湖南省新宁县人民检察院指控,2014年9月24日,被告人陈4某被陈某2打伤,经鉴定构成轻微伤。新宁县公安局依法对陈3某给予行政拘留处罚并就民事赔偿问题召集双方进行调解,但未能达成协议。被告人陈4某认为公安机关的处理未能达到其诉求,故自2015年4月开始,出资雇请被告人陈2某协助其赴省赴京上访,直至2017年3月后,被告人陈2某因对妻子李某2前夫死亡赔偿相关的判决不满,因此事开始赴京上访,双方雇佣关系解除。为给当地政府施加压力,被告人陈4某还伙同他人分别于2017年4月21日、8月21日分别在天安门、中南海相关重点、敏感地区非正常上访,分别被北京市公安局天安门地区分局治安大队及西城分局府右街派出所查获并依法训诫。清江桥乡党委、政府工作人员赴京劝访时,二被告人除提出解决其诉求外,还以需要路费、上访开支、补助为名,多次强行向政府索要钱财,如不满足其要求,则以继续滞留北京上访、到天安门制造影响为要挟,迫使政府满足其要求。被告人陈4某强行向当地政府索要钱财共计4800元,被告人陈2某强行向当地政府索要钱财共计2400元。具体事实如下:
(1)2017年3月全国两会期间,被告人陈4某、陈2某与陈某3(另案处理)相互纠合赴京上访,劝访工作人员朱某、黎某1、贺某赴京劝访时,三人以继续滞留北京为要挟,要求政府给每人解决600元开支,当地政府考虑信访维稳的压力及责任追究,被迫答应三人的要求,事后以生活困难补助的名义各支付了600元。
(2)2017年6月底,被告人陈4某、陈2某与陈某3、李某3(另案处理)相互纠合赴京上访,被告人陈4某、陈2某以到天安门非访为要挟,向劝访工作人员朱某、汤某等人索要钱财,其中被告人陈4某还提出其于2017年4月进京非访的钱要一起支付,当地政府基于同样的原因考虑,被迫答应了他们的要求,事后以临时救助名义分别向该四人各支付了1200元、600元、1200元、600元。
(3)2017年8月初,被告人陈4某和陈某3与李某3三人再次共同到北京上访,被告人陈4某以死也要死在北京为要挟,向劝访工作人员许某2、王某索要钱财,劝访人员被迫答应,事后以临时急难救助名义向三人各支付了600元。
(4)2017年8月20日,被告人陈4某、陈2某与陈某3、李某3四人到北京上访,第二天,被告人陈4某、陈1某、李8某三人因在中南海地区非访被北京市公安局西城分局府右街派出所查获并训诫,该三人对前来劝访的工作人员张某、曹某以到天安门去非访为要挟,要求政府解决其上访费用,劝访人员答复他们钱等回去再说。
(5)2017年10月14年,被告人陈4某、陈2某与李某3三人趁党的十九大即将召开之际,相互纠合一起到北京去上访,在郑州火车站被劝访工作人员朱某等人截留,该三人对劝访工作人员提出要解决这次与上次的上访费用才服从劝访安排,为防止三人进京非访造成的不良影响,劝访工作人员朱某被迫当场向三人各支付了2400元、1200元、1200元。
为证明指控的事实,公诉机关提交了相关证据材料。公诉机关认为,被告人陈4某、陈2某以进京非访、拒不服从劝返安排等手段多次强行索要财物,造成恶劣社会影响,其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》××××第(三)项之规定,应当以××追究其刑事责任。被告人陈4某、陈2某在共同犯罪中均起主要作用,均系主犯。提请本院依法惩处。
