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从铁路春运看我国铁路客运的风险管理

作者：刘建君来源：《中小企业管理与科技·下旬刊》2018年第03期

【摘要】铁路是我国的主要交通运输方式，每年春运期间都有大量的人员乘坐铁路出行。在这样的背景下，论文从铁路春运角度对我国铁路客运的风险管理课题进行研究。此次研究从春运期间铁路客运的风险特点分析着手，对春运期间铁路客运的风险管理策略进行重点讨论，研究的主要目的是明确铁路春运期间铁路客运风险管理的重要性，进而提升铁路客运的风险管理水平，以此来保障铁路客运春运期间的人民生命财产安全。

【Abstract】Railwayisthemaintransportationmodeofourcountry，therearealargenumberofpeopletravelingbyrailwayduringtheSpringFestival.Undersuchbackground，thispaperstudiesthesubjectofriskmanagementforrailwaypassengertransportinChinafromtheviewofrailwaySpringFestival.ThisstudystartswiththeanalysisoftheriskcharacteristicsofrailwaypassengertransportduringtheSpringFestival，anddiscussestheriskmanagementstrategyofrailwaypassengertransportduringtheSpringFestival.ThemainpurposeofthispaperistomakeclearoftheimportanceofrailwaypassengertransportriskmanagementduringtheSpringFestival，andthentoimprovethemanagementlevelofriskmanagementofrailwaypassengertransport，soastoguaranteethesafetyofpeople'slifeandpropertyduringtheSpringFestival.

【关键词】铁路春运；客运组织；风险管理

【Keywords】SpringFestivalrailwaytransportation；passengerorganization；riskmanagement

【中图分类号】F532【文献标志码】A【文章编号】1673-1069（2018）03-0011-02

1引言

春运是我国特有的一种现象，是指在春节前后为期40天的运输时间，我国每年的重要节日是春节，庆祝春节是我国传统文化的重要表现形式，几千年来，人们都会在春节期间与家人团圆。由于我国幅员辽阔，人们在外求学、务工人员都会在春节前回家过年，春节后返回到学习地和工作地，这样就会形成学生流、务工流，造成一段时间内出行人员激增，铁路是人们在春运期间经常使用的交通工具，考验着国家和铁路部门的整体工作情况。

2春运期间铁路客运的风险特点分析

2.1客流量大数量激增

春运期间学生流、探亲流、返乡流、旅游客运流叠加，旅客数量明显增多，高峰时段特别明显，给运输和组织工作造成较大难度，由于客流量激增引发的不安全因素有很多，主要表现为：

一是人员成分复杂，铁路作为春运期间有效的交通工具，大多数出行人员选择铁路，然而这也加重了黄牛党、骗子、扒手等不法人员的出没，甚至一些恐怖分子为了造成严重负面影响也选择在春运期间，选择人员密集的火车站等地方进行违法犯罪活动[1]。在春运期间火车站周围出现的行骗和盗窃事件明显增多，给人民的生命财产造成了较大的威胁。

二是客流量激增极易引发拥挤踩踏事件，在一些过道和检票口等狭窄地方由于人们上车心切，极易发生拥堵，甚者出现踩踏事件，造成口角事件甚者伤亡事件的发生。

三是在上车和下车时极易引发冲突，春运期间客流量大，站台人数众多，上车流和下车流在短时间内容易发生碰撞，形成摔倒踩踏等问题。

2.2对铁路形象要求高

春运期间客流量大，铁路客运形象代表了整个铁路部门，也在一定程度上体现了国家形象，出行乘客对铁路形象要求较高，对铁路服务水平要求高，铁路客运形象是铁路的无形资产，是铁路精神文明建设的重要体现，铁路在春运期间由于铁路职工没有按照相关要求出现服务不达标，语言不规范问题，极易引发社会的舆论，给铁路带来负面的影响，造成铁路经济受到影响[2]。大多数客运人员年龄较大，文化程度不高，在与一些乘客发生矛盾时易引发争吵，影响服务形象。

2.3违法形式变化较大

春运期间是违法犯罪活动的高峰时间，随着时代的发展，违法犯罪形式发生了较大转变，以往盗窃和黄牛倒票问题突出，如今电子银行的应用和铁路APP的发展，传统违法犯罪形式占比较小，新的违法犯罪形式逐渐增加，如网络微信诈骗，犯罪分子较以往更加狡猾，违法犯罪分子编造虚假信息更多，甚至散布一些恐怖信息，造成群众心里恐慌，扰乱社会治安。有的犯罪分子谎报警情引起铁路客运运营秩序混乱，造成旅客出行受到影响，破坏了社会团结。在春运期间，电子产品遗失率较其他物品数量多，对旅客的箱包盗窃出现新的方式方法。

