In the past, banks used to hold much less capital than they're required to today, because holding so little capital, being too efficient with it, is what made the banks so fragile in the first place.
Avant, les banques possédaient nettement moins de capital qu'elles ne sont obligées d'avoir aujourd'hui. Il est évidemment efficient d'avoir peu de capital mais c'est cela qui a rendu les banques fragiles.