Com efeito, quer o teor do aludido relatório não é tão claro como a decisão recorrida parece confiar, como o mesmo tem que ser conjugado com outros elementos constantes dos autos, nomeadamente, o teor da informação prestada pelas Infraestruturas de Portugal constante de Fls. 641, e as fotos de Fls. 174/176 que acompanham o aludido relatório técnico.