Ao contrário do decidido na sentença recorrida a data relevante quanto ao início da contagem do prazo de prescrição é a da celebração do contrato, mas nos termos da citada norma regulamentar, essa data conta-se da data em que foi praticada a irregularidade, a qual deve ser entendida como a prática do ato pelo beneficiário da ajuda que constitua uma violação do direito da União e o momento em que ocorre uma lesão ao orçamento da União Europeia.