经审理查明,2013年夏天,被告人晋某某与王某商定由王某工程队硬化高堆村学校门口至婆儿村道路。工程完工后,2014年8月,晋某某让其哥哥晋某某以王某名义打了人民币70000元和人民币134180元两张领款单,自己以王某名义和高堆村委会补签了道路硬化合同。2014年9月20日,晋某某将这两张领款单签批后,交给村报账员王某某以报账。晋某某实际支付王某工程款人民币100000元(工程款结清),虚增工程款人民币104180元占为已有。 2015年6月,高堆村在硬化学校门口至潘家庄道路时,晋某某让其哥哥晋某某组织施工。工程完工后,晋某某付给焦某某人民币21000元(有领款单)、王某某人民币3000元(有领款单)、晋某某人民币38500元。为报销以上62500元开支,2015年11月20日,晋某某在报账时,自己以耽子镇柳村吕某某工程队名义与村委会签订了工程造价为人民币82500元的道路硬化合同,以吕某某名义打了一张人民币58500元领款单,虚增了人民币20000元工程款,占为己有。 以上两宗,被告人晋某某共侵占集体资金人民币124180元,其中15000元因公开支支付给吕某某饭店,其余款项用于自己及家庭开支。
本案在审理过程中,被告人晋某某的家属主动退还其侵占款项人民币30000元整。
上述犯罪事实,有公诉机关当庭提交,并经质证、认证的下列证据予以证实: 1、晋某某基本情况,证明晋某某,汉族,1966年11月9日出生,临猗县耽子镇高堆村人。2008年加入中国共产党,2009年1月至2011年12月担任高堆村委会主任,2012年1月至2014年12月担任高堆村党支部书记兼村委会主任,2015年1月至今担任高堆村党支部副书记兼村委会主任,中共耽子镇第十二届党代表,耽子镇第十六届人大代表。
线索来源,证明2017年12月6日,第六纪检监察室接到耽子镇高堆村村民来电举报高堆村委主任晋某某在担任高堆村村委主任期间,虚报巷道硬化工程款20余万元,予以贪污建议初核。
中共临猗县纪委临某[2018]5号文件、中共运城市纪律检查委员会回复函,证明临猗县纪委在查处晋某某涉案资金去向难度大,向市纪委申请延期审查。市纪委回复同意延期审查。
中共临猗县纪委临纪[2018]46号决定,证明晋某某因违反政治纪律、职务侵占124180元、伪造虚假账务、冒用他人名义领取虚增的工程款、挪用移民后扶项目资金的问题,经临猗县纪委常委会会议2018年5月14日研究,于2018年5月18日做出决定给予晋某某开除党籍处分。建议耽子镇政府依法罢免晋某某村委会主任职务。
被调查人权利义务告知书,证明晋某某在接受临猗县监察委员会调查时,已被告知其所有的权利义务。
谈话对象交接单,证明晋某某在接受调查期间(询问六次),均同意由耽子镇纪委书记程甲某陪送。
证人权利义务告知书,证明证人呂某某、王某、王某某、雷某某、吴某某、姚某某、陈某某、王某某、姚某某、晋某某、姚某某、王某某、王某某、焦某某、晋某某、王某某、王某某、姚某某、陈某某、黄某某、姚某某在接受询问时均已告知其所有的权利义务。
谈话对象交接单,证明证人呂某某、陈某某、王某某、姚某某、晋某某、姚某某、王某某、王某某、焦某某、晋某某、王某某、王某某、姚某某、陈某某、黄某某、姚某某在接受询问时均同意由耽子镇纪委书记程甲某或耽子镇纪检干事范某某陪送。
临猗县人民检察院临检函[2018]2号公函,证明晋某某系耽子镇人大代表,临猗县人民检察院向耽子镇人民代表大会通报了晋某某被依法逮捕的决定。
临猗县人民政府临政发[2006]3号文件,证明该文件××规定:外出考察学习须有上级有关通知文件。考察期间只准报销外出补助费、车船费、住宿费和资料费。不得借故游山玩水,购买纪念品等。外出开会学习,须报会议统一出具的收据证明,凡报伙食费用的不再报销补助费用。
××规定:对于引资或国家拨款,执行办事实支实付制,费用最高不得超过引资总额的25%。
耽子镇党委会议记录薄,证明2011年7月4日,耽子镇党委研究改造乡环路陶唐至孙远段。
