E assim é, porque a demora na decisão do pedido de autorização de infra-estrutura já instalada não afecta ou põe em causa o funcionamento que já decorre, dessa infra-estrutura nem da rede de telecomunicações em que possa estar enquadrada. Diferentemente, a inércia na apreciação e decisão de um pedido de autorização de instalação de uma nova infra-estrutura pode obstar, retardar ou mesmo impedir o eficaz funcionamento da rede de telecomunicações e da respectiva cobertura na área territorial correspondente.