将乐县人民检察院指控:
受贿事实
被告人陈某在担任福建省将乐县水利局局长期间,于2009年至2016年,利用主持将乐县水利局全面工作、对将乐县辖区内的水利工程项目建设、验收和工程款拨付进行监管的职务便利,为水利项目承包人、商行老板、设计公司谋取利益,从中索取、非法收受黄某、罗某1等13人贿赂款合计260.4万某(币种人民币,下同),具体如下:
(一)被告人陈某于2009年3月、2015年3月、2015年9月三次向水利项目承包人黄某索取贿赂款,计33万某,2010年4月至2015年底非法收受黄某贿赂款计159.7万某,合计192.7万某。
(二)被告人陈某于2016年3月向水利项目承包人罗某1索取贿赂款1万某,2012底至2015年底非法收受罗某1贿赂款15万某,合计16万某。
(三)被告人陈某于2013年6月、2014年春节前的一天非法收受水利项目承包人姜某1贿赂款合计8万某。
(四)被告人陈某于2013年6月、2014年4月非法收受水利项目承包人肖某1贿赂款合计6万某。
(五)被告人陈某于2013年6月的一天,非法收受水利项目承包人梁某,4贿赂款1万某。
(六)被告人陈某于2013年5月的一天,非法收受水利项目承包人张某2贿赂款0.2万某。
(七)被告人陈某于2014年9月的一天,非法收受水利项目承包人肖某2贿赂款3万某。
(八)被告人陈某于2015年1月底的一天,非法收受水利项目承包人肖某3贿赂款3万某。
(九)被告人陈某于2015年1月向三明市明兴水利水电勘察设计有限公司总经理张某1索取贿赂款15.6万某,2009年至2015年的每年年底非法收受贿赂款合计2.1万某。
(十)被告人陈某于2013年年底至2015年年底非法收受将乐县兴龙贸易商行法人代表余某,4贿赂款合计2.8万某。
(十一)被告人陈某于2014年3月向水利项目承包人郑某1索取贿赂款2万某、于2015年1月非法收受贿赂款3万某,合计5万某。
(十二)被告人陈某于2016年春节后的一天,非法收受水利项目承包人林某2贿赂款4万某。
(十三)被告人陈某于2016年11月的一天,向水利项目承包人潘某索取贿赂款1万某。
被告人陈某于2017年3月6日自动到将乐县纪委投案,归案后,陈某如实供述自己的罪行。案发后,陈某已向将乐县纪委退出赃款122万某。
认定上述事实公诉机关提供了:1.案件移送函、户籍证明、将乐县纪委出具的《关于被调查人陈某接受组织审查情况说明的函》、《将乐县水利局主要职责、内设机构和人员编制规定》、将乐县水利局《关于调整局领导工作分工的通知》、将乐县水利局提供的《2007年以来将乐县水利局建设项目及招标情况一览表》以及将乐县相关水利工程协议、合同、付款凭据、退赃收据等书证;2.证人黄某、罗某1、姜某1等28人的证言;3.被告人陈某的供述和辩解等证据证实。
滥用职权事实
被告人陈某在担任将乐县水利局局长期间,滥用其管理水利工程的职务之便,指使、授意其下属汤某1(时任该局水利水电工程管理站站长及将乐县小型水库除险加固工程部技术主管,另案处理)通过虚报工程量套取中央水利工程建设补助资金40.4万某,用于单位接待支出,致使中央水利工程建设补助资金未能专款专用,造成中央水利工程建设补助资金的损失。
认定上述事实公诉机关提供了:1.将乐县水利局的《主要职责、内设机构和人员编制规定》和《证明》、银行账户明细、收条等书证;2.证人汤某1、罗某1、陶某1等6人的证言;3.被告人陈某的供述和辩解等证据证实。
指控认为,被告人陈某在担任将乐县水利局局长期间,利用职务上的便利,多次索取他人贿赂款共计52.6万某,多次非法收受他人贿赂款共计207.8万某,为他人谋取利益,涉案数额巨大,其行为应以××追究其刑事责任。陈某在担任将乐县水利局局长期间,利用职务上的便利,指使、授意水利局水利水电工程管理站站长、将乐县小型水库除险加固工程部技术主管汤某1,故意滥用职权,致使中央水利项目专项补助资金损失40.4万某,其行为应以××追究其刑事责任。被告人陈某在判决宣告前一人犯数罪,应当数罪并罚。陈某自动投案,并如实供述自己的罪行,是自首;案发后,陈某已向将乐县纪委退出赃款122万某。
被告人陈某在开庭审理过程中提出:1.2016年12月向罗某1索要的1万某是用于跑项目,不是用于个人人情开销,不应认定为索贿;2.2015年1月通过吉安车行开具修理费向张某1索要15.6万某,是让张某1报销的款项,不应认定为索贿。
