Como se aludiu já supra, este entendimento do Município subverte desde logo a hierarquia dos Planos Municipais de Ordenamento do Território, sendo que, levado ao extremo, permitiria tirar qualquer eficácia e autoridade aos PDM, viabilizando que um mero PU ou PP se sobrepusesse face a instrumentos ordenadores do Urbanismo Municipal de superior valia.