The Provisional Government was designed to set up elections to the Assembly while maintaining essential government services, but its power was effectively limited by the Petrograd Soviet's growing authority.
Η Προσωρινή Κυβέρνηση προορίστηκε για να κάνει εκλογές για την Συνέλευση διατηρώντας συγχρόνως βασικές κυβερνητικές υπηρεσίες, αλλά η εξουσία της περιοριζόταν ουσιαστικά από την αυξανόμενη εξουσία του Σοβιέτ Πετρούπολης.