So "design as education" means that we could actually teach design within public schools, and not design-based learning -- not like "let's learn physics by building a rocket," but actually learning design-thinking coupled with real construction and fabrication skills put towards a local community purpose.
"Design como meio de ensino" significa que podemos ensinar design nas escolas públicas, em vez duma aprendizagem baseada no design, não como "vamos aprender física construindo um foguetão," mas sim aprender a pensar em design associado às competências reais de construção e fabrico direcionadas para uma finalidade da comunidade local.