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信息化应用在国企管理能力提升上作者：***来源：《现代企业文化·理论版》2014年第04期

企业的信息化水平直接决定了国民经济以信息化带动工业化的成败和企业竞争力的高低，是我国目前经济发展的战略重点，也是我国企业发展的必然趋势。

企业管理信息化是指企业广泛利用现代信息技术，充分开发信息资源。把先进技术、管理理念和方法引入到管理流程中，实现管理自动化，提高企业管理效率和水平。企业的信息化水平直接决定了国民经济以信息化带动工业化的成败和企业竞争力的高低，是我国目前经济发展的战略重点，是我国企业发展的必然趋势。本文结合温州市现代服务业投资集团有限公司（以下简称市现代集团）信息化建设的探索，就企业信息化必要性、信息化取得的成果、信息化举措等方面展开论述。

一、信息化是国企提升管理能力的必然选择

科学有效的管理是现代企业赖以生存争发展的重要基础。企业管理就是对企业的人、财、物等方面进行有效的管理，使企业的各种资源达到合理有效的配置。企业管理的核心是决策，而决策的过程实际上是对信息掌握的过程。因此，企业管理的本质就是对信息的掌握、控制和有效利用。

随着信息技术的不断发展和国企改革的不断深入，企业管理方式正在向创新管理和知识管理转变。为适应新时期企业管理方式的变革，企业必须加强管理信息化建设。企业管理信息化建设是一场革命，在提高企业管理水平，促进管理现代化，转换经营机制，建立现代企业制度，有效降低成本。加快技术进步，增强市场竞争力，提高经济效益等方面都有着现实和深远的意义。

第一，加强企业管理信息化建设，可以提高企业管理、决策的效率和水平。

在企业管理信息化过程中，通过建设企业信息系统和采用企业重组理论建设，可以对企业的业务流程和组织机构进行改革和简化，使得信息流动更为顺畅，从而可以提高企业管理决策的效率和水平。

第二，加强企业管理信息化建设，可以提高员工整体素质。

企业管理信息化的主要特征是计算机技术广泛而深人的应用。为此。要求企业必须制定严格的操作规程和工作规范，要求对员工进行经常性的培训和教育，使员工逐渐摒弃旧的工作方式，学习掌握先进的操作规程和技术，并按先进的规程进行操作，从而可以提高员工的整体素质。

第三，加强企业管理信息化建设。可以增强对外交流，创造更多的商机。

企业信息化工程的实施，特别是Intranet和Extranet网络环境的建立，为企业在网上做广告，利用网络宣传自己提供了物质基础。网络环境的建立。极大地方便了企业的对外交流，不仅可以改善企业的形象，而且还可以创造更多的商机。目前，信息技术、电子数据交换、电子商务等技术得到大量采用，企业如不加强信息化建设，就无法实现对外交流，无法全面深入地了解和更好地介入国内外市场。

第四，加强企业管理信息化建设，可以提高企业的经济效益企业建立信息系统需要投入一定的资金，包括硬件购置、软件购置或开发、系统运行及维护费用等。

企业管理信息系统的建设是关系到企业生死存亡的长远大计，它的效益更主要的是体现在战略效益方面，但这并不意味着企业管理信息化就不会产生直接的经济效益，因为：机构和业务流程的精简不但可以提高工作效率，而且可以节省大量劳动力；实现无纸化办公、无纸化设计与创造，可以节约大量的纸张和相关费用，效益也非常显著；采用信息技术后，可以大量压缩库存，减少流动资金的占用，可以减少库存面积，减少人员及设备数量，从而可以降低成本和投入，提高经济效益。

二、信息化为国企管理能力提升输入动力

以市现代集团为代表的温州市国资营运公司日益重视企业信息化工作。本文仅以市现代集团的视角谈谈国企在信息化方面取得的成效。

第一，全面推行OA系统，提高了集团办事效率。

信息系统建成以来，机关内部管理运作更加顺畅，办事办文环环紧扣，工作层层得到落实。2011年至今，OA办公系统上工作流程已达60000多条，涵盖了集团总部和10大子公司两级机关多个领域。同时，信息化系统改善了传统的指挥、监督手段，提高了办事透明度和公开度，通过OA办公平台，一方面按照办理事项的轻重缓急，实施日报、周报、月报制度；另一方面针对重要事项，实施领导督办反馈制度，创新政务公开的新机制。保证了办文办事进度和结果的及时公布，使下属单位经办人员随时可以查询到事务工作进展情况，确保了职工群众的知情权、参与权、监督权，实现机关办事增速增效增满意度。

