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公有企业相对私有企业的效率占优性作者：邓一平来源：《中国集体经济》2019年第32期

摘要：在目前我国的经济体制中，公有企业与私有企业共同存在共同发展。两者之间存在很多方面的差异有其各自的优点和缺陷所在。但从总体上来说，由于公有企业在资源共享以及利润的追求与自由企业相比存在的优点而使得其效率占有明显的优势。文章将从公有企业与私有企业相比的优势所在进行分析，具体论证公有企业的效率优于私有企业。

关键词：公有企业;私有企业;经济体制

企业的所有制关系奠定了企业各类制度运行的基础，决定了企业的生产关系。而究竟是哪一种类型的生产关系能够激发出更大的生产力？在目前的环境之下，西方的资本主义生产关系也即私有制似乎能够使得企业获得巨大的利润，对于整体的国家而言，私有制真的是对于国家发展来说最有效益的生产关系吗？下文将具体分析。

一、公有企业在利润约束上的优势

私有企业在市场的竞争当中一直都将获取最大的利润作为企业发展的第一目标，公司在进行各项的决策过程当中都将利润最大化放在第一的位置，同时其目标是尽可能的占到最多的市场份额，实现最大化的利润收益。

回顾历史，可以发现前苏联在以公有制为基础业制度运行中焕发出了巨大的活力，使整体的国家创造出了巨大的社会价值，我国的实际经验也证明以公有制为主体的企业使得我国经济迅速蓬勃发展，用几十年的时间便赶超了西方国家几百年的发展。可见公有企业在社会经济发展中能够发挥巨大的效力。目前在我国的改革攻坚时期，国有企业也需要重新焕发活力。

例如，当一个项目出现之后便会有同质化的企业进行竞争，进行各类的扩张，力求在市场上占据更大的板块。当共享经济这一概念兴起时，市场上立马涌现了数家产品类似的共享单车企业。在进行市场份额的枪战拼杀过程当中，各个企业疯狂的制造大量的单车，不断地扩展城市的占有版图。但在这一过程当中，这些所到城市的市民收获了共享单车的便利，由于单车数量的逐渐加多，已经超过了城市公共交通系统所能承载的范围，再加上有些市民乱停乱放的不良习惯，导致了马路上产生大量共享单车堆积而造成的路面交通拥堵的状况。

另外还有不少的市民对单车进行恶意的破坏，损坏的单车在废弃的堆积场堆积如山。这种现象的出现导致了大量的资源浪费，同时给社会的处理也带来了不少麻烦。共享单车原本是一个建立社会好的创意，但是由于私营企业对经济利益的盲目追求导致一个有利于社会的项目变了味。与之相对比，公有企业对于利润的追求并不像私有企业那样疯狂，反而会将社会的公有利益放在前面。我国有许多有利于民生社会的公有企业建设项目，其对于社会的贡献大于自身的利润追求。

二、公有企业在资源共享上的优势

首先，对于企业之间而言，有企业之间存在着一种互利互惠合作共赢的局面，由企业则是不断的竞争关系。公有企业之间的机器、人力等资源可以协同的安排和共享，一旦存在技术的升级，各企业之间也可以共享这一技术带来的便利，而不是将技术独享以此作为社会收益的独占资本。与资源的使用来说，企业之间的互相调配使用可以大大地减少资源的浪费和重复开销，这对于整体的企业运转来说都能够大大增加其效率。

一旦社会上面的经济出现困难或突发危机时，公有企业能够动用巨大的力量和国家资源来进行调配，接收大量的失业人员，建设一些为整体社会服务的公共资源项目。由于公有企业涉及到的项目服务范围之广往往和全体社会人员的切身利益有关，因此在项目的进行过程当中，可以调配起足够的社会资源予以支持，这些社会上的人力物力资源能够促使项目高效的进行。

