Millard Fillmore established a precedent for using federal land grants when he signed a bill promoted by Douglas that allowed a south to north, Mobile to Chicago railroad to be financed by "federal land grants for the specific purpose of railroad construction".
Un precedent de utilizare a concesiunilor federale fusese stabilit când Millard Fillmore promulgase o lege promovată de Douglas ce permitea ca o cale ferată nord-sud, de la Mobile la Chicago, să fie finanțată prin „concesiuni federale anume pentru scopul construcției de căi ferate”.