E assim, sem limitar o direito ao voto livre destes elementos, o mesmo é secreto para todos para poder ser exercido dessa forma por todos os cidadãos. Mas já a actividade política desenvolvida para esse efeito é, e deverá ser, limitada para alguns. Visa-se, como se referiu, proteger as instituições na autonomia das funções que lhes incumbem e das decisões que assim são ou podem vir a ser chamadas a tomar e desta forma fazer com que os cidadãos nas mesmas confiem. Isto no sentido de que as decisões tomadas não foram motivadas por simpatias ou variações conjunturais que com os partidos ocorrem.