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关于对工程项目成本控制的几点看法

作者：赵慧宁来源：《科技创新导报》2011年第12期

摘要:施工企业做到如何在竞争激烈的建筑市场上占有一席之地、提高利润率,通常降低施工工程成本是关键。文章分别从工程项目成本的构成要素、现阶段的工程成本控制原则、项目成本上升的原因、项目成本控制措施等方面出发,详细分析了如何节约管理费用、节约临时设施费用,以及对临时性工程费用进行有效控制,按照施工工艺和操作方法,预期达到有效地抑制施工成本,提高经济效益的目的。文章研究内容为项目建设成本控制提供了一定的借鉴。

关键词:工程项目工程造价控制原则控制造价控制措施

中图分类号:F27文献标识码:A文章编号:1674-098X(2011)04(c)-0202-02

1工程项目成本的构成要素

1.1目标成本构成要素

分析目标成本是项目管理者根据自身素质,结合工程项目本身及其外部建设环境,综合分析后预测项目成本应该达到的目标水平。所以它既是一个目标概念,又是一个成本概念。作为目标概念,它是项目管理者工作目标的一个存在形式;作为成本概念,它是项目管理者作为奋斗目标和控制目标而事先制定的项目成本标准。它通常包括三个相互联系的方面:目标成本额、分项目成本和成本降低目标。目标成本只能说是一个项目管理目标,它不具有可操作性。它是建立在工程项目一般成本基础上,我们必须根据工程分解情况和成本管理者自身的要求将其转化为计划成本、预算成本和责任成本等[1～2]。

1.2工程项目成本控制考虑的因素

(1)目标成本的预测是项目管理者对项目管理期间以什么成本水平为适宜奋斗目标所做的预侧。这种预测的依据是工程项目成本构成和分项目间发生变化的因果关系。项目管理者应当全面分析各种管理因素对项目成本的影响方向及影响程度,从而对项目成本未来的变化趋势做出一个科学的估计[2～3]。

(2)整个成本管理体系,其核心就是现场项目施工成本的控制。那么项目部在进行现场成本控制时应该从以下几个方面需要注意:①在工程建设中,材料成本占整个工程成本的70%～80%,有较大的节约潜力,往往在其他成本出现亏损时,要靠材料的节约来弥补。②工程所达到的最佳质量水平,要符合合同或国家标准的要求,在提高工程质量的同时,把质量成本控制在某一水平,对一些基本项目和涉及主体、竣工验收等方面要适当地提高质量[4]。③合同管理是成本管理的

重要环节,合同管理的好坏,直接影响工程的成本、质量等。根据合同条款约定,按时编制进度报表和工程结算资料,报送开发商并收取进度款,建立健全分阶段内部编制结算书的制度,为完工后迅速准备齐全的资料打好基础[5]。

2现阶段的工程成本控制原则

2.1全面成本控制原则

全面成本管理是企业、全员和全过程的管理。项目成本的全面控制包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等,应防止成本控制人人有责,人人不管,并使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下[6]。

2.2节约原则

节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心,也是成本控制的一项最重要的基本原则。采取预防成本失控的技术组织措施,制止可能发生的浪费。

2.3动态控制原则

因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案,为今后的成本控制作好准备;而竣工阶段的成本控制,由于成本盈亏已基本定局,即使发生了纠差,也已来不及纠正。

3施工项目成本上升的原因

3.1施工组织设计欠优化

最优的施工组织设计应该是即方便施工、又能提高进度、而对造价又不会产生太大影响。但有时施工方便和造价却是矛盾的,如基础土方采用大开挖当然施工简单易行,这针对基础比较密的工程造价肯定是节省的,但如果基础间距比较大,如果采用大开挖恐怕要比单个基础开挖增加很多土方量,对造价控制不利。承包商编制施工组织设计一般是从方便施工的角度出发,所以如果监理工程师和甲方现场工程师责任心不强,不认真审核承包商的施工组织设计,就容易造成造价失控[7]。

3.2一味的追求施工进度

一般情况下,投资者想当然的会认为加快项目进度,早一点进行销售或投入生产,资金就能早日回笼,不想这样做却是大大增加了施工成本,如果采用赶工的方法缩短工期,承包商的人工、机械及一些周转材料都会增加,从而加大工程造价。

4项目成本控制措施

通过对上述工程项目成本控制管理的分析总结,结合我省实际情况提出了改进措施和具体建议。

(1)目前施工企业存在的种种问题,其根本原因是企业管理制度不适应现代项目管理的需要,必需进一步深化体制改革,建立适应项目管理需要的新体制。企业应该调整的思维模式,增加在市场上的人力资源和资金的投入,使整个企业的生产和管理转向由市场机遇驱动,改变单一的产品经营模式,使企业能够赢得更多的市场机遇;精简企业生产经营结构和资源配置,使企业有效降低生产成本。

(2)施工企业工程目标的管理应该是全面、全过程的动态管理,施工企业在实施动态管理的同时,还要加强责任制考核和监督以提高企业经济效益。项目成本的控制与管理有一个系统的实质内容,包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等[8]。

