At the start of the conflict, Chetnik forces were merely relatively inactive towards the occupation, and had contacts and negotiations with the Partisans.
Στην αρχή της σύγκρουσης οι δυνάμεις των Τσέτνικ ήταν απλώς σχετικά ανενεργές απέναντι στην κατοχή και είχαν επαφές και διαπραγματεύσεις με τους Παρτιζάνους.