Tem, aliás, conforme expresso no Acórdão do STA de 02/02/ 2006, Proc. n 1114/05, "o dever legal de fundamentação, a par de uma Junção exógena - dar conhecimento ao administrado das razões da decisão, permitindo-lhe optar pela aceitação do neto ou pela sua impugnação -, uma função endógena consistente na própria ponderação do ente administrador, de forma cuidada e séria".