8800원에 판매되고 있었다.

제주특별자치도 축산물 가격동향에 따르면 지난 9일 기준 계란 10개 산지 가격은 1941원으로 전년 동기 대비 75.75% 상승했다.

제주를 비롯한 전국에서 고병원성 AI가 확산되면서 계란 산지가격이 올랐고 이에 따라 소매 가격도 급등하고 있는 상황이다.

계란은 신선식품으로 제주지역 자급률은 90%에 이르고 있다. 그러나 산란계용 병아리를 육지에서 반입하지 못 할 경우 수급에 차질이 있을 것으로 양계업계는 보고 있다.

특히 지난 13일 제주시 한림읍 금악리 육용 오리농장에서 고병원성 AI가 확진되면서 향후 도내 계란 수급에도 차질이 우려되고 있다.

도내에선 25개 농가에서 약 100만 마리의 산란계가 1일 평균 60만개의 계란을 생산하고 있다. 그러나 대형 부화장이 없어서 농가에선 정기적으로 육지에서 산란계용 병아리를 반입하고 있다.

병아리는 5개월 후부터 알을 낳기 시작해 1년 동안 산란을 한다.

도내 양계업계 관계자는 “아직까지 계란 수급에는 큰 차질이 없다”면서도 “전국에서 AI가 장기화되고, 도외지역으로부터 산란계 병아리를 공급받지 못하면 수급에 차질을 빚을 수 있다”고 말했다.

한편 농림축산식품부는 계란 수급 안정을 위해 신선란과 달걀 가공품 8개 품목에 대


해 오는 6월 말까지 5만t 한도에서 긴급할당관세 0%를 적용한다. 이번 조치는 고병원성 AI 확산으로 ‘계란 파동’이 빚어졌던 2017년 1월 이후 4년 만이다.</s>


<s>제목: 자치경찰단, ‘제주형 자치경찰제 발전방안 연구용역’ 추진
내용: 제주특별자치도는 제주자치경찰의 중ㆍ장기 발전방안을 모색하기 위해 ‘제주형 자치경찰제 발전방향 연구용역’을 추진한다고 14일 밝혔다.

이번 용역은 오는 7월 자치경찰제 본격 시행을 앞두고 치안환경 변화에 따른 도민 우려 불식과 제주자치경찰의 역할 재정립을 위한 방향성을 모색하기 위함이다.

지난달 1일 경찰법 전부 개정안 시행에 따라 국가경찰 안에 자치경찰 사무만 분리하는 일원화 자치경찰제가 전국에서 시행되고 있다. 제주의 경우 제주자치경찰단과 제주특별자치도경찰청에서 자치경찰 사무를 이원적으로 수행하고 있는 상황이다.

이에 따라 제주도는 도민, 학계, 연구기관 등에서 다양한 의견을 수렴해 제주형 이원화 자치경찰제 운영방안을 설계하고 중ㆍ장기 발전방안을 마련한다.

연구용역에는 제주형 이원화 자치경찰제 조직 및 인력 설계 국가경찰과의 합리적인 사무배분을 통한 시너지 효과 창출 및 차별화된 주민밀착형 치안사무 발굴 치안행정에 대한 주민참여 활성화 치안행정과 지방행정 간 연계 활성화 등이 담길 예정이다.

자치경찰단 관계자는 “자치경찰제의 조속하고 안정적인 정착을 위해서는 제주자치경찰의 기능과 조직도 함께 변해야 한다”며 “연구용역 결과를 토대로 자치경찰 체계를 정비하겠다”고 말했다.</s>


<s>제목: 코로나 2년차...새학기 준비 한창
내용: 제주특별자치도교육청이 원격수업과 출결 관리 매뉴얼을 새롭게 정하는 등 새학기 준비에 한창이다.

제주도교육청은 최근 2021년 초ㆍ중ㆍ고등학교 및 특수학교 원격수업 운영 기준 및 출결ㆍ평가ㆍ기록 가이드라인을 수립했다.

도교육청은 일선 학교에 다양한 원격수업 형태를 자유롭게 활용 하되, 실시간 쌍방향 소통이 이뤄지는 수업을 활성화하라고 안내했다. 또 초ㆍ중ㆍ고등학교에 원격수업의 질 관리를 협의할 수 있는 ‘원격수업 운영위원회’를 구성하도록 했다.

교원과 학부모, 교육 전문가 등으로 구성하되, 학생 참여도 권장했다. 위원회는 학교 원격수업 운영 계획에 대한 심의 원격수업 자료 및 콘텐츠 질 관리 등을 담당한다.

이와 함께 출결 관리도 더욱 꼼꼼해질 전망이다.

출결 확인은 수업 당일 교과별 차시 단위로 실시하는 것을 원칙으로 하되 3일 이내에 최종 확인을 하도록 했다.

기존에는 7일 이내 최종 출결 확인이 이뤄졌으나 이를 단축한 것. 출결 확인 기간은 학교장이 임의로 변경하는 것이 불가능한 전국 공통 기준이다.

또 올해부터는 등교수업 기간에는 ‘등교중지 및 고위험군 학생’ 외 가정학습 신청, 해외 체류 등 사유로 등교하지 않고 원격수업만 수강한 경우 출결로 인정하지 않는다.

다만 코로나19 확진 판정을 받거나 자가격리 통지 등으로 ‘등교 중지’ 대상이 된 학생은 등교수업 기간에 원격수업을 수강해도 출석을 인정한다.

초ㆍ중ㆍ고등학교 교사는 원격수업에서 학생의 수행 과정이나 결과를 관찰ㆍ확인하고 학교생활기록부(학생부)에 기재할 수 있다. 실시간 쌍방향 수업에서 토의ㆍ토론을 하거나 발표가 이뤄진 경우뿐만 아니라 학생이 제출한 수행 동영상을 활용한 평가와 기재가 가능하도록 했다.

도교육청 관계자는 “교육부 지침을 토대로 학생이 규칙적인 학습ㆍ생활습관을 들이도록 유도하고, 교원의 부담을 줄이기 위한 매뉴얼을 마련했다”고 설명했다.

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<s>제목: 제주 1월 실업률 사상 최대치
내용: 제주지역 1월 실업률이 사상 최고치를 기록했다.

신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 3차 대유행에 따른 고강도 사회적 거리두기 여파 등이 복합적으로 영향을 미친 것으로 보인다.

호남지방통계청이 지난 10일 발표한 ‘제주특별자치도 1월 고용동향’에 따르면 도내 실업률은 5.2%로 실업자는 2만명에 달했다. 1년 전과 비교해 실업률은 2.5%포인트 상승했고, 실업자는 1만명 증가했다.

실업률은 제주 실업률 통계가 잡힌 1999년 6월 이후 역대 최고치다. 이번에 이전 최고치였던 1999년 7월 실업률 4.4%(실업자 1만1000명)을 훌쩍 뛰어넘은 것이다.

고용률과 취업자 역시 모두 감소세를 보였다.

1월 고용률은 64.6%로, 전년 동월 대비 4.6%p 하락했다. 성별로 보면 남자는 70.4%로 4.8%p, 여자는 58.9%로 4.4%p 각각 하락세를 보였다. 15~64세 고용률(OECD 비교 기준)은 70.2%로 1년 전보다 3.2%p 감소했다.

또 취업자는 36만5000명으로 1년 전보다 2만4000명 줄었다. 성별로 보면 남자는 19만8000명으로 1만2000명(-5.7%), 여자는 16만7000명으로 1만2000명(-6.6%) 각각 감소했다.

호남지방통계청 관계자는 “제주의 노인일자리 1월 채용 시기가 지난해보다 10일 늦춰지면서 발령 대기 기간인 노인들이 실업자로 포함됐다”며 “이외에도 사회적 거리두기 강화로 음식점이나 숙박업 등 대면서비스업 취업자 감소 폭이 늘어나는 등 여러가지 상황이 복합적으로 영향을 미친 것으로 보인다”고 설명했다.

한편 이번 고용동향은 제주지역 1100가구의 15세 이상 가구원을 대상으로 지난달 10~16일 일주일 간의 경제 활동 상태를 조사한 결과다.

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<s>제목: 제주경찰, 설 명절 종합치안대책 추진
내용: 제주특별자치도경찰청은 지난 1일부터 14일까지 ‘설 명절 종합치안대책’을 추진한 결과 큰 사건ㆍ사고 없이 평온한 명절 분위기를 유지했다고 밝혔다.

설 명절 종합치안대책 기간 동안 112신고 건수는 14일 오전 기준으로 총 2358건이 접수됐다. 이는 지난해 설 연휴 기간(2588건) 보다 약 9% 감소한 것이다.

경찰은 이 기간 강ㆍ절도범죄에 취약한 소규모 금융기관, 편의점 등을 중심으로 약 5000여 명을 투입해 방범진단을 884회 실시하고 예방수칙을 홍보했다.

또 명절 기간 가정폭력 예방을 위해 가정폭력 재발우려가정 248곳을 대상으로 모니터링을 실시하고, 지역경찰과 여성청소년수사팀이 신속한 출동과 초동조치를 위해 합동 대응태세를 유지했다.

설 연휴 가정폭력 112신고 건수는 42건으로, 지난해 같은 기간(26건) 보다 소폭 감소했다.

제주경찰청 관계자는 “설 명절 종합치안대책을 실시한 결과 전반적으로 평온하게 명절 치안을 유지할 수 있었다”면서 “앞으로도 도민의 안전과 함께하는 제주경찰이 되기 위해 최선을 다하겠다”고 밝혔다.</s>


<s>제목: 어머니 마음 담은 따뜻한 한 끼 ‘훈훈’
내용: 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 장기화로 경제적으로 어려운 이웃들이 증가한 가운데 제주적십자사가 소외된 이웃을 위한 밑반찬 나눔을 이어오면서 주위를 훈훈하게 하고 있다.

대한적십자사 제주특별자치도지사(회장 오홍식)는 지난 16일 ‘사랑의 어멍촐레’ 밑반찬을 만들어 아동ㆍ청소년, 노인, 한부모 등 취약계층 가구에 전달했다.

‘어멍촐레’는 어머니 반찬을 뜻하는 제주 방언으로 적십자 봉사원 등이 만든 밑반찬을 경제적 빈곤 또는 신체적 장애 등으로 어려움을 겪는 이웃에게 전달하고 가사 및 정서적 서비스를 지원하는 맞춤형 안심서비스이다.

