That's all it is, but that's all that's needed because what it does is it takes the tacit information available to the whole population -- everybody knows where the violence is, but no one person knows what everyone knows -- and it takes that tacit information and it aggregates it, and it maps it and it makes it public.
É só isso que faz, mas é só isso que é necessário. O que ele faz é pegar as informações tácitas, disponíveis a toda a população -- todos sabem onde está a violência, mas nenhuma pessoa em especial sabe o que todos sabem -- e pega essas informações tácitas e as agrega, mapeando-as e divulgando-as.