Maybe a single, superintelligent civilization has indeed taken over the galaxy, and has imposed strict radio silence because it's paranoid of any potential competitors.
אכן השתלטה על הגלקסיה, והיא מטילה שתיקת-רדיו קפדנית מכיוון שהיא חוששת ממתחרים פוטנציאלים.