In early 1910 the Qing government appointed Sando(or Sandowa), a Manchu himself and former deputy lieutenant governor of Guihwa, as viceroy of Mongolia in the capital city of Urga (modern Ulaanbaatar), to implement the New Administration.
La începutul anilor 1910, guvernul Qing l-a numit pe Sando (sau Sandowa), un manciurian și fost guvernator adjunct al Guihwa, în calitate de vicerege al Mongoliei în capitala Urga (Ulaanbaatarul modern), pentru a pune în aplicare noua administrație.