It took over much of the intended use of the larger and more formal building from an early date, as the daily business of government ceased to be conducted in the presence of the emperor in the Daigokuden already at the beginning of the ninth century.
Es übernahm viele der geplanten Funktionen des größeren und formelleren Gebäudes von früh an, da zu Anfang des 9. Jahrhunderts die Tagesgeschäfte der Regierung nicht mehr in Anwesenheit des Kaisers im Daigoku-den durchgeführt wurden.