If you just had paper or plastic -- obviously reusable is far more beneficial -- then the paper is worse, and the paper is worse because it weighs four to 10 times more than the plastic, and when we actually compare, from a life cycle perspective, a kilo of plastic and a kilo of paper, the paper is far better, but the functionality of a plastic or a paper bag to carry your groceries home is not  done with a kilo of each material.
E se apenas tiverem papel ou plástico — obviamente o reutilizável é muito mais benéfico — então o papel é pior. E o papel é pior porque pesa 4 a 10 vezes mais do que o plástico, e quando comparamos,  na perspetiva de um ciclo de vida, um quilo de plástico e um quilo de papel, o papel é muito melhor, mas a funcionalidade de um saco de plástico ou de um saco de papel para levar as mercearias para casa  não se faz com um quilo de cada material.