Nicholson's rule, in which he was assisted by a local council but no legislative assembly, was seen by many New Yorkers as the next in a line of royal governors who "had in a most arbitrary way subverted our ancient privileges".
Nicholson regierte zwar mit Unterstützung eines örtlichen Beratergremiums, aber ohne legislative Versammlung, weshalb er von den New Yorker Bürgern als ein weiterer Gouverneur in einer langen Reihe von Amtsträgern angesehen wurde, der „unsere historischen Privilegien höchst eigenmächtig untergraben hat“.