In early March, after a delegation of Karabakh Armenians met in the village of Shosh and rejected the possibility of union with Azerbaijan, Sultanov sought to tighten his control of Karabakh: he forbade Armenians from leaving Shusha without permission, stationed Azerbaijani troops in Armenian homes, ordered Armenian veterans of the former Russian Army to register so that they may not partake in military activities, and drew up plans to destroy several Armenian villages to sever the link between Armenians in Karabakh and the region of Zangezur.
Im frühen März, nachdem eine Delegation von Karabach-Armeniern sich im Dorf Schosch zusammentraf und die Möglichkeit einer Union mit Aserbaidschan ablehnte, strebte Sultanow danach, seine Kontrolle über Karabach zu festigen: er verbot es Armeniern, Schuschi ohne Erlaubnis zu verlassen, stationierte aserbaidschanische Truppen in armenischen Häuser, ordnete armenischen Veteranen der ehemaligen russischen Armee an, sich zu registrieren, sodass sie nicht an militärischen Tätigkeiten teilnehmen können, und arbeitete an Plänen, mehrere armenische Dörfer zu zerstören, um die Bande zwischen Karabach-Armeniern und der Region Sangesur zu trennen.