经审理查明:
1995年9月至1999年7月,被告人范某先后在武冈市文坪镇、邓某任代课教师,后教育主管机关根据其所在学校不再需要代课教师的实际情况将其清退。范某认为自己符合招录为公办教师的条件,但在办理过程中自己的名额被教育主管机关的个别领导掉了包,自己受到不公正对待,要求确定其公办教师身份并补发自清退后的工资,遂自2004年左右起向各级政府的有关部门信访。武冈市教育局调查组、武冈市联合调查组调查后认为,范某的信访事项并不属实,其信访诉求没有政策依据。2012年2月,范某的信访事项被依法终结。
范某在其信访事项被依法终结后,仍多次到北京市天安门地区等非信访接待场所进行非正常上访,先后于2013年1月9日、2013年2月8日、2014年1月30日受到北京市公安局天安门地区分局训诫,并于2013年3月7日、2014年3月1日分别受到武冈市公安局行政拘留十日的处罚。
2013年2月至2017年1月,范某以进京非访登记、拒不服从劝返安排等手段为要挟,多次向武冈市×镇人民政府索要现金共计17000元。具体事实如下:
1、2013年2月4日,范某等人去到北京市天安门地区非正常上访。在×镇人民政府工作人员曾某、肖某赶到北京接访时,范某提出要给其6000元钱才肯回武冈。2月11日,镇政府再次安排工作人员达某、刘某接访,范某再次提出同样要求。迫于无奈,达某只得先付给范某1000元,次日在武冈付给其1000元,并承诺春节后再支付剩余的4000元;
2、2013年2月28日,范某到北京非正常上访,×镇人民政府工作人员达某等人赶赴北京接访,范某要求为其解决工作才肯回武冈。范某在得到肯定答复后于3月4日回到武冈,随即又要求为其解决2000元的生活费,否则继续去北京上访。达某只得付给其400元;
3、2015年6月10日左右,范某给×镇人民政府工作人员宁某打电话,称自己欠1000元钱的债务,现债务人每天催债以致生活不下去,要求×镇人民政府为其解决1000元生活费,否则就去北京上访。迫于压力,×镇人民政府于6月17日给范某汇款1000元;
4、2015年9月23日,范某向×人民政府工作人员宁某索要财物,否则就去北京过国庆节。宁某担心范某国庆期间去北京上访,经请示镇政府主要领导后于9月25日给范某汇款1000元;
5、2016年1月25日,范某找到×镇人民政府工作人员宁某,称自己的手机太差,要求镇政府给其换一台手机,并解决1000元生活费,否则就去北京上访。当日,×镇人民政府付给范某1600元;
6、2016年2月5日,范某以去北京上访为要挟,多次打电话给宁某向×人民政府要钱。宁某被逼无奈,在向镇领导欧某、李某汇报后,分两次给范某汇款4000元;
7、2016年2月28日,范某给宁某打电话,索要2000元,否则就去北京看“两会”。宁某担心范某去北京上访,在请示镇主要领导后,次日给范某汇款3000元;
8、2016年3月9日至10日,范某向宁某要钱,声称全国“两会”即将召开,如果不满足要求,自己就去北京。经请示镇主要领导后,宁某于3月11日给范某汇款1000元;
9、2017年1月11日,范某以去北京上访为威胁,向×镇人民政府工作人员顾某索要钱财。1月22日,范某以找武冈市委书记相要挟,向顾某索要3000元。顾某向镇主要领导请示后,次日付给范某3000元。
上述事实,有证人欧某、宁某、李某、顾某、曾某、达某、杨某、肖某、李某1、段某、王某、熊某、肖某1、陈某、邓某、王某1、左某、贺某的证言,被告人范某的供述与辩解,情况说明,扣押笔录,提取笔录,手机短信截图,指认短信照片,短信内容,手机通话详单,领款凭证,武冈市处理信访问题工作方案,关于范某信访事项的调查情况汇报,关于范某信访事项依法终结审核认定报告等相关文件,已依法终结信访事项备案表,武冈市公安局公安行政处罚决定书,北京市公安局天安门地区分局训诫书,户籍资料等证据证明,足以认定。
