It means that violence, the rule of warriors and despotic chiefs, the conditions of camps and warfare, of riot and tyranny, give place to parliaments where laws are made, and independent courts of justice in which over long periods those laws are maintained.
משמעותה שהאלימות, שלטון הלוחמים והעריצים, מצב של מחנות ולוחמה, התפרעות ורודנות, מפנה מקומו לפרלמנטים המחוקקים חוקים, ובתי משפט עצמאיים בהם חוקים אלו נשמרים לאורך זמן.