重庆市南川区人民检察院指控,2009年至2016年,被告人罗1某在担任重庆市南川区XX街道XXX社区居民委员会主任(以下简称:XXX居委会)期间,利用其职务便利,伙同XXX居委会书记龚某1(另案处理)共同贪污公款人民币41.5618万某,实际分得18万某;罗1某在协助南川区XX街道办事处、南川区公安局办理失地农民养老保险、迁入户口等活动中为请托人谋取利益,单独或伙同邱某收受杨某1、辜某、张某1、周某贿赂人民币共计6.6万某,实际分得5万某。具体如下:
一、被告人罗1某伙同龚某1贪污公款人民币41.5618万某的犯罪事实
(一)伙同龚某1贪污零星林木补偿款人民币31.5618万某,并从中分得13万某
2009年上半年,重庆市南川区XX园区管理委员会(以下简称:南川XX园区)在XXX居委征用土地进行园区建设,该征地拆迁工作由南川区XX街道办事处具体负责。被告人罗1某和龚某1等XXX居委会干部协助南川区XX办事处从事此项征地拆迁工作,并对占地房屋及地上附着物进行清理、统计,并管理、发放被征地农户零星林木补偿款。2009年5月至201O年4月期间,龚、罗二人共谋后,利用其管理、发放被征地农户零星林木补偿款的机会,采取虚增、重复报账等方式,套取零星林木补偿款人民币31.5618万某予以私分,其中龚某1分得13.5618万某,罗1某分得13万某,另5万某被龚某1借给时任南川区XX街道办事处副主任何某,至今未还。
(二)、伙同龚某1贪污公款人民币10万某,并从中分得5万某
上世纪90年代,因XXX居委会所属村办企业“XX水泥厂”欠个体建筑商张某2的土建工程款等30余万某,2010年4月,双方在协商还款过程中,被告人罗1某伙同龚某1采取虚列支出的方式,套取公款10万某予以私分。龚某1、罗1某从中各分得人民币5万某。
二、被告人罗1某受贿犯罪事实
(一)被告人罗1某收受杨某1,张某1、周某贿赂人民币4万某的事实
l、罗1某收受杨某1贿赂人民币2万某
2013年8、9月,南川XX园区因建设需要,政府决定征收XX街道XXX居委会X组土地。按规定,被征地达到一定面积的农户才能享受安置补偿、办理农转非养老保险,并领取失地农民养老保险金。期间由罗1某协助XX街道办事处负责审查、上报被征地农户农转非养老保险名单等工作。
2013年9月左右,因XXX居委会X组居民杨某1家中未被征地,不能办理失地农民养老保险,其子刘某为给杨某1办理失地农民养老保险,便通过刘某表哥彭某找罗1某帮忙。后罗1某将杨某1纳入失地农民养老保险名单,并虚假申报,最终让杨某1享受了3.5万某安置补助费,并办理了失地农民养老保险。2014年8月左右的一天,刘某为表示感谢,通过彭某在南川区XX路“XXX”附近送给罗1某人民币2万某。
2、罗1某收受张某1贿赂人民币1万某
按相关规定,外地农户在办理户口迁入手续时,需由村(居)委会出具该农户在其村(居)委会居住情况及合法产权等证明材料,重庆市南川区公安局才能将其户口迁入该村(居)委会。被告人罗1某作为XXX居委会主任,协助南川区公安局从事上述工作。
2015年春节前的一天,XXX居委会XX组居民史某为感谢罗1某帮忙出具其岳母张某1与史某共同居住等情况证明材料,由其舅舅唐某在XXX居委会罗1某办公室送给罗1某人民币1万某,张某1户口才得以通过南川区公安局XX派出所从南川XX镇迁至XXX居委。
3、罗1某收受周某贿赂人民币1万某
2016年l0月左右的一天,XXX居委会XX组居民周某为感谢罗1某帮忙出具其女婿罗某母亲杨某2实际居住于XXX居委等情况证明材料,使杨某2户口得以通过南川区公安局XX派出所从陕西省宜君县迁至XXX居委,在XXX居委罗1某家中送给罗1某人民币1万某。
(二)罗1某与邱某收受辜某贿赂人民币2.6万某,实际分得1万某
2013年上半年,南川XX园区因建设需要,政府决定征收XX街道XXX居委会X组土地。按规定,被征地达到一定面积的农户才能享受安置补偿、办理农转非养老保险,并领取失地农民养老保险金。被告人罗1某在协助XX街道办事处从事审查、上报失地农民养老保险名单等工作。
2013年7月的一天,因XXX居委会X组居民杨某3未被征地,不能办理失地农民养老保险,其子辜某为给杨某3办理养老保险,便先后找到罗1某和XXX居委会X组组长邱某帮忙为其母亲办理失地农民养老保险。两人答应帮忙后,就在当月的一天,辜某在南川区XX街附近送给邱某人民币2.6万某。随后,邱某在XXX居委会罗1某办公室分给罗1某1万某。后罗1某、邱某将杨某3纳入农转非养老保险名单并虚假申报,最终让杨某3享受了3.5万某安置补助费,并办理了失地农民养老保险。
2017年4月21日,被告人罗1某主动到我院投案,如实供述自己的罪行,并退缴赃款人民币10.5万某。
公诉机关认为,被告人罗1某在担任中共重庆市南川区XX街道XXX社区居民委员会主任期问,利用职务便利,伙同他人共同贪污公款人民币41.5618万某,实际分得18万某,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××、××××第(二)项;单独和伙同他人收受贿赂共计人民币6.6万某,实际分得5万某,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以贪污罪、××追究其刑事责任。被告人罗1某犯罪后自动投案,如实供述自己的罪行,是自首,根据《中华人民共和国刑法》××××的规定,可以从轻处罚。被告人罗1某一人犯数罪,根据《中华人民共和国刑法》××的规定,应当数罪并罚。
