Buchanan emphasised that public policy cannot be considered in terms of distribution, but is instead always a question of the choice over rules of the game that engender a pattern of exchange and distribution.
Buchanan a accentuat faptul că politica publică nu poate fi luată în considerare în ceea ce privește distribuția, ci este întotdeauna o chestiune de alegere asupra regulilor jocului care generează un model de schimb și distribuție.