Because once a country gets plugged in by one cable, they realize that it's not enough. If they're going to build an industry around it, they need to know that their connection isn't tenuous but permanent, because if a cable breaks, you have to send a ship out into the water, throw a grappling hook over the side, pick it up, find the other end, and then fuse the two ends back together and then dump it over.
Wenn ein Staat einmal durch  ein Kabel angeschlossen ist, erkennt man sofort, dass das  nicht genügt. Um eine Industrie aufzubauen, muss man wissen,  ob die eigene Verbindung nicht zu schwach ist , sondern beständig,  denn falls ein Kabel bricht, muss man ein Schiff schicken, einen Haken ins Wasser werfen,  es raus holen, das andere Ende finden und sie wieder miteinander verschmelzen,  bis man das Kabel wieder verlegen kann.