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也谈在人力资源困境下基层图书馆服务工作的开展

作者：卢永朋来源：《卷宗》2018年第19期

摘要：当前，由于社会、经济和文化发展的不均衡，图书馆人员问题仍然是困扰着大部分基层图书馆的一大问题。本文通过介绍人力资源的内涵，阐述基层图书馆在人力资源方面存在的问题，并从四个方面分析基层图书馆在人力资源困境下的服务工作开展思路，探索在人力资源瓶颈下，基层图书馆服务工作的开展。

关键词：基层图书馆；人力资源困境工作开展

随着社会的发展，人们生活水平的不断提高，读者的阅读需求在不断地改变，对图书馆的服务水平和服务质量也有了更高的要求。而基层图书馆往往由于人员方面的问题，，严重地束缚了图书馆服务工作的正常开展。如何在人员紧缺的条件下，最大限度地缓解人员资源困境，让图书馆能够健康发展，是值得每一个基层图书馆人深思的问题。

1人力资源的内涵

人力资源是指能够推动整个经济和社会发展的具有智力劳动和体力劳动能力人们的综合，包括数量和质量方面[1]。图书馆人力资源是图书馆各种资源中最重要的资源，在图书馆的生存和发展中起着举足轻重的作用。图书馆，特别是人员紧缺的基层图书馆，只有重视人力资源的开发与管理，创新使用，才能最大限度发挥每个工作人员的潜力，满足图书馆的业务需求。

2基层图书馆在人力资源方面存在的问题

（1）人员编制少。由于经济发展的不均衡，基层图书馆普遍得不到应有的重视，配备的人员编制难以满足图书馆的日常工作需要，致使部分图书馆的存在只是一种摆设；（2）专业人员稀缺。由于交通、待遇等问题，基层图书馆很难招聘图书馆专业，图书馆专业人员成了基层图书馆的稀有资源；（3）人才流失极其严重。目前，由于各种原因，图书馆工作人员的待遇较低，各种利益得不到应有的保障，致使图书馆人才，特别是年轻的图书馆人才很难留得住，人才流失极其严重。

3在人力资源困境下，基层图书馆服务活动的开展思路

3.1调整设置，充分利用现有人员

基层图书馆在人员编制紧缺，不可能增加编外人员，服务窗口管理员安排又极其困难的情况下，可考虑采用以下几种方法开展场馆阵地服务工作：一是整合服务岗位。象少儿图书外借

部和综合图书外借部、外借部和报刊部等易于整合的岗位，图书馆可以将其整合在一起，减少管理员的数量。二是采取交叉开放方式。比如图书馆电子阅览区，一般情况下，节假日的使用率比较高，非节假日时间使用的人数较少。而在地方文献区，在非节假日有接收各个单位上缴政府信息公开材料的刚性需求。因此，在图书馆的服务中，可将这些明显带有时间性的服务岗位，采取交叉开放的方式，节约图书馆的人力资源。三是进行服务人员流动替补。在不同的时间段，图书馆各个岗位的服务需求是不同的，带有一定波动性，因此，图书馆可根据本馆实际情况，适当设置一些流动的服务人员，根据图书馆情况，到图书馆需求大的岗位进行支援，提高前台管理员的使用效率。值得注意的是，图书馆在进行服务岗位的整合，不免出现一些不太理解的读者，图书馆要做好服务引导工作，设置一些温馨的提示语，并做好解释工作，以求得广大读者的支持和理解。

