The United States, as signer of the 1851 Fort Laramie treaty, could only undertake meaningful negotiations about the western Powder River plains with the legitimate holder of the area, the Crow tribe.
Statele Unite, ca semnatar al tratatului de la Fortul Laramie din 1851, putea întreprinde negocieri importante cu privire la cămpiile vestice din comitatul râului Powder doar cu deținătorii legitimi ai zonei, tribul Crow.