It wasn't only about these documents being  complex and annoying, it was the fact that Portuguese people's literacy -- literacy is the hability to understand written documents -- is extremely low. I'm going to show you a chart about Portuguese people's literacy [rate].
Ces documents ne sont pas seulement complexes et pénibles à lire, mais le taux d'alphabétisation des Portugais — la capacité à comprendre des documents écrits — est extrêmement faible. Voici un graphique sur le taux  d'alphabétisation des Portugais :