This system, too, proved problematic because it penalized the larger, wealthier unions — especially the construction workers in Berlin who had higher wages but also higher costs of living.
Doch auch dieses System stellte sich nicht als zufriedenstellend heraus, da es die größeren, finanzkräftigeren Gewerkschaften bestrafte – insbesondere die Berliner Bauarbeiter, die zwar mehr verdienten aber auch höhere Lebenshaltungskosten hatten als Arbeiter andernorts.