###	Index:1147	《现代商贸工业》	全球价值链视角的西部IT产业定位与升级途径
全球价值链视角的西部IT产业定位与升级途径作者：蒙坪　张晋来源：《现代商贸工业》2015年第23期

摘要：

从全球价值链视角分析重庆IT产业，运用全球价值理论框架，从资源禀赋、产业基础、产业升级三方面对重庆IT产业定位，并研究相应的升级途径和政策建议，使其达到全球IT产业价值链的高端位置，提高全球竞争力，同时实现重庆IT产业持续快速发展。

关键词：

全球价值链；重庆IT产业；产业定位；升级途径

中图分类号：

F2

文献标识码：A

文章编号：16723198（2015）24003802

1全球价值链理论与相关概念

1.1全球价值链的定义

联合国工业发展组织（UNIDO）在2002-2003年度发展报告《通过创新和学习来参与竞争》中提出的全球价值链定义是：“全球价值链是指在全球范围内为实现商品或服务价值而连接生产、销售、回收处理等过程的全球性跨企业网络组织，涉及从原料采集和运输、半成品和成品的生产和分销、直至最终消费和回收处理的过程。全球价值链理论是全球产业组织新范式下由宏观到微观，多层次、多角度系统认识国家发展、产业发展和企业发展的新兴理论。”

1.2IT产业全球价值链研究

1.2.1IT产业的全球价值链治理结构

IT产业的全球价值链结构与利润分配密切相关。价值链的领导企业占据高附加值环节，获得绝大多数利润，而被领导企业获得较少的利润。对于IT产业而言，领导企业拥有核心技术，主要负责产品研发、产品设计和产品销售等高附加值环节，而被领导企业多为产品的代工商、生产制造商。

1.2.2IT产业的产业升级

产业升级是建立全球产业链的最终目标，也是完善全球价值链的重要内容。产业升级是指产业结构的改善和产业素质和效率的提高，产业升级必须依靠技术进步。IT产业结构的完善主要表现为IT产业的协调发展和结构的提升；IT产业素质与效率的提高表现为IT产品种类的优化组合、技术水平和管理水平以及产品质量的提高。

1.2.3价值链中经济租的产生和分配

价值链中经济租的产生和分配包括进入障碍，经济租产生的来源（如技术能力、组织能力、技能和营销能力等核心能力），租金的分配等。价值链研究的这三个方面是有机结合在一起的，其中治理居于核心地位，它决定了价值链中的升级和租金的分配。

2全球价值链视角的重庆IT产业分析

2.1重庆IT产业发展状况

2009年初，重庆被批准成为国家信息产业高技术产业基地。十一五规划期间，重庆确定了将“信息产业上升为主导产业”的计划，随后又提出了将信息产业打造为重庆工业经济的第一支柱产业的目标，大力发展重庆IT产业。2009年两大IT巨头——惠普、富士康先后进渝，并预计最终形成“5+6+700”的笔记本电脑的产业集群：广达、富士康、纬创、英业达等6家台资企业已落户重庆，将为惠普、宏基和华硕做代工；引进700多家零部件厂商为笔记本电脑基地做配套。由于上游的影响，供应商末端的也蓬勃发展，两大IT零售卖场——鼎好、百脑汇也先后进驻重庆，以笔记本电脑生产为核心的产业格局确立。

2011年，重庆市IT产业实现产值2500亿元，同比增长83.59%，规模以上电子信息制造业增加值、投资增速分别高于工业平均水平2.0和近20个百分点。行业收入、利润占全国工业比重分别达到8.9%和6.1%，电子制造业在整体工业中的领先和支柱作用日益凸显，电子信息产业在国民经济中的重要性不断提高。

2.2重庆IT产业在全球价值链中的地位

近年来，重庆的IT产业越来越受到外界关注，吸引了众多知名IT企业抢滩重庆。惠普、IBM、霍尼韦尔等大批世界知名的IT机构纷纷在重庆建立软件研发和外包基地，重庆市的信息产业已初步形成北部新区和西永微电子产业园两大核心产业园以及茶园消费电子园、李渡LED园、万州电子材料园等一批专业园区。可见重庆IT产业发展迅速，在全球价值链治理结构中的地位不断提升。

尽管吸引一些品牌商的加盟，重庆当前的主要IT产品还是以低端配件加工制造为主，大量代工商和零部件生产商占据主要地位，还处在全球IT产业价值链的初级位置。这与重庆本地的地方优势有密切关系，重庆的主要优势集中在装备制造产业，因为其本身拥有大量的廉价但技术含量不高的劳动力资源，相比之下缺乏优质的人才资源、产业发展基础以及绝对的核心技术。因而，当前重庆的全球价值链治理结构还是一个在由低到高的过渡阶段。

