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以自主创新促进经济发展方式转变作者：郑佩丽来源：《经济师》2011年第06期

摘要：加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，贯穿于经济社会发展的全过程和各领域。作为一项复杂的系统工程，需要通过多种手段或者途径加以推进。其中，从经济学理论和各国经济发展的实证看，积极推进自主创新是加快经济发展方式转变的重要途径。

关键词：自主创新经济发展方式转变重要途径创新能力

中图分类号：F272文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2011）06-287-02

目前，中国正处在必须转变经济发展方式、调整经济结构才能实现可持续发展的重要阶段，迫切需要把自主创新摆在更加突出的位置，大幅度提高科技进步对经济增长的贡献率，使自主创新成为经济社会又好又快发展的内在动力。

由于受先行国家经济发展方式的影响，我国没能摆脱经济发展依靠生产要素的高投入高消耗的模式，更多关注经济发展的数量而忽视经济发展的质量，其结果是在经济高速发展的背后，资源枯竭和环境破坏加重，没有形成创新型经济发展方式。自主创新不足已经严重阻碍了我国经济发展方式从传统的数量型、高成本型、规模扩张型和投资与资源驱动型向质量型、低成本型、效率提高型和创新型经济发展方式的转变。

一、提高自主创新能力是经济发展方式转变的重要途径

创新是人类社会不断发展、进步的动力。全面提升自主创新能力是我国实现经济发展方式转变的中心环节。因此全面提升自主创新能力是我国经济社会发展的必然选择。我国作为一个发展中大国，必须依靠自主创新解决经济社会发展中的问题。只有依靠自主创新才能实现技术含量高、经济效益好、物质消耗少、环境污染低的新型工业化。同时也只有自主创新能力得到提升，才能使我国成为真正的大国和强国，才能摆脱在关键技术上长期受制于人的被动局面，才能在参与急剧变化的国际竞争中把握住机遇，才能在国际分工与合作中取得互利共赢。广义的自主创新包括技术创新、文化的创新和制度的创新。

1.通过技术创新转变经济发展方式。技术进步和创新是转变经济发展方式的支撑。技术创新是指一个从新产品或新工艺设想的产生到市场应用的完整过程，它主要包括新设想的产生、研究、开发、商业化生产到扩散这样一系列的活动。它是一种促使科技与经济一体化，加速技术应用速度，提高技术应用效率的发展模式。

技术创新有利于打破高消耗低效率的资源瓶颈，实现高质量经济增长。历史和现实都强有力的证明，技术创新将形成一个国家和地区新的产业和经济增长点，提高传统产业的生产率和集约度，利用高新技术和先进适用技术改造传统产业，推动现有产业链的延伸，促进企业内部和产业之间的专业化分工，推动产业结构内外的变革、优化和升级，形成社会生产力质的飞跃。对一个地区或者企业同样如此，技术创新是转变经济发展方式的关键。例如我国的华为，在2010年美国知名商业媒体FastCompany被评为2010年全球最具创新公司。回顾华为跌宕起伏的20年，技术创新成为其高速发展的重要支撑。从起步时期的交换机，到后来的GSM，再到3G，华为从简单模仿到跟进研发，再到自主创新。总结华为技术创新的方向和路径，可以说，华为是我国企业通过伺机抢先创新战略进入主流市场的探路者。

2.通过体制创新转变经济发展方式。制度创新是经济发展方式转变的基石。实践证明，世间一切创新活动都有赖于制度创新的积淀和激励，并通过制度创新得以固化而发挥作用，这正是制度创新之于经济发展方式转变的积极意义所在。新制度经济学认为，制度是一个社会的规则体系和组织体系，构成人们在政治、经济和社会方面发生交易的激励结构。作为经济发展中的一个内生变量，它强调经济发展不可能是纯粹的经济现象，而是受到政治、法律制度等诸多因素的影响；没有适当的制度，任何意义上的市场经济都是不可能的。

经济发展方式转变追求更高更有效的制度安排。经济发展方式转变涉及政府体制、社会领域、市场规则和结构优化、生态环境、可持续发展以及人的全面发展等在内的全方位、多领域、诸方面的问题，与以前的经济增长方式相比较，它在制度提供上覆盖面更宽，制度安排上目标追求更高，制度设计上更为复杂，这些都有赖于构建新的体制机制和制度，形成更高更有效的制度安排。在通过体制创新转变经济发展方式方面，温州无疑是一个典型的例子。温州持续不断的制度创新所形成的“经济体制落差的势能”，营造了温州民营经济的先发优势，给温州带来递增的规模经济收益。在温州制度变迁的路径上，长期以来温州地方政府对民间的经济创新以一种尊重、支持姿态来积极回应，提供民营企业制度创新的活动空间，并逐步融入制度创新主体的行列，为民营经济提供了进一步的发展方向和制度安排。正是这一系列制度创新使温州民营经济得到迅速发展。

