Already in September 1946, disagreement arose regarding the distribution of coal for industry in the four occupation zones, and the Soviet representative in the council withdrew his support of the plan agreed upon by the governments of the United States, Britain and France.
Allerede i september 1946 opstod der uoverensstemmelse over fordelingen af kul til industrien i de fire besættelseszoner, og den sovjetiske repræsentant i rådet trak sin støtte til planen, som var udarbejdet af regeringerne i USA, Storbritannien og Frankrig, tilbage.