He wrote that a civil space program should be based on a "strengthened and redesignated" NACA, indicating that NACA was a "going Federal research agency" with 7,500 employees and $300 million worth of facilities, which could expand its research program "with a minimum of delay."
彼は、非軍事の宇宙計画は、NACAの強化と再組織化に基づくべきだとし、NACAは7,500人の職員と3億ドルの施設を有する「進行中の連邦研究組織」であることを指摘して、「最小限の遅れで」研究計画を拡大することができるとした。