You lose the right to shape people's work when it's volunteer effort, but you also shed the institutional cost, which gives you greater flexibility.
אתה מאבד את הזכות לעצב את עבודת האנשים כאשר זהו מבצע התנדבותי, אבל אתה משיר גם את העלות המוסדית, מה שנותן לך גמישות גדולה יותר.