One way to think of it is: for every 15 euro you give people for themselves, they put it in their pocket and don't do anything different than before.
c'est : pour chaque 15 euros que vous donnez aux gens pour eux-mêmes, ils le mettent dans leur poche, ils ne font rien de différent de ce qu'ils faisaient avant. Vous n’y gagnez rien.