情况说明,证明(晋某某2017年12月8日出具)我村打路王某打的外加10万余元,某某打的加2万元,这钱用于村集体开支,跑外费用,给安庆饭店开3万元左右,四海香开2万左右,给强子烟酒店开4万左右,给某某饭店开1万左右,其余都是用于外出,每次出去都有人和我去,去的人不等,有书记王某某、副村长姚某某、委员姚某某、会计王某某。但不管谁去我都回来花多钱记在纸上,上账时让会计看一下,现在记的纸早已不见了,我当时每届都开了群众代表会,大家都说外出要花钱,账上不能上,所以我把加在工程上。
关于高堆村委会支付乡环路资金情况说明、证明材料,主要内容:我叫王某某,中共党员,2005年初至2014年底担任我村报账员(会计)。2011年7、8月份,乡政府着手硬化乡环路陶唐至孙远段,按乡政府核算规定我村承担长900米宽5米,合计4500平方米,硬化工程按每平方61元,应计274500元,其中国补资金135000元,村筹资金139500元。2011年8月25日至2014年3月25日资金的收支情况如下:分6次支付,共计收取乡政府国补资金135000元,转入我村信用社存款名下。由晋某某支付给王某某2次85000元,某某1次50000元。其次晋某某直接用集体资金支付给某某85050元,其中的30000元用乡政府加我村硬化巷道补助款付,23000元用现金付,32050元在应付晋某某户付。硬化乡环路村里没有开过会,也并未以各种形式集资过。我没有参与修路,也没有领过修路工资,晋某某也没有给过我任何钱。
高堆村账目、农村集体经济组织领款单、道路硬化合同、决算表、明细账,证明晋某某以王某名义与高堆村委会签订了一份道路学校门口至婆儿界路面硬化合同(落款时间2014年6月1日),2014年6月20日决算修路面积3043平方米。以王某的名义打了两张领款单,一张70000元(2014年5月8日)一张134180元(2014年8月16日),晋某某准支签字。
晋某某以呂某某名义与高堆村委会签订了一份学校门口至潘家庄界道路硬化合同(落款无时间),决算表无工程面积(落款时间2014年6月20日),2015年12月8日以王某名义打了一张58500元的领款单,晋某某准支签字。
焦某某人民币21000元的领款单、王某某人民币3000元的领款单。
证人王某的证言,主要内容:我是北景乡石家庄村人,大专学历,2013年至今经营石子、沙生意。我认识晋某某,他是高堆村村委主任,我和他孩子姚某某是同学,我在高堆村硬化过路面。2013年夏季,我听姚某某说高堆村要硬化巷道,我问工程的情况,姚某某告诉我说工程量不大,我就让他找他爸晋某某说我想干这活。过了一段时间姚某某告诉我他爸同意了,还说如果我要打路的话必须保证工程质量还要垫付工程款,我考虑后就同意了。晋某某说每平方米60元,我当时硬化了村北到大槐树300米长6米宽,共1800多平方。我没有和高堆村签合同,工程款2014年8月份已全部结清。我在高堆村总计领了10万元工程款,高堆村2014年9月20日7号凭证,下附的王某领款单,一张70000元,一张134180元,我没有见过这两张领款单,我也没有领这么多的钱,我只领了10万元。当时晋某某给我打电话,让我到高堆村里打领款单领取我干活的工程款,我说我有事不能过去,晋某某说他让他哥晋某某以我的名义写领款单还要加一点费用,我说能行让他自己加。这10万元工程款是我在晋某某处领的现金,没有给晋某某出手续,我也不知道晋某某在我的工程款上加了多少费用。
证人呂某某的证言,主要内容:我是耽子镇柳村人。2007年7月加入中国共产党,大专学历,2008年12月至2014年12月任耽子镇柳村党支部书记兼村委会主任。2015年1月至今担任耽子镇柳村党支部书记。我认识晋某某,他是高堆村村委主任,我在高堆村硬化过路面。2011年底,我听说高堆村要硬化巷道,我就找到高堆村村委主任晋某某说我想干这活晋某某同意,我和晋某某说好每平方米63元,当时硬化了十几条巷道,共5000多平方。2012年我又给高堆村硬化了大槐树往南到村口的路面,每平方米65元,共3000平方米。另外我还整修了槐树以东至村北的路基以及填平村东垃圾池。硬化路面签了合同,整修路基、填垃圾池没有签合同。我是以柳村六娃工程队和高堆村委会签的硬化合同。我工程队章某当时签完合同章某就放在晋某某跟前,后来我再也没有干工程了章某也不用,直到现在我也没有到晋某某跟前取章某。我的工程款2015年底已全部结清,我领了50多万元,大多数是在晋某某跟前领的,在村会计王某某跟前领过几次,我打有领款单。除了我上面说的工程外,再没有在高堆村干过活。高堆村2015年12月20日第9号记账凭证金额,82500元,下附的署名吕某某硬化巷道900平方米领款单,额58500元,以及决算表和道路硬化合同,这活我没有干过,领款单也不是我本人写的,是谁写的我不知道,我也没有领钱,决算表和道路硬化合同我也没见过。