제주적십자사는 올 연말까지 매주 3회 어멍촐레 밑반찬을 만들어 취약계층 370가구(연 1만4000가구)에 밑반찬을 전달할 계획이다. 제주적십자사는 코로나19로 생활 형편이 어려워진 취약계층이 증가함에 따라 지원 대상 가구를 지난해보다 300가구 확대했다.

광동제약, 복지시설에 1억원 상당 음료 기탁

광동제약(대표이사 최성원)은 지난 17일 제주사회복지공동모금회(회장 김남식)에서 ‘광동제약과 함께하는 건강음료 나눔 행사’를 열고 1억원 상당의 음료를 기탁했다. 이날 기탁된 물품은 홀로사는노인지원센터와 지역아동센터연합회 등 64곳 시설에 전달됐다.

㈜제주반도체, 장학금 2000만원 전달

메모리반도체 토탈 솔루션 전문기업 ㈜제주반도체(대표 박성식ㆍ조형섭)는 18일 제주대학교를 찾아 공과대학 전자공학전공 학생 11명에게 총 2000만원의 장학금을 전달했다.

㈜제주반도체는 우수 인재 양성을 위해 2005년부터 16년째 매해 2000만원의 장학금을 지원해오고 있다.

남제주발전본부, 초록우산에 1260만원 후원

한국남부발전㈜남제주발전본부(본부장 김창환)는 지난 17일 초록우산 어린이재단 제주지역본부(본부장 김희석)를 통해 후원금 1260만원을 후원했다. 후원금은 서귀포시 안덕면에 거주하는 아동들의 장학금과 난방비로 지원될


예정이다.

서귀포백록라이온스클럽 네스회, 발전기금 전달

서귀포백록라이온스클럽 네스회(회장 한순자)는 지난 17일 서귀포시청 접견실에서 재단법인 서귀포시교육발전기금(이사장 현봉식)에 150만원을 기탁했다.

적십자봉사회 서귀포지구協, 특별성금 기탁

대한적십자사봉사회 서귀포시지구협의회(회장 김옥심)는 최근 대한적십자사 제주특별자치도지사(회장 오홍식)를 방문해 소외된 이웃을 위해 써달라며 희망나눔 특별성금 100만원을 기탁했다.

제주여성가족연구원-道도시재생지원센터, 협약

제주여성가족연구원(원장 민무숙)과 제주특별자치도 도시재생지원센터(센터장 유희동)는 지난 17일 제주도시재생지원센터에서 성평등한 지역 생활환경 조성을 위한 업무협약을 체결했다.</s>


<s>제목: 송재호, 짚라인 등 레저시설 안전 입법 추진
내용: 송재호 국회의원(더불어민주당ㆍ제주시갑)은 짚라인, 번지점프와 같은 레저시설의 안전관리를 위한 ‘시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법 일부개정법률안’을 대표발의했다고 18일 밝혔다.

현행법은 교량, 도로 등의 시설물을 종별시설물로 지정ㆍ고시해 안전진단 등을 실시하고, 종별시설물이 아닌 시설물 중에 안전에 취약하거나 재난의 위험이 있다고 판단되는 사회복지시설 등의 시설물은 소규모 취약시설로 안전점검 등을 실시할 수 있다.

하지만 최근 코로나19 장기화로 인한 국내 관광의 증가로 출렁다리, 짚라인, 번지점프와 같은 레저시설이 여러 관광지에 설치ㆍ운영되는 경우가 급증하면서도 안전점검 등 법적ㆍ제도적 장치는 부재한 실정이다.

짚라인의 경우 2019년 레저스포츠산업 실태 조사 결과 제주지역 4곳을 비롯해 전국에 56곳 설치됐다.

이에 개정안은 소규모 취약시설의 범위에 레저시설이 포함될 수 있도록 하고, 소규모 취약시설의 소유자 또는 관리자가 안전점검 등의 실시 이력 등을 공개하도록 규정하고 있다.

송 의원은 “짚라인, 번지점프 등 레저시설 이용객은 급증하는데 비해 안전사고에 취약한 상황”이라며 “국내 관광 활성화를 위해 제대로 된 안전관리 점검과 평가를 할 수 있도록 법 개정이 시급하다”고 강조했다.

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<s>제목: 제주지검 신임 사무국장에 박상욱씨 임명
내용: 제주지방검찰청 신임 사무국장에 박상욱 창원지검 사무국장(54ㆍ사진)이 임명됐다.

법무부는 18일 검찰 공무원 인사를 22일자로 단행했다. 신임 박 사무국장은 1993년 5급 공채로 검찰에 입문한 후 국가공무원인재교육원 파견, 울산지검 사무국장 등을 역임했다.

경남 고성 출신으로 진주 대아고와 광운대 법학과를 졸업했다.

이번 인사에서 제주지검 사건과장에 장석경, 총무과장에 이원형, 집행과장에 오영준 서기관이 임명됐다.</s>


<s>제목: 삼성신화 소재 소설 ‘탐라의 여명’ 나와
내용: 탐라와 제주도 3(姓) 시조신의 하나인 고을나를 소재로 한 역사소설이 나와 주목된다.

제주출신 이성준 작가는 최근 소설 ‘탐라의 여명’의 첫 권 ‘되살아나는 삼성신화’를 펴냈다.

제주지역에서 국어교사로 활동하던 이 작가는 10년 전 글에 대한 열정으로 교직에서 내려와 본격적인 작품 활동을 시작했다.

소설 ‘탐라의 여명’은 이 작가의 10년간의 노력이 담긴 역사소설로 총 여섯 권으로 계획된 대작이다.

‘탐라의 여명’은 고구려의 두 번째 수도였던 국내성 주변과 서해 북방에 있는 해랑도(海浪島), 서해군도와 제주를 배경으로 펼쳐진다.

1권은 고을나로 알려져 있는 탐라 고씨 시조의 이야기다. 함께 등장하는 양을나, 부을나 세 주인공들의 이야기와 만남, 그 후의 이야기까지 탐라 건국 직전까지 그려진다. 고조선에서 부여, 삼국시대 초기까지 이어지는 시간의 흐름에 따라 중국 대륙과 만주, 요동과 산동까지 공간이 확장되며 역사적 사실과 허구적 이야기가 더해져 흥미로운 상상을 해볼 수 있다.

이 작가는 “한반도의 역사를 제대로 알고 글을 쓰기 위해 10년의 준비기간이 필요했다”며 “책이 나오기까지 여러 가지 우여곡절이 많았지만 많은 분들의 도움으로 책을 펴낼 수 있게 됐다”고 말했다.

1만7000원, 학고방

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<s>제목: 18일 오후 5시까지 확진자 1명 추가
내용: 확진자 A씨는 지난 17일 확진 판정을 받은 550번의 가족이다.

당초 제주도는 550번이 격리 중 확진 판정을 받음에 따라 별도의 동선이나 접촉자가 없을 것으로 예상했지만 A씨가 추가 확진 판정을 받아 자가 격리 준수 여부에 대한 확인 등 추가 조사도 진행하고 있다.

임태봉 제주코로나방역대응추진단장은 “529번 확진자가 534번으로, 이어 550번과 554번으로 이어진 상황”이라며 “감염 전파 방지를 위해 격리 장소 외에 외출금지, 독립된 공간에서 혼자 생활하기, 가족 또는 동거인과 대화 등 접촉하지 않기 등 자가격리자 생활 수칙을 철저히 지켜 추가 감염을 예방할 수 있도록 협조해 달라”고 당부했다.

한편 이날 554번 확진자가 확진 판정을 받고 1명이 퇴원을 함에 따라 18일 오후 5시 현재 제주지역 격리 중 확진자는 19명(중랑구확진자 1명, 용산구확진자 1명 포함), 대구 이관 1명, 격리해제자는 536명(사망 1명, 이관 1명 포함)이 됐다.

제주지역 가용병상은 총 519개로 파악됐다.

현재 자가격리자 수는 총 449명(확진자 접촉자 249명, 해외입국자 200명)이다.</s>


<s>제목: 4.3특별법 개정안, 국회 행안위 통과
내용: 제주4ㆍ3사건 희생자 위자료 지원, 군사ㆍ일반 재판에 대한 재심 청구, 추가 진상 조사 근거를 담은 제주 4ㆍ3 진상규명 및 희생자 명예회복에 관한 특별법(4ㆍ3특별법) 개정안이 18일 국회 행정안전위원회를 통과했다.

국회 행정안전위원회(위원장 서영교)는 이날 오전 전체회의를 열고 지난 8일 법안심사 제1소위원회에서 통과된 4ㆍ3특별법 개정안을 위원회 대안으로 의결했다.

이는 오영훈 의원(더불어민주당ㆍ제주시을)과 이명수 의원(국민의힘ㆍ충남 아산시갑)이 각각 발의한 4ㆍ3특별법 개정안을 수정해 통과시킨 것이다.

이에 따라 4ㆍ3특별법 개정안 처리는 오는 25일에 열리는 법제사법위원회와 26일 본회의 의결만을 남겨두고 있다.

4ㆍ3특별법 개정안이 2월 임시국회에서 처리되면 다가오는 제73주년 4ㆍ3추념식을 앞두고 70여 년의 한을 품을 살아온 희생자와 유족, 도민들에게 희망의 선물을 안겨주게 된다.

제주도는 2월 임시국회에서 국회의 초당적 협력으로 4ㆍ3특별법이 통과돼 국가 공권력에 의해 피해를 입은 4ㆍ3 생존 희생자와 1세대 고령 유족들이 살아계실 때 진실 규명과 명예회복 등으로 진정으로 과거사를 청산하는 초석이 될 것으로 기대하고 있다.

한편 4ㆍ3특별법은 15대 국회 당시 1999년 12월 16일 여야 만장일치로 국회 본회의를 통과해 제정된 바 있다.

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<s>제목: 관광사업체 204곳 관광진흥기금 442억원 신청
내용: 관광사업체 204곳이 제주관광진흥기금 442억원을 신청한 것으로 조사됐다.

제주특별자치도는 코로나19로 직격탄을 맞은 관광사업체의 경영 안정화를 위해 26일까지 올해 상반기 제주관광진흥기금 신청자를 접수받고 있다.

지난달 25일부터 지난 16일까지 204곳 관광사업체가 제주관광진흥기금을 신청했다.

업종별로는 여행업체 54곳ㆍ42억원, 관광숙박업체 34곳ㆍ169억원, 일반숙박업체 7곳ㆍ7억원, 전세버스업체 11곳ㆍ16억원, 관광식당업체 14곳ㆍ19억원, 렌터카 업체 44곳ㆍ84억원, 기타 40곳ㆍ105억원이 집계됐다.

