Cremos, pois, que os direitos derivados para o particular por via do deferimento tácito a que alude o art. 11, n. 2, do RJUE, na falta de norma expressa, deverá seguir os termos da acção administrativa. Devendo ser intentada a acção administrativa nos termos do artigo 37, n 1, al. do CPTA. Ficando, deste modo, assegurado em pleno a discussão e prova quanto aos direitos reclamados pelo particular do acto administrativo silente.