Gradovsky (1841-1889) and V.P.Bezobrazov (1828-1899) according to whom special local affairs and questions do not exist: if the state transfers a part of the powers to local population the population should operate as public authority.
Градовский (1841-1889) і У.П. Бязладдзя (1828-1899), паводле якіх адмысловых мясцовых спраў і пытанняў не існуе: калі дзяржава перадае частку сваіх паўнамоцтваў мясцоваму насельніцтву, то насельніцтва павінна дзейнічаць на правах органа дзяржаўнай улады.