During his first term he was head of the Justice Department, in this time fall the introduction of a new Criminal Code and the Code of Criminal Procedure and the construction of the prison Lenzburg .
Während seiner ersten Amtszeit war er Vorsteher des Justizdepartements, in diese Zeit fallen die Einführung eines neuen Strafgesetzbuches und der Strafprozessordnung sowie der Bau der Strafanstalt Lenzburg.