If they don't know, who are the people trying to influence the decision, how much clout do they have, how much they care about this issue, and what do they say they want, are they experts? That's what it means to be an expert, that's the basic stuff an expert needs to know.
אם הם לא יודעים מי האנשים שמנסים להשפיע על ההחלטה, כמה כוח יש להם, כמה אכפת להם מהנושא, ומה הם אומרים שהם רוצים, אז האם הם מומחים? הרי זוהי המשמעות של להיות מומחה, אלו הם הדברים הבסיסיים שמומחה צריך לדעת.