Assim, ao não observar aquele procedimento e optar por requisitar os funcionários para assegurar o regular funcionamento dos serviços sem apresentar uma justificação válida para o efeito, a Entidade Requerida não logrou provar a adequação da medida adoptada, ou seja, não logrou demonstrar que a requisição seja, neste caso, um meio idóneo para a salvaguarda das necessidades sociais impreteríveis, seja em matéria económica, seja em matéria pandémica.