A very small handful of countries who had undertaken very reduced, short-term emission reduction commitments that were completely insufficient and furthermore, largely perceived as a burden.
Oli väike käputäis riike, kes olid endale  võtnud väga piiratud kohustused lühiajaliseks heitkoguste vähendamiseks, mis olid täiesti ebapiisavad ja mida samas peeti väga koormavaks.