齐齐哈尔市建某区人民检察院指控:1.被告人张1某学系原齐齐哈尔建某机械厂房产管理处房管员,张1某学在2006年退休时私自留下五本空白旧职工住房证。被告人赵1某之父(已去世)于1993年经审批在讲武堂地段自建一处挂房(无房证)。2015年年初,张1某学遇到赵1某之母于某,张1某学称为赵家留了房证。同年5月的一天,赵1某向张1某学要房证,张1某学到达现场后经测量,在其私留的职工住房证上将该挂房填写在赵1某名下后交给赵1某。2015年10月,讲武堂地段开始动迁,赵1某将该挂房以有证房的名义卖给郭某、高某夫妇,二人按有证房参与回迁,在华溪小区21号楼1单元1701室安置一套95.38平方米住房,赵1某得款139708元。经齐齐哈尔市建某区房屋征收与补偿办公室认定,赵1某所卖挂房应按可居住房屋补偿。经鉴定,按可居住房补偿金额应为8965元。
2.张1某学为赵1某伪造职工住房证时,因当时下雨,便到邻居被告人裴1某家×××住×××。此后裴1某联系张1某学,为裴家未经审批自建的四处挂房伪造了职工住房证。其中一本套用在裴某2的挂房上(伪造的住房证填写在裴1某名下),以有证房的名义以170000元卖给母某(母某系替其亲属代购),买方按有证房参与回迁,在华溪小区21号楼3单元1502室安置一套68.48平方米住房。经齐齐哈尔市建某区房屋征收与补偿办公室认定,裴1某所卖挂房应按可居住房屋补偿。经鉴定,按可居住房补偿金额应为19539元;另外三本住房证分别套用在裴家另三处于2010年左右未经审批自建的挂房上,分别填写在裴某1(裴1某之兄,当时在外打工,不知情)、孙某(裴3某前夫,当时在外打工,不知情)、廉某(裴4某前夫,已去世)名下,由裴4某代理为裴某1、孙某签订征收有证房屋安置协议,在福鼎小区分别为裴某1、孙2某、廉陆安置三套住房。经齐齐哈尔市建某区房屋征收与补偿办公室认定,裴某1、孙某、廉某名下挂房应按无证房补偿。经鉴定,按无证房计算,裴某1名下住房给国家×××住×××.20元,廉某名下住房给国家造成损失9781.18元。
3.讲武堂地段动迁期间,被告人裴3某将在其父裴某2家中找到一本已经作废的建某厂职工住房证,涂改面积后,套用在裴3某在动迁地段购买的一处无证房上按有证房参与动迁,在华溪小区安置一套81平方米房屋(未办理入户手续)。经齐齐哈尔市建某区房屋征收与补偿办公室认定,该房屋应按无证房补偿。经鉴定,按无证房计算,给国家造成损失83858.62元。
综上,张1某学制作假职工住房证使多人在动迁中多获利共计310547.58元,其中:赵1某利用假职工住房证多获利130743元,裴1某利用假职工住房证多获利150461元,裴1某、裴4某利用假职工住房证使裴家另三处房屋多获利29343.58元。
被告人裴1某、裴3某、裴4某于2017年5月3日被依法传唤至齐齐哈尔市公安机关,张1某学于2017年5月4日被依法传唤至齐齐哈尔市公安机关,赵1某于2017年5月12日到齐齐哈尔市公安机关投案。
建议判处张1某学、裴1某、裴3某、赵1某三至五年××,并处罚金,对裴4某判处二年以下××,并处罚金。
被告人裴1某对公诉机关指控的事实及罪名无异议,但认为其卖给母某的房屋应按无照房认定。其辩护人提出,裴1某本人符合无证房的回迁政策,享受动迁面积“两米折一米”的待遇。其利用伪造的职工住房证,使无证房变为有证房,因此,国家的实际损失应为21274元(房屋面积33.06平方米×1278元),再加上其他三处房屋多获利29343元。因此,裴1某的诈骗数额应为50617元。裴1某归案后如实供述犯罪事实,主观恶性不深,社会危害性不大,愿意全额弥补国家所受的损失,建议对其从轻处罚,并适用××。
被告人裴3某对公诉机关指控的事实及罪名无异议,其辩护人提出裴3某系初犯、偶犯,自愿认罪,并且其未办理入户手续,没有取得非法利益,属于犯罪未遂,建议对其适用××。
被告人赵1某对公诉机关指控的事实及罪名无异议,其辩护人提出,赵1某系初犯、偶犯,主观恶性不大,具有自首的情节,全额返赃,认罪认罚,积极缴纳罚金,建议对其适用××。
被告人裴4某对公诉机关指控的事实及罪名无异议,其辩解称,其代替丈夫廉某、妹夫孙某、弟弟裴某1在动迁手续上签字的时候,对使用伪造房产证的事实不知情。
