Wilson was convinced by allies in Congress to back an alternative plan which emphasized not Garrison’s national volunteer force, but a continued role for the states’ National Guard.
Wilson wurde von seinen Bündnisgenossen im Kongress überzeugt, einen Alternativplan zu unterstützen, der nicht Garrisons nationale Freiwilligentruppen einschloss, aber eine anhaltende Rolle der staatlichen Nationalgarden.