In 1939, the Japanese Cabinet sent instructions to the Kwantung Army to strengthen and fortify Manchukuo's borders with Mongolia and the Soviet Union.
Το 1939, το Ιαπωνικό Συμβούλιο έστειλε οδηγίες προς την Στρατιά του Κβάντουνγκ να ενισχύσει και να οχυρώσει τα σύνορα του Μαντσουκούο με τη Μογγολία και την Σοβιετική Ένωση.