It's a top down hierarchical structure where people wait for government agents to come and this is not effective. And the government doesn't have enough resources.
إنه نظام هرمي مقلوب حيث تنتظر الشعوب مجئ ممثلين للحكومة. و هذا شئ غير مؤثر. والحكومة لا تمتلك موارد كافية.