A very small handful of countries who had undertaken very reduced, short-term emission reduction commitments that were completely insufficient and furthermore, largely perceived as a burden.
מספר קטן של מדינות שלקחו התחייבויות מופחתות, לטווח קצר להפחתת פליטות שהיו לגמרי לא מספיקות ויותר מזה, נתפסו באופן כולל כמעמסה.