The people who actually have no money, who have no extravagant budget, but who realize that actually you might achieve greater success in uptake of a government program by actually doubling the level of benefits you pay, but you'll probably achieve exactly that same effect simply by redesigning the form and writing it in comprehensible English.
คนพวกนี้ไม่มีเงิน และไม่มีงบประมาณจำนวนมาก แต่รู้ว่า เราสามารถเพิ่มประสิทธิภาพ ของระบบราชการได้ นอกจากเพิ่มสวัสดิการเป็นสองเท่าแล้ว ยังเพิ่มประสิทธิภาพแบบอื่นได้อีก เช่น แค่เปลี่ยนแบบฟอร์มทางราชการ ให้อ่านรู้เรื่องมากกว่านี้