The changes in legislation came at the end of a lengthy process, inaugurated in 1860, when the institution regulating legislative projects for the two principalities, the Conservative-dominated Common Commission of Focșani, refused to create the basis for land reform.
După multe reforme, schimbările legislației au venit la finalul unui proces început în 1860, atunci când instituția de reglementare a proiectelor legislative pentru cele două principate, Comisia Comună din Focșani, dominată de conservatori, a refuzat să pună bazele reformei agrare.