濮阳县人民检察院指控:自2011年8月份以来,被告人杨1某、郭2某等人多次到有关部门反映濮阳县胡状镇后岗上村村干部经济等问题,该问题由濮阳县纪律检查委员会、濮阳县人民检察院等多部门组成联合调查组进行详细调查,形成处理意见,后按照规定向社会代表征求意见、进行评议,杨1某、郭2某在该信访处理终结后,以对处理结果不满为名,多次赴京上访共30余次,期间因非法上访杨1某被北京地区、濮阳地区公安机关训诫7次,郭2某被训诫3次;因严重扰乱公共场所秩序,杨1某被濮阳县公安局行政拘留3次,郭2某被行政拘留2次。
濮阳县胡状镇人民政府工作人员多次赴京对非正常上访的杨1某、郭2某进行接访劝返,在接访过程中,杨1某、郭2某二人无理取闹,蓄意制造信访压力,屡次以不给钱不返回相要挟,向政府工作人员索要在京的食宿费、路费和生活费等钱财,因此给各级政府造成了巨大的财力负担以及不必要的费用支出共计30余万元。杨1某、郭2某的行为严重影响了北京中南海周边的公共场所秩序和国家信访秩序,严重破坏了省、市、县的信访稳定,严重干扰了胡状镇政府正常开展工作,造成了恶劣的社会影响。
公诉机关当庭讯问了被告人杨1某、郭2某,宣读了证人李某1、杨某1、宋某、董某等人证言,公安机关行政处罚决定书和训诫书、政府部门接访材料、案发经过等证据,以证实起诉书的指控。
公诉机关认为,被告人杨1某、郭2某缠访、闹访行为严重破坏社会秩序,且强某硬要公共财物,造成恶劣社会影响,情节严重,其行为已构成××,请求依法判处。
