长沙市芙蓉区人民检察院指控:2017年3月,长沙星沙中南汽车世界?申湘别克?汽贸店的业务员徐某(另案处理)找时任长沙市公安局芙蓉分局马王堆派出所协管员的被告人佘兰,要其帮忙办理虚假的居住登记凭证。佘兰利用工作之便盗用马王堆派出所社区民警的数字证书,将不在管辖辖区内居住的人员身份信息录入?三实?信息系统,然后要时任马王堆派出所户籍窗口协管员的被告人杜某帮忙,从系统中将上述人员的居住登记凭证打印出来并盖章,杜某表示同意。杜某将打印并盖章的居住登记凭证交给佘兰,佘兰再交给徐某,徐某交给委托人或自己的客户,收取一定的费用。刚开始办理的3份居住登记凭证,佘兰、杜某均未收取费用。后徐某与佘兰约定每办1份居住登记凭证,徐某付给佘兰230元。佘兰又与杜某约定每办1份居住登记凭证,佘兰付给杜某100元。2017年3月至2017年7月13日,徐某、佘兰、杜某三人通过这种方式,非法伪造、买卖以马王堆派出所名义出具的居住登记凭证178份,佘兰非法获利23140元,杜某非法获利17800元。
2017年3月,被告人戴某承揽了一些代办居住登记凭证的业务,要杜某帮忙办理,杜某表示同意。戴某将办证人员的身份信息通过微信发给杜某,杜某利用工作之便,盗用马王堆派出所社区民警的数字证书,将不在管辖辖区内居住的人员身份信息录入?三实?信息系统,然后将相关人员的居住登记凭证打印出来盖章后交给戴某,戴某再以180元至300元不等的价格贩卖给委托代办人员。戴某与杜某约定,每办1份居住登记凭证,戴某付给杜某100元。二人通过这种方式非法伪造、买卖以马王堆派出所名义出具的居住登记凭证1000余份。
2017年5月初,杜某告知戴某,因户籍窗口从马王堆派出所的办公楼搬出,没办法再偷盖派出所的公章。戴某与杜某商定,由杜某将身份信息录入系统并打印出来,戴某负责盖章。之后,戴某找人伪造了一枚印文为?长沙市公安局芙蓉分局马王堆派出所?的公章,加盖在杜某交给他的居住登记凭证上。截至2017年7月13日,二人通过这种方式继续伪造、买卖冒用马王堆派出所名义出具的居住登记凭证数百份。戴某共付给杜某24200元。
经鉴定,从长沙市交警支队调取用于机动车上牌的三张马王堆派出所开具的居住登记凭证进行鉴定,所盖印章均系伪造。
2017年8月4日,戴某被公安机关抓获归案。2017年8月7日、2017年8月11日,杜某、佘兰先后到公安机关投案。杜某到案后,主动退缴赃款42000元。佘兰到案后,主动退缴赃款23140元。
公诉机关认为被告人戴某的行为构成伪造、买卖国家机关公文、印章罪,被告人杜某、佘兰的行为构成伪造、买卖国家机关公文罪,戴某与杜某单独构成共同犯罪,佘兰与杜某单独构成共同犯罪,均系主犯,并提交了相关证据,提请本院依法判处。
被告人戴某、杜某、佘兰对起诉书指控的事实供认属实。
