Importa, porém, e desde logo, não confundir aquilo que é a forma de atuação da Entidade Requerida ao longo do procedimento, e que, eventualmente, verificando-se alguma ilegalidade, é suscetível de gerar responsabilidade , e, como tal, a obrigação de indemnizar a Requerente, com o ato praticado nos presentes autos, e cuja suspensão da eficácia a mesma Requerente pretende.