A questão que ora se coloca é apenas a de saber se essa taxa pode, ou não ser liquidada, se não houver pedido de licenciamento rectius, pedido de ampliação do licenciamento já por parte do sujeito passivo, apesar de estarem verificadas as condições que o obrigavam a efectuá-lo e de, antes e depois da acção de fiscalização que detectou a falta de licenciamento, se manterem a funcionar no PAC as sete mangueiras que não foram objecto de licença ou autorização.