In the past, banks used to hold much less capital than they're required to today, because holding so little capital, being too efficient with it, is what made the banks so fragile in the first place.
בעבר נהגו הבנקים להחזיק בהרבה פחות הון ממה שהם נדרשים היום, משום שהחזקת הון כה קטן ביעילות רבה מדי גרם לבנקים להיות כל כך שבירים מלכתחילה.