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以高质量党建推动郑洛新协同创新发展

作者：赵勇来源：《企业科技与发展》2019年第06期

【摘要】郑洛新国家自主创新示范区是2016年3月国务院常务会议批准的第12个国家级自主创新示范区。它依托于郑州、洛阳、新乡三城高新技术产业开发区，在人才储备、工业基础等方面具有巨大发展优势，是河南省体制机制创新的示范基地。我们必须践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以高质量党建实现经济高质量发展，将它建成辐射能力强、具备核心竞争力的创新高地。

【關键词】高质量党建;郑洛新;协同创新发展

【中图分类号】F276.44;D26【文献标识码】A【文章编号】1674-0688（2019）06-018502

当前，郑洛新在制造业领域具有非常突出的优势。比如郑州宇通的企业规模、销售总量在同行业排名第一，郑州航空港是全球最大的智能终端生产基地，中铁装备集团是世界掘进机生产企业三强，市场占有率居全球第二位;洛阳的中信重工有11类核心产品达到世界先进水平;新乡被誉为“电池工业之都”，金龙集团研发的电池隔膜达到世界先进水平，并已经初步形成“电池材料—电芯—电源管理系统—整车配套”的产业链。

但郑洛新目前的发展也面临着诸多困难。在全国经济增长速度整体趋缓的背景下，西部省份拥有的土地、资源、能源、劳动力和政策优势逐步吸引中低端制造业向西部转移，而郑洛新传统的支柱产业经营难度加大，赢利能力下降。包括郑州的新能源新材料、洛阳的智能制造、新乡的生物医药产业在内的科技产业，发展的潜能还没有得到充分发挥。相比于国内其他自主创新示范区，郑洛新在具有自主知识产权的核心技术、顶尖科技人才、成果应用转化等方面，无论在数量上还是质量上还存在着较大差距。只有坚持高质量党建，厚植政治优势、组织优势，才能充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，从而为推动郑洛新科技产业的发展提供充分的保障。

1以高质量党建推动三市协同发展

（1）通过高质量党建，形成强大的组织力量，构建郑洛新产业协同发展的协调机制。在郑洛新三市党委的直接领导下，成立郑洛新示范区建设领导小组。在其协调下，针对郑洛新科技产业发展中存在的问题，已经采取一系列措施，以推动三地相关产业的融合与协同发展。三市高新区的发展规划通过领导小组的总体协调，避免了各自为战，并将发展重点、主要任务、空间布局进行了有效规划，三市政府还同时提供了足够的保障。

（2）通过高质量党建，党员干部上下齐心，形成区域联动的发展格局。三市科技企业党委发挥重要作用，那些技术领先、人才集中、发展具有潜力的高新科技产业主动纳入示范区内，并逐步形成产业错位发展、功能齐全的空间布局。在三市党委统一协调下，通过产业合作、共享招商资源等共建方式，加大基础设施投资力度，实现科技、交通、通讯等功能设施的共建共享。在省委、省政府主导下，诸多优秀高新科技企业、高校、科研院所共同合作，建立各类创新研究院、创新中心等多个新型研发机构，共同进行科技攻关。

（3）通过高质量党建，各市各级组织综合协调，构建企业合作网络。各行业龙头企业党委积极参与企业决策，形成统一认识。这些企业将精力集中于核心技术的研发、产品设计、关键环节制造等，通过领导小组协调，将产品配套外包予本区相关企业，并形成长期稳固的合作关系，从而将产业链条延伸，形成以龙头企业为核心的合作网络。各企业、高校、科研机构的组织充分发挥作用，在示范区成立研究开发机构和成果转化基地。

2以高质量党建推动科技人才思想建设

（1）严格标准，实现党建管理制度化、常态化。各科技企业不仅要建设党组织，而且要严格落实党的组织生活制度。必须保证“三会一课”的严肃性，必须认真组织党员学习党的各项路线、方针、政策。党员员工要加强自我修养，真正在工作中起到模范带头作用，从而增强党组织的凝聚力。只有如此，党组织才能在把方向、管大局、抓落实等方面充分发挥作用，从而引导企业治理更加组织化、制度化、系统化。

（2）实现思想建设和企业文化建设的有机整合。要以灵活多样的形式实现党的组织领导和企业的现代化管理机制有机结合，能够以思想建设带动科技企业的文化建设，从而帮助科技企业更加规范运行、有效运转。企业党建工作，归根到底是做好员工的思想工作，从而凝聚人心、引领思想。各基层党组织要充分发扬民主，积极运用企业科技人员喜闻乐见的新型通讯交流工具，形成务实有效的工作方法，让科技人员积极投身于示范区建设中来。

（3）打造一支强有力的科技企业党员队伍，从而提升企业组织战斗力，增强科技企业竞争优势。科技企业党务人员不仅要政治过硬，还要熟悉现代企业的运行方式，更要了解科技人员所思所想。科技企业党组织不仅要组织党员认真学习马克思主义理论，还要对心理学、传播学等有所涉猎，才能提升理念、丰富知识，真正发挥支部的作用。

