It also charges the Lebanese government with "a failure ... to provide adequate protection for its citizens", thereby contributing to "the propagation of a culture of intimidation and impunity", and accuses the Lebanese security forces with "serious and systematic negligence in carrying out the duties usually performed by a professional national security apparatus".
Der Bericht belastet die libanesische Regierung auch mit dem Vorwurf „eines Versagen … seinen Bürgern angemessenen Schutz zu gewähren“ und dadurch einer „Ausbreitung einer Kultur der Einschüchterung und der Straffreiheit“ beizutragen und beschuldigt die libanesischen Sicherheitskräfte der „ernsthaften und systematischen Versäumnissen bei der Abwicklung der Aufgaben, die durch einen professionellen nationalen Sicherheitsapparat normalweise ausgeführt werden“.