In order to weaken the Orthodox Christian Amhara people who had run Ethiopia in the past, territory claimed by Eritrean Tigray-Tigrinyas and Somalis was given to the Eritrea Governorate and Somalia Governorate.
Med henblik på at svække de ortodokst kristne Amhara folk, som tidligere havde ledet Etiopien, blev områder som beboerne i Tigra og Somalia gjorde krav på overført til provinserne Eritrea og Somalia.