A teleologia imanente ao dever de fundamentação do acto administrativo consubstancia-se em dar a conhecer ao seu destinatário o percurso cognitivo e valorativo do autor de tal acto, de forma a permitir uma defesa adequada e consciente dos direitos e interesses legalmente protegidos do administrado. Para esse efeito, a fundamentação tem de ser suficiente, clara e congruente, permitindo ao destinatário médio ou normal, colocado na posição do destinatário do acto, compreender a motivação que subjaz ao raciocínio decisório vide Acórdão do Tribunal Central Administrativo do Sul de 08 de maio de 2014,