제주도는 융자 추천금액을 지난해에는 전년도 매출액 범위 내로 선정했지만 올해는 코로나19로 인한 매출 감소 상황 등을 고려해 최근 3년간(2017~2019년) 평균 매출액 범위로 정했다.

이와 함께 전년도 융자실적과 관계없이 융자 추천금액 한도 내에서 추가로 융자를 추천할 수 있도록 했다.

아울러 과징금 등 행정처분을 받은 사업체, 융자지침 위반 등으로 자금이 회수된 사업체, 투자진흥지구내 사업체도 기금을 신청할 수 있도록 조건을 완화했다.

제주웰컴센터 내 관광진흥기금 특벌지원센터(740-6095~6097)에서 신청받고 있다.

김재웅 제주도 관광국장은 “관광진흥기금 조례를 개정해 어려움에 처한 관광사업체가 융자 혜택을 받을 수 있도록 하겠다”고 말했다.</s>


<s>제목: 한파 몰아친 제주지역 겨울 최대전력수요량 경신…98만5000㎾
내용: 제주지역에 한파가 몰아친 17일 밤 사이 전력 소비가 급증하면서 올 겨울 최대전력수요 기록을 경신했다.

18일 전력거래소 제주본부에 따르면 지난 17일 오후 7시 제주지역 최대전력수요량은 98만5000㎾를 기록했다.

이번 겨울 최대전력수요를 기록했던 지난달 7일 95만9000㎾보다 2.71% 많은 것이다.

이날 공급능력 148만3000㎾, 예비전력 49만8000㎾, 예비율 50.6%로 전력수급에는 문제가 없었다.

제주에는 제1연계선 10만4000㎾, 제2연계선 20만2000㎾, 발전력 108만3000㎾ 등의 전력 공급이 가능하다.

한파에 난방기기 사용이 늘어나면서 전력 수요가 급증했다.

이처럼 제주지역 전력 수요가 증가한 데는 한파로 인해 서비스 산업용 및 가정용 난방기 사용이 급증했기 때문이다.

17일 오후 7시 주요지점 기온은 제주시 영하 0.4도, 고산 0.2도, 서귀포 영하 0.8도, 성산 영하 1.8도 등이었다.

한편, 지난해 8월 14일에는 찜통더위로 제주지역 최대 전력 사용량이 사상 처음으로 100만㎾(100만9000㎾)를 넘기도 했다.</s>


<s>제목: 대학가 새내기 맞이 준비 한창
내용: 지난해에 이어 두 번째로 ‘코로나 학번’ 새내기를 맞이하게 된 각 대학들이 ‘신입생 환영회’를 준비하고 있다.

인터넷을 통해 신입생을 환영하는 대학이 있는 가 하면 학교에서 신입생 환영 행사를 여는 대학도 있다.제주대학교는 오는 23일 홈페이지를 통해 비대면 새내기 오리엔테이션(OT)를 열기로 했다.

신입생 모두를 대상으로 총장 환영사, 학생자치기구 인사, 대학 주요시설 소개 등을 통해 환영식을 벌인다.

이어 장학제도, 학사 운영, 진로취업 프로그램, 학습법 프로그램, 학생상담 프로그램, 건강증진센터, 도서관 이용법 등으르 소개하며 대학생활에 대해 안내할 방침이다.

다만 입학식은 코로나19 확산 우려로 인해 취소됐다.

코로나19 사태 초창기였던 지난해 2~3월에는 제주 주요 대학들이 신입생 환영회와 입학식 등의 행사를 대부분 취소한 바 있다. 외부 숙박시설을 빌려 며칠간 진행되던 각 대학 단과대학 신입생 환영 행사도 연기를 거듭하다 취소됐고, 교육부 권고에 따라 개강마저 연기됐다.

제주대 관계자는 “지난해 신입생 입학시기에는 갑작스러운 코로나 사태로 대학가 전체가 각종 신입생 환영 행사를 급하게 취소해야 했다”며 “상대적으로 준비할 시간이 있던 올해는 처음으로 비대면 방식의 OT를 실시하고, 행사 프로그램도 다채롭게 준비했다”고 말했다.

일부 대학은 학교 생활이 생소한 새내기를 위해 대면 행사를 열기로 했다. 제주관광대학교는 개학 다음 날인 3월 3일 컨벤션홀에서 신입생 OT를 개최할 예정이다.

한편 도내 대학들은 올해 학과와 교과목별 특성에 따라 대면ㆍ비대면 수업을 병행할 방침이다.

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<s>제목: 제주 제2공항 여론조사 결과 오늘 오후 8시 발표
내용: 서귀포시 성산읍 일대에서 추진되고 있는 제주 제2공항 건설계획과 관련해 실시된 제주도민 찬반 여론조사 결과가 오늘 저녁 발표된다.

이번 찬반 여론조사 결과가 제주 제2공항 건설계획의 분기점이 될 수 있다는 점에서 도민사회의 관심도 최고조로 치닫고 있다.

본지를 비롯한 제주도기자협회 소속 9개 언론사(제주일보ㆍ제민일보ㆍ한라일보ㆍ연합뉴스ㆍKBS제주ㆍ제주MBCㆍJIBSㆍ제주CBSㆍKCTV)는 지난 15일부터 17일까지 3일 동안 제주 제2공항 건설계획과 관련한 찬반 여론조사를 공동 실시했다.

찬반 여론조사 결과는 18일 오후 8시에 9개 언론사가 동시에 발표할 예정이다.

이번 여론조사는 제주특별자치도와 제주도의회의 요청으로 제주도기자협회 소속 9개 언론사가 공동으로 실시했다. 이에 앞서 제주도와 도의회는 제주도선거관리위원회로부터 제주도와 제주도의회가 아닌 제3의 기관을 통해서도 여론조사가 가능하다는 유권해석을 받았다.

여론조사는 국내 2군데 전문 여론조사기관에 의뢰해 각각 제주도민 2000명과 성산읍 주민 500명을 대상으로 실시됐다.

여론조사는 선거에 관한 조사로 진행되며 국토교통부가 성산읍지역에 추진하려는 제주 제2공항 건설에 대한 찬성과 반대 여부를 묻게 된다.

또한 선거에 관한 여론조사이기 때문에 대통령 선거와 관련된 질문도 일부 포함됐다. 여론조사 결과는 제주도와 제주도의회에도 전달된다. 조사 진행 과정에서 응답률이 높게 나타나는 등 도민들의 관심도 상당한 것으로 분석되고 있다.

이에 앞서 국토교통부는 지난달 13일 언론사를 통한 제주 제2공항 찬반 여론조사와 관련 “제주도에서 합리적, 객관적 절차에 따른 도민 의견수렴 결과를 보내오면 관계 기관과의 협의 등을 거쳐 정책 결정에 충실히 반영할 계획”이라며 제3의 기관에 의한 여론조사 결과를 존중하겠다는 뜻을 밝혔다.

여론조사 기간 동안 제주 제2공항 찬반을 놓고 대도민 여론전이 치열하게 전개됐고, 정치권 공방도 이어졌


다. 이번 여론조사 결과가 지난 5년 동안 지속됐던 제주 제2공항 갈등의 종지부를 찍을 수 있을 지 귀추가 주목된다.</s>


<s>제목: [제2공항 여론조사] 제주도민, '찬 44.1%·반 47.0%', '찬 43.8%·반 51.1%'
내용: 본지를 비롯한 제주도기자협회 소속 9개 언론사가 2개 여론조사 전문기관에 의뢰해 제주 제2공항 찬반 여론조사를 실시한 결과 제주도민 전체 대상 조사는 1개 기관은 오차범위 내에서 찬성과 반대가 팽팽히 맞섰고, 다른 한 곳은 오차 범위 밖에서 반대가 우세한 것으로 나타났다.

제주 제2공항 예정지인 서귀포시 성산읍 지역의 주민들을 대상으로 한 조사에서는 2개 기관 모두 찬성이 2배 가량 높게 조사됐다.

이처럼 조사 기관과 대상에 따라 여론조사 결과가 서로 다르게 도출되면서 향후 제주 제2공항을 둘러싼 새로운 논란도 예상된다.

본지를 비롯한 제주도기자협회 소속 9개 언론사(제주일보ㆍ제민일보ㆍ한라일보ㆍ연합뉴스ㆍKBS제주ㆍ제주MBCㆍJIBSㆍ제주CBSㆍKCTV)는 여론조사 전문기관인 한국갤럽과 엠브레인퍼블릭에 의뢰해 각각 제주도민 2000명과 성산읍 주민 500명을 대상으로 지난 15일부터 17일까지 제주 제2공항 찬반 여론조사를 실시했다.

표본오차는 한국갤럽 제주도민 조사는 95% 신뢰수준에 ±2.2%포인트, 성산읍 주민 조사는 95% 신뢰수준에 ±4.4%포인트, 엠브레인퍼블릭 제주도민 조사는 95% 신뢰수준에 ±2.19%, 성산읍 주민 조사는 95% 신뢰수준에 ±4.38%다.

제주도민 조사=전체 제주도민을 대상으로 ‘국토교통부에서 성산읍 지역에 추진하는 제주 제2공한 건설에 대한 의견’을 질문했다.

한국갤럽 조사결과는 ‘찬성’(44.1%)과 ‘반대’(47.0%)가 오차범위 내에서 팽팽히 맞섰다. ‘어느 쪽도 아니다’가 2.7%, ‘모름ㆍ응답 거절’이 6.1%로 조사됐다.

엠브레인퍼블릭 조사에서는 ‘반대’가 51.1%로, ‘찬성’(43.8%)보다 7.3%p 높게 나왔다. 오차범위 밖에서 반대 의견이 많았다.

‘어느 쪽도 아니다’는 1.6%, ‘모름ㆍ무응답’은 3.5%로 조사됐다.

특히 2개 기관 조사에서 제주 동부 읍ㆍ면지역은 ‘찬성’이, 서부 읍ㆍ면지역은 ‘반대’ 의


견이 월등히 많이 나오는 등 지역별로 극명한 차이를 보이기도 했다.

성산읍 주민 대상=제주 제2공항 예정지인 성산읍 주민들을 대상으로 한 조사에서는 제2공항 찬성 의견이 압도적으로 많았다.

한국갤럽 조사에서는 ‘찬성’ 의견이 64.9%로, ‘반대’ 31.4%보다 2배 이상 많았다. ‘어느 쪽도 아니다’는 2%, ‘모름ㆍ응답 거절’은 1.8%였다.

엠브레인퍼블릭 조사에서도 ‘찬성’이 65.6%로 ‘반대’ 33.0%보다 2배 가량 높게 나타났다. ‘어느 쪽도 아니다’는 1.0%, ‘모름ㆍ무응답’은 0.4%에 불과했다.

