According to historian Vicente Cárcel Ortí, the body was created after Pope Pius was alarmed by Nationalist leader Francisco Franco's decision to overturn Republican reforms (at a time when the zone controlled by Nationalist forces was much smaller than the Republican area).
Nach Ansicht des Historikers Vicente Cárcel Ortí wurde die Kommission gegründet, nachdem der Papst vor Francisco Francos Entscheidung, die republikanischen Reformen zu kippen, gewarnt wurde (in einer Zeit, als die Zone, die von Aufständischen kontrolliert wurde, viel kleiner war als die Zone der Republikaner).