我在耽子镇开了一家百姓食府饭店,晋某某2014年年底分3、4次给我清了15000元。第一次是我给他要钱他清了2000元,过几天又给了我3000元,还有一次给我6000元,最后又给了我4000元,付的都是现金,他清完钱后我就把他签字的记账单子给了他。
17、证人晋某某的证言,主要内容:我是耽子镇高堆村人,是晋某某的哥哥。2014年我以王某的名义写过领款条,但我没有领过钱。具体的过程是这样的,2014年5月份,我弟弟晋某某让我去他家,他给我说要给硬化路面的工程队付款,工程队的人有事来不了,想让我以别人的名义写两张领款条。我说能行,随后我按照晋某某说的内容以王某的名义写了两张领款条,一张是2014年5月8日道路硬化款70000元,一张是2014年8月16日道路硬化款134180元。高堆村2014年9月20日7号凭证,下附的王某领款单,一张70000元,一张134180元,这两张领款条是我写的。我和我弟弟有经济来往,2015年4月份,我弟弟要给他儿子小某结婚借了我10000元钱,到6月份就还给我了,除此之外再无其他经济来往。
18、证人晋某某的证言,主要内容:我是耽子镇高堆村人,是晋某某的哥哥。2015年5、6月份,我弟弟村委主任晋某某说村里要修学校门口到潘家庄村路面,问我干不干我就同意了。我找了一个河津工程队干的活,干完活我从晋某某手领了38500元,给了工程队30000元,我自己得了8500元。我和我弟弟有经济来往,2015年4月份,我弟弟要给他儿子小某结婚借了我10000元钱,到12月份就还给我了,除此之外再无其他经济来往。
19、证人焦某某的证言,主要内容:我是北辛乡北杨村人,在2015年5、6月份高堆村修学校到潘家庄的路,村主任晋某某给我打电话,说是让我开铲车整修路面。我就到高堆村和他见面。看了工程的情况,并和他谈好了价格。说是原有路面清理完,再把垃圾运走并整理平整,每平方米工钱6元,我就开车把活干了。干完后我和晋某某实地测量,我共计干了3500平方米。在2015年10月份,我向晋某某要工钱,他让我过几天来领钱。在领钱的时我到他家,给他写了一张21000元的领款单,他就把钱给了我。高堆村2015年12月份9号记账凭证下附的领款单内容为:铲车整路基,3500平方,每平方6元,共计21000元是我写的。
20、证人王某某的证言,主要内容:我是耽子镇高堆村人2015年11月至2017年11月任村委副主任,2015年我村修学校到潘家庄的路,村主任晋某某让我白天经营修路工程,晚上照看工地,记两个工,每个工100元,前后干了十多天,他让我打条子领了3000元钱,因为是两个工,所以我打条子上写的是两个人。
21、证人王某某的证言,主要内容:临猗县耽子镇高堆村人,初中学历,2005年至2014年11月任高堆村报账员。在2009年至2011年期间,党支部书记王某某、副书记陈某某、委员是我。村委主任晋某某、副主任姚某某、委员兆某某。2012年至2014年期间,党支部书记兼村委会主任晋某某、副书记姚某某、委员姚某、副主任姚某某、委员雷某某。高堆村的收入支出,由我到镇经管站进行报账。从2009年晋某某当上村委主任后,我村账务上只要有钱,晋某某就领走了,然后过段时间由晋某某拿票据进行冲账,我作为报账员只负责将晋某某拿的票据进行走账从未经手过现金,这是违反财经纪律的。但是我又不能说晋某某什么他是村委主任。我认识吕某某,2011年他给我村修了巷道共计5990平方米,每平方米63元,共计377370元。整修槐树以东到村北路基和填平村东池塘,共计108180元。2012年硬化槐树南到村南果库北路面2800平方米,每平米65元,共182000元。吕某某工程队在我们村硬化道路工程款都结清了。他共分八次从村委会账上领走了667550元工程款。