Now to understand how Congress came to write a bill that won't accomplish its stated goals, but will produce a lot of pernicious side effects, you have to understand a little bit about the back story.
Hogy megértsék, hogyan jutott odáig a Kongresszus, hogy olyan törvényt írjon, ami nem tudja elérni a kitűzött célját, viszont rengeteg ártalmas mellékhatást generál, meg kell, hogy értsék egy kicsit a történet hátterét.