By 870, Baldwin had acquired the lay-abbacy of Saint Peter's Abbey in Ghent and is assumed to have also acquired the counties of Flanders and Waasland, or parts thereof by this time.
Către 870, Balduin a obținut abația Sfântului Petru din Gent și se presupune că tot atunci ar fi dobândit comitatele de Flandra și Waasland, sau cel puțin părți din acestea.