The development of the Class 628 began as far back as the early 1970s, when the Class 795 and 798 railbuses were reaching the end of their estimated useful life.
Die Entwicklung der Baureihe 628 begann Anfang der 1970er-Jahre, als die Schienenbusse der Baureihe 795 und 798 das Ende ihrer veranschlagten Nutzungszeit erreichten.