福清市人民检察院指控:
被告人黄1某生系宁德闽剧团团长。2012年9月至2015年5月,被告人郑某、黄1某生未经有关部门批准,以高额利息为诱饵,通过口口相传等公开宣传方式,以宁德闽剧团的名义组织郑某为会头的6个民间标会进行非法集资,竞标现场均为宁德闽剧团团部,即福清市音西街道珠山村。上述标会首期均优先无息吸收全体会脚所缴纳的基本会费,第二期起由会脚逐期缴纳基本会费,并以标写利息或抓阄的方式竞标会费,中标会脚收取会费后以所标利息数额作为应付利息数额,每期逐次支付给其他中标会脚。2015年5月,因资金链断裂,被告人郑某、黄1某生组织的上述标会相继倒会,期间共累计吸收钟某、江某、鄢某、李某1灼等113人的资金共计人民币1594.021万元,造成存款人直接经济损失共计人民币415.864万元。2015年2月,被告人黄1某生将其经营的宁德市闽剧团的资金人民币60万元投入标会维持运转。具体事实分述如下:
1.2012年9月1日,被告人郑某、黄1某生共同组织1000元的标高会,会脚每次缴纳会费人民币1000元,会期至2015年3月20日。至2015年5月1日倒会,共吸收资金人民币3,009,360元。
2.2012年12月5日,被告人郑某、黄1某生共同组织2000元的标高会,每次缴纳会费人民币2000元,会期至2015年11月20日。至2015年4月5日倒会,共吸收资金人民币4,214,400元。
3.2013年3月5日,被告人郑某、黄1某生共同组织1000元的标高会,每次缴纳会费人民币1000元,会期至2015年8月15日。至2015年3月25日倒会,共吸收资金人民币2,020,710元。
4.2013年8月15日,被告人郑某、黄1某生共同组织3000元的标高会,每次缴纳会费人民币3000元,会期至2016年6月15日。至2015年3月15日倒会,共吸收资金人民币2,969,400元。
5.2013年9月1日,被告人郑某、黄1某生共同组织2000元的标高会,每次缴纳会费人民币2000元,会期至2016年2月1日。至2015年4月1日倒会,共吸收资金人民币2,380,500元。
6.2014年4月25日,被告人郑某、黄1某生共同组织2000元的标高会,每次缴纳会费人民币2000元,会期至2017年1月25日。至2015年3月25日倒会,共吸收资金人民币1,345,840元。
被告人郑某于2017年6月29日在江苏省淮安市开发区小康城清莲阁足疗店被公安民警抓获。被告人黄1某生于2017年7月6日在福建省宁德市侨医院被公安民警抓获。
针对上述指控,公诉机关向法庭提供了相应的证据。经当庭举证、质证,公诉机关认为被告人郑某、黄1某生未经有关部门批准,利用民间标会非法吸收公众资金共计人民币1594.021万元,扰乱金融秩序,造成存款人直接经济损失人民币415.864万元,数额巨大,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××××、××××的规定,应当以××追究被告人郑某、黄1某生的刑事责任。公诉机关建议对被告人郑某判处三年六个月以上五年六个月以下××,并处罚金;对被告人黄1某生判处三年以上五年以下××,并处罚金。
