Previously, as over two-thirds of the municipalities had a population of under 3,000, many of them found it advantageous to co-operate in providing services and carrying out administrative functions.
Cum peste două treimi din comune au populația mai mică de 3.000 de locuitori, multe dintre ele consideră că este mai avantajos să colaboreze pentru furnizarea de servicii și pentru îndeplinirea funcțiunilor administrative.