While this was most obviously a threat to the Milošević government, it also included a coded threat to the Albanians: any decision would depend on the "position and actions of the Kosovo Albanian leadership and all Kosovo Albanian armed elements in and around Kosovo."
În timp ce aceasta a fost evident, cea mai mare amenințare la adresa guvernului stabilit de Miloșevici, este inclusă, de asemenea, o amenințare codată asupra albanezilor: orice decizie ar depinde de "poziția și acțiunile conducerii albaneziilor kosovari și toate elementele armate de albanezii kosovari în interiorul și în jurul Kosovo.