Some EU states at that time did not even have a crime against shipping toxic waste; this led the Commissioners Franco Frattini and Stavros Dimas to put forward the idea of "ecological crimes".
Nogle EU-stater havde på det tidspunkt slet ikke nogen lov mod transport af giftigt affald, hvilket fik kommissionsmedlemmerne Franco Frattini og Stavros Dimas til at fremsætte idéen om "økologisk kriminalitet".