2.3全球价值链中重庆IT产业发展的动力机制

2.3.1政府组织驱动

重庆的IT产业发展具有国家战略支持和地方政府支持两大投资动力。进入21世纪后，胡锦涛总书记为重庆发展“导航定向”，提出了“314”总体部署，实施重庆带动的西部开发战略，重庆是第二批“全国服务外包产业基地城市”以及国家级信息化和工业化融合试验区。2009年初，重庆被批准成为国家信息产业高技术产业基地。“十一五”规划期间，重庆确定了将“信息产业上升为主导产业”的计划，随后又提出了将信息产业打造为重庆工业经济的第一支柱产业的目标，大力发展重庆IT产业。重庆市发展和改革委员会2010年十一月发布重庆市信息产业重点建设项目，确立了以集成电路，软件及信息服务、通信、仪器仪表、数字医疗设备、信息家电为重点的发展方向，形成了以北部新区、西永微电子产业园为核心基地，以港城工业园、茶园新区等特色园区为辐射带动的支撑体系。

2.3.2跨国公司投资驱动

在经济全球化的背景下，为满足降低成本和扩张市场的需要，跨国公司将IT产业以外包、合资等形式由发达地区向欠发达地区转移已成为全球IT产业转移的必然趋势。为此，大量IT产业跨国公司进驻重庆市场，充分利用当地资源优势，既降低了自身的生产成本，同时进一步打开重庆IT市场进而扩张到整个中国市场。

3全球价值链中重庆IT产业的定位与升级路径

3.1重庆IT产业在全球价值链中的定位

确立某一产业的产业定位主要考虑地区的资源禀赋、产业基础、产业转移等。重庆深处我国中西部地区，人口密集，经济发展程度低于东部沿海地区。从社会资源的角度分析，由于人口密集，经济相对欠发达，因此重庆的劳动力成本有很大优势，具备大量的廉价劳动力成本。从自然资源的角度分析，相对于东部地区，重庆的土地资源较丰富，发展IT产业的电力和天然气等能源资源更有优势，即综合的生产成本有较大优势。因此，劳动力成本和生产成本的资源禀赋决定了重庆IT产业的初期发展是劳动密集型产业，主要为IT产品配件的低端加工装配，处于低附加值阶段。

3.2全球价值链中重庆IT产业升级路径

3.2.1IT产业升级内涵

产业升级是建立全球产业链的的最终目标，也是完善全球价值链的重要内容。产业升级是指产业结构的改善和产业素质和效率的提高，产业升级必须依靠技术进步。IT产业结构的完善主要表现为IT产业的协调发展和结构的提升；IT产业素质与效率的提高表现为IT产品种类的优化组合、技术水平和管理水平以及产品质量的提高。

3.2.2重庆IT产业升级路径

第一阶段是流程升级。当前重庆IT产业的发展主要处于初期的低端加工装配环节，初期的流程升级主要表现为产品标准化程度的提升，生产设备在其中尤其重要，提高机器化生产的数量提高加工装配产量。在进入中期的关键零配件制造环节后，对制造的技术有了更高的要求，应通过掌握一定技术水平加强产品的可制造性，同时保证产品的标准化生产。

第二阶段是产品升级。对于初期的低端加工装配和中期的关键零配件制造环节，更加注重的是产品的标准化生产即关注产品的高产量，对于代工商和零件加工商而言，不需要考虑产品的研发。然而，对于长期的全球价值链的高端地位的追求，需要根据市场的新需求新变化以及关键技术的研发，推出新颖高质量的产品，不断实现产品的升级。

第三阶段是功能升级。研究表明，在全球的产业链中，高端环节获得的利润占产品总利润的90%-95%，而低端环节只占5%-10%。因此，要想获取高利润占据领导地位，产业的功能升级是必经之路。

第四阶段是链条升级。重庆IT产业将价值分析作为前提条件，不断调整自身在价值链中的地位，逐步实现价值链条的攀升，从而实现链条升级。

4政策建议

4.1营造良好发展环境，维持政策的延续性和创新

营造良好的发展环境对于企业来说是至关重要的，对于一个成长中的产业而言，政府营造有利的发展环境非常重要。若想使重庆IT产业形成规模化、集群化，从而做强做大，其宏观政策环境和地理、人才等环境则显得更为关键。首先，政策环境主要包括税收、投融资等方面。例如税收的减免可以减轻产业链中各企业前期发展中的财务负担，也能减轻企业的投融资需求，而投融资政策的放宽，则可以为企业提供更为广泛的资金源，解决企业的融资困难。此外，良好的财政和投资控制也会对政策维持起到长期的延续发展。其次，本文认为，重庆IT产业若想实现集群化，及时合理地解决其企业用地问题也至关重要，采取统筹规划、重点布局的一种原则来进行规划，在充足的土地资源的基础上通过合理的布局，提高土地资源的使用率。最后，创新型人才的汲取也很重要，政府部门应该根据市场需求进一步扩大相关人才培养规模，依托重庆本地各大高校培养创新型对口人才，提高科技人员的福利待遇，建立完善的收入分配激励机制，鼓励企业对做出突出贡献的人才予以奖励，以减少人才的流失。

4.2有选择的招商引资

对IT企业的招商引资不能盲目求多求大，应同时注重选择“质量”和“数量”。重庆笔记本电脑市场未来预期的产业一体化格局为“5+6+700”即五大品牌商、六大代工商以及700多家零部件加工商，其中这一格局的厂商组成数量是最为科学和合理的布局，过多的品牌商会使重庆笔记本市场格局混乱，同时使代工和零部件加工不能得到最优生产供应，反之，数量过少的品牌商会无法彻底打开重庆笔记本电脑市场。

