Rather than limiting itself to the industrial production and allocation necessary for the Red Army in wartime, STO took a broader approach to planning than it had in its earlier iteration.
Αντί να περιοριστεί στην βιομηχανική παραγωγή και στον αναγκαίο καταμερισμό για τον Ερυθρό Στρατό σε καιρό πολέμου, το ΣΕΑ πήρε ευρύτερη πρόσβαση στον σχεδιασμό από αυτή που είχε παλαιότερα.