He saw an opportunity to provide personnel to developing countries who still "required adjustments to their borders and forms of government" but lacked qualified personnel to operate their modern weapons equipment.
Er sah eine Gelegenheit, Personal an Entwicklungsländer zu vermitteln, die noch Bedarf an Korrekturen betreffend ihrer Grenzen und Regierungen hätten, denen jedoch qualifiziertes Personal zum Umgang mit modernen Waffen fehlte.