Generally, Taejodae allowed the conquered tribes to retain their chieftains, but required them to report to governors who were related to Goguryeo's royal line; tribes under Goguryeo's jurisdiction were expected to provide heavy tribute.
În general, Taejo a permis triburilor cucerite să-și păstreze capeteniile, dar le cerea să prezinte un raport guvernatorilor care erau legați de familia regală din Goguryeo; de la triburile aflate sub jurisdicția Goguryeo se aștepta furnizarea unui tribut masiv.