在进行利益的分配过程当中，由于公有企业对于资源的占有和分配都是为了整体社会的所有民众考虑，不存在绝大多数的利益被企业的私人占有者所吞占。由于企业所有制不同，自由企业的所有权被单个人或数个人所占有，企业生产的大多数利益最后都归于这少数几个人，而企业内部的工作人员只能够得到少量的工作回报，不能分得企业的红利。这中间财富分割的不均等，会导致工人的积极性降低，也会造成巨大的贫富差距。对社会的发展来说，埋下许多隐患。而公有企业的所有权是属于公共大众的，不被少数几个人私人占有，因此在最终的利益分割环节中能够做到最大化的公平公正，不会出现绝大多数的利益都归于少数几个人手中的现象。企业的收益能够得到更加公平的处理和分割，对于企业内部的每一个工作人员来说都是能够接受和更加公平的。因此对于工人来说，对其工作效率和工作积极性都能得到大大的加强和促进，因此对于企业的整体运转来说也起到了良好的促进作用。

公有企业是为了社会公众的利益，因此一旦出现巨大的工程项目，可以集整个社会的资源来协助完成。这是私有企业所不能比拟的，私有企业无法聚集到这样大的资金和人力资源来帮助完成其项目。但公有企业有这样的资金和人力的条件予以支持，因此对于巨大项目的完成来说有着极大的优势。

三、企业效率指标的多样化

于是由企业而言，其利润多少是衡量企业效率的最大标准，很多也是唯一的标准。一旦企业的利润不高，社会相对于企业的期望和目標则会降低，这会极大的影响公司后续的投资及资金流动情况。对于企业的运转来说，会带来极大的波动性和影响。因此在公司的运转当中极为注重企业的利润情况，会导致企业的目标短视化，注重眼前的即时利益，而忽视了那些需要长期的投资才能得到长期回报的，对于公司发展来说具有重要意义的项目。

目前企业发展之间的竞争越来越依靠于高新的技术，一旦拥有了技术产权以及科技上的突破创新，在未来的发展当中占据极大的主动权和获得巨大收益。但是科技的突破创新需要前期大量的科研投入，这需要长期大量的投入巨大的研发资金，对于需要短期利益考核的企业来说，这无疑是一个大的挑战。这些投资很可能在数年的时间内都没有可见的利益回报，而对于以利润回报为企业效率考核第一标准的企业来说，这会大大地降低企业运转效率。相反对于公有企业而言，资金项目投入对于整体社会的利益要优先于企业的利润收益情况，公有企业更会倾向于对于基础科研项目做出大量的资金投入，不会将这一项目的短期收益情况纳入到企业效率考核当中。

对于私有企业来说，为了追求企业利益的最大化，很可能会出现偷工减料、环境污染等状况。许多企业为了减少成本的支出而在工厂的运转当中减少对于环境污染改善设备的投入情况，一些政府明令要求装设的节能减排的装置都没有合规地安装。虽然这会使得企业在短期之内能够降低成本投入进而提高企业整体的利润，但是长远来说，这样不顾环境代价而盲目进行利润攫取的做法会对环境造成不可逆的破坏，最终这样的环境污染会影响到生存在这样的环境中的每一个人的切身利益。另外对于许多巨大工程项目相对而言，许多私有企业为了降低成本而常常出现偷工减料或以劣质产品充当合规产品的现象出现，这样的行为会影响产品的最终质量，对于之后的产品使用来说，会带来很大的安全隐患。目前我国社会很多产业领域都出现了这样的问题，包括十分牵动大众的食品安全问题，基础设施建设安全问题以及医疗产品问题等涉及民生大众的各类问题。而对于公有企业来说，其企业效率的指标之一是是否惠及了社会民生大众以及能否有助于环境的良好保护，要做到绿色可循环的发展才是公有企业良好运转的一项指标。

四、结语

对于目前我国的市场国情来说，公有企业的整体运行效率依然高于私有企业，公有企业也有着私有企业所不可比拟的优势。面对目前日益激烈的市场竞争和国际环境，我国应当坚持公有企业的发展策略，极大地发挥公有企业的优势所在，集社会的资源来帮助私有企业为我国社会每一位公民谋取最大的利益。

参考文献：

[1]于安.加入《政府采购协定》对我国国内制度的影响[J].法学，2005（06）.

[2]陈业宏，周叶婷.政府采购透明度议题的中国立场研究[J].高等函授学报（哲学社会科学版），2005（02）.

（作者单位：郑州商学院国际经济与贸易学院）

