Initially his personal army was poorly equipped, his finances were limited, and he had little leverage to withstand the combined influence of the Empress, the Minister of War, or the provincial governors.
Mindenekelőtt személyes serege gyengén felfegyverzett volt, pénzügyi lehetőségei is limitáltak voltak, vagyis kevés eszköze volt, hogy ellenálljon az uralkodónő, a hadügyminiszter, vagy a tartományi kormányzók befolyásának.