Stalin had agreed to prepare the Red Army for an "active strategic defence" but later gave orders for the planning of seven local offensives, stretching from the Baltic Sea to the Black Sea.
Deși Stalin a fost de acord cu tactica Armatei Roșii pentru o „apărare strategică activă", el și-a schimbat mai târziu opțiunile, dând ordine pentru organizarea a șapte ofensive locale pe toată lungimea frontului, de la Marea Baltică la Marea Neagră.