Com efeito, o instrutor foi quem presidiu a toda a instrução do procedimento sancionatório e por isso não é neutral, isento de uma visão preconcebida dos resultados a que se deva chegar, não estando aberto a todas as hipóteses de solução. Está preso pelos resultados a que chegou e dificilmente se liberta dos pré-juízos que formou, pelo que faz todo o sentido que fique impedido de escolher e votar na decisão final do procedimento sancionatório.