That means that when a woman calls the police from her home, afraid that an intruder may attack her, she is not entitled to the state's protection.
예를 들자면 어떤 한 여성이 자신의 집으로 침입자가 들어와 공격할 것에 대한 두려움으로 경찰에 전화를 걸었을 때 그녀는 국가의 보호를 받을 자격이 없다는 것을 의미합니다.