第二，建成运行系统，规范内部管理运作。

各大管理系统开发建成后，市现代集团全力投用，在使用中不断完善各系统运行。资产管理系统强化国资管理。资产管理系统打破了原来以合同为主、资产、出租、租金分离的管理模式，建立以资产类型分类为纽带，审批、合同、租金全关联的管理体系，全方位监控集团所有资产的即期和历史情况。有效解决国资物业租金自由化、出租程序人情化和暗箱化的固疾；资金管理系统加强资金监管。该系统在“两个不变”即资金所有权不变，审批权不变的前提下，可以实现集团范围内所有资金的集中调度和对子公司资金动向的监管功能。从操作层面讲，可以进行统一资金集中管理、统一调剂资金余缺，统一资金管理制度，统一内外部结算，统一金融产品的研究与应用，统一筹融资资源及融资条件的谈判。在实行企业结算资金集中管理方面，建立资金集中存放，调度和平衡的管理体制，有效避免资金沉淀，提高资金使用效率，实现资金增值运作，实现融资成本最小化；项目管理系统规范了项目管理。该系统是以进度计划为主线，以合同为中心，以投资控制为目标的涵盖整个工程建设项目全过程的信息系统，系统业务范围包括项目前期管理、项目进度控制、投资控制、质量控制、合同管理、文档管理、采购管理、竣工管理等。系统体现了以业主管控为主导方向的特点，做到项目进度跟踪管理、进展情况实时反馈，实现对项目整体及各阶段的资金进行规范化控制管理。

第三，深化企业改革，增强企业核心竞争力。

企业信息化是一个庞大的系统工程，涵括了企业所有行为信息计划执行管理的链条，它一旦建立起来，就具有提示、分析和解决问题的生命力，可以自觉地扬弃陈旧的东西和阻碍企业发展的消极因素，最大限度地吸纳积极因素，形成企业的凝聚力和向心力，促进企业改革发展的深化。市现代集团依托信息化系统推进企业改革，做到推出一套信息系统就促成一轮改革：资金管理系统促成财务管理改革，项目系统促进项目管理中心的建立，资产管理系统促进资产管理改革。财务中心、项目中心和资产中心的成功运作将为今后组建财务管理公司、项目管理公司、资产管理公司打下坚实的基础。

第四，规范权力运行，提高反腐倡廉水平。

一是信息化推进权利运行程序化。我们把管理制度纳入到信息系统中，将其固化为计算机可执行的规则和流程来控制和约束权利运行，可以有效地避免制度对权利的规范受主观人为因素干扰破坏而产生腐败行为。比如，工程项目管理系统，通过对设计变更、合同管理、资金支付、材料出入库等管理流程进行固化。这意味着，不经过信息系统流程，不完成流程就不予认可，工作就无法确认，资金更无法支付。这样就最大限度地压缩权力自由裁量空间。二是信息化助推权利运行过程监督。一方面通过设置信息系统“预警监督”功能，可以及时捕捉和发现权利运行“非常态”信息。对于试图逾越制度进行不合规审批的行为，系统会自动产生预警，及时遏制违规权利的执行。另一方面利用信息系统可以完整记录权利运行的全过程，保留权利运行的痕迹，具有可追溯性、不可抵赖性，信息技术“看得见”的痕迹记录功能，既可以防范不规范行为的发生，也可以作为客观真实证据，有利于事后的查处和责任追踪。

三、进一步提高国企管理信息化水平

第一，不断夯实信息化基础。

一是强化教育培训，夯实思想基础。邀请各软件开发专家到集团调研，通过举办讲座培训和模拟演练等方式大力开展宣传教育，使企业上下真正认识到在国企整合重组大潮中信息化对企业管理工作的重要性，增强了信息化建设的信心，统一了思想。二是强化人才队伍，夯实组织基础。通过人才中心的运作，充分发挥和凝聚信息、资产、项目、财务等专业技术人员的聪明才智，为信息化建设提供源源不断的智力支持。三是强化资金投入，夯实硬件基础。将信息化建设列入“十大项目”软工程之一，信息化投资纳入预算管理，坚持适度优先投入原则，持续投入巨额资金，形成全员采集、全员录入、全员共享、协同作战的信息化建设格局。

