It had to be first of all viable, meaning that technically, they could implement it in their country, and that it would be accepted by the people in the country.
첫째로 모두 실행가능해야 하고 즉, 기술적으로 그들이  본국에 시행할수 있어야 하고 그리고, 그나라의 국민들에게  받아들여져야 하고