贵州省贵阳市观山湖区人民检察院指控:2012年,贵阳市观山湖区金华镇金龙村村民段某某、段某等人(均另案处理)在没有合法手续的情况下,在金龙村修建违法建筑,并从贵阳市花溪区、清镇市等地搜集和购买了20余户户头段。2012年8月左右,为使所修建的非法建筑在征地拆迁过程中能得到确权赔付,段某某找到时任金华派出所民警的被告人张某及时任金华派出所户籍内某的被告人付某某,由段某某将出具的虚假户籍证明交给张某,张某交给付某某后,付某某利用职权,在段某某出具的假户籍迁移证明上盖章确认,证明此20余户人户籍地为贵阳市观山湖区。后再由张某将出具好的假证明交给段某某,段某某将张某及付某某出具的假户籍证明提交给贵阳市观山湖区征拆中心确权,截止案发已有16户错误赔付,造成国家经济损失共计574万余元。2013年8月,张某、付某某从中收取段某某等人给予的好处费共计70万某。2013年10月,张某收取段某某等人给与好处费10万某。公诉机关就指控向法庭提供了证人证言、书证、被告人供述等证据,认为被告人张某、付某某的行为已构成××、××,提请本院对二被告人依法判处。
被告人张某对公诉机关指控的事实不持异议并当庭表示认罪。其辩护人认为公诉机关指控张某犯××、××事实不清、证据不足,不能认定。其理由如下:1、由于本案中由于缺乏××相对的行贿人段某某的证言,本案其他证据并不能印证被告人等收取的款项性质为受贿,即不能排除被告人等获取款项的性质非为受贿的唯一性,存在其他可能,故仅凭被告人的供述不能认定被告人等的行为构成××。即使之后段某某的证言也更加印证了被告人付某某没有收受贿赂的故意。第一、无论有无户籍,即便是按每平方米540元补偿,付某某减除85000元的建房成本仍然具有一定的收益;第二、付某某根本不知道假户籍确权骗取补偿款的事情;2、被告人张某没有受贿的主观故意,客观上不具有受贿的行为;3、被告人张某未利用职务上的便利的行为不符合××客观方面的要件而不构成××;4、对被告人张某构成滥用职权的指控,公诉机关没有提供确切的证据证明办案造成的经济损失数额为574万余元;5、对造成损失的原因系多因一果而非仅仅被告人等行为所致;6、被告人张某因不符合××的主体要件而不构成××。故辩护人认为张某的行为不应构成犯罪,但由于张某认罪,如司法机关最终认定其构成刑事犯罪,辩护人认为被告人张某的行为符合自首条件,依法应当认定其属于自首,有法定从轻或者减轻处罚情节。
被告人付某某对公诉机关指控的事实不持异议,但辩解我没有收受好处,得的是出资参与建房得的赔偿款。到检察院是主动如实告诉办案人员,从出资建房到得到补偿款,段某某从来没有要我做任何事,我一直不晓得证明是虚假的。其辩护人认为:1、公诉机关指控被告人付某某的行为构成××证据不足;2、付某某获取的30余万某拆迁补偿金与刑法意义上的贿赂具有明显不同的特征,不能混同;3、即便受贿事实成立的情况下,根据刑罚原则,只能追究被告人付某某××的刑事责任,而不能既追究其受贿的刑事责任又追究其滥用职权的刑事责任;4、付某某具有自首、主动全额退赃、初犯、悔罪态度积极,工作表现一贯良好等多项法定及酌定的从轻、减轻处罚的情节。