3以高质量党建推动科技人才全面发展

和其他国家自主创新示范区相比，郑洛新的优秀科技人才在数量上、质量上的差距还是巨大的。比如科技人员的总数，郑洛新与东湖、西安、成都相当，但仅有中关村的1/4左右;归国留学人员，则仅有成都的1/3左右、中关村的1/7左右;中关村拥有200多个国家级科研院所，而郑洛新仅有20多个;在科技企业出口创汇能力方面，郑洛新不足西安的一半，仅有成都的1/5和中关村的1/9左右。科技人员是科技产业的人才基础。要发挥科技企业党组织的核心作用，通过高质量的党建，更好地吸引人才、培养人才、锻炼人才，突显人才优势。

（1）以高质量党建培养具有合格政治素养和国际视野的科技人才。郑州是欧亚大陆桥的起点，也是实现“一带一路”倡议的关键所在。在郑洛新高新科技产业发展过程中，科技人才必须在坚定政治方向、工作作风过硬的前提下，不断提高国际视野和业务能力。要加大企业党建力度，将对党员的思想教育与企业的用人机制有机结合。基层党组织要积极地将优秀科技人才纳入党员队伍，增加科技人才的政治素养和凝聚力、向心力，使企业党组织成为引领科技人才思想的核心。

（2）以高质量党建培育科技人才的担当意识。科技人才不仅要引导企业不断提高自主创新能力，还肩负着保护资源环境、加快产业转型升级、培育社会人才等社会责任。只有不断加强思想建设，才能保证广大科技人才甘于牺牲、樂于奉献，起到表率作用。在企业党建工作中，要充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用，强化科技企业的思想保障。要充分发挥企业党组织和工会、共青团等群团组织的作用，认真做好科技人才的思想工作。

（3）以高质量党建实现全面从严治党无死角全覆盖。长期以来，在科技企业中，党的建设被弱化、虚化、淡化、边缘化问题始终存在。近几年来，越来越多的科技企业逐步认识到党建的重要性。像黄大年这样为祖国的科技事业奉献自己的一生的优秀共产党员，是科技企业最为需要的人才。而这样的人才的培养，离不开高质量的企业党建。科技企业要讲政治、讲方向，还要解决实际问题，在竞争激烈的市场经济大潮中站稳脚跟。必须将解决思想问题和解决实际问题实现有机结合，才能实现科技人才能够讲政治、定方向，并对国内外同行业的发展状况和未来趋势有所把握。

4以高质量党建提高企业发展核心竞争力

科技企业党组织要注意将党建和深化改革有机结合，从而将企业党组织的核心地位转化为企业的核心竞争力，进而提高竞争力。

（1）将共产党员的先进性优势转化为科技人才的品质优势。时代不同了，科技人员的思想观念和利益诉求也有了新的变化。必须激发共产党员的先进性优势，才能带动全体科技人员的斗志，激发全体科技人才的品质优势。党员科技人才要真学真信，从而带动科技人员增强政治认同、理论认同和情感认同，真正成为中国特色社会主义的实践者。

（2）将企业党组织的凝聚优势转化为科技企业的创新优势。美国制裁中兴事件提醒我们，无论付出多少心血，也要把核心技术牢牢抓在自己的手里。在全球化的背景下积极创新，发挥优势，企业党组织的保驾护航作用就不可忽视。高新科技企业必须自觉向党中央看齐，自觉与中央保持高度一致。每一位科技人员，都要克服错误思想的干扰，要克服复杂环境的影响，坚定政治立场和政治方向，励精图治，真正实现科技创新。

（3）通过党建，发挥好群众工作优势，进而转化为科技企业的发展优势。要兴起学习之风，将提高政治本领与提高业务能力有机结合，做到对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民造

福。企业党组织要引领科技人员投身于中国特色社会主义的伟大实践，撸起袖子加油干、一年接着一年干，勇立潮头，只争朝夕，为实现中国梦而奋斗。

5结语

坚持党的领导，坚持高质量党建是实现科技产业做大做强的根本保证。只有不断加强高质量党建，努力实现党建与科技产业协同进步，才能将组织保障和政治优势转换为产业发展的强大动力，郑洛新国家自主创新示范区才能克服一切困难，实现跨越式发展。

参考文献

[1]陶应虎.国内国家自主创新示范区建设的经验借鉴[J].管理探索，2016（9）：3-4.

[2]袁金星.国家自主创新示范区创新政策应用研究[J].科技创新，2017（3）：4-6.

[3]周洪宇.国家自主创新示范区创新能力比较研究——以北京中关村、武汉东湖、上海张江为例[J].科技进步与对策，2015（22）：34-39.

[责任编辑：邓进利]