도민 관심 최고조=이번 여론조사 응답률이 제주도민 전체 대상은 30%를 크게 웃돌았고, 성산읍 주민 대상은 50%에 육박하는 것으로 나타났다. 제주 제2공항을 둘러싼 도민들의 높은 관심도가 반영됐다는 분석이다.

한국갤럽 조사에서 제주도민 응답률은 35.5%, 성산읍 주민 응답률은 43.6%로 나타났다. </s>


<s>제목: 서귀포시, 안덕 도시계획도로 개설사업 추진
내용: 서귀포시는 안덕면 화순사거리에서 화순금모래해변까지 연결되는 안덕(중로2-5-2호선) 도시계획도로 개설사업을 본격 추진한다고 18일 밝혔다.

안덕 도시계획도로는 1980년 12월 18일 도시계획시설 결정 후 20년 이상 미집행된 장기 미집행 도로로 총 연장 710m, 폭 15m다.

서귀포시는 장기미집행 도시계획시설 일몰제가 지난해 7월 적용됨에 따라 주민 이용도와 보전가치가 높은 우선사업대상 38개 노선을 선정했다.

이 과정에서 안덕 도시계획도로가 우선사업대상에 포함되면서 서귀포시는 그동안 토지출입허가 공고, 지적측량, 토지분할, 보상계획 열람공고 등의 절차를 진행했다.

이어 지난해 12월 감정평가를 통해 보상비가 최종 결정됨에 따라 올해 2월부터 보상협의를 진행했다.

보상협의 요청 공문을 받은 토지주는 서귀포시 도시과로 문의하면 자세한 안내를 받을 수 있다.

서귀포시 관계자는 “장기미집행 과제로 남아있던 안덕 도시계획도로 사업이 본격 추진되면서 교통불편이 해소되고 지역경제 활성화에 도움이 될 것으로 기대된다”고 밝혔다.</s>


<s>제목: 제주 YMCA 신임 이사장에 김종덕씨
내용: 제주YMCA 신임 이사장에 김종덕 제주시기독교연합회 부회장이 선출됐다.

제주YMCA는 지난 16일 제주YMCA 회관에서 정기이사회를 열고 제18대 이사장으로 김종덕씨를 선출했다고 18일 밝혔다.

김 신임 이사장은 제주지역 초등학교 교장과 제주대학교 교육대학원 상담심리전공 동문회장, 제주도 초등과학교과연구회 회장 등을 역임했다. 현재 제주시기독교연합회 부회장을 맡고 있다. 김 신임 이사장의 임기는 2021년 3월 1일부터 2년이다.

김 신임 이사장은 취임 소감을 통해 “창립 70주년을 맞는 2021년에는 제주YMCA가 ‘코로나19’상황에 적극적으로 대응하면서 청소년과 함께 현장중심 운동을 활성화하겠다”며 “다양한 사업을 통해 제주지역 대표 NGO단체로 거듭날 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다.

한편, 이날 이사회에서는 부이사장에 이기석 제주대학교 명예교수, 총무이사에 강명규 ㈜서린이엔씨 대표, 재정이사 김동륜 농협제주지역본부 단장이 각각 선출됐다.

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<s>제목: [제2공항 여론조사] 예정지 포함 여부 따라 찬반 극명한 차이
내용: 제주도민을 대상으로 제주 제2공항 찬반 여론조사를 실시한 결과 제주시와 서귀포시, 제주 동부지역과 서부지역 등 지역별로 극명한 차이를 보였다.

성산읍 주민 대상 조사에서는 성별, 연령별, 직업별에서 모두 찬성 의견이 크게 우세했다.

지역별 찬반 극명=제주시와 서귀포시, 제주 동부와 서부지역이 제2공항 건설에 대한 의견이 크게 엇갈렸다.

제2공항 예정지인 성산읍을 포함하는 서귀포시와 동부지역은 ‘찬성’이 앞섰고, 제주시와 서부지역은 ‘반대’가 많았다.

한국갤럽의 제주도민 대상 조사를 지역별로 분석해 보면 제주시는 ‘반대’가 49.5%로 ‘찬성’(41.5%)보다 많았다. 반면 서귀포시는 ‘찬성’이 51.1%로 절반을 넘었고, ‘반대’는 40.3%를 나타냈다.

제주시 동지역은 ‘반대’가 48.4%로 ‘찬성’(42.2%)보다 많았다. 반면 서귀포시 동지역은 ‘찬성’이 48.8%로 ‘반대’(41.1%)를 앞섰다. 제주시와 서귀포시 동지역내의 동ㆍ서부는 구체적으로 구분되지 않았다.

제주시 동부 읍ㆍ면은 ‘찬성’이 53.5%로 ‘반대’(41.0%)를 크게 앞섰고, 서귀포시 동부 읍ㆍ면도 ‘찬성’이 68.7%로 ‘반대’(27.0%)보다 2.5배 이상 많았다.

반면 제주시 서부 읍ㆍ면은 ‘반대’가 60.9%로 ‘찬성’(30.4%)보다 2배 가량 많았고, 서귀포시 서부 읍ㆍ면도 ‘반대’가 57.3%로 ‘찬성’(32.3%)을 크게 앞섰다.

엠브레인퍼블릭의 제주도민 대상 조사에서도 비슷한 결과가 나왔다. 제주시는 ‘반대’가 54.1%로 ‘찬성’(40.4%)보다 많은 반면 서귀포시는 ‘찬성’이 52.5%로 ‘반대’(43.2%)를 앞섰다.

제주시 동지역은 ‘찬성’ 40.1%, ‘반대’ 54.5%, 서귀포시 동지역은 ‘찬성’ 49.1%, ‘반대’ 46.1%로 역시 서로 엇갈렸다.

제주시 동부 읍ㆍ면은 ‘찬성’ 54.1%, ‘반대’ 39.1%, 서귀포시 동부 읍ㆍ면은 ‘찬성’ 71.2%, ‘반대’ 26.2%로 ‘찬성’ 의견이 크게 앞섰다.

반면 제주시 서


부 읍ㆍ면은 ‘찬성’ 33.8%, ‘반대’ 61.2%, 서귀포시 서부 읍ㆍ면은 ‘찬성’ 35.4%, ‘반대’ 59.5%로 ‘반대’ 의견이 훨씬 많았다.

이와 함께 성별로는 남성은 ‘찬성’(한국갤럽 51.1%, 엠브레인퍼블릭 51.3%)이, 여성은 ‘반대’(52.0%, 57.9%) 의견이 많았다.

연령별로는 ‘찬성’은 60대 이상(48.2%, 48.6%)이, ‘반대’는 40대(57.7%, 58.1%)가 상대적으로 많았다.

성산읍 성ㆍ연령ㆍ직업별 찬성 압도=성산읍 주민들 대상로 한 조사에서는 남녀, 모든 연령대에서 ‘찬성’ 의견이 월등히 많았다.

한국갤럽 조사에서 남성은 ‘찬성’ 65.4%, ‘반대’ 30.4%, 여성은 ‘찬성’ 64.3%, ‘반대’ 32.4%로 조사됐다.

연령별로는 ‘찬성’이 19~29세 59.6%, 30대 62.5%, 40대 62.8%, 50대 64.6%, 60대 이상 68.0%로, 전체적으로 50~60%대를 나타냈다. ‘반대’는 19~29세 31.6%, 30대 32.1%, 40대 33.3%, 50대 32.7%, 60대 이상 29.5%로 조사됐다.

직업별로 50~70%대의 ‘찬성’ 의견을 나타냈고, ‘자영업’이 75.8%로 가장 높았다.

엠브레인퍼블릭 조사에서 남성은 ‘찬성’ 70.2%, ‘반대’ 28.2%, 여성은 ‘찬성’ 60.5%, ‘반대’ 38.2%를 기록했다. 연령별로는 ‘찬성’이 50~70%대로, 모든 연령대에서 찬성 의견이 많았다.

직업별로도 ‘찬성’이 50~70%대를 나타냈다.

한편 본지를 비롯한 제주도기자협회 소속 9개 언론사(제주일보ㆍ제민일보ㆍ한라일보ㆍ연합뉴스ㆍKBS제주ㆍ제주MBCㆍJIBSㆍ제주CBSㆍKCTV)는 한국갤럽과 엠브레인퍼블릭에 각각 의뢰, 지난 15일부터 17일까지 3일 동안 여론조사를 공동 실시했다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조. </s>


<s>제목: 서핑강사가 풍랑특보에도 신고 안 해…불법 레저활동 2명 적발
내용: 풍랑특보에도 해경에 신고 없이 수상 레저활동을 한 20대 2명이 적발됐다.

제주해양경찰서는 A씨(27ㆍ제주)와 B씨(20ㆍ서울) 등 2명을 수상레저안전법 위반 혐의로 적발했다고 18일 밝혔다.

해경에 따르면 이들은 제주도 전 해상에 풍랑주의보가 내려졌던 지난 17일 오후 3시께부터 30분가량 제주시 구좌읍 월정리해수욕장에서 해경에 신고 없이 불법으로 서프보드를 즐긴 혐의를 받고 있다.

A씨는 서핑 강사로 활동하는 것으로 확인됐다.

해경은 A씨가 강사로 있는 사업장에 대해서도 강습자에게 안전교육을 시행했는지 여부 등을 추가로 조사할 계획이다.

한편 수상레저안전법은 풍랑주의보 발효 지역에서 파도 또는 바람만을 이용한 수상 레저기구를 운항할 경우 해경에 운항 신고를 하도록 하고 있다. 위반 시에는 100만원 이하의 과태료가 부과된다.</s>


<s>제목: 혁신도시 클러스터 용지, 분양 후 절반 이상 방치
내용: 제주혁신도시 내 산ㆍ학ㆍ연 협업을 촉진하기 위해 조성된 클러스터 용지의 절반 이상이 분양 후에도 개발되지 않은 채 장기간 공터로 방치되면서 대책 마련이 요구된다.

18일 제주특별자치도에 따르면 제주혁신도시 클러스터 용지는 총 26필지 15만848㎡로 이중 22필지 13만1494㎡가 분양된 상태다.

당초 100% 분양이 이뤄졌지만 토지 매수자의 대금 장기 연체로 인해 2019년 2월 4필지 1만9354㎡ 부지에 대한 계약이 해지됐다.

현재 분양된 클러스터 용지 중 건축공사가 마무리돼 입주가 이뤄진 곳은 5필지 4만9935㎡다.

