In response to concerns about wolves being allowed to run free in the area, killing livestock without any allowed repercussions, the final draft of the plan, completed on November 22, 1994, outlined that ranchers were allowed to kill wolves if they were "caught in the act of killing livestock on private property".
בתגובה לחששות על כך שאפשרו לזאבים לחיות חופשיים באזור, הטיוטה הסופית של התוכנית, שהושלמה ב-22 בנובמבר 1994, תיארה כי חוואים הורשו להרוג את הזאבים כאשר הם "נתפסו בשעת מעשה של הרג בעלי חיים על קרקע פרטית".