Como alega o Ministério da Educação, o preço global transferido antes da realização da prestação do serviço de ensino, ou da respetiva conclusão, e antes do controlo da despesa efetiva, estava sujeito a realização da despesa esperada, era o preço definitivo apenas em termos parcelares, ou por preços unitários, de modo que o preço global final resultava da verificação e acerto de acordo com a execução efetuada em relação a cada item.