The city had become surrounded by the Bosnian Serb Army and, containing about 60,000 Bosniaks, had become an enclave guarded by a United Nations Protection Force.
Die Stadt war von der Vojska Republike Srpske, die etwa 60.000 Bosniaken enthielt, umzingelt und war dadurch zu einer Enklave geworden, die von einer UN-Schutztruppe (UNPROFOR) bewacht wurde.