Congress authorized the expansion of the army to 35,000 men, but the service was voluntary and unpopular; it offered poor pay, and there were few trained and experienced officers, at least initially.
הקונגרס אישר את הגדלת הצבא הסדיר ל-35,000 איש, אך ההרחבה נתקלה בקשיים: השירות הצבאי היה התנדבותי ולא פופולרי, השכר היה נמוך וקציני הצבא, בתחילת המלחמה, חסרו ניסיון ואימון.