Aqui chegados, sendo imperativamente inadmissível a nomeação de instrutor que não seja funcionário do Município e sendo certo que o instrutor nomeado pelo Município recorrente não é seu funcionário, temos então, num silogismo simplíssimo e claríssimo, que no caso em apreço, jamais por jamais, o Município poderia ter nomeado o instrutor que nomeou.