3.2充分利用新技术，建设自动化服务平台

随着科学技术的进步和网络技术的发展，RFID技术、无线技术、数据挖掘技术等逐步进入到图书馆服务领域中，图书馆服务自助化已成为一种潮流。作为公共图书馆，特别是人员编制极其紧张的基层公共图书馆更应创新思维，敢于打破传统的服务方式，以现有人员条件，最大限度地做好读者服务工作。以来宾市图书馆为例，该馆作为一个市级馆，自开馆以来，在职在编才有15人，除去馆长、副馆长、馆长助理、办公室主任、财务人员、技术维护人员、采编人员等，能够安排到前台工作或开展馆外活动的人员已是严重不足。但是，该馆十分注意引进各种自动化服务平台。在外借部，引进了自助借阅机、自助查询设备、防盗门、场馆视频监控等设备，图书实行开架管理，近30多万册的纸质图书的借阅管只要一个人即可应付；在电子阅览区，应用了自动化服务平台，读者只要在读卡器上刷一下自已的身份证或借阅证即可自助使用该区内的任意一台计算机；在阅读体验区，无需管理员，你就可以在线阅读各种海量书籍、报刊，也可把它带回家，慢慢品味；在图书馆的每一个公共区域都覆盖了无线网络，并设摆放了大量的花草，读者可以在空闲时间到图书馆放松放松，上上网，阅读喜欢的图书。此外，来宾市图书馆还建设了数字资源服务平台，让各种外各种资源，搭上网站，搭上馆微合公众平台，搭上专门APP，让读者的阅读再也不受时空限制。自动化平台的使用，大量节省了图书馆的人力资源，使图书馆能够把有限的人力用在刀刃上，提高图书馆的工作效率。

3.3重视文化志愿者，创新图书馆服务方式

图书馆的人员情况，在很大程度上决定着图书馆工作的开展。基层图书馆人力资源的紧缺，严重制约着图书馆服务质量的提升。在这种处境下，基层图书馆应关注图书馆的外部力量，把志愿者作为图书馆人力资源的有力补充，缓解图书馆的人员紧缺现状。同样，以来宾市图书馆2017年的文化志愿者工作为例，该馆2017年先后从政府部门、企事业单位、社会爱心人士、广西科技师范学院等招募了文化志愿者近百名，并根据志愿者的实际情况对他们进行分类，然后把他们充实到外借部、少儿部、活动部等部门，协助本馆工作人员开展读者服务工作。得益于文化志愿者的补充力量，图书馆的服务能力得到了较大的提升。据不完全统计，2017年，该馆在本馆人员极其紧张的情况下，借助文化志愿者，不仅正常开展了各项阵地活动，还到部队、社区、学校、乡村等开展了30多次活动。该馆在这方面的工作也得了相关部

门的肯定，并引起了媒体的关注，在《来宾日报》、来宾电视台、微观来宾等媒体报道了近20次。

3.4注重跨界合作，降低读书推广活动成本

其实上，社会上的各个单位都有着需要开展各种活动，宣传自已的业务工作的需求。图书馆只要创新工作思路，寻找彼此之间利益的切合点，与各个单位及各种社会力量合作，采取共同出资出力的方式联合开展图书馆阅读推广活动，就可以极大地缓解基层图书馆的资金和人员缺乏问题，以求服务效益的最大化。以桂中乡村社区“九月九重阳节活动”为例，桂中地区有很多乡村社区都有着每年逢九月初九开展敬老节的优良传统。届时，远嫁他乡、外出打工的儿女都要回来，备一桌丰盛的饭菜与父母共享，与自已的父母聊聊家常，为他们锤锤背，洗洗脚，为白发苍苍的父母理理发，场面十分感人。同时，还举行规模宏大的大聚餐、举行“我为父老乡亲唱首歌”、“尊老爱幼模范”等活动，以热闹非凡的活动场面宣扬当地人民尊老爱幼的优良传统。图书馆可以联合本地报社、电视台等单位参与到当地的敬老节活动中，举行为当地农家书屋配送尊老爱幼书籍、开展线上尊老爱幼图书阅读比赛活动等图书馆力所能及的阅读推广活动。在丰富了当地敬老节活动的同时，也以最低的人员成本开展了读书推广活动，宣扬了社会主义核心价值观。

总而言之，人力资源是图书馆各种资源中最具决定性的一种资源。由于经济、社会等原因，基层图书馆的人力资源问题可能在大部分地区会成为图书馆开展服务工作的一大瓶颈。在人力资源暂时严重缺乏的情况下，图书馆可以创新思维，从内部整合、引进自动化技术、利用社会各界力量等方面入手，最大限度地缓解人员资源问题，做好图书馆阵地服务工作和图书阅读推广活动。

参考文献

[1]潘世明，灿瑶.浅谈新时期图书馆人力资源管理存在的问题和解决措施.《中国科技纵横》2012（3）：202

作者简介

卢永朋（1974-），男，广西河池，本科，毕业于广西师范大学，现有职称：中级，研究方向：地方文献开发

