During James' first administration, the state faced considerable financial difficulties; however, James was reasonably successful in attaining his education reform package, improving the state's mental health system, rectifying some prison overcrowding problems and re-establishing the once financially strapped Medicaid system.
Während seiner ersten Amtszeit stand der Staat vor beachtlichen Problemen, allerdings war James in einem vernünftigen Maße mit seinem Bildungsreformpaket erfolgreich, verbesserte das psychiatrische Gesundheitssystem, sowie das Überfüllungsproblem einiger Strafanstalten und nahm das ehemals finanziell schwer angeschlagene Medicaid-System wieder auf.