Iran had put itself in isolation because of its radicalism, and after having helped the United States indirectly in the war against Iraq in 1991, the Iranians were hoping that they would be rewarded by being included in the post-war security architecture of the region.
Iran sam odizolował się przez swój radykalizm. Po tym, jak pośrednio pomogli USA w wojnie przeciw Irakowi w 1991 roku, Irańczycy mieli nadzieję, że w zamian zostaną objęci systemem bezpieczeństwa skonstruowanym dla regionu po wojnie.