汕头市潮阳区人民检察院指控,2012年1月份至2015年9月,被告人郑某由汕头市潮阳区房地产管理局委派到该局出资成立的盛源房地产评估有限公司任出纳员。2014年3月份至2015年9月份期间,被告人郑某在办理发放工资支出现金支票业务流程中,将公司空白支票夹藏于上述支票中,在依次向公司会计员周某1、公司经理卢某、房地产管理局局长张某审批加盖各自管理的银行支票印鉴过程中,多次在空白支票上偷盖上述人员各自管理的印鉴,自填金额和用途,提取挪用公司公款。至案发时,共计挪用公款38笔,合计金额6743000元,其中挪用公款3236900元用于投资股票,挪用公款共620070元交由郑某用于投资,余款用于其他投资营利活动。案发前被告人郑某陆续归还所挪用公司公款810381.23元,至案发时尚未归还公款5932618.77元;案发后被告人郑某家属代其退还赃款1646000元,尚有4286618.77元赃款未退还。2015年10月1日,被告人郑某到汕头市潮阳区人民检察院投案自首。
检察机关对指控的事实向法庭宣读出示了证人郑某、周某1、卢某、曾某、林某1、周某2、谢某、范某、林某2、陈某1的证言,被告人郑某原在检察机关的供述,立案决定书,破案经过,司法会计鉴定意见书,电子证据检验报告,扣押决定书和查封/扣押财物、文件清单,汕头市潮阳区房地产管理局出具的“郑某基本情况”,汕头市潮阳区机构编制委员会办公室文件潮阳编办通【2006】7号关于同意增加工作人员的通知,汕头市潮阳区房地产管理局“通知”,汕头市潮阳区房地产管理局“班子会议”记录,汕头市潮阳区房地产管理局出具的“郑某基本情况”、“卢某基本情况”、“周某1基本情况”、“周某2基本情况”、“谢某基本情况”、“陈某1基本情况”和“证明”,汕头市潮阳区房地产管理局出具的“情况报告”和“情况补充报告”,汕头市潮阳区房地产管理局出具的“情况说明”,企业机读档案登记资料和营业执照,原潮阳市党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩工作领导小组“关于我市党政机关所办经济实体和管理的直属企业分类处理批复意见的通知”,汕头市潮阳区房地产管理局2003年10月8日局班子扩大会议记录,付款凭证,借款单,收款凭证,收款收据,汕头市潮阳区房地产管理局汕潮阳房【2015】2号印发《关于落实经济责任制的有关规定》的通知,汕头市潮阳区房地产管理局2015年9月28日班子会议(扩大)记录和“通知”,汕头市潮阳区房地产管理局“关于财务工作整改的情况汇报”,“开户许可证”,“总账”、“银行日记账”和“现金日记账”,交通银行支票(空白支票),“郑某挪用公款资金情况(去向情况)”、“郑某安某证券账户转出资金情况”和“郑某炒股亏损金额情况”,资金对账单,交通银行支票,中国工商银行活期历史明细清单(户名郑某)和个人业务凭证,手机通话记录,汕头市潮阳区盛源房地产评估有限公司的交通银行账户流水账,交通银行汕头潮阳支行出具的“关于汕头市潮阳区盛源房地产评估有限公司的相关情况说明”,汕头市公安局潮阳分局治安管理大队出具的“关于郑某开设赌场案办理情况”和“关于郑某涉嫌开设赌场案侦查情况”,汕头市潮阳区房地产管理局“区房管局关于上缴区盛源房地产评估有限公司的评估收费结余款的函”和汕头市潮阳区财政局“关于区房管局上缴收入有关问题的复函”,原潮阳市编制委员会潮机编【1993】52号“关于成立潮阳市房地产估价所的批复”,汕头市潮阳区审计局潮阳区审发【2012】16号关于印发《汕头市潮阳区房地产管理局原局长姚某同志任期经济责任审计报告》的通知,汕头市潮阳区编制委员会潮阳机编【2004】55号“关于印发汕头市潮阳区房地产管理局职能配置、内设机构和人员编制的通知”和人口信息全项等证据。
检察机关认为被告人郑某的行为构成挪用公款罪,数额巨大不退还,有自首情节,提请依照《中华人民共和国刑法》××××、××、××的规定判处。
