The planning function and policy function stays with the ministry; the delivery of services on the ground, you should use whatever works -- churches, NGOs, local communities, whatever works.
תפקיד התכנון ותפקיד המדיניות נשארים במשרד. בשביל לספק את השירותים בשטח צריך להשתמש בכל מה שעובד, כנסיות, ארגונים לא ממשלתיים, קהילות מקומיות. מה שעובד.