公诉机关指控,自2016年5月15日开始,被告人阙某发向揭阳市荣顺实业有限公司(以下简称荣顺公司)承包该公司钢结构厂房建设工程中的钢结构部分施工,荣某公司先后向阙某发结清该工程款人民币(下同)976000元,后阙某发因经营不善,导致经济困难,自2017年2月份到6月份期间拖欠工人王某、陈某1、陈某2、陈某3、张某、丁某、陈某4等7人的工资共56645元并拒不支付。2017年11月16日,揭阳市揭东区人力资源和社会保障局(以下简称揭东人社局)劳动稽查监察大队向阙某发发出劳动监察询问通知书,阙某发拒绝接收;2017年12月15日,揭东人社局通过揭阳日报向阙某发发出劳动保障监察通知主要负责人接受调查或配合处理欠薪案件公告;2017年12月18日,揭东人社局通过揭阳市人力资源和社会保障局网站向阙某发发出劳动保障监察通知主要负责人接受调查或者配合处理欠薪案件公告;2018年1月11日,揭东人社局劳动稽查大队向阙某发发出劳动保障监察限期改正指令书,阙某发始终未按规定执行。2018年3月10日凌晨,阙某发被公安机关抓获。2018年3月17日,阙某发的女朋友杨某将阙某发拖欠王某、陈某1、陈某2、陈某3、张某、丁某、陈某4等7名工人的工资发还。
