No caso em apreço, e ao invés do alegado pelo Recorrente, a falta de fundamentação do Ato Administrativo colocou a Requerente, ora Recorrida, numa posição diminuta em relação aos seus direitos de defesa, uma vez que, apenas conheceu o sentido, favorável ou desfavorável, da decisão, e não os elementos necessários para aquilatar se podia ou não impugnar.