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关于建筑工程施工安全管理的探究作者：徐磊来源：《建筑建材装饰》2014年第19期

摘要：随着我国建筑业的不断快速发展，各个地区的高楼大厦不断的崛起。但是，建筑工程是一项涉及多个行业的系统工程，所以，安全问题很受瞩目。建筑工程施工能否顺利的完成很大一部分依靠建筑工程施工的安全管理。基于此，本文主要是从当前我国建筑工程施工安全管理中存在的一些问题、加强建筑工程施工安全管理的对策等方面来进行论证分析。

前言

建筑行业最重要的就是安全问题，施工的安全与否直接影响了施工人员的人身安全。但是我国对于建筑的施工安全并不是很重视，一些落后的施工安全管理模式依然存在于现在的建筑工程施工中，由于施工人员缺乏安全意识，没有经过严格的专业培训，导致频繁的安全施工后，我国才颁布建筑工程施工安全管理条例，我国的建筑工程施工安全管理才有所改善，但是依然没有解决根本问题，为了减少建筑工程施工安全事故的再次发生，必须把安全管理作为建筑工程施工的重点，严格的进行管理和控制。

1当前我国建筑工程施工安全管理中存在的一些问题

1.1国家立法及监管中存在的问题

对于建筑安全立法方面，现有的法律以及规范中存在着不少的缺陷与问题，对于建筑生产中的一些违法行为的处罚不够具体明确，可操作性较差；法律法规体系不健全，存在着重复与交叉现象；建设工程安全规章制度职责不清晰，管理目标不明确；建设工程相关的安全生产技术标准体系有待进一步完善。从国家管理层面上来说，管理职能分散是监管不到位的一个重要原因。建设工程安全生产管理与专业建筑工程安全生产管理分开，导致管理标准、模式不一致，伤亡事故统计数据失真，管理工作职责交叉不清，管理效果大打折扣。

1.2建筑企业对安全管理的重要性认识不到位

由于我国建筑企业的整体管理水平问题，对于生产中的成本、质量等较为重视，而忽视安全管理的重要性。在实际的生产过程中，往往只是将安全生产当做一种形式上的问题，而没有从意识上产生足够的重视。当安全管理与进度、成本等发生冲突的时候，通常会将安全生产的责任意识置之脑后。一些地区建设主管部门和一些企业领导对建筑安全生产政策、法规认识不足，没有真正树立安全发展的理念，对于安全生产采取得过且过，睁一眼闭一眼的态度，对于安全、效益以及企业长远发展之间的关系没有充分认识清楚，只顾及眼前利益，让安全生产让步于其它生产环节，安全生产责任制度也是形同虚设，没有发挥出应有的效果。

1.3企业安全监管不力，监管人员水平不足

监管是安全生产的重要内容，没有监管的安全生产便如同没有子弹的枪支，徒具其表而已。很多建筑企业在内部的安全监督管理方面存在问题，认识不足，安全意识不强是一方面，相关的安全监管从业人员的水平不足也是一大问题。很多企业在安全监督管理方面出现了有章不循、管理不严、监督不力和处罚不严的现象，有些企业甚至取消安全管理机构和专业安全管理人员，使安全生产监督力量更加薄弱。

1.4安全投入不足，现场安全把关不严

在建筑项目的施工过程中，对于安全生产的各项投入往往达不到安全的标准与要求，安全生产所需的安全设施、防护用品、安全培训以及安全意外保险等在资金投入上往往得不到落实或投入不足，不能满足安全生产条件的需要。而在现场安全管理上，施工现场安全设施不齐全或没按规定进行安全检测，安全条件恶劣；施工安全用品不合格，技术措施不落实，安全检查不严格，施工安全教育、安全交底流于形式，安全隐患整改落实不到位；生产事故应急救援预案制度不健全等等是较为常见的问题。

1.5建筑工程施工从业人员复杂，安全意识及素质不高

在我国，从事建筑行业的一线作业人员往往多数是由农民工所组成，由于受教育程度以及自身素质不高等原因，多数人对于安全的意识不高，缺乏相关的专业技能，自我保护意识也比较差，在生产过程中，极易由于操作不当或是缺乏自我保护而造成事故的发生。

