On 2 October 1815, one of his first measures was to send out a circular to all the departmental prefects informing them of their priorities in this troubled time: "The very first priority should be given to the maintenance of order (...) true vigilance foresees disorderliness and renders the use of force unnecessary."
De la 2 octombrie 1815, el trimite o circulară tuturor prefecților reamintindu-le prioritățile funcțiilor lor în această perioadă tulburată de teroarea albă: „Așezați în primul rând al datoriilor voastre menținerea ordinii (...) vigilența previne dezordinile și face inutilă folosirea forței.”