高堆村2011年3月25日第6号记账凭证下附的40000元领单;2011年6月28日第5号记账凭证下附的3张领款单,金额155000元;2011年9月16日第3号记账凭证下附的5000元领教单;2012年6月26日第8号记账凭证下附的180200元领款单;2012年5月28日第5号记账凭证下附的35200元领款单;2012年3月6日第4号记账凭证下附的43000元领款单;2013年3月28日第7号记账凭证下附的5张领款单,金额127750元。这是吕某某领款时的领款单,是村委主任晋某某给我让我走账的。高堆村2014年3月25日第7号凭证下附的领款单,时间2013年5月8日,事由领硬化巷道款,金额36400元,经手人吕某某。这张票据是村委主任晋某某交的,这钱记在晋某某应付款下,村里欠晋某某的钱。晋某某领走了。这张领款单上吕某某这三个字是谁写的我不知道。这张领款单是晋某某交给我的。
22、证人陈某某的证言,主要内容:我2015年3月至今任高堆村财物股长。高堆村2015年11月20日记账凭证第9号下附的三张领款条,金额82500元,是我村巷道硬化款,晋某某让我记在他的应付款下,晋某某没有给我说过这是虚报的工程款项。村委会欠晋某某82500元,后来陆陆续续领,这82500元都还给他了。晋某某没有给我说过以前因公开支未报账的烟酒、饭费及外出费用要加到工程款里报账,这些开支明细我也没有看过。
23、被告人晋某某的供述,2017年12月8日,在临猗纪委监委一楼谈话室的谈话笔录,主要内容:我村硬化路面开支100余万元,其中有虚报的。2014年王某硬化巷道20余万元,我虚报了10万元。2015年我找人硬化潘家庄路面80000余万元,我虚报了20000元。我叫我哥晋某某写的王某的名义打的领款单20余万元,实际上只给王某付10万余元。另外20000元我是以吕某某名义虚报的款。高堆村2014年9月20日7号凭证,下附的王某领款单,一张70000元,一张134180元,这两张领款单是我让我哥晋某某写的,王某实际只领了100000元,钱是我付的。
高堆村2015年11月20日记账凭证巷道硬化金额82500元,下附3张领款单,焦某某21000元,吕某某58500元,王某某3000元,这活干了,我虚报了20000元,我以吕某某的名义打的领款单,活是我干的,我让我哥晋某某找的人打的路,我给他们付工钱,给工程队付了38500元。两宗硬化工程虚报了124180元,这些钱用于村里向上级申请拨款开支花了,其中村干部车费加油、吃饭、住宿费花了20000元余元,给耽子街上安庆饭店清了30000余元,四海香饭店清了20000万余元,强子烟酒店清了40000元余元。虚报的104180元会计王某某知道,虚报的20000元现任会计陈某某知道。
2018年5月8日15时14分在市纪委监委留置三区的讯问笔录,主要内容:2014年9月,在村委会账上报账巷道硬化款,金额总计204180元,我虚报了104180元。这个工程是王某干的,修的是我村学校门口到婆儿村口,修了1800平方米,我给王某付了100000元,工程款结清。2015年11月,我在高堆村村委会账上报账巷道硬化款82500元,其中我虚报了20000元。这个工程是我让我哥晋某某干的,修的是学校门口到潘家庄交界,一共花了62500元,我给晋某某付了38500元,焦某某付了21000元铲车费用,给王某某付了3000元监工费用,我以吕某某名义写了一张领款单,工程队我是以吕某某名义和村委会签的合同。2016年6月30日7号凭证的领款单,领款时间2016年5月18日,事由环乡路欠款,金额18000元,领款人是王某某,这钱是我以王某某的名义冒领了,村里没人知道。我虚报124180元,虚报冒领18000元,共计142180元。
这些钱因公开支给畅某某名烟名酒店清了20000元,给吕某某饭店清了15000元,另外我去太原给村里办事花10000元,剩余钱我自己和家里花了。我女儿晋某某在运城东康初中上学,我交生活费、学费花了20000余元(每年10000元),我儿子结婚借了两个哥哥20000元,我还账还了20000万。我的车买保险、保养,每年能花15000左右,3年能花50000元,剩下的我自己花了。
这些虚报冒领的142180元记在我的应付款上,也就是这些钱是村里欠我的,从2015年起,我陆续从村委账上把142180元领出来了,虚报钱就是想自己把钱得了。
