江门市蓬江区人民检察院指控称,2006年12月被告人赵某以其嫂?李某2?的名字注册个体工商户性质的江门市蓬江区广博就业指导培训中心(以下简称广博中心)。2009年1月广博中心在不具备法人资质的条件下,在时任江门市蓬江区委组织部副部长兼区人力资源与社会保障局局长赵某1(另案起诉)、蓬江区人力资源与社会保障局纪检组长谭某1(已起诉)的帮助下,违规取得广东省农村劳动力技能培训转移就业定点培训机构资质,广博中心利用骗取的资质,接受蓬江区劳动局(后称蓬江区人力资源与社会保障局)培训指标和从江门市杜某华侨中学获取培训指标,从2009年1月到2012年12月,组织开展本省农民工双转移培训4682人和外省农民工技能培训5411人,造成国家经济损失人民币11154332.29元,非法获取不正当利益人民币127万元。被告人赵某在农民工培训中为谋取不正当利益,分别向赵某1、谭某1、尹某(已起诉)行贿。具体行贿情况分述如下:
1、2008年起,被告人赵某在广博中心申请广东省农村劳动力技能培训转移就业定点培训机构资质、与基层劳动所人员沟通培训业务、到企业联系培训生源、获得失业保障基金专项培训、顺利领取培训补贴以及广博中心培训造假不被查处等方面,得到原蓬江区委组织部副部长兼蓬江区人力资源和社会保障局局长赵某1的帮助。为感谢赵某1,赵某先后3次送给赵某1人民币共48万元,分别是:2010年初在赵光泉位于本市外海化工路二巷五号住所门口,送给赵某1人民币13万元;2012年12月在蓬江区政府门口的空地送给赵某1人民币14万元;2012年12月在本区江门市逸豪酒店采蝶轩西饼店门口外的通道栏杆外面送给赵某1人民币21万元。
2、2010年底,被告人赵某在时任蓬江区人力资源和社会保障局纪检组长谭某的办公室送给谭人民币4万元。谭某1放松对广博中心培训工作的监管,使被告人赵某在开展农民工培训中非法获取农民工考试试卷和答案等违规行为,骗取国家培训补贴。
3、2009年至2012年,被告人赵某私下与本区江门市杜某华侨中学校长尹某协商,违规获取本应由江门市杜某华侨中学承担的农民工培训指标和培训工作,后以江门市杜某华侨中学的名义上报蓬江区人力资源与社会保障局申请培训补贴。为感谢尹某在培训中给予的帮助,赵某先后4次送给尹某人民币16万元。分别是:2009年底在本区江门市侨都酒店送给尹某人民币3万元;2010年底在江门市杜某华侨中学内的校道上送给尹某人民币4万元;2011年底在江门市杜某华侨中学尹某的办公室送给尹某人民币5万元;2012年12月在尹某住所本区杜某山花园外的路口送给尹某人民币4万元。
2008年,被告人赵某借用江门市天缘职业培训学校的资质与江门市荷塘职业技术学校校长胡某(已不诉)协商开展农民工培训,为获取江门市荷塘职业技术学校的培训指标,赵某许诺给胡某好处费。2009年到2010年间,赵某在收到国家补贴收益后,以?感谢费?、?节日慰问金?等名义先后在本区荷塘园林酒店附近送给胡某人民币3000元、在本区逸豪酒店的益某百货肯德基门口附近送给胡某人民币26000元,两次人民币共29000元。
检察院认为,被告人赵某无视国家法律,为谋取不正当利益,多次给予多名国家工作人员人民币70.9万元,情节特别严重,其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》××××、××之规定,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以××追究其刑事责任。被告人赵某揭发他人犯罪行为,查证属实,以及提供重要线索,从而得以侦破其他案件,根据《中华人民共和国刑法》××之规定,有立功表现,可以减轻处罚。被告人赵某犯罪以后如实供述自己的罪行,根据《中华人民共和国刑法》××××之规定,可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》××的规定,提起公诉,请依法判处。
被告人赵某对公诉机关指控其非法获取不当利益人民币127万元有异议,但对公诉机关指控其行贿的对象、时间、金额无异议,并表示认罪。
