It can be very difficult for law enforcement or tax authorities, journalists, civil society to really understand what's going on.
법 집행기관이나, 조세당국, 기자들, 그리고 시민단체들도  무슨 일이 일어나고 있는지 제대로 파악하는 것이  매우 어려울 수 있습니다.