兴某市人民检察院指控,2016年9月,被告人张某某以非法牟利为目的,在无任何资质及相关审批手续的情况下,组织被告人周某某、谢某、王某、张某、贾某等人成立户县三号路砂场,并私刻兴户沙业有限责任公司印章,以张某某为砂场老板,周某某负责砂场日常管理,谢某负责安排巡逻放风,贾某负责联系车辆和司机,张某为砂场出纳,王某为砂场会计,被告人李某某、李某为砂场提供保护并从中抽成。2016年9月下旬至2016年12月31日凌晨,被告人张某某等人在位于渭河以南、南河堤路以北的兴某市阜寨镇高王村渭河河道滩地内(采矿以前已经形成沙坑)雇佣数辆装载机和自卸货车非法采砂,并将盗采的砂子分别转运堆放在户县三号路砂场、户县三号路和四号路之间的砂场(户县东堡安村农场),并将部分盗采的砂子出售给108国道户县段一废弃砖厂以及陕西景某某材有限公司。经陕西省兴某市城乡规划建筑设计院测绘,其所在沙坑采砂量为276672.2立方米(沙坑的总填方量)。经陕西省兴某市价格认定中心鉴定,被采砂石每立方米的价格为45.9元,价格认定标的于2016年12月31日的市场价格为12699254.00元(沙坑的总填方量价值)。现场查扣的涉案砂石价值1547983元。
认定上述事实的证据如下:
1.证实案发经过的材料;2.书证;3.证人证言;4.被告人的供述与辩解;5.鉴定意见;6.勘验、辨认笔录。
故认为被告人张某某、李某某、李某、周某某、谢某、贾某、张某、王某在禁采期非法采砂,其行为已构成××,且情节特别严重,请求依法判处。
公诉机关量刑建议书认为八名被告人的法定刑为三年以上七年以下××,建议判处八名被告人三年以上五年以下××。
被告人张某某当庭表示认罪,但对公诉机关指控其非法采砂价值1547983元表示异议。其辩称,1、我当时是给戴某(户县公安局大王检查站站长)帮忙解决问题,垫付了一些资金,戴某就让我在户县三号路砂场路段渭河内采砂的,我主观上并不是以非法牟利为目的。2、现场查扣的砂石方量不予认可。现场查扣的砂石是拉到兴某后做的鉴定,不认可,我承包白某某3号路砂场前三号路砂场就存放有2万2某毛沙,南边1万2某,北边1万2某,我开采的毛某在中间。3、对价格鉴定结论不予认可。一是户县政府将非法开采的砂石竞拍的价格为每方8元。二是从沙坑采砂到运至砂场含有大量费用,还有由于李某某控制着沙坑周围的采砂权,我以每车均价70元给付李某某,而每车的容量最大14方,因此涉案砂石最多应按照每方5元计算。
辩护人冯某辩称,对公诉机关指控被告人张某某犯××不持异议,但指控的犯罪数量和金额不清。1、查扣的39793.9立方米的砂石中包含别人存放的砂石,张某某本人当庭供述接受砂场时砂场原存放约2万2某砂子。白某某的证言也证明三号路砂场土地上原来存放有砂子。2、兴某市价格认证中心鉴定的价格明显过高。本案有销赃数额,没有进行价格鉴定的必要。其次本案的鉴定是依据兴某的销售价格认定,地域不符,价格明显偏高。3、现场查扣的砂石方量39793.9方是由兴某市城乡规划土地监察大队将砂石从原始堆放点转运到现在查扣地,然后经陕西众志测绘有限公司测量的,该测量结果不是在原始存放点进行的。也未经被告人对砂石堆放点进行辨认,测量结果不是原始的。且该砂石中包含别人堆放的2万2某砂石。4、补查后公诉机关提供的城乡规划土地监察大队的查扣清单显示时间为2017年1月14日,但查扣数量却是测量公司测量后的39793.9方,明显是事后制作,不能作为证据使用,补查后综合执法大队出具的说明称将东堡安村堆沙点的砂石进行扣押,明显与事实不符,不予认可。5、扣除他人存放的2万2某砂石后按照实际销售价格计算,张某某等人非法采矿的数额没有达到情节特别严重的情形。6、张某某主动投案,如实供述犯罪事实,具有自首情节,且其采矿事出有因主观恶性小,采出的砂石亦被查扣,没有造成矿产资源大的流失,建议对被告人张某某判处三年以下××,并适用××。
被告人李某某当庭辩称,对公诉机关指控我犯××没有异议,但我不是为砂场提供保护从中抽成。2016年8月份,张某某找我,说他想在高王村河滩地里挖砂子,我们达成协议,采砂过程中如果有高王村村民阻挡,我负责解决,张某某每车砂子给我65元,从9月份张某某开始采砂,到10月底,共给我了十几万1某。10月底之后的采砂活动我没有再参与。我对公诉机关的查扣数额也有异议,因为三号路砂场还堆放有我1万2某砂石,请求从轻处罚。
辩护人符某辩称,对公诉机关指控被告人李某某犯××不持异议。但1、公诉机关指控的数额缺乏证据支持,现场查扣的砂石方量,不是在原始位置测量的,影响其客观性,且李某某还在砂场存放1万余方砂子,应从查扣的方量中予以扣减,价格鉴定机构的鉴定价格明显高于被告人在户县实际出售的价格,显然不当。2、对公诉机关出示的城乡规划土地监察大队的证据保全清单和查扣清单不予认可。3、被告人李某某实际上服务于张某某,其非法所得仅仅10余万1某,应属从犯,且其有自首情节,认罪态度较好,综上建议对李某某减轻处罚,并适用××。
被告人李某辩称,我对公诉机关指控我犯××没有异议,但我并不是为砂场提供保护从中抽成。2016年9月份,李某某给我说张某某准备在高王村河滩地采砂,让我去现场操心。我共去了两晚上,主要是记拉某的车数,汇报给李某某,两次砂场票房共给我七八千元,我把钱给李某某了。请求从轻处罚。
被告人周某某辩称,我对公诉机关指控的罪名和犯罪事实没有异议,但我只是打工的,受张某某的安排干活,领取工资,我不是主犯,请求从轻处罚。
辩护人董某辩称,被告人周某某的行为构成××,但对公诉机关指控的事实提出以下意见:1、本案的价格鉴定明显和销赃价格差异较大,未出售的砂子与本案也没有关联性,故应以实际销赃数量认定为开采矿产品的价值。2、2016年12月1日的司法解释才将非法采砂行为入罪,此前的采砂行为不应构成犯罪,应依照实际销赃数额在三年以下量刑。3、被告人周某某只是受张某某雇佣,仅领取正常劳务工资,且其认罪态度好,又系初犯,公诉机关认定周某某系主犯,显然不妥,建议对被告人周某某从轻、减轻处罚,并适用××。
