It means taking down the fences, it means blocking the drainage ditches, it means preventing commercial fishing in some large areas of sea, but otherwise stepping back.
משמעותה להוריד את הגדרות, משמעותה לחסום את תעלות הניקוז, משמעותה מניעת דיג מסחרי באיזורים גדולים של הים, אבל חוץ מזה לקחת צעד אחורה.