While Slovenia and Croatia wanted to allow a multi-party system, Serbia, led by Milošević, demanded an even more centralized federation and Serbia's dominant role in it.
Ενώ η Σλοβενία ​​και η Κροατία θέλησαν να επιτρέψουν ένα πολυκομματικό σύστημα, η Σερβία, υπό την ηγεσία του Μιλόσεβιτς, απαίτησε μια ακόμη πιο κεντρική ομοσπονδία και τον κυρίαρχο ρόλο της Σερβίας σε αυτήν.