이곳에는 서귀포소방서와 기상청 연구시설, 대륜동 문화복지센터, 유포리아 지식산업센터, 마이스이노원 전시장 등이 들어섰다.

또 1개 필지 6682㎡에는 K클래스 지식산업센터 건립 공사가 진행 중이다.

하지만 16개 필지에는 아직도 공사가 진행되지 않아 7만4894㎡ 규모 부지가 공터로 방치되고 있는 실정이다.

그나마 11개 필지에는 복합가족센터나 지식산업센터 등이 건립될 예정으로 올해 중 착공에 들어가겠다는 계획이지만 5개 필지는 아직 사업계획조차 없는 상태다.

상황이 이렇지만 제주도는 미착공 필지에 대해 사업자에게 착공을 독려하는 것 외에는 별다른 조치를 취하지 못하고 있다.

제주도 관계자는 “2016년 개정된 혁신도시법에 따라 미착공 필지에 대해서는 입주승인을 취소할 수 있다”며 “우선 착공을 독려하는 계고장을 보내고 그래도 공사가 착공되지 않으면 이행강제금을 부과한 후 이를 납부하지 않으면 입주승인을 취소할 방침”이라고 설명했다.

이 관계자는 이어 “다만 사업자가 이행강제금을 납부하는 등 사업 시행에 대한 의지를 보일 경우 도에서 일방적으로 입주승인을 취소할 수 없다”며 “강제로 입주승인을 취소할 수 있는 권한이나 기간제한 등이 없기 때문에 사업진행 사항을 지켜볼 수밖에 없다”고 밝혔다.

그러면서 “지속적인 계고와 착공


독려를 통해 조기착공을 유도하는 등 혁신도시 활성화를 위해 적극 나설 것”이라고 말했다.</s>


<s>제목: 3만8000여 명 제주형 제4차 재난긴급지원금 신청
내용: 3만 8000여 명이 제주형 제4차 재난긴급생활지원금을 신청한 것으로 집계됐다.

제주특별자치도는 지난 1일부터 18일까지 제주형 제4차 재난긴급생활지원금 신청을 접수받은 결과, 총 3만8000여명이 신청한 것으로 확인됐다고 밝혔다.

총 지원대상자 5만2000여명(추정치) 대비 73%이 신청한 것으로, 이 중 3만 여명에 대한 지원금 약 180억원은 지급이 완료됐다.

이번 제주형 제4차 재난긴급생활지원금은 총 8개 분야ㆍ5만2000여명을 대상으로 330억 원의 규모로 지급할 예정이다.

법인택시기사와 무형문화재 관련 종사자에 지급이 완료됐고, 도내 예술인과 사립박물관ㆍ미술관은 신청이 마감돼 심사 및 지급을 준비하고 있다.

전세버스기사에 대한 지원금 신청은 다음 달 12일까지 전세버스운송사업조합에서 방문 접수로만 진행하고 있다.

소상공인, 여행업, 기타관광사업체의 경우 방문신청은 다음 달 12일까지 온라인 신청은 3월말까지 운영되고 있다.

또한 휴ㆍ폐업자에 대한 지원금 신청은 방문 접수만 가능하다. 다음 달 12일까지 제주시민회관이나 서귀포시청 제2청사를 방문해 신청하면 된다.

한편 제주도는 22일부터 요일별 신청 가능한 5부제를 해제한다.</s>


<s>제목: 코로나19 사태 제주국제공항 여객 수 반 토막
내용: 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 사태로 제주국제공항 여객 수가 반 토막 났다.

18일 제주특별자치도가 공개한 제주국제공항 항공수송실적에 따르면 지난 1월 제주공항 이용객은 하루 평균 3만3677명으로 집계됐다. 총 여객 수는 104만4002명이었다.

지난해 같은 기간 하루 평균 이용객 8만3561명에 비해 59.7%나 감소한 수치다.

올해 1월 기준 항공기 운항 횟수도 하루 평균 224편으로 지난해 같은 기간 대비 51.8% 줄었다.

그 중 한 달 동안 국제선 운항은 9차례에 불과했고, 여객 수도 560명으로 지난해 같은 기간 1682편 23만512명이 이용했던 모습과 대조를 보였다.

1월에는 코로나19 확산을 막기 위해 5인 이상 집합금지 등 고강도 사회적 거리두기가 시행되며 여행객이 급감한 것으로 분석되고 있다.

또한 제주공항 항공사별 수송분담률로 변화가 나타났다.

그동안 대한항공의 비중이 컸는데, 코로나19 사태 이후에는 저비용항공사의 운송률이 65.8%로 크게 높아졌다.

항공사별로는 진에어 17.7%, 대한항공 17.3%, 제주항공 17.1%, 아시아나 16.9%, 티웨이 15.5%, 에어부산 11.2%, 에어서울 3.7%, 기타 0.6% 등이다.

한편 지난해 제주공항 이용객 수는 총 2089만689명으로 집계됐다. 이는 2019년 이용객 수 3094만250명에 비해 32.5% 감소한 수치다.</s>


<s>제목: 표선농협, 7년 연속 상호금융대상 수상
내용: 표선농협(조합장 고철민)이 7년 연속 상호금융대상을 수상하는 영예를 안았다. 농협중앙회가 최근 실시한 ‘2020년 상호금융대상’ 평가에서 제주지역 5개 농ㆍ축협이 수상 명단에 포함됐다.

이번 평가는 전국 1118개 농ㆍ축협을 대상으로 농ㆍ축협의 사업 현황, 서비스 품질, 위기 관리 대응력 등 상호금융 사업에 대해 종합 평가하는 제도다. 그 결과 표선농협이 최우수상 수상의 영예를 안았다. 표선농협은 7년 연속 상호금융대상을 수상, 전국에 ‘으뜸 농협’으로 당당히 이름을 알렸다.

또 하귀농협(조합장 강병진), 함덕농협(조합장 현승종), 남원농협(조합장 김문일), 김녕농협(조합장 오충규)이 각각 장려상을 수상했다.

강승표 제주농협 제주지역본부장은 “코로나19, 농촌 인구 감소, 고령화, 저금리 등 갈수록 심해지는 대내외적 악조건 속에서도 농ㆍ축협 임직원 모두가 온 힘을 다해 노력한 결과”라고 말했다.

道사회복지협의회-TBN제주교통방송, 협약

제주특별자치도사회복지협의회(회장 고승화)와 도로교통공단 TBN제주교통방송(사장 송문희)은 지난 5일 교통방송 대회의실에서 지역사회 복지문화 정착을 위한 업무협약을 체결했다.

한라신협, 곶자왈 공유화 기금 1000만원 기탁

한라신협(이사장 김명옥)은 최근 제주 사회와 환경 보존에 기여하는 데 써달라며 곶자왈공유화재단(이사장 김국주)에 곶자왈 공유화 기금 1000만원을 기탁했다.

제주교도소, 사회복지시설에 생필품 전달

제주교도소(소장 서호성)는 9일 노숙자 보호시설인 제주시 희망원 등 사회복지시설 3곳을 방문, 200만원 상당의 쌀과 생필품을 전달했다. 후원물품은 교도소 전 직원이 모은 성금으로 마련했다.

한국남부발전㈜ 남제주발전본부, 쌀 전달

한국남부발전㈜ 남제주발전본부(본부장 김창환)는 지난 8일 설 명절을 맞아 서귀포시 안덕면 화순리(이장 박정수)를 방문, 소외계층 가정 380가구에 사랑의 쌀 2600㎏을 전달했다.</s>


<s>제목: 제주 첨단과기단지 내 대규모 데이터센터 구축 추진
내용: 제주시 아라동 제주첨단과학기술단지 내에 1500억원을 투자해 제주 데이터센터를 구축하는 사업이 추진되고 있어 관심이 모아진다.

제주국제자유도시개발센터(JDC)는 제주첨단과기단지 내 제주산학융합지구 인근(아라1동 3007번지)에 ‘제주 데이터센터’를 구축하는 방안을 추진하고 있다고 8일 밝혔다.

데이터센터는 정보통신서비스를 제공하기 위해 각종 정보통신데이터를 일정한 공간에 집적해 관리하는 시설로, JDC는 전국에서는 처음으로 공공과 민간시설을 하나의 공간에 통합 운영한다는 계획이다.

JDC는 디지털 경제의 핵심 인프라 조성을 통한 ICT(정보통신기술) 산업 육성과 일자리 창출로 제주의 미래 경쟁력을 강화한다는 목표다. 특히 제주 데이터센터는 디지털뉴딜의 핵심인프라 역할을 수행할 것으로 기대되고 있으며, 환경이 중요한 제주지역에서는 정보통신 고부가가치 산업 육성이 반드시 필요한 상황이다.

JDC는 제주 데이터센터에 총 사업비 1556억원을 투자할 계획이다. 1만879㎡ 부지에 지하 1층, 지상 3층, 연면적 2만4118㎡ 규모의 시설을 조성하고, 공공전산시설과 민간전산시설, 업무지원시설 등을 구축하게 된다.

지역경제 파급효과를 분석한 결과 구축단계에서는 생산유발 2796억원, 부가가치창출 1217억원, 취업유발 1925명 등으로 예상됐다. 또한 운영단계에서는 생산유발 7010억원, 부가가치창출 3035억원, 취업유발 4828명 등으로 분석됐다.

JDC는 지난해 10월 기획재정부에 예비타당성조사를 신청했고, 현재 타당성 조사가 진행 중이다. 예비타당성 조사에서 경제성과 수익성이 인정돼야 사업을 추진할 수 있다.

JDC는 제주 데이터센터가 제주에 반드시 필요한 시설이라고 보고 사업을 적극 추진한다는 방침이다. 예비타당성 조사를 통과하면 내년부터 공사를 진행해 2024년 운영을 시작할 계획이다.

JDC 관계자는 “현재는 기획단계이고 예비타당성 조사에서 타당성이 있다는 결론이 나와야 예산을


편성해서 사업을 추진할 수 있다”며 “제주에 반드시 필요한 시설이라고 판단하고 있다. 환경을 보호하면서 고부가가치 산업을 육성하고, 교육과 인력 양성까지 확대할 수 있을 것으로 기대한다”고 말했다.</s>


<s>제목: 제주특별자치도 2단계 완성...특별법 전부 개정 '주목'
내용: 제주도의회 차원에서 ‘제주특별자치도 2단계 완성’을 목표로 제주특별법을 전부 개정하는 작업이 추진되고 있어 귀추가 주목된다.

