Changes and shortcomings in leadership, more off than on international diplomacy and institutional failures account for this in almost equal measure.
Οι αλλαγές και οι ελλείψεις στην ηγεσία, περισσότερο παρά στη διεθνή διπλωματία και στις αποτυχίες των οργανισμών ευθύνονται για αυτό σχεδόν το ίδιο.