Now to understand how Congress came to write a bill that won't accomplish its stated goals, but will produce a lot of pernicious side effects, you have to understand a little bit about the back story.
By zrozumieć to, jak Kongres wpadł na napisanie tej ustawy, która nie osiągnie zamierzonych celów, a spowoduje dużo szkodliwych skutków ubocznych, musimy trochę lepiej zrozumieć tło wydarzeń.