湖南省临武县人民检察院指控:
被告人陈某剑、雷某民身为国家机关工作人员,严重不负责任,不正确履行职责,在对定点医疗机构资格认定过程中,不严格按照规定认真把关,使不符合定点医院条件的红十字会门诊部挂靠到城东医院报取农合补偿金。对城东医院补偿金报取业务的审核、审批过程不认真把关,也不严格执行公布制度和定期评估制度,因而城东医院虚报病人数量,使住院病床长期严重超过承载量的违法行为本应该发现和阻止却没有发现和阻止,甚至经常出现同一村同一组大量病人同时虚假住院,也未发现和引起重视,更未到病患所在地核查。使城东医院从2010年3月至2014年2月、红十字会门诊部从2010年3月至2013年6月间长期、大量、频繁的利用参合农民信息虚构病情、伪造病历和住院结算单套取巨额农合补偿金3123617元,其中,被告人陈某剑负责审核期间套取3123617元,被告人雷某民负责审核期间套取2855378元。
案发后,被告人陈某剑、雷某民均自动投案,并均如实供述了上述犯罪事实。
针对上述指控,公诉机关向法庭宣读和出示了被告人陈某剑、雷某民的供述,证人陈某志、邝某平、文某颖、王某霞等人的证言,辨认笔录,鉴定意见,到案经过,刑事判决书,户籍资料等证据。公诉机关认为,被告人陈某剑、雷某民的行为均已构成玩忽职守罪。请依法惩处,并建议对二被告人判处一年以上三年以下××。
