In order to meet the needs at least partly, the responsible regional councils of the states opened provisional shelters in many locations: demand-oriented registration facilities (BEA).
Um dem Bedarf zunächst wenigstens annähernd gerecht zu werden, eröffneten die dafür zuständigen Regierungspräsidien der Bundesländer an vielen Standorten provisorische Unterkünfte – Bedarfsorientierte Aufnahmeeinrichtungen (BEA).