Numbers may be slightly different in other countries, but what it means is that if you go to a doctor in the US, you have a not-insignificant chance to be subjected to a surgical intervention without there being an immediate need for it.
המספרים אולי שונים במעט במדינות אחרות, אבל מה שזה אומר זה שאם תפנה לרופא  בארצות הברית, יש לך סיכוי לא קטן שתעבור התערבות כירורגית ללא שיהיה בזה צורך מיידי.