2.4突发事件明显增多

受较大客流和季节影响，铁路春运期间突发事件明显增多，给安保处处理突发事件能力提出较高要求。春运期间受季节影响，天气比较寒冷，受到低温和雨雪的影响极易发生旅客滞留现象，这对于安保工作将产生较大压力。同时，一些仪器设备受天气影响极易发生故障，造成交通运输中断，旅客滞留站内。春运期间反恐工作压力较大，一些反人类犯罪分子极易选择此

期间进行作案，加强恐怖分子的防控工作压力较大，春运期间各年龄层分布较大，一些年龄较大在乘车期间极易发生身体健康问题，对医疗急救方面的工作不容忽视。

3春运期间铁路客运的风险管理策略

3.1提升安全意识加大教育

安全事故的出现多数由于思想麻痹大意，缺乏应有的安全常识，存在侥幸心理。加强对内和对外的安全教育工作意义重大，保证不伤害自己，不被他人伤害。加强安全宣传教育工作，主要表现为：

一是利用多种方式对旅客进行安全的宣传教育工作，利用宣传展板、电视、报纸、广播等媒体加强旅客乘车安全教育，根据时代的发展，开通双微平台，在网络中及时传达和宣传有关文件精神，提高安全意识[3]。加大职工安全教育，增强职工应急处突能力，规范职工言行，为铁路春运工作增光添彩。

二是引进保险机制，加强保险在职工和乘客中的应用，提高后期保障能力，从主观和客观上保障春运期间安全平稳的渡过。

三是加强防骗和儿童的保护安全教育工作，由简单粗放的安全教育形式变得更为具体，提高安全管理过程的教育，防止人员疏忽酿成重大事故。

3.2优化勤务方案提升效率

春运期间要充分调查客流的特点，通过调查进行科学的机车安排和人员配置，适时加大人员和设备的投入，顺利完成运输任务。勤务安排方面坚持科学用人，对于人员密集的重点站要及时增援，各级各类站点要准确谋划运输方案，按照铁道部的要求做好客运工作。遇到天气影响，要及时汇报，经过上级批准后，选择正确的途径尽快恢复列车秩序。按照客流采取不同的客运方案，做到松紧得当、有的放矢。

3.3加强源头控制突出重点

铁路春运期间为了确保安全应树立源头控制意识，突出重点，对重点岗位重点人进行重点管理，加强安全制度的建设[4]。一是重点岗位如检票口、调度室等部门应加强管理，加强安全教育宣讲，对工作规范进一步落实，提高重点部门的管理能力，管好自己的门，看好自己的人，提高安全运行能力。二是加强重点人的管理，对于一些重点人进行重点检查，对于风险岗位的人员要加强教育，避免麻痹意识造成事故。

3.4坚持齐抓共管确保安全

加强部门间的协调联动能力，完善监督考核机制，加强社会治理能力[5]。

一是开展好协调联动平台，及时与兄弟单位进行协调联动，做好春运期间运营的宣传和联动工作，确保净化安全环境，提高安全震慑力。

二是做好相关预防演练工作，与多部门开展安全演练，提高安保处突能力。

三是加强仪器设备建设，提高设备科技化、信息化和智能化，加强仪器设备预警建设和摄像安全防护工作。

四是加强社会联动，建立网上沟通平台，及时监督网络舆情，确保在黄金时间将网络舆情处置到位，减少负面影响。

4结论

通过本文的论述得知，春运期间铁路客运客流量大，铁路客运风险管理困难。因此本文提出了春运期间铁路客运的风险特点分析：客流量大数量激增、对铁路形象要求高、违法形式变化较大、突发事件明显增多。阐述了春运期间铁路客运的风险管理策略：提升安全意识加大教育、优化勤务方案提升效率、加强源头控制突出重点、坚持齐抓共管确保安全。望此次研究结果和内容得到铁路管理人员的关注，并在实际工作中根据实际情况进行创新应用。

【参考文献】

【1】董维明.高铁时代铁路春运安保工作探究[J].铁道警察学院学报，2017，27（04）：58.

【2】张凤清.浅谈铁路春运期间旅客乘降组织安全[J].科技与创新，2017，39（05）：80+85.

【3】姜雯.铁路客运安全风险管理现状分析与措施研究[J].山东工业技术，2016，34（23）：218.

【4】张志科，刘敬辉.铁路客运安全风险管理研究[J].铁道运输与经济，2017，39（03）：56-60.

【5】李裕婷.春运期间铁路客运站进出站口安全组织策略浅析[J].纳税，2017，29（28）：89.

