As President in 1865, Johnson wrote to the man he appointed as governor of Mississippi, recommending, "If you could extend the elective franchise to all persons of color who can read the Constitution in English and write their names, and to all persons of color who own real estate valued at least two hundred and fifty dollars, and pay taxes thereon, you would completely disarm the adversary , and set an example the other states will follow."
Ca președinte în 1865, Johnson a scris celui pe care-l numise ca guvernator al statului Mississippi, recomandându-i, „dacă ați putea extinde drepturile electorale asupra tuturor persoanelor de culoare care știu să citească Constituția în engleză și să-și scrie numele, și tuturor persoanelor de culoare care au pământ în proprietate în valoare de nu mai puțin de două sute cincizeci de dolari, și pe care plătesc taxe, i-ați dezarma pe adversari , și ați da un exemplu pe care și celelalte state îl vor urma.”