Accordingly, the congress was divided on the question of whether its purpose was to simply pave the way for deeper relations between the syndicalist unions or whether a Syndicalist International was to be founded.
Dementsprechend war der Kongress auch bezüglich der Frage, ob sein Sinn darin bestehe, die Beziehungen zwischen den syndikalistischen Verbänden bloß zu vertiefen oder ob eine syndikalistische Internationale zu gründen sei, gespalten.