It doesn't mean that there's a group of company representatives sitting in a smoky room with the NSA palling around and making back-room deals about how they're going to give this stuff away.
Non vuol dire che ci sia un gruppo  di rappresentanti dell'azienda seduto in una stanza fumosa con la NSA a fare amicizia e a prendere  accordi dietro le quinte sul modo in cui fornire questo materiale.