As the provinces still had doubts about the Charter's merits, Trudeau was forced to accept the notwithstanding clause to allow governments to opt out of certain obligations.
Mivel a tartományoknak továbbra is voltak kételyeik az Alapokmány érdemeit illetően, Trudeau-nak el kellett fogadnia a „függetlenül” cikkelyt hogy engedélyezze a kormányok számára a kivonulást bizonyos kötelezettségek alól.