Instructions that particularly galled Samuel Adams included one restricting the meetings of the governor's council, and another limiting the appointment of colonial agents to individuals having the governor's approval.
Zu den Dingen, die insbesondere Samuel Adams extrem ärgerten, zählten die Befehle, die Anzahl der Treffen des Gouverneurs-Rats zu limitieren sowie die Ernennung von kolonialen Agenten auf Personen zu begrenzen, welche die Genehmigung des Gouverneurs besaßen.