During this period, the Spanish government had a policy referred to as "reinsertion", under which imprisoned ETA members whom the government believed had genuinely abandoned violence could be freed and allowed to rejoin society.
Tijekom ovog razdoblja, španjolska vlada je politiku spominjala kao "ponovno uvođenje", pod kojom su svi zatočeni pripadnici ETA-a za koje koje je Vlada smatrala kako su se zaista odrekli nasilja mogli biti oslobođeni i vratiti se u društvo.