Numbers may be slightly different in other countries, but what it means is that if you go to a doctor in the US, you have a not-insignificant chance to be subjected to a surgical intervention without there being an immediate need for it.
Показатели могут несколько варьироваться по странам, но суть в том, что если вы обратитесь к врачу в США, у вас есть значительная вероятность подвергнуться хирургическому вмешательству без срочной в нём необходимости.