It doesn't mean that there's a group of company representatives sitting in a smoky room with the NSA palling around and making back-room deals about how they're going to give this stuff away.
אבל אין פירוש הדבר שחבורה של נציגי חברות יושבים בחדר מלא עשן ביחד עם ה-NSA, מסתחבקים ורוקמים מזימות כיצד יעבירו את החומר.