Because it was the temples that organized the harvest, gathered in the grain, offered it to the gods, and then offered the grain that the gods didn't eat back to the people.
מפני שהמקדשים היו אלו שארגנו את הקציר, אספו את התבואה, הציעו אותה לאלים, ואז הציעו את התבואה שהאלים לא אכלו, חזרה לבני האדם.