经审理查明:2002年至2016年,被告人张1某任河津市住房保障和城乡建设管理局财务室负责人兼报账员,负责河津市住房保障和城乡建设管理局所有财务收支条据审核入账。在张1某担任报账员和财务室负责人期间,河津市住房保障和城乡建设管理局工作人员因公差需要现金时,由张1某填写借款凭证,由局领导签字后拿到河津市会计核算中心审核后开具现金支票,张1某提取现金后交给借款人,借款人给张1某出具借条,张1某将填写的借款凭证入河津市住房保障和城乡建设管理局财务账挂在本人名下,借款人办完公差后拿报销条据找张1某报销,结清手续后由张1某冲账。2011年7月底,河津市住房保障和城乡建设管理局财务账面“暂付款--张1某”科目余额为392.33元。2011年8月至2016年6月底,河津市住房保障和城乡建设管理局财务账面“暂付款--张1某”科目借款累计949767元,还款及支出下账累计585045.33元,余额为365114元。2016年7月至2018年4月,“暂付款--张1某”往来款项未发生变化,余额为365114元。从2011年8月至2016年6月,张1某经手报销财务手续后未冲账而将部分款项挪用归个人使用,其中:
2011年8月25日6号凭证借款20000元,河津市住房保障和城乡建设管理局司机陈某用于单位开支并由张1某给予报销;2011年8月29日13号凭证借款10000元,该单位职工武1某将相关开支票据经张1某报销,报销之后与张1某结清手续,报销时间是2011年12月15日3号凭证;2011年8月30日14号凭证借款15000元、2011年8月30日20号凭证借款35000元,该单位原办公室主任毛2某将相关开支票据经张1某报销,报销之后与张1某结清手续,报销时间是2011年9月7日11号报销凭证;2011年8月30日20号凭证借款20000元、2011年9月15日15号凭证借款50000元,该单位职工杨某将相关开支票据经张1某报销,报销之后与张1某结清手续,报销时间是2011年12月30日26号凭证、2012年2月8日3号凭证;2011年9月7日11号凭证借款10000元,陈某将相关开支票据经张1某报销,报销之后与张1某结清手续,报销时间是2011年12月15日3号凭证。以上7笔借款合计160000元,张1某报销财务手续后未冲减其名下借款,而用于个人开支。
2012年3月22日11号凭证借款100000元,该单位柴某一个月后将相关开支票据经张1某报销,报销之后与张1某结清手续,报销时间是2012年3月22日12号凭证;2012年4月26日12号凭证借款10000元,2012年7月11日5号凭证借款50000元,该单位职工胡某将相关开支票据经张1某报销,报销之后与张1某结清手续,报销时间是2012年12月10日2号凭证;2012年5月17日4号凭证借款30000元,该单位职工李1某将相关开支票据经张1某报销,报销之后与张1某结清手续,报销时间是2012年6月7日6号凭证;2012年5月17日4号凭证借款10000元,该单位职工吴某和原档案馆馆长王3某二人将相关开支票据经张1某报销,报销之后与张1某结清手续,报销时间是2012年6月7日6号凭证。以上5笔借款共计200000元,张1某报销财务手续后未冲减其名下借款,而用于个人开支。
2013年7月16日10号凭证借款120000元,该单位原规划股股长刘某约20天后因出差计划取消将借款退回,张1某在收到120000元现金后未冲减其名下借款,而用于个人开支。
2014年6月6日2号凭证借款10000元,该单位职工王2某将相关开支票据经张1某报销,报销之后与张1某结清手续,报销时间是2014年11月24日2号凭证;2014年6月12日4号凭证借款3000元,该单位原城建股股长赵2某因出差计划取消于两日后退回现金;2014年8月4日2号凭证借款30000元,该单位规划股樊某因计划取消于15天后将现金退回,2014年2月24日8号凭证借款20000元,该单位原重点办主任侯某将相关开支票据经张1某报销,报销之后与张1某结清手续,报销时间是2014年12月30日5号凭证,2014年12月30日5号凭证用侯某开支单据冲减其名下借款8136元,张1某将剩余11864元现金未冲减其名下借款归个人使用。以上4笔共计54864元,张1某报销财务手续后或收到所退回的现金后未冲减其名下借款,而用于个人开支。
2015年2月15日19号凭证张1某借款30000元,是该单位时任副局长苏某用于专家评审借款,因专家评审计划取消,苏某于2015年5月初将借款退回张1某并催其及时冲减,而张1某将30000元用于个人开支。
综上,从2011年8月至2016年6月,张1某累计挪用公款564864元用于个人开支,案发前归还259750元,案发时还有305114元未归还;案发后,张1某家人于2018年4月12日、4月23日将305114元归还至河津市监察委员会,河津市人民检察院将305114元向本院随案移送。
上述事实,有公诉机关提交的经庭审质证、认证的河津市人力资源和社会保障局出具的张1某主体身份证明,河津市公安局出具的户籍证明,河津市住房保障和城乡建设管理局报账员岗位职责和财物管理制度、证明材料、情况说明、工作人员借款及报销凭证、科目明细账、关于因公借款手续未清人员摸查情况报告及通知、张1某名下借款凭证及冲账凭证,运城和谨信会计事务所关于河津住房保障和城乡建设管理局暂付款-张1某往来款项情况的审核报告,河津市监察委员会扣押款物文件清单及中国邮政储蓄银行交款凭证等书证,陈某等证人的证言,被告人张1某的供述与辩解等证据予以证实,足以认定。
