Sucede que, no caso dos autos, não vem invocada pelo A., a nosso ver, tal utilidade ou interesse real e atual, mas apenas uma utilidade hipotética e eventual. Também não vem alegada uma situação suficientemente materializada, objetiva e séria de incerteza ou de ameaça, ou a verificação de um fundado receio relativamente a uma concreta conduta administrativa, que se afirme que irá ser adotada, a partir de factos exteriores minimamente concretizados e densificados.