Não se subscreve o entendimento assumido no presente recurso de que a reapreciação da matéria de facto pelo tribunal, com base na qual é alicerçado o ato administrativo sancionador, só pode ocorrer perante um quadro de verificação de erro manifesto ou grosseiro de apreciação dos factos ou de subsunção dos factos ao direito, por assistir amplos poderes aos tribunais administrativos para conhecer integralmente de facto e de direito, como é próprio de um julgamento de plena jurisdição, designadamente, perante a alegação de ilegalidade do ato punitivo, como no presente caso.