3.通过文化创新转变经济发展方式。创新的实践需要创新文化的支撑。所谓创新文化，也就是崇尚创新、勇于创新、善于创新的价值取向、社会心理、思想方法和制度设计，其根本是不断推动思维方式的变革。思想解放是建设创新文化、激发创新活力永恒的主旋律。回顾历史，中国人具有源远流长的创新意识和绵延不绝的创新传统。建国以后，中国人民坚持独立自主、自力更生的方针路线，依靠强烈的创新意识、创新激情和扎实的创新行动，攻克了“两弹一星”、万吨水压机、核潜艇等科技难关，取得了举世公认的成就。改革开放以来，特别是中共十七大以来，中国人民在中国共产党的坚强领导下，建设中国特色社会主义事业的伟大实践中，提炼和塑造了以“创新、创业、创优”为核心的“三创”精神，正是这种文化创新的引领，在建设创新型城市进程中，促进经济社会又好又快发展，引领各项高新产业蓬勃兴起。

深圳作为我国改革开放的前沿地带，敢于解放思想的创新文化在其发展道路上起到了重要作用。深圳作为我国改革开放的生动缩影，每一个进步、每一个成果都是和解放思想相联系的，都是解放思想的必然结果。这是深圳改革开放30年最可珍视、最值得总结的宝贵经验。可以毫不夸张地讲，深圳经济特区创立于解放思想之中，发展于解放思想之中，也得益于、成功于解放思想之中，深圳经济特区发展的历史就是不断坚持解放思想的历史。在这方面，深圳走过的道路是通过文化创新促进经济发展方式转变的有益探索和成功范例。

二、如何提高自主创新能力

1.建立并完善技术创新体系。我国的技术创新还存在各种各样的问题。随着国民经济的不断发展，我国在科技发展上一些新的问题和矛盾开始凸显，缺乏自己的核心技术，特别是在高新技术领域尤为明显。另一方面，我国产业发展历来存在一个问题，就是新技术发明的产业化和商业化困难重重。这些问题的解决需要建立科学有效的技术创新体系。

企业是研发的主体，是创新收入、产出及其收益的主体。企业具有把科技成果转化为产品的先天优势，有直接面向市场并了解市场需求的灵敏机制，有实现持续的技术创新的条件。因此，应加快以企业为主体的技术创新体系建设，支持企业大力开发具有自主知识产权的关键技术，实施品牌战略，增强企业的研究开发能力。鼓励企业与高等院校、科研机构建立各类技术创新联合组织，增强技术创新能力。并形成有效机制，保证自主创新活动在政府的领导下以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，加快国家创新体系建设，逐步形成完备有效的创新体制、机制，为企业的科技创新提供服務，提高科技成果的生产力转化率。

2.加强有利于自主创新的制度建设。经济发展方式转变需要清除影响发展的制度障碍。现有一些制度脱胎于原来的经济发展方式背景之下，仍带有旧的经济发展方式的痕迹。因而要花大力气从制度的设计和实施上加强自足创新，促进经济发展方式转变。

通过进一步完善国家知识产权保护制度，有利于营造自主知识产权产生和交易的法治环境。完善公平竞争制度，以打破市场分割、地区封锁，促进各种要素自由流动，减少盲目和恶性竞争造成的损失。完善收入分配制度，合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现，同时也事关扩大内需特别是消费需求对经济增长的拉动作用，对促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变具有重要作用。建立和完善激励科学发展和自主创新的政策，包括完善科技创新体制、发展风险投资、知识产权保护的政策，实施鼓励自主创新的财政税收政策以及鼓励产学研结合、發展技术市场的政策等。同时，制定相应的规划与调控政策，引导外资更多地投向高新技术产业和现有企业的技术改造，加快产业结构的升级。完善创业投资法律保障体系，加强风险投资市场体系的建设，吸引社会资金，组建各类创业投资公司，使创新者能够及时得到与其风险和收益相对应的资金支持与回报。

3.大力培育富有创新能力的各类人才。创新首先取决于知识存量及其增长率，建立健全科学合理的人才资源管理和开发体制，形成能够鼓励提高创新能力和创新效率的机制。坚持竞争激励与崇尚合作相结合，促进人才的有序流动。重视国内培养，继续把教育放在优先发展的战略位置；深化教育体制改革，加快教育结构调整，发挥各大专院校、研究所、博士后流动站等的作用；全面实施素质教育，培养大量的本土化的具有创新精神、有责任感、善于与他人合作、对科学和真理有执着追求的、能进行国际交往的创新人才。

参考文献:

1.胡毓娟,鲁启峰,叶松青.论我国经济发展方式转变的途径和前景.[J]渤海经济瞭望,2007（12）

