If the language of the documents  isn't simpler, we've already seen that people, even with  a high literacy level, like you, if the language is hard, they don't get cleared, they continue to be unable to understand these documents.
Если язык документов не станет проще, а вы уже смогли убедиться, что даже люди  с высоким уровнем грамотности, как у вас, не могут разобраться, если язык  написания слишком сложен, они всё равно будут неспособны разбираться в этих документах.