If, for example, terrorism almost never happens, it's really hard to judge the efficacy of counter-terrorist measures.
อย่างเช่น ถ้าหากว่า การก่อการร้ายแทบไม่เกิดขึ้นเลย ฉะนั้นการประเมิน วิธีรับมือที่ได้ผลก็เป็นไปได้ยาก