A não ser assim, era inevitável a transformação da ZFM num entreposto meramente formal de fuga ao IUC, com a concomitante transformação do registo dos navios num inócuo mecanismo de desenvolvimento da própria Região Autónoma onde a Zona Franca se situa. E não nos parece que possa ter sido essa a intenção do legislador quando modelou um tal regime.