现代人力资源管理与传统人事管理的区别[1]<br>(1)现代人力资源管理与传统人事管理产生的时代背景不同。传统人事管理是随着社会工业化的出现与发展应运而生的。在20世纪初,人事管理部门开始出现,并经历了由简单到复杂的发展过程。在社会工业化发展的初期,有关对人的管理实质上与对物质资源的管理并无差别。在相当长一个时期里,虽然社会经济不断发展、科学技术不断进步,人事管理的基本功能和作用并没有太大的变化,只是在分工上比原来更为精细,组织、实施更为严密而已。而人力资源管理是在社会工业化迅猛发展,科学技术的高度发展,人文精神日益高涨,竞争与合作的加强,特别是社会经济有了质的飞跃的历史条件下产生和发展起来的。一般认为,人力资源管理是在20世纪70年代以后开始出现的。由传统人事管理转变为现代人力资源管理,这一变化在对人与物质资源认识方面的表现是:人不再是物质资源的附属物,或者说,人被认为是不同于物质的一种特殊资源,在人力资本理论中有些学者主张人力资本所有者要凭借其产权获得企业的剩余利润的分享,也正是基于人力资源的特殊性而言的,这是因为人力资源具有主观能动性。总之,社会、经济、科学技术发展的不同状况决定了传统人事管理和现代人力资源管理的重要区别。<br>(2)现代人力资源管理与传统人事管理对人的认识是不同的。人事管理将人的劳动看作是一种在组织生产过程中的消耗或成本。也就是说,生产的成本包括物质成本,还包括人的成本。这种认识看似很合理,但是这种认识是把人简单等同于物质资源的,即在观念上人与物质资源没有区别。因此,传统人事管理主要关注于如何降低人力成本,正确地选拔人,提高人员的使用效率和生产率,避免人力成本的增加。现代人力资源管理把人看作“人力资本”,这种资本通过有效的管理和开发可以创造更高的价值,能够为组织带来长期的利益,即人力资本是能够增值的资本。这种认识与传统人事管理对人的认识的根本区别在于:传统人事管理将人视为被动地适应生产的一种因素;现代人力资源管理则将人视为主动地改造物质世界,推动生产发展,创造物质、精神财富和价值的活性资本,它是可以增值的。<br>(3)现代人力资源管理与传统人事管理的基本职能有所不同。传统人事管理的职能基本上是具体的事务性工作,如招聘、选拔、考核、人员流动、薪酬、福利待遇、人事档案等方面的管理,人事规章制度的贯彻执行等。总的说来,传统人事管理职能是具体的、
9 2019 年 年 7 7 月国开( ( 中央电大) ) 行管本科《公共部门人力资源管理》期末考试试题及答案 说明:试卷号:1248; 适用专业及层次:行政管理、本科; 考试:形考手段为纸质(比例 30%),终考手段纸质(比例 70%)。 一、选择题 1.(D)是构成员工培训和开发系统不可分割的一个组成部分,并成为整个培训和开发系统中的核心问题。 A.培训需求分析 B.培训方法选择 C.培训师的选择 D.培训成果转化 2.内部环境分析是制定招募计划过程中一项十分重要的基础性工作,主要内容包括(AC)。 A.人力资源规划 B.人力资源供给预测 C.工作分析 D.人力资源需求预测 3.公共部门人力资源合理流动,必须遵循的原则是(ABCD)。 A.用人所长的原则 B.人事相宜的原则 C.依法流动的原则 D.个人自主与服从组织相结合的原则 4.舒尔茨对人力资本理论的贡献主要有(ABD)。 A.认为人力资本主要指凝集在人身上的知识、技能、经历、经验和熟练程度 B.明确概括了人力资本投资的范围和内容 C.构建了人力资本理论的微观经济基础,并被视为现代人力资本理论最终确立的标志 D.建立了系统的人力资本理论体系 5.人力资源的可再生性主要体现在(ABD)。 A.对人力资源的使用或消费实际上是对知识资源的消费,知识资源可被反复利用 B.人力资源具有主动补充和更新知识资源的天性 C.在正常情况下,人力资源的边际产量收入总是大于其边际支出 D.人力资源是一种低投入高产出、并能使拥有者长期受益的特殊资源 二、判断题 6.人力资本理论认为教育是人力资本的核心。(对) 7.到 20 世纪 70 年代,工作分析已被西方发达国家视为人力资源管理现代化的标志之并被认为是人力资源管理最基本的职能。(对) 8.公务员降职的目的是为了合理地使用国家公务员,充分发挥公务员的作用,为行政机关的各个职位选择配备适宜的人才。降低公务员的职务,一般一次只不超过两级。(错) 9.公务员的薪酬结构应以工资收入为主体,以津贴为补充。(对) 10.人力资源开发是现代公共部门人事管理的重点和核心。(对) 11.身份的改变是调任与转任共同的特点。(错) 12.品位分类的最大特点是“因事设人”,它强调的是公务员的职权和责任,而非担任该职位的公务员本人。(错) 13.公共部门人力资源招募与选录体系的核心内容是国家公务员的招募与