红帽子企业<br>假集体企业<br>投资<br>司法公正<br>附件31 (摘要)<br>财政部国家工商行政管理局国家经济贸易委员会国家税务总局<br>关于印发《清理甄别“挂靠”集体企业工作的意见》的通知<br>为了准确掌握我国城镇集体企业的真实情况,确保全面完成全国城镇集体企业清产核资工作,我们研究提出了《清理甄别“挂靠”集体企业工作的意见》。现印发给你们,请结合本地区、本部门的工作实际认真贯彻执行,并将工作中的有关情况和问题及时上报。<br>附件:清理甄别“挂靠”集体企业工作的意见附件:<br>清理甄别“挂靠”集体企业工作的意见为了保证全国城镇集体企业清产核<br>资工作全面彻底,进一步加强城镇集体经济的管理,准确掌握我国城镇集体企业的真实情况,维护企业的合法权益,根据财政部、国家经贸委、国家税务总局《关于1998年在全国全面开展城镇集体企业清产核资工作的通知》的有关要求,各级清产核资机构会同工商行政管理、经贸、税务等部门在1998年全面开展城镇集体企业清产核资中,要认真组织开展对各类“挂靠”集体企业的清理甄别工作,现就有关工作明确如下:一、切实提高对清理甄别工作意义的认识<br>由于历史原因,在我国城镇集体企业群体中,一些非集体所有制的企业(单<br>位)、社会团体或个人,在投资举办企业初期或发展过程中,为享受国家有关集体企业的优惠政策,或为取得有关的生产和经营资格,或为保持在生产经营活动中的信誉,或为便于获取有关证明材料,或因原主管部门及单位取消、变更等原因,在各地区、各部门形成了数量较多的“挂靠”集体企业。“挂靠”集体企业虽在工商行政管理部门登记注册为集体性质,但不少企业仅与主管部门、企业(单位)、社会团体之间采取自愿委托、任意划转或互相协商的松散管理方式,未纳入正常的集体经济管理范围。“挂靠”集体企业的长期存在,导致集体企业户数的虚增和资产总量的失真,影响了国家对不同公有制经济性质企业的正确判定,以及影响财会制度和税收政策的规范执行。为此,在1998年全国全面开展城镇集体企业清产核资中,将认真组织清理甄别“挂靠”集体企业作为重要工作内容之一,其必要性是:(一)有利于准确摸清我国城镇集体企业的数量和资产状况,保证城镇集体企业清产核资工作的全面彻底。(二)有利于促进集体企业改革和发展,促使集体企业加强管理,规范经营行为,切实减轻企业负担。(三)有利于明晰企业
商人带着公文包。理解受赠受益人概念的一个简单方法是考虑这样一种情况:一方同意向第二方赠送一蒲式耳的苹果,因为第一方实际上没有苹果,为了履行承诺,必须从第三方购买,第一方从第三方购买申请,然后用购买来履行对第二方的承诺,在这种情况下,供应苹果的第三方实际上不是原协议的一部分,但通过从买方收到的付款而从交易完成中获益。受赠受益人可以从合同安排或承诺中获得某种利益,无论是在交易的前端还是在交易完成后。使用相同的例子,当苹果付款时,但在苹果实际交付给第二方之前,受赠人将从承诺中获得回报。此时,受赠人受益人对买方是否遵守申请书或履行将其赠与第二方的承诺没有任何兴趣。