青海省民和回族土族自治县人民检察院指控,被告人马1某自2015年1月经民和回族土族自治县人民政府任命为民和回族土族自治县移民安置局局长以来,利用自己主管移民安置局财务管理权的便利,违反中央、省级有关移民安置资金专款专用规定,将青海省移民安置局下拨的2015年至2017年移民安置实施管理费150万某中的554590元用于非移民安置支出,致使移民安置资金遭受重大损失。
1、2015年3月至12月期间,在民和回族土族自治县移民安置局局长马1某的管理、安排下,民和回族土族自治县移民安置局将青海省移民安置局下拨的水电站实施管理经费30万某中的211000元用于非移民工作支出,包括2015年2月23日向川口镇南庄子村以慰问金名义支付3000元;3月30日,以维稳慰问金名义向古鄯镇桦林社火队支出6000元;5月22日向某和回族土族自治县人民政府办公室以协调费名义转账2万某;6月12日以党建联姻帮扶款名义向甘沟乡人民政府转款6万某、以美丽乡村共建帮扶名义转款4万某,合计10万某;8月20日以协调费名义向某和回族土族自治县人民政府办公室转款24000元;8月30日以花儿审查费的形式向古鄯镇七里寺?六月六?花儿演唱会支付8000元;10月26日以协调费名义向某和回族土族自治县委员会办公室转款5万某。
2、2016年1月至12月期间,在民和回族土族自治县移民安置局局长马1某的管理、安排下,民和回族土族自治县移民安置局将青海省移民安置局下拨的水电站实施管理经费20万某中的167150元用于非移民工作支出,包括2016年1月4日向某和回族土族自治县慈善协会转款1万某;1月29日以社火帮扶资金名义支付满坪镇朵尔堡村6000元,以社火、篮球赞助费名义支付前河乡四家村3000元;2月6日以文体活动赞助费向李二堡镇人民政府支付2万某;2月20日向湖拉海社火队支付2000元,2月26日支付核桃庄乡人民政府3150元用于购买电脑;5月23日向川口镇秧歌队交款2000元赞助费;5月26日以篮球赞助费名义支付转导乡人民政府1万某;7月18日以协调费名义向中川乡贫困户陈某转款25000元;7月29日以脱贫攻坚帮扶名义支付杏儿藏族乡大庄村2万某;11月7日以贫困户帮扶名义支付前河乡人民政府1万某;12月14日向西沟乡巴周轮廓射箭协会转款5万某;12月30日以社火帮扶名义向满坪镇朵尔堡村转款6000元。
3、2017年1月至5月期间,在民和回族土族自治县移民安置局局长马1某的管理、安排下,民和回族土族自治县移民安置局将青海省移民安置局下拨的水电站实施管理经费100万某中的176440元用于非移民工作支出,包括2017年1月19日支付西沟乡山庄村29000元;4月5日以绿化费名义向某和回族土族自治县人民政府办公室转款4万某,以党建联姻帮扶款名义向西沟乡人民政府转款5万某、以美丽乡村帮扶名义转款5万某,以春节社火、篮球邀请赛赞助费名义向甘沟乡峡门村转款6000元;5月2日以第一书记保险费名义向颜某转款1440元。
公诉机关就指控的事实向法庭出示了书证,证人证言,被告人的供述和辩解等证据。公诉机关认为,被告人马1某身为国家机关工作人员,违规处分移民安置专项资金554590元用于非移民安置工作,造成移民安置资金重大损失,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××××,犯罪事实清楚,证据确实充分,应当以××追究其刑事责任。鉴于本案涉案资金大部分已追回,根据本案性质、情节、社会危害性及被告人的当庭表现,建议对被告人免予刑事处罚。
