Mas antes da referida ação, o Autor, patrocinado pelo  Réu, já intentara em 2012, uma ação administrativa comum para reconhecimento de direitos e qualidades, com o n. de processo 981/11BESNT, ao abrigo do artigo 3, n. 2, e, do CPTA, conforme descrito no ponto 21 da factualidade provada.