Ora, os documentos a que a recorrente alude como constituindo a fundamentação da reversão constituem documentos preparatórios da decisão e não a decisão de reversão. Admite-se que tais documentos possam integrar a fundamentação do acto, desde que o despacho de reversão se lhes refira expressamente por remissão, o que não sucede no caso dos autos, excepto quanto ao despacho que consta da alínea da matéria de facto aditada, como veremos.