2加强建筑工程施工安全管理的对策

2.1加强立法与政府监管

从政府监管的角度业说，首先要加强立法，针对建筑市场现状，严厉整顿并规范建筑市场行业，对于各种违法违规行为，要加大打击力度，严格管理标准，加大处罚力度；其次，要结合建筑业的特点和安全生产的实际，加强建筑安全管理法律法规等的修订、制定工作。当前应加快《建筑法》的修订，增加有关安全生产的内容，明确建设行政主管部门的职责定位，补充有关安全生产许可的规定，研究制定建筑工程施工企业违反安全生产许可证法律规定的处罚办法等。政府应完善管理体制，提高政府监管部门的公信力及监督执法能力，严防为了部门利益而出现执法不严的问题。应进一步明确安全生产、劳动卫生管理与监督的职责，弱化管理职能，强化监督职能。应大力支持发展市场力量，完善注册安全工程师管理制度，只有如此，才能营造出一个良好的行业环境。

2.2建筑工程施工企业应注重安全意识的提高

建筑工程施工企业自身的安全意识提高对安全生产来说是至关重要的，尤其是建筑工程施工企业的领导层与管理层，要从思想观念及意识上对安全的重要性充分认识到，只有从上而下的对安全管理的重视，才能使安全生产落到实处，所谓上行下效正是这个道理。具体来说，首先要强化对企业法定代表人和主管安全生产领导的安全培训，提高其安全意识，牢固树立“安全就是效益”、“安全才能更好发展”的安全经济观；切实行使安全生产一票否决权，安全生产与企业资质、安全资格、工程招投标及企业业绩和领导者的政绩挂钩。

2.3加强作业现场安全管理与控制

建筑工程施工现场环境复杂，各工种协同合作，人员活动频繁，因此，加强作业现场的安全管理与控制是确保建筑工程项目施工安全的重要环节。加强现场安全管理所控制，首先来说要建立完善的规章制度，规范施工各环节施工作业人员的操作行为，严格按安全技术标准来进行现场作业；其次要做好施工组织设计，只有科学合理的组织现场施工作业才能最大程度的确保安全；第三要重点加强设备管理，规范操作、专人操作、专人管理；第四要切实做好技术交底工作；第五要规范现场文明施工，设置安全警示标志；第六要加强工人防护措施。

2.4提高安全管理投入

“工欲善其事，必先利其器”，加强安全管理投入是确保建筑工程施工安全的前提之一。对于安全生产管理费，要合理核算，专款专用。在施工过程中，应由专人监管安全生产管理费用的使用情况。

2.5完善并落实好安全管理制度

从部分建筑工程施工企业来看，安全管理制度残缺不全，落实更不到位，因此，要完善并落实建筑工程施工安全管理制度，因为制度是安全管理的主要手段，也是约束员工行为的主要方式，只要落实全面细化的安全管理制度，才能有效地减少甚至杜绝安全事故。在安全管理制度的建立和完善中，要贯穿“以人为本”的理念，尽可能满足员工的实际需求，使员工从安全管理制度的落实中，感受到其与自身的利益紧密相连，从而认真对待并深入贯彻落实安全管理制度。

2.6加强施工人员的安全意识

工人在工作时，首先保证自己不能降低对自身的安全意识，在各种工作环境要配戴相应的防护服具，在不同的施工环境中，施工者必须配戴安全帽、防火衣、防尘器、呼吸器、绳索等相应的防护服具，在没有安全保护措施的情况下不要贸然行动，要对自己身体状况有比较直观，客观的认识，在不适合工作时注意休息，有必要时对自身身体出现的问题进行检查，治疗，不要过于在乎工钱的挣得，有必要时要对身体进行全面保护。平时在井下作业时不要太落单，以防止有塌方的情况，这样不便于集体互救；平时注意国家颁布的政策，以便自己在对自己负责时，能够自己寻求法律保障。

3结语

总而言之，在建筑工程施工过程中，建筑工程施工安全管理是当下人们所关心的问题，所以安全管理的维护需要不仅需要国家的大力倡导与强力规定，更需要企业的努力，严格遵守安全管理条例，未来的施工安全才会有保证。

参考文献：

[1]赵玉玲.建筑工程施工安全管理问题及对策探析[J].科技创新与应用，2014（02）

[2]邹海华.有关建筑工程施工安全管理问题的探讨[J].中华民居（下旬刊），2014（01）

[3]陈秉达.建筑工程施工安全管理问题分析[J].科技创新与应用，2014（09）

