It wasn't only about these documents being  complex and annoying, it was the fact that Portuguese people's literacy -- literacy is the hability to understand written documents -- is extremely low. I'm going to show you a chart about Portuguese people's literacy [rate].
לא רק שמסמכים אלה היו מסובכים ומטרידים, אלא גם העובדה שהאוריינות של הפוטוגזיים -- אוריינות היא יכולת ההבנה של  מסמכים כתובים -- מאד נמוכה. אראה לכם טבלה המציגה את  רמת האוריינות של האנשים בפורטוגל.