제주특별법 전부개정안에는 제주지원위원회 상설화, 행정시장 직선제 등 행정시장 임명방식 변경, 조례제정 최소기준 설정, 국세 이양, 제주계정 확대 등 다양한 내용들이 포함될 전망이다.

도의회는 현재 제주특별자치도와 관련해 지방자치법 개정에 따른 특별한 지위 상실, 특별자치도 출범 당시 정부 약속 이행 미흡, 제주 손해를 강요하는 특별자치 등의 문제점 등을 지적하고 있다.

제주특별법 전부개정안은 정부의 약속 이행 요구 등을 통한 제주특별자치도 2단계 완성을 목표를 설정했다.

이날 보고된 개정안에는 우선 총리실 제주지원위 상설화가 제시됐다. 특히 제주지원위가 제주에서 수립되는 각종 종합계획을 국가계획에 연계하고, 규제 자유화를 요구하는 등 제주현안을 해결하는 기능을 수행할 필요성이 제안됐다.

자치입법에서는 행정시장 임명방식을 직선제 등으로 변경하고, 조례제정의 최소 기준을 ‘법령을 위반하지 않는 범위 안’ 등으로 규정해 자치입법권을 강화하는 방안이 포함됐다.

자치재정 분야에서는 국가재정 지원 신설, 특행기관 국가지원 근거 강화, 제주에서 징수되는 국세 이양, 면세특례지역 적용, 국가균형발전회계 제주계정 규모 확대 등이 제시됐다. 현행 제주특별법에도 국가의 책무로 국세 세목 이양 또는 제주에서 징수되는 국세 이양 규정이 포함돼 있지만 실현되지 않고 있다.

국제자유도시 조성은 기존 ‘개발’ 중심이 아닌 ‘발전과 공조’으로 패러다임을 전환된다. 이를 위해 ‘국제자유도시 개발’이 ‘국제자유도시 조성’으로, ‘국제자유도시개발센터’가 ‘국제자유도시조성센터’로 변경되고, 세계평화의 섬 정책 확대, 제주지역 계획의 국가 계획연계 및 국가지원 강화 등이 추진된다.

산업 분야도 관광산업 육성, 도민 이익 환원, 산업육성체계 전환, 의료 공공성, 청정 환경 등이 강화된다.


도의회는 도민 의견 수렴 등을 거쳐 전부개정안을 확정해 다음 달 결의안을 채택하고, 본격적인 입법 절차에 나설 방침이다.</s>


<s>제목: 안덕면 관통 LNG 배관 공사 난항
내용: 남제주 LNG 복합화력발전소에 공급되는 서귀포시 안덕면을 관통하는 가스 수송관 배관 공사가 2년 가까이 난항을 겪고 있다.

주민과 사업자 간 입장차가 좁혀지지 않고 있기 때문이다.

9일 제주특별자치도에 따르면 지난 8일 열린 제3차 도시계획위원회에 서귀포시 안덕면 광평리에서 화순리까지 잇는 가스배관 공사와 관련한 도시관리계획 결정(변경)안이 상정됐다.

서귀포시는 이날 사업자인 한국가스공사가 가스공급관리소인 방산탑 위치와 주배관 선형을 일부 변경한다는 내용의 결정안을 제출했다.

제주도 도시계획위원회는 가스공급관리소 위치 변경에 따른 사업부지 주변 토지주와 사전 협의 내용을 제시하고, 추가로 사전 홍보 등을 실시할 것 등을 요구하며 조건부 수용 결정을 내렸다.

하지만 아직까지 가스 수송관이 통과하는 일부 마을과 가스공사 간 협의가 접점을 찾지 못하고 있어 사업 진행은 더딜 전망이다.

가스 수송관이 들어서는 마을 가운데 안덕면 감산리 마을은 민가가 있는 마을 안길로 배관이 들어서게 된다.

감산리 마을 주민들은 민가를 우회해 배관 공사를 진행할 것을 요구했지만 가스공사는 경제성 등을 이유로 난감해 하고 있는 것으로 알려졌다.

가스공사가 지난해 감산리 마을에 대체 부지를 제안했지만 이 곳도 민가가 밀집돼 있어 주민들은 반대한 것으로 확인됐다.

한 감산리 마을 주민은 “가스 배관망 설치에는 동의하지만 감산리 마을만 민가가 있는 마을 안길을 통과하고 있다”며 “공공성 성격의 사업이라면 경제성이 떨어지더라도 마을 주민들의 안전을 위해 우회해서 건설해야 한다는게 마을 주민들의 공통된 의견”이라고 말했다.

한편 서귀포시 등에 따르면 사업자는 협의가 완료된 마을부터 12월 준공을 목표로 3월부터 공사를 진행한다.</s>


<s>제목: 서귀포시, 지역아동센터 환경개선 지원
내용: 서귀포시는 돌봄 지원이 필요한 아동과 보호자에게 종합 복지서비스를 제공하는 지역아동센터의 환경개선과 기능보강을 위해 올해 사업비 8748만원을 투입, 지원 사업을 추진한다고 9일 밝혔다.

사업대상은 서귀포지역에서 운영되는 13개 지역아동센터로 운영기간과 시설 노후화 정도, 평가등급, 취약계층 아동 비율 등을 고려해 선정됐다.

지역아동센터 시설 개보수는 전액 지원되며, 장비구입비는 보조금 90% 자부담 10% 비율로 지원된다.

국고보조사업은 보조금 교부 결정 즉시 사업이 진해되며, 제주특별자치도 자체사업은 지방보조금심의와 보조사업자 선정 등의 절차를 거쳐 3월부터 지원이 이뤄진다.

서귀포시 관계자는 “우리의 미래인 지역사회 아이들이 보다 더 쾌적하고 안전한 환경 속에서 돌봄서비스를 받을 수 있도록 적극 지원해 나가겠다”고 밝혔다.

한편 서귀포시는 지난해 22개 지역아동센터 환경개선과 시설보강을 위해 1억9400만원을 지원했다.</s>


<s>제목: 드림타워, 도민 초청 이벤트 6500명 돌파 '인기몰이'
내용: 지난해 12월 개장한 제주드림타워 복합리조트에 제주도민을 초청하는 이벤트가 인기를 끌고 있다.

롯데관광개발은 지난달 25일 시작한 제주도민 특별 이벤트 참가자 수가 15일 만에 6500명을 돌파했다고 9일 밝혔다.

롯데관광개발은 “이번 이벤트는 첫 번째 공식 행사로 지난해 12월 18일 개장에 이르기까지 성원을 보내준 제주도민에게 보답하기 위해 마련했다”고 말했다.

이벤트는 제주드림타워 홈페이지(www.jejudreamtower.com)에 접속한 후 간단한 퀴즈를 풀고 메일주소를 남기면 응모할 수 있다.

롯데관광개발은 도민 200명에게 무료 숙박권과 식사권을 증정한다. 이 가운데 50명에게는 그랜드하얏트 제주호텔 1박 숙박권(객실 65㎡)과 75명(1인 2매)에게는 ‘그랜드 키친’ 뷔페권이 제공된다.

이벤트는 오는 19일까지 진행되며, 당첨자는 26일 개별 통보된다.

롯데관광개발은 지난해 9월 제주에 본사를 이전한 후 도내 전 초등학교에 총 3만권의 도서를 보급하는 씨앗문고 캠페인을 진행하고 있다. 아울러 제주지역 문화ㆍ예술인을 키우고 공연문화를 활성화하기 위해 ‘제주컬프로젝트’ 등 다양한 지역 공헌사업을 펼치고 있다.</s>


<s>제목: 멸종위기 한라산 구상나무 '미생물'로 살려낸다
내용: 멸종위기에 놓인 한라산 구상나무를 토종 미생물로 살려낼 수 있는 길이 열렸다.

국립산림과학원은 1년생 구상나무 묘목에 미생물인 ‘뿌리곰팡이’를 처리한 결과 생존율이 평균 97%로, 무처리(67%)보다 1.5배가량 높았다고 9일 밝혔다.

국립산림과학원은 2017년부터 한라산 구상나무 자생지에서 나무와 공생관계가 있는 유용한 미생물을 발견하는데 나섰고, 최근 이 미생물에 대한 분리ㆍ배양에 성공했다.

농업 현장에서는 미생물(뿌리곰팡이)을 활용한 생물성 비료에 대한 연구와 생산이 이뤄지고 있다.

임효인 국립산림과학원 박사는 “한라산 구상나무는 우리나라에서만 자라는 특산수종이며 세계 최대의 군락지이지만 고사가 빠르게 진행되는 반면, 어린 묘목이 가슴 높이인 1.2m까지 크기 위해서는 17년이나 소요되고 있다”며 “토종 미생물을 발견, 배양에 성공하면서 기후변화에 취약한 구상나무를 살릴 수 있게 됐다”고 말했다.

제주도 세계유산본부에 따르면 2006년 738㏊이던 한라산 구상나무숲의 면적은 2015년 626㏊로 15%(112㏊) 감소했다. 특히 진달래밭에서 성판악 등반로 구간에 있는 구상나무숲이 고사되면서 면적 감소 폭이 가장 컸다.</s>


<s>제목: 설 연휴 전부터 북적이는 제주공항…입도객 행렬 이어져
내용: 설 연휴를 앞두고 벌써부터 관광객들의 입도 행렬이 이어지고 있다.

9일 오전 제주국제공항 1층 국내선 도착장 앞은 가족과 친구, 연인과 함께 제주를 찾은 관광객들로 북적였다.

도착장 문이 열릴 때마다 입도객들이 물밀 듯이 쏟아져 나왔다.

5인 이상 사적 모임 금지 조치 탓에 5명 넘게 모여 있는 관광객은 한 팀도 없었다.

마스크로 얼굴이 가려져 있었지만, 관광객들의 표정엔 제주 여행에 대한 기대와 설렘이 고스란히 드러났다.

관광객들은 코로나19 여파에 따른 사회적 거리두기가 강조되는 상황에서 여행을 온 것에 대한 비난을 의식해서인지 대부분 인터뷰를 꺼렸다.

신혼여행을 위해 제주를 방문했다는 이모씨(34ㆍ서울)는 “코로나19 사태 속에서 여행을 하는 게 많이 조심스럽지만, 방역 수칙만 잘 지킨다면 큰 문제는 없을 거라고 생각한다”며 “최대한 사람이 붐비지 않는 곳으로 다닐 계획”이라고 말했다.

제주특별자치도관광협회는 설 연휴를 하루 앞둔 10일부터 연휴 마지막 날인 오는 14일까지 관광객 등 14만3000명이 제주를 찾을 것으로 전망했다.

이 기간 특급호텔과 단독 펜션은 전체 객실 기준 60~70%대 예약률을 보이고 있다.

코로나19 여파로 전체 객실의 3분의 2만 받아야 하는 점을 고려하면 사실상 만실인 셈이다.

렌터카와 골프장 역시 70% 안팎의 예약률을 나타내고 있다.

방역당국도 비상에 걸렸다.

코로나19 합병증으로 사망자가 발생하며 지역사회 불안감이 커지는 상황에서 타 지역발 연쇄 감염까지 우려되기 때문이다.

제주도 관계자는 “연휴 기간 코로나19 감염 확산을 막기 위해 만전을 기하겠다”며 “도민과 관광객들이 핵심 방역 수칙 이행에 적극 동참해 주기 바란다”고 말했다.</s>


<s>제목: 지구대.파출소 자치경찰 사무에서 '국가경찰'로
내용: 올해 개정 경찰법(국가경찰과 자치경찰의 조직 및 운영에 관한 법률) 시행으로 제주특별자치도 자치경찰단이 생활안전, 교통, 여성ㆍ청소년 등 3대 자치경찰 사무를 맡게 됐지만 지구대ㆍ파출소 인력은 국가경찰로 복귀해 업무 분장에 혼선이 야기되고 있다.

이로 인해 예전처럼 ‘무늬만 자치경찰’로 전락할 우려를 낳고 있다.

제주특별자치도는 자치경찰 사무와 자치경찰위원회 운영 등을 담은 조례안을 9일 입법예고했다.

다음 달 제주도의회에서 조례가 통과되면 오는 4월 도자치경찰단과 제주경찰청 산하 자치경찰 사무부서를 지휘ㆍ감독할 제주특별자치도 자치경찰위원회가 출범한다.

경찰청은 지난해 자치경찰 운영계획을 공개하며 생활안전과 교통 등 사무를 시ㆍ도지사의 지휘ㆍ감독을 받는 자치경찰에 이관하겠다고 밝혔다.

하지만 경찰청은 지난해 12월 31일 지구대ㆍ파출소 인력을 국가경찰 사무인 112치안종합상황실 소속으로 편입시키는 조직 개편을 단행했다.

이에 따라 제주경찰청 소속 국가경찰 1700여 명 중 7개 지구대ㆍ19개 파출소에 근무하는 600여 명(35%)의 국가경찰이 112상황실에 편입됐다.

제주도자치경찰위원회가 절도ㆍ폭력 등 범죄 다발 지역에 대한 순찰과 방범활동 등 주민생활 안전업무에 대해 제주경찰청장을 통해 지휘를 할 수 있다고는 하나, 코로나19 감염병 차단 등 지역 특수성을 반영한 치안서비스의 원활한 수행에는 한계가 있을 것으로 예상된다.

오는 4월 출범하는 제주도자치경찰위원회는 7명으로 구성된다.

제주도지사와 도교육감, 제주도의회, 제주법원장, 제주경찰청장 등이 위원을 추천한다. 위원회가 구성되면 도지사는 2급 정무직 공무원인 위원장을 지명ㆍ임명할 수 있다.

자치경찰 사무를 지휘ㆍ감독할 제주도자치경찰위원회가 제주경찰청장을 통해 국가경찰 소속인 지구대와 파출소 인력을 지휘할 수 있다지만, 업무 분장 혼선으로 주민 밀착 치안서비스의 질적 향상으로 이어질 지는 미지수이다

도자치경찰단


관계자는 “지구대ㆍ파출소 인력이 국가경찰 112상황실로 흡수되면서 현재 143명의 자치경찰 인력으로는 코로나19 사태 등 지역 특수성을 반영한 치안서비스를 제공하기 어렵게 됐다”며 “국가경찰에 매번 인력 파견을 요청하는 것도 한계가 있고, 업무 분장마저 혼선이 야기될 수 있다”고 말했다.

이에 대해 제주경찰청은 현재 지구대와 파출소는 국가경찰 소속이지만 향후 국가경찰의 수사 분야와 자치경찰사무, 일반사무를 모두 수행하게 된다고 밝혔다.</s>


<s>제목: 제주 해안서 새끼 상괭이 사체 발견
내용: 제주 해안에서 해양생물 보호종인 새끼 상괭이 사체가 발견됐다.

9일 제주해양경찰서에 따르면 이날 오후 2시58분께 제주시 조천읍 신흥리 해안가에서 괭생이모자반을 수거하던 주민들이 돌고래 사체를 발견하고, 해경에 신고했다.

발견된 사체는 길이 100㎝, 폭 20㎝, 몸무게 약 10㎝의 새끼 암컷 상괭이로 밝혀졌다.

해경은 불법 포획 흔적이 없어 사체를 조천읍에 인계했다.

해경 관계자는 “바다에서 조업 중 상괭이가 그물에 걸렸을 경우 해경에 신고해달라”고 당부했다.

상괭이는 우리나라에서 해양생물 보호종으로 지정돼 보호받고 있다.</s>


<s>제목: “제주 소상공인·자영업자 지원·보상 대책 마련해야”
내용: 시민정치연대 제주가치는 9일 논평을 내고 코로나19 장기화로 피해를 보는 도내 소상공인과 자영업자들에게 실질적이고, 신속한 지원을 해 줄 것을 촉구했다.

단체는 “사회적 거리두기에 따른 영업 시간 및 금지 제한, 집합금지 등 방역 수칙 강화로 많은 소상공인과 자영업자가 파산 상태로 내몰리고 있다”며 “정부와 제주도가 지원 대책을 계획 중이지만, 파산 이후 이뤄지는 지원이 무슨 도움이 될지, 이 정도 지원으로 파산을 막을 수 있는지 소상공인과 자영업자들의 한탄과 불만의 목소리만 높아가고 있다”고 밝혔다.

이어 “정부와 도 당국은 늦었지만, 이제라도 코로나19로 고통을 겪는 소상공인과 자영업자에 대한 즉각적인 피해 실태조사와 함께 실질적인 지원과 보상 대책을 마련해야 한다”며 “더 늦기 전에 이들의 파산을 막고, 지역 경제를 살려내야 한다”고 강조했다.</s>


<s>제목: 4인 이하 패키지 여행팀 모여 제주관광 ‘방역 구멍’
내용: 정부가 5인 이상 집합금지 행정명령을 내렸지만 4인 이하로 사람을 모집해 서로 모르는 2, 3개팀이 한 버스로 관광을 하는 경우는 집합금지 대상이 아니어서 논란이 되고 있다.

9일 제주특별자치도에 따르면 제주도는 지난해 12월 24일부터 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산 방지를 위해 친목 형성 목적의 5인 이상 사적모임을 금지하고 있다.

하지만 각종 편법으로 집합금지 위반 행위를 교묘하게 피해가고 있어 방역에 구멍이 생길 수 있다는 목소리가 나온다.

제주지역에서는 패키지 여행을 통해 5명 이상이 한 버스를 타고 여행하는 사례가 나오고 있어 코로나19 전파가 우려되고 있다.

제주도에 따르면 지난 8일 2명이 코로나19 확진 판정을 받았는데, 확진자 중 1명은 관광객 A씨로 지난 6일 일행 3명과 함께 제주에 입도했다.

여행 중 A씨는 서울 강북구 확진자의 접촉자로 통보 받고 확진 판정을 받았다.

문제는 A씨팀과 다른 여행팀, 가이드 1명, 버스기사 1명 등 총 21명이 45인승 전세버스에 동승해 여행을 했다는 점이다. A씨가 확진 판정을 받으며 동승한 20명 가운데 제주지역에 남아있는 15명은 모두 격리를 진행하고 있다.

제주도에 따르면 여행사는 4인 이하로 사람을 모집해 패키지 여행을 진행했다.

하지만 이에 대해 중앙사고수습본부는 모객 행위로 모르는 사람끼리 패키지 여행을 한 경우 친목도모를 위한 사적모임으로 보기 어려울 것으로 판단하고 있다.

제주도 역시 서울시에서 발생했던 유사 사례를 예를 들며 전세버스의 경우 승차 가능 인원의 2분의 1 이하까지는 허용할 수 있다며 집합금지 대상은 아니라고 밝혀 논란이 되고 있다.

직계 가족이라도 주소지가 다르면 4명까지만 모일 수 있도록 하고, 이를 어길 경우 과태료 10만원을 부과한다며 엄격하게 적용하고 있는 사례와 대조되고 있다.

제주도는 다만 여행객이 5인 이상 모여 식사를 했거나 마스크를 착용한 사례가


없는지 등의 방역수칙 위반사항을 CCTV 등으로 확인할 방침이다.

한편 8일 확진 판정을 받은 나머지 1명은 확진자의 접촉자이다.</s>


<s>제목: 제주 설 연휴 내내 초봄처럼 포근
내용: 이번 설 연휴(11~14일) 내내 제주지역은 초봄처럼 포근할 전망이다.

9일 제주지방기상청에 따르면 제주지역은 당분간 구름이 많이 끼지만, 낮 기온이 10도 이상 오르며 따뜻할 것으로 예상되고 있다.

10일 아침 최저기온은 2~5도, 낮 최고기온은 11~13도이고, 11일 아침 최저기온은 5~7도, 낮 최고기온은 13~15로 예측됐다.

설 당일인 12일에는 낮 최고기온이 16도까지 오르고, 13일과 14일에도 낮 최고기온이 15~16도로 포근할 것으로 기상청은 내다봤다.

설 연휴 마지막 날인 14일 오후에는 비 소식이 예고됐다. 강수확률은 60%이다.</s>


<s>제목: 문화재청, ‘납읍리 마을제’, ‘한라산신제’ 지원
내용: 문화재청은 오는 11월까지 자연유산인 천연기념물과 명승 주변에서 주민들이 펼치는 전통 민속행사 67건을 지원한다고 9일 밝혔다.

제주지역에서는 오는 18일 제주시 애월읍 납읍리에서 열리는 ‘납읍리 마을제’와 내달 제주시 산천단에서 진행되는 ‘한라산신제’가 문화재청의 지원을 받아 진행된다.

제주도 무형문화재 제6호인 납읍리 마을제는 천연기념물 제375호로 지정된 애월읍 납읍리 난대림 일대에서 마을 수호신인 토신과 재해를 관장하는 포신에게 주민의 평안과 만복을 기원하는 유교식 제례다.

한라산신제는 제주시 아라동에 위치한 산천단에서 한라산 산신에게 지내는 제사다. 제단이 있는 산천단에서 자란 곰솔 8그루(제주 산천단 곰솔 군)는 천연기념물 160호로 지정됐으며 마을주민들은 매년 이곳에서 정월에 포제 형식으로 한라산신제를 봉행하고 있다.

한편 문화재청은 2003년부터 마을 고유의 민속신앙을 계승하고 주민들이 결속력을 다질 수 있도록 당산제(堂山祭), 풍어제(豊漁祭), 용신제(龍神祭) 등의 민속제를 지원하고 있다.

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<s>제목: 이명수 의원, 4·3 보상 의무화에 정부·여당 전향적 자세 촉구
내용: 이명수 국회의원(국민의힘ㆍ충남 아산시갑)은 9일 “4ㆍ3 희생자 보상과 관련한 조항을 임의규정으로 한 것은 옳은 법 개정이라고 할 수 없다”며 정부와 더불어민주당의 전향적인 자세를 촉구했다.

이 의원은 전날 국회 행정안전위원회 법안심사1소위원회를 통과한 제주 4ㆍ3 진상규명 및 희생자 명예회복에 관한 특별법 개정안과 관련 입장문을 통해 이같이 밝혔다.

이 의원은 “보상 의무화와 관련 정부에 의한 수정안은 당ㆍ정 합의사항이라서 변경하기 어렵다는 납득하기 어려운 이유에도 국민의힘은 원희룡 제주도지사와 4ㆍ3유족회 대표 등이 시급히 법안 통과를 요청하는 상황 앞에서 완벽하지 못한 법안 통과에 함께 할 수밖에 없었다”며 “정부의 부대 의견 이행 여부와 추후 법안 개정 노력을 지켜보겠다”고 강조했다.

이는 ‘국가는 희생자로 결정된 사람에 대하여 위자료 등의 특별한 지원을 강구하며, 필요한 기준을 마련한다’는 조문과 관련 ‘특별한 지원을 강구하며’를 ‘특별한 지원을 하며’로 제안했지만 반영되지 않았기 때문이다.

추가진상조사에 대해서는 4ㆍ3평화재단이 실질적으로 진행하는 방안에 대해 논의된 바 없다는 입장을 내놓았다.

그러면서 “‘4ㆍ3이 해결되어야 제주에 진정한 봄이 온다!’는 생각을 늘 갖고 있다. 앞으로 더욱 노력하겠다”고 강조했다.

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<s>제목: 전기차 보조금 감소·혜택 줄며 구매 '주춤' 전망
내용: 올해 전기차 보조금 감소와 각종 혜택이 줄면서 구매가 주춤할 것으로 전망된다.

9일 제주특별자치도에 따르면 올해 가내시 된 전기차 국고보조금은 350억원으로 차량 한 대당 최소 20만원에서 최대 200만원까지 보조금이 감소됐다.

구매자 입장에서 지난해보다 정부 보조금과 지자체 보조금이 모두 낮아져 차량 실구매가가 상승해 전기차에 대한 구매 유도 효과가 떨어지고 있다는 지적이다.

지난해 구매자가 제주지역에서 승용차 코나EV를 구매하면 국고보조금 820만원과 제주도보조금 500만원을 더해 1320만원을 지원받았다.

하지만 올해는 정부 보조금이 800만원으로 줄었고, 도비 역시 최대 450만원이 보조될 것으로 예상되고 있다.

화물차도 소형의 경우 지난해 국비 1800만원, 도비 700만원을 지원 받았지만 올해는 국비 1600만원으로 200만원이나 감소했고, 도비 역시 600만원으로 축소될 전망이다.

다만 차량가격에 따라 보조 비율은 일부 차등 적용된다.

이처럼 실구매가 상승이 불가피해 제주도가 올해 목표한 전기차 보급 물량 4272대도 달성할 수 있을지 의문이 제기되고 있다.

여기에 전기차 충전요금도 단계적으로 인상되는 등 혜택이 줄어 구매자들이 불만을 표시하고 있다.

한편 지난해 제주도가 전기차 8407대를 민간에 보급하겠다고 고시했지만 코로나19 영향으로 최종적으론 57.2% 감소한 전기차 3600대로 변경ㆍ보급했다. 지난해 실제 보급된 전기차는 3686대다.

도내 전기차 등록대수는 2만1285대이다.</s>


<s>제목: 곶자왈 보호지역 지정 ‘차일피일’
내용: 제주도내 곶자왈 보호지역 지정이 또 다시 해를 넘겼다.

제주특별자치도가 지난해 3월 1년 넘게 멈춰섰던 ‘제주 곶자왈지대 실태조사 및 보전관리 방안 수립 용역(이하 곶자왈 용역)’을 재개했지만 8개월만에 또 다시 중단됐다.

곶자왈 경계 설정이 절ㆍ상대보전 및 관리보전지역 재조사 용역과 보전지역 관리조례 개정 등과 연계돼야 하기 때문이다.

곶자왈 용역은 제주 허파인 곶자왈을 보호하기 위해 2015년부터 추진됐다.

곶자왈 사유지에 대한 주민 반발로 2017년 한차례 중단 됐다가 2018년 2월 용역이 재개됐다.

2018년 11월 제주도와 용역진이 중간 보고회를 통해 총면적 99.5㎢에 달하는 곶자왈 지대 7곳의 경계를 확정했다.

하지만 곶자왈 보호지역 지정 근거를 담은 제주특별법(6단계 제도개선) 국회 통과가 늦어지면서 곶자왈 보호 지역과 관리지역, 원형훼손 지역을 구체화해 발표하는 계획도 차질을 빚다가 2019년 11월 약 2년 만에 국회를 통과하며 그동안 중단됐던 용역을 지난해 3월부터 재개했다.

그러나 제주도와 용역진은 절ㆍ상대보전 및 관리보전지역 재조사 용역을 통해 등급별 기준을 재설정해 곶자왈 보호지역 경계지역과 맞물려 들어가는게 합리적이라고 판단해 곶자왈 용역을 또 다시 중단했다.

다만 제주도는 곶자왈 경계 지역 지정과 관련해 곶자왈지대에 포함된 마을과의 간담회를 통해 의견을 조율하고 있다고 밝혔다.

마을 주민들은 곶자왈 활용방안 마련, 적정보상 매입, 세제 감면 등을 요구한 것으로 알려졌다.

제주도 관계자는 “지난해 3월부터 절ㆍ상대보전 및 관리보전지역 재조사가 진행돼 올해 11월까지 진행할 계획”이라며 “재조사가 어느정도 완료되는 시점에 곶자왈 용역을 재개해 올해 안에 마무리 될 수 있도록 하겠다”고 밝혔다.</s>


<s>제목: 설 연휴, 집에서 문화생활 즐기세요
내용: 매년 명절 때마다 다양한 볼거리로 우리를 설레게 했던 문화예술 행사들을 올해는 현장에서 즐길 수는 없지만 문화기관ㆍ단체들이 다채로운 온라인 콘텐츠로 코로나 블루를 겪는 우리들의 지친 마음을 위로한다.

올해 설 연휴 집구석에서 가족들과 함께 즐길만한 온라인 콘텐츠를 소개한다.

제주특별자치도는 설 연휴를 맞아 지난 8일부터 제주지역에서 진행된 공연과 전시를 감상할 수 있는 250여 건의 문화예술 콘텐츠를 제공하고 있다.

지난해 온ㆍ오프라인 방식을 병행해 추진됐던 탐라문화제 영상 75건을 비롯해 도와 제주문화예술재단이 추진한 ‘코로나19 극복 예술인 지원 사업’을 통해 제작된 지역 예술단체 공연 및 인터뷰 영상 등 다양한 문화예술 콘텐츠를 설 연휴기간에 감상해볼 수 있다.

온라인 콘텐츠 링크는 제주문화예술재단이 운영하는 종합문화정보 사이트인 ‘제주인놀다(www.jejunolda.com)’에서 확인할 수 있다.

설 당일인 12일 오후 7시에는 4ㆍ3 당시 큰 상처를 입은 무명천 할머니를 기리는 공연이 독일과 한국 예술가들에 의해 펼쳐진다.

독일 작곡가 코드 마이예링(독일 다름슈타트 음악학교 학장)은 허영선 제주4ㆍ3연구소 소장의 시 ‘무명천할머니’에 음을 얹어 ‘바다의 곡’이라는 노래로 탄생시켰다. ‘바다의 곡’은 제주출신 재독 피아니스트 한가야의 피아노 반주로 선보일 예정이다. 이 무대는 유튜브 계정(https://www.youtube.com/watch?v=udscYvvbOlw&feature=youtu.be)을 통해 실시간으로 감상해볼 수 있다.

문화체육관광부는 10일부터 14일까지 국공립 문화예술기관이 제공하는 비대면 공연ㆍ전시ㆍ행사 등을 집에서 즐길 수 있도록 통합안내 누리집 ‘집콕 문화생활 설 특별전(Culture.go.kr/home)’을 운영한다.

문체부는 이번 특별전에서 100여 가지의 콘텐츠를‘전통ㆍ민속’, ‘가족ㆍ어린이’, ‘공연ㆍ영상’, ‘전시ㆍ체험’ 등으로 나눠 선보일 예정이다.</s>


<s>제목: 제주보건소, 설 연휴에도 코로나19 검진
내용: 제주보건소(소장 이민철)는 설 연휴인 오는 11일부터 14일까지 나흘간 코로나19 감염병 차단을 위해 선별진료소를 운영한다고 9일 밝혔다.

이에 따라 발열과 기침, 인후통 등 의심증세가 있는 도민들은 제주보건소와 서부보건소(한림읍), 동부보건소(구좌읍)에 설치되 선별진료소를 방문, 검사를 받으면 된다.

선별진료소 운영 시간은 오전 9시~12시, 오후 1시30분~6시까지다. 검체 채취는 의사와 간호사, 임상병리사 등이 맡게 된다. 설 연휴에 지역사회 감염이 확산되고, 확진자가 증가하면 운영시간이 연장된다.

제주보건소는 코로나19 확산 방지를 위해 24시간 비상대책상황실(728-1410~4)을 운영한다. 상황실은 확진자 발생 시 역학조사와 방역소독에 나서게 된다.

제주보건소는 설 연휴에 연인원 143명을 코로나19 확산 방지를 위한 업무에 투입한다.

제주보건소는 설 연휴 진료 공백을 최소화하기 위해 제주시 19개 동지역에 있는 111개 당직 의료기관과 약국 현황을 홈페이지(www.jejusi.go.kr/chc/main.do)에 공지했다.

설 연휴에도 제주대학교병원과 제주한라병원 등 제주시지역 5개 종합병원은 24시간 응급실을 운영한다.</s>