E concluiu que  a decisão não se debruçou, pelo menos de forma explícita e clara, sobre o aludido vício de erro nos pressupostos considera que, em face dos elementos recolhidos no decurso da acção inspectiva, mormente no capítulo do relatório inspectivo, levado ao probatório sob o ponto, era manifestamente impossível comprovar e quantificar de forma directa e exacta as prestações de serviços que foram omitidas pelo Impugnante, nos anos de 1997, 1999 e 200