清镇市人民检察院指控:被告人王某某经站街镇林业站推荐和清镇市林业绿化局天然林资源保护管理中心审核同意,于2005年与清镇市林业绿化局签订《清镇市护林合同》,被聘用为站街镇林业站护林员。根据《森林法》、《清镇市森林管护人员管理办法》、《清镇市天保工程森林资源承包管护协议》、《护林员巡山记录》的规定,护林员负有制止偷砍滥伐森林的林木、侵占林地的行为,及时报告情况;护林员出勤防火期不得少于25天,非防火期不得少于20天,巡山时必须如实填写巡山记录等工作职责。2012年至2014年,王某某负责管护站街镇林歹村、太平村、茶林村等林区森林资源。
被告人谢某某于2012年8月,被中共清镇市站街镇委员会任命为站街镇农业综合服务中心副主任,负责林区生态建设、森林资源管理与保护等工作。谢某某在主持站街镇林业站工作期间,同时也是王某某的分片管理干部。根据《清镇市森林管护人员管理办法》的规定负有对护林员的管理、考核和每周必须对护林管护情况进行至少一次巡查等工作职责。
2012年12月20日,清镇市站街镇林歹村村支两委开会一致同意改造位于林歹村高枧组的村公墓,将公墓周边山林砍伐后种植中华红杨等经济作物,发展村集体经济。2013年8月至2014年3月,林歹村村支书赵某某在没有办理林木采伐许可证的情况下,将村公墓周边山林砍伐承包给村民周某某。2013年8月的一天,被告人王某某在其管护林区内巡山时发现周某某、谢乙某等村民正在砍伐林歹村高枧组村公墓周边山林,经询问得知砍树行为是林歹村村委组织后,王某某只是打电话向被告人谢某某汇报问其是否知道该情况。谢某某接电话后告知王某某不知道,并说会与林歹村村委联系。在打电话向谢某某汇报后,王某某明知该村未办理林木采伐许可证,而未制止滥伐林木行为。此后,在站街镇林业站的一次护林员大会散会时,王某某再次向谢某某询问林歹村公墓周边山林被砍伐之事。谢某某表示会再打电话和林歹村村委联系。在两次向谢某某汇报林歹村村委组织村民砍伐村公墓周边山林情况后,王某某虽曾多次巡山到林歹村公墓山周边山林,仍未制止还在无证砍伐林木的村民,也未在护林员巡山记录本上如实记载。而谢某某在听取护林员王某某汇报林歹村村委组织村民砍伐村公墓山周边山林后,仅打电话向林歹村村委副主任牟某某了解未果,而没有到实地查看并对此事进行处理上报,致使林歹村公墓山周边山林被砍伐、烧毁。经鉴定,砍伐桦木等林木3182株,面积146.91亩,砍伐烧毁幼树35230株,立木蓄积289.2923立方米,森林资源遭受严重破坏。
