In the past, banks used to hold much less capital than they're required to today, because holding so little capital, being too efficient with it, is what made the banks so fragile in the first place.
В прошлом банки хранили меньшее количество капитала, чем им необходимо сейчас, поскольку хранение небольшого капитала, слишком эффективное его использование — это то, что по сути и сделало банки столь нестабильными.