That's the difference, and the difference has to do with the character of cities themselves, because cities are profoundly multicultural, open, participatory, democratic, able to work with one another.
Вот в чём разница, и разница в характере городов, потому что города достаточно многокультурны, открыты; они участвуют в жизни людей  и построении демократии, они могут взаимодействовать друг с другом.