Sucede porém que, o Município requerido, não obstante ter resgatado e concessão e aceite de bom grado que a Esse lhe entregasse todos os bens móveis, ativos e passivos que faziam parte da gestão e fiscalização da concessão de estacionamento pago na cidade de Braga, recusa-se a reconhecer a os requerentes como seus trabalhadores, o que o fez em clara violação da lei, designadamente do art. 28 do T. e da Diretiva 2001/23/CE.