(3)施工企业必须从基础工作做起,使工程项目成本控制与成本管理的系统化、程序化、制度化和规范化。技术上讲,施工方案包括施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。首先,制订先进的经济合理的施工方案,以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。其次,在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。当然,在整个施工过程中,施工企业应该严把质量关,杜绝返工现象,缩短验收时间,节省费用开支[9]。

(4)施工组织设计的优化和施工方案的技术经济比选。

①施工组织设计的优化。施工组织设计应考虑全局,抓住主要矛盾,遇见薄弱环节,实事求是地做好施工全过程的合理安排。在编制的过程中,应注意从以下几个方面对施工组织设计进行优化。(1)重视施工准备工作,不打无准备之仗。(2)进度计划安排上的均衡原则。(3)作业地高效性。(4)充分利用现有机械设备,内部合理调度,力求提高主要机械的利用率。(5)施工技术以提高经济效益,简化工序为原则。

②施工方案的技术经济分析。施工方案的技术经济分析,应先建立技术经济分析指标体系,灵活运用定性方法和有针对性地应用定量方法,对各种施工方案从技术上和经济上进行对比评价,最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源,既项目投资最低的方案[10]。

(5)正确处理工期、质量、造价三者之间的关系。工程项目目标的理想状态是同时达到最短工期、最低造价和最高质量,但实际上是很难实现的。由项目的三大目标组成的目标系统,是一个相互制约、相互影响的统一体,其中任何一个目标的变化,都势必引起另外两个目标的变化,并受到它们的影响和制约。因此,在制定项目建设目标时,应该先对各种客观因素和执行人可以采取的可能行动及这些行动的可能后果进行综合研究,实事求是的确定一套切合实际的衡量准则,经过对具体情况的具体分析,制定项目建设的具体目标。

①正确处理工期与造价的关系。缩短施工工期,可以降低施工企业的固定成本,有益于降低建筑安装工程费用。但是,如果采用赶工的方法缩短工期,便需投入更多的人力和施工机械,需采用新型材料和技术措施,因而人工费、机械费、材料费就会增加,加大建筑安装工程费用。

②正确处理质量与造价的关系。工程质量是指竣工的工程应当达到设计图纸的技术要求、符合国家规范和标准要求的特性。工程质量标准是从工程的性能、寿命、可靠性、安全性和经济性五个方面综合考虑制定的。在工程建设中,只有质量合乎要求的工程才能投入生产和交付使用,才能发挥投资效果。控制工程造价必须贯彻技术与经济相结合的原则,既要保证工程质量,又要把降低工程造价的观念渗透到整个建设过程的每项工作中去。(1)深入分析工程的功能,合理确定质量标准。(2)择优选用施工方案。(3)降低质量成本。

(6)做好市场材料及设备的询价,建立询价体系。建设工程的材料及设备费一般要占工程总成本的60％以上,显然控制材料成本是控制施工阶段造价的一个重要方面。首先,企业应系统关注机构公布的价格,与社会咨询机构保持联系。监理是企业自身的价格信息网络,保持信息渠道的通畅,及时准确的把握不同地区及不同规格的材料、半成品的价格信息,保证工作人员可随时随地地调用及监督,做到资源共享。要进一步建立与商家及厂家的经济往来关系,寻找物美价廉的产品;其次,要控制材料的采购单价,还应在系统价格的基础上,定期绘制主要材料的时间——价格曲线图,分析材料的周期变化规律,结合技术曲线的分析及市场经济的运行状况,委托人的通货膨胀及通货收缩状态,研究判断不同地区、不同材料的短期及中期走向,在参照价格信息的基础上,增加理性分析的因素,把握材料的走向趋势,将其分析成果应用在开发生产中。

5结语

施工项目管理与项目成本控制是相辅相成,缺一不可,可以有侧重,不可有忽视,只有加强施工项目管理,才能控制项目成本;只有达到项目成本控制的目的,加强施工项目管理才有意义。工程施工企业成本管理与控制是一个极其复杂的过程,部门各员工都应该自觉积极参与到成本管理中去。工程施工企业要以经济效益为中心,强化成本管理,依靠群众,全员参与,指标到人。要加大按效益分配的力度,切实强化项目成本控制,细心观察、仔细分析、注意挖掘,采取积极有效的措施,就一定能在降低工程成本上取得成效,使项目成本管理上一个新的台阶。

参考文献[1]施工项目成本管理[M].北京:中国建筑工业出版社,1995(12).[2]何伯森.工程招标承包与监理[M].北京:人民交通出版社.1992.[3]孙继德,廖前哨.建设项目的可施工性研究[J].同济大学学报.2002,30(8).[4]齐东海,宋向群.工程项目进度管理[M].大连:大连理工大学出版社.2001.[5]唐雪芹.关于工程成本控制与成本核算相结合的探讨[J].安徽建筑.1999(1).[6]管军.工程施工阶段成本控制风险管理方法研究[J].河北建筑科技学院学报.2000(1).[7]川张楚,于泉.现代施工企业对项目成本控制的探讨[J].东北公路.2000(01).[8]邓铁军,王孟钧.施工组织成本控制的可靠性分析[J].长沙铁道学院学报.2001(2).[9]汤礼智.国际工程承包实务[M].北京:中国对外经济贸易出版社.1990.[10]王孟钧.建筑施工新技术研究与应用[M].北京:中国建筑工业出版社.1999(16).

