Dutch policy before the 1870s was to take full charge of strategic points and work out treaties with the local leaders elsewhere so they would remain in control and co-operate.
המדיניות ההולנדית לפני 1870 הייתה לשלוט שליטה מלאה על נקודות אסטרטגיות ולכרות בריתות עם מנהיגים מקומיים באזורים סמוכים כך שהם יישארו תחת